John Vernaus Senior adviseur
[email protected]
RO groep Wilhemlinasingel 58 Postbus 3086 6202 NB Maastricht 043 – 350 00 50 www.rogroep.nl
Kiezen voor kwaliteit Scholenvisie Hof van Twente
Elke dag
Foto van rolstoelkind naast gewoon kind (boek)… Kwaliteit door
Passend Onderwijs
Elk jaar
Innovo parkstad
Bereikbaar (fusietoets oke)
Komend jaar
8000, 10000, 35 jaar
doordecentraliseren
Ontwikkelingen
Erkennen overheid
Veranderend kind Passend onderwijs Kwaliteitsvraag ouders
ketenontwikkeling
Krimp circa 30%
(4-12 jarigen komende 20 jaar)
Bekostigingssystematiek
Veranderend kind Passend onderwijs Kwaliteitsvraag ouders
Kwaliteitsslag!
ketenontwikkeling
Krimp circa 30%
(4-12 jarigen komende 20 jaar)
Anticiperen op ontwikkelingen Veranderen naar de vraag van de toekomst
Bekostigingssystematiek
KOMT OPO MARCANT
KEENDER GEMEENTE
NUTS SCHOOL
Kwetsbaar & samen
Ontwikkeling van visie ‘van buiten naar binnen’. Onderwijsvisie levert causale kaders voor huisvesting & spreiding
Scholenvisie Hof van Twente Visie en doelen (doorkijk)
Wezenlijke ontwikkelingen:
Veranderend kind Ouder in de samenleving Rollen en verantwoordelijkheden Ketenontwikkeling, bundeling middelen Wettelijke ontwikkelingen (o.m. passend onderwijs) Bezuinigingen, kerntakendiscussie Demografie Sociale samenhang en participatie Lokaal partnerschap
Wat speelt er?
Scholenvisie Hof van Twente Visie en doelen (doorkijk)
Consequenties voor onderwijs:
Wat zijn de gevolgen?
Van onderwijzen naar ontwikkelen van het individuele kind (kinderen leren anders, maatwerk naar ontwikkelperspectief, met toegepaste leerstrategieën)
Methodische vernieuwingen en differentiaties (verscheidenheid minder in denominatie, meer in pedagogisch-didactische concepten en accenten)
Complete, doorlopende en passende ontwikkelingslijn. Passend onderwijs (full serviceaanbod van aansluitende leer-, zorg- en dagarrangementen, bij voorkeur op één locatie)
Ontwikkelingen hebben consequenties voor de inrichting van het basisonderwijs
Scholenvisie Hof van Twente Visie en doelen (doorkijk)
Consequenties voor onderwijs:
Samenwerken met en delegeren naar professionals in de keten (niet vrijblijvende samenwerking, waarbij expertises integraal toegepast worden)
Ouders als belangrijke partner (risico’s in de opvoeding signaleren en begeleiden)
School neemt grotere rol in dagbesteding kinderen (school niet enkel plek voor onderwijs, ook voor naschoolse activiteiten)
Ontwikkelingen hebben consequenties voor de inrichting van het basisonderwijs
Wat zijn de gevolgen?
Scholenvisie Hof van Twente Visie en doelen (doorkijk)
Consequenties voor onderwijs:
Wat zijn de gevolgen?
Sociaal-maatschappelijke betrokkenheid (kinderen leren levenbreed, binnen en buiten, waartoe verbinding onderwijs met wijkprogramma’s)
Afname kindpopulatie basisonderwijs (minder leerlingen, minder middelen voor onderwijsexploitatie, minder formele ruimtebehoefte)
Her-allocatie middelen (daar investeren waar het nu en in de toekomst ‘waarde’ oplevert, toekomstbestendig, intensief)
Ontwikkelingen hebben consequenties voor de inrichting van het basisonderwijs
?
Visie op onderwijs:
Wat willen we?
‘Kinderen van 0-12 jaar maximale ontwikkelingskansen bieden’
Door Ketensamenwerking te realiseren; diensten in samenhang brengen, zodanig dat een sluitend netwerk bereikt wordt van expertises, activiteiten en voorzieningen, voor kinderen en ouders. Hierbij verbinding leggen met de 1216 keten ten behoeve van de voortzetting van de ontwikkelingslijn.
Via Een bereikbaar aanbod van voorzieningen voor onderwijs en kindfuncties, gericht op ontwikkelen, zorgen, opvangen en uitdagen van kinderen van 0-12 jaar.
Sluitend netwerk
Kern (basisketen 2-12) - peuterspeelzaalwerk (voorschool) - onderwijs
1e schil - kinderopvang (kdo, bso) - prof. leerlingenzorg
2e schil - consultatie - jeugdzorg - gezondheidszorg - prof. Welzijnswerk - maatschappelijk werk
3e schil verenigingen, sport bibliotheekwerk, buurtwerk etc.
Sluitend netwerk
Kern (basisketen 2-12) - peuterspeelzaalwerk (voorschool) - onderwijs
1e schil - kinderopvang (kdo, bso) - prof. leerlingenzorg
Gezien structuur gemeente, niet realistisch om concept op elke schoollocatie te realiseren
2e schil - consultatie - jeugdzorg - gezondheidszorg - prof. Welzijnswerk - maatschappelijk werk
3e schil verenigingen, sport bibliotheekwerk, buurtwerk etc.
Sluitend netwerk
‘Integraal Kindcentrum’ (IKC)
Kern (basisketen 2-12) - peuterspeelzaalwerk (voorschool) - onderwijs
1e schil - kinderopvang (kdo, bso) - prof. leerlingenzorg
‘Brede Maatschappelijke Voorziening’
2e schil - consultatie - jeugdzorg - gezondheidszorg - prof. Welzijnswerk - maatschappelijk werk
3e schil verenigingen, sport bibliotheekwerk, buurtwerk etc.
Sluitend netwerk
Bereikbaar aanbod van voorzieningen
Bereikbare spreiding van IKC’s over voedingsgebied Die via Brede Maatschappelijke Voorzieningen voorzien worden van arrangementen Passend onderwijs op alle locaties Expertise-centra voor aandachtskinderen, met ketenpartners (buiten gemeente) Evt. expertise-steunpunt, gekoppeld aan Brede Maatschappelijke Voorziening (binnen gemeente)
Bereikbare spreiding van IKC’s over voedingsgebied Die via Brede Maatschappelijke Voorzieningen voorzien worden van arrangementen Passend onderwijs op alle locaties Expertise-centra voor aandachtskinderen, met ketenpartners (buiten gemeente) Evt. expertise-steunpunt, gekoppeld aan Brede Maatschappelijke Voorziening (binnen gemeente)
Bereikbare spreiding van IKC’s over voedingsgebied Die via Brede Maatschappelijke Voorzieningen voorzien worden van arrangementen Passend onderwijs op alle locaties Expertise-centra voor aandachtskinderen, met ketenpartners (buiten gemeente) Evt. expertise-steunpunt, gekoppeld aan Brede Maatschappelijke Voorziening (binnen gemeente)
REC4
REC3 REC2
SBO
Bereikbare spreiding van IKC’s over voedingsgebied Die via Brede Maatschappelijke Voorzieningen voorzien worden van arrangementen Passend onderwijs op alle locaties Expertise-centra voor aandachtskinderen, met ketenpartners (buiten gemeente) Evt. expertise-steunpunt, gekoppeld aan Brede Maatschappelijke Voorziening (binnen gemeente)
REC3
REC4
REC2
s
Bereikbare spreiding van IKC’s over voedingsgebied Die via Brede Maatschappelijke Voorzieningen voorzien worden van arrangementen Passend onderwijs op alle locaties Expertise-centra voor aandachtskinderen, met ketenpartners (buiten gemeente) Evt. expertise-steunpunt, gekoppeld aan Brede Maatschappelijke Voorziening (binnen gemeente)
SBO
•
5 schoolbesturen, 21 basisscholen op 22 locaties
•
Komende 20 jaar een leerlingendaling (4-12 jaar) van circa 26-31%.
•
Bij geen mutatie groeiend overschot aan onderwijshuisvesting (formele leegstand)
Schoolbestuur
Capaciteit 26.750 m²
Gemeente
x
€ 44
x
€ 16
=
€ 1.177.000
=
€ 428.000
= € 1.605.000
Vergoeding 21.290 m²
x
€ 44
x
€ 16
=
€ 936.760
=
€ 340.640
= € 1.277.400 Leidt tot een totaal verschil (tekort) van € 327.600 (20%). Voor de schoolbesturen € 240.240, gemeente: € 87.360
Schoolbestuur
Capaciteit 26.750 m²
Gemeente
x
€ 44
x
€ 16
=
€ 1.177.000
=
€ 428.000
= € 1.605.000
Vergoeding 18.665 m²
x
€ 44
x
€ 16
=
€ 821.260
=
€ 298.640
= € 1.119.900
Leidt tot een totaal verschil (tekort) van € 485.100 (30%).
• • • • •
Kwaliteit Toekomstbestendig Juist gespreid Toegerust Financieel haalbaar
Mogelijk eindbeeld 2022-2032
Foto, kind, schaduw?
Betekenis leveren Leiderschap
Inspiratie
Uitdaging
Voor u de opgave!
Zó geven we betekenis
Scholenvisie Hof van Twente Locaties Primair Onderwijs
Scholenvisie Hof van Twente Indicatie voedingsgebieden
Scholenvisie Hof van Twente Afstanden normatief
Borne
Almelo
Wierden Rijssen-Holten
1. 2. 8.
10.
Hof van Twente
21.
3.
7. 16. 15. 6. 19.
20. 11.
14. 13. 18.
Hengelo 12.
9. 5.
17.
Lochem (Gelderland)
Haaksbergen Berkelland (Gelderland)
6 km
4.
OPOHVT 1. Bs. Azelo 2. Bs. Deldenerbroek 3. Bs. Wiene 4. Bs. Markvelde 5. Bs. Stedeke 6. Bs. ‘t Gijmink 7. Bs. De Whee (Wiekslag / Puntdak) 8. Bs. Elserike / Bs. Klavertje Vier 9. Bs. Stokkum 10. Bs. Brookschole 11. Bs. De Zwaluw KOMT 12. Bs. O.L. Vrouwe 13. Bs. Twickelo 14. Bs. Erve Hooijerinck Keender 15. Bs. De Albatros 16. Bs. Heeckeren 17. Bs. Petrusschool MarCanT 18. Bs. Ranninkschool 19. Bs. Prins Constantynschool 20. Bs. Ichthus Stichting Nutsbasisschool Delden 21. Bs. De Toonladder
Scholenvisie Hof van Twente Kaders voor scenariodenken
Hof van Twente (progn. 2011) Aantal leerlingen
Ruimtebehoefte*
Capaciteit
3475 (2012) 2898 (2021) 2626 (2031)
147 lokalen (2012) 122 lokalen (2022) 111 lokalen (2032)
176 160 excl. verhuurde ruimten,
werk-/speel ruimtes en tijdelijke voorzieningen
Hof van Twente (progn. 2012 optimistisch) Aantal leerlingen
Ruimtebehoefte*
Capaciteit
3475 (2012) 2796 (2022) 2568 (2032)
147 lokalen (2012) 118 lokalen (2022) 108 lokalen (2032)
176 160 excl. verhuurde ruimten
Hof van Twente (progn. 2012 pessimistisch) Aantal leerlingen
Ruimtebehoefte*
Capaciteit
3475 (2012) 2638 (2022) 2406 (2032)
147 lokalen (2012) 111 lokalen (2022) 101 lokalen (2032)
176 160 excl. verhuurde ruimten,
werk-/speel ruimtes en tijdelijke voorzieningen
• Ruimtebehoefte berekent aantal groepen dat het aantal leerlingen met zich mee brengt. Ervan uitgaande dat 1 groep = 1 lokaal (= de ideale situatie).
Scholenvisie Hof van Twente Scenariodenken (doorkijk) - Kleine kernen
Azelo Lln
Lln
Beh. Cap.
2012
45
2
3
2022
27
1
3
2032
26
1
3
Lln
Beh. Cap.
2012
97
4
4
2022
79
3
4
2032
80
3
4
Elserike
Deldenerbroek Lln
Beh. Cap.
2012
32
2
3
2022
27
1
3
2032
21
1
3
De Brookschole
2012
36
2
4
2022
36
2
4
2032
32
2
4
Wiene Lln
Stokkum Lln
Beh. Cap.
Beh. Cap.
2012
62
3
4*
2022
43
2
4*
2032
41
2
4*
Beh. Cap.
2012
62
3
3
2022
53
2
3
2032
43
2
3
* waarvan 1 tijd. vooz.
Markvelde
Lln
Beh. Cap.
2012
45
2
3
2022
31
2
3
2032
29
1
3
St. OPO HvT
Scholenvisie Hof van Twente Scenariodenken (doorkijk) - Kleine kernen
•
Een school met een omvang van minder dan 145 leerlingen – ‘kleine school’
•
Ontvang van rijkswege een ‘kleinescholentoeslag’, voor personele compensatie
•
Opheffingsnorm gemeente Hof van Twente: 52 leerlingen
•
Wettelijke ondergrens voor een school ligt landelijk op 23 leerlingen
•
Een kleine school is kwalitatief en bedrijfseconomisch zeer kwetsbaar
•
3 leerjaren in 1 lokaal stelt hoge eisen aan deskundigheid en flexibiliteit van leerkrachten
•
Een aantal didactische werkvormen kunnen hierbij niet optimaal worden toegepast
•
Passend onderwijs is in kleine scholen niet effectief implementeerbaar
•
Financiële exploitatie is per definitie onrendabel
•
Solidariteitsgevoel
Scholenvisie Hof van Twente Scenariodenken - mogelijk eindbeeld 2022-2032
Bedankt
