26 januari 2015 Zitting van de gemeenteraad van 26 januari 2015. Aanwezig: Bert Doise, voorzitter; Marc Lewyllie, burgemeester; Wieland De Meyer, Etienne Cloet, Jean-Pierre Geelhand de Merxem, Hilde Stragier, Ward Dierickx, schepenen; Bernard Heens, Frans Ryde, Georges Declercq, Geert Vandewynckel, Frans Durnez, Luc Caenepeel, Luc Snaet, Nicole Demuynck, Geert Debergh, Dirk Baekelandt, Bart Vanacker, Carla Cardinael, Geert Dewulf, gemeenteraadsleden; Sigurd Verstraete, gemeentesecretaris. Schepen Ward Dierickx neemt deel aan de zitting vanaf punt 3. Raadslid Frans Durnez neemt deel aan de zitting tot en met punt 2. Raadslid Geert Dewulf neemt deel aan de zitting vanaf punt 3. DE GEMEENTERAAD, Komt bijeen om 20.00 uur in het gemeentehuis. Aanstonds opent de voorzitter de vergadering en wordt er overgegaan tot de afhandeling van de agenda. Er wordt vastgesteld dat geen bezwaren werden ingebracht nopens de notulen van de vorige vergadering, waardoor ze als goedgekeurd worden beschouwd. 1. Ontslag raadslid Frans Durnez – aktename. Gelet op artikel 15 van het Gemeentedecreet betreffende het ontslag van een gemeenteraadslid; Gelet op het schrijven van de heer Frans Durnez, gemeenteraadslid, dd. 2 januari 2015, gericht aan de heer voorzitter van de gemeenteraad, houdende het aanbieden van zijn ontslag als gemeenteraadslid; Gelet op de kennisgeving van de voorzitter van de gemeenteraad dd. 14 januari 2015; Besluit –: Artikel 1. Neemt akte van het ontslag van raadslid Frans Durnez, Viooltjesveld 2, 8950 Heuvelland (Westouter). 2. Onderzoek geloofsbrieven en eedaflegging Geert Dewulf als nieuw raadslid. Gelet op artikel 16 eerste en tweede lid van het Gemeentedecreet betreffende de vervanging van een ontslagnemend raadslid door zijn opvolger, het onderzoek van de geloofsbrieven en eedaflegging; Gelet op artikel 7 § 3 van het Gemeentedecreet betreffende het onderzoek en goedkeuring van de geloofsbrieven en eedaflegging; Gelet op het ontslag van raadslid Frans Durnez waarvan in zitting van heden akte is genomen; Gelet op het proces-verbaal van het hoofdstembureau van Heuvelland houdende de vaststelling van de zetelverdeling en de aanwijzing van de verkozenen en de opvolgers zoals juist bevonden en geldig verklaard door de Raad voor Verkiezingsbetwistingen van de Provincie West-Vlaanderen bij besluit van 23 november 2012; Overwegende dat uit voormeld proces-verbaal blijkt dat de heer Geert Dewulf als eerste opvolger aangeduid is voor de lijst CD&V, lijst waar ook ontslagnemend raadslid Frans Durnez toe behoorde; Gehoord het verslag van de gemeentesecretaris betreffende het onderzoek van de geloofsbrieven van de heer Geert Dewulf waaruit blijkt dat voornoemde nog steeds aan alle verkiesbaarheidsvoorwaarden voldoet en waarbij de gemeentesecretaris bijgevolg adviseert om de geloofsbrieven goed te keuren en Geert Dewulf vervolgens uit te nodigen voor de eedaflegging; Besluit – met algemene stemmen: Artikel 1. Keurt de geloofsbrieven goed van de heer Geert Dewulf, eerste opvolger voor de lijst CD&V. Artikel 2. Nodigt de heer Geert Dewulf uit voor de eedaflegging conform de bepalingen van artikel 16 2° lid van het Gemeentedecreet. Artikel 3. Neemt akte van de eedaflegging van de heer Geert Dewulf in openbare zitting van heden in handen van de voorzitter van de gemeenteraad met de eedformule “Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen” waarvan ter zitting akte in tweevoud is opgemaakt, ondertekend door het nieuwe raadslid en de voorzitter van de gemeenteraad, waarna het nieuwe raadslid plaatsneemt aan de raadstafel en ontslagnemend raadslid Frans Durnez de raadstafel verlaat en plaatsneemt bij het publiek. 3. Aanvraag toekennen eretitel schepenambt door Vlaamse Regering aan Frans Durnez– ter goedkeuring.
26 januari 2015 Gelet op artikel 42 en 43 van het Gemeentedecreet betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 19 januari 2007 houdende het statuut van de lokale en provinciale mandataris; Gelet op omzendbrief BB 2007/06 betreffende de procedure tot het toekennen van eretitels aan lokale en provinciale mandatarissen; Gelet op het ontslag van raadslid Frans Durnez waarvan door de gemeenteraad akte is genomen in zitting van heden; Overwegende dat betrokkenen het schepenambt vervuld heeft van 2 januari 2001 tot 1 januari 2013; Overwegende dat de gemeenteraad van oordeel is dat betrokkene aan de voorwaarden voldoet om de eretitel van zijn schepenambt te kunnen voeren; Overwegende dat betrokkene ermee instemt dat de gemeenteraad de eretitel van het schepenambt aanvraagt bij de Vlaamse Regering; Gaat over tot de geheime stemming over het aanvragen aan de Vlaamse Regering tot toekenning van de eretitel van het schepenambt aan Frans Durnez. De stembiljetten bieden de mogelijkheid een ja of een neen-stem uit te brengen. Er worden 19 stembiljetten uitgedeeld en 19 terug opgehaald. Er zijn 19 ja-stemmen, geen neen-stemmen en geen blanco of ongeldige stembiljetten. Besluit – met algemene stemmen: Artikel 1. Vraagt de eretitel van het schepenambt aan bij de Vlaamse Regering voor Frans Durnez, die dit ambt vervuld heeft van 2 januari 2001 tot 1 januari 2013. 4. Rangorde raadsleden: hervaststelling – ter goedkeuring. Gelet op omzendbrief BB 2012/2 van 19 oktober 2012 betreffende de start van de nieuwe lokale en provinciale bestuursperiode; Overwegende dat conform deze omzendbrief de rangschikking wordt bepaald aan de hand van de al dan niet onderbroken anciënniteit van de raadsleden, bij gelijke anciënniteit aan de hand van de naamstemmen bij de laatste volledige vernieuwing van de gemeenteraad, bij gelijk aantal naamstemmen aan de hand van de plaats op de lijst; Gelet op de resultaten van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012 zoals vastgelegd in het proces-verbaal van het gemeentelijk hoofdbureau en geldig verklaard door de Raad voor Verkiezingsbetwistingen van de provincie WestVlaanderen op 23 november 2012; Gelet op het ontslag van raadslid Frans Durnez waarvan in zitting van heden akte is genomen door de gemeenteraad; Gelet op de eedaflegging van zijn opvolger Geert Dewulf in zitting van heden; Overwegende dat het door deze wissel noodzakelijk is de rangorde van de raadsleden opnieuw vast te stellen; BESLUIT: -met algemene stemmenArt. 1 keurt de rangorde goed als volgt: 1. HEENS Bernard, raadslid sinds 02/01/1977, 948 naamstemmen 2. GEELHAND de MERXEM Jean-Pierre, raadslid sinds 02/01/1995, 821 naamstemmen 3. RYDE Frans, raadslid sinds 02/01/1995, 694 naamstemmen 4. DECLERCQ Georges, raadslid sinds 02/01/1995, 275 naamstemmen 5. VANDEWYNCKEL Geert, raadslid sinds 02/01/1995, 248 naamstemmen 6. STRAGIER Hilde, raadslid sinds 02/01/2001, 729 naamstemmen 7. CAENEPEEL Luc, raadslid sinds 02/01/2007, 677 naamstemmen 8. SNAET Luc, raadslid sinds 02/01/2007, 623 naamstemmen 9. DEMUYNCK Nicole, raadslid sinds 02/01/2007, 586 naamstemmen 10.DEBERGH Geert, raadslid sinds 29/01/2007, 420 naamstemmen 11.DOISE Bert, raadslid sinds 25/01/2010, 582 naamstemmen 12.LEWYLLIE Marc, raadslid sinds 02/01/2013, 947 naamstemmen 13.DE MEYER Wieland, raadslid sinds 02/01/2013, 910 naamstemmen 14.BAEKELANDT Dirk, raadslid sinds 02/01/2013, 648 naamstemmen 15.VANACKER Bart, raadslid sinds 02/01/2013, 540 naamstemmen 16.CARDINAEL Carla, raadslid sinds 02/01/2013, 413 naamstemmen 17.DIERICKX Ward, raadslid sinds 02/01/2013, 380 naamstemmen 18.CLOET Etienne, raadslid sinds 02/01/2013, 309 naamstemmen 19.DEWULF Geert, raadslid sinds 26/01/2015, 339 naamstemmen. 5. Verbouwen van de voormalige pastorie te Kemmel tot Bezoekerscentrum -
26 januari 2015 Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze perceel 1, ruwbouw en afwerking. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat de ontwerpopdracht voor de opdracht “verbouwen van de voormalige pastorie te Kemmel tot Bezoekerscentrum ” werd gegund aan Logica Architectuur, Sint-Niklaasstraat 8 te 8600 Diksmuide; Overwegende dat in het kader van deze opdracht een bestek met nr. 2014/982 werd opgesteld door de ontwerper, Logica Architectuur, Sint-Niklaasstraat 8 te 8600 Diksmuide; Overwegende dat deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: * Perceel 1 (ruwbouw en afwerking), raming: 779.238,55 € excl. btw of 942.878,65 € incl. 21% btw * Perceel 2 (verwarming, ventilatie, koeling, sanitair en pomp riolering) * Perceel 3 (elektriciteit, verlichting en brandbeveiliging) * Perceel 4 (lift) * Perceel 5 (meubilair) Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 997.238,55 € excl. btw of 1.206.658,65 € incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2014, op budgetcode 2014/ACT-6/0522-00/2210507/BESTUUR/CBS/IE-8; Gehoord de toelichting van schepen Etienne Cloet; Gehoord de opmerkingen van raadslid Geert Debergh en Geert Vandewynckel; Gaat over tot de stemming Brengen een ja-stem uit: Marc Lewyllie, Wieland De Meyer, Jean-Pierre Geelhand de Merxem, Hilde Stragier, Frans Ryde, Luc Caenepeel, Dirk Baekelandt, Bart Vanacker, Georges Declercq, Ward Dierickx, Etienne Cloet en Bert Doise; Brengen een neen-stem uit: Geert Vandewynckel, Carla Cardinael, Geert Debergh, Geert Dewulf, Nicole Demuynck, Luc Snaet en Bernard Heens; Besluit – met 12 ja – bij 7 neen-stemmen. Artikel 1. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Artikel 2. Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2014/982_01 en de raming voor de opdracht “verbouwen van de voormalige pastorie te Kemmel tot Bezoekerscentrum, perceel 1, ruwbouw en afwerking”, opgesteld door de ontwerper, Logica Architectuur, Sint-Niklaasstraat 8 te 8600 Diksmuide. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 779.238,55 € excl. btw of 942.878,65 € incl. 21% btw. Artikel 3. Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Artikel 4.
26 januari 2015 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2014, op budgetcode 2014/ACT-6/0522-00/2210507/BESTUUR/CBS/IE-8. 6. Jaarverslag 2013 interlokale vereniging Westhoekpersoneel - ter goedkeuring. Gelet op het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van 6 juni 2001, art. 7; Gelet op de algemene overeenkomst ‘interlokale vereniging Westhoekpersoneel’ zoals goedgekeurd door de gemeenteraad dd. 23/11/2009, art. 12 en 13; Gelet op de aanvullende overeenkomst ‘Westhoekoverleg’ zoals goedgekeurd door de gemeenteraad dd. 30/08/2010; Gelet op de aanvullende overeenkomst ‘Jeugd’ zoals goedgekeurd door de gemeenteraad dd. 23/11/2009; Gelet op de goedkeuring van de het jaarverslag door het beheerscomité van de interlokale vereniging WHP op 21 november 2014; Besluit: - met algemene stemmenArtikel 1 Goedkeuring te verlenen aan het jaarverslag en de erin vervatte jaarrekening van de interlokale vereniging Westhoekpersoneel 2013. Artikel 2 Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan Westhoekoverleg. Artikel 3 Met het oog op het algemeen administratief toezicht wordt deze beslissing meegedeeld aan de heer Provinciegouverneur. 7. OCMW: Jaarrekening 2013 goedgekeurd door de heer Provinciegouverneur – mededeling. Aan de raad wordt meegedeeld dat de heer Provinciegouverneur op 22 december 2014 de jaarrekening 2013 van het OCMW goedkeurde. 8. OCMW: Meerjarenplan 2014-2019 (herwerkte versie 2015) – voor aktename. Gelet op artikel 42 en 43 van het Gemeentedecreet betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op artikelen 150 en 157 van het OCMW-decreet betreffende de procedure voor budget en budgetwijzigingen van het OCMW; Gelet op het meerjarenplan 2014-2019(herwerkte versie 2015) zoals goedgekeurd door de OCMW-raad van 18 december 2014; Gelet op de kennisname van het schepencollege dd. 14.01.2015 over de raadsbesluiten van het OCMW dd. 18.12.2014 meer bepaald het meerjarenplan 2014-22019(herwerkte versie 2015) van het OCMW; Besluit: Artikel 1. Neemt akte van het meerjarenplan 2014-2019 (herwerkte versie 2015) van het OCMW Heuvelland zoals vastgesteld door de OCMW-raad van 18 december 2014. Artikel 2. Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan het OCMW van Heuvelland. Artikel 3. Met het oog op het bestuurlijk toezicht wordt dit besluit meegedeeld aan de heer Provinciegouverneur. 9. OCMW: Budget 2015 – voor aktename. Gelet op artikel 42 en 43 van het Gemeentedecreet betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op artikelen 150 en 157 van het OCMW-decreet betreffende de procedure voor budget en budgetwijzigingen van het OCMW; Gelet op het budget 2015 zoals vastgesteld door de OCMW-raad van 18 december 2014; Gelet op de kennisname van het schepencollege dd. 14.01.2015 over de raadsbesluiten van het OCMW dd. 18.12.2014 meer bepaald het budget 2015 van het OCMW; Besluit: Artikel 1. Neemt akte van het budget 2015 van het OCMW Heuvelland zoals vastgesteld door de OCMW-raad van 18 december 2014. Artikel 2. Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan het OCMW van Heuvelland. Artikel 3. Met het oog op het bestuurlijk toezicht wordt dit besluit meegedeeld aan de heer Provinciegouverneur. 10. Sportraad: Erkenning Heuvellandse Sportraad en goedkeuring statuten en
26 januari 2015 huishoudelijk reglement. Gelet op artikel 43 §2 14° van het gemeentedecreet betreffende de bevoegdheid van de gemeenteraad bij de oprichting van adviesraden en overlegstructuren;” Gezien de gemeentelijke sportraad in zitting van 28 december 1992 werd erkend door de Gemeenteraad Gezien het nieuwe bestuur van de sportraad werd verkozen door de Algemene vergadering in de zitting van 4 maart 2013; Het bestuur is samengesteld uit : Voorzitter: Vaneechoutte A. Secretaris: Cleenewerck J. Penningmeester: Dierynck J. Bestuursleden: Ally C, Masschaele B., Boutté L., Sergier V.en Josson L. Gezien de statuten van de Heuvellandse Sportraad goedgekeurd door de Algemene Vergaderin van de Heuvellandse Sportraad in zitting van 16 maart 1993, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 10 mei 1993; Gezien de wijzigingen aan de statuten van de Heuvellandse Sportraad, goedgekeurd door de Algemene vergadering van de Heuvellandse Sportraad in zitting van 9 november 1993; Gezien de wijziging aan de statuten van de Heuvellandse Sportraad, goedgekeurd door de Algemene Vergadering van de Heuvellandse Sportraad in zitting van 14 januari 2003. Gezien het huishoudelijk reglement van de Heuvellandse Sportraad goedgekeurd door de Algemene vergadering van de Heuvellandse Sportraad in zitting van 16 maart 1993; goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 10 mei 1993, Besluit: - met algemene stemmen Art. 1 De gemeenteraad erkent de sportraad als officieel adviesorgaan voor de sport in Heuvelland Art. 2 De gemeenteraad verleent de goedkeuring aan de statuten van de sportraad Art. 3 De gemeenteraad verleent de goedkeuring aan het huishoudelijk reglement van de sportraad. 11. Psilon: Verlenging borgstelling voorschottenkrediet van 1.400.000 euro door Psilon aangegaan bij ING België NV – ter goedkeuring. Gelet op artikel 13 van de statuten van Psilon dat voorziet dat de door de vereniging aangegane leningen zullen worden gewaarborgd door de gemeentenvennoten, en dit pro rata van het aantal inwoners; Gezien de beslissing van de gemeenteraad van de gemeente Heuvelland dd. 26/04/2010 tot het principieel waarborgen pro rata van het aandeel van deze gemeente in de vereniging van de kredieten aangegaan door Psilon, Intergemeentelijke Vereniging voor Crematoriumbeheer in Zuid-West-Vlaanderen, voor de ontwikkeling van een crematorium te Kortrijk; Gezien de gemeente Heuvelland, op basis van het aantal inwoners, 415 aandelen heeft in Psilon, wat 1,95 % vertegenwoordigt van het totaal aantal aandelen. Gezien de totale investeringen voor de realisatie van het crematoriumproject te Kortrijk 9.700.000 euro bedragen, waarvan een bedrag van 7.700.000 euro werd gefinancierd met kredieten; Gezien de beslissing van de gemeenteraad van de gemeente Heuvelland dd. 05/09/2011 tot het waarborgen ten opzichte van ING België van het kapitaal, de intresten en de onkosten in de door de lener afgesloten verrichtingen van 4.200.000 euro, met name een termijnkrediet van 2.800.000 euro en een voorschottenkrediet van 1.400.000 euro, conform het lastenboek dd. 22 februari 2011, offerte en gunning van 08 juli 2011, en dit pro rata van het aandeel van de gemeente in de vereniging; Gelet op het financieel meerjarenplan 2013-2019, goedgekeurd op de algemene vergadering van Psilon van 17 december 2013, waarin een kredietherschikking werd vooropgesteld waarbij het aangegane voorschotkrediet van 1.400.000 euro tijdelijk zou worden verlengd, en vervolgens deels omgezet naar een langetermijnkrediet; Gelet op het akkoord van ING België met de voorgenomen kredietherschikking, en op de vraag daarbij om een herbevestiging van het engagement van de gemeentenvennoten tot een verlengde borgstelling van deze kredietlijn; Besluit: - met algemene stemmen Artikel 1 Gaat akkoord met de verlenging van de voorschottenlijn van ING België aan Psilon voor 1.400.000 EUR met 1 jaar tot 31 maart 2016, en eventuele verdere verlengingen zolang de lopende juridische betwistingen omtrent bouw- en
26 januari 2015 milieuvergunning nog niet definitief zijn beslecht. Artikel 2 Gaat akkoord met de eventuele omzetting van deze voorschottenlijn in een langetermijnkrediet met een looptijd van maximum 20 jaar. Artikel 3 Bevestigt dat haar oorspronkelijke medewaarborg van het globale kredietplafond, pro rata van haar aandeel in de vereniging, onverminderd blijft gelden voor de kredieten toegekend conform het lastenboek dd. 22 februari 2011, offerte en gunning van 08 juli 2011 evenals voor de verlenging(en) en eventuele omzetting in een langetermijnkrediet van maximum 20 jaar van de leningen toegekend onder categorie nr 2 van voormeld lastenboek. In die zin machtigt de gemeente ING België op het debet van haar rekeningcourant, met waarde van hun vervaldag, om het even welke bedragen te boeken, verschuldigd door de lener en die door deze nog mochten onbetaald blijven na een tijdsverloop van 30 dagen, berekend vanaf de vervaldag. Het waarborggevend bestuur zal hiervan op de hoogte gehouden worden door middel van een afschrift van de correspondentie aan de ontlener. Artikel 4 De gemeenteraad machtigt ING België ertoe voornoemde inkomsten aan te wenden tot dekking van de bedragen die door de lener, uit welke hoofde ook, mochten verschuldigd zijn en die aan de gemeente aangerekend worden. Mochten deze ontvangsten ontoereikend zijn voor de betaling van deze verschuldigde bedragen die aan de gemeente zullen aangerekend worden dan gaat ze de verbintenis aan, bij ING België het bedrag te storten nodig om de vervallen schuld volledig af te betalen. Bij gehele of gedeeltelijke laattijdige betaling van de verschuldigde bedragen, worden verwijlintresten van rechtswege en zonder ingebrekestelling verschuldigd, berekend tegen de rentevoet overeenkomstig artikel 15 § 4 van de bijlage bij het KB van 26 september 1996 en dit gedurende de periode van niet-betaling. Deze door de gemeente gegeven machtiging geldt als onherroepelijke delegatie in het voordeel van ING België. Artikel 5 Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan Psilon. Artikel 6 Met het oog op het algemeen administratief toezicht wordt deze beslissing meegedeeld aan de heer Provinciegouverneur. 12. Varia. Onder dit punt worden geen formele beslissingen genomen: - Schepen Hilde Stragier geeft toelichting over de stand van zaken van het Aquafinproject en werken van nutsmaatschappijen in Nieuwkerke. - Raadslid Geert Debergh vraag een bergruimte voor diverse Westouterse verenigingen nu het voormalige schoolgebouw aan de Hellegatstraat moet ontruimd worden. Alle punten van de agenda uitgeput zijnde, wordt de zitting gesloten om 21.10 uur. De Secretaris, De Voorzitter,
