1 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Beleid en strategie
Projecten 23 Organisatie 53 Communicatie en fondsenwerving 63
Op de voorkant
Hade wordt door haar ouders de straat op gestuurd. In de kinderopvang vindt ze veiligheid. Ze krijgt een warme maaltijd en leert lezen en schrijven. Tbilisi, Georgië
2 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Financieel verslag
In het dorpje Pezë is een sociaal centrum actief. De naam van het centrum, Rreze Dielli, betekent zonnestraal. Voor (Roma-)kinderen wil men de zon weer laten schijnen! Ook de activiteiten die voor (weduw-)vrouwen worden georganiseerd vinden hier plaats, zoals de Kerstviering, hygiënevoorlichting, kinderclubwerk en algemene psychosociale ondersteuning. “…We stoppen bij een muur, met daarachter een oud huisje. Oma ligt te roepen op bed, moeder veegt nog snel even haar stoepje. Een meisje, Sara van 14, kijkt onderzoekend toe. Haar zusje komt net uit school, ze willen wel op de foto. Met het zonnige 3 l Kom over en help Jaarverslag 2013
weer van vandaag lijkt het een idyllisch plaatje te worden. Het onderkomen is een ‘tweekamerwoning’: het kamertje ernaast is voor koken en slapen...” Een vader is er niet. In het verleden zijn bij Sara en haar familie voedselpakketten gebracht, maar nu richt men zich meer op begeleiding op psychosociaal gebied. De impact is groot: Sara ervaart, dat er mensen zijn die naar hen omzien, die om hen geven. Gód geeft om mij!
Uitvoering Meerjarenbeleidsplan 2009-2014 Doel ‘Kinderen in hun omgeving zijn ondersteund om een meer menswaardig en waarde(n)vol bestaan op te bouwen.’ Er zijn vijf programma’s die gericht zijn op deze algemene doelstelling: 1. Veilige leefomgeving 2. Dagelijkse levensbehoeften 3. Toegang tot gezondheidszorg 4. Toegang tot (vak)onderwijs 5. Bewustwording en draagvlakversterking
Veilige leefomgeving Doelstelling: meer kinderen groeien op in een veilige (gezins) omgeving. Bestedingen 2013: € 332.327 (Begroting 2013: € 359.444)
Dagelijkse levensbehoeften Doelstelling: meer kinderen en gezinnen leven in een omgeving waar in hun dagelijkse levensbehoeften wordt voorzien. Bestedingen in 2013: € 919.462 (Begroting 2013: € 912.567)
Toegang tot gezondheidszorg Doelstelling: meer kinderen worden bereikt met voorlichting en hebben toegang tot basisgezondheidszorg. Bestedingen in 2013: € 165.561 (Begroting 2013: € 191.087)
Toegang tot onderwijs Doelstelling: meer kinderen hebben toegang tot kwalitatief goed onderwijs in hun omgeving. Bestedingen 2013: € 370.833 (Begroting 2013: € 375.579)
Bewustwording en draagvlakversterking Doelstelling: Kom over en help vindt het belangrijk om de achterban in Nederland bewust te maken van de problematiek in Oost-Europa en Eurazië. Hierdoor zal het draagvlak voor onze doelstellingen groter worden. Om onze achterban bewust te maken van de noodzaak van hulp voorzien wij hen van informatie en brengen we ze in contact met onze partners en doelgroep in Oost-Europa en Eurazië. Bestedingen 2013: €145.131 (Begroting 2013: € 140.960)
Speerpunten voor 2014 zijn:
Ontwikkeling meerjarenbeleidsplan 2015 - 2019;
Partnermeeting in Moldavië in het kader van beleidsontwikkeling;
Uitbreiding hulpverlening in Oezbekistan;
CPOE: opzetten themanetwerkgroep Gehandicaptenzorg;
Onderzoek uitbreiding inkomstengenererende projecten;
Implementatie nieuw beleid humanitaire transporten naar Oost-Europa;
Linking en learning van partners onderling;
Activiteiten rond het 40-jarig jubileum 2014;
Publiciteitsonderzoek ’25 jaar na De Wende’;
Onderwijsreis; jongerenevents en Wegwijsbeurs;
Onderzoek kantoorhuisvesting.
Financieel
begroot
2013
2013
verschil
1.772.181 1.775.000
-2.819
Baten algemene giften incl.winterhulp materiële hulp in natura
158.055
175.000
-16.945
nalatenschappen
159.991
50.000
109.991
acties van derden
82.333
50.000
32.333
overige baten
11.463
12.000
-537
2.184.023 2.062.000
122.023
1.944.015 1.979.637
-35.622
totaal Lasten besteed aan doelstellingen kosten voor fondsenwerving kosten van beheer en administratie totaal Resultaat / tekort
4 l Kom over en help Jaarverslag 2013
realisatie
179.031
177.710
1.321
88.086
94.452
-6.366
2.211.132 2.251.799
-40.667
-27.109
-189.799
162.690
Dit Georgische meisje ontvangt, samen met haar ouders en haar oma en oom, ondersteuning tijdens de koude winters. Gori, Georgië
5 l Kom over en help Jaarverslag 2013
“Voor zoveel gij dit een van deze Mijn minste broeders gedaan hebt, zo hebt gij dat Mij gedaan.” (Mattheüs 25 vers 40) Mattheüs 25 is een indrukwekkend gedeelte uit de Bijbel. Een opmerkelijk verslag van de oordeelsdag. In dit gedeelte wordt duidelijk waar het allemaal om draait. Om dat, wat echt het belangrijkste is in het leven: tijdens de oordeelsdag zullen de mensen in twee groepen verdeeld worden. Het is niet zo dat de schapen alleen hun geloof in Christus beleden hebben, maar zij hebben zich ook liefdevol uitgestrekt naar de armen, lezen we in Mattheüs 25. Mensen die klaarstonden voor gevangenen, zieken en armen worden welkom geheten in het Koninkrijk van God. In dit bijbelgedeelte zien we dat de echte toewijding aan Christus in gedrag te zien is. De toewijding aan God gaat gepaard met een tastbaar bewijs van een veranderd leven. Ik moet hierbij denken aan pastor Igor, een predikant in het oosten van Oekraïne. Hij neemt ons, tijdens een Xperience-reis voor jongeren, mee langs verschillende projecten. Zo komen we ook in Krasny Luch. In het dorp heeft de kerk een gebouw gehuurd waar de kinderen na afloop van de schooldag naar toe kunnen komen. Ze krijgen daar een goede warme maaltijd, iets wat thuis vaak ontbreekt. Er is warmte en er wordt gezorgd voor een gezellige sfeer. Een sfeer waarin de kinderen tot rust kunnen komen, zichzelf kunnen zijn én zich kunnen ontwikkelen. De leiding bidt en dankt met de kinderen, er worden bijbelverhalen verteld en christelijke liederen gezongen. Na het eten is het tijd om onder begeleiding het huiswerk te maken, dat ze van de plaatselijke school hebben opgekregen. De leidster straalt als ze met de kinderen bezig is. Ze vertelt dat ze graag nog veel meer kinderen wil helpen. Bij mij komt de vraag op: helpt dit nou? Er zijn nog zoveel kinderen in het dorp die in moeilijke situaties opgroeien. Een druppel op een gloeiende plaat... Maar, ik krijg een les. De vrouw zegt: ‘We moeten toch niet niets doen, omdat we niet alle kinderen kunnen helpen?’ Zo zien we daar in het dorp, dat het werk van de kerk de hoop is
6 l Kom over en help Jaarverslag 2013
voor de wereld. De hoop voor de kinderen die daar dagelijks een thuis krijgen. Zo weten de partners van Kom over en help zich geroepen om te dienen. Ze proberen de allerarmsten te bereiken, om zo onder andere kinderen een toekomst te geven. Niet alleen een toekomst op deze aarde, maar ook voor de eeuwigheid. Nee, wij kunnen alle wereldnood niet oplossen, maar... laten we niet nalaten iets te doen, omdat we niet alles kunnen doen. Zo zijn we allemaal geroepen om te dienen. Geroepen om met grote liefde kleine dingen te doen. Dit jaarverslag wil daar een beeld van geven. We delen dit graag met u, omdat het een onderdeel is van Gods werk in deze wereld!
Want goedertieren is de HEER’; Zijn goedheid eindigt nimmermeer; Zijn trouw en waarheid houdt haar kracht, Tot in het laatste nageslacht. Gerben Heldoorn Voorzitter Bestuur Kom over en help
Missie
Barmhartigheid
Kom over en help wil haar kwetsbare naaste in Oost-Europa en Eurazië dienen vanuit de christelijke roeping tot barmhartigheid en recht, in partnerschap met kerken en christelijke organisaties.
Kernwaarden De kernwaarden van Kom over en help zijn terug te voeren op de christelijke identiteit van de organisatie. In deze ‘basisverklaring’ wordt rekenschap gegeven van de ethiek van bestuur en medewerkers van Kom over en help.
Verbondenheid Kom over en help heeft vanuit haar geschiedenis een sterke geestelijke verbondenheid met de christenen en kerken die geleden hebben en nog lijden onder de gevolgen van het communisme. Deze verbondenheid leidt tot blijvende betrokkenheid bij hen en bij hun samenleving.
Mensbeeld Kom over en help ziet het welzijn van de mens vanuit het holistische perspectief dat de mens in harmonie leeft in zijn relatie met God, zijn naaste, de schepping en zichzelf.
De kwetsbare naaste
Visie De Bijbel is het Woord van God en daarom voor Kom over en help de inspiratiebron en norm voor al haar handelen. Op grond hiervan weet ze zich van harte gedreven inhoud te geven aan de Bijbelse opdracht het geestelijke en lichamelijke welzijn van de armen, wezen en verdrukten te bevorderen, zodat tekenen van hoop en van de komst van het Koninkrijk van God zichtbaar worden in
Kom over en help richt zich op deze kwetsbare groepen. Zij focust op kinderen en families, omdat door armoede en ontwrichting veel kinderen niet kunnen opgroeien en zich niet kunnen ontwikkelen in de veiligheid van een stabiel en waarde(n)vol gezin.
7 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Kom over en help ziet het als haar roeping om in bewogenheid haar kwetsbare naaste te dienen, in navolging van Christus Die met innerlijke ontferming en bewogenheid omzag naar de mens in zijn geestelijke en lichamelijke noden.
wereld.
Recht Zoals de Bijbel richtlijnen geeft voor de ordening van het maatschappelijke leven waarin de armen rechten hebben en zoals Christus aandacht had voor de geestelijke en lichamelijke noden van de armen en verdrukten, zo wil Kom over en help een stem geven aan hen die niet gehoord worden en hulp bieden aan hen die geen helper hebben.
Partnerschap Partnerschap betekent voor Kom over en help om samen met lokale partners, op basis van gedeelde christelijke visie en uitgaande van gelijkwaardigheid en wederkerigheid, inhoud te geven aan armoedebestrijding.
Betrouwbaar en professioneel Kom over en help is een betrouwbare en professionele organisatie. Zij is aanspreekbaar op een verantwoorde besteding van middelen, heeft een transparant beleid en is bereid te leren van ervaringen.
Een bezoekster van een gaarkeuken geniet van het eten. Gori, Georgië
8 l Kom over en help Jaarverslag 2013
“...Gezinnen hebben het grootste potentieel om te zorgen voor kwetsbare kinderen. Dit blijkt duidelijk uit Bijbelse normen en waarden maar ook uit vele culturele normen en waarden wereldwijd...”
Doel ‘Kinderen in hun omgeving zijn ondersteund om een meer menswaardig en waarde(n)vol bestaan op te bouwen.’ Er zijn vijf programma’s die gericht zijn op deze algemene doelstelling: 1. Veilige leefomgeving 2. Dagelijkse levensbehoeften 3. Toegang tot gezondheidszorg
visie, beleid, organisatieontwikkeling en projectmanagement, zodat zij binnen de lokale context effectief de doelgroep kunnen bereiken. Beleidsbeïnvloeding: Kom over en help wil samen met haar partners als pleitbezorger opkomen voor de positie en rechten van het kwetsbare kind. Daarvoor is beïnvloeding van (inter) nationaal beleid nodig. Bewustwording en uitbreiding van (inter)nationale netwerken van partnerorganisaties spelen hierin een grote rol.
Beleid
Alle interventies worden in samenwerking met de partnerorganisaties projectmatig uitgevoerd binnen de PMEL 5. Bewustwording en draagvlakversterking (=Project Management Evaluation and Learning)-afspraken van Kom over en help. Kind en gezin worden bezien vanuit een Binnen deze programma’s richt Kom over en help zich op drie holistisch perspectief: Iedereen leeft in harmonie in zijn relatie interventiestrategieën: met God, zijn naaste, de schepping en zichzelf. Op al deze gebieden is gebrokenheid als gevolg van de zonde zichtbaar. Directe armoedebestrijding: Kom over en help wil in De interventies zijn gericht op het bevorderen van het samenwerking met haar partnerorganisaties kinderen in hun geestelijk en lichamelijk welzijn, zodat tekenen van hoop en omgeving direct ondersteunen zodat zij een meer van de toekomst van het Koninkrijk van God zichtbaar worden menswaardig en waardevol bestaan op kunnen bouwen. in deze wereld. In het beleid wordt uitgegaan van de Maatschappijopbouw: Effectiviteit en impact van interventies, gezinsbenadering. Ieder mens én kind is onderdeel van een gericht op directe armoedebestrijding en beleidsbeïnvloeding, gezin en familie. Hierbij wordt de bredere definitie voor ‘gezin’ is grotendeels afhankelijk van de capaciteit en kwaliteit van de gehanteerd, zoals deze ook gebruikt wordt in de partnerorganisaties. Kom over en help wil haar projectlanden: ‘als zijnde het geheel van bloedverwanten en/ partnerorganisaties (incl. kerken) versterken op de gebieden of zij die een wettelijke verplichting hebben als voogd/ pleegouder’. 4. Toegang tot (vak)onderwijs
9 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Kom over en help ziet kinderen als zegen van God waarbij de ouder(s) eerste en natuurlijke zorgdrager zijn voor de behoeften van het kind. Beide ouders hebben een significante invloed op de ontwikkeling en het welzijn van het kind. Duurzaamheid en stabiliteit van het huwelijk hebben directe betekenis voor kinderen. Vanuit de Bijbel worden huwelijk en gezin nauw aan elkaar verbonden. Kom over en help gaat uit van de christelijke familiewaarden, waarbij trouw een sleutelwoord is. Er zijn tal van oorzaken bij het uiteenvallen van gezinnen, zoals armoede, scheiding, Hiv/Aids, oorlog, rampen, overlijden of afwezigheid van ouder(s) en huiselijk geweld. Er is een toename van het aantal eenoudergezinnen, kindgezinnen, buitenechtelijke kinderen, weduwen en wezen. Kom over en help richt zich, daar waar mogelijk, op preventie en herstel van gezinsstructuren. Het (re)integreren van kinderen uit institutionele opvang in (pleeg)families wordt sterk gestimuleerd. Gezinnen hebben het grootste potentieel om te zorgen voor kwetsbare kinderen. Dit blijkt duidelijk uit Bijbelse normen en waarden en ook uit vele culturele normen en waarden wereldwijd. Bij de uitvoering van het beleid is aandacht voor de diversiteit in vorm en structuur, die een familie in verschillende culturele contexten kan aannemen. Hierbij wordt uitgegaan van een ‘open ontmoeting’ met haar lokale partners die gekenmerkt wordt door gelijkwaardigheid. Uitgangspunt is de gedeelde christelijke visie op kind en gezin. Ook de samenleving heeft een grote invloed op de ontwikkeling en het welzijn van het kind. Kom over en help wil het kind zélf, ouders, kerken, docenten, lokale leiders en andere volwassenen betrekken bij de ontwikkeling van het kind. Hierbij is bewustwording van de behoeften en rechten van het kind en de Bijbelse opdracht daarin van groot belang. Kinderen maken verschillende ontwikkelingsfases door. De behoeften per fase zijn verschillend. Een kind ontwikkelt zich ook op verschillende gebieden. Elk gebied heeft zijn eigen leermomenten. De ontwikkelingsfases zijn universeel, maar hoe men er mee omgaat is cultuurgebonden. Iedere cultuur kent eigen normen en waarden en legt de nadruk op datgene wat zij belangrijk vindt om over te brengen op het kind. Veiligheid, voedsel, gezondheid en onderwijs worden gezien als basisvoorwaarden om de ontwikkeling van het kind goed te laten verlopen en mogelijk te maken.
Strategie
doneren voor hun arme naasten. Zelfs de zeer armen gaven voor de armen. Zo wil Kom over en help christenen in Oost- én West-Europa oproepen om dienstbaar te zijn in de Naam van Christus, Die het verlorene zoekt. Daarbij gaat het niet alleen om doneren maar ook om participeren.
Kom over en help onderscheidt zich door een sterke focus op het thema Kind en Gezin en heldere doelstellingen als het creëren van een veilige leefomgeving, dagelijkse levensbehoeften, toegang tot onderwijs en gezondheidszorg. Kom over en help zendt zelf geen mensen uit, maar werkt strategisch samen met lokale partners in de projectlanden op het gebied van armoedebestrijding, maatschappijopbouw en beleidsbeïnvloeding. Tegelijkertijd richt Kom over en help zich op bewustwording en draagvlakversterking in Nederland. Zo is de organisatie intermediair tussen donoren, die hun roeping vorm en inhoud willen geven, en de armsten die hulp en kansen tot ontwikkeling nodig hebben. Inzicht bieden op resultaat en impact is een verantwoordelijkheid die serieus genomen wordt door controlesystemen en een transparante verantwoording. Bij de landenkeuzes ligt de prioriteit op de specifieke problematiek en de bereidheid juist daar present te zijn waar anderen niet of minder zijn zoals bijv. in Armenië, Georgië en Oezbekistan. Door capaciteitsversterking, expertise uitwisseling en financiële ondersteuning richt Kom over en help zich op versterking van (de projecten van) lokale partners als kerken en christelijke ngo’s. Het werkgebied omvat de volgende landen in Oost-Europa en Eurazië: Albanië, Armenië, Bulgarije, Georgië, Moldavië, Oekraïne en Oezbekistan.
Professionalisering, beleidsontwikkeling en innovatie Kom over en help was in 2013 effectief in zeven landen en steunde samenhangende programma’s per land om versnippering tegen te gaan. In samenwerking met haar partners heeft ze het thema ‘Opbrengstgericht partnerschap’, zoals geïntroduceerd in de partnermeeting van 2012, inhoud gegeven met aandacht voor:
Kom over en help weet zich geroepen om te dienen. Toen de apostel Paulus geroepen werd het Evangelie ook in Europa te verkondigen had dat mede tot gevolg dat de christenen gingen
10 l Kom over en help Jaarverslag 2013
transparantie en verantwoording; realistische benadering van resultaten en effectiviteit van interventies.
Humanitaire transporten Op basis van onderzoek is er nieuw beleid ontwikkeld voor humanitaire transporten:
In Oost-Europa
Alleen op aanvraag van met name op soort gesorteerde Toetreding van Oost-Europese landen tot de EU Bulgarije is in 2007 toegetreden tot de Europese Unie. Dat kleding zenden; maakt het lastiger om duidelijk te maken aan de achterban dat Niet-gesorteerde kleding en schoenen worden in de organisatie daar nog werk heeft. Die problematiek strekt Nederland verkocht; zich uit naar Oost-Europa in het algemeen, zelfs als landen De opbrengst wordt besteed aan transportkosten en geen lid van de EU zijn of worden. projecten; Via structuurfondsen is er geld vanuit de EU beschikbaar voor Kostenbesparing door minder transporten en een Oost-Europese lidstaten op nationaal niveau, maar het is, prijsovereenkomst met transportfirma; vanwege de criteria, voor lokale partners erg lastig daar Onderzoek op het gebied van flexibele opslag in toegang toe te krijgen. verband met kostenbesparing.
Overige resultaten In mei is een bewustwordingsconferentie gehouden in Varna, Bulgarije. Ter sprake kwam de deïnstitutionalisering en pleegzorg voor verlaten- en weeskinderen als verantwoordelijkheid voor de Bulgaarse gemeenschap en de kerken in het bijzonder. Een partner, die actief is op dit gebied uit Moldavië, heeft zijn bijdrage geleverd aan deze conferentie.
Door de economische en financiële crises die zowel in Westals in Oost-Europa zijn impact heeft, komen de kwetsbare groepen nog meer in de problemen. Structurele verbeteringen zijn op korte termijn niet te verwachten.
De overheid zorgt voor nieuwe wetgeving op het gebied van de-institutionalisering van kinderen in de richting van pleegzorg en adoptie, maar dit proces gaat vervolgens uiterst langzaam en niet transparant. Bovendien wordt dit proces vertraagd door regeringswisselingen en de onrust die daarmee De positionering vanuit de identiteit, samengevat in de nieuwe gepaard gaat. slogan ‘Geroepen om te dienen’, is in 2013 in vormgeving en boodschap verder geïmplementeerd. Uit het lezersonderzoek Economische ontwikkeling Er is enige economische ontwikkeling in de doelgroeplanden. door CHE- studenten blijkt dat beleid en boodschap de De armoedebeleving beweegt mee met het relatieve donateurs hebben bereikt en dat ze die waarderen. welvaartsniveau. Vooral bij de jongere generatie is er een Honderden jongeren zijn bereikt op jongerendagen, door geweldige drang naar materialistische welvaart. Ze willen de Xperiencereizen en events. Tientallen zijn betrokken geraakt inhaalslag met het Westen maken. en dragen bij aan voorlichtingen, acties en vrijwilligerswerk. De crisis die zich inzette vanaf eind 2008 heeft een enorme De themabijeenkomst met bestuur en staf over impact in alle doelgroeplanden. De investeringen uit het partnerrelaties was samenbindend. Enkele vraagstukken westen dalen sterk. Lokale overheden geven weinig prioriteit vragen om verdere doordenking en beleid. aan werkloosheid, lage lonen, pensioenen, en sociale Via een partnerorganisatie in Oekraïne is een gezin als voorzieningen. De kwetsbare groepen merken dit het meest. tentenmaker uitgezonden naar Oezbekistan. De repressie van Er is een sterke urbanisatie, waardoor plattelandsgebieden het regiem ten aanzien van christenen en kerken is groot. Toch nog verder achterblijven. worden christenen bereikt en er wordt hulp verleend aan Migratie kinderen in tehuizen, gehandicapten en patiënten in sanatoria. Migratie is een gevolg van de openstelling van de EU-grenzen. Er zijn door EO-Metterdaad documentaires gemaakt in Zowel mannen als vrouwen uit Polen, Roemenië en Bulgarije verband met Winterhulp in Oekraïne. Ook zijn er enkele zoeken werk in de westerse landen. Maar ook mensen uit meeliftprojecten gehonoreerd. Oekraïne en Moldavië zoeken hun geluk elders. Er is een commissie van stafleden en vrijwilligers gevormd die he 40-jarig jubileum van 2014 gaat voorbereiden.
Kinderen worden achtergelaten bij familie. Veel kinderen zwerven rond, doen het slecht op school en komen in de criminaliteit terecht. Veel gelukzoekers vinden niet wat ze zoeken en keren berooid terug of richten zich op criminele activiteiten of prostitutie. De ontvangende landen zitten niet te wachten op deze
11 l Kom over en help Jaarverslag 2013
instroom uit het Oosten. Hoewel bepaalde sectoren als de landbouw en glastuinbouw tijdelijk graag gebruik makenvan goedkope arbeidskrachten. Bovendien werven universiteiten onder Oost-Europese studenten met allerlei privileges als studiefinanciering en lage belastingen om te kunnen voorzien in de behoefte aan goed opgeleide arbeidskrachten en ondernemers. Dit ‘leegzuigen’ van Oost-Europa door gekwalificeerde jongeren naar het Westen te halen is een kwalijke, maar lastig te voorkomen trend. De discussie op politiek niveau zou moeten gaan over wat we terug doen voor de landen die zo niet aan kadervorming en economische ontwikkeling toekomen. De-institutionalisering Met name onder invloed van de EU en (buitenlandse) ngo’s komt er bewustwording op gang t.a.v. institutionele opvang van kinderen. Ouders zijn verantwoordelijk voor de zorg en opvoeding van hun kinderen. Ook is er promotie van pleegzorg en adoptie. Bestaande zorg moet professioneler worden en er ontstaat enige aandacht voor life skill training van 18+ tehuisjongeren die zelfstandig hun weg in de samenleving moeten vinden. Zorg voor gehandicapten en toegang voor hen tot onderwijs en gezondheidszorg blijft nog ver achter. Kerkelijke ontwikkeling Ook in de kerken ontstaat de oriëntatie op materiële welvaart, waardoor de generatiekloof scherper wordt. De gelovigen die de communistische tijd hebben meegemaakt en die opofferende toewijding tijdens het ‘ondergrondse’ leven lieten zien, vergrijzen. Jongeren zoeken hun eigen weg en staan onder grote invloed van het seculiere westerse denken door internationale contacten en de media. Het verschil in visie tussen de oude en de jongere generatie, het gebrek aan opgeleide kerkelijke werkers en de geringe financiële middelen zijn bedreigend voor de kerkelijke ontwikkeling.
denominaties hebben weinig visie op politiek, zodat er ook weinig politieke invloed is van christenen op de overheid. Oriëntatie op Centraal Azië Via een van onze Oekraïense partners wordt een gezin ondersteund in Oezbekistan dat als tentenmakers ingang zoekt in de samenleving om christenen te bemoedigen en te helpen bij hun (geheime) activiteiten. Vanwege repressie van het regime en de armoede lijden velen een kwijnend bestaan. Deze uitzending is een eerste stap van de oriëntatie op hulpverlening in Oezbekistan. Het is van belang ook hier vast te houden aan de focus op kind en gezin.
In Nederland Samenwerking met andere organisaties Samenwerking met andere organisaties neemt toe, omdat de achterban, die op zich niet groeit, dat waardeert en zij soms door de bomen het bos niet meer ziet in het doolhof van goededoelenorganisaties. Samenwerking kan leiden tot versterking van kennis en activiteiten. Prisma is een goed voorbeeld van gezamenlijke visievorming en bezinning, ontwikkeling tot kenniscentrum en programmatische samenwerking. Kom over en help participeert in de kerngroep van het in 2012 opgerichte Christelijk Platform voor Oost-Europa. Het CPOE is in 2013 een sectie Oost-Europa geworden onder Prisma. Kom over en help is betrokken bij de ontwikkeling van een werkgroep gehandicaptenzorg. CBF-keurmerk Transparantie en betrouwbaarheid zijn voorwaarden die donateurs terecht stellen aan goededoelenorganisaties. Hun donaties moeten het beoogde doel bereiken en tot het gewenste resultaat leiden.
Overheden In Oekraïne zijn langdurige protesten tegen de instabiele overheid die ambivalent is in de gerichtheid op het democratische Westen dan wel op het postcommunistische Oosten.
Donateurs zijn terecht kritisch ten aanzien van de beloning en salarissen van directies en medewerkers vanwege exorbitante directiesalarissen bij enkele goededoelenorganisaties. Kom over en help heeft opnieuw een CBF-keurmerkcertificaat ontvangen dat geldig is tot 1 juli 2015.
In Bulgarije zijn er protesten tegen de overheid vanwege onvrede over het beleid en de corruptie.
Beeldvorming over Oost-Europa Zoals boven beschreven kan de ontwikkeling in Oost-Europa leiden tot een negatieve beeldvorming die het minder aantrekkelijk maakt te geven voor het werk van Kom over en help. Onze achterban, die ook aan vergrijzing onderhevig is, is trouw, maar het geefklimaat wordt negatief beïnvloed door de crisis die doorwerkt. Het geven van goede informatie over de kwetsbare groepen is van groot belang.
De Syrische vluchtelingen die via Turkije Bulgarije binnenkomen vormen een extra belasting en bron van onrust. Er is in alle landen corruptie, ook in regeringskringen. Eigenbelang en materialisme staat aandacht voor sociale zorg voor de kwetsbaren in de samenleving in de weg. Ook de Orthodoxe kerk als instituut doet weinig aan sociale zorg voor de bevolking. De vaak kleine christelijke
12 l Kom over en help Jaarverslag 2013
De generatie(s) geboren na ‘De Wende’ kennen Oost-Europa alleen vanuit de geschiedenisboekjes en hebben weinig of geen gevoel bij de problematiek zoals die ervaren wordt door de oudere generatie. Bovendien leven we in een media-, ervarings- en beeldcultuur. Jongeren verbinden zich minder expliciet aan een organisatie of het überhaupt geven aan goede doelen. De voortschrijdende secularisatie van de Nederlandse samenleving resulteert in de afkalving van de potentiële achterban van Kom over en help. Deze afkalving onder Kom over en help’s kernachterban van behoudende, Bijbelgetrouwe christenen is vooralsnog gering. Het beïnvloedt echter wel de potentiële aanwas uit andere, belendende kerkelijke kringen. Dit blijkt ook uit een onderzoek van eind 2011 over het geefgedrag van onze achterban. Er is een trend van toenemende fondsen uit nalatenschappen. Het blijkt dat betrokken ouderen steeds meer goede doelen opnemen in hun testament. Het is lastig in hoeverre hiermee rekening te houden in de begroting. In de bestedingen kunnen juist eenmalige grotere projecten worden gefinancierd die anders buiten beeld (moeten) blijven.
Interne omgeving
Externe omgeving
Kansen
Stimuleren pleeg- en gehandicaptenzorg;
Ontwikkeling en integratie van Roma;
Samenwerken met andere Nederlandse ontwikkelingsorganisaties;
Betrokkenheid van jongeren;
Verdere oriëntatie op het Oosten; Partnernetwerk in Oost-Europa en Eurazië.
Stimuleren van participatie begunstigden.
Betrokken en trouwe achterban.
Bedreigingen
Te veel hulporganisaties voor Oost-Europa in Nederland;
Achterblijvende ontwikkeling maatschappelijk middenveld in Oost-Europa;
Beeldvorming over Oost-Europa in Nederland;
Financiële en economische crises in Oost- en West-Europa;
Politieke instabiliteit in o.a. Oekraïne en Bulgarije
Sterke punten
Beleidsontwikkeling en innovatie;
Focus op het thema Kind en Gezin;
Expertise (39 jaar hulpverlening in Oost-Europa);
Grote betrokkenheid van medewerkers;
Zwakke punten
Capaciteit van enkele kerkelijke partners;
Steun aan relatief kleine projecten;
Verbinding achterban met de doelgroepen;
Kwetsbare omvang van de organisatie;
Vergrijzing van de achterban.
13 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Reflectie op SWOT-analyse Roma Er is meer aandacht voor Roma als vergeten etnische groep met een sterk afwijkende culturele achtergrond. Door discriminatie, uitsluiting en geringe integratie missen ze vaak de toegang tot onderwijs, gezondheidszorg en werkgelegenheid. De genderproblematiek binnen de Romagemeenschap speelt een negatieve rol voor de ontwikkeling van meisjes en vrouwen. Kom over en help investeert in empowerment van Roma vrouwen én mannen en toegang tot onderwijs voor kinderen. Gehandicapten In de postcommunistische samenleving van Oost-Europa leven gehandicapten in achterstelling en isolement. Initiatieven als integratie, toegang tot onderwijs en gezondheidzorg, professionele (dag)opvang en therapie, die dit isolement helpen doorbreken verdienen alle aandacht. Kom over en help heeft het initiatief genomen tot de oprichting van een CPOE-
werkgroep gehandicaptenzorg.
op begeleiding en coaching.
Pleegzorg Goede pleegzorg is altijd beter dan institutionele zorg. Kom over en help stimuleert en steunt projecten voor bewustwording en daadwerkelijke pleegzorg. Naast financiële steun is ook training en begeleiding van de pleegouders van groot belang.
Tevredenheid van stakeholders Particuliere donateurs zijn trouw verbonden aan Kom over en help. Ze geven incidenteel of zijn vaste donateur voor onze projecten. Zij ervaren Kom over en help als een betrouwbare organisatie, zo blijkt uit het lezersonderzoek dat in 2013 gedaan is door studenten van de Christelijke Hogeschool in Ede. De professionaliteit, de informatievoorziening en het transparante karakter van de organisatie worden gewaardeerd.
Draagvlak Kom over en help betrekt jongeren bij de problematiek in Oost-Europa door Xperiencereizen naar de projectlanden te organiseren. Als ambassadeurs van de stichting geven de jongeren presentaties over de projecten in Oost-Europa om fondsen voor projecten te werven. Het aanbieden van meer concrete vrijwilligerstaken voor jongeren leidt tot duurzame betrokkenheid. Kom over en help staat open voor initiatieven van (jongeren)groepen. Er wordt steeds gewerkt aan het vergroten van de brede kerkelijke achterban. Een betrokken ondernemer stimuleert bedrijven bij te dragen aan ontwikkelingsprojecten. Scholen worden voorzien van informatie en actiematerialen. Kerken collecteren voor Winterhulp en andere diaconale projecten. Plaatselijke comités, werkgroepen en partnergemeenten voeren acties voor duurzame projectondersteuning. Kwetsbaar Gezien de omvang van de organisatie zijn de afdelingen klein. Bij uitval van een medewerker ontstaat er snel achterstand, mede omdat vervanging niet zomaar voorhanden is. Vergrijzing van de achterban leidt tot een afname van het donateursbestand. De beeldvorming in Nederland over OostEuropa wordt negatief beïnvloed door Oost-Europese gelukzoekers, (cyber)criminelen en werkzoekende concurrenten op de tanende Nederlandse arbeidsmarkt. Tevredenheid van partners Uit rapportages, werkbezoeken, consultaties en evaluaties blijkt een grote tevredenheid van de partners over de samenwerking met Kom over en help. De centrale vraag is steeds hoe we wederzijds kunnen bijdragen aan de gezamenlijke doelstellingen. Het gebruiken van kwaliteitscriteria leidt tot kwaliteitsverbetering en innovatie. De begeleiding door projectmedewerkers met daarbij aandacht voor de persoonlijke en organisatieproblemen wordt als zeer wezenlijk ervaren en gewaardeerd. Enkele kerkelijke organisaties hebben moeite de vereiste kwaliteitsslag te maken en vinden de aanvraag- en rapportageprocedures ingewikkeld en omslachtig. Er is ingezet
14 l Kom over en help Jaarverslag 2013
De binding die er is met kerken uit de diverse denominaties is uniek te noemen, gezien de onderlinge verschillen tussen de kerken en denominaties. Er wordt inzichtelijke verantwoording gegeven aan vermogensfondsen die doneren na een projectaanvraag. Er is regulier overleg met de plaatselijke comités, werkgroepen en partnergemeenten over functioneren, acties en projectdoelen. Er is contact met enkele grote particuliere donoren en bedrijven die aan projectsponsoring doen. Het reguliere contact ter informatie en verantwoording wordt zeer gewaardeerd.
“...Door middel van beleidsbeïnvloeding wil Kom over en help samen met haar partners als pleitbezorgers opkomen voor de positie en rechten van het kwetsbare kind...”
Kom over en help richt zich binnen de algemene doelstelling ‘Kinderen in hun omgeving zijn ondersteund om een meer menswaardig en waarde(n)vol bestaan op te bouwen’ op de programma’s Veilige leefomgeving, Dagelijkse levensbehoeften, Toegang tot gezondheidszorg, Toegang tot onderwijs en Bewustwording en draagvlakversterking. Binnen deze programma’s worden de drie eerder genoemde interventiestrategieën gehanteerd: directe
Directe armoedebestrijding
Dagelijkse levensbehoeften
Toegang tot gezondheidszorg
Toegang tot onderwijs
Gezinsbegeleiding
Materiële hulp
Preventie en voorlichting
Verbeteren van toegang en participatie
Pleegzorg
Inkomens-ondersteuning Rehabilitatie
Verbetering van zorg in tehuizen
Zelfstandig inkomen verwerven
Visie en beleidsontwikkeling Capaciteitsversterking Linking en learning
Beleidsbeïnvloeding
Kom over en help wil daarnaast haar partners stimuleren een waarde(n)volle visie te ontwikkelen op gemarginaliseerde kinderen en gezinnen in hun omgeving. De interventiestrategie maatschappijopbouw is erop gericht de partners en hun omgeving te ontwikkelen om de kwaliteit, efficiëntie en impact van de verschillende programma’s te optimaliseren.
Veilige leefomgeving
Integratie
Maatschappij opbouw
armoedebestrijding, maatschappijopbouw en beleidsbeïnvloeding.
Lobby en advocacy
15 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Life skills
Binnen het thema Kind en Gezin is de interventiestrategie Bestedingen 2013: € 332.327 (Begroting 2013: € 359.444) maatschappijopbouw gericht op visie- en beleidsontwikkeling, De bestedingen voor dit programma zijn in 2013 met 12% capaciteitsversterking en ‘linking en learning’. afgenomen t.o.v. 2012. Het verschil is veroorzaakt doordat er In 2013 is in dit kader een bewustwordingsconferentie in 2012 verschillende eenmalige projecten binnen deze georganiseerd gericht op visieontwikkeling bij de kerkleiders doelstelling zijn ondersteund. van Bulgarije. De lagere bestedingen zijn met name veroorzaakt doordat het Hulpverlening vraagt om een positieve maatschappelijke geplande werkbudget niet is gebruikt. omgeving waar in de wetgeving en in de toekenning van Het programma Veilige leefomgeving heeft de volgende overheidsfinanciën oog is voor de positie van maatschappelijk subdoelstellingen: kwetsbare groepen. Door middel van beleidsbeïnvloeding wil Kom over en help samen met haar partners als pleitbezorger opkomen voor de positie en rechten van het kwetsbare kind. Daarnaast stimuleert Kom over en help dat deze op de agenda van de (lokale) overheid en politieke partijen komen te staan. Gezien de omvang van Kom over en help en haar partners zijn de activiteiten en de impact op het gebied van beleidsbeïnvloeding beperkt. In de komende paragrafen zal de interventiestrategie directe armoedebestrijding per programma toegelicht worden.
Doelstelling: meer kinderen groeien op in een veilige (gezins)omgeving. Voor de ontwikkeling van het kind is een veilige, geborgen en liefdevolle (gezins)omgeving van primair belang. Kom over en help ziet vanuit Bijbels perspectief het gezin als hoeksteen van de samenleving, die als opdracht heeft deze veiligheid voor het kind te waarborgen. De christelijke gemeente kan hierin een grote rol spelen in de kerk en in de maatschappij.
Gezinnen met (opvoedings)problemen zijn ondersteund en begeleid;
Kinderen die door omstandigheden niet thuis kunnen opgroeien, zijn opgenomen in pleeggezinnen;
De levensomstandigheden van kinderen die noodgedwongen opgroeien binnen institutionele opvang zijn verbeterd;
Isolement van kinderen die door omstandigheden niet actief mee kunnen doen of meetellen in de samenleving is doorbroken.
In totaal zijn in 2013 zeventien projecten gericht op het creëren van een veilige leefomgeving gesteund in Albanië, Armenië, Bulgarije, Moldavië en Oekraïne. Samengevat is het onderstaande gerealiseerd:
Aantal kinderen waarvan de leefomgeving sterk verbeterd is Jaar
Realisatie
Indicator
2011
934
800
2012
1251
1000
2013 1272 1250 Ook de maatschappij heeft grote invloed op de veiligheid van 2014 1000 het kind. Veel kinderen in Oost-Europa en Eurazië groeien op in tehuizen, een omgeving waarin de veiligheid niet gewaarborgd is. Of ze hebben te maken met migratie van De plannen om in meer landen projecten binnen dit ouder(s), armoede, huiselijk geweld en verslaving van programma te ondersteunen en de bestaande projecten te ouder(s). Het communistische systeem en de val daarvan heeft verdiepen zijn gerealiseerd. mede bijgedragen aan deze situatie. Daarnaast heeft het maatschappelijk systeem grote invloed (gehad) op de houding ten opzichte van gemarginaliseerde kinderen, ook binnen de christelijke kerken. Het ontbreken van een veilige leefomgeving heeft grote invloed op de fysieke en emotionele ontwikkeling van het kind en heeft in veel gevallen een negatieve invloed op de volgende generatie.
16 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Wat ging er goed?
Wat kan er beter?
Duidelijke aandacht voor integratie van tehuiskinderen en voorbereiding op een zelfstandig bestaan in de maatschappij.
Visie ontwikkeling op pleegzorg en omzetten in concrete projecten door de partners blijkt een lang traject.
Doelstelling: meer kinderen en gezinnen leven in een omgeving waar in hun dagelijkse levensbehoeften wordt voorzien.
heeft zich vertaald in uitbreiding van bestaande projecten en stopzetten van sommige andere projecten. Het aantal ondersteunde gezinnen in 2013 is daarom lager dan in 2012 toen circa 31.000 gezinnen werden ondersteund.
Naast een veilige leefomgeving zijn ook voedsel, kleding, warmte en inkomen als dagelijkse levensbehoeften van levensbelang voor het kind en zijn ontwikkeling.
Daarnaast zijn er negentien transporten met hulpgoederen naar drie partnerlanden verstuurd. In Armenië en Oekraïne zijn Bijbels en andere boeken aan de Winterhulp toegevoegd. Voor velen in de projectlanden zijn deze levensbehoeften geen Door de Gereformeerde Bijbel Stichting zijn 4.300 Russische Bijbels ter beschikking gesteld die verspreid zijn in Oekraïne. vanzelfsprekendheid. Het helpen van mensen in hun dagelijkse levensbehoeften is een vorm van diaconale hulp. Kom over en help richt zich met name op kwetsbare kinderen en gezinnen en alleenstaande ouderen die geen of een ontoereikend sociaal vangnet hebben. Hulp is in principe eindig en daarom worden mensen gestimuleerd om hun mogelijkheden te gebruiken en te voorzien in hun eigen inkomen. Een aantal kwetsbare groepen zoals ouderen, kinderen met een beperking en sociaal zeer zwakke gezinnen zullen echter permanente ondersteuning nodig hebben. De kerk heeft de roeping tot barmhartigheid en Kom over en help ondersteunt kerken in de projectlanden hierin. De omvang van de hulp is beperkt en draagt in geringe mate bij aan de verbetering van de kwaliteit van het leven. Het geeft wel mogelijkheden tot contact tussen de kerk en de gemeenschap en geeft hoop en verbondenheid aan hen die het moeilijk hebben. Gezien de beperkte omvang van Kom over en help en haar lokale partners worden mensen waar mogelijk ondergebracht bij het sociale vangnet van de overheid.
Bestedingen in 2013: € 919.462 (Begroting 2013: € 912.567) De bestedingen voor dit programma zijn in 2013 met 8% afgenomen t.o.v. 2012. Het programma Dagelijkse levensbehoeften heeft de volgende subdoelstellingen:
De allerarmsten in de samenleving worden ondersteund met tijdelijke materiële hulpverlening;
Kwetsbare gezinnen zijn tijdelijk financieel ondersteund;
Gemarginaliseerde gezinnen bouwen een zelfstandig bestaan op en kunnen in hun eigen inkomen voorzien.
In alle projectlanden zijn in 2013 totaal dertig projecten gericht op Dagelijkse levensbehoeften gesteund. Daarbij hebben circa 27.000 gezinnen ondersteuning ontvangen. Ook in 2013 is sterke nadruk gelegd bij de partners op substantiële, proportionele en persoonlijk-materiële hulpverlening. Dit
17 l Kom over en help Jaarverslag 2013
De in het meerjarenplan geformuleerde indicator voor Dagelijkse levensbehoeften is vrijwel helemaal gehaald:
Percentage van projecten waarin persoonlijke begeleiding geboden is Jaar
Realisatie
Indicator
2011
40%
40%
2012
65%
60%
2013
77%
80%
2014
90%
Het programma Dagelijkse levensbehoeften heeft in 2013 een duidelijke kwaliteitsslag gemaakt.
Wat ging er goed?
Wat kan er beter?
Verdere uitbreiding van projecten waarin, bij het verstrekken van materiële hulp, de persoonlijke aandacht centraal staat. Nieuwe inkomstengenererende projecten zijn gestart.
Nog niet in alle landen draagt het zakenleven en de overheid bij aan de voedselprogramma's.
Doelstelling: meer kinderen worden bereikt met voorlichting en hebben toegang tot basisgezondheidszorg. Toegang tot goede, betaalbare basisgezondheidszorg is van levensbelang en cruciaal in de ontwikkeling van een kind. Hoewel deze toegang de laatste twintig jaar in de projectlanden aanzienlijk is toegenomen, geldt dit niet voor iedereen.
Kom over en help wil bijdragen aan de toegang tot gezondheidszorg voor kwetsbare kinderen en gezondheidsvoorlichting aan jongeren. Verslaving is daarbij een belangrijk thema, met name alcohol- en drugsmisbruik is een groot probleem. Oost-Europa en Centraal-Azië zijn daarnaast de enige regio’s waar het aantal Hiv/Aids-geïnfecteerden nog steeds stijgt. In Oost-Europa is besmetting met Hiv/Aids veelal gevolg van drugsgebruik. Onderzoek wijst uit dat in toenemende mate besmetting plaatsvindt via seksuele overdracht. Uit recent onderzoek blijkt dat ondanks de (internationale) aandacht voor Roma in Oost-Europa vooral kinderen van Roma beperkte toegang hebben tot gezondheidszorg. De grootste barrières vormen armoede, laag opleidingsniveau van ouders, taal, culturele gewoonten en administratieve/ geografische obstakels. Het probleem van een slechte toegang tot gezondheidszorg kan niet los worden gezien van andere problemen waarmee deze minderheidsgroepering kampt, zoals discriminatie, armoede en beperkte toegang tot onderwijs.
Bestedingen in 2013: € 165.561 (Begroting 2013: € 191.087) De bestedingen voor dit programma zijn in 2013 met 41,6% afgenomen t.o.v. 2012. Dit heeft met name te maken met enkele eenmalige projectfinancieringen in 2012.De lagere besteding is vooral veroorzaakt doordat er geen gebruik is gemaakt van het werkbudget.
gesteund. Samengevat is het onderstaande gerealiseerd: De nadruk van het programma ligt op preventie en rehabilitatie, met name gericht op de verslavingsproblematiek en de situatie van gehandicapten. In 2013 is in Oezbekistan een nieuw project gericht op kinderen met een beperking gestart. Circa 13.650 personen zijn bereikt via de verschillende interventies, waaronder circa 13.000 kinderen en jongeren.
Wat ging er goed?
Wat kan er beter?
Grote aantallen jongeren zijn bereikt met preventie lessen. Aandacht voor support en integratie van kinderen met een beperking en hun familieleden.
Meer concrete aandacht voor lobby en advocacy voor mensen.
Doelstelling: meer kinderen hebben toegang tot kwalitatief goed onderwijs in hun omgeving. Onderwijs, zowel formeel als informeel, speelt een cruciale rol in de ontwikkeling van het kind en is mede bepalend voor de mogelijkheden die het heeft in de toekomst.
In de projectlanden is nog steeds geen sprake van gelijke kansen in het onderwijs. Onderwijs voor kinderen met een andere culturele achtergrond (met name Roma) of een Jongeren en gezinnen maken bewuste positieve keuzes beperking is niet of nauwelijks ontwikkeld en heeft vooralsnog bij de meeste overheden geen hoge prioriteit. met betrekking tot hun gezondheid en hebben een verbeterde toegang tot gezondheidszorg; Ondanks het feit dat Roma officieel erkend zijn als
Het programma Toegang tot gezondheidszorg heeft de volgende subdoelstellingen:
Jongeren en ouderen hebben (medische) hulp/ begeleiding gekregen en kunnen nu zelfstandig deelnemen aan de maatschappij.
In 2013 zijn in Albanië, Bulgarije, Moldavië en Oekraïne zijn in 2013 in totaal twaalf projecten gericht op Gezondheidszorg
Aantal partnerlanden waarin partners actief zijn binnen gezondheidszorg
minderheidsgroepering is discriminatie nog altijd wijdverbreid. Kom over en help richt zich samen met haar partners op verbeteren van de toegang tot kwalitatief goed onderwijs voor economisch en cultureel gemarginaliseerde kinderen. Onderwijs en religie zijn in de projectlanden strikt gescheiden. Kom over en help wil de mogelijkheden die er zijn binnen het formele en informele onderwijs optimaal benutten als het gaat over het doorgeven van christelijke normen en waarden.
Bestedingen 2013: € 370.833 (Begroting 2013: € 375.579) Jaar
Realisatie
Indicator
2011
5
5
2012
5
4
2013
6
5
2014
18 l Kom over en help Jaarverslag 2013
6
De bestedingen voor dit programma zijn in 2013 ongeveer gelijk gebleven t.o.v. 2012.
Het programma Toegang tot onderwijs heeft de volgende subdoelstellingen:
om zo de nood te laten zien.
Nieuwsbrieven
Gemarginaliseerde kinderen nemen deel aan kwalitatief goed onderwijs;
Ook is de achterban 3x in het jaar geïnformeerd door middel van een nieuwsbrief over de ontwikkelingen in Oost-Europa. Kinderen zijn geestelijk toegerust en sociaal vaardiger Met de Winterhulp is een boekje gemaakt dat door bijsluiters om te kunnen functioneren in de maatschappij. bij lezers van het Nederlands Dagblad, de Gezinsgids, Bewaar het Pand en de Waarheidsvriend is gekomen. De particuliere In 2013 zijn in alle projectlanden, met uitzondering van inkomsten (o.a. donateurs, scholen en kerken) steeg van Armenië, in totaal negentien projecten gericht op Toegang tot € 1.651.311 naar € 1.772.181. onderwijs gesteund. Samengevat is het onderstaande gerealiseerd: Xperience
Aantal kinderen dat verbeterde toegang heeft tot (in)formeel onderwijs Jaar
Realisatie
Indicator
2011
3400
4800
2012
8729
5000
2013
8600
5500
2014
9500
In 2013 zijn ruim 8.600 mensen bereikt. Dit is inclusief 4.535 kinderen die Noah’s Ark, een educatief kindermagazine, ontvangen. Daarnaast hebben 4.300 mensen een Bijbel hebben ontvangen.
Wat ging er goed?
Wat kan er beter?
Door langdurige intensieve opvang is er ruime gelegenheid om christelijke waarden en normen door te geven.
Visie ontwikkeling op en concretisering van het concept inclusief onderwijs. Integratie van Roma in het reguliere onderwijs blijft aandacht nodig hebben.
In 2013 is er een Xperiencereis georganiseerd en is een jongerengroep uit Genemuiden naar Oekraïne gegaan. In totaal bezochten 30 jongeren verschillende projecten in Oekraïne. Na afloop gaven de jongeren in hun omgeving presentaties over de projecten die zij bezocht hebben. Ook haalden ze door middel van allerlei acties geld op voor deze projecten. In 2013 kwam er in totaal € 23.525 binnen via Xperiencejongeren. Dit hoge bedrag komt mede door inkomsten van Xperiencegroepen die in 2012 op reis zijn geweest.
Winterhulpteam Het Winterhulpteam was ook in 2013 erg actief. 15 jongeren kregen een beurstraining en stonden op de jongerendagen van het LCJ en de HHJO en de familiedagen in Gorichem. In totaal werden ongeveer 3000 winterhulpboekjes uitgedeeld. Dit verhoogde zowel de betrokkenheid van jongeren bij Kom over en help, als ook een positieve uitstraling naar de beursbezoekers.
Winterslaap Vijftig jongeren uit heel Nederland gingen de uitdaging aan om een nacht door te brengen in een container. Iedere deelnemer liet zich sponsoren om zo geld op te halen voor de Winterhulp in Oost-Europa. Zij toonden zich solidair met de familie Mchedlishvili uit Georgië die met z’n drieën in een tochtige laadbak wonen. De jongeren haalden samen het bedrag van € 7000 op!
Voorlichtingen Doelstelling: Kom over en help vindt het belangrijk om de achterban in Nederland bewust te maken van de problematiek in Oost-Europa en Eurazië. Hierdoor zal het draagvlak voor onze doelstellingen groter worden. Om onze achterban bewust te maken van de noodzaak van hulp voorzien wij hen van informatie en brengen we ze in contact met onze partners en doelgroep in Oost-Europa en Eurazië.
Publicaties In 2013 is er in het Reformatorisch Dagblad aandacht geweest door een artikelenserie voor de benarde situatie van ArmeensSyrische vluchtelingen. Ook is er een fotopagina geplaatst van verschillende gezinnen uit Georgië die Winterhulp ontvangen, 19 l Kom over en help Jaarverslag 2013
In 2013 zijn ca. 30 voorlichtingen gegeven door voorlichters en medewerkers van Kom over en help. Dit gebeurde op scholen, in kerken en verenigingen. De voorlichtingen zijn bedoeld om informatie te geven over het werk van Kom over en help en de concrete projecten die gesteund worden. In de meeste gevallen ging een voorlichting gepaard met geldinzameling of een actie. Voor scholenacties was extra aandacht, omdat dit gepaard gaat met betrokkenheid van zowel kinderen, leraren als ouders.
Bestedingen 2013: 145.131 (Begroting 2013: 140.960)
Goed christelijk onderwijs geeft deze jongen en betere kans op een goede toekomst. Oost-Oekraïne
20 l Kom over en help Jaarverslag 2013
“...Samenwerking geschiedt op basis van een gedeelde christelijke visie, gaat uit van gelijkwaardigheid en wederkerigheid en heeft als doel inhoud te geven aan armoedebestrijding...”
Kom over en help werkt samen met lokale Bijbelgetrouwe kerken en christelijke organisaties in Oost-Europa en Eurazië die hulp verlenen aan kwetsbare groepen (met name kinderen en families) in kerk en samenleving. Samenwerking geschiedt op basis van een gedeelde christelijke visie, gaat uit van gelijkwaardigheid en wederkerigheid en heeft als doel inhoud te geven aan armoedebestrijding. Kom over en help beoordeelt nieuwe en bestaande partners op de volgende punten:
voldoende aansluiting met visie, missie en beleid van Kom over en help;
transparantie;
expertise;
organisatiestructuur en wettige registratie;
relatie met de plaatselijke kerken;
(financiële) monitoring.
21 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Veilige leefomgeving
Dagelijkse Toegang tot Toegang tot levensbehoeften gezondheidszorg onderwijs
Land
Partner
Albanië
Good Samaritan Foundation, Sarandë
x
Lidia Foundation, Sarandë
x
MNRC Delvinë Swiss Foundation for Innovation
Armenië
Bulgarije
x x x
x
Union of Evangelical Christian Baptist Churches of Armenia
x
Little Bridge
x
x
Baptist Union of Bulgaria
x
x
Bulgarian Child Inc.
x
x
New Hope for the Balkans
x
Georgië
Evangelical Baptist Church Georgia
Moldavië
Bethania Foundation, Tintereni
x
Charity Mission Moldova
x
x
x x
x
x x
Evangelical Christian Baptist Churches Ukraine Good Shepherd, Makeevka
x
House of Gospel, Rovno
x
x
x
x
x x
Living Word, Rovno
x
New Life, Rovno
x
Ray of Hope
x
Union of Evangelical Baptist Churches Ukraine Father’s House Light of Resurrection
22 l Kom over en help Jaarverslag 2013
x
x
Youth for Christ Moldova
Oekraïne
x
x
x
x x
x
x
“...De projecten richten zich duidelijk op de focus Kind en Gezin. In 2013 is er binnen de projecten meer aandacht gekomen voor het verbeteren van de positie van het gehandicapte kind...”
Kom over en help richt zich in 2013 op verdere professionalisering en (regionale) samenhang van de projecten binnen de projectlanden. Inzet blijft een evenwichtige verdeling van bestedingen tussen landen en programma’s onderling binnen de landen. In het meerjarenbeleidsplan zijn richtlijnen opgesteld per land en per programma voor de verdeling van de bestedingen. Deze richtlijnen dienen als kader en kunnen worden aangepast op basis van ontwikkelingen in de projectlanden, binnen het partnernetwerk en als gevolg van nieuwe inzichten. De projecten richten zich duidelijk op de focus Kind en Gezin. In 2013 is er binnen de projecten meer aandacht gekomen voor het verbeteren van de positie van het gehandicapte kind in Oost-Europa. De gehanteerde strategie is vooral gericht op directe armoedebestrijding.
Hoe kiezen wij de projecten Onze partners kunnen ieder jaar nieuwe projecten en/of verlenging van projecten aanvragen door middel van het indienen van een project voorstel. Bij de beoordeling van het projectvoorstel wordt o.a. gekeken naar:
Past het binnen één van de vier doelstellingen van Kom over en help;
23 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Is er een heldere probleem analyse en kan het voorgestelde project bijdragen aan een verbetering van de situatie; Welke strategie wil de partner toepassen; Heeft de partner ervaring op het gebied waarin men een project wil starten; Zijn er vergelijkbare projecten in de regio; In hoeverre komt de identiteit van de partner tot uiting in het project; Zijn de geplande activiteiten en de daarbij behorende kosten realistisch.
Bij projecten waarbij de partner nog geen ervaring heeft of bij geheel nieuwe projecten wordt er vaak eerst een onderzoek gedaan en/of een pilot project gestart. Voor ieder goedgekeurd project wordt met de partner een overeenkomst getekend met daarin de verplichtingen over en weer.
arbeidsmigranten zijn verder teruggelopen (30% gedaald t.o.v. 2012) en ook velen zijn teruggekeerd uit Griekenland en Italië. Albanië kent een turbulente geschiedenis en behoort binnen Europa tot de landen met de laagste levensstandaard. Tijdens het communistische regime (1944-1991) was het land geheel geïsoleerd van de omliggende landen. In 1967 werd Albanië officieel tot atheïstische staat uitgeroepen. Tot 1990 waren alle moskeeën en kerken gesloten. Gelovigen werden tijdens het regime van Enver Hoxha zwaar vervolgd. Toen de grenzen open gingen, direct na de val van het communisme in 1991, is Kom over en help gestart met hulpverlening in met name Zuid-Albanië.
Kom over en help richt zich in Albanië met het programma Veilige leefomgeving op wees- en pleegkinderen in Midden Albanië. Binnen de programma’s Dagelijkse levensbehoeften en Onderwijs wordt de Romabevolking in Zuid-Albanië bereikt. Het programma Gezondheidszorg is gericht op chronisch zieken en kinderen met een beperking.
Partners in Albanië In 2013 heeft Kom over en help samengewerkt met vier lokale christelijke organisaties in Albanië.
Eind 2012 heeft de Good Samaritan Foundation de Het communistische verleden heeft diepe sporen nagelaten in verantwoordelijkheid van de projecten overgedragen aan de de samenleving. Armoede, werkloosheid en beperkte of geen Evangelical Church. Kom over en help heeft toen besloten de toegang tot onderwijs en gezondheidszorg zijn algemene bestaande projecten stop te zetten en voor 2013 de problemen in Albanië. mogelijkheid te geven voor een proportioneel diaconaal Naar schatting heeft ongeveer 25% van de bevolking na de val project gericht op de allerarmsten in Sarandë. van het communisme het land verlaten om elders hun geluk te In 2013 is intensief gesproken met de kerk over mogelijke beproeven. hervatting van de projecten. Het is echter niet mogelijk In 2013 woonden circa 3 miljoen mensen in Albanië, vooral gebleken om te komen tot een project op een aanvaardbaar gecentreerd in de grote steden. De Romabevolking heeft een niveau. Uiteindelijk is de pijnlijke beslissing genomen om de minderheidspositie in Albanië. Naar schatting wonen er ruim twintigjarige samenwerking stop te zetten. 120.000-150.000 Roma in met name het Zuidoosten. In juni zijn landelijke verkiezingen gehouden die vredig zijn verlopen. Na 8 jaar heeft de Socialistische partij de Democratische partij verslagen. Deze politieke verandering brengt een groot aantal veranderingen met zich mee, onder andere de invoering van een progressief belastingsysteem. De financiële crisis heeft in 2013 de toch al fragiele economie van Albanië in negatieve zin beïnvloed. Inkomsten van
Partners in 2013
Veilige leefomgeving
Good Samaritan Foundation
Dagelijkse levensbehoeften
Gezondheidszorg
Onderwijs
Totaal
€ 3.860
Lidia Foundation
€ 3.860
€ 34.883
MNRC Delvinë
€ 78.887
€ 5.900
Swiss Foundation for Innovation
€ 35.500
Totaal
€ 35.500
24 l Kom over en help Jaarverslag 2013
€ 113.770
€ 5.900
€ 35.500
€ 3.860
€ 40.783
€ 78.887
€ 159.030
Financiën Doelstelling: meer kinderen groeien op in een veilige (gezins)omgeving. Strategie: directe armoedebestrijding, maatschappijopbouw en beleidsbeïnvloeding Binnen het programma Veilige leefomgeving richt het Swiss Foundation for Innovation zich op achtergestelde kinderen, weeskinderen en weduwen. Er worden diverse activiteiten ontplooid met als doel om deze groep zorg te bieden en te helpen integreren in de maatschappij.
Resultaten
2 zusjes zijn na een jarenlang verblijf in de shelter in een pleeggezin geplaatst;
12 kinderen zijn opgevangen in de shelter (leeftijd 0-16 jaar);
5 kinderen met een beperking hebben therapie ontvangen;
Er zijn bijeenkomsten georganiseerd voor circa 25 (weduw)vrouwen met uiteenlopende thema’s.
Projectuitgaven in 2013 zijn conform de begroting.
Project nr. Project
11001
Dagopvang Centrum voor weduwen en kinderen
Totaal
Begroting Uitgaven
€ 35.500
€ 35.500
€ 35.500
€ 35.500
Doelstelling: meer kinderen in Albanië groeien op in een omgeving waar in hun dagelijkse levensbehoeften wordt voorzien. Strategie: directe armoedebestrijding.
Projecten binnen dit programma zijn jarenlang uitgevoerd door Good Samaritan Foundation / Evangelical Church Impact Sarandë. Deze samenwerking is in 2013 beëindigd. Naar Passende persoonlijke hulp aan kinderen en gezinnen die het verwachting is hiermee ook een einde gekomen aan het moeilijk hebben, in samenwerking met de overheid, verandert programma Dagelijkse levensbehoeften in Albanië. Via andere levens. Verwaarloosde en mishandelde kinderen krijgen liefde, programma’s wordt dezelfde doelgroep bereikt. aandacht en bescherming. Ouders en kinderen met een Financiën beperking krijgen begeleiding en ondersteuning waar ze dat eerder nooit ontvingen. Alleen voor de afronding van de projecten zijn kosten gemaakt.
Sterke en zwakke punten
Gericht op tijdelijke opvang in de shelter met als doel kinderen zo spoedig mogelijk te plaatsen in (eigen) gezin;
Projectleiders en andere betrokkenen hebben nieuwe methoden en technieken geleerd en toegepast om met de doelgroep om te gaan;
50120
Poor Family Sarande
€ 7.500
€0
68000
Uitvoeringskosten
€ 7.953
€ 3.860
Geprobeerd wordt om mensen niet afhankelijk te maken van hulp;
68013
Special Care project
€ 1.000
€0
€ 16.453
€ 3.860
Kennisdeling en profielprofilering zou beter ontwikkeld kunnen worden bij de partner.
Toekomst Het concept pleegzorg is nog betrekkelijk nieuw in Albanië en stuit op veel weerstand. Er is in de toekomst veel draagvlakversterking en bewustmaking nodig rondom dit thema. Hier zal het Swiss Foundation for Innovation zich in 2014 onder andere sterk voor maken. Door linking en learning vindt er uitwisseling van kennis en ervaring plaats.
25 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Project nr. Project
Totaal
Begroting Uitgaven
Doelstelling: meer kinderen in Albanië worden bereikt met voorlichting en hebben toegang tot basisgezondheidszorg. Strategie: directe armoedebestrijding en maatschappijopbouw. Het programma Gezondheidszorg richt zich in Albanië vooral op kinderen met een beperking. Voor deze kinderen en hun ouders zijn geen voorzieningen beschikbaar en velen leven geïsoleerd. Stigmatisering door de maatschappij en onwetendheid bij ouders draagt hier aan bij.
Resultaten
20 kinderen met een handicap hebben spraaktherapie ontvangen, 30 ontwikkelingstherapie en 6 kinderen fysiotherapie;
grotere scholen veilig te voelen en contact met andere kinderen op te bouwen.
Toekomst
Het stigma met betrekking tot kinderen met een beperking blijkt erg groot, niet alleen in de plaatselijke gemeenschap 15 kinderen hebben op 3 verschillende locaties, in speciale klassen binnen het reguliere onderwijs, lessen maar ook onder professionele zorgverleners. Visieontwikkeling, bewustwording en training zijn van groot gevolgd; Docenten hebben 3 trainingen gevolgd, waaronder 1 in belang en hebben specifieke aandacht nodig. Peza via de partner SFI; Het noodfonds zal in 2014 voor het laatst gesteund worden Oudersupportgroepen komen regelmatig bijeen;
gezien de geringe omvang van het project.
8 mensen in Delvinë zijn geholpen met een spoedeisende medische behandeling.
Financiën
Impact Gerichte aandacht voor kinderen met een beperking is nieuw in een omgeving waar het taboe op mensen met een handicap nog steeds dominant is. Ouders zijn met elkaar in contact gebracht, kinderen worden uit hun isolement gehaald en passend geholpen. Voor ouder en kind gaat een hele nieuwe wereld open. De financiële support vanuit het noodfonds maakt behandeling mogelijk voor hen die door armoede buitengesloten zijn van gezondheidszorg. De gezondheid en het toekomstperspectief van de persoon en zijn of haar omgeving is hierdoor aanmerkelijk verbeterd.
De uitgaven voor het medisch fonds in Delvinë zijn overschreden met € 5.000 wegens eenmalige ondersteuning bij een ingrijpende urgente operatie.
Project nr. Project
50130
Gehandicaptenproject Delvine
68025
Medisch Noodfonds Delvine
Totaal
Begroting Uitgaven
€ 32.868
€ 34.883
€ 900
€ 5.900
€ 33.768
€ 40.783
Sterke en zwakke punten + /-
Het medische fonds is proportioneel ten opzichte van de grootte van de kerkelijke gemeente, maar beperkt in omvang;
Het rehabilitatieproject voor gehandicapten is innovatief en sluit sterk aan bij behoeften van de doelgroep;
Duidelijke participatie en sterke betrokkenheid (ownership) van ouders;
Beperkte documentatie over het aantal kinderen in de regio met een handicap en hun specifieke situatie; Beperkte kennis binnen gehandicaptenzorg in Albanië.
Leer- en verbeterpunten De afgelopen tijd is vooral gewerkt met ouders van kinderen met een verstandelijke beperking en daarin wordt grote vooruitgang gezien.
Doelstelling: meer kinderen in Albanië hebben toegang tot kwalitatief onderwijs in hun omgeving. Strategie: directe armoede bestrijding en maatschappijopbouw. De Romabevolking heeft een minderheidspositie in Albanië. Naar schatting wonen er 120.000-150.000 Roma in met name het Zuidoosten. Analfabetisme onder de Roma is na de val van het communisme sterk toegenomen. Naar schatting is 56,5% van de vrouwen analfabeet en 48,3% van de mannen. Veel kinderen gaan niet naar school omdat ze mee moeten werken. Het onderwijsprogramma draait al geruime tijd in Albanië en richtte zich voorheen vooral op beroepsopleidingen en het trainen van docenten.
Geconstateerd wordt dat ouders van kinderen met een fysieke De recent toegevoegde projecten richten zich meer op beperking achterblijven. In 2014 zal aan hen meer gerichte kinderen, met name kinderen met een beperking of kinderen aandacht gegeven worden. met een sociaal-culturele achterstand. Speciale klassen lijkt vooral te werken in de kleinere scholen. Kinderen met een beperking vinden het moeilijk om zich in de
26 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Resultaten
60 kinderen hebben deelgenomen aan het Day Care Center in Delvinë (22 Roma en 3 kinderen van teruggekeerde emigranten);
53 Romakinderen hebben deelgenomen aan de ABCklassen in Delvinë, Chuka of Vriom;
De effectiviteit van de professionele training neemt geleidelijk af. Een nieuwe strategie moet gekozen worden om weer op het oude niveau te komen. Meer uitgebreide trainingen (in plaats van een training van zes maanden) of het stopzetten van het project zijn een optie. De overstap van ABC-klassen naar regulier onderwijs moet gemakkelijker gemaakt worden om zo de integratie te bevorderen.
185 docenten van 21 scholen hebben deelgenomen aan één van de 3 trainingen;
30 kinderen hebben meegedaan aan de onderwijsclubs Toekomst in Peza; In 2014 zullen (tijdelijk) geen beroepstrainingen worden Bij 5 scholen zijn diverse reparaties uitgevoerd; aangeboden, enkel een klein fonds voor renovatie van 5 scholen hebben boekenkasten, boeken of elektrische gebouwen en toerusting docenten. Er zal gekeken worden of er nieuwe initiatieven ontplooid kunnen worden om de kachels ontvangen; zelfredzaamheid van de doelgroep te bevorderen. In de zomer van 2013 hebben ca. 98 jongeren
deelgenomen aan educatieve zomerkampen;
122 jongeren hebben met succes een vakopleiding gevolgd.
Impact De schoolresultaten van de kinderen die aan het Day Care Center deelnemen zijn duidelijk verbeterd. Door het gericht samenwerken en samen spelen is ook hun gedrag positief veranderd. (Roma)kinderen uit kwetsbare gezinnen en kinderen met een beperking hebben daardoor nieuwe kansen gekregen.
In 2014 zal via een pilotproject geprobeerd worden de ABC-klassen voor de Roma kinderen binnen het reguliere onderwijs te laten plaatsvinden en niet meer op een aparte locatie om zo de acceptatie en integratie te bevorderen.
Financiën Vanaf oktober is het concept ABC-klassen voor Roma kinderen uitgebreid met meer dagen en op meer locaties. EO-Metterdaad heeft financiering van € 25.200 toegezegd voor het schooljaar 2013/2014. In 2013 is € 24.570 ontvangen.
Van het ING Goede doelenfonds voor medewerkers is in De impact van de beroepstraining is tanend. Vele jongeren € 20.000 ontvangen voor het Quality Education and Teaching willen liever geen ambacht leren, maar ambiëren een Project. kantoorbaan. De computercursussen geven meer kans op een baan, maar garanderen deze niet. De nieuwe opzet van Begroting Uitgaven toerusting van docenten brengt de cursus op locatie. Daardoor Project nr. Project zijn deze meer toegankelijk voor docenten en goedkoper.
Sterke en zwakke punten
50121
School support ADP
80420
De verschillende soorten achterstand worden onderkend en er wordt passend onderwijs aangeboden;
ABC-klassen worden vaker en langer georganiseerd op meerdere plaatsen;
Lokale overheid renoveert de faciliteiten van het Day Care Center in Delvinë en heeft voor vervangende ruimte gezorgd;
Vervangende ruimte is qua grootte en ligging echter niet ideaal;
Effectiviteit van trainingen neemt af als gevolg van interesse en arbeidsmarkt;
Overheid is verantwoordelijk voor onderhoud van scholen maar heeft geen ruimte in haar begroting.
Leer- en verbeterpunten 27 l Kom over en help Jaarverslag 2013
€ 2.500
€0
Day Care Center Delvinë
€ 35.000
€ 35.000
80460
Vakopleiding project (QETP)
€ 37.831
€ 36.519
80461
ABC-klassen
€0
€ 7.368
€ 75.331
€ 78.887
Totaal
David helpt zijn vader met houthakken.. Het gezin heeft hout ontvangen vanuit de Winterhulpprojecten in Nagorno Karabach Shushi, Armenië
28 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Armenië is de oudste christelijke staat en één van de oudste landen ter wereld. Geografisch ligt het land in Azië maar vanuit cultureel en historisch perspectief beschouwt men zich behorend tot Europa. Armenië grenst aan Azerbeidzjan, Georgië, Turkije en Iran en heeft zelf geen toegang tot een zee. De grenzen met Turkije en Azerbeidzjan zijn gesloten. Sinds 2001 is Armenië lid van de Raad van Europa.
Doelstelling: meer kinderen in Armenië groeien op in een omgeving waar in hun dagelijkse levensbehoeften wordt voorzien. Strategie: directe armoedebestrijding.
Resultaten
De gevolgen van de zware aardbeving (1988) en de oorlog met Azerbeidzjan (1991) over Nagorno-Karabach heeft diepe sporen achtergelaten in de samenleving. Velen zijn door (de nasleep van) deze gebeurtenissen niet in staat geweest een redelijk bestaan op te bouwen. In de jaren ’90 is meer dan een kwart van de totale bevolking uit het land geëmigreerd als gevolg van de economische situatie. Vluchtelingen die alles moesten achterlaten in Azerbeidzjan wonen in de verlaten en kapotgeschoten dorpen van Nagorno Karabach. Inmiddels zijn er de afgelopen periode ook veel Armeense vluchtelingen bijgekomen uit Syrië. Deze Armenen waren naar Syrië gevlucht tijdens de genocide rond 1915. Kom over en help richt zich in Armenië met het programma Dagelijkse levensbehoeften op de allerarmsten in de samenleving. Daarnaast zijn er incidentele projecten gesteund binnen de programma’s Veilige leefomgeving en Gezondheidszorg.
Zes gaarkeukens zijn ondersteund en ca. 450 mensen hebben het gehele jaar vijf keer per week de gaarkeuken bezocht of thuis een maaltijd ontvangen omdat ze niet naar de gaarkeuken kunnen komen; In totaal zijn er ca. 117.000 maaltijden verstrekt; De gaarkeuken in Sisian heeft bovendien een auto ontvangen om maaltijden te kunnen bezorgen bij mensen die veraf wonen en niet naar de gaarkeuken kunnen komen; Tien gezinnen (achttien kinderen) hebben maandelijks hulp ontvangen via het poor family project; Meer dan 200 gezinnen in Armenië en Nagorno Karabach hebben gedurende de wintermaanden voedselhulp en brandhout ontvangen; Inmiddels zijn de vijf lavash bakkerijen operationeel en hebben bij elke bakkerij enkele gezinnen een inkomen; in Nagorno Karabach wordt nog een nieuwe bakkerij opgestart dmv een éénmalige gift; Ook is in 2013 de noodhulp aan Armeense gezinnen, die het geweld in Syrië zijn ontvlucht, voortgezet.
Partners
Impact
In Armenië werkt Kom over en help sinds 2007 samen met de Union of Evangelical Christian Baptist Churches of Armenia. De gemeenten zijn goed georganiseerd en zijn zich zeer bewust van hun diaconale taak en hebben een goede relatie met de Armeens-Apostolische kerk.
De gaarkeukens bieden veel meer dan alleen een maaltijd. De ontmoeting en de extra zorg en daarmee het doorbreken van het (sociaal) isolement is een belangrijk element van de gaarkeukens. Tijdelijke materiële hulpverlening is vooral een steun in de rug van arme gezinnen en alleenstaanden. Onmisbaar, maar voor velen niet genoeg om te ontsnappen aan de armoedespiraal.
Vanaf 2011 is ook een relatie aangegaan met de organisatie Little Bridge en wordt via deze organisatie een tehuis voor gehandicapte kinderen gesteund door middel van het financieren van eenmalige projecten.
Partners in 2013
Veilige leefomgeving
Dagelijkse levensbehoeften
Evangelical Christian Baptist Churches of Armenia
Totaal
€ 171.630
Little Bridge
€0
Totaal
€0
29 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Basis gezondheidszorg
€ 171.630
€ 171.630
€0
€0
€0
€ 171.630
Sterke en zwakke punten
Toekomst
Winterhulp wordt op maat gegeven: brandhout, voedselpakketten en speciale pakketten voor de kinderen rond de Kerst;
Continuering van de reeds lopende projecten en incidentele extra projecten van de partner Little Bridge.
Gaarkeukens hebben een veelzijdig effect en zijn een helder christelijk getuigenis in de plaatselijke gemeenschap;
Bakkerijen bieden een structurele oplossing voor werkgelegenheid en genereren tevens geld voor andere projecten;
De partner Union of Evangelical Christian Baptist Doelstelling: meer kinderen in Armenië worden bereikt met Churches of Armenia voldoet nog niet aan de criteria die Kom over en help stelt aan de kwaliteit en tijdigheid voorlichting en hebben toegang tot basisgezondheidszorg. Strategie: directe armoedebestrijding en maatschappijopbouw. van projectaanvragen en rapportages.
Leer- en verbeterpunten Het moeizaam verlopen bakkerijproject is uiteindelijk toch succesvol geweest, al heeft de uitvoering veel meer tijd gekost. Dergelijke ontwikkelingsprojecten zijn voor de partner op dat moment wat te hoog gegrepen. Verdere verbetering van de kwaliteit en tijdigheid van de aanvragen en rapportages van de Evangelical Christian Baptist Churches of Armenia is nodig.
Project nr.
Project
Begroting Uitgaven
60491
Winterhulp Armenië
€ 29.750
10880
Brochures behorende bij Winterhulp
€ 2.000
21300
Noodhulp Syrische vluchtelingen
61002
Gaarkeuken Armavir
€ 25.000
61003
Gaarkeuken Hrazdan
€ 5.000
61006
Gaarkeuken Ararat
€ 25.000
61007
Gaarkeuken Yerevan Nor-Nork
€ 25.000
61008
Gaarkeuken Sisian
€ 25.000
61009
Gaarkeuken Artashat
€ 25.000
50700
Poor family hulp
61004
Bakkerijen Armenië
Totaal 30 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Financiën De budgetten voor gaarkeukens zijn al een aantal jaren gelijk, terwijl de prijzen van voedsel fors toegenomen zijn. Dit vereist aandacht in de nabije toekomst.
In 2012 is het Kharberd-kindertehuis financieel ondersteund bij het opzetten van hippotherapie. Hiervoor zijn twee paarden aangeschaft en de nodige aanpassingen op het terrein gerealiseerd. Met de Hippotherapie zullen specifieke bewegingsfuncties bij 90 kinderen met autisme behandeld worden. In 2007 heeft men tijdens een pilotproject van enkele maanden een duidelijk positief resultaat geboekt met deze therapie. De partner Little Bridge heeft goede hoop dat de overheid bij het zien van resultaat na twee jaar de financiering (gedeeltelijk) over zal nemen.
Via de partner Little Bridge wordt het kindertehuis Kharberd € 29.750 (Yerevan) ondersteund. Kharberd is het enige tehuis voor verstandelijk (en veelal ook lichamelijk) gehandicapte kinderen € 2.000 in Armenië. In 2013 woonden er 294 kinderen.
Resultaten
€ 2.400
€ 480 De aanpassingen van de stallen en het terrein voor de therapie zijn aangepast en de paarden zijn aangeschaft. Beide paarden € 25.000 hebben in 2013 een veulen gekregen. € 5.000 Er is een aanvang gemaakt met de therapie en de ervaringen zijn tot nu toe zeer positief. € 25.000
Impact
€ 25.000 De kinderen van Kharberd hebben veel specialistische hulp en therapie nodig. De inzet van geschikte paarden hierbij is € 30.500 wereldwijd een zeer goed middel, dat op verschillende terreinen resultaat laat zien. € 25.000 € 2.400 € 1.500
€ 164.150 € 171.630
Sterke en zwakke punten
Grote betrokkenheid van de partner bij de projecten;
Goede zorg aan een vergeten doelgroep;
Partner heeft een beperkte capaciteit.
Leer- en verbeterpunten Communicatie kan versterkt worden en is nu incidenteel. Dat heeft echter ook te maken met het feit dat het met name eenmalige projecten betreft.
Toekomst Ook in 2014 zal het Hippotherapie steun ontvangen voor een aantal operationele kosten en wat verbeteringen van de accommodatie.
Financiën De activiteiten in 2013 zijn uitgevoerd vanuit de financiering in 2012.
Project nr. Project 32200
Hippo Therapy Kharberd
Totaal
31 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Begroting Uitgaven €0
€0
€0
€0
De therapie met paarden is een wekelijks lichtpuntje in het leven van de bewoners van het Kharberd-kindertehuis. De resultaten van de hippotherapie zijn zeer positief. Nor-Kharberd, Armenië
32 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Partners In Bulgarije werkt Kom over en help samen met drie partners. Bulgarije is sinds 1 januari 2007 lid van de Europese Unie. In De contacten met de Bulgarian Baptist Union dateren al van 1989 werd het land na een jarenlang communistisch regime de communistische tijd. Zij waren het die Kom over en help na een democratische meerpartijenstaat. Het land is nog volop in de val van het communisme meenamen naar de transitie, met name op het gebied van Kindzorg. kindertehuizen in Bulgarije om de nood te laten zien van deze De benadering dat kinderen ook rechten hebben staat in verwaarloosde en achtergelaten kinderen naast alle andere scherp contrast met de communistische opvatting dat noden van het land op dat moment. kinderen door de staat ‘beschermd’ moeten worden. In 2009 is de ‘hervorming van de kindzorg’ aangemerkt als één van de prioriteiten van de Bulgaarse overheid. In februari 2010 heeft de ministerraad een hervormingsstrategie geaccepteerd met als doel alle kindertehuizen binnen 15 jaar te sluiten. Er is in Bulgarije duidelijk een proces gaande van allerlei wetsvernieuwingen op het gebied van kindzorg, maar tot op heden ontbreekt veelal de implementatie. Naar schatting leven er 8 – 10% Roma in Bulgarije. Bulgarije is in Europa het land met het hoogste percentage Roma. Uitsluiting en discriminatie van de Roma is echter een groot probleem in Bulgarije. De Roma in de Romawijken hebben veelal geen toegang tot basisvoorzieningen als gezondheidszorg, kwaliteitsonderwijs en openbaar vervoer. Naar schatting zijn ongeveer 60%-70% van de kinderen in tehuizen van Roma afkomst. Politiek gezien is 2013 erg onrustig verlopen. Na landelijke protesten is de regering op 20 februari afgetreden. Kort na de verkiezingen in mei zijn de mensen weer de straat op gegaan en heeft men ruim 200 dagen gedemonstreerd tegen het beleid van de nieuwe regering, tegen corruptie en tegen de ‘onzichtbare enkelen’ die de macht in handen hebben. Gedurende 2013 zijn circa 10.000 vluchtelingen vanuit Syrië via Turkije Bulgarije binnengekomen. Bulgarije is hier echter niet op voorbereid en de opvang is deplorabel. Enkele kerken proberen hulp te verlenen. De toestroom van vluchtelingen heeft ook allerlei nationalistische gevoelens opgeroepen wat het niet rustiger maakt in het land.
Partners in 2013
Veilige leefomgeving
Baptist Union of Bulgaria
€ 23.540
Bulgarian Child Inc.
€ 38.044
New Hope for the Balkans
€ 32.750
Totaal
€ 94.334
33 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Doelstelling: meer kinderen in Bulgarije groeien op in een veilige (gezins)omgeving.Strategie: directe armoedebestrijding, maatschappijopbouw en beleidsbeïnvloeding. Het programma Veilige leefomgeving richt zich in Bulgarije met name op de kindertehuis-problematiek. Verschillende projecten ter bevordering van zorg en integratie worden ondersteund. Kom over en help steunt ook projecten die voorkomen dat kinderen in tehuizen geplaatst moeten worden. In Bulgarije groeien naar schatting 15.000 kinderen op in kindertehuizen. Slechts 1,8% van hen heeft beide ouders verloren. Verder steunt Kom over en help projecten binnen dit programma die zich richten op de Romagemeenschap.
Resultaten
In 2 tehuizen hebben 143 kinderen medische ondersteuning en zorg ontvangen. Verder zijn er voor deze kinderen allerlei activiteiten georganiseerd;
5 gezinnen met kinderen met een (meervoudige) beperking zijn financieel ondersteund. De families hebben verder begeleiding ontvangen waardoor deze kinderen thuis kunnen opgroeien;
57 Roma mannen en vrouwen hebben deelgenomen aan het Roma Family Project. 10 mannen en 10 vrouwen hebben met succes een beroepstraining gevolgd en 60% van hen heeft een baan gevonden;
66 kinderen namen deel aan de zomerkampen die gericht zijn op integratie.
Dagelijkse Gezondheidslevensbehoeften zorg € 9.386 € 12.750
Onderwijs € 4.876
Afbouw oude Totaal doelstellingen € 10.700
€ 8.000
€ 58.794 € 13.570
€ 12.750
€ 17.386
€ 48.502
€ 18.446
€ 46.320 € 10.700
€ 153.616
Verschillende Bulgaarse jeugdteams bezochten vier kindertehuizen. Ongeveer 40 Bulgaarse jongeren hadden contact met ongeveer 200 jongeren die in een kindertehuis opgroeien.
aan het programma Veilige leefomgeving. De projecten binnen dit programma zullen in Bulgarije in 2014 worden voortgezet.
Financiën
Het Roma familie project is medio juli afgerond. De start van 23 jongeren zijn in 2013 in het trainingscentrum de nieuwe fase is doorgeschoven naar het eerste kwartaal van Borovtsi begeleid. 4 jongeren hebben het programma 2014 zodat de partner meer tijd beschikbaar heeft voor niet afgemaakt. 12 jonge mannen hebben na afloop van evaluatie en het zoeken van andere donoren om de financiële de training een full time baan; afhankelijkheid van Kom over en help te verminderen. 50 deelnemers vanuit verschillende kerkverbanden Een jeugdgroep van de CGK Genemuiden heeft Dupnitsa (Congregationalisten, Methodisten en Baptisten) hebben deelgenomen aan de conferentie over kindzorg. bezocht en hand en spandiensten verricht bij o.a. de families van de gehandicapte kinderen en maakten deze extra Impact investering in het project mogelijk. Andere uitgaven zijn Kwetsbare kinderen in tehuizen en daarbuiten hebben conform de begroting. persoonlijke aandacht, zorg en liefde gekregen. Dit heeft een sterk positieve invloed op de ontwikkeling van de kinderen en hun welzijn. Begeleide integratie van jongeren die opgegroeid Project nr. Project Begroting Uitgaven zijn binnen tehuizen heeft levens veranderd. Van een onveilig en doelloos leven op straat naar een zelfstandig leven met een 50520 Kindertehuis Lom € 3.720 € 3.720 baan.
Roma mannen en vrouwen hebben weer stappen gemaakt in hun integratie in de Bulgaarse maatschappij als gevolg van de training en begeleiding die het project hen biedt. Van achtergesteld naar zelfbewuste mensen met een ‘stem’ en mogelijkheden om zelfstandig voor hun familie te zorgen. In dit programma worden tekenen van hoop zichtbaar. Hoop op een beter leven.
50390
Helping Hands – Vidrare
€ 14.000
€ 14.000
53030
Zomerkamp
€ 4.000
€ 4.500
53090
Jeugdteams
€ 1.700
€ 1.740
80266 80200
Roma familie programma
€ 42.750
€ 32.750
Sterke en zwakke punten
50550
Dupnitsa – thuiszorg gehandicapten
€ 8.600
€ 13.580
Persoonlijke passende zorg;
50380
Borovtsi Training Centre
€ 24.000
€ 24.044
Verschillende vormen van integratie trajecten afgestemd op de betreffende doelgroep;
Totaal
€ 98.770
€ 94.334
Er is relatief weinig lobby door de kerken, ook lijkt pleegzorg ondanks de conferentie, niet structureel opgepakt te worden door de kerken;
Helaas is het dit jaar EU-parlementariër Bas Belder (EU/ Doelstelling: meer kinderen in Bulgarije groeien op in een omgeving SGP) niet gelukt om in samenwerking met Kom over en waar in hun dagelijkse levensbehoeften wordt voorzien.Strategie: help een monitoringsbezoek te brengen aan Bulgarije directe armoedebestrijding . om op verschillende niveaus de ontwikkelingen op het gebied van kindzorg in Bulgarije te volgen. Resultaten
Leer- en verbeterpunten
Tijdens de wintermaanden bezochten dagelijks 50 bezoekers de gaarkeuken in Varna;
Het Europese beleid leidt in Bulgarije tot krampachtige sluiting van tehuizen, terwijl er nog geen adequate opvang Er is dit jaar geen winterhulp programma; voorhanden is met ‘schijnoplossingen’ als gevolg. Dit Twee transporten met hulpgoederen zijn naar Bulgarije veroorzaakt veel onrust en onzekerheid. Partners moeten gegaan. blijvend gestimuleerd worden om te lobbyen en zelf de Impact verschillende mogelijkheden te onderzoeken. Voor de bezoekers van de gaarkeuken is niet alleen de goede Toekomst maaltijd die men ontvangt van groot belang, maar door de Kom over en help wil samen met haar partners prioriteit geven 34 l Kom over en help Jaarverslag 2013
onderlinge contacten wordt ook het sociaal isolement waarin velen leven doorbroken. Daarnaast zijn er steeds meer mogelijkheden om de bezoekers ook praktisch in te zetten bij de kerkelijke activiteiten. Participatie bevordert eigenwaarde en betrokkenheid.
Sterke en zwakke punten
De persoonlijke betrokkenheid van de kerk is een sterk christelijk getuigenis naar de samenleving;
Het concept gaarkeuken centreert zich met name om de maaltijd maar zou verder uitgebouwd kunnen worden;
De ontwikkeling van projecten gericht op zelfstandige inkomstenverwerving staat momenteel stil.
Doelstelling: meer kinderen in Bulgarije worden bereikt met voorlichting en hebben toegang tot basisgezondheidszorg. Strategie: directe armoedebestrijding en maatschappijopbouw. In 2013 zijn drie projecten op het gebied van gezondheidszorg ondersteund. De gezondheidssituatie van veel kinderen en ouderen met een handicap is zorgelijk. Omdat veel tehuizen en ouders kampen met grote financiële tekorten hebben zij niet of nauwelijks geld voor de meest noodzakelijke medicijnen. Sinds medio oktober 2013 wordt het medicijnen project van de Bulgarian Baptist Union gesteund.
Resultaten
In 2013 is de partner gestimuleerd om het Winterhulp programma meer effectief te maken en de impact te vergroten. Het is de partner echter niet gelukt om tot een proportioneel en passende aanvraag te komen. Een van de redenen is dat de kerken plaatselijk zelfstandig zijn en dat een centraal gestuurd programma lastig blijkt.
477 kinderen in 10 kindertehuizen hebben noodzakelijke medicijnen en vaccinaties ontvangen;
7 kinderen met een handicap uit arme gezinnen zijn begeleid en ondersteund. Ook de familieleden van deze kinderen hebben hulp ontvangen. In totaal zijn 27 mensen geholpen met dit project;
5 clubs voor ouderen met een handicap (150 personen) zijn geholpen bij de aanschaf van medicijnen.
Het is goed om te onderzoeken of de jonge bezoekers van de gaarkeuken ook op een andere manier geholpen kunnen worden zodat ze minder afhankelijk worden van de gaarkeuken.
Impact
Leer- en verbeterpunten
In 2014 zal de gaarkeuken in Varna weer gesteund worden en het landbouwproject in Borovtsi waarin jongeren deelnemen als onderdeel van hun integratie training. Verdere uitbouw van het programma Dagelijkse levensbehoeften in Bulgarije lijkt niet waarschijnlijk.
Persoonlijke aandacht voor kind en de andere gezinsleven, fysiotherapie, orthopedische operaties en spraaktherapie maken een wereld van verschil in het leven van de hele gezin. De contacten van moeders onderling zorgt voor veel herkenning en geeft de mogelijkheid om vreugde en verdriet te delen met vrouwen die in een vergelijkbare situatie leven. De wetenschap dat de noodzakelijke medicijnen voor chronische kwalen beschikbaar zijn verlicht het leven van de ouderen.
Financiën
Sterke en zwakke punten
Wegens uitblijven van een aanvraag is er geen Winterhulp gefinancierd. Extra middelen zijn beschikbaar gesteld om de nodige aanpassingen in de gaarkeuken van Varna te verrichten.
Toegenomen gezondheid van kinderen en ouderen met een beperking;
Veel vrijwilligers (uit de kerk) zijn betrokken bij de uitvoering van het gehandicaptenproject;
Samenwerking, linking en learning tussen de verschillende vergelijkbare projecten is nog niet goed op gang gekomen;
De overheid doet vrijwel niets op dit gebied, lobby en advocacy is bij de lokale partners niet of nauwelijks ontwikkeld.
Toekomst
Project nr. Project
Begroting Uitgaven
60484
Winterhulp
€ 20.000
€0
61001
Gaarkeuken Varna
€ 10.000
€ 12.750
€ 30.000
€ 12.750
Totaal
Toekomst Ook in 2014 zal het programma Gezondheidszorg zich richten op gehandicaptenzorg.
35 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Financiën
Sterke en zwakke punten
De support voor het gehandicapten project was foutief begroot. De ondersteuning van het ouderen project is gefinancierd vanuit het werkbudget.
De partner speelt goed in op de behoeften van de doelgroep;
Op wijzingen in overheidsbeleid wordt goed geanticipeerd;
Project nr. Project
-/+
Houding van ouders is ambivalent. Enerzijds positief, anderzijds ‘neemt’ men jaarlijks de kinderen een aantal weken van school tijdens het landbouwseizoen;
32110
Gehandicaptenproject Varna
32130
Medicijnen voor ouderen
50400
Healty Child
Totaal
Begroting Uitgaven € 14.812
€ 7.500
€ 8.106
Financieel is het project nog te veel van Kom over en help afhankelijk;
€ 1.280
€ 8.000
Toekomst
€ 22.312
Eigen bijdrage voor lectuur is minimaal of afwezig.
€ 17.386 In 2014 zal het onderwijsproject in Racovitsa opnieuw gesteund worden. Of het programma Onderwijs verder uitgebouwd zal worden is afhankelijk van de aanvragen van de Doelstelling: meer kinderen in Bulgarije hebben toegang tot kwalitatief partners. Integratie van Roma blijft echter een van de speerpunten van Kom over en help. onderwijs in hun omgeving.Strategie: directe armoede bestrijding en maatschappijopbouw, beleidsbeïnvloeding Veel Romakinderen verlaten vanwege uiteenlopende redenen vroegtijdig het onderwijs en zijn daardoor beperkt in hun mogelijkheden. Voor bijvoorbeeld het hebben van een rijbewijs moet minimaal een aantal jaren onderwijs met succes afgerond zijn. Het onderwijsproject binnen de school in Racovitsa is er opgericht kinderen en hun ouders bij het onderwijs te betrekken, leren leuk en interessant te maken en hulp te bieden bij het onderwijs om zo jongeren te stimuleren hun schoolopleiding af te maken. Daarnaast vindt op beperkte schaal lectuurverspreiding gericht op Kind en gezin plaats binnen de Baptistengemeenten.
Project nr. Project 10891
Lectuur
80267
Onderwijsproject Rakovitsa
Totaal
Begroting Uitgaven € 2.000
€ 4.876
€ 18.000
€ 13.570
€ 20.000
€ 18.446
Resultaten
50 kinderen hebben extra huiswerkbegeleiding gekregen;
In alle klassen, ca. 300 leerlingen, zijn lessen gegeven over sociale onderwerpen;
Ca. 1050 christelijke boeken zijn verspreid.
Impact In 2012-2013 hebben 75 kinderen extra huiswerkbegeleiding gekregen. Omdat dit als zeer positief is ervaren door de docenten en er geld beschikbaar kwam heeft de school voor het nieuwe schooljaar de lessen voor de klassen 1-4 overgenomen en vallen nu klassen 5-6 onder het project. Deze klassen kregen eerder geen bijlessen. Het project heeft dus niet alleen ouders en kinderen gemotiveerd, maar ook het onderwijzend personeel binnen de school. Opnieuw zijn de schoolresultaten verbeterd. Distributie van boeken gericht op de interesses van ouders en jongeren stimuleert het lezen en daarmee kennis binnen de kerken en daarbuiten. 36 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Doelstelling: toerusting en opbouw van kerkelijke gemeenten. In 2011 zijn de projecten die onder deze doelstelling vallen beëindigd. Een uitzondering daarop is de samenwerking tussen de gemeenten van Plovdiv en Sirjansland. Na jarenlange inzet van beide gemeente is in 2012 een nieuw kerkgebouw aangeschaft. In 2013 is er nog eenmalig een financiële gift gedaan van € 10.700 als bijdrage voor de noodzakelijke verbouwing. Deze laatste betaling markeert ook het einde van dit project. Partnerrelatie tussen Plovdiv en Sirjansland zal mogelijk een nieuwe invalshoek krijgen.
Project nr. Project Kerkbouw Plovdiv Totaal
Begroting Uitgaven €0
€ 10.700 € 10.700
Het haar van deze jongen wordt geknipt door een deelnemer van de vakopleidingen in Bulgarije Noord-Bulgarije
37 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Georgië is een transcontinentale staat en ligt voor een zeer klein deel in Europa en voor het overige deel in Azië. Georgië is sinds 27 april 1999 lid van de Raad van Europa en beschouwt zichzelf als een Europees land. Het land grenst aan Rusland, Azerbeidzjan, Armenië, Turkije en de Zwarte Zee. In de praktijk zijn de autonome regio's Abchazië en ZuidOssetië sinds 1991 onafhankelijk, zodat de Georgische overheid hier geen gezag meer over heeft. Deze onafhankelijkheid is een bron van terugkerende gewapende conflicten, waarbij buurland Rusland regelmatig een grote rol speelt. Voornamelijk om die reden is de relatie tussen beide landen slecht. In augustus 2008 heeft tegen deze achtergrond een oorlog gewoed in Zuid-Ossetië tussen Georgië en Rusland. Sinds die tijd hebben zowel Rusland als Georgië melding gedaan van schendingen van het vredesbestand. Deze laatste oorlog heeft tot in 2013 grote economische en sociale gevolgen. Voor een groot aantal vluchtelingen zijn huizen gebouwd, maar er zijn ook nog steeds groepen vluchtelingen die erbarmelijk gehuisvest zijn en die niet weten wat ze de volgende dag moeten eten. Kom over en help richt zich in Georgië met het programma Dagelijkse levensbehoeften op vluchtelingen en andere kwetsbare gezinnen. Sinds 2011 worden ook verschillende projecten gericht op Onderwijs gesteund.
Partners
Doelstelling: meer kinderen in Georgië groeien op in een omgeving waar in hun dagelijkse levensbehoeften wordt voorzien.Strategie: directe armoedebestrijding .
Resultaten
Tijdens de wintermaanden zijn 298 gezinnen (580 kinderen) bereikt met Winterhulp in de vorm van voedsel, brandhout etc.
252 chronisch zieken zijn in de winter bereikt met medicijnen via een thuiszorgproject.
60 hulpbehoevende mensen ontvingen gedurende het gehele jaar 6 dagen per week een uitgebreide warme maaltijd in een soepkeuken.
120 vluchtelingen die niet terug kunnen keren naar huis zijn bereikt met dagelijks brood.
Voor een gezin dat letterlijk aan de rand van de samenleving in een laadbak woonde en dat centraal stond in de fondsenwerving is een appartement gekocht dichtbij de kerk en zal ook extra begeleiding ontvangen.
Impact De allerarmste gezinnen in de samenleving die geen (sociaal) vangnet hebben worden bereikt met praktische hulp en een luisterend oor. Gedesillusioneerde mensen weten en ervaren hierdoor dat ze niet vergeten zijn. Schrijnend is dat voor de groep vluchtelingen die sinds augustus 2008 onder erbarmelijke omstandigheden in een oude school in Gori bivakkeert nog steeds geen goede huisvesting is geregeld. Onze partner is de enige organisatie die zich om het lot van deze mensen bekommert.
Sinds 2006 werkt Kom over en help in Georgië samen met Evangelical Baptist Church of Georgia. Zij hebben hun diaconale activiteiten ondergebracht in ‘International Charity Humanitarian Association “Beteli”’. Georgische Baptisten proberen aansluiting te zoeken bij de oude christelijke cultuur Sterke en zwakke punten van hun land en onderscheiden zich daarmee van Baptistengroeperingen in buurland Armenië. De Prioriteit wordt gegeven aan gebroken gezinnen en ouderen. samenwerking heeft zich in 2013 verder positief ontwikkeld. Men participeert in de nieuwe koers van Kom over en help en Er is een sterke betrokkenheid van de leiders van de heeft bestaande projecten gericht op Kind en gezin uitgebreid. partnerorganisatie.
Partners in 2013
Dagelijkse Onderwijs Totaal levensbehoeften
Evangelical Baptist Church Georgia
€ 110.880
Totaal
€ 110.880
€ 61.892 € 172.772
Er is een sterke afhankelijkheid van enkele grote donoren bij de partnerorganisatie.
Leer- en verbeterpunten Deze partner ontwikkelt zich verder in positieve zin. Men is zich voorzichtig verder aan het oriënteren op het vlak van werk- en inkomen genererende projecten.
Toekomst
38 l Kom over en help Jaarverslag 2013
€ 61.892 € 172.772
In 2014 zal de bestaande hulp worden gecontinueerd en worden de mogelijkheden voor werk- en inkomen genererende projecten onderzocht.
Financiën
gedwongen om te bedelen. Ze gaan niet naar school. 32 kinderen ontvingen op deze wijze maaltijden, warmte en aandacht, lessen en werden ook door een Koerdische onderwijzeres in contact gebracht met het evangelie. Men heeft in 2013 een nieuwe ruimte kunnen huren waarin op een meer verantwoorde wijze de kinderen kunnen worden opgevangen.
Voor het winterhulp project is een bijdrage van € 47.500 ontvangen van EO-Metterdaad.
Project nr. Project
Begroting Uitgaven
60490
Winterhulp Georgië (incl. medicijnen)
€ 59.000
€ 59.000
60495
Voedselhulp vluchtelingen
€ 15.480
€ 15.480
60497
Noodhulp huisvesting familie in laadbak
21200
Gaarkeuken Gori
Totaal
€ 16.000 € 20.400
€ 20.400
€ 94.880 € 110.880
Impact Participatie in het onderwijs is toegenomen, kinderen hebben betere resultaten behaald en hebben vervolgens ook betere toekomstmogelijkheden. Ouders/verzorgers zijn betrokken geraakt bij het onderwijs van hun kinderen en zien ook een positieve verandering in hun gedrag. Door middel van creatieve lessen, sport en spel wordt geleerd om te gaan met trauma´s uit het verleden, zijn sociale vaardigheden van kinderen gestimuleerd en zijn ze in aanraking gekomen met het Evangelie.
Sterke en zwakke punten Doelstelling: meer kinderen in Georgië hebben toegang tot kwalitatief (in)formeel onderwijs in hun omgeving. Strategie: directe armoedebestrijding.
Resultaten
Kom over en help heeft opnieuw zomerkampen voor kinderen van vluchtelingen ondersteund. 92 kinderen hebben deelgenomen aan deze zomerkampen. Een echt feest en lichtpuntje in hun grauwe bestaan;
Huiswerkprojecten voorkomen vroegtijdige schoolverlating en geven meer kansen voor de toekomst.
Er wordt veel aandacht besteed aan christelijke normen en waarden.
(nog steeds) Geen zicht op financiële ondersteuning vanuit de overheid voor enkele groepen vluchtelingen.
Leer- en verbeterpunten Door lokale bewustwording en fondsenwerving moeten projecten minder afhankelijk worden van internationale fondsen. Dit blijft een aandachtspunt.
Helaas had de lokale overheid in 2013 geen middelen beschikbaar om dit project te steunen zoals voorgaande jaren;
Het opleidingsproject voor vluchtelingenkinderen die In 2014 zullen alle genoemde projecten worden voortgezet. een achterstand hebben is gecontinueerd, waardoor ze Financiën meer kansen krijgen voor de toekomst. Gemiddeld 90 De bestedingen binnen dit programma zijn conform de kinderen hebben hieraan deelgenomen; begroting. Het huiswerkbegeleidingsproject voor kansarme
kinderen in de hoofdstad is gecontinueerd. Ze krijgen daar ook een maaltijd. Tevens worden er met de hulp van deze kinderen maaltijden aan daklozen op straat verstrekt en helpen zij bij de gaarkeuken die enkele keren per week een maaltijd aan veelal oudere hulpbehoevenden verstrekt. Op deze wijze ontvangen deze kinderen niet alleen hulp, maar leren zij ook zelf om te zien naar anderen. Via dit project hebben 24 kinderen, 30 daklozen en 26 ouderen hulp ontvangen;
Verder is er een project gesteund voor de opvang voor straatkinderen in Tbilisi. Deze kinderen hebben een Koerdische achtergrond en worden door de ouders
Toekomst
Project nr. Project 80720
Opleiding voor vluchtelingenkinderen
€ 19.592
€ 19.592
80710
Huiswerkproject voor straatkinderen
€ 17.500
€ 17.500
43000
Straatkinderen Tbilisi
€ 20.000
€ 20.000
53110
Zomerkamp voor vluchtelingenkinderen
€ 4.800
€ 4.800
€ 61.892
€ 61.892
Totaal 39 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Begroting Uitgaven
Een vrijwilligster helpt mee met het voorbereiden van ruim vijftig maaltijden in de gaarkeuken van de kerk. Gori, Georgië
40 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Moldavië ligt tussen Oekraïne en Roemenië en is een smeltkroes die de Roemeense cultuur met de Russische cultuur verbindt. Het overgrote deel van de bevolking bestaat uit Roemenen, maar er zijn Oekraïense en Russische minderheden.
programma’s. De nadruk ligt echter op projecten binnen de programma’s Veilige leefomgeving, Toegang tot gezondheidszorg en Toegang tot onderwijs.
Partners
In 2013 heeft Kom over en help samengewerkt met drie lokale partners. De samenwerking met Bethesda, het kindertehuis in Kishinev, is eind 2008 afgebouwd. In 2011 is men begonnen De verschillende talen (Russisch/Roemeens) zorgen voor grote met het aflossen van het in het verleden geïnvesteerde bedrag onderlinge spanningen tot in de kerken aan toe. Moldavië is m.b.t. de bouw van het kindertehuis. De vrijkomende één van de armste landen in Europa en kent een hoge financiële middelen zullen geherinvesteerd worden in buitenlandse staatsschuld. De eens bloeiende wijnhandel is projecten in Moldavië. tanende en is sterk afhankelijk van Russische energie. Door de hoge werkloosheid vertrekken velen naar omliggende landen In 2012 heeft er geen aflossing plaatsgevonden. In 2013 was er overleg over de mogelijkheid van verkoop van het gebouw. om daar werk te zoeken. Omdat de noodzakelijke privatisering van de grond veel tijd en Meer dan 100.000 kinderen groeien op zonder hun ouders. De geld vraagt, is verkoop op korte termijn geen optie. Het zorg voor deze kinderen wordt veelal aan de grootouders gebouw blijft voorlopig verhuurd. Kom over en help dringt aan overgedragen of kinderen worden opgenomen in op termijnaflossingen vanuit de huuropbrengst. Hoewel kindertehuizen. Door hun achtergrond van armoede en sociale Bethesda zich verantwoordelijk weet voor terugbetaling is er problemen kunnen veel kinderen niet goed meekomen op een risico dat dit niet gebeurt. Kom over en help blijft de claim school. leggen zonder hiervoor een bedrag te begroten. De regerende coalitie voert een actief pro-Europees beleid en heeft in november 2013 een associatieverdrag getekend met de Europese Unie. De kans is groot dat Moldavië als gevolg hiervan in de nabije toekomst te maken zal krijgen met Doelstelling: meer kinderen in Moldavië groeien op in een veilige pressie vanuit Rusland. (gezins)omgeving. Strategie: directe armoedebestrijding, De lokale kerken worden al jaren geconfronteerd met een maatschappijopbouw. dalend aantal leden en bezinnen zich hoe zij in deze nieuwe tijd relevant kunnen zijn in en voor de Moldaafse samenleving. In Moldavië groeien meer dan 12.000 kinderen op in staatstehuizen. Ongeveer 10% van hen heeft geen ouders. De In 2013 heeft de Baptisten Unie besloten om actief en praktisch naar buiten te treden met (nieuwe) projecten gericht overige kinderen hebben wel ouders maar deze zijn niet in staat om voor hen te zorgen. Volgens informatie die we van op kinderen en jongeren. onze partners ontvangen, worden jaarlijks ruim 400 kinderen Kom over en help heeft in Moldavië projecten binnen alle in de leeftijd van 0-6 jaar verlaten door hun ouders.
Partners in 2013
Veilige leefomgeving
Dagelijkse levensbehoeften
Bethania Foundation
€ 37.181
Afronding Bethesda
€ 6.831
Charity Mission Moldova
€ 7.158
Gezondheidszorg
€ 7.000
€ 84.198 € 6.831
€ 5.339
€ 12.826
€ 25.323 € 26.250
Chisilea Mare
€ 2.020
€ 26.250 € 2.020
Retour Spring of Life 2012 Afgelast vertaalproject
41 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Totaal € 40.017
Youth for Christ Moldova
Totaal
Onderwijs
- € 1.500
- € 1.500
- € 12.000
- € 12.000
€ 51.170
€ 14.359
€ 12.826
€ 52.767
€ 131.122
39%
11%
10%
40%
100%
Slechts voor een klein deel van deze kinderen kan er een permanente oplossing worden gevonden in de vorm van bijvoorbeeld pleegzorg of adoptie. Het overgrote deel van deze kinderen komt echter terecht in tehuizen. Moldavië voert sinds 2007 een actief beleid om het jeugdzorgsysteem te herzien waarbij bestaande kindertehuizen gesloten worden en kinderen terug geplaatst worden in (biologische/pleegzorg) families. Naar verwachting zal in 2015 het laatste kindertehuis haar deuren sluiten. Er is echter weinig oog voor integratie van teruggeplaatste kinderen waardoor er veel kinderen zonder goede zorg op straat komen te staan.
een nieuw toekomstperspectief.
Sterke en zwakke punten
Opvang door christelijke gezinnen die hierin gesteund worden door hun kerk;
Gezinnen worden professioneel begeleid en volgen gezamenlijk trainingen;
Er wordt zoveel mogelijk geprobeerd om biologische broertjes en zusjes samen in een familie te plaatsen zodat kinderen bij elkaar kunnen blijven;
Medische ondersteuning voor zowel kinderen als ouders is goed geregeld.
In Moldavië richt het programma Veilige leefomgeving zich op Leer- en verbeterpunten pleegzorg, zodat kinderen uit tehuizen kunnen opgroeien in Bewustwording binnen de kerken rond het thema pleegzorg een veilige gezinsomgeving. komt langzaam op gang, maar is noodzakelijk om kinderen in christelijke pleeggezinnen te kunnen plaatsen. Ook integratie Resultaten van kinderen met een beperking in de kerk en maatschappij is 30 kinderen (17 meisjes en 13 jongens) zijn opgenomen een langzaam proces. in tien pleeggezinnen. Al deze jongeren zijn tussen de Toekomst 2-18 jaar; Gezien de relevantie van het thema pleegzorg in Moldavië wil 28 kinderen volgen onderwijs, 1 studeert voor tandarts Kom over en help dit project blijven steunen en uitbouwen. en 1 voor verpleegkundige; Het steunen van kinderen in pleeggezinnen schept echter Er zijn 2 seminars gehouden voor pleegouders; langdurige verplichtingen. Vanuit financieel oogpunt is het Regelmatig zijn er gebedssamenkomsten voor de daarom verstandig niet té snel te groeien met dit project. pleegouders georganiseerd; Integratie van gehandicapten zal mogelijk in de toekomst niet 7 families hebben deelgenomen aan een speciaal meer apart gezien worden, maar als een van de aspecten van zomerkamp; het bredere project voor kinderen met een beperking. Alle pleeggezinnen zijn professioneel begeleid en Financiën financieel ondersteund; De uitgaven zijn conform de begroting. De werkgroep 1 jongere uit het voormalige Bethesda kindertehuis is Bunschoten-Spakenburg/Eemdijk heeft het pleegzorgproject financieel ondersteund; van Bethania gedeeltelijk ondersteund en nam de nazorg van 68 kinderen met een handicap hebben deelgenomen de jongere uit het voormalige kindertehuis Bethesda volledig aan het zomerkamp; voor haar rekening. De kosten van het programma Veilige 36 moeders van kinderen met een beperking komen leefomgeving namen toe met slechts 2% ten opzichte van wekelijks in Chisinau bijeen in een zelf gevormde 2012. support groep die ze ‘My child, my blessing’ hebben genoemd.
Impact Deze kinderen zijn opgegroeid in een omgeving gekenmerkt door geweld, liefdeloosheid en misbruik. Doordat ze nu opgenomen zijn in een pleeggezin leren zij de warmte en de veiligheid van een gezinsleven kennen. Naast de psychosociale begeleiding hebben de kinderen nu ook de mogelijkheid om structureel naar school te gaan en hulp te krijgen bij hun huiswerk. Het isolement van de kinderen met een beperking en hun moeders wordt doorbroken. Van een uitzichtloos leven gekenmerkt door stigma en afwijzing krijgen beiden groepen door de praktische hulp en het Evangelie dat ze horen
42 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Project nr. Project
50095
Nazorg kinderen Bethesda
50096
Pleegzorg Bethania
14001
Zomerkampen gehandicapten
Totaal
Begroting Uitgaven
€ 2.940
€ 6.831
€ 40.000
€ 37.181
€ 7.158
€ 7.158
€ 50.098
€ 51.170
Financiën Doelstelling: meer kinderen in Moldavië groeien op in een omgeving waar in hun dagelijkse levensbehoeften wordt voorzien.Strategie:
De dagopvang voor ouderen is ondersteund vanuit het werkbudget. Dit betreft een financiering voor zes maanden.
directe armoedebestrijding . Moldavië staat bekend als het armste land van Europa. Veel ouderen en gehandicapten leiden een eenzaam bestaan en kunnen moeilijk rondkomen van hun geringe uitkering.
Project nr. Project
Begroting Uitgaven
21400
Binnen het programma Dagelijkse levensbehoeften heeft Kom over en help een viertal kleinere projecten financieel gesteund.
Ouderencentrum Bulboaca
32100
Decemberprogramma
€ 5.339
€ 5.339
60483
Winterhulp Chisilea Mare
€ 2.000
€ 2.020
Resultaten
Totaal
€ 7.339
€ 14.359
Kwetsbaren in de omgeving van Chisilea Mare hebben Winterhulp ontvangen als steuntje in de rug
58 gehandicapten en hun familieleden hebben op 3 december stil gestaan bij de Internationale dag voor kinderen met een handicap
65 gehandicapten en hun familieleden bezochten de Kerstbijeenkomst
15 ouderen zijn dagelijks opgevangen en liefdevol en praktisch begeleid in het ouderencentrum Bulboaca;
25 ouderen in Bulboaca hebben thuis dagelijks een warme maaltijd gekregen via ‘tafeltje-dekje’;
2 transporten met humanitaire hulp die verdeeld zijn over de verschillende projecten in Moldavië.
Impact De projecten zijn divers van aard, maar doorbreken alle vier een vicieuze cirkel van eenzaamheid. De projecten laten zien dat aandacht, respect en liefde minstens zo belangrijk zijn als de maaltijden en andere dagelijkse zorg. Ze heeft velen moed gegeven om het leven weer op te pakken.
€ 7.000
Doelstelling: meer gemarginaliseerde gezinnen en kinderen worden bereikt met voorlichting en hebben toegang tot basisgezondheidszorg. Strategie: directe armoedebestrijding en maatschappijopbouw. Kinderen met een handicap zijn de meest kwetsbare en achtergestelde groep kinderen in Moldavië. Zij tellen niet mee in de samenleving. Veelal hebben zij geen enkele toegang tot (medische) voorzieningen die hen kunnen helpen. Sinds 2010 richt het beleid van de overheid zich op inclusie van kinderen en ouderen met een beperking. De implementatie van dit beleid gaat echter moeizaam en met kleine stappen. Charity Mission heeft als missie empowerment van kind en ouder(s) en maatschappelijke bewustwording.
Resultaten
15 kerken zijn bezocht om aandacht te vragen voor kinderen en ouderen met een beperking;
Sterke en zwakke punten
1 kerk heeft een dagcentrum geopend voor ouderen met een beperking;
Directe impact van het programma;
Weinig samenhang binnen het programma en daarom weinig mogelijkheden voor linking en learning.
8 kinderen met een handicap bezoeken vier dagen per week de speciale dagopvang;
1 kind is met succes geïntegreerd in een kleuterklas binnen het reguliere onderwijs;
Toekomst
Decemberprogramma zal in 2014 als onderdeel gezien worden van het algemene gehandicapten project van de partner. Dit om versnippering te voorkomen en meer samenhang aan te brengen in het programma Dagelijkse levensbehoeften in Moldavië.
44 kinderen hebben fysiotherapie en/of spraaktherapie ontvangen; 44 gezinnen met kinderen met een beperking hebben psychosociale en materiële hulp ontvangen.
Impact
In 2014 zullen de andere projecten weer gesteund worden maar de nadruk in Moldavië zal blijven liggen op Veilige leefomgeving, Toegang tot gezondheidszorg en Toegang tot onderwijs. 43 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Doorbreken van isolement van kind en gezinsleden, bewustwording bij ouders en kerken dat deze kinderen ook mogelijkheden hebben.
De impact van dit project stopt niet bij de directe doelgroep. Het project beoogt brede maatschappelijke bewustwording te creëren voor deze kinderen. Dit heeft impact in een land waar kinderen met een handicap vaak worden vergeten.
Sterke en zwakke punten
Het project betrekt ook de families van de gehandicapte kinderen en kerken;
Professionele en gevarieerde aanpak en begeleiding van de doelgroep;
Beperkte mogelijkheden door kleine huisvesting.
Leer- en verbeterpunten De partner is zeer capabel, maar spreekt slecht Engels. Er zijn wel mensen in buurt die de communicatie kunnen vertalen.
dagopvangcentrum in Bulboaca voor extra activiteiten, een goede maaltijd en begeleiding; De dagelijkse voedzame maaltijden hebben de gezondheid van de kinderen verbeterd; Vertegenwoordigers van 39 kerken hebben aan diverse meerdaagse trainingen deelgenomen;
19 kerkelijke dagcentra in Zuid-Moldavië zijn gedeeltelijk financieel ondersteund;
665 kwetsbare kinderen in Zuid-Moldavië hebben een dagcentrum bezocht, 74 kinderen hebben een actieve rol in het centrum.
Impact Participatie in het onderwijs is toegenomen en kinderen hebben betere resultaten behaald. Integratie op school en in de jeugdgroepen van de kerk creëert een sociaal vangnet en maakt het mogelijk om tijdig hulp te bieden aan kind en gezin als dit nodig is.
Ook is het goed als er meer aandacht komt voor de rol die ouders, ook binnen de organisatie, kunnen spelen. Ouders niet Door middel van creatieve lessen en sport en spel zijn sociale alleen als doelgroep maar nog meer als partner van de vaardigheden van kinderen gestimuleerd en zijn ze in organisatie. aanraking gekomen met het Evangelie.
Toekomst
Charity Mission wil zich blijvend inzetten voor kinderen met een beperking in Moldavië. Naast directe hulp beoogt zij een verbeterde wetgeving en toegang tot instellingen voor kinderen met een handicap. Zij hoopt, bidt en werkt voor een positieve mentaliteitsverandering in de maatschappij ten opzichte van deze kwetsbare groep.
Financiën Projectuitgaven zijn conform de begroting.
Project nr. Project Dagopvang gehandicapten
32100 Totaal
Begroting Uitgaven
€ 12.826
€ 12.826
€ 12.826
€ 12.826
Resultaten
Sterke en zwakke punten
Goede verhouding van de dagcentra met lokale scholen en overheid;
In Zuid-Moldavië dragen alle kerken zelf financieel en materieel bij aan het project, sterk lokaal ownership;
Dagcentra kunnen passend en persoonlijk hulp bieden aan kwetsbare kinderen in hun eigen context;
Geen zicht op financiële ondersteuning vanuit de overheid.
Leer- en verbeterpunten
Doelstelling: meer kinderen hebben toegang tot kwalitatief goed onderwijs in hun omgeving.Strategie: directe armoedebestrijding.
Door goede contacten met de scholen en de zichtbare resultaten worden docenten steeds meer betrokken bij de dagcentra. In lokale context is dit van belang omdat zij grote invloed hebben in het dorp.
50 kinderen hebben dagelijks begeleiding ontvangen in het Day Care Center in Tintereni;
Gezien de financiële en personele situatie kunnen niet alle organisaties en kerken zonder buitenlandse hulp hun dagcentrum openen. Lokale bewustwording en fondsenwerving blijft belangrijk om de projecten minder afhankelijk te laten zijn van internationale fondsen.
Toekomst
Concept van dagcentra verder uitbouwen en tevens proberen om linking en learning tussen partners onderling te Er zijn 21 zomerkampen georganiseerd waaraan ca. 750 stimuleren. kinderen hebben deelgenomen; 15 kinderen komen na schooltijd naar het
44 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Financiën Projectondersteuning is conform de begroting. Het dagcentrum in Bulboaca is geheel gefinancierd door de werkgroep Bunschoten/Spakenburg-Eemdijk. Een eerder gemaakte reservering van € 12.000 voor de vertaling van het Dagboek Van Wijk naar het Roemeens is vrijgevallen omdat het vertaalproject in Moldavië niet van de grond is gekomen. Daarnaast heeft de voormalige partner Spring of Life € 1.500 geretourneerd in verband met het niet doorgaan van een kamp in 2012.
Project nr. Project
Begroting Uitgaven
41003
Dagopvang Tintereni
€ 15.000
€ 15.000
50093
Huiswerkproject Bulboaca
€ 25.153
€ 25.017
50097
Huiswerkprojecten Zuid-Moldavië
€ 25.000
€ 26.250
53020
Zomerkampen
10045
Vertaling Dagboek van Van Wijk
Totaal
45 l Kom over en help Jaarverslag 2013
- € 1.500 - € 12.000 € 65.153
€ 52.767
Een medewerkster van Bethania heeft een maaltijd gebracht bij een oudere deelnemer van het Tafeltje-dekje project. Bulboaca, Moldavië
46 l Kom over en help Jaarverslag 2013
In 2013 zijn gesprekken gevoerd met de partner Union of Evangelical Baptist Churches in het zuiden van Oekraïne. Hoewel de projectuitvoering uitstekend verloopt moeten we helaas constateren dat verbetering van de communicatie en rapportage in de huidige structuur lastig te realiseren is.
Oekraïne is het grootste land dat geheel in Europa ligt en is sinds 1991 een onafhankelijke staat. In West- Oekraïne spreekt men Oekraïens en is men over het algemeen proEuropa. Het Oosten van Oekraïne is sterk Russisch georiënteerd en er wordt veelal Russisch gesproken. Door deze politieke verscheidenheid, instabiliteit en het taalprobleem ontbreekt eenheid in het land. Dit heeft vanaf eind 2013 tot grote onrust geleid, vooral ook veroorzaakt doordat mensen in opstand komen tegen de enorme corruptie in dit land. De wereldwijde economische recessie heeft ook hard toegeslagen in het land. De economische groei stagneert omdat bedrijven minder willen investeren. Onder de bevolking zijn grote welvaartstegenstellingen. Corruptie, verslavingsproblematiek, arbeidsmigratie en straatkinderen zijn algemene problemen waarmee men in het gehele land mee kampt.
In goed onderling overleg is daarom besloten om vanaf 2014 de gehele afwikkeling van de projecten van deze partner te laten verlopen via de partner Light of Resurrection. Deze laatste partner voldoet uitstekend aan de eisen die gesteld worden.
Doelstelling: meer kinderen in Oekraïne groeien op in een veilige (gezins)omgeving.Strategie: directe armoedebestrijding. Het programma Veilige leefomgeving richt zich in Oekraïne op pleegzorg, institutionele opvang en integratie van kinderen en volwassenen met een handicap.
Kom over en help ondersteunt in Oekraïne projecten gericht op Veilige leefomgeving, Dagelijkse levensbehoeften, Gezondheidszorg en Onderwijs.
Resultaten
28 kinderen zijn opgenomen in de familie huizen/ pleegfamilies van Father’s House.
Partners
Het Moeder-Kind huis is na eerdere opstartproblemen nu wel goed op gang gekomen, 6 vrouwen en 10 kinderen hebben tijdelijk opvang en begeleiding ontvangen;
Kom over en help werkt in Oekraïne samen met negen partners. Zoals in 2012 reeds besloten wordt de samenwerking met de Evangelical Christian Baptist Churches afgebouwd en in 2014 beëindigd.
Partners in 2013
Veilige leefomgeving
Dagelijkse levensbehoeften
Gezondheidszorg Onderwijs
Totaal
Evangelical Christian Baptist Churches Ukraine
€ 24.000
€ 31.474
€ 55.474
Union of Evangelical Baptist Churches Ukraine
€ 57.500
€ 4.000
€ 61.500
Ray of Hope Good Shepherd
€ 2.500 € 46.540
€ 11.000
Living Word, Rovno New Life, Rovno House of Gospel, Rovno
€ 27.933
Father’s House
€ 27.500
Light of Resurrection Totaal
47 l Kom over en help Jaarverslag 2013
€ 2.500 € 6.600
€ 64.140
€ 25.200
€ 25.200
€ 33.400
€ 33.400
€ 10.820
€ 38.753 € 27.500
€ 147.212
€ 22.480
€ 15.180
€ 184.872
€ 101.973
€ 239.712
€ 69.200
€ 82.454
€ 493.339
21%
49%
14%
17%
100%
47 kinderen zijn in kindertehuis ‘The Good Shepherd’ opgenomen;
54 gehandicapte kinderen hebben samen met 63 andere gezinsleden deelgenomen aan een zomerkamp;
60 mensen hebben in wisselende aantallen deelgenomen aan de activiteiten voor blinden.
Impact Kinderen die door omstandigheden geen kans hebben gehad om ‘kind’ te zijn, zijn opgenomen in families en of familiehuizen en ontvangen zorg, liefde en onderwijs. De biologische ouders worden zo veel mogelijk betrokken om de band tussen de kinderen hun ouders te herstellen. Doordat kinderen en ouderen met een beperking en hun gezinsleden door middel van verschillende activiteiten betrokken worden in het gewone leven wordt hun isolement verbroken. Juist ook de aandacht voor de gezinsleden en hen toerusten voor hun zorgtaak brengt een grote verandering in het leven van het hele gezin.
Sterke en zwakke punten
Sterke betrokkenheid van de verschillende partners en liefde voor de doelgroep;
De concepten pleegzorg en integratie worden steeds verder ontwikkeld;
Project nr. Project
Begroting Uitgaven
11002
Opvanghuis ongehuwde moeders
€ 10.000
€ 7.500
12100
Family home Father's house
€ 20.000
€ 20.000
50060
Good Shepherd Shelter
€ 40.000
€ 46.540
51100
Integratie kampen
€ 8.400
€ 8.400
50800
Integratie blinden
€ 19.533
€ 19.533
Totaal
€ 97.933 € 101.973
Doelstelling: meer kinderen in Oekraïne groeien op in een omgeving waarin hun dagelijkse levensbehoeften wordt voorzien. Strategie: directe armoedebestrijding. Kom over en help richt zich in Oekraïne binnen het programma ‘dagelijkse levensbehoeften’ vooral op Winterhulp en inkomensondersteuning aan arme gezinnen.
Resultaten
Circa 240 gezinnen (met ca 500 kinderen) hebben Winterhulp ontvangen;
12 daklozen hebben gedurende de wintermaanden maaltijden ontvangen in een gaarleuken;
320 gezinnen met meer dan 940 kinderen namen deel aan het poor family project;
Na een overstroming in Zuid Oekraïne is een aantal gezinnen geholpen die het hardst getroffen waren doordat o.a. huizen ingestort waren;
Een belangrijke bijdrage voor ‘The Good Shepherd’ komt al jarenlang van het lokale comité uit Alblasserdam.
Bij 2 rehabilitatiecentra zijn kassen gebouwd als werkgelegenheidsproject. Hier verblijven 34 mensen die op deze wijze werkervaring opdoen en inkomen genereren voor de centra;
Veertien transporten met hulpgoederen naar vijf verschillende bestemmingen in Oekraïne.
Men heeft meer ontvangen voor de operationele kosten dan was begroot omdat een ander project is gesteund door een nieuwe donor.
Impact
Blijvend aandacht is nodig voor het verkrijgen van een bredere donorengroep en inkomsten genererende projecten zodat de afhankelijkheid minder wordt.
Leer- en verbeterpunten Hoewel de organisaties een lange termijn visie hebben zijn deze niet uitgewerkt en vertaald in o.a. beleidsplannen en bijbehorende meerjarenbegrotingen.
Toekomst In 2014 zullen dezelfde projecten opnieuw gesteund worden.
Financiën
Aan het opvanghuis voor ongehuwde moeders is minder overgemaakt omdat er vertraging was tijdens het opstarten. De activiteiten van Father’s House worden ook gedeeltelijk gefinancierd door Linda Fonds/diaconaat CGK.
48 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Materiële hulp in de vorm van voedsel, kleding en verwarming verlicht de zorgen van de families maar biedt geen structurele oplossing. De persoonlijke aandacht, het brengen van troost en het samen zoeken naar mogelijkheden betekent echter heel veel en is een middel om isolement te doorbreken. Juist die extra begeleiding bij het zoeken naar structurele verbetering in combinatie met de geboden hulp is van wezenlijk belang.
De gestarte werkgelegenheidsprojecten zijn nog in een eerste fase, maar ze zullen naar verwachting een belangrijke schakel zijn bij de re-integratie van ex-verslaafden en geeft een krachtig impuls aan zelfvertrouwen en zelfstandigheid.
Sterke en zwakke punten
De allerarmsten in de samenleving worden bereikt met concrete hulp-op-maat en pastorale begeleiding; De nieuwe werkgelegenheidsprojecten zijn innovatief, spelen in op locale omstandigheden en ervaring en geven een vergeten groep met potentie mogelijkheid om zich te ontwikkelen; Communicatie en rapportage van de partner Union of Evangelical Baptist Churches in het zuiden van Oekraïne;
Veel onderdelen van het programma zijn met name gericht op hulp bieden en in mindere mate op ontwikkeling. Dit blijft een aandachtspunt;
Veel politieke onrust en onduidelijkheid over nieuwe regelgeving rondom humanitaire hulptransporten;
Leer- en verbeterpunten Zoals eerder aangegeven dient met name in 1 regio de communicatie en rapportage te verbeteren. Hierop is reeds actie ondernomen en in 2014 verwachten wij dat de
Project nr. Project
21004
Begroting Uitgaven
Kolen voor de winter Good Shepherd
€ 11.000
resultaten hiervan zichtbaar zullen zijn.
Toekomst 2014 is onzeker voor wat betreft de mogelijkheden van humanitaire hulptransporten. Het invoeren van Bijbels was bijvoorbeeld nooit een probleem de afgelopen 15 jaar maar nu ineens zonder enige vooraankondiging wel. Dit kan behoorlijke gevolgen hebben voor dit onderdeel van ons werk.
Financiën De projecten die niet begroot waren, werden gefinancierd vanuit het werkbudget en extra inkomsten. Het kassenproject wordt gesteund door Nederlandse ondernemers die met name werk en inkomen genererende projecten wil steunen waardoor andere hulp op langere termijn verminderd kan worden of zelfs overbodig wordt.
Doelstelling: meer gemarginaliseerde gezinnen en kinderen in Oekraïne worden bereikt met voorlichting en hebben toegang tot basisgezondheidszorg. Strategie: directe armoedebestrijding, maatschappij opbouw. In Oekraïne richt Kom over en help zich met haar partners met name op voorlichting en rehabilitatie van verslaafden en daklozen. De partners hebben passie om juist aan deze gemarginaliseerden hulp te bieden en zien grote mogelijkheden in preventie en rehabilitatie.
Resultaten
Meer dan 11.000 jongeren op scholen zijn bereikt met voorlichting over verslaving tijdens in totaal meer dan 300 bijeenkomsten;
110 verslaafden zijn opgevangen en begeleid in afkickcentra;
15 verslaafden hebben het programma in het afkickcentrum succesvol beëindigd;
45 gevangenen bezoeken regelmatig de voorlichtingsbijeenkomsten in gevangenissen;
60482
Winterhulp Oekraïne-Zuid
60496
Winterhulp LOR Makeevka
€ 20.985
50495
Voedsel voor arme gezinnen LOR
€ 40.000
€ 43.000
50496
Hulp aan kinderen arme gezinnen LOR
€ 45.000
€ 45.000
21350
Noodhulp overstroming Zuid Oekraïne
100 daklozen en verslaafden hebben noodzakelijke medische hulp ontvangen;
€ 10.000
50460 50465 50467 50490
Meer dan 100 mensen hebben trainingen en conferenties bezocht waar kennisontwikkeling en kennisoverdracht centraal stond;
Hulp aan arme gezinnen
€ 24.000
23300
Kassenproject rehabilitatiecentra
Vanuit Oekraïne is een gezin uitgezonden naar Oezbekistan waar diverse vormen van hulp gegeven wordt aan onder andere een rehabilitatiecentrum, een tehuis voor mensen met lepra en tehuizen voor gehandicapte kinderen, waar mensen veelal onder zeer
Totaal 49 l Kom over en help Jaarverslag 2013
€ 50.000
€ 24.000
€ 47.500
€ 25.985
€ 33.227 € 179.985 € 239.712
slechte omstandigheden verblijven en er zelfs weinig hulp is in de vorm van medicijnen. In totaal zijn ongeveer 900 kinderen en 165 volwassenen bereikt.
Project nr. Project
Impact De verslavingsproblematiek in Oekraïne is enorm en het aantal verslaafden neemt nog steeds toe. Preventie is daarom van levensbelang. Opvang van verslaafden en daklozen betekenen vaak letterlijk een ‘nieuw leven’ voor de betrokkenen omdat ze zonder goede opvang niet in staat zijn te integreren in de maatschappij.
80310
Preventie Project Oekraïne Zuid
€ 5.000
€ 2.500
32120
Kennisuitwisseling & training
€ 2.500
€ 2.500
80322
Preventie Project Oekraïne West
€ 8.400
€ 8.400
80320
Rehabilitatie project Oekraïne West
€ 25.000
€ 25.000
80323
Medische hulp daklozen/verslaafden LOR
€ 19.980
€ 19.980
02000
Rehabilitatie projecten Uzbekistan
Sterke en zwakke punten
De programma’s richten zich zowel op rehabilitatie als op voorlichting/preventie.
De goede verhouding met overheid, orthodoxe kerken, scholen en gevangenissen maakt structurele vormen van voorlichting mogelijk waarbij men ook openlijk over het Evangelie mag spreken;
Linking & learning vindt plaats tussen de verschillende partners;
Omvang en intensiteit van verslavingsproblematiek is zo groot dat de partners ook op lokaal niveau meer hulpvragen hebben dan capaciteit en middelen;
Totaal
Ontwikkeling van de partner van het preventieproject in Oekraïne-Zuid blijft achter ondanks eerdere consultancy bezoeken;
De partner in Rovno worstelt met het opzetten van werkgelegenheidsprojecten. In pogingen daartoe gebeurt het vaak dat het ten koste gaat van begeleiding bij het afkicken.
Verdere uitbouw van de Evangelical Alliance of Mercy door onze partner Light of Resurrection. Op deze wijze versterken de lokale organisaties elkaar en kan men ook richting het Westen een betere kwaliteit garanderen.
Financiën De projecten zijn gefinancierd vanuit de reguliere inkomsten.
50 l Kom over en help Jaarverslag 2013
€ 60.880
€ 69.200
Resultaten
In West-Oekraïne is er een goede wisselwerking tussen de rehabilitatieprojecten en de preventieactiviteiten, men neemt echter maar beperkt deel aan linking & learning. In ZuidOekraïne is (nog steeds) weinig ontwikkeling te bespeuren. De voorlichting die men geeft is positief, maar het ontbreekt aan visie voor de toekomst.
Toekomst
€ 10.820
Doelstelling: meer kinderen in Oekraïne hebben toegang tot kwalitatief (in)formeel onderwijs in hun omgeving. Strategie: directe armoedebestrijding.
Leer- en verbeterpunten
Begroting Uitgaven
73 kinderen uit arme gezinnen namen deel aan het schoolfonds en hebben christelijk onderwijs gevolgd; 47 kinderen van de Good Shepherd hebben extra lessen ontvangen; 230 kinderen hebben deelgenomen aan één van de zomerkampen in Zuid Oekraïne; 30 kansarme kinderen ontvingen opvang, huiswerkbegeleiding en een warme maaltijd in één van de gesteunde daycare centra; 4535 kinderen in (staats)weeshuizen hebben één of meerdere nummers ontvangen van het kindermagazine Noah’s Ark;
8370 pakketten met boeken zijn verspreid in diverse landen van de voormalige Sovjet-Unie;
4300 Russische Bijbels zijn ontvangen van de Gereformeerde Bijbel Stichting en naar Oekraïne gebracht ter verspreiding.
Impact Kwalitatief goed onderwijs is de basis voor het leven van de kinderen. Onderwijs vanuit een christelijke levensvisie geeft
daar een extra dimensie aan. Extra lessen zijn een belangrijk middel om een onderwijsachterstand in te lopen of de mogelijkheden op de arbeidsmarkt te vergroten. Zomerkampen zijn een tijd van ontspanning voor kinderen uit kwetsbare gezinnen. Maar ook een tijd van leren en ontwikkelen van sociale vaardigheden en christelijke normen en waarden. Zomerkampen zijn vaak mijlpalen in de levens van deze kinderen. Door het beschikbaar maken van christelijke (kinder)lectuur wordt lezen gestimuleerd en komen kinderen en hun ouders in aanraking met het christelijke geloof.
Sterke en zwakke punten
Op verschillende manieren wordt de cognitieve, emotionele en geestelijke ontwikkeling van kinderen gestimuleerd;
De betrokkenheid van kinderen bij de totstandkoming van het kindermagazine Noah’s Ark is groot. Het magazine sluit daarom goed aan bij de interesse van kinderen en we zien het ook terug bij kindertehuizen in andere regio’s;
Christelijk onderwijs is particulier en krijgt geen ondersteuning van de overheid en is kostbaar. Het zal daardoor afhankelijk blijven van buitenlandse fondsen;
Project nr. Project
Begroting Uitgaven
41002
Schoolprogramma Good € 6.600 Shepherd
€ 6.600
54010
Schoolfonds Kiev
€ 20.000
€ 31.474
41100
Daycenters Light of Resurrection
€ 15.180
€ 15.180
10596
Lectuur verzend programma
€ 1.700
€ 1.700
53070
Zomerkampen Oekraïne Zuid
€ 4.000
€ 4.000
10892
Evangelie van Lukas voor kinderen
10866
Kindermagazine Noach’s Ark
Totaal
51 l Kom over en help Jaarverslag 2013
€ 3.500
€ 20.000
€ 20.000
€ 67.480
€ 82.454
Leer- en verbeterpunten Het aantal betalende abonnees van het kindermagazine Noah’s Ark groeit maar heel langzaam ondanks allerlei activiteiten.
Toekomst Vanwege het stopzetten van de partnerrelatie zal de financiering van het schoolfonds na het schooljaar 2013/2014 stopgezet worden.
Financiën Voor het schoolfonds resteerde nog een bedrag uit een bestemmingsreserve van donaties uit eerdere jaren. Voor het kindermagazine Noah’s Ark is een bijdrage van € 10.263 ontvangen van EO-Metterdaad.
De bewoners van het rehabilitatiecentrum hadden succes met hun kas. De tulpen werden met winst verkocht. Met een deel van de winst worden andere projecten en initiatieven ondersteund. Tchasov Yar, Oost-Oekraïne
52 l Kom over en help Jaarverslag 2013
“...Het bestuur ziet dat de giften van onze donateurs daadwerkelijk op de juiste plaats terecht komen en tot echte hulp zijn voor diegene die geen helper heeft...”
Kom over en help weet zich geroepen haar arme naaste in Oost Europa en Eurazie te dienen. In de organisatie wordt gestreefd en doolopend gezocht naar een doorleving van deze missie bij alle mederwerkers van de organisatie. De medewerkers tonen professionaliteit, betrokkenheid en inzet. Kom over en help zorgt als werkgever voor goede en evenwichtige primaire en secundaire arbeidsvoorwaarden, goede arbeidsomstandigheden en arbeidsverhoudingen. Persoonlijke benadering, maar ook persoonlijke ontwikkeling speelt daarbij een grote rol. In 2013 was er geen wisseling van medewerkers. Er was gelegenheid de interne communicatie te structureren en te intensiveren. Ook was er hierdoor gelegenheid om verdieping te zoeken en kennis te vergaren in samenwerking met deskundigen en andere organisaties. In het streven naar professionalisering worden relaties met betrokken partijen in Oost Europa en in Nederland geëvalueerd en waar nodig herijkt. Vrijwilligers nemen in de organisatie een belangrijke plaats in. Niet alleen in de comités, maar ook op kantoor zetten zij zich geheel belangeloos in voor Kom over en help. Dat de vrijwilligers een belangrijke plaats innemen, komt onder meer tot uitdrukking in het vrijwilligersbeleid van Kom over en help.
53 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Hierin is helder en duidelijk verwoord hoe Kom over en help met haar vrijwilligers om wil gaan en vanuit welke visie ze met vrijwilligers werkt. We kijken met vertrouwen naar de toekomst. De boodschap van Kom over en help was, en is nog steeds actueel. Hulpverlenen waar de nood het hoogst is, en de armoede het zwaarst weegt. Geroepen om te dienen.
Adviseur marketing en communicatie Driestar Educatief, vrijwilliger Gevangenenzorg Nederland, lid thuisfrontcommissie InterServe. De uitvoering van de meeste taken van het bestuur zijn gemandateerd aan de titulair directeur. Deze oefent zijn werkzaamheden uit overeenkomstig een door het bestuur vastgesteld Directiestatuut. Commissies De directeur wordt bijgestaan door een aantal commissies, waarin leden van het bestuur zitting hebben:
Op 31 december 2013 was de samenstelling van het bestuur als volgt:
Beleidscommissie: dhr. G.J. Heldoorn MA, mevr. C.H. de Jong, ir. R.H. Warnaar. Financiële commissie: drs. A.P. de Jong, mevr. C.H. de Jong, dhr. E. Heger (administrateur). Personeelscommissie: dhr. G.J. Heldoorn MA, dr. M.A. van den Berg, ds. A. van Heteren, mr. A. van Stuijvenberg. Commissie ‘samenwerking met andere organisaties’: dr. M.A. van den Berg, mr. A. van Stuijvenberg, ir. R.H. Warnaar.
Dhr. G.J. Heldoorn MA, voorzitter Principal consultant en adviesgroepleider CPS onderwijsontwikkeling en advies te Amersfoort, penningmeester Oranjecomité Woudenberg, voorzitter kinderclub ‘De Regenboog’ Gereformeerde Gemeente te Amersfoort.
De beleidscommissie, financiële commissie en de commissie ‘samenwerking met andere organisaties’ hebben een adviserende rol richting de directeur. De personeelscommissie is een bestuurscommissie die beslissingsbevoegdheid heeft bij benoeming, schorsing en ontslag van medewerkers. De directeur is adviseur van deze commissie.
Mr. A. van Stuijvenberg, secretaris Advocaat, bestuurslid RMU 55+, lid Raad van Advies Stichting Ontmoeting, lid Adviescommissie Medezeggenschap Gereformeerd Schoolonderwijs, vrijwilliger Stichting Schuldhulpmaatje.
Vergoedingen
Kom over en help wordt bestuurd door een bestuur, waarvan de verantwoordelijkheden en taken zijn vastgelegd in een Bestuursstatuur.
Drs. A.P. de Jong, penningmeester Principal Credit Riskmanagement ING Domestic Bank Nederland, secretaris Raad van Advies Burgland Groep, voorzitter Raad van Toezicht RMU, lid Investment Comité Incluvest BV (onderdeel Woord en Daad). Ds. A. van Heteren, lid Predikant binnen de Christelijke Gereformeerde Kerk, partijvoorzitter SGP, secretaris Stichting Bewaar het Pand, secretaris Gereformeerde Bijbelstichting, lid Raad van Toezicht van VVORG Amersfoort, bestuurslid Stichting Reformatorische Publicatie. Ir. R.H. Warnaar, lid Directeur NET Foundation. Dr. M.A. van den Berg, lid Predikant in de Hervormde gemeente te Zoetermeer, voorzitter Stichting Cursus Theologische Vorming Putten, voorzitter Van Rijswijk Fonds. Mevr. C.H. de Jong, lid 54 l Kom over en help Jaarverslag 2013
De bestuursleden ontvangen geen vergoeding voor het werk voor de stichting. Gemaakte (reis)kosten worden op declaratiebasis vergoed. De reiskostenvergoeding bedraagt € 0,28 per kilometer. In 2013 werd aan bestuursleden in totaal € 916 voor gemaakte kosten vergoed.
Onafhankelijkheid van bestuurders In de statuten van de stichting zijn clausules opgenomen die functievermenging en onafhankelijkheidconflicten voorkomen. Binnen het bestuur mag er geen familierelatie of verwantschap tot in de derde graad zijn. Er mag geen verbinding zijn met een entiteit die geldelijk waardeerbare verbondenheid heeft met Kom over en help. Nevenfuncties moeten derhalve worden opgegeven. Vermenging van belangen is grond voor aftreden.
Besproken onderwerpen In 2013 zijn vier bestuursvergaderingen gehouden, namelijk op 28 maart, 19 juni, 25 september en 4 december. Het bestuur houdt toezicht op de uitvoering van het vastgestelde beleid en de inkomsten en bestedingen. Tijdens de vergadering van 28 maart zijn het jaarverslag en de jaarrekening over het jaar 2012 door het bestuur goedgekeurd en vastgesteld. Tevens is besloten tot beëindiging van de
samenwerking en partnerrelatie met de Spring of Lifegemeente in Moldavië. Aansluitend op de vergadering van 19 juni vond een gezamenlijke bijeenkomst plaats van bestuur en kantoorstaf. Onder leiding van dr. H. Jochemsen, directeur van Prisma, is nagedacht over het thema: ‘strategie en partnerrelaties’. Zo kwamen de partner- en donorrol, de visie op ontwikkeling en de veranderingstheorie ter sprake.
plaatsgevonden: een fotografiereis naar Georgië door Communicatie en Fondsenwerving, reizen naar Oekraïne-West en -Zuid, Moldavië, Albanië-Zuid, Oekraïne-Oost, Bulgarije en Armenië/Georgië.
Daarnaast is een conferentie van de Bulgarian Baptist Union in Bulgarije bezocht. Er ging een groep van zestien oudere vrijwilligers naar Moldavië. Verder heeft een persreis plaatsgevonden naar Armenië (M. Verheij). Ook heeft een groep van twaalf jongeren uit Genemuiden hun 25 september werd in een vergadering besloten te wisselen partnergemeente Dupnitza in Bulgarije bezocht. Er zijn drie van accountant. Ook werd besloten om niet over te gaan tot reizen besteed, tweemaal Oekraïne en eenmaal Bulgarije, aan het hanteren van een gebroken boekjaar. het onderzoeken van de impact van de humanitaire Het jaarplan 2014 inclusief de begroting 2014 zijn in de transporten. Tenslotte is in het voorjaar een Xperiencereis bestuursvergadering van 4 december 2013 vastgesteld. Verder georganiseerd naar Oekraïne-Oost. is besloten tot beëindiging van de partnerrelatie met Good Samaritan Foundation in Albanië. Het bestuur ontving de jaarlijkse rapportage van de interne controles van de administratieve organisatieprocessen. Verder is er tijdens de bestuursvergaderingen gesproken over personeelszaken. Zo kwamen de twee vaste benoemingen en 1. Toezicht houden, besturen en uitvoeren re-integratie en het functioneren van de directeur ter sprake. Volgens het bestuursstatuut is het bestuur een beleidsbepalend en toezichthoudend orgaan dat: De extra lasten i.v.m. de invoering van SEPA, extra scholingskosten van personeel en de financiële tegemoetkoming aan de Moldavische chauffeur die per eind december 2013 afscheid heeft genomen. Deze zijn door het bestuur geaccordeerd.
Evaluatie Het bestuur reageert positief kritisch op de nieuwsbrieven die verzonden worden naar de donateurs. Er is waardering voor de uitvoering van het beleid en de bestedingen. Het bestuur ziet in de rapportages en verantwoording vooral een kwantitatieve meting. Maar op werkbezoeken zien bestuursleden ook de kwalitatieve impact van de hulp op de levens van kinderen en gezinnen. In de impressieverslagen die bestuursleden schrijven naar aanleiding van hun deelname aan werkbezoeken is dit steeds het accent. Het bestuur is content met de Interne Controle op kritische processen in de organisatie en de klachtenafhandeling. Er is warme betrokkenheid bij het functioneren van de medewerkers, de vrijwilligers en hun welzijn. Het bestuur waardeert en stimuleert de groeiambities die directeur en medewerkers voorstellen.
Werkbezoeken Tijdens werkbezoeken werd vanuit het bestuur en door de medewerkers contact onderhouden met de partners in OostEuropa en Eurazië. In 2013 hebben acht werkbezoeken
55 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Het beleid vaststelt en de uitvoering daarvan toetst;
Het management van de stichting mandateert aan de titulaire directie.
Het bestuur houdt toezicht op de voortgang van Projecten en Communicatie en Fondsenwerving door middel van een monitoring- en evaluatieplan. Deze evaluatie vindt plaats in september over het eerste halfjaar en in maart over het tweede halfjaar. Maandelijks wordt er een financieel overzicht gegeven over trendmatige ontwikkelingen van de inkomsten. In september wordt de financiële halfjaarrapportage gegeven met een analyse op hoofdlijnen. De directeur zorgt voor informatie over personeelszaken, werkbezoeken, netwerkvergaderingen en relevante ontwikkelingen. Het bestuur ontvangt één keer per jaar een rapportage betreffende de interne controle van de administratieve organisatieprocessen en klachtenanalyse. Om de betrokkenheid van de bestuurders bij de landen, partners en projecten te borgen, gaan bestuursleden één keer per jaar met stafleden mee op werkbezoek. Evaluatie van het bestuur De conclusies en aanbevelingen vanuit de zelfevaluatie van het bestuur in 2011 zijn geborgd of in uitvoering genomen. Enkele resultaten:
In juni hebben bestuur en staf onder leiding van dr. H.
Jochemsen, directeur van Prisma, nagedacht over het thema Strategie en Partnerrelaties. Enkele aandachtsgebieden die nadere uitwerking vragen:
Wat zijn onze werkelijkheidsperspectieven en wat betekent dit voor de communicatie naar de achterban? Dit ook vanuit de gedachte: ‘Kom over en help (en goededoelenorganisaties in het algemeen) wordt steeds meer een instrument van de achterban om hun betrokkenheid op de maatschappij vorm te geven’.
Als armoede (tekort) het aangrijpingspunt (reden) is van interventies, hoe is dan vorm te geven aan het statement: denken en handelen vanuit de mogelijkheden van partners en ontvangers, zonder af te doen aan door ons te hanteren minimale eisen van communicatie en organisatie.
Hoe kunnen we vorm geven aan differentiatie in het omgaan met diaconaal gerichte en ontwikkeling gerichte partners? Er wordt steeds meer professionaliteit gevraagd.
Het impactonderzoek van humanitaire transporten heeft plaats gevonden.
De betrokkenheid van jongeren bij de organisatie is uitgebreid.
jaar conform bestuursbesluit in verband met de Code Wijffels. Relatie bestuur en directeur De directeur is gemandateerd tot het managen van de stichting. Hij is verantwoordelijk voor de voorbereiding en uitvoering van het door het bestuur vastgestelde beleid van de stichting. Daarnaast is hij verantwoordelijk voor de opstelling van de conceptbegroting, -jaarverslag en -jaarrekening. Het bestuur blijft echter wettelijk verantwoordelijk en aansprakelijk en de directeur is te allen tijde verantwoording verschuldigd aan het bestuur. Tijdens de bestuursvergaderingen is er intensief overleg met de directeur over beleid en uitvoering van beleid. Jaarlijks voert een delegatie van het bestuur een functioneringsgesprek met de directeur. Daarbij wordt een roulerend aantal medewerkers gevraagd naar het functioneren van de directeur. Het bestuur constateert dat de beleidsvoornemens zoals beschreven in het jaarplan tot uitvoering komen. Afspraken zijn nagekomen. Onze identiteit, die sterk tot uitdrukking komt in de slogan ‘Geroepen om te dienen’ motiveert zowel bestuur, directeur, staf vrijwilligers, alsook de donateurs en partnerorganisaties. Het is steeds een uitdaging deze Bijbelse roeping in veranderende omstandigheden inhoud en vorm te geven.
Met behulp van aangereikte documentatie en formats kan het De actie opbrengsten van scholen zijn in 2013 meer dan bestuur adequaat reageren op ontwikkelingen. Dit leidt tot verdubbeld t.o.v. 2012. verdieping van het inhoudelijke overleg. De directeur legt Per 1 januari 2013 is de heer Hans Dingemanse verantwoording af op concrete beleidsdoelen. Er is een hecht benoemd als extern vertrouwenspersoon van de onderling vertrouwen als basis voor het gezamenlijk inhoud stichting Kom over en help. geven aan beleid en innovatie. Zittingsduur en bestuurdersprofiel Het bestuur ziet dat de giften van onze donateurs De leden van het bestuur worden voor een periode van vier daadwerkelijk op de juiste plaats terecht komen en tot echte jaar benoemd en kunnen maximaal tweemaal worden hulp zijn voor diegene die geen helper heeft. Daarom heeft herbenoemd. Nieuwe bestuursleden worden benoemd op het bestuur veel waardering voor het werk van directeur en basis van het bestuurdersprofiel. Herverkiezing van staf. bestuursleden geschiedt op basis van een evaluatie van het functioneren conform het bestuurdersprofiel. 2. Effectiviteit en efficiëntie van de bestedingen
Bestuursverkiezing in december 2013 Het bestuur heeft gekozen voor de volgende werkwijze: Aan de hand van een bestuurdersprofiel wordt het functioneren van de betrokkene beoordeeld door de overige leden van het bestuur en de directeur op de verschillende functie-eisen. De samenvatting van deze beoordelingen wordt besproken met de betrokkene, de (adjunct)voorzitter en de secretaris. Het verslag wordt besproken in het bestuur, waarna een schriftelijke stemming plaatsvindt. Dr. M.A. van den Berg en mr. A. van Stuijvenberg zijn herkozen, laatstgenoemde voor zijn laatste periode van vier
56 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Kom over en help streeft naar professionaliteit én maximale effectiviteit van haar bestedingen. Verschillende instrumenten worden gebruikt om haar strategische doelstellingen te realiseren. Deze instrumenten bieden de mogelijkheid om, indien nodig, tijdig in te grijpen en te anticiperen op ontwikkelingen in het werkgebied en in Nederland. Meerjarenbeleidsplan In het meerjarenbeleidsplan 2010 – 2014 is het beleid voor de langere termijn uitgewerkt. Het jaarplan, inclusief de begroting voor 2013, concretiseerde de stappen om de langetermijndoelen te behalen. In het jaarverslag en jaarrekening wordt verantwoording afgelegd over de
uitvoering van de beleidsvoornemens en de behaalde resultaten. Projectrapportage Aan de hand van Micah rapportageformulieren leggen de partners aan Kom over en help verantwoording af over de ontvangen hulp. Periodieke controle ter plaatse geeft zicht op de uitvoering en de voortgang van de hulpverlening. Er is financiële controle bij partnerorganisaties door onafhankelijke of externe audits. Op deze manier is het mogelijk om verantwoording af te leggen naar donateurs.
gedaan op de financiële administratie. Vermogensbeleid Er is een bedrag als continuïteitsreserve gereserveerd. Deze reservering is nodig om de risico’s op korte termijn af te dekken, inclusief de afwikkeling van lopende projecten en verplichtingen. Kom over en help wil geen risico lopen met uitgezette financiële reserves. Daarom wordt er geen geld belegd in aandelen of obligaties e.d. Met betrekking tot het uitzetten van beschikbare geldmiddelen heeft Kom over en help het volgende beleid bepaald:
Bij nieuwe projectaanvragen door partners wordt getoetst of ze binnen de kaders van het beleid, de kwaliteitscriteria en de begroting passen. Het aangaan van samenwerking met nieuwe partners kan alleen na bestuursbesluit. Ook bij het eventueel beëindigen van een partnerrelatie is bestuursmandaat vereist. Kom over en help blijft, samen met haar partners in OostEuropa en Eurazië, werken aan het proces van kwaliteitsontwikkeling. Het gaat daarbij vooral om de effectiviteit en de impact van de hulpverlening.
De gelden mogen alleen ‘zonder risico’ worden uitgezet (lopende rekeningen, spaarrekeningen en kortlopende termijndeposito’s, bij verschillende banken); De gelden mogen, gerekend naar de toestand per 1 januari van een jaar, maximaal voor 60% en maximaal voor een periode van een jaar worden vastgezet. De overige gelden dienen direct opvraagbaar te zijn.
Mailbeleid In 2013 is segmentering als basis voor mailingen uitgebreid. Er wordt continu gestreefd naar efficiëntie door de juiste Intern beheerssysteem Om intern (toe)zicht te houden is door de controlefunctionaris samenhang tussen de doelgroepen, hun geefgedrag, de mailfrequentie en mailinhoud te zoeken. Voor de donateurs is controle uitgevoerd op de risicovolle processen binnen de er zowel op de website alsook via de magazines en (financieel) administratieve organisatie. De processen zijn fondsenwervende mailingen de mogelijkheid hun persoonlijke vastgelegd in het Handboek Administratieve Organisatie en postwens aan te geven. Interne Controle. In het tweede en vierde kwartaal van 2013 werden de afdelingen gecontroleerd op de vastgestelde Risicomanagement processen. Na afloop van het boekjaar ontvangen zowel de Bij de beleidsuitvoering spelen risico’s op het gebied van o.a. directeur als het bestuur de eindrapportage. financiën, strategie, identiteit, fondsenwerving en compliance.
Er is een sluitende inkomstenregistratie waarop ook een tussentijdse accountantscontrole wordt uitgevoerd.
Om snel op de risico’s, die zich bij de beleidsuitvoering kunnen voordoen, te reageren is een tijdige signalering van groot belang.
De procedure voor de (buitenland)betalingen wordt gevolgd. Betalingen kunnen alleen plaatsvinden met een tweede (digitale) handtekening van de directeur. De kas wordt per kwartaal gecontroleerd.
De opbrengsten van de Xperience jongerenreizen worden geregistreerd en vertonen een opbrengst conform de doelstelling.
De directeur heeft tweewekelijks overleg met de afdelingen en evalueert per kwartaal de ontwikkelingen aan de hand van een monitoringsplan en de parallel lopende financiële rapportages. Analyse van de gegevens kan aanleiding zijn tot een voorstel van aanpassingen in het jaarplan of de begroting. Financiën De bestedingen worden conform de begroting uitgevoerd tot een eventueel inkomstentekort van maximaal 15%. Dit tekort is op korte termijn op te vangen met reserves en fondsen. Dit om bestedingsfluctuaties te voorkomen vanwege tijdelijk minder inkomsten dan verwacht.
Projectaanvragen die niet binnen de begroting vallen zijn goedgekeurd door het bestuur.
Er is een registratie van projectfinanciering in verband met extra te besteden middelen vanwege EO Metterdaad bijdragen en legaten.
Per kwartaal wordt er per project een kort financieel overzicht ontvangen.
Projecten heeft enige achterstand in de feedback op projectrapportages en archivering.
Ondanks de financiële en economische crisis zijn de totale inkomsten nog steeds hoger dan begroot. Alle geplande projecten konden worden gefinancierd. Vanuit de werkbudgetten zijn nieuwe projecten gesteund.
In Bulgarije en Moldavië is de steekproefcontrole
Er is risicospreiding aangebracht door de liquiditeiten onder te
57 l Kom over en help Jaarverslag 2013
brengen bij meerdere banken, dit vanwege de het depositogarantiebeleid van maximaal € 100.000 per bank. Strategie Na herhaalde werkbezoeken en coaching is geconstateerd dat twee kerkelijke partners onvoldoende ontwikkelen op het gebied communicatie, visie op beleid en uitvoeringscriteria waardoor er geen optimale waarborg is dat de allerarmsten profiteren van diaconale hulp en/of ontwikkelingsprogramma’s. Projectfinanciering en de partnerrelaties zijn daarom in 2013 beëindigd.
Per saldo is er de afgelopen jaren sprake van druk op de inkomsten van particulieren, maar is er toch een stijgende lijn waar te nemen. Uit onderzoek blijkt dat de achterban van Kom over en help vergrijst en dus in aantal afneemt. De tijdelijke keerzijde hiervan is de substantiële toename van legaten en erflatingen. Jongeren binden zich minder voor langere tijd aan een organisatie, maar reageren meer op uitdaging, kwaliteit en nieuwe ontwikkelingen. Bovendien zijn er steeds meer organisaties, ook van evangelische signatuur, die in de ‘reformatorische vijver’ vissen.
Identiteit De hulp die Kom over en help verleent, richt zich met name op Beeldvorming ten aanzien van Oost-Europa en (economische) kerken en organisaties van Baptistische signatuur. In de ontwikkelingen in Oost-Europa maken het moeilijker fondsen projectlanden zijn geen kerken met een reformatorische te werven voor de kwetsbare doelgroepen. achtergrond. Er is meer inspanning nodig om de inkomsten op peil te De geloofsbeleving en -uitingen van christenen in de houden en te vergroten. De extra inzet voor Communicatie en projectlanden zijn soms anders dan die van de achterban in Fondsenwerving heeft geleid tot meer inkomsten, met name Nederland. Het is steeds weer een uitdaging om in de vanuit scholenacties. informatievoorziening naar de achterban de juiste balans te Subsidie vinden in de vertaalslag van de ene kerkelijke cultuur naar de De mogelijkheden voor het verkrijgen van overheidssubsidie andere. zijn voor de projecten van Kom over en help beperkt, gezien Wederkerigheid is een belangrijke kernwaarde die inhoud het overheidsbeleid ten aanzien van de projectlanden. Kom krijgt door uitwisseling van informatie en mensen, om zo de over en help wil niet afhankelijk zijn van institutionele fondsen. waarden van elkaars kerk- en geloofsbeleving te ontdekken en Er worden aanvragen gedaan bij vermogensfondsen waarbij te respecteren. de identiteit van onze organisatie een verhindering kan zijn. Operationeel Door media- en meeliftprojecten via EO-Metterdaad wordt Kom over en help werkt met gekwalificeerde medewerkers die voorzien in specifieke projectfinanciering. professioneel zijn én de identiteit van de stichting uitdragen. Compliance Vanwege tijd- en kostenbeheersing is een efficiënte werkwijze Kom over en help is sinds 1999 CBF-keurmerkhouder. Sinds van belang. Er worden, terecht, steeds meer eisen gesteld aan december 2007 is Kom over en help ANBI gecertificeerd, kwaliteit en verantwoording zowel in Nederland als in de waardoor de giften van de gevers fiscaal aftrekbaar zijn. projectlanden. Het aangaan van sterkere partnerrelaties en Kom over en help is als stichting geen schenkingsrecht capaciteitsversterking van bestaande partners vraagt veel verschuldigd over ontvangen giften. Het Prisma-lidmaatschap inzet van projectmedewerkers. bevordert kwaliteitsversterking op het gebied van Fondsenwerving projectaanvraag en -rapportage. De fondsenwerving van Kom over en help richt zich met name op kerken, scholen, bedrijven en particulieren. De kerken zien De adviezen van de Transparantprijs, een initiatief van PwC en Civil Society, versterken de verantwoording naar de hun roeping tot hulp aan de naaste in nood. De scholen stakeholders van de organisatie. worden overspoeld met actieverzoeken door organisaties, maar er is een stijgende lijn te bemerken in het aantal toegezegde acties. Bedrijven zijn betrokken, maar hun mogelijkheden zijn vaak gerelateerd aan de conjuncturele ontwikkelingen. De identiteit, professionaliteit en transparantie van de organisatie spreekt een brede en trouwe achterban aan, die reageert met giften op fondsenwervingsactiviteiten zoals mailingen en nieuwsbrieven.
58 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Interne controle en de (half)jaarlijkse accountantscontrole borgen de betrouwbaarheid van de uitvoering van de procedures en de ontvangsten en bestedingen.
Risicoanalyse Risico
Kans
Impact
Gevolgen
Maatregelen
Reputatie/imago schade
Gering
Groot
Verlies donoren
Identiteit en communicatiebeleid
Inkomstendaling
Gemiddeld
Groot
Minder hulp
Fondsenwerving beleid
Ongunstige kosten ontwikkeling
gering
gemiddeld
Onbalans kosten/ baten
financiële indicatoren, efficiëntie, kostenbeheersing
Langduriger ziekte medewerkers
Gemiddeld
Groot
Stagnatie werkzaamheden
Interne opvang, externe werving, tijdelijke kracht
Hard- en software problemen
Gering
Groot
Belemmering werkzaamheden
Contract Preventief onderhoud, upgrading, externe back up systemen
Disfunctioneren partGemiddeld nerrelatie
Groot
Doelgroep wordt niet bereikt
Evaluatie, coaching, werkbezoeken
Fraude
Gering
Groot
Reputatieschade, verlies middelen
Fraude protocol, controle systemen,
Politieke onrust
gemiddeld
gemiddeld
Continuering programma’s
Ontwikkelingen volgen, pro actieve communicatie met partners, creativiteit
Wetgeving projectlanden
Gemiddeld
Gemiddeld
Continuering programma’s
Ontwikkelingen volgen, pro actieve communicatie met partners, creativiteit
Veiligheidsincidenten Gering medewerkers en vrijwilligers
Groot
Persoonlijk drama Alert op risico’s, bepalen bij afspraken, en stagnatie verzekering werkzaamheden
Verlies kantoorgebouw
Groot
Belemmering werk, verlies gegevens
Gering
Digitale archivering, extern back up systeem, verzekering
Ontevredenheid donoren
Gering
Gemiddeld
Verstoorde Klachtenprotocol, transparante relatie, verlies aan communicatie, persoonlijk contact inkomsten
Beeldvorming achterban over doelgebied
Gemiddeld
Gemiddeld
Minder aandacht en minder inkomsten
Identiteit, profilering en communicatie beleid
Financiële crisis
Gemiddeld
Groot
Begrotings problemen,
Fondsenwerving beleid, Reservebeleid, prioritering projecten
Vertrek/uitval
Gemiddeld
Groot
Strategie, MTP stagneert
Profiel en protocol werving en selectie
59 l Kom over en help Jaarverslag 2013
3. Omgang met belanghebbenden
vrijwilligers geïnformeerd over beleid en resultaten. De inzet van de ruim tweehonderd vrijwilligers getuigt van grote Kom over en help streeft ernaar de relatie met de achterban te betrokkenheid die zeer gewaardeerd wordt. behouden en te verstevigen. Comité van aanbeveling Aandachtspunten hierbij zijn: Het comité van aanbeveling van Kom over en help bestond op Borging en uitbreiding van het donateursbestand; 31 december 2013 uit de volgende personen: Werving van meer vaste donateurs; Ds. C. Bos, Urk, ds. J. Brons, Urk, ds. J.J. van Eckeveld, Zeist, ds. Inzetten van jongeren als ambassadeurs door reizen, A.A. Floor, Barendrecht, ds. G. Gerritsen, Salford, Canada, ds. events en het Winterhulpteam; W.J. op ‘t Hof, Urk, ds. R. Kattenberg, Lelystad, ds. R. Kok, Lezersonderzoek onder donateurs naar de Noordeloos, ds. C.J. Meeuse, Goes, ds. A. Moerkerken, Capelle beeldvorming van de organisatie; a/d IJssel, ds. J. Oosterbroek, Havelterberg, ds. M.C. Tanis, Werkendam en ds. P. de Vries, Boven-Hardinxveld. Nieuwjaarsbijeenkomst voor vrijwilligers;
Heldere communicatie met de achterban en de media, d.m.v. advertenties, pers– en opinieberichten, gerichte mailingen, telemarketing, de website, evenementen, beurzen, voorlichting, presentaties, particuliere acties en de jaarlijkse tournee met buitenlandse gasten.
Gedragscode In de ‘Gedragscode Fondsenwerving’ heeft Kom over en help aangegeven hoe de werving, het beheer en de besteding van de ontvangen middelen is geregeld. In het benaderen en informeren van de donateurs, sponsors en andere betrokkenen en bij alle fondsenwervende activiteiten staan integriteit, betrouwbaarheid en transparantie centraal. Doelgroepen Particuliere donateurs, kerken, scholen en bedrijven ondersteunen het werk van Kom over en help. Vrijwilligersbeleid De vrijwilligers werken met een eigen takenpakket. Zij nemen verantwoordelijkheid op basis van afspraken over wederzijdse verwachtingen. Periodiek vindt er op informele wijze evaluatie plaats tussen de betrokken kantoormedewerker en de vrijwilliger. Er zijn diverse groepen vrijwilligers: kantoorvrijwilligers, de laadploeg, chauffeurs, kledingdepothouders, voorlichters, leden van plaatselijke comités en werkgroepen. Er zijn diverse kerkelijke gemeenten die een band hebben met een kerkelijke gemeente in OostEuropa of Eurazië. Ze onderhouden sociale contacten en dragen financieel bij aan een diaconaal project van de gemeente. De voorlichters worden eens in de drie jaar in de gelegenheid gesteld om het werkveld te bezoeken. Er wordt eens in de twee jaar een vrijwilligersreis naar Oost-Europa of Eurazië georganiseerd. Vrijwilligers ontvangen geen vergoeding voor hun werkzaamheden. Wel worden gemaakte (reis)kosten op declaratiebasis vergoed. Er is een verzekering afgesloten die risico’s afdekt. Tijdens de nieuwjaarsbijeenkomst worden de 60 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen Kom over en help wil vanuit een heldere identiteit en positionering maatschappelijk betrokken zijn.
Reacties en vragen van donateurs als onze partners in de hulp aan kinderen en gezinnen nemen we serieus;
We kunnen niet bestaan zonder de inzet van onze vrijwilligers;
Onze informatievoorziening en fondsenwerving is transparant en vastgelegd in een gedragscode;
Donaties worden besteed overeenkomstig de bestemming die de gevers hebben gekozen;
Door een systeem van projectaanvraag, beoordeling, monitoring en evaluatie en controle is er zicht op verantwoorde besteding van de middelen;
Tijdelijke reserves zijn uitgezet bij systeembanken en gespreid om risico te mijden;
Wij hebben plaats voor maatschappelijke stages;
Wij maken gebruik van milieuvriendelijk papier voor de mailingen;
Het aantal vluchten voor werkbezoeken wordt zo beperkt mogelijk gehouden door bijvoorbeeld meerdere landen tijdens één reis te bezoeken.
Samenwerking met organisaties in Nederland Kom over en help zoekt afstemming en samenwerking met andere Nederlandse organisaties die op onderdelen hetzelfde doel dienen of in dezelfde landen werkzaam zijn. Afstemming leidt tot transparantie en voorkomt doublures. Samenwerking kan leiden tot kwantitatieve en kwalitatieve versterking van programma’s en projecten. Voor de achterban geeft dit duidelijkheid en inzicht over de inzet en de effectiviteit van de diverse organisaties. Er is samenwerking met kerkelijke deputaatschappen, de Gereformeerde Bijbelstichting, Hulp Oost-Europa, Dorcas, Zending over Grenzen, Linda Fonds, Balkan zending en EO-Metterdaad. Kom over en help is een van de initiatiefnemers van het Christelijk Platform voor OostEuropa (CPOE).
Dit initiatief beoogt samenwerking van Oost-Europese organisaties die werkzaam zijn op het gebied van hulpverlening, zending en diaconaat. Dit kan tot versterking leiden op het gebied van kennisuitwisseling, lobby en projectfinanciering. De samenwerking binnen Prisma richt zich op gezamenlijke bezinning op ontwikkelingssamenwerkingsvraagstukken, (politieke) lobby en fondsenwerving. Klachtenprocedure Kom over en help ziet klachten van belanghebbenden als blijk van betrokkenheid. Klachten geven inzicht in het beeld dat de achterban heeft van de kwaliteit en het functioneren van de organisatie. Klachten worden snel en serieus behandeld volgens de interne klachtenprocedure. In 2013 kwamen er zeven klachten c.q. vragen binnen:
Amerika en Canada, Albanian Encouragement Project en Alliance for Mercy in Oekraïne. Bestuur en medewerkers Het bestuur is eindverantwoordelijk voor de organisatie. De directeur heeft de dagelijkse leiding. Naast de directeur en de secretaresse zijn er drie afdelingen, namelijk Communicatie en Fondsenwerving, Projecten en Administratie. Vanwege het beperkte aantal medewerkers is gekozen voor een platte organisatiestructuur met korte lijnen. De directeur heeft georganiseerd overleg met de afdelingen. Naast de vaste medewerkers zijn er veel vrijwilligers die op allerlei terreinen meehelpen. De stichting heeft een comité van aanbeveling waarin predikanten uit diverse kerkgenootschappen zijn vertegenwoordigd.
Een vaste donateur vraagt aandacht voor het feit dat hij een mailing ontving voor een (extra) gift. Reactie: dit zal in de tekst duidelijker worden aangegeven.
Een donateur geeft aan een fondsenwervende folder op zondag te hebben ontvangen. Reactie: Het poststuk bleek verkeerd bezorgd en die ontvanger zou het op zondag op het juiste adres hebben gebracht. Donateur accepteert het incidentele van de situatie.
Twee donateurs vragen zich af of de nieuwsbrieven niet te luxe zijn vanwege vormgeving en kleur. Reactie: na toelichting op informatievoorziening als doelstelling en de relatief lage kosten voor drukwerk, akkoord.
Twee donateurs vragen naar de hoogte van het salaris van de directeur. Reactie: na toelichting en het ontvangen van het Jaarverslag zeer tevreden.
Een donateur zegt zijn donaties stop omdat hij telefonisch benaderd is en wil daarover geen communicatie.
Mutaties medewerkers Vanwege de beëindiging van het zwangerschapsverlof van Ruth Brouwer-van Holst op 1 februari 2013 is Jan WillemKoster op 31 maart 2013 weer uit dienst getreden.
Arbeidsvoorwaarden Sinds 2005 hanteert Kom over en help de arbeidsvoorwaarden van de Protestantse Kerk in Nederland (PKN), met enkele aanvullingen en kleine wijzigingen. De medewerkers worden beloond op basis van een functiewaarderingssysteem en de salarisschalen behorend bij deze arbeidsvoorwaardenregeling. In 2013 bedroegen de totale salariskosten van de directeur € 75.816 inclusief pensioenpremie en sociale lasten. Er bestaat geen bonusregeling. In de jaarrekening 2013 is de ‘Rapportage bezoldiging directie’ opgenomen.
Internationaal Kom over en help was in 2013 werkzaam in Albanië, Armenië, Bulgarije, Georgië, Moldavië, Oekraïne en Oezbekistan. Er wordt samengewerkt met lokale partners als kerken en christelijke organisaties. Via de partnerorganisaties in de diverse landen is er contact met lokale of nationale overheden. In samenwerking met Europarlementariër voor de Nevenfuncties directeur SGP, de heer Bas Belder, wordt er bijna jaarlijks bij lokale en nationale overheden in Oost-Europa aandacht gevraagd voor De directeur is extern vertrouwenspersoon voor de Pieter de rechten van minderheidsgroepen als tehuiskinderen en Zandt scholengemeenschap te Kampen. Deze nevenfunctie Roma. Er is inhoudelijk overleg met: Come Over And Help in draagt bij aan maatschappelijke oriëntatie en is geen risico
61 l Kom over en help Jaarverslag 2013
voor belangenverstrengeling of voor onvoldoende onafhankelijkheid.
Diversen
Het ziektepercentage over 2013 is 2,91% (2012: 7,88%, 2011: 3,06%: 2010: 4,59%, 2009: 5,27%,);
Twee medewerkers zijn in het bezit van een certificaat voor bedrijfshulpverlener;
Per 31 december 2013 is de gemiddelde leeftijd van de medewerkers 41,5 jaar;
Qua samenstelling is de verhouding van vrouwelijk en mannelijk personeel als volgt: in aantallen: 4 (50%) vrouwen en 4 (50%) mannen; in formatie-uren: vrouwen 101 uur (44,1%) en mannen 128 uur (55,9%).
Door de medewerkers Communicatie en Fondsenwerving wordt de opleiding Fondsenwerving-B van de IF-Acadamy gevolgd.
Bestuur 7 personen
Directeur Karst de Vries 36 uur
Secretaresse Ria Oudijn-van Engelen 13 uur Medewerker Medewerker Communicatie en Communicatie en Fondsenwerving Fondsenwerving Jannieke Lindhout Janno Kamphorst 36 uur 32 uur
Coördinator Medewerker Projecten Projecten Maris Goudzwaard Ruth Brouwer-van 28 uur Holst 28 uur
Vrijwilligers
62 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Administrateur Evert Heger 32 uur
Administratief medewerker Wilma van Maanen Versteeg 24 uur
We mogen terugkijken op een positief jaar,. Zowel wat inkomsten betreft als de vele positieve reacties op de georganiseerde activiteiten en communicatiemiddelen.
Kom over hen help genoot in 2013 weer het vertrouwen van informatievoorziening als het werven van financiële middelen. haar donateurs. Bij veel organisaties en brancheorganisaties Boodschap: In Oost-Europa en Eurazië hebben duizenden werd gesproken over druk op particuliere inkomsten. Bij Kom kwetsbare kinderen en gezinnen het zwaar. Velen lijden over en help is dat echter niet het geval. We mogen onder de gevolgen van werkloosheid, verslaving, geweld, terugkijken op een positief jaar, zowel wat inkomsten betreft als de vele positieve reacties op de georganiseerde activiteiten discriminatie, ziekte of handicap. Kom over en help wil en communicatiemiddelen. juist in deze schrijnende situaties dienen! Omdat we ons De afdeling Communicatie en fondsenwerving richt zich op de volgende programma’s:
Programma Bewustwording en Draagvlakversterking in Nederland. Dit programma heeft als doelstelling de achterban in Nederland bewuster te maken van de problematiek in Oost-Europa en Eurazië en draagvlak te creëren voor de oplossing van de problematiek. De achterban in Nederland ervaart de problematiek in Oost-Europa door informatievoorziening over, en door bezoeken aan de landen waar Kom over en help actief is.
vanuit Gods Woord geroepen weten te helpen wie geen helper heeft. Deze boodschap vatten we samen in de pay-off: Kom over en help, geroepen om te dienen.
Kosten en baten eigen fondsenwerving
Mede door de inzet van communicatiemiddelen, activiteiten en programma’s werd in 2013 als baten uit eigen Fondsenwerving € 2.090.227 ontvangen. Hierbij is € 159.991 inbegrepen uit nalatenschappen en € 158.055 materiële hulp in natura. De algemene giften, inclusief Winterhulp, exclusief acties van derden, materiele hulp en nalatenschappen zijn Communicatie en Fondsenwerving. Het proactief sturen van de beeldvorming over de organisatie binnen € 120.870 hoger dan in 2012. het donateursbestand en daarbuiten en het werven van In de ‘Gedragscode Fondsenwerving’ heeft Kom over en help financiele middelen voor de uitvoering van de aangegeven hoe de werving, het beheer en de besteding van hulpverlening. de ontvangen middelen is geregeld. In het benaderen en
informeren van de donateurs, sponsors en andere In de praktijk is gebleken dat de uitvoering van de twee programma’s elkaar overlappen. Bijvoorbeeld een nieuwsbrief betrokkenen en bij alle fondsenwervende activiteiten staan aan het donateursbestand betreft zowel bewustwording door integriteit, betrouwbaarheid en transparantie centraal. 63 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Kom over en help heeft het CBF-keurmerk. Dit keurmerk stelt dat ‘werving en besteding op verantwoorde wijze plaatsvinden, zowel in het belang van het publiek als de betrokken goededoelen-organisatie’. Het CBF hanteert voor de kosten van fondsenwerving een norm van 25% van de baten van de eigen fondsenwerving. Kom over en help probeert dit bedrag zo laag mogelijk te houden. In 2013 waren de kosten van fondsenwerving € 179.031. Dit is 8.6% van de baten, een stijging van 0.8% ten opzichte van 2012.
Vrijwilligers
Achterban Kom over en help heeft een betrokken achterban. Ruim de helft van de donateurs kent de stichting al vijftien jaar of langer. De achterban bevindt zich in een breed spectrum aan kerkverbanden, het grootste deel van de achterban bevind zich binnen de reformatorische denominaties. De meest gelezen bladen onder de achterban zijn het Reformatorisch Dagblad, de Terdege en de Gezinsgids. Geografisch gezien woont het grootste deel van de donateurs in Zeeland, ZuidHolland en Gelderland.
Meer dan 200 vrijwilligers zetten zich in voor Kom over en help Particulieren en helpen bij het beheren van de kledingdepots, de Kom over en help wordt gesteund door 20.195 particuliere transporten, kantoorwerkzaamheden en organiseren van donateurs. Onder hen zijn 2.417 vaste donateurs (structurele fondsenwervende activiteiten. periodieke gift), 507 kinderhulpdonateurs, 371 vaste Via ‘De InterKom’ werden de vrijwilligers in 2013 twee keer op Winterhulpdonateurs en 162 overige structurele donateurs. Kom over en help streeft ernaar het aantal structurele gevers de hoogte gebracht van de laatste ontwikkelingen binnen de te verhogen om zo een grotere zekerheid in inkomsten te organisatie en de vrijwilligersgroep. verkrijgen. Aan het begin van het jaar is er een nieuwjaarsbijeenkomst waarin waardering wordt uitgesproken voor de betrokkenheid Bedrijven Ondernemers hebbeneen totaalbedrag van € 107.698 van de vrijwilligers. In 2013 is er een vrijwilligersreis gedoneerd. Dit is ruim € 41.292 meer dan vorig jaar, het georganiseerd naar Moldavië. De reis bestond uit 14 deelnemers. De deelnemers kijken tevreden terug op de reis, verschil is voor een groot deel te verklaren door de bijdrage vanuit Business Investments van € 34.200. Business zo blijkt uit de evaluatie. Investments is een programma waarbij ondernemers (de Winterhulpteam opstart van) inkomengenererende projecten in Oost-Europa Om de inzet van jongeren te verstevigen ontvingen 13 steunt. jongeren en twee voorlichters een beurstraining en hielpen daarna op meerdere beurzen om de Winterhulp van Kom over Er zijn algemene mailingen verstuurd naar het bedrijvenbestand van Kom over en help. Ook zijn er enkele en help te promoten. Een belangrijke stap in de bedrijven specifiek aangeschreven (zoals drukkerijen) met een professionalisering rondom de inzet van vrijwilligers. sponsoringsverzoek.
Plaatselijke comités
Naast de acht comités die al actief zijn (Alblasserdam, Apeldoorn, Nunspeet, Kampen-IJsselmuiden, Noordoostpolder, Moerkapelle, Woudenberg en Sliedrecht) is er in 2013 een jongerencomité bij gekomen. 4 enthousiaste jongeren besloten om actie te voeren voor het straatkinderenproject in Georgië. Deze comités zijn belangrijk voor lokale publiciteit en acties. Samen haalden zij het bedrag op van: € 31.635
Een aantal bedrijven is ook aangeschreven met het verzoek of zij mee wilden doen met een social media-actie. Hier hebben 11 bedrijven op gereageerd met een totaalbedrag van € 2.165
Vermogensfondsen Er zijn verschillende vermogensfondsen/derden aangeschreven. Het Vierkerkenhuis heeft een toezegging gedaan van 1.500. EO-metterdaad heeft aan drie projecten fondsen toegekend: Winterhulp Georgië heeft € 47.500 opgebracht. Noah’s ark, Oekraïne € 10.263, ABC-klassen, Albanië € 24.570. Het ING Goede Doelenfonds heeft het Vakonderwijs in Albanië gesteund met € 20.000.
De Werkgroep Bunschoten-Spakenburg/Eemdijk was ook in 2013 betrokken bij projecten in Moldavië. De partnergemeenten die verbonden zijn aan Kom over en help komen uit Opheusden, Sirjansland, Veenendaal, Bennekom en In 2013 zijn bij de opnamen van de winterwervingsactie van Genemuiden. EO-Metterdaad projecten van Kom over en help in Oekraïne gebruikt.
64 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Scholen
Studenten
37 Scholen hebben bijgedragen aan de inkomsten met een totaalbedrag van €62.124. Dit is na drie jaren van dalende cijfers een forse groei. Ten opzichte van vorig jaar betekent dit meer dan een verdubbeling van de resultaten van 2012. De contacten met scholen zijn in 2013 geïntensivieerd. Er is meer gekeken naar hoe er maatwerk geleverd kan worden per school.
Eind 2013 hebben we een lezersonderzoek uit laten voeren door studenten van de Christelijke Hogeschool in Ede. Met het onderzoek hebben we beter in beeld wat onze achterban wil lezen in ons magazine. De resultaten waren positief. Veel mensen gaven aan dat ze tevreden waren over de inhoud. Ook in 2014 willen we op zoek naar manieren om studenten te betrekken bij bijvoorbeeld de ontwikkeling van de website, meeloopstage of het uitvoeren van een nieuw onderzoek.
De onderwijsreis is in 2013 niet doorgegaan vanwege te weinig aanmeldingen. In 2014 staat hij weer in de planning.
Kerken Vanuit kerken ontvingen we giften met een totaalbedrag van € 135.181. Ten opzichte van vorig jaar is dit € 8.056 minder. Bij diaconieën is er in de eerste helft van het jaar aandacht gevraagd voor Syrisch-Armeense vluchtelingen door middel van een brief. In de tweede helft van het jaar is Winterhulp onder de aandacht gebracht. Ook is het Winterhulpboekje bij een aantal kerkelijke bladen toegevoegd. Er zijn verschillende presentaties gehouden over het werk van Kom over en help bij ouderenmiddagen en vrouwenverenigingen. Er is een jongerenteam opgericht om presentaties te verzorgen op jeugdverenigingen.
Media Kom over en help onderhoudt contacten met verschillende (christelijke) media. In februari is gebruik gemaakt van de Fondsenwervingsreis en werd er een winterse fotoserie uit Georgië geplaatst. Rond de Winterslaap zijn er verschillende publicaties geweest, waaronder de katern Punt-uit van het RD en verschillende lokale media. Marie Verheij heeft voor Kom over en help verslag gedaan van de situatie van gevluchte Armeense Syriërs in Yerevan. Dit heeft tot een viertal artikelen in het RD geleid en een groot artikel in het ND. Ook leverde dit een interview op Grootnieuwsradio op en verschillende presentaties.
Jongeren
Daarnaast is de naam van Kom over en help genoemd in berichten rond het jaarverslag en rond verschillende (scholen) Met ons jongerenprogramma willen we enerzijds de achterban verjongen en anderzijds bewustzijn creëren over de acties. noodzaak van christelijke hulpverlening. Er is een Xperiencereis naar Oekraïne georganiseerd. De geplande reis in oktober naar Georgië (20+ reis) is niet door gegaan vanwege Winterhulpcampagne te weinig aanmeldingen. In 2013 heeft Xperience € 23.525 Ook in 2013 is de jaarlijkse Winterhulpcampagne uitgevoerd. opgebracht. Er is wat betreft verhalen en beelden een andere invalshoek Daarnaast was de doelstelling om jongeren een platform te bieden voor het ambassadeurschap. Een evenement, genaamd de Winterslaap, werd georganiseerd waar jongeren een nacht door konden brengen in een container. Hiervoor lieten zij zich sponsoren. Dit leverde veel publiciteit op, betrokkenheid van 50 jongeren en hun achterban en een bedrag van bijna € 7000. Dit evenement willen we in 2014 herhalen. De koppeling met social media zal dan sterker zijn. Het Youngiverprogramma, ieder kwartaal aan een ander project geven, heeft het bedrag van € 3.232 opgehaald. De doelstelling was om dit met 100 jongeren uit te breiden. In 2013 is dit aantal niet behaald. In 2014 wordt hier extra aandacht aan geschonken. Onder tieners wilden we in 2013 kijken naar nieuw programma. Dit is niet gebeurd. In 2014 willen we hier een start mee maken.
65 l Kom over en help Jaarverslag 2013
gekozen dan eerdere jaren. Er is gericht op het delen van giften, meer dan op het geven ervan. Het speciale Winterhulpmagazine is naar een groot aantal donateurs gestuurd. Ook zijn er bijsluiters bij verschillende dag-, week-, of maandbladen gevoegd en zijn de magazines verspreid op beurzen en bijeenkomsten. De campagne heeft een goed resultaat opgeleverd. De inkomsten op de Winterhulpcampagne waren € 495.546,12. Dit is € 4.291 minder dan 2012.
Nieuwsbrieven In 2013 zijn zes mailingen verzonden. Bij elke brief werd er een specifiek deel van het donateursbestand aangeschreven teneinde fondsen te werven. Dit jaar zijn er drie magazines verstuurd en drie fondsenwervende brieven. Het gemiddelde reactiepercentage was 14.3 % met een gemiddeld giftbedrag van € 26.74. Beide cijfers zijn een stijging ten opzichte van
2012.
Tournee
Digitale nieuwsbrief
In maart 2013 nodigden we twee gasten uit Oekraïne uit om in Nederland te komen. Twee medewerkers (Oksana en Valentina) uit het Kindertehuis The Good Shepherd in Oekraïne maakten een tournee door Nederland om te vertellen over het werk onder kansarme kinderen.
Elke twee maanden wordt er ook een digitale nieuwsbrief verzonden waarbij verschillende nieuwsitems als acties en gebeurtenissen in Oost- Europa worden aangestipt. In totaal zijn er in 2013 16 digitale nieuwsbrieven verzonden. De algemene nieuwsbrief gaat ongeveer naar 1200 mensen. Ongeveer 1 op de 3 mensen leest de nieuwsbrief.
Nieuwsbrief Kinderhulp Dit jaar is tweemaal een Kinderhulpnieuwsbrief gestuurd naar de 507 Kinderhulpsponsors. In deze nieuwsbrieven kwamen specifieke projecten en interviews rondom kinderhulp aan de orde.
Reizen Vanuit Communicatie en Fondsenwerving is er in januari een reis gemaakt naar Georgië om de Winterhulpcampagne voor te bereiden in beeld en verhaal.
Voorlichtingen en presentaties Kom over en help is regelmatig aanwezig bij bijeenkomsten zoals beurzen, jongerendagen, zangavonden of themaavonden in een kerkelijke gemeente. Hier wordt over het werk van Kom over en help verteld. Deze presentaties worden gedaan door vrijwilligers, Xperience-deelnemers, vaste voorlichters of medewerkers van Kom over en help.
Telemarketing In 2013 is er een telemarktingactie geweest om mensen die voor het eerst aan Winterhulp gaven te vragen vaste donateur van Kom over en help te worden.. Ook werden vaste gevers en incidentele gevers benaderd of ze een verhoogde maandelijkse gift wilden geven of dat ze een extra gift wilden doen.
Door middel van verschillende presentaties vertelden ze op de Pieter Zandt scholengemeenschap in Kampen over de armoede die er is in Oekraïne en de verschillen met Nederland. De presentaties werden toegepast op de specifieke lessen (aardrijkskunde, geschiedenis of andere talen) en zo werd er een koppeling gemaakt tussen Oekraïne en Nederland. In Alblasserdam was een ontmoeting met tientallen vrijwilligers en het comité Alblasserdam dat al jaren voor dit project geld ophaalt. In Gouda kregen Oksana en Valentine bij een zangavond de mogelijkheid om te spreken over de rol van het geloof binnen het werk van The Good Shepherd. Als laatste bezochten ze een school in Nunspeet, waarbij op een interactieve manier de kinderen verteld werd over de nood in Oekraïne en hoe belangrijk het was om te bidden en te geven.
Ook in 2014 wil de afdeling Communicatie en Fondsenwerving blijven ontwikkelen. Er zijn een aantal gebieden die, naar aanleiding van de midterm-evaluatie van, het komende jaar meer aandacht krijgen.
Jongeren
Communicatie en Fondsenwerving biedt Xperiencejongeren van 16 tot 19 jaar oud een platform waar zij hun ambassadeurschap kunnen uitoefenen om zo de Uitkomsten van deze actie waren positief. Bij iedere groep was beeldvorming ten aanzien van Kom over en help te kunnen 15-30% positief, doormiddel van een structurele, eenmalige of beïnvloeden in hun eigen sociale omgeving en nieuwe donateurs of reizigers werven. verhoogde gift.
Website en social media Er is van de investering in de website van 2012 gebruik gemaakt door een intranet in gebruik te nemen, en voor verschillende acties en nieuwsbrieven pagina’s te vullen met informatie, film en foto’s. Op social media zijn er verschillende acties opgezet. Zo was er een ‘like-actie’ waarbij mensen met een ‘like’ op Facebook een euro konden doneren aan een gaarkeuken in Oost-Europa. In samenwerking met verschillende ondernemingen werd zo € 2.165 opgebracht. Ook werd er of Facebook geadverteerd met Xperiencereizen en het evenement in de winter.
66 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Een nieuwe groep waar in 2014 aandacht aan gegeven wordt is de leeftijdsgroep 20-30. Hiermee wordt geprobeerd oudbetrokkenen weer in contact te brengen met Kom over en help, nieuwe contacten te werven en voor reeds betrokkenen in een vervolgprogramma te voorzien. Communicatie en Fondsenwerving voorziet in de informering van jongeren middels social media, website en nieuwsbrieven.
Meerjarenbeleidsplan In 2014 wordt het meerjarenbeleidsplan geschreven waarmee alle doelgroepen en middelen worden herijkt en op verschillende gebieden nieuw beleid zal worden gemaakt. Te denken valt aan (nieuw) beleid op het gebied van
nalatenschappen, sponsoring, vermogensfondsen, scholen, social media, nieuwsbrieven en dergelijke. Dit traject loopt parallel aan de grootste proeve van bekwaamheid van de opleiding Fondsenwerving B. Voor dit plan zal ook de input gevraagd en gebruikt worden van twee medestudenten van eerder genoemde opleiding.
Jubileum In 2014 zal er veel aandacht zijn voor het jubileum. Onder andere een magazine en een Kom over en help-dag zullen de aandacht vestigen op de reis die de afgelopen 40 jaar is afgelegd en de reis die nog voor ons ligt. Het is een goede mogelijkheid om Kom over en help te positioneren als een professionele organisatie met een verantwoord beleid. De Kom over en help dag staat gepland voor 29 november. Het jubileummagazine komt in Juni uit.
Website De website van Kom over en help wordt verder ontwikkeld. Na een forse investering in 2012 wil Kom over en help zich richten op doorontwikkeling van de digitale media. De website wordt dermate gemoderniseerd dat verschillende mediums als tablets en smartphones gemakkelijk toegang hebben tot de informatie op de website.
67 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Stas zingt mee uit een liedboek in de kinderopvang van d.s. Anatoly. Krasny Luch, Oost-Oekraïne
68 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Geroepen om te dienen, in de Naam van Christus de Koning van de Kerk, is een opdracht die in dankbaarheid vervuld mag worden. Hij gaat ons voor als Eén die dient.
Uitvoering Meerjarenbeleidsplan 2009-2014 Speerpunten voor 2014 zijn:
Ontwikkeling meerjarenbeleidsplan 2015 - 2019;
Partnermeeting in Moldavië in het kader van beleidsontwikkeling;
Uitbreiding hulpverlening in Oezbekistan;
CPOE: opzetten themanetwerkgroep Gehandicaptenzorg;
Onderzoek uitbreiding inkomstengenererende projecten;
Implementatie nieuw beleid humanitaire transporten naar Oost-Europa;
Linking en learning van partners onderling;
Activiteiten rond het 40-jarig jubileum 2014;
Publiciteitsonderzoek ’25 jaar na De Wende’;
Onderwijsreis; jongerenevents en Wegwijsbeurs;
Onderzoek kantoorhuisvesting.
Meerjarenbeleidsplan 2015 – 2019 Eind 2014 zal het meerjarenbeleid voor de komende jaren vastgesteld worden. In april zal tijdens een gezamenlijke partnermeeting het gevoerde beleid geëvalueerd worden. Vanuit geografische contextanalyse bespreken we hoe de kwetsbare naaste te bereiken binnen het thema Kind en Gezin. Beleidscommissie en staf formuleren in mei de conceptuitgangspunten van beleid, met een bredere 69 l Kom over en help Jaarverslag 2013
bespreking in juni met bestuur en staf. In december volgt de vaststelling van het beleidsplan. Hulpverlening in Oezbekistan De ‘tentenmakers’ die vanuit Oekraïne zijn uitgezonden breiden hun werkzaamheden ondanks de repressie van de overheid gestaag uit. Er worden steeds meer contacten gelegd met tehuizen voor gehandicapte kinderen en andere opvangsituaties. Christenen in hun benarde situatie worden opgezocht en bemoedigd. Vanwege de negatieve overheidsbemoeienis wordt er zo weinig mogelijk ruchtbaarheid gegeven aan het werk. Ondanks een arrestatie is een verblijfsvergunning verlengd. Gehandicaptenzorg Samen met andere organisaties die zich verbinden aan het CPOE is er een themanetwerkgroep Gehandicaptenzorg in oprichting. Het is een uitdaging samenwerking tussen professionele en vrijwilligersorganisaties te organiseren. Het opzetten van ouderverenigingen als middel voor duurzame aandacht en inclusie van gehandicapten zal een eerste thema zijn. Inkomstengenererende projecten Ondersteund door enkele ondernemers is er overleg met partners in diverse landen om inkomsten genererende projecten te ontwikkelen. Werkgelegenheid voor exverslaafden en opbrengst voor rehabilitatiecentra zijn van groot belang. Mensen nemen weer verantwoordelijkheid
waardoor hun gevoel van waardigheid in het leven toeneemt.
Ontwikkelingen en visie op de lange termijn
Humanitaire transporten Niet-gesorteerde kleding wordt verkocht. De opbrengst is voor dekking van de transportkosten en andere projecten. Gesorteerde kleding wordt zo mogelijk gebracht naar Oekraïne, Moldavië, Bulgarije en Albanië.
De financiële crisis heeft een negatieve invloed op ontwikkelingen in Oost-Europa. De problemen voor de kwetsbare groepen als (gehandicapte) kinderen, arme families en Roma nemen toe. De arbeidsmigratie van Oost-Europese burgers naar het Westen neemt toe. Maar ook gelukzoekers en mensen met criminele bedoelingen komen ons land binnen. Voor de beeldvorming in de achterban is dit geen positieve ontwikkeling, gezien de consequenties voor de werkgelegenheid en veiligheid in ons land.
Per saldo worden er minder transporten uitgevoerd. Door sponsoring zijn de kosten beperkt. Linking en learning Er is veel kennis bij diverse partners. Die kennis onderling delen zal gestimuleerd worden. Er zijn goede voorbeelden op het gebied van pleegzorg, gehandicaptenzorg en rehabilitatie van verslaafden. Jubileumactiviteiten Er is een commissie vanuit staf en vrijwilligers actief, die rond het 40-jarig jubileum activiteiten ontwikkelt als:
De politieke en maatschappelijke onrust in Oekraïne heeft consequenties voor de hulpverlening. Zorgelijke wetgeving rond ngo’s, de importbeperkende maatregelen op het gebied van invoer van hulpgoederen en de betrouwbaarheid van de banken vragen om zorgvuldige antwoorden en voorzichtigheid.
Kom over en help gaat de uitdaging aan om goede informatie speciale nieuwsbrief jubileumuitgave en een open dag. Tijdens te geven over de kwetsbare groepen, zodat onze donateurs daarvoor blijven geven. De hulpverlening zal plaatsvinden in de open dag zullen ook vertegenwoordigers vanuit Oostsamenwerking met bestaande kerkelijke partners en Europa aanwezig zijn. christelijke organisaties. De ontwikkeling van het Publiciteit maatschappelijk middenveld als stuwende kracht voor het Er zal een onderzoek worden gedaan naar de situatie in Ooststimuleren van veranderingen is belangrijk. Evenzo Europa 25 jaar na De Wende. Hoe beleven mensen in met maatschappelijke bewustwording van de name Bulgarije de tijd waarin zij leven in vergelijking met de minderhedenproblematiek door lobby en advocacy. Diaconale communistische tijd? hulp in de vorm van noodhulp blijft in extreme Events en beurzen armoedesituaties noodzakelijk. Pleegzorg is een must om Opnieuw zal er een onderwijsreis georganiseerd worden. De tehuiskinderen een echt thuis te bieden en om het dekennis en ervaring die onderwijsgevenden opdoen leidt tot institutionaliseringsbeleid te bevorderen. Professionaliteit, betrokkenheid, kennisoverdracht en actiebereidheid. Voor transparantie en innovatie zijn kernwoorden voor Kom over en jongeren zal er een winterevent zijn met inhoud en vorm die help. Dit om de doelgroepen op efficiënte wijze te dienen en een appél doet op innerlijke betrokkenheid en enthousiasme. om donateurs betrokken te maken en te houden. De aanwezigheid op de Wegwijsbeurs zal in het teken staan van Winterhulp. We zien 2014 met vertrouwen tegemoet. Ondanks de crisis Kantoorhuisvesting Vanwege de verminderde opslag van goederen, enig ruimtegebrek op kantoor en de veranderde huurtarieven op de kantorenmarkt vindt onderzoek plaats naar betere opties voor zowel opslag als kantoorruimte voor een concurrerende prijs.
Meerjarenbegroting In de meerjarenbegroting tot 2016 is er ruimte voor de financieringsopbouw van de doelstellingen: Veilige leefomgeving, Dagelijkse levensbehoeften, Toegang tot onderwijs en Gezondheidszorg. In het begrotingsjaar 2014 zijn projectbijdragen verhoogd en diverse nieuwe projectaanvragen gehonoreerd passend in het beleid (Meer toelichting vindt u in het financiële hoofdstuk).
70 l Kom over en help Jaarverslag 2013
werd 2013 financieel positief afgesloten. Wij zijn dankbaar voor onze trouwe achterban die betrokken is en blijft.
Geroepen om te dienen, in de Naam van Christus de Koning van de Kerk, is een opdracht die in dankbaarheid vervuld mag worden. Hij gaat ons voor als Eén die dient.
Wij zijn blij verrast en dankbaar voor het hogere bedrag van de totale baten. Hierin zien wij opnieuw dat God alle dingen bestuurt. Hij heeft de extra inspanningen en getoonde inzet zegenen.
2012. Dit komt voornamelijk door het lagere aanbod van kleding. De baten uit nalatenschappen waren in 2013 Balans per 31 december 2013 Staat van baten en lasten & Resultaatbestemming 2013 € 159.991, er was € 50.000 begroot. In 2012 werd € 268.972 uit nalatenschappen ontvangen.De opbrengst uit acties van Lastenverdeelstaat kosten eigen organisatie derden (EO-Metterdaad) was in 2013 € 32.333 meer dan was Kasstroomoverzicht begroot, maar € 57.026 minder dan in 2012. Rapportage bezoldiging directie De bestedingen in 2013 zijn € 35.623 lager dan was begroot. Begroting 2014 en Meerjarenbegroting 2015 en 2016 Dit komt doordat enkele begrote projecten om verschillende Accountantsverklaring redenen niet zijn doorgegaan. De bestedingen zijn € 263.300 lager dan in 2012 omdat in dat jaar extra bestedingen zijn gedaan om het saldo van de bestemmingsfondsen te verlagen. Algemene toelichting op de Jaarrekening
De kosten voor Fondsenwerving zijn iets overschreden, nl. met € 1.321. De kosten van beheer en administratie zijn gedaald, Resultaat / tekort over 2013 = € 27.109 mede door verminderde urenbesteding binnen de totale Het saldo van de staat van baten en lasten is € 27.109 negatief, personele bezetting. terwijl was begroot € 189.799 negatief. Het resultaat is hoger Dit financieel jaarverslag is een beknopte versie van de uitgekomen, met name door een hogere bate uit nalatenschappen dan was begroot, nl. € 109.991. De baten uit Financiele jaarrekening 2013. De uitgebreide Financiele Jaarrekening 2013 kunt u desgewenst als volgt opvragen: nalatenschappen worden, nadat deze op de bankrekening ontvangen zijn, in hetzelfde of het volgende jaar besteed.
Telefonisch: 033-2463208
Kwantitatieve analyse
Via email:
[email protected]
De ontvangen algemene giften (incl.winterhulp) zijn met € 1.772.181 nagenoeg gelijk aan de begroting van € 1.775.000, maar € 120.870 meer dan in 2012 is ontvangen. De materiële hulp in natura (kleding en gesponsorde transporten) is € 16.945 lager dan de begroting 2013 en € 24.619 lager dan in
71 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Via de website komoverenhelp.nl/jaarverslag
Begroting De begroting over 2013 was negatief in verband met het voornemen het Bestemmingsfonds projecten te verlagen. Giften worden zo spoedig mogelijk besteed aan het doel waartoe zij gegeven zijn. De bate uit nalatenschappen van € 159.991 wordt in principe in 2014 besteed. Daarmee is in de begroting 2014 rekening gehouden: deze sluit met € 241.362 negatief.
Diverse bijdragen In 2012 is een onderwijsreis met directeuren en docenten uit het basis- en voortgezet onderwijs georganiseerd: het resultaat daarvan is zichtbaar in 2013. Vanuit het bedrijfsleven is er toenemende mate aandacht voor ons werk in Oost-Europa. Plaatselijke comite's, jongeren en kerken dragen in belangrijke mate bij aan het totaal van de baten.
Kwalitatieve analyse Wij zijn blij verrast en dankbaar voor het hogere bedrag van de totale baten. Hierin zien wij opnieuw dat God alle dingen bestuurt. Hij heeft de extra inspanningen en getoonde inzet (o.a. op het gebied van Communicatie en Fondsenwerving) willen zegenen. Wij mogen ook dankbaar vaststellen dat onze stichting een heel trouwe achterban heeft waarop wij nooit tevergeefs een beroep doen. Zo blijven wij in staat om onze naaste in Oost-Europa te helpen, en zijn wij zelfs in staat ons werk uit te breiden met nieuwe projecten. In het Jaarverslag wordt van de gedane inspanningen op het gebied van Fondsenwerving nader verslag gedaan.
Toekomst De afd.Communicatie en Fondsenwerving heeft zich voor 2014 ten doel gesteld een hogere bate van giften te realiseren, namelijk van het begrote bedrag ad € 1.775.000 in 2013 tot € 1.830.000 in 2014, met in het Meerjarenplan een verdere stijging van € 50.000 per jaar. Waar mogelijk worden jongeren en vrijwilligers ingezet. Binnen het totaal-budget wordt er blijvend geïnvesteerd in verdere ontwikkeling van de website. Ook in 2014 wordt er D.V. weer meer deelgenomen aan beurzen, jongerenbijeenkomsten, e.d. Mede door de beide jaarlijkse Xperience/jongerenreizen en het nieuwe jongerencomité Jongeren voor Jongeren wordt
72 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Samenvatting
Realisatie 2013
Begroot 2013
Verschil
1.772.181 1.775.000
-2.819
Baten Algemene giften incl.winterhulp Materiële hulp in natura
158.055
175.000
-16.945
Nalatenschappen
159.991
50.000
109.991
Acties van derden
82.333
50.000
32.333
Overige baten
11.463
12.000
-537
2.184.023 2.062.000
122.023
1.944.015 1.979.637
-35.622
Totaal
Lasten Besteed aan doelstellingen Kosten voor fondsenwerving Kosten van beheer en administratie Totaal
Resultaat / tekort
Algemene giften Particulieren
179.031
177.710
1.321
88.086
94.452
-6.366
2.211.132 2.251.799
-40.667
-27.109
-189.799
162.690
2013
2012
2011
1.412.018 1.356.785 1.335.692
Jongeren (oa. Xperience)
23.525
22.189
9.586
Plaatselijke comite's
31.635
33.254
30.429
Scholenacties
62.124
29.440
38.312
Bedrijfsleven
107.698
66.406
72.724
Kerkelijke gemeenten
135.181
143.237
126.792
Totaal algemene giften
1.772.181 1.651.311 1.613.535
sterk ingezet op het vergroten van betrokkenheid van en inzet door onze jongeren. Uiteindelijk om de betrokkenheid en inkomsten te vergroten. In 2014 is het 40 jaar geleden dat Stichting Kom over en help haar activiteiten begon. Hieraan zal op gepaste wijze aandacht worden gegeven. Verwacht wordt dat onze achterban bereid zal zijn in dit kader een extra financiële bijdrage te doen.
Normeringen en kengetallen De afname van de Bestedingen t.o.v. Baten met 7,6% t.o.v. 2012, is vooral een gevolg van de initieel hogere bestedingen in 2012, toen de bestedingen € 210.000 hoger waren dan de som der baten, en was bedoeld als intering op de reserves. De gemiddelde verhouding over 2008 t/m 2011 was rond 87%. Als gevolg hiervan is ook de verhouding van de Bestedingen t.o.v. de totale Lasten afgenomen, nl met 1,6%. De Kosten eigen fondsenwerving zijn gestegen tov 2012, omdat deze in 2012 incidenteel lager waren. In 2013 is het budget volledig benut. Het resultaat van de extra inspanning en kosten is zichtbaar geworden in de hogere baten uit giften. Werving baten / Beheer- en administratie zijn iets hoger dan in 2012, met name door de incidentele automatiseringskosten in het kader van SEPA.
Reserves en fondsen Het beleid is erop gericht om de Reserves en Fondsen zo laag mogelijk te houden. Immers giften worden gegeven om te besteden. Een heel belangrijk feit is dat 50% van de totale jaarontvangst in het 4e kwartaal wordt ontvangen en de helft daarvan weer in de maand december (ongeveer € 400.000). De giften van de laatste maanden kunnen hierdoor niet meer in hetzelfde jaar worden besteed en maken daarmee deel uit van de Reserves en Fondsen. Voor de baten uit nalatenschappen geldt dat deze als zodanig moeten worden opgenomen voorzover de omvang op de balansdatum betrouwbaar kan worden vastgesteld. De besteding van deze baten kan bij grotere bedragen pas plaatsvinden als deze op de bankrekening zijn bijgeschreven. Zolang geen besteding heeft plaatsgevonden maken deze baten deel uit van de Reserves en Fondsen. Continuïteitsreserve De continuïteitsreserve is bedoeld om risico's op korte termijn af te dekken. Volgens de richtlijn van de Vereniging Fondsenwervende Instellingen (VFI) mag een continuïteitsreserve worden aangehouden van maximaal 1,5 maal de jaarlijkse kosten van de werkorganisatie. Het bestuur acht een factor 1,0 voldoende en heeft besloten om m.i.v. 2013 de continuïteistreserve telkenjare aan te passen aan de kosten van de werkorganisatie van het achterliggende jaar. Voor 2013 is dat € 454.067.
73 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Normeringen en kengetallen
Realisatie Realisatie Vastgestelde 2013 2012 norm / door
Kengetallen, conform Totaal Bestedingen aan de doelstellingen in % van het totaal van de Baten
89,0
96,6
Totaal Bestedingen aan de doelstellingen in % van het totaal van de Lasten
87,9
89,5
Kosten eigen fondsenwerving in % van de Baten uit eigen fondsenwerving
8,6
7,8
Kosten van Beheer en Administratie in % van de totale lasten
4,0
25,0 CBF 3,9 4,5 Stichting
Bestemmingsreserve Deze bestemmingsreserve bestaat uit de saldi van baten en lasten uit voorgaande jaren en wordt aangewend voor de doelstellingen van de stichting binnen het thema Kind en Gezin. Bestemmingsfonds projecten Dit Bestemmingsfonds wordt gevormd door giften die ontvangen zijn voor specifieke projecten en ultimo het jaar nog niet geheel zijn besteed. Zie onderdeel 10 van deze jaarrekening. In de begroting 2013 was voorzien dat het saldo van dit fonds zou afnemen met € 189.800 (negatief saldo van de begroting). Doordat in 2013 de baten hoger waren dan werd verwacht, is de afname van het saldo beperkt tot € 11.273. Bij de begroting van 2014 is daarom ingezet op een vermindering in dat jaar met plm. € 240.000. De omvang van de Bestemmingsreserve en het Bestemmingsfonds projecten is in 2013 met € 24.727 afgenomen en zal na volledige uitvoering van de begroting 2014 dalen tot € 406.808. Rekening houdend met het patroon van uitgaven en ontvangsten gedurende het jaar zijn de Reserves dan op een minimum niveau.
Reserves en fondsen
Bestemmingsfonds projecten
Bestemmingsreserve
Totaal
2010
802.201
161.336 963.537
2011
677.790
185.339 863.129
2012
563.110
109.787 672.897
2013
551.837
96.333 648.170
Begroting 2014
310.475
96.333 406.808
Liquiditeiten De hoogte van het saldo liquidemiddelen per balansdatum kan de gedachte oproepen dat dit onnodig en ongewenst is. Het beleid is er echter op gericht om het saldo zo laag mogelijk te houden, immers giften worden gegeven om te besteden. De mogelijkheid van het kúnnen besteden van giften en extra baten wordt binnen het jaar echter begrensd door het moment van ontvangst op de bankrekening:
Overzicht van de ontvangen giften in de loop van het jaar
Van de baten uit nalatenschappen in 2012 € 268.971 en in 2013 € 159.991 (totaal € 428.963), is in de loop van 2013 € 357.756 ontvangen en is er per 31-12-2013 nog € 34.235 te ontvangen. Van het totaal jaarbedrag aan giften wordt 50% ontvangen in de maanden oktober t/m december, en daarvan weer 50% in de maand december zelf: ruim € 400.000. Zie het overzicht hiernaast.
2013
ontvangen
%
begroot
januari t/m maart
326.738
18,4
367.000
april t/m juni
282.385
15,9
285.000
juli t/m september
261.172
14,7
255.000
oktober t/m december
901.886
50,9
868.000
totaal
1.772.181
100,0 1.775.000
ABN-Amro: € 500.000, Vermogensspaarrekening / direct opvraagbaar
Rabobank € 250.000, Bedrijfsspaarrekening / direct opvraagbaar
Binnen het jaar wordt een absoluut minimum van € 400.000 aan geldmiddelen aangehouden om continuatie van projectbegeleiding en afwikkeling mogelijk te maken gedurende het jaar, én om te kunnen voldoen aan langlopende verplichtingen.
2014: Per 1 januari staat op de ABN AMRO Vermogenspaarrekening € 400.000 en op de Rabo Bedrijfstelerekening € 250.000. Beide bedragen zijn direct opvraagbaar.
Ter illustratie: op 09-01-2014 is er bijna € 350.000 overgemaakt voor de projecten in Oost-Europa.
De directie wordt gevormd door de heer K.H. de Vries. Zie verder de rapportage bezoldiging directie.
Risico analyse en uitzetten beschikbare geldmiddelen
Bestuursleden ontvangen geen vergoeding voor het werk voor de stichting. Gemaakte kosten worden op declaratiebasis vergoed. Voor reiskosten is dat € 0,28 per km.
In 2007 is het volgende beleid vastgesteld: 1.
2.
Gelden mogen niet worden belegd, maar uitsluitend zonder risico worden uitgezet op lopende rekeningen, spaarrekeningen en kortlopende termijndeposito’s e.d., (In het kader van de Deposito-garantieregeling zijn spaartegoeden gegarandeerd tot € 100.000 per bank). Gelden mogen, gerekend naar de situatie per 1 januari van een jaar, maximaal voor 60% en maximaal voor een periode van 1 jaar worden vastgezet; de overige gelden dienen direct opvraagbaar te zijn.
Omvang en uitgezette gelden in 2013 De omvang van de liquide middelen per 1 januari 2013 was € 926.058; 60% hiervan is € 555.635. De gelden waren per 01-01-2013 alsvolgt uitgezet:
ING-bank: € 200.000, Vermogen Spaarrekening / direct opvraagbaar
74 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Beloning directie en bestuurders
aan bestuursleden vergoede
2013
2012
2011
916
557
1.014
Grondslagen van waardering en resultaatbepaling Resultaatbepaling Baten en lasten worden verantwoord in het jaar waarop ze betrekking hebben. Nalatenschappen worden verantwoord in het boekjaar waarin de omvang betrouwbaar kan worden vastgesteld. Alle posten in de staat van baten en lasten zijn opgenomen tegen de historische uitgaafprijzen, terwijl de ontvangsten en uitgaven in vreemde valuta gedurende het boekjaar zijn omgerekend tegen de betaalde feitelijke koers. Waardering De materiële vaste activa worden gewaardeerd tegen hun historische kostprijs verminderd met jaarlijkse afschrijvingen. De
afschrijvingspercentages zijn: Inventaris en apparatuur 33,33%, vervoermiddelen 20%. De voorraad hulpgoederen wordt gewaardeerd tegen de waarde in het economisch verkeer in Nederland. Alle overige activa en passiva worden gewaardeerd tegen nominale waarde. Richtlijnen De Jaarrekening is conform het CBF-keurmerk opgemaakt volgens de actuele Richtlijn 650 Fondsenwervende Instellingen. De bestedingen zijn verantwoord overeenkomstig de doelstellingen van de stichting. De kosten van "Voorbereiding en coördinatie vanuit Nederland" en de "Uitvoeringskosten Oost-Europa" zijn volledig toegerekend aan de primaire doelstellingen. De kosten van de eigen organisatie zijn toegerekend aan de primaire doelstellingen, aan de kosten voor Fondsenwerving en Beheer en administratie. Een nadere toelichting wordt gegeven op de Lastenverdeelstaat kosten eigen organisatie.
Balans
Accountant Na een offerteronde en gesprekken is het bestuur in 2013 gekomen tot de keuze van een andere accountant: With Accountants te Sliedrecht. Deze heeft de controle van de Jaarrekening 2013 uitgevoerd. Na de controle vindt overleg plaats van de leden van de Financiële Commissie met een afvaardiging van With Accountants. In deze commissie hebben naast de directeur en administrateur twee bestuursleden zitting waaronder de penningmeester. In dit overleg wordt het Accountantsverslag van de uitgevoerde controle besproken. De accountant spreekt dan het voornemen uit om een goedkeurende Accountantsverklaring uit te reiken als en nadat het bestuur in haar vergadering tot vaststelling van de Jaarrekening heeft besloten. De salarisverwerking vindt sinds 2012 plaats in eigen beheer.
Besteding aan afbouw oude doelstelling De Hervormde gemeente in Sirjansland heeft jarenlang gespaard voor kerkbouw in Plovdiv (Bulgarije). In 2012 heeft de Bulgarian Baptist Church(BBC) in Plovdiv een nieuw kerkgebouw aangekocht, ontving de stichting een bedrag van € 40.000 van deze partnergemeente in Sirjansland en heeft dit bedrag overgemaakt naar de BBC in Plovdiv. In 2013 is er nog een slotbetaling gevolgd van € 10.700.
31 december 2013
31 december 2012
Benodigd voor de bedrijfsvoering
8.150
15.076
Direct in gebruik voor de doelstelling
6.821
11.200
(bedragen in €) Activa Materiële vaste activa
14.971 Voorraden Vorderingen en overlopende activa Liquide middelen
26.276
21.090
26.234
113.989
358.339
1.060.199
926.058
Totaal
1.195.278
1.310.631
1.210.249
1.336.907
Passiva Reserves - Continuïteitsreserves
454.067
440.000
- Bestemmingsreserve
96.333
109.787
- Reserve financiering activa
36.061
52.510 586.461
602.297
551.837
563.110
71.951
171.500
1.210.249
1.336.907
Fondsen - Bestemmingsfonds projecten Kortlopende schulden Totaal 75 l Kom over en help Jaarverslag 2013
realisatie 2013
begroting 2013
realisatie 2012
Baten Baten uit eigen fondsenwerving Algemeen (incl.Winterhulp)
1.772.181
1.775.000
1.651.311
Materiële hulp in natura
158.055
175.000
182.674
Nalatenschappen
159.991
50.000
268.972
2.090.227
2.000.000
2.102.957
82.333
50.000
139.359
0
0
20.700
11.408
12.000
20.980
Overige baten
55
0
68
Som der baten
2.184.023
2.062.000
2.284.064
Baten uit acties van derden Baten uit subsidies Rente baten en baten uit beggingen
Lasten Besteed aan doelstellingen Oude doelstellingen
10.700
0
40.000
Veilige leefomgeving
332.327
359.444
376.250
Dagelijkse levensbehoeften
919.462
912.567
1.006.411
Toegang tot gezondheidszorg
165.561
191.087
284.435
Toegang tot (vak)onderwijs
370.833
375.579
371.515
Bewustwording en draagvlakversterking
145.131
140.960
128.703
1.944.014
1.979.637
2.207.314
179.031
177.710
164.683
88.087
94.452
95.193
2.211.132
2.251.799
2.467.190
-27.109
-189.799
-183.126
- Continuïteitsreserve
14.067
0
0
- Bestemmingsreserve
-13.454
0
-75.552
- Reserve financiering activa
-16.449
0
7.106
- Bestemmingsfonds projecten
-11.273
-189.799
-114.680
-27.109
-189.799
-183.126
Werving baten Kosten eigen fondsenwerving Beheer en administratie Kosten beheer en administratie Som der lasten Resultaat / tekort Resultaatbestemming Toevoeging/onttrekking aan:
76 l Kom over en help Jaarverslag 2013
77 l Kom over en help Jaarverslag 2013 0
Uitvoeringskosten Oost Europa
0 0 0 0 0
-Huisvestingskosten
-Kantoor- en algemenekosten
-Afschrijvingskosten
totaal Kosten eigen organisatie
Totaal Toegerekende kosten 10.700
0
-Personeelskosten
Totaal
0
-Publiciteit en communicatie
Kosten eigen organisatie
0
10.700
Voorbereiding en coördinatie vanuit Nederland
Toegerekende kosten
Bestedingen
Totale Lasten
332.327
47.794
43.713
734
5.175
2.880
34.269
655
669
3.412
284.533
9,6%
919.462
132.232
120.940
2.031
14.319
7.967
94.812
1.811
1.851
9.441
787.230
26,6%
Dagelijkse Veilige leeflevensomgeving behoeften
2.
165.561
23.810
21.777
366
2.578
1.435
17.072
326
333
1.700
141.751
4,8%
Toegang gezondheids-zorg
3.
Het aandeel van de kosten Communicatie en Fondsenwerving in het totaal, is in 2013 gestegen door de uitgebreide personeelsformatie en hogere kosten.
0,0%
De toegerekende kosten aan de vier primaire doelstellingen zijn verdeeld naar rato van de bestedingen. 1.
370.833
53.331
48.776
819
5.775
3.213
38.239
730
747
3.808
317.502
10,7%
Toegang onderwijs
4.
145.131
65.387
65.387
1.098
7.742
4.308
51.260
979
79.744
14,40%
Bewustwording
5.
De verdeling tussen Bewustwording enerzijds en Fondsenwerving anderzijds, wordt in dezelfde verhouding genomen als ook voor de directe kosten wordt toegepast, namelijk 50/50 (ongewijzigd).
Afbouw oude doelstellingen
Doelstelling
179.031
65.387
65.387
1.098
7.742
4.308
51.260
979
113.644
14,40%
Fondsenwerving
Werving baten
2013
2013
2012
Realisatie
476.028
454.067
7.624
53.761
29.913
355.970
6.799
3.600
18.361
472.700
454.100
12.500
42.675
29.425
363.250
6.250
3.600
15.000
483.728
457.667
8.390
47.092
37.698
358.523
5.964
6.725
19.336
1.735.104 1.779.100 1.983.462
100,00%
Begroot
Realisatie
88.087 2.211.132 2.251.800 2.467.190
88.087
88.087
1.478
10.429
5.802
69.058
1.320
19,4%
Beheer en administratie
Kosten eigen organisatie, het totaal bedrag is: € 454.067,37. Deze kosten zijn verdeeld op basis van een in 2013 (t.b.v. de Begroting 2014) nieuw vastgestelde verdeelsleutel die iets is gewijzigd t.o.v. 2012. Deze is tot stand gekomen op basis van de per functie, naar functie-inhoud, toegerekende aantal uren aan Projecten, Communicatie en Fondsenwerving en Beheer en administratie. Er is rekening gehouden met de hoogte van de salariskosten per functie.
verdeelsleutel kosten eigen organisatie
Bestemming
De kosten voor "Voorbereiding en coördinatie vanuit Nederland" en de "Uitvoeringskosten Oost-Europa" bedragen: € 21.961. Deze kosten zijn verdeeld over de primaire doelstellingen naar rato van de bestedingen.
Dit kasstroomoverzicht geeft een overzicht van de feitelijke geldstromen die in de loop van het boekjaar zijn binnengekomen en zijn uitgegaan. Het saldo liquide middelen per 31-12-2013 is ten opzichte van 01-01-2013 toegenomen met € 134.141. De toename is voornamelijk het resultaat van de volgende mutaties:
De vorderingen uit nalatenschappen zijn afgenomen van € 232.000 tot € 34.235. De baten uit deze nalatenschappen zijn in de Staat van baten en lasten 2012 en 2013 opgenomen, en zijn voor het grootste deel in 2013 op de bankrekening bijgeschreven.
De overige vorderingen zijn afgenomen met € 46.585.
De kortlopende schulden zijn afgenomen van € 171.500 tot € 71.951 door het betalen van eerder aangegane verplichtingen.
In 2013 € 27.109 is er per saldo meer besteed dan dat er fondsen zijn ontvangen. het Bestemmingsfonds en de Reserve zijn per saldo met ditzelfde bedrag gemuteerd.
2013
2012
-27.109
-183.126
Kasstroom uit Resultaat Aanpassingen betreffende: Afschrijvingen materiële
12.613
13.523
5.144
-5.929
Mutatie vorderingen
244.350
-120.725
Mutatie kortlopende
-99.549
82.844
Mutatie voorraden
162.558
-30.287
135.449
-213.413
Investeringen materiële
-1.308
-14.700
Kasstroom uit
-1.308
-14.700
Verstrekte lening aan
0
0
Kasstroom uit
0
0
Kasstroom uit
Kasstroom uit
Kasstroom uit
Mutatie liquide middelen Liquide middelen per 1 Liquide middelen per 31 Mutatie liquide middelen
78 l Kom over en help Jaarverslag 2013
926.058
1.154.171
1.060.199
926.058 134.141
-228.113
Bezoldigingsbeleid Het bestuur van de stichting heeft het bezoldigingsbeleid, de hoogte van de directiebeloning en de hoogte van andere bezoldigingscomponenten vastgesteld. Bij de vaststelling van het beleid is voor de functiewaardering gebruik gemaakt van de zogenaamde ODRP-methode, een specifiek op de overheid gerichte methode. Voor alle medewerkers van de Stichting -ook voor de directie- is de Arbeidsvoorwaardenregeling, met de daar van toepassing zijnde salarisschalen, van de PKN van toepassing. Het bezoldigingsbeleid wordt periodiek geactualiseerd. In 2012 heeft het bestuur, op grond van toegenomen verantwoordelijkheden en zijn wijze van functioneren, besloten de directeur in te delen in salarisschaal 12.
Toegepaste salarisschaal Vanaf januari 2009 t/m december 2011 was schaal 11, eindtrede 10 van toepassing. De directeur is m.i.v. 01-01-2012 ingedeeld in salarisschaal 12. De directeur heeft om persoonlijke redenen besloten vooralsnog af te zien van indeling in schaal 12, zodat zowel in het jaar 2012 als 2013 schaal 11, eindtrede 10 is toegepast.
Personalia directie Naam: De heer K.H. de Vries Woonplaats: IJsselmuiden Geboortedatum: 23 juni 1958 Functie: Directeur
Dienstverband De arbeidsovereenkomst is aangegaan per 1 mei 2006. Het aantal werkuren van een voltijdswerkweek is 36. De directeur is in dienst voor 100%
79 l Kom over en help Jaarverslag 2013
Bezoldiging Arbeidsvoorwaardenregeling PKN,
2013
2012 11.10
11.10
51.780,00
51.780,00
Vakantietoeslag 8,0%
4.142,40
4.142,40
Eindejaarsuitkering 8,3%
4.297,74
4.297,74
60.220,14
60.220,14
Sociale lasten
8.487,39
8.908,47
Pensioenlasten
7.108,32
6.906,18
75.815,85
76.034,79
Vergoeding voor woon/werkverkeer (deze is gemaximaliseerd op 50 km per dag enkele reis)
4.066,20
4.066,20
Totale personeelskosten van de directeur
79.882,05
80.100,99
Brutosalaris 12x 4.315,00
Totaal bruto Jaarinkomen
Totale bruto salariskosten
De begroting 2014 is op 04-12-2013 in de vergadering van het bestuur vastgesteld.
begroting 2014
meerjarenbegroting 2015
2016
BATEN Baten uit eigen fondsenwerving Algemeen
1.355.000
1.380.000
1.430.000
Winterhulp en gaarkeukens
475.000
475.000
475.000
Materiële hulp in natura
153.000
153.000
153.000
75.000
75.000
75.000
Nalatenschappen
2.058.000
2.083.000
2.133.000
200.000
50.000
50.000
0
0
0
13.000
5.000
5.000
Overige baten
0
0
0
Som der baten
2.271.000
2.138.000
2.188.000
Baten uit acties van derden Baten uit subsidies Rente baten en baten uit beleggingen
LASTEN Besteed aan doelstellingen Afbouw oude doelstellingen
0
0
0
Veilige leefomgeving
413.479
350.396
349.146
Dagelijkse levensbehoeften
976.731
842.346
876.996
Toegang gezondheidszorg
261.947
208.117
204.367
Toegang onderwijs
381.361
310.269
319.554
Bewustwording
176.553
151.500
154.000
2.210.071
1.862.628
1.904.063
213.303
184.250
186.750
88.988
90.000
90.000
2.512.362
2.136.878
2.180.813
-241.362
1.122
7.187
- Continuïteitsreserve
0
0
0
- Reserve financiering activa
0
0
0
- Bestemingsreserve
0
0
0
-241.362
1.122
7.187
-241.362
1.122
7.187
Werving baten Kosten eigen fondsenwerving Beheer en administratie Kosten beheer en administratie Som der lasten Resultaat / tekort Resultaatbestemming Toevoeging/onttrekking aan:
- Bestemmingsfonds projecten
80 l Kom over en help Jaarverslag 2013
81 l Kom over en help Jaarverslag 2013
A Watergoorweg 75a, 3861 MA Nijkerk P Postbus 138, 3860 AC, Nijkerk T 033 246 32 08 R IBAN NL42RABO 0161 004 555
82 l Kom over en help Jaarverslag 2013