Functiebeschrijving: A2E Senior juridisch adviseur - Diensthoofd
Beleidsdomein:
Leefmilieu, Natuur en Energie
Entiteit:
Departement Leefmilieu, Natuur en Energie
Afdeling:
Afdeling Algemene zaken, Communicatie en Juridische dienst A2E
Graad:
Aantal vacante 1 betrekkingen: Functie momenteel te Brussel begeven in: Vacaturenummer:
OPW/2014/003
1. Functiedoel Leiden van een geheel van activiteiten en medewerkers en input geven naar het beleid teneinde een kwaliteitsvolle juridische dienstverlening aan het departement, het kabinet en de agentschappen van het ministerie LNE te verzekeren en zodoende bij te dragen tot de realisatie van de doelstellingen van de organisatie. Goed onderbouwde en kwalitatieve juridische beleidsvoorstellen doen teneinde de beleidsbepalers in staat te stellen de juiste beslissingen te nemen die ook politiek gedragen kunnen worden.
2. Resultaatgebieden 1. JURIDISCHE OPMAKEN
TEKSTEN
SCHRIJVEN/JURIDISCHE
BELEIDSVOORSTELLEN
Vertalen van beleidsvisies in juridisch correcte regelgeving teneinde een helder, eenduidig en realistisch wettelijk kader te leveren voor de implementatie van het beleid. Voorbeelden van activiteiten: Kunnen schrijven van wetteksten en toelichtingen (decreten en besluiten) volgens de regels van de kunst Coördineren van het schrijven van wetteksten Input leveren voor wetteksten Tussen verschillende scenario’s het meest geschikte selecteren en voorstellen Detecteren en afwegen van belangen Aftoetsen van juridische (beleids)voorstellen met het werkveld Waken over de implementeerbaarheid van de juridische beleidsteksten en de regelgeving Knelpunten en tegenstrijdigheden signaleren Methodieken rond regelgeving aanreiken Kwaliteitscontrole (laten) uitvoeren Erop toezien dat aan de wettelijke en procedurele eisen bij het opstellen van regeling is voldaan 2. BELEIDSVOORBEREIDING Vanuit het vakgebied mee bepalen van het (deel)beleid voor het eigen functioneel domein teneinde er voor te zorgen dat het beleid aansluit op de noden van de organisatie. Voorbeelden van activiteiten: Deelnemen aan of leiden van werkgroepen voor herziening of opmaak van regelgeving Tussen verschillende scenario’s het meest geschikte selecteren en voorstellen 3. INHOUDELIJKE BIJDRAGE Selectief behandelen van dossiers, vragen en/of uitvoeren van (project)werkzaamheden teneinde inhoudelijk bij te dragen tot de realisatie van de opdracht. Voorbeelden van activiteiten: Behandelen van, adviseren bij of beslissingen nemen in complexe dossiers (bijv. adviesvragen waarop het antwoord niet enkel in één specifieke sectorwetgeving te vinden is, maar waarvoor verbanden met wetgeving uit andere beleidsdomeinen of met federale sectorwetgeving moeten worden gelegd)
Zelf strategische taken uitvoeren (en operationele indien nodig) (bijv. deelname aan werk- en stuurgroepen ter begeleiding van infrastructuur- en andere grote projecten en plannen teneinde bij te dragen tot de realisatie ervan op een wijze die verzoenbaar is met de wetgeving van het eigen beleidsdomein) Antwoorden formuleren op niet-routineuze vragen Leveren van inhoudelijke bijdrage aan projecten 4. BEHEER VAN MIDDELEN Efficiënt beheren van de middelen teneinde er voor te zorgen dat deze optimaal ingezet worden. Context: binnen de verkregen budgetten. Voorbeelden van activiteiten: Een raming opmaken van de personeels- en financiële middelen in functie van de operationele doelstellingen. Beheren van de beschikbare budgetten Argumenteren van voorstellen 5. BIJDRAGE AAN BELEID Vanuit de praktijk en het zicht op tendensen input leveren voor het beleid en de strategie op hoger niveau teneinde bij te dragen tot een uitvoerbaar beleid dat afgestemd is op de noden van de klanten. Voorbeelden van activiteiten: Bijdragen aan de planning op middellange termijn van de hogere entiteit Opvolgen van algemene tendensen in het werkveld en formuleren van beleidsadviezen hieromtrent. Nieuwe ideeën, concepten, verbeteringen voorstellen 6. COMMUNICATIE EN CONTACTEN Verzorgen van de interne en externe communicatie en contacten teneinde via een vlotte doorstroom en uitwisseling van informatie de efficiëntie en de kwaliteit van de dienstverlening te verzekeren Voorbeelden van activiteiten: Verzekeren van een vlotte doorstroming van de relevante informatie binnen de dienst Instaan voor een optimale vertegenwoordiging van de dienst in verschillende fora op de verschillende beleidsniveaus Onderhouden van contacten met en geven van informatie aan de advocaten die het Vlaamse Gewest vertegenwoordigen in gerechtelijke procedures beheerd door de Juridische Dienst. Vervullen van een interne brugfunctie tussen het afdelingshoofd en de medewerkers Uitbouwen van een professioneel netwerk Plannen, coördineren en opvolgen van de externe communicatie 7. KWALITEITSBORGING Stimuleren, opvolgen en verhogen van de kwaliteit van de werkzaamheden en van de (tussentijdse) resultaten teneinde de dienstverlening maximaal te laten aansluiten bij de behoeften van de klanten.
Voorbeelden van activiteiten: Opstellen, communiceren en opvolgen van richtlijnen en kwaliteitsnormen, bijv. algemene richtlijnen aan de advocaten van het Vlaamse Gewest voor de behandeling van gerechtelijke procedures Bewaken van eenvormige uitvoering (zorgen dat de geleverde juridische adviezen met algemene strekking eenduidig zijn, dat er m.a.w. daarin geen uiteenlopende standpunten worden ingenomen naar gelang de behandelende jurist) Verantwoordelijkheid voor het opzetten en uitbouwen van controlesystemen Waken over de toepassing van de vastgelegde werkprocedures bijv. voor aanstelling van advocaten in de diverse categorieën van gerechtelijke procedures of voor beoordeling en in betaling stelling van ereloonstaten etc. Bewaken van klantvriendelijke, kwalitatieve dienstverlening binnen vastgelegde termijnen Voorstellen, bespreken, begeleiden en evalueren van verbeteracties 8. LEIDING GEVEN AAN MEDEWERKERS Aansturen en motiveren van medewerkers teneinde hen te stimuleren tot optimale prestaties, betrokkenheid en verdere ontwikkeling. Voorbeelden van activiteiten: Plannings-, functionerings-, opvolgings- en evaluatiegesprekken voeren met de juristen van de dienst. Begeleiden en coachen van medewerkers Bespreken met de individuele juristen van de dienst van hun ontwerpadviezen en geven van raad over de inhoudelijke aanpak van hen toevertrouwde adviesvragen De goede werksfeer bewaken binnen de dienst Stimuleren en opvolgen van het leerproces van de medewerkers 9. PLANNING EN ORGANISATIE Plannen, organiseren, coördineren, opvolgen en bijsturen van de werkzaamheden van de dienst en hierover rapporteren teneinde een efficiënte en effectieve uitvoering van de opdrachten te verzekeren. Voorbeelden van activiteiten: Plannen en opvolgen van de dagelijkse werking van de dienst. Verdelen onder de juristen van de dienst van de juridische adviesvragen en van de vragen tot ondersteuning bij aanmaak van regelgeving. Aanduiden van juristen voor begeleiden en aansturen van gerechtelijke procedures i.s.m. de advocaten van het Vlaamse Gewest en voor begeleiden van buitengerechtelijk af te handelen geschillendossiers. Behandelen en oplossen van allerhande organisatorische problemen Bepalen van prioriteiten, taakverdeling en tijdslimieten. Afspraken maken met de klant over prioriteiten en tijdslimieten. Organiseren van werkoverleg Zorgen voor welzijn en veiligheid op het werk. 10. OPMAAK VAN OPERATIONELE DOELSTELLINGEN Vertalen van de doelstellingen van de organisatie naar concrete operationele doelstellingen voor de eigen dienst en de medewerkers teneinde een duidelijke richting en houvast te hebben voor de werking van de dienst.
Voorbeelden van activiteiten: Het beleid van de hogere entiteit (bv. de afdeling) vertalen naar doelstellingen voor de eigen dienst Opstellen van het jaarplan van de dienst Opmaken van de jaarlijkse doelstellingen voor de individuele juristen (medewerkers) 11. MILIEUBEWUST HANDELEN Consequent milieubewust handelen op de werkplek ten einde bij te dragen aan de voorbeeldfunctie van het Departement LNE op het gebied van milieuzorg. Voorbeelden van activiteiten : Naleven van milieu- en veiligheidsregels: lekken en defecten (sanitair, toestellen, verlichting, verwarming, airco ...) melden; melden als onderaannemers die werken uitvoeren hun afval niet verwijderen; gangen vrijhouden (geen kasten …) voor eventuele evacuatie Energie, water en grondstoffen spaarzaam gebruiken: deuren sluiten, lichten doven, apparaten uitzetten bij verlaten ruimte …; radiatoren/ventilo's niet bedekken; geen persoonlijke bijzetradiatoren, waterkokers … gebruiken; waar mogelijk trap i.p.v. lift gebruiken; (warm)watergebruik in keukentjes/sanitair beperken; papiergebruik beperken (digitale dragers gebruiken, dubbelzijdig afdrukken, omslagen voor interne verzendingen vermijden); kantoormaterialen (mappen …) hergebruiken vooraleer nieuwe te vragen Milieuvriendelijk verplaatsen (STOP-principe): eerst stappen (te voet), dan trappen (fietsen), openbaar vervoer en tenslotte kiezen voor (personen)wagen; waar mogelijk carpoolen met collega’s bij gebruik (dienst)wagens Afval correct sorteren: vergaderzalen netjes achterlaten, afval correct sorteren op werkplek, in keukentjes … Milieuverantwoord aankopen: waar mogelijke via MOD / ACD / Communicatiedienst bestellen; duurzame keuzes maken, ook bij bestelling via bv.MOD; duurzaamheidscriteria integreren in eigen aankopen (bestelbon, bestek) 12. BIJKOMENDE ROL MMS ALS EERSTE EVALUATOR PLOEG Voorbeelden van activiteiten: Introductie over MMS gerelateerd met taken, afspraken en procedures die specifiek aan de functie verbonden zijn Mee helpen vertalen van uit te voeren actie(s) van medewerker i.k.v. milieuzorgdoelstelling naar PLOEG-document Mee helpen bij aanpassing functiebeschrijving (aanvullende taken i.k.v. MMS) Evaluatie van verantwoordelijkheden / taken in het kader van MMS (vaste taken binnen MMS)
3. Gedragscompetenties
Voortdurend verbeteren niveau 3 Klantgerichtheid niveau 3 Samenwerken niveau 3 Betrouwbaarheid ‘consequent en correct handelen’ niveau 2 Oordeelsvorming niveau 3 Richting geven niveau 2 Organisatiesensitiviteit niveau 3 360° inlevingsvermogen niveau 2
4. Vaktechnische competenties
Administratief- of bestuursrecht Burgerlijk recht Gerechtelijk recht (instanties en procedures) Milieurecht Milieuhygiënerecht Publiek recht Ruimtelijke ordeningswetgeving Wetgeving inzake milieueffectrapportering
Relevante ervaring:
Vanuit rang A1: o Je hebt minstens 12 jaar beroepservaring met het uitbouwen van juridische beleidsplanning inzake leefmilieu en natuur, o Je hebt minimum 2 jaar ervaring met het aansturen van een (beperkt) team en/of met de coördinatie van juridische processen/projecten. Vanuit rang A2: o Je hebt minstens 8 jaar beroepservaring met het uitbouwen van juridische beleidsplanning inzake leefmilieu en natuur; o Je hebt minimum 2 jaar ervaring met het aansturen van een (beperkt) team en/of met de coördinatie van juridische processen/projecten.