FRGE: wat? Het fonds ter reductie van de globale energiekost is een

1-7-2011

Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE

1

FRGE: wat? Het fonds ter reductie van de globale energiekost is een federaal fonds gespijsd met obligaties. Dit kapitaal moet dienen als een rollend fonds voor energiebesparende maatregelen. Het FRGE sluit met een lokale entiteit een samenwerkingsovereenkomst af. De Lokale Entiteit is een instantie die op het niveau van één of meerdere gemeenten instaat voor de lokale realisering van doelstellingen van het Fonds ter Reductie van de Globale energiekost. 1-7-2011


2

1

Aanleiding

⇒najaar 2005 : stookoliecrisis ⇒nood aan structurele maatregelen voor energiebesparing ⇒Tussen aanvraag premie en het verkrijgen verloopt vaak een lange periode ⇒Mensen die gebaat zijn met een energiezuinige woning hebben vaak onvoldoende financiële middelen

1-7-2011


3

Doelstelling Het verstrekken van leningen aan particulieren met het oog g op p het uitvoeren in p particuliere woningen van structurele maatregelen die de energiekost moeten doen dalen Het verstrekken van leningen aan particulieren behorend tot de doelgroep van de meest hulpbehoevenden… p

1-7-2011


4

2

Hoe

Via het verstrekken van goedkope leningen, max. 2% interest en max. 10.000 euro ontlenen Door te voorzien in begeleiding voor specifieke doelgroepen

1-7-2011


5

Implementatie Westhoek Eind 2009 Goedkeuring AV Westhoekoverleg om stuurgroep op te richten Stuurgroep St (Gedeputeerde, Burgemeester, OCMW-

voorzitter, gemeente- en ocmw secretaris, bouwmaatschappij, schepen, gebiedswerking Westhoek)

Maart 2010 1ste bijeenkomst stuurgroep Juni – oktober 2010: discussie eigen initiatief of aansluiting wvi December D b 20102010 januari j i 2011: 2011 principiële i i iël beslissing colleges: eigen initiatief Westhoek OCMW- raad Poperinge beslist te willen op treden als lokale entiteit 1-7-2011


6

3

Westhoek: Lokale Entiteit OCMW Poperinge

Een lokale entiteit heeft als doel tussenbeide te komen in de financiering van structurele energiebesparende maatregelen in privéwoningen die dienen als hoofdverblijfplaats en gelegen zijn op grondgebied van de gemeente.

1-7-2011


7

Voorwaarden start Lokale Entiteit Rechtspersoonlijkheid hebben (OK) Erkend worden als sociaal kredietverstrekker (OK) Samenwerkingsovereenkomsten ondertekenen tussen de lokale besturen (ocmw & gemeente) en de Lokale Entiteit (Veurne laatste gemeente 29 juni) Vlaanderen moet zich garant stellen voor de leningen van particulieren (juli- augustus/september) Ondertekenen samenwerkingsovereenkomst met FRGE (midden/eind september) Wenselijke start 1 oktober 2011(afhankelijk van de vorige procedures)

1-7-2011


8

4

Werkingsgebied Lokale Entiteit

1-7-2011


9

Middelen lokale entiteit Jaar 1: max. 2.000.000 euro ter beschikking V Vanaff jaar j 2: 2 kan k gevraagd d worden d aan het h t FRGE om het bedrag op te trekken tot een max. van 5.000.000 euro Per verstrekte lening is er een vergoeding voorzien Verplicht min. 200 leningen verstrekken Verplicht % leningen naar de doelgroep 1-7-2011


10

5

Scenario met 285 leningen (max. scenario) 2000.000 euro – gemiddeld 7000 euro per verstrekte lening

Gemeenten Westhoek G W h k Alveringem De Panne Diksmuide Heuvelland Houthulst Ieper Koekelare Koksijde Kortemark Langemark ‐ Poel Lo‐Reninge M Mesen Nieuwpoort Poperinge Veurne Vleteren Zonnebeke Totaal

1-7-2011

aantal i inwoners

% doelgr % d l tot dossiers d i d l doelgroepdossiers d i 14,23 7 1 16,75 15 3 10.733 13,09 24 3 16.411 13,17 11 2 8.004 13,5 14 2 9.654 13,84 50 7 35.217 13,17 12 2 8.449 11,36 32 4 21.982 13,78 17 2 12.182 12,49 11 1 7.967 14,39 5 1 3.321 15 77 15,77 1 0 945 15,06 16 2 11.398 13,81 29 4 20.013 13,49 17 2 11.568 14,65 5 1 3.720 11,15 18 2 12.307 198832 13,75 285 39 4.961


11

Scenario met 200 leningen

Gemeenten Westhoek Alveringem De Panne Diksmuide Heuvelland Houthulst Ieper Koekelare Koksijde Kortemark Langemark ‐ Poel Lo‐Reninge Mesen Nieuwpoort Poperinge Veurne Vleteren Zonnebeke Totaal

1-7-2011

aantal inwoners

% doelgr tot dossiers doelgroepdossiers 14 23 14,23 5 1 16,75 11 2 10.733 13,09 17 2 16.411 13,17 8 1 8.004 13,5 10 1 9.654 13,84 35 5 35.217 13,17 8 1 8.449 11,36 22 3 21.982 13,78 12 2 12.182 12,49 8 1 7.967 14,39 3 0 3.321 15,77 1 0 945 15 06 15,06 11 2 11 398 11.398 13,81 20 3 20.013 13,49 12 2 11.568 14,65 4 1 3.720 11,15 12 1 12.307 198832 13,75 200 28 4 961 4.961


12

6

Voor welke investeringen?

aanbrengen van dakisolatie, muurisolatie of vloerisolatie; vervangen van een oude stookketel door een condenserende ketel; plaatsen van ramen met hoogrendementsbeglazing; uitvoeren van energieaudit; plaatsen van warmteregeling op centrale verwarming d.m.v. thermosstatische kranen of kamerthermostaat met tijdinschakeling Installatie van een HR+ gaskachel/gasconvector ter ondersteuning van de maatregel van het gas-en elektriciteitsfonds ter toekenning van steun bij de aankoop van een gasconvector. plaatsen van zonneboiler (installatie van een systeem voor waterverwarming op zonne-energie); (ook voor nieuwbouw –nog in onderzoek) Driedubbele beglazing (ook voor nieuwbouw- nog in onderzoek) Ventilatiesysteem met warmterecuperatie (ook voor nieuwbouwnieuwbouw nog in onderzoek) Warmtepomp (ook voor nieuwbouw - nog in onderzoek) ¾

Om in aanmerking te komen voldoen aan de administratieve en technische normen opgelegd in kader van de fiscale aftrek m.b.t. energiebesparende maatregelen.

1-7-2011


13

Bedrag en terugbetalingsperiode Het maximaal te ontlenen bedrag is 10 10.000 000 euro per woning/wooneenheid. Het minimaal te ontlenen bedrag is 2.500 euro per woning/wooneenheid. Particulieren uit de doelgroep kunnen minimaal 1.250 euro per woning/wooneenheid ontlenen. Max. 5 jaar terugbetalen 1-7-2011


14

7

Interest 2% Interestbonificatie voor energieleningen de federale overheid neemt de interesten ten belope van 1,5% ten laste bij leningen die natuurlijke personen tussen 01/01/2009 en 31/12/2011 afsluiten Interest kan fiscaal ingebracht worden Optie renteloze lening 1-7-2011


15

Optie renteloze leningen voor doelgroepdossiers De gemeente kan de rentelast van de leningen overnemen voor leningen afgesloten op haar grondgebied (cfr. samenwerkingsovereenkomst) De AV van Westhoekoverleg heeft beslist om hun beleid daaromtrent niet af te stemmen. Het is de appreciatie van elke individuele gemeente/OCMW om al dan niet tussen te komen in de rentelasten van doelgroepdossiers. 1-7-2011


16

8

Wie kan lenen Particulieren Rechtspersonen met een sociale doelstelling (SHM, SVK/RSVK, OCMW’s) Voorwaarde garantiestelling gemeente

1-7-2011


17

Wie kan lenen: Particulieren Kandidaat-leners Kandidaat leners kunnen enkel een lening aangaan voor een woning die gelegen is in het werkgebied en die dienst doet als hoofdverblijfplaats. 1. Eigenaars-bewoner 2. Eigenaars-verhuurder Eigenaars verhuurder 3. Bewoner –huurder

1-7-2011


18

9

Onderhandse akte huurwoning Leningen aan een verhuurder verhuurder-eigenaar eigenaar of aan een huurder-bewoner kunnen enkel toegekend worden als er een onderhandse akte wordt afgesloten. win-win situatie wordt beoordeeld door de kredietcommissie

1-7-2011


19

Doelgroep Recht hebt op verhoogde tegemoetkoming bij het ziekenfonds i k f d Volgens uw inkomen in aanmerking komt: brutoinkomen lager dan 11.763 euro verhoogd met 2.177,65 euro. Deze bedragen zijn gekoppeld aan de spilindex. Voor 2011 zijn de bedragen 15.163,96 en respectievelijk 2.807,26 Beroep doet op schuldbemiddeling OCMW-begeleiding in kader van budgetbegeleiding of budgetbeheer 1-7-2011


20

10

30.000 rechthebbenden In de Westhoek (znd Wervik)

1-7-2011


21

Voorbeeld regio Kortrijk

Voorbeeld regio Kortrijk: Aantal doelgroepdossiers werking Lokale Entiteit Welzijnsconsortium: Periode:0/09/2009 tot 30/05/2011 In behandeling Goedgekeurd Weigering Annulatie Eindtotaal Verhoogde 2 37 6 29 tegemoetkoming Beperkt inkomen 4 14 1 1 20 Schuldbemiddeling 1 3 4 OCMW begeleiding 2 4 3 3 12 Eindtotaal

1-7-2011

13

47

4

9


73

Percentage 51% 27% 5% 16% 100%

22

11

Aantal doelgroepdossiers 13,75 % van de totaal verstrekte leningen naar de doelgroep. 28 tot 39 doelgroepleningen FRGE Westhoek, afhankelijk van het aantal verstrekte leningen. De helft daarvan zullen waarschijnlijk een g g nodig g hebben of intensieve begeleiding gemiddeld 1 per gemeente.

1-7-2011


23

Begeleiding doelgroepdossiers

Bepalen p van de g geschikte energiebesparende g p investering g Onderzoeken welke subsidies en steunmaatregelen van toepassing zijn Helpen zoeken naar een aannemer/installateur en offertes opvragen Helpen kiezen van een aannemer Opvolgen van de werken Beschikbare subsidies en steunmaatregelen aanvragen Controleren van de werken en de facturen Eventueel rechtstreeks betalen van de aannemer

1-7-2011


24

12

Begeleiding doelgroepdossiers Energiesnoeibedrijven vzw goed wonen en vzw duinenwacht staan in voor de begeleiding waar geen Woonwinkels actief zijn

1-7-2011


25

Advies OCMW verplicht Een lening aan een kredietnemer uit de doelgroep wordt enkel toegestaan na positief advies van het OCMW van de gemeente waar de particulier zijn woonplaats heeft, of van een erkende dienst schuldbemiddeling. De kredietnemer uit de doelgroep aanvaardt budgetbegeleiding of –beheer beheer indien zich een probleem van terugbetaling stelt.

1-7-2011


26

13

Aandacht voor energiearmoede Oprichten platform energiearmoede Ondersteuningsaanbod Samenlevingsopbouw Voorbereiden Leaderdossier

1-7-2011


27

Aansturing Beleidsgroep = AV Westhoekoverleg Kredietcommissie = samenstelling lokale besturen Westhoek (verschillende profielen: sociaal, financieel, technisch, duurzaamheid,…)

OCMW Poperinge: dagdagelijkse aansturing coördinator

1-7-2011


28

14

Lokaal bestuur als draaischijf Burger zo nabij mogelijk helpen Geïntegreerde aanpak

(linken met Ocmw, huisvesting, milieu/duurzaamheid) (linken met premies en allerhande ondersteuningsmaatregelen) (linken met relevante actoren actief op gebied van energie)

Bewustwording en draagvlak rond energie ontwikkelen bij lokale besturen 1-7-2011


29

Loketfunctie in elke gemeente Loket en verantwoordelijke aanduiden binnen de gemeente (eind deze maand wordt aan college

gevraagd om namen en adressen loket door te geven).

Kredietaanvraagformulier wordt afgehaald in het loket, eerste toetsing of men in aanmerking g komt. Enige uitleg bij het kredietaanvraagformulier wordt gegeven. 1-7-2011


30

15

Indien nodig wordt er hulp geboden bij het invullen van het kredietaanvraagformulier. Het kredietaanvraagformulier wordt terug ingediend bij het loket. Bij het loket gebeurt de controle op de volledigheid van aanvraagformulier + bijlagen. (leningsaanvraag dient steeds te gebeuren op basis van een offerte)

Zolang dossier niet volledig is (aangevuld met alle bijlagen) kan de procedure niet starten. 1-7-2011


31

Indien kredietaanvraagformulier volledig is stuurt het loket de aanvraag door naar de Lokale Entiteit. Op het moment dat de LE de kredietaanvraag heeft ontvagen, en blijkt dat het kredietaanvraagformulier effectief volledig is, kan een officiële openingsdatum aan de kredietaanvraag toegekend worden.

1-7-2011


32

16

D De gemeente t meldt ldt dit via i een standaardbrief t d db i f aan de kredietaanvrager. Elke aanvraag moet de kredietaanvraagprocedure doorlopen bij de LE(volledigheid, technisch, financieel) Voorbereiding dossiers door de coördinator, de kredietcommissie beslist. 1-7-2011


33

Indien p positief wordt kredietnemer uitgenodigd om kredietovereenkomst te ondertekenen in het loket van de gemeente. Voor verdere afhandeling dient het loket als doorgeefluik voor de Lokale Entiteit.

1-7-2011


34

17

Opleiding loketmedewerkers Begin september wordt er een opleiding(en) georganiseerd voor alle loketmedewerkers van de deelnemende gemeenten.

1-7-2011


35

18

FRGE: wat? Het fonds ter reductie van de globale energiekost is een

Recommend Documents