FGD Ansipasi Penerapan Kebijakan Rastra menjadi Bantuan Pangan non Tunai (BPNT) Jakarta 29 Mei 2017
Ditjen Penanganan Fakir Miskin Kementerian Sosial RI
ARAHAN BAPAK PRESIDEN RI TRANSFORMASI RASKIN MENJADI BPNT PELAKSANAAN BANSOS NON TUNAI 2017 BANTUAN PANGAN NON TUNAI PENYALURAN BANSOS NON TUNAI
Arahan Presiden RI
26 April 2016
Setiap bantuan sosial dan subsidi disalurkan secara non-tunai dan menggunakan sistem perbankan untuk kemudahan mengontrol, memantau, dan mengurangi penyimpangan. Penggunaan sistem perbankan dengan memanfaatkan keuangan digital dimaksudkan untuk memperluas keuangan inklusif Penggunaan beragam kartu dalam menyalurkan dana bansos agar dapat diintegrasikan dalam satu kartu
Rastra menjadi Bantuan Pangan Non Tunai Beras Sejahtera (Rastra) Bantuan Pangan Non Tunai • Masalah Program Rastra yang sulit • Penyaluran bantuan melalui bank diselesaikan, khususnya pada memberi kemudahan mengontrol, ‘ketidaktepatan’ mulai dari sasaran memantau penyalurannya, dan atau penerima manfaat, jumlah mengurangi penyimpangan yang seharusnya diterima, harga (Presiden Joko Widodo) tebus, keterlambatan waktu, • KPM memiliki kebebasan membeli kualitas beras, dan persoalan bahan pangan yang dibutuhkan, administratif lainnya selain beras (telur, minyak goreng, • KPM tidak dapat memilih bahan gula, bawang, daging) pangan lain kecuali beras • Mendorong perluasan inklusi keuangan 4
Pelaksanaan Integrasi Subsidi dan Bantuan Sosial Non-Tunai 2017 •
Bantuan Sosial Non Tunai PKH
Rencana menjangkau 3juta KPM di 98 Kota & 200 Kab. Menjadi 6 Juta KPM diseluruh Indonesia
•
Bantuan Sosial Pangan Non Tunai
Menjangkau 1,22juta KPM di 44 Kota, Menjadi 1,44 Juta di 2 kota dan 3 Kabupaten (Program Ujicoba)
•
Bantuan Sosial Energi (LPG)
Bantuan Rp.40.500/KPM (Rp. 4.500/Kg x 3 Tabung 3 kg). Pelaksanaan oleh Kementerian ESDM.
•Tahun 2018 Semua Bantuan tersebut terintegrasi dalam satu rekening dan Kartu Keluarga Sejahtera
5
Alokasi Pagu Rastra tahun 2017 Rencana Perubahan Rastra 6 bulan dan Uang Tunai 6 bulan
RASTR A
Rastra menjadi Tunai (6 bln X 14.332.212 KPM X Rp.110rb) = Rp.9.459.259.920.000
Bansos Pangan Non Tunai
TOTAL
Subsidi Rastra
Rp 19.787.000.000.000 14.332.212 KPM
Rp 21.362.648.800.000 15.764.620 KPM
Rp 1.575.648.800.000 1.432.408 KPM
KPM= Keluarga Penerima Manfaat
Bantuan Pangan Non-Tunai 2017 Bantuan Pangan Non-Tunai (BPNT)
1.432.408 KPM Di 44 Kota (sejak Januari 2017)
Rastra menjadi Uang tunai dibagikan via rekening Bank selama 6 bulan kepada 14.332.212 KPM Di 470 Kota/Kab.
44 Kota (Medan, Pekanbaru, Jambi, Palembang, Lampung, Tangerang, DKI, Depok, Bekasi, Bogor, Garut Bandung, Sukabumi, Surakarta, DIY, Semarang, Surabaya, Malang, Blitar, Madiun, Blitar………. Makassar)
Waktu dan lokasi pembagian uang tunai atau Rastra di atur sesuai dengan arahan Menteri Pertanian 5
7
Rencana Bantuan Pangan Non-Tunai 2018 Bantuan Pangan Non-Tunai (BPNT) kepada
15.767.620 KPM Di 514 Kab/kota
Keluarga Penerima Manfaat (KPM) mendapatkan uang dalam tabungan untuk dibelanjakan bahan Pangan di e-warong (tidak boleh diambil cash).
Sesuai Surat Sekjen , pada tahun 2018 semua Kab/Kota boleh dikonversi menjadi BPNT. 5
8
RASTRA
Pengumpul Desa / Kelurahan
KPM Sumber: Mentan 2017
Bantuan Pangan Non Tunai (bpnt) • BULOG • BUMDes • GAPOKTAN
DISTRIBUTOR
E-WARONG KPM
PERSIAPAN PELAKSANAAN PENYALURAN TUNAI PENGGANTI RASTRA 2017 • Pertemuan Mentan dengan Mensos, dilanjutkan pertemuan Esalon 1, Kemtan, Kemen BUM dan Kemensos. Rapat kesiapan penyaluran non tunai tanggal 12 April 2017 dihadiri oleh Menteri BUMN, Mensos; Himbara; Percetakan Negara dan Telkom. Kemampuan pencetakan kartu bulan dan penyaluran 1 bulan, dengan catatan, kemampuan pencetakan kartu oleh PRN 3juta kartu per minggu, sehingga membutuhkan waktu 4 minggu untuk mencetak 1,2jt (3 juta sudah selesai di cetak untuk non Tunai PKH dan BPNT). Kegiatan pencetakan kartu dapat dimulai sekiranya sudah ada keputusan pelaksanaan transformasi Raskin menjadi Tunai. • Bank Himbara siap melaksanakan penyaluran bansos nontunai melalui agen bank branchless. Pembagian tugas penyaluran: BRI=6,5jt; BNI=5,8jt; Mandiri 2,8jt; dan BTN=0.7jt. • Penyaluran uang dapat mulai dilaksanakan sejak dana DIPA cair paralel dengan pencetakan kartu; mengingat, 5.150.000 KPM (peserta PKH) telah dicetak kartunya. • Kesiapan Infrastruktur, Keberadaan BTS di seluruh Indonesia Data Telkom menunjukkan semua Kabupaten 100% ada BTS; 7.145 Kecamatan, hanya 956 Kecamatan yang tidak ada (87%); dan 82.395 Desa,31.670 yang blank spot(62%) • Kemensos telah melakukan pertemuan dengan Ketua Komisi 8 DPR RI dan Dirjen Anggaran. Telah dilaksanakan rakor tingkat esalon 1 tgl 3 Mei 2017 dihadiri oleh Kemenko PMK; Kemenko Perekonomian; Kemensos; Kemenkeu; Kementan; Bulog; Bappenas; TNP2K;
1
Prinsip Dasar Bantuan Pangan Non Tunai melalui Kartu Keluarga Sejahtera (KKS)
Tidak bisa diambil tunai
Hanya dapat ditukarkan dengan produk/jenis pangan yang telah ditentukan
Nilai bantuan tetap tersimpan dalam e-voucher jika tidak habis dalam 1 bulan
12
Mekanisme Penyaluran Bantuan Sosial Non-Tunai
1
Pemerintah
2
• Membuka rekening tabungan penerima • Mentransfer dana bantuan sosial ke rekening tabungan
4
Pencairan Bantuan • Outlet: warung, kios, toko kelontong,
mini
market, koperasi, dll • Manfaat dalam bentuk tunai dapat diambil secara tunai atau digunakan untuk membeli barang/jasa • Manfaat dalam bentuk voucher hanya dapat digunakan untuk membeli barang yang telah ditetapkan. Manfaat tidak dapat diambil secara tunai dan tidak hangus jika tidak digunakan
Perbankan •Mendistribusikan alat pembayaran kepada agen bank •Memisahkan bantuan dalam bentuk tunai dan voucher •Mendistribusikan moda transaksi ke penerima •Melakukan edukasi penggunaan
3
Aktivasi
Membantu penerima bantuan melakukan aktivasi rekening pada moda transaksi 1 3
Fitur Produk “Tabunganku” Fitur Tabungan Jenis produk
TabunganKu Indonesia Sejahtera
Kode produk
• Acc type • Sub category
Biaya pengelolaan rekening
Rp.0,-
Biaya minimal saldo
Tidak ada
: 2700 : 5001
Fitur Kartu BIN kartu
194690
Masa berlaku
5 (lima) tahun
Biaya kelolaan kartu per bulan
Rp.0,-
Biaya kartu baru
Rp.0,-
Biaya kartu pengganti
Rp.15 ribu
Limit tarik tunai di ATM
Rp.1 juta per hari
Limit transfer antar rekening BNI
Rp.1 juta per hari
Limit belanja
Rp.1 juta per hari 1 4
Kartu Keluarga Sejahtera Berfungsi sebagai Kartu Debit/ATM*
Tampak belakang KKS dengan ciri Bank penerbit
Tampak depan KKS
* Pencetakan KKS tanpa APBN
Resi Transaksi e-walet Masing2 saldo tertera mudah terbaca: - Subsidi Gas Elpiji - Bantuan PKH - Bantuan Rastra (Pangan) - Saldo Rekening (account tabungan)
Fungsi e-Warong KUBE-PKH Tempat Jual Sembako Murah
Pemasa ran hasil KUBE/ UEP
Hubungan Kerja e-WARONG – BANK – PENYALUR SEMBAKO tehnologi Web-based atau kombinasi lainnya Distributor: Bulog, BUMDes, Gapoktan, & Pedagang desa.
Launching e-Warong KUBE PKH dan Bantuan Pangan Non Tunai
Peluncuran BPNT melalui KKS oleh Presiden RI Cibubur 23 Februari 2017
Pemetaan Sebaran Jumlah Penerima (KPM) Bantuan Pangan NonTunai dan Agen Bank di setiap Kota/kabupaten Tahun 2017
Kabupaten/Kota
Jumlah KPM 2017
Agent Bank+EWarong
1
Kota Medan
80,421
206
2
Kota Padang
27,427
61
3
Kota Pekanbaru
20,467
84
4
Kota Jambi
26,751
64
5
Kota Palembang
79,396
246
6
Kota Bandar Lampung
49,711
42
7
Kota Batam
32,493
97
8
Kota Jakarta Selatan
39,776
321 2 0
Lanjutan...
Kabupaten/Kota
Jumlah KPM 2017
Agen Bank + EWarong
9
Kota Jakarta Timur
51,427
365
10
Kota Jakarta Pusat
21,273
145
11
Kota Jakarta Barat
46,716
238
12
Kota Jakarta Utara
53,756
260
13
Kota Bogor
41,759
172
14
Kota Sukabumi
14,389
56 2 1
Lanjutan...
Kabupaten/Kota
Jumlah KPM 2017
Agen Bank + EWarong
15
Kota Bandung
63,262
339
16
Kota Cirebon
16,994
85
17
Kota Bekasi
68,253
350
18
Kota Depok
36,993
231
19
Kota Cimahi
18,724
104
20
Kota Tasikmalaya
49,617
198
21
Kota Banjar
8,717
63
22
Kota Magelang
4,951
38
23
Kota Surakarta
31,947
147 2 2
Lanjutan...
Kabupaten/Kota
24
Kota Salatiga
25
Kota Semarang
26
Kota Pekalongan
27
Jumlah KPM 2017
Agen Bank + EWarong
6,092
44
46,725
652
9,087
69
Kota Tegal
10,899
64
28
Kota Yogyakarta
17,634
144
29
Kota Kediri
12,863
76
30
Kota Blitar
5,011
18 2 3
Lanjutan...
Kabupaten/Kota
Jumlah KPM 2017
Agen Bank + EWarong
31
Kota Malang
18,689
144
32
Kota Probolinggo
13,946
55
33
Kota Pasuruan
8,493
35
34
Kota Mojokerto
4,685
26
35
Kota Madiun
5,370
44
36
Kota Surabaya
72,590
404
37
Kota Batu
5,649
28
38
Kota Tangerang
52,133
281
39
Kota Cilegon
10,383
72 2 4
Lanjutan...
Kabupaten/Kota
40 41 42 43 44 45 46 47 48
Kota Serang Kota Tangerang Selatan Kota Denpasar Kota Mataram Kota Makassar Kota Balikpapan Boyolali Kulon Progo Sidoarjo Buffer Total 48 Kab/Kota
Jumlah KPM 2017
16,390 15,009 3,851 25,680 39,795 9,563 40,096 27,848 51,674 17.033 1.432.408
Agen Bank + EWarong
93 138 158 111 146 87 321 213 338 7.733
*) 4 daerah ditunda pelaksanaannya 2 5
Terima Kasih
