ELİTERJESZTÉS FEJÉR MEGYE KÖZGYŐLÉSÉNEK 2012. NOVEMBER 29-I ÜLÉSÉRE
IKTATÓSZÁM: 2-14/2012.
TÁRGY:
5.
MELLÉKLET: -
Tájékoztató a Magyar Államkincstár által utalt szociális ellátások rendszerérıl, valamint a Magyar Államkincstár által végzett értékpapír-forgalmazás tapasztalatairól
ELİTERJESZTİ: Dr. Gärtner József a MÁK Fejér Megyei Igazgatóságának igazgatója
AZ ELİTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE:
Dr. Gärtner József igazgató
VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA:
-
KÖLTSÉGVETÉSI ÉS PÉNZÜGYI FİOSZTÁLLYAL TÖRTÉNT EGYEZTETÉS: -
TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA:
1
FEJÉR MEGYEI IGAZGATÓSÁG IGAZGATÓ
IKT.SZÁM: 5003-136/2012.
Tájékoztató A Magyar Államkincstár által utalt szociális ellátások rendszerérıl, valamint a Magyar Államkincstár által végzett értékpapír-forgalmazás tapasztalatairól
Székesfehérvár, 2012. november 29.
dr. Gärtner József
2
Igazgatóságunk – a kölcsönösen kiemelkedınek minısített szakmai és partneri együttmőködés igényével – az elmúlt év novemberében tájékoztatta a Tisztelt Közgyőlést a Magyar Államkincstár Fejér Megyei Igazgatóságának megújult megyei szervezetérıl, mőködésérıl, idıszerő feladatairól. Az azóta eltelt egy év a közigazgatás egészében, az állami és önkormányzati feladatellátásban és az intézményrendszerben egyaránt további változásokat eredményezett. Ennek eredıjét az állami feladatellátás (mőködtetés, finanszírozás, ellenırzés) bıvülésében és hatékonyabbá tételében, az erıforrások átrendezésében, a munkamódszerek korszerősítésében határozhatjuk meg. Visszatükrözıdik mindez, amikor a Magyary Zoltán Közigazgatás- Fejlesztési Program újabb jelentıs állomását éljük az alapszintő járási államigazgatási rendszer, valamint az új funkciójú és mőködéső önkormányzati rendszer megteremtésében. Igazgatóságunk a „hagyományos” feladatellátás mellett részt vállal a közigazgatás megújításának komplex feladataiból, melynek sorában egyaránt szerepet kap a kifelé ható, az átalakítást segítı, szervezı, pénzügyi igazgatási és menedzselı tevékenység, valamint a belsı hivatali szolgáltatói munkavégzés továbbfejlesztése, megújítása. Tájékoztatónkban az aktuális hivatali feladatellátás azon két területét mutatjuk be, amelyek a mai társadalmi gazdasági környezetben kiemelt jelentıséggel bírnak, érzékeny problémákra adnak választ, reprezentálják a helyzethez igazodást, a szakszerőséget. Az Igazgatóságunkon megvalósuló szociális állami feladatellátás eddig is bizonyította, hogy az állami szerepvállalás a rászorulók segítésében, a támogatások, ellátások jogszerő bonyolításában nélkülözhetetlen. Igazgatóságunk megbízható szakmai feladatellátásával, a közös munka koordinálásával hozzájárul egy még hatékonyabb szociálpolitikai mőködés és integráció megteremtéséhez. Örömmel adunk tájékoztatást arról, hogy jelentıs informatikai fejlesztés eredményeként a Kincstárban rövidesen új elektronikai program és ügyintézés kerül bevezetésre. A Támogatási Életút Bázis Adatok (TÉBA) projekt egyik ága a családtámogatási (szociális) feladatellátás területén is gyorsítja az eljárást, kiszorítja a papírt az ügyintézésbıl. Az értékpapír-forgalmazás azon túlmenıen, hogy komoly pénzügyi-szakmai hátteret feltételez, a forgalmazó és a befektetı számára egyaránt elınyös. Napjaink kihívása az elınyök maximalizálása, a lehetıségek feltárása. Igazgatóságunkon intézkedési tervet készítettünk és mobil akciócsoportot is mőködtetünk a lakossági értékpapír állomány növelésére vonatkozó kormányzati célkitőzés teljesülésének elısegítése érdekében. A továbbiakban – amennyiben az fı vonalaiban lehetséges – bemutatjuk a két szakterület sajátosságait, a szakmai tendenciákat, perspektívákat. Az értékpapír-forgalmazás további lehetıségeit kutatva pedig külön hangsúlyozzuk partneri együttmőködési szándékunkat és intézkedési tervünk vonzó elemeit. I. Szociális ellátások rendszere: 2011. január 1. óta ismét megyei struktúrában végezzük a családtámogatási szociális ellátási feladatokat. Korábban régiós szervezetként Tatabányán történt a kérelmek feldolgozása, Székesfehérváron csak ügyfélszolgálat mőködött. Az Iroda által legnagyobb tételszámban folyósított ellátások jogszabályi háttere: - A családok támogatásáról szóló 1998. évi LXXXIV. törvény, a családok támogatásáról szóló törvény végrehajtására kiadott 223/1998.(XII.30.) kormányrendelet. 3
-
A fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlıségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. törvény, a 141/2000. (VIII.9.) kormányrendelet a súlyos fogyatékosság minısítésének és felülvizsgálatának, valamint a fogyatékossági támogatás folyósításának szabályairól szóló kormányrendelet.
Fıbb alapelvek melyek, mentén a feladatok ellátása történik: A családnak, mint a társadalom alapvetı egységének sokoldalú segítése, a családi élet biztonságának és a gyermekvállalás feltételeinek javítása az állam egyik legfontosabb feladata. A családnak nyújtott ellátások az állam részérıl biztosított olyan támogatások, amelyek elismerve a család és a gyermekvállalás fontosságát jövedelmi helyzettıl függetlenül a gyermeket nevelı szülıt illetik meg. A többgyermekes, a gyermeket egyedül nevelı, továbbá a tartósan beteg, illetve súlyosan fogyatékos gyermeket nevelı családokra nehezülı terhek ellensúlyozása céljából, továbbá esélyegyenlıségük elısegítése érdekében a családtámogatási rendszer egyes elemei differenciáltak A fogyatékos emberek a társadalom egyenlı méltóságú, egyenrangú tagjai, akik a mindenkit megilletı jogokkal és lehetıségekkel csak jelentıs nehézségek árán vagy egyáltalán nem képesek élni. A fogyatékos emberek hátrányainak enyhítése, esélyegyenlıségük megalapozása, illetve a társadalom szemléletmódjának alakítása fontos jogszabályi célkitőzés.
Az Iroda által folyósított ellátások: -
anyasági támogatás családi pótlék: (nevelési ellátás, iskoláztatási támogatás) gyermekgondozási segély gyermeknevelési támogatás fogyatékossági támogatás vakok személyi járadéka apákat megilletı távolléti díj megváltozott munkaképességőek kereset kiegészítése nagycsaládos gázár támogatás kérelmek feldolgozása, átadása a szolgáltatóknak
Egyéb feladatok: -
ügyfélszolgálat ellátása Hivatali kapun keresztül a kormányhivatal integrált ügyfélszolgálati irodájától érkezı kérelmek átvétele kapcsolattartás a kormányhivatal integrált ügyfélszolgálatával call center kezelése központi telefonos ügyfélszolgálat 22/513-650 funkcionális e-mail kezelése
[email protected] gyesbıl, gyetbıl levont járulékok havi bevallása, a kereset kiegészítésben részesülık adóelılegének bevallása jelentés az egészségügyi szolgáltatásra jogosultakról nyugdíjbiztosítónak adatszolgáltatás önkormányzati számlanyitások kezdeményezése, természetbeni nevelési ellátás és iskoláztatási támogatás szüneteltetésének rendezése érdekében 4
-
tartósan beteg gyermekek szüleinek kiértesítése, ha lejár az orvosi igazolás, illetve, ha az ellátások megszőnnek visszaérkezett ellátások újra utalása pl. elköltözik az ügyfél és nem jelenti be hatósági igazolványokkal kapcsolatos ügyintézés (utazási kártya)
Az Iroda feladatai a számok tükrében A Családtámogatási Iroda İsz utcai ügyfélszolgálatán a 2012-es évben személyesen 25.060 fı ügyfél jelent meg. (1. számú melléklet az éves ügyfélforgalomról) Az Iroda ügyiratforgalma 2011. 10. 31-ig: 138.136 db 2012. 10. 31-ig: 116.885 db 2012-ben a számfejtési tételszám havonta átlagosan 73.395 db Az Iroda által 2012-ben folyósított ellátások összege: 17.733.955.000.- Ft. (2. számú melléklet egyes ellátásokra, támogatásokra fordított kiadásokról) (3. számú melléklet az ügyfélforgalmi és kifizetési adatok diagramos ábrázolásban) A kérelmek benyújtása formanyomtatványon történik. A nyomtatványok hozzáférhetık a helyi önkormányzatoknál az ügyfelek részére nyitva álló helyiségben, a kincstár ügyfélszolgálatán továbbá a kincstár honlapján. Anyasági támogatás: A kérelmet formanyomtatványon lehet benyújtani. Anyasági támogatásra a szülést követıen az a nı jogosult, aki terhessége alatt legalább négy alkalommal, koraszülés esetén legalább egy alkalommal terhes gondozáson részt vett. Jogosult lehet bizonyos esetekben a gyám, az apa, az örökbefogadó szülı. Az anyasági támogatás gyermekenkénti összege azonos a gyermek születésének idıpontjában érvényes öregségi nyugdíj legkisebb összegének 225 %-ával, ikergyermekek esetén 300 %-ával. Az anyasági támogatásra vonatkozó kérelmet a szülést követı hat hónapon belül lehet benyújtani. A Fejér Megyei Szent György Kórház szülészetével kiváló a kapcsolatunk, folyamatosan ellátjuk ıket anyasági támogatás kérelmezésére szolgáló nyomtatvánnyal. A kismamák már távozáskor megkapják a kérelmet, melyen az orvos igazolja a terhes gondozáson való részvételt. Családi pótlék: A gyermekek nevelésével, iskoláztatásával járó költségekhez az állam havi rendszerességgel járó nevelési ellátást vagy iskoláztatási támogatást nyújt, összefoglaló néven családi pótlékot. Nevelési ellátásra jogosult a vér szerinti, az örökbefogadó szülı, a szülıvel együtt élı házastárs, az aki a saját háztartásában nevelt gyermeket örökbe kívánja fogadni és az erre irányuló eljárás már folyamatban van, a nevelıszülı, a hivatásos nevelıszülı, a gyám, az a személy akihez a gyermeket ideiglenes hatállyal elhelyezték, a gyermekotthon vezetıje a gyermekotthonban elhelyezett gyermek után, a szociális intézmény vezetıje az intézményben elhelyezett gyermek után a még nem tanköteles gyermekre tekintettel a gyermek tankötelessé válása évének október 31-éig. Saját jogán jogosult nevelési ellátásra a tizennyolcadik életévét
5
betöltött tartósan beteg, illetve súlyosan fogyatékos személy az iskoláztatási támogatásra való jogosultság megszőnésének idıpontjától. Iskoláztatási támogatásra a fent említett személyi kör jogosult a tanköteles gyermekre tekintettel a gyermek tankötelessé válása évének november 1-jétıl a tankötelezettség teljes idıtartamára, valamint a tankötelezettsége megszőnését követıen közoktatási intézményben tanulmányokat folytató gyermekre tekintettel annak a tanévnek az utolsó napjáig, amelyben a gyermek a huszadik, a sajátos nevelési igényő tanuló esetében huszonharmadik életévének betöltéséig. A családi pótlék összege függ a családban nevelkedı gyermekek számától, a szülı családi állapotától, illetve a gyermek tartós betegségétıl. Kiemelt figyelmet kap a tankötelezettség mulasztásával kapcsolatos rendelkezés. Amennyiben a nevelési-oktatási intézményben tanulmányokat folytató gyermek a kötelezı tanórai foglalkozások tekintetében igazolatlanul mulaszt a nevelési-oktatási intézmény igazgatójának jelzése alapján a gyámhatóság kezdeményezi a kincstárnál az iskoláztatási támogatás folyósításának szüneteltetését. Ezen okból 2012-ben 327 esetben történt intézkedés. Gyermekgondozási segély: formanyomtatványon igényelhetı. A gyermek születésétıl annak három éves koráig, tartósan beteg gyermek esetében 10 éves koráig, iker gyermekek esetén a tankötelessé válás évének végéig. (Thgy, Gyed után, Gyed megszakításakor). Jogszabályváltozás történt a gyes melletti keresıtevékenységgel kapcsolatban. A gyes folyósítása mellett, a gyermek 1 éves kora után heti 30 órát lehet dolgozni. Tartósan beteg gyermek esetén nincs idıkorlát. Iker gyermekek esetén, ha heti 6 órát dolgozik a szülı, akkor a dupla gyesre jogosult, ha 8 órát, akkor csak az egy gyermek után járó összeg illeti meg. Itt is fontos a változás bejelentése. A nagyszülı a szülı jogán szerezhet jogosultságot gyes-re. Gyermeknevelési támogatás: a legkisebb gyermek 3. életévének betöltésétıl 8. életévének betöltéséig, illetve ha nagyobb gyermek van a családban a 18. életév betöltéséig jár. A keresıtevékenység ennél az ellátásnál is szabályozva van, heti 30 órában. Fogyatékossági támogatás: ez esetben is formanyomtatványon kell a kérelmet benyújtani. Nagyon fontos, hogy a kérelemhez csatolva legyen a háziorvos által kiállított 4 oldalas orvosi beutaló továbbá a betegséget igazoló orvosi dokumentáció. Az ellátást kérelmezheti látás, hallás, mozgás szervi fogyatékos, autista és olyan értelmi fogyatékos, akinek a betegsége 14 éves kora elıtt keletkezett. Az ellátásra való jogosultsághoz bekérjük a Rehabilitációs Szakigazgatási Szerv orvosi bizottsága szakvéleményét, melyhez kötve vagyunk. Az kaphat támogatást, aki az orvosi bizottság szakvéleménye alapján súlyosan fogyatékosnak minısül, önkiszolgáló képessége hiányzik, betegségének foka megfelel a jogszabályban rögzítetteknek. Vakok személyi járadékát nem állapítunk meg, csak a már korábban megállapított ellátásokat folyósítjuk.
Nagycsaládos gázár támogatás: formanyomtatványon kell benyújtani a kérelmet. A korábbi évek gyakorlatát követve a kincstár névre szólóan kipostázta az igénylı lapot az érintettek részére. Aki nem kapott az beszerezhette az ügyfélszolgálaton, vagy a kincstár honlapjáról is letölthette. 2012-ben október 01-ig lehetett a 2013-as évre vonatkozó igényeket beadni. A támogatást a szolgáltatók adják, a kincstár az adminisztratív feladatok ellátásában mőködik közre. 2013-tól a támogatás kérelmezésével kapcsolatos jogszabály változik.
6
Az Iroda munkájának eredményességét, jogszerőségét mutatja, hogy ebben az évben 74 db fellebbezés érkezett az I. fokú határozatainkkal szemben. Másodfokon kettı határozatunkat változtatták meg, három esetben köteleztek bennünket új eljárás lefolytatására és egy esetben semmisítették meg határozatunkat. Ez évben 18 db méltányossági kérelem érkezett, melyben ügyfeleink a jogalap nélkül felvett családtámogatási ellátás visszafizetésének elengedését kérelmezték. Ebbıl a Magyar Államkincstár Elnöke nyolc esetben helyt adott a kérésnek, egy esetben részben adott helyt. Bíróságon négy eljárás van folyamatban.
Jellemzı ügyfélszolgálati tapasztalat: romlik az ügyfelek morálja a bejelentési kötelezettséggel, az ügyeik intézésével kapcsolatban. Egy-egy ügyfélszolgálaton eltöltött munkanap rendkívüli felkészültséget, toleranciát, empátiát követel ügyintézıinktıl. Gyakran türelmetlenek az ügyfelek, nem, vagy csak nehezen veszik tudomásul az ügyintézési határidıt. Mindenki lehetıleg egy-két napon belül szeretne hozzájutni a kérelmezett ellátáshoz. Tapasztaljuk, hogy változik ügyfeleink gondolkodás módja is. Sokszor tisztában vannak vele, hogy jogalap nélkül veszik igénybe az ellátást, de "amíg ki nem derül, nem szólunk” a hozzáállás. Több esetben elıfordult, hogy jegyzıkönyvi meghallgatáskor is egymásnak ellentmondó nyilatkozatot tesznek a szülık pl. kinek a háztartásában van a gyermek. A kintlévıség csökkentése érdekében tett intézkedéseink: A kincstár keretén belül minden igazgatóságon létrehoztak követeléskezelı referensi munkakört. Igyekszünk a még folyósított ellátásból megtéríteni az összeget, adók módjára szinte lehetetlen behajtatni, mert a legtöbb esetben az önkormányzati adóhatóság megvizsgálja az ügyet és tájékoztatást küld, hogy behajthatatlan. Néhány esetben tudunk munkabérbıl letiltást kezdeményezni, illetve inkasszóval élni. A kintlévıség állomány csökkenéséhez nagyban hozzájárult a követeléskezelıi munkakör kialakítása.
II. Értékpapír forgalmazás: Az Állampénztári Iroda tevékenységi köre három nagyobb csoportba osztható. A Pályázatos Támogatási Osztály feladatát képezi a vállalkozók körbetartozásának megszőntetésére létrehozott fedezetkezelıi tevékenység feladatkör ellátása, a különbözı támogatási célú elıirányzatok lebonyolítása, elsısorban a támogatások folyósítása és a szerzıdésszerinti felhasználás ellenırzése. Volumenében a legmeghatározóbb feladata az osztálynak a lakosság által felvett szociálpolitika kedvezménynek, és a fiatalok otthonteremtı támogatásának kezelése, mint pl: a lejáratkori törlése, továbbá ezen támogatásokhoz kapcsolódó további hitelekhez történı hozzájárulás, a hatósági jogkörrel kapcsolatos ügyintézés, a banki elutasítások fellebbezés keretében történı kivizsgálás, a korábbi jegyzıi hatásköri feladatok átvétele 2012. szeptember 20-tól (ingatlanok jelzálogterheinek más ingatlanra történı átjegyzése ingatlan értékesítés keretében), továbbá a végrehajtás alá vont ingatlanokkal kapcsolatos feladatok ellátása. Az iroda másik, tevékenységek alapján elkülönült osztálya a Számlavezetési-és Értékkezelési Osztály, melynek tevékenysége a költségvetési szervek, továbbá egyéb szervezeteknek a jogszabály által kötelezıvé tett kincstárban történı kötelezı számlavezetése. 7
Ilyen szervezet például a Fejér Megyei Önkormányzat, melynek számlavezetése 2012. januártól a kincstárban történik. Az osztály másik meghatározó tevékenysége az értékpapír forgalmazás, mely az utóbbi idıszakban elıtérbe került. A kormány az államadósság finanszírozására kibocsátott állampapír forgalmazásban célul tőzte ki a hazai lakossági állampapír arányának növelését. A célkitőzés nem példanélküli, hiszen a lakossági állampapír állomány aránya Európában általában magasabb, mint hazánkban, ahol ez a belsı arány az elmúlt idıszakban már szintén mutatott a jelenleginél magasabb szintet. A kihívást a cél teljesítésében a nemzetközi pénzügyi válság kedvezıtlen hatásai jelentik, amelyek a munkahelyek megtartásának bizonytalanságában és a forintgyengülés következtében hozott intézkedés devizahitelek visszafizetése a lakossági megtakarítások jelentıs arányát kötötte le. Megnıtt a szerepe a nemzetközi tıkepiaci válság hatására a belföldi befektetık fontosságának, épp ezért a kincstár számra kiemelt feladat a közvetlen lakossági értékesítés növelése. A kormány a lakossági értékpapír állományának növeléséhez elfogadta a 1101/2012. (IV.5.) Kormányhatározatot. Ebben egyebek mellett termékfejlesztési, a forgalmazói helyek bıvítési, valamint marketing intézkedéseket fogadott el, mely keretében számos olyan intézkedés történt, mely az állampapír vásárláshoz kapcsolódó ügyintézés kényelmesebbé, egyszerőbbé és gyorsabbá tétele érdekében történt. A kormányhatározat hatására jelentıs mérető reklámkampány kezdıdött, így október végére az állampapírok teljes állománya 868,4 milliárdra emelkedett, mely 2012 évet tekintve csaknem 396 milliárd növekményt jelentett. A növekedés mértéke elsısorban júliusban volt kiemelkedı, mely alapján egy hónap alatt 70 milliárdos mértékő növekedéssel finanszírozta a lakosság a magyar állam adósságát. Az év második kiemelkedı hónapja az október volt, mely 60,6 milliárdos növekményt mutatott. Az országos adatokat áttekintve megjegyezzük, hogy Fejér megye a lakossági értékpapír állományban Budapestet követı negyedik elıkelı helyet foglalja el, így mutatva a megye gazdasági jelentıségét. (4. számú melléklet a Magyar Államkincstár által forgalmazott állampapírok országos állományának megyénkénti kimutatásáról)
Most szeretnénk bemutatni az állampapírok körét, melyek a kincstár forgalmaz. A Magyar Állam által kibocsátott értékpapírok elsıdleges, illetve másodlagos forgalmazásában vesz részt a kincstár. Értékpapír forgalmazás a hatályos törvények és a Kincstár valamint az ÁKK ZRT között létrejött megállapodás alapján az ÁKK ZRT meghatározza a Kincstár számára a másodpiaci forgalmazásba bevont állampapírok körét. Jelenleg 5 féle értékpapírt forgalmazunk, melyek a következık:
-
Magyar Államkötvény: másodlagos forgalmazású több éves lejáratú értékpapír, elsısorban 3, 5, 10 és 15 éves futamidejőek. A leghosszabb lejárat: 2028. Kamatozása fix, vagy változó, általában 7 és 7,5 % közötti az éves hozama. A forgalomba hozatalt követıen árfolyamon lehet vásárolni a magán személyeknek. 8
Lejárattól függetlenül minden évben kamatfizetés van, mely felvehetı, vagy újra befektethetı. Az Államkötvényeket devizabelföldi és devizakülföldi természetes és jogi személyek, jogi személyiség nélküli szervezetek vásárolhatják meg. Címlete 10.000,- Ft. Amennyiben nem kibocsátáskor kerül megvásárlásra, akkor árfolyamon kerül megvételre az értékpapír, mely tartalmazza a fordulópont és a vásárlás idıpontja közötti felhalmozott kamatot. -
Prémium Magyar Államkötvény: elsıdleges forgalmazású 3-5 éves értékpapír, kamatozása inflációt követı, mely két részbıl áll: kamatbázis + kamatprémium. A kamatbázist mindig évente határozzák meg, a kamatfizetést megelızı 2 hónap inflációját alapul véve, melyhez hozzáadódik a fix kamatprémium. Pl. a 3 éves futamidejő 2015/K. PMÁK lejárata: 2015.március 19, jelenlegi kamata: 5,5 (január havi) infláció + 4 % kamatprémium. A kamatprémium a teljes futamidı alatt változatlan, függetlenül az inflációtól. Ez jelenleg a legkedveltebb, legmagasabb hozamot biztosító értékpapírunk. További kiemelkedı kamatozást biztosít a 2017/I PMÁK: lejárata 2017. március 5. kamatozása: 5,5 (január havi) infláció + 4 % kamatprémium. Meg kell jegyeznem, hogy a kibocsátást követıen ezen értékpapírokat árfolyamon lehet megvásárolni, az árfolyam már tartalmazza a fordulópont utáni felhalmozott kamatot is. Jelenleg mindkét értékpapírból rendelkezünk szabad állománnyal. Egyedül a PMÁK megvásárolható legkisebb címlete 1 E Ft.
-
Kamatozó Kincstárjegy: másodlagos forgalmazású egy éves lejáratú értékpapír. Ezen értékpapírt jegyzési idıszak alatt lehet jegyezni (heti terminusban, rendszeresen hétfıtıl-péntekig). Az ügyfeleket levélben hetente értesítjük a jegyzés elfogadásáról. Pl. A 2012. november 12. és 16. között jegyezhetı Kincstárjegy kamatozása évi 7%. Természetes és jogi személyek, jogi személyiség nélküli szervezetek és belföldi magánszemélyek vásárolhatják
-
Féléves Kincstárjegy egy speciális új, két hete bevezetett megtakarítási forma, rövid lejáratra. A jelenleg forgalmazott értékpapír éves kamata 6,75%. Csak devizabelföldi természetes személyek vásárolhatják jegyzéssel, mely folyamat megegyezik a kamatozó kincstárjeggyel.
-
Diszkont Kincstárjegy: másodlagos forgalmazású egy évnél rövidebb lejáratú értékpapír. Speciális értékpapír abból a szempontból, hogy lejáratkor névértéket fizet, a hozam a vásárlási ár és a lejárati összeg közötti különbözet. Természetes és jogi személyek, jogi személyiség nélküli szervezetek vásárolhatják.
(5. számú melléklet: A Magyar Államkincstár Fejér Megyei Igazgatóságán kezelt értékpapírok típusonkénti összetétele) Amint az a médiából ismeretes, forgalomba kerül egy új államkötvény, Prémium Euró Magyar Államkötvény néven, hároméves futamidıvel, változó kamatozással. Éves kamata az euró övezeti átlagos fogyasztói árindex plusz 2,5 %-os kamatprémiumból áll. Egy euro alapcímlető állampapír kibocsátását tervezi az Államadósság Kezelı Központ Zrt. Székesfehérváron elıreláthatólag ezen értékpapír 2013. január 1-tıl vásárolható meg, melyet nemcsak a belföldi, hanem a devizakülföldi természetes és jogi személyek és szervezetek számára is elérhetık. Ily módon az export piacon aktív kis- és középvállalkozások számára egyedülálló befektetési lehetıség nyílik meg, mivel a bevezetésre váró új termék kamatának 9
mértéke az Eurostat jelenlegi inflációs adata és a 2,5%-os kamatprémium alapján 5 % körül várható.
A kincstár által forgalmazott befektetések elınyei:
-
az értékpapír számlavezetése jutalék és díjmentes;
-
-
sem a készpénzforgalom, sem az utalás során díj nem kerül felszámításra; biztonságukat a magyar állam garanciája szavatolja, mivel a Magyar állammal szemben a kötvény névértékére és kamatára vonatkozóan a követelés nem évül el; rugalmas, értékálló befektetés
-
rövid-, közép- és hosszú távú befektetés
-
lehetıség van lejárat elıtti visszaváltásra, mely árfolyam alkalmazásával történik, lehetıség van internetes szolgáltatás igénybevételére, amennyiben ezen lehetıségre szerzıdést kötött az ügyfél. Ez esetben internetes hozzáférés során adhat-vehet értékpapírt fedezet esetén; sms biztonsági kód használatával; telefonos szolgáltatás igénybevételére is lehet szerzıdést kötni, ebben az esetben jelszó ellenében rendelkezhet az ügyfél a számlája felett; meghatalmazott megadása lehetséges, akár több személy is; esetleges nagyobb lejárat elıtt írásban lehet rendelkezni a lejárati, vagy kamatösszeget illetıen; vásárlás során meg lehet adni a lejáratkori, vagy a kamatfizetéssel kapcsolatos teendıket.
-
-
Személyes megjelenés (ettıl eltérni nem lehet) szükséges a szerzıdés megkötéséhez, illetve a maghatalmazás megadásához. Azonban egy megjelenés alkalmával mindent el lehet intézni, melyhez lehetıség van online rendszerben történı idıpont foglalásra is. Lehetıség van tartós száma nyitására,3, vagy 5 éves idıtartamra. Ezen befektetési forma lehetıséget ad arra, hogy a kamatadó teljes, vagy részleges fizetése alól mentesüljön az ügyfél. Ebben az esetben a minimum befektetett összeg 25 E Ft, a számláról részösszeg kifizetése szerzıdés felmondását jelenti, így fontos, hogy a számláról kifizetés ne történjen. Fontos momentum, hogy lekötési idıszak elızi meg, mely azt jelenti, hogy pl. a 2012. márciusában elhelyezett tartós számlán levı összeg 3 éves periódusa 2013. január 1-én kezdıdik, mely 2015. december 31-ig tart. Ez az adózási idıszakkal van összhangban. Ilyen esetben kamatadót nem von le a kincstár, ezt az éves adóbevallásban kell szerepeltetni, melyhez a kincstár igazolást állít ki. Gyámhatósági számla vezetését is ellátja a kincstár, amennyiben a gondnok kezdeményezésére a Gyámhivatal errıl határozatot hoz. Minden magyar állampolgárságú és magyar lakóhellyel rendelkezı gyermek, aki 2005. december 31-e után született, a Magyar Állam a nevére az un. kincstári letéti Start számlán a jelenlegi hatályos törvények szerint 42.500.- Ft-ot helyez el. Lehetıség van arra, hogy a 10
gyermek nevére Start számlát nyisson a szülı, vagy hozzátartozó, így a győjtıszámlán levı összeget a gyermek nevére deklarálja. Ezt követın a számlán levı összeget a szülı befektetheti a Kincstár által forgalmazott értékpapírokba, a számlára a szülı felsı határ nélkül plusz összeget befizethet, melyhez maximum évi 6 E Ft támogatást nyújt az állam a befizetett összeg 10%-át. Megfontolásra ajánljuk annak a szülınek, nagyszülınek, aki plusz befizetéssel él, mert a számlán levı értékpapírok kamatadó alól mentesek. A számla nyitás feltétele, a személyes megjelenés az alábbi okmányokkal: Gyermek lakcímkártyája, adó és Taj kártya, születési anyakönyvi kivonata és személyi igazolványa; a szülı és hozzátartozó részérıl személyi, lakcím, adókártya, taj kártya. A 2005. december 31 elıtt született gyermekek részére is lehetıség van arra, hogy Start számlát nyisson a szülı, vagy hozzátartozó, azonban ilyen esetben a Magyar Állam nem helyez el összeget a számlán, így a számlaforgalom kizárólag a szülıi, hozzátartozói befizetésekbıl valamint ez ehhez kapcsolódó 10%-os mértékő támogatás, maximum évi 6 E Ft, továbbá az értékpapírokból származó hozam. Függetlenül attól, hogy a gyermek 2005. december 31 elıtt,vagy után született, a számlán levı összeghez hozzáférés csak a gyermek nagykorúságának elérését követıen van lehetıség. A számlán levı összeg felhasználását jogszabály köti, például lakáscélra, vagy felsıoktatási intézményben történı tanulás finanszírozását szolgálja. Ilyen számlát kizárólag csak a Magyar Államkincstárnál lehet nyitni, kereskedelmi bankoknál nem, így e gyermek jövıjének szempontjából mindenképp javasoljuk megfontolni.
Székesfehérvár, 2012. november 29.
11
1. számú melléklet
AZ ÉVES ÜGYFÉLFORGALOM SZÉKESFEHÉRVÁR Ügyfélszolgálat SZÉKESFEHÉRVÁR (fő) Kiszolgált ügyfelek Napi átlag Napi maximum Családtámogatási ellátások Fogyatékossági támogatás Kereset kiegészítés Energiatámogatás Utalási tételszám (tárgyhavi)
2012. Január
Február
Március
Április
Május
Június
Július
Augusztus Szeptember
Október
November December Összesen
2242 102 228 2117 87 16 22
2444 116 270 2310 96 4 34
2385 114 214 2240 123 7 15
2130 106 220 1946 167 7 10
2128 101 190 1978 135 3 12
1989 95 200 1872 105 5 7
1955 89 157 1851 95 4 5
2815 128 288 2669 134 5 7
4158 209 452 3541 114 4 526
2814 128 279 2632 127 2 53
25060
73709
73721
74494
73807
73989
73996
72535
72458
72037
73068
733814
23156 1183 57 691
A KORMÁNYABLAKBAN ÁTVETT ÜGYIRATOK SZÁMA KORMÁNYABLAK-ban átvett iratok száma (db) anyasági támogatás családi pótlék GYES GYET Fogyatékossági támogatás Gázártámogatás Egyéb Összes:
Január
94 149 71 5 0 0 0 319
Február
Március
76 164 61 3 0 0 0 304
98 183 58 3 0 0 0 342
Április
69 115 41 3 0 0 0 228
Május
78 139 50 2 0 0 0 269
Június
77 165 59 6 0 0 0 307
12
Július
109 173 75 5 0 0 0 362
Augusztus Szeptember
107 213 71 6 0 0 0 397
90 348 65 3 0 0 0 506
Október
November December Összesen
798 1649 551 36 0 0 0 3034
2. számú melléklet
AZ EGYES ELLÁTÁSOKRA, TÁMOGATÁSOKRA FORDÍTOTT KIADÁSOK (EZER FT) 2012
Anyasági tám.
január február március április május június július aug. szept. október
23167 14992 14710 14858 18089 15849 16990 23508 14709 10264 167 136
Gyes 86283 108276 70984 78335 226471 230570 310717 182095 355704 185191 1 834 626
Gyet 14900 19877 15231 14490 22213 43237 58696 45818 88731 30292 353 485
Nev.ell.
Isk. tám.
383621 469863 611723 677498 544040 306779 220604 603350 401125 897458 5 116 061
1009646 899821 803573 738079 718313 934053 931901 640128 652941 1754412 9 082 867
Megvált.Mk
Apák TD
4940 5489 4540 5251 5639 5447 5199 5099 5081 8857 55 542
20015 2990 20437 497 21940 35 17636 83 550
FOT/VSZ 97143 94669 96105 95620 95795 94962 94281 95420 93149 183544 1 040 688
Mindösszesen: Ezer Ft-ban 1639715 1615977 1616866 1644568 1630560 1631394 1660328 1595418 1611475 3087654 17 733 955
Rövidítések: Gyermekgondozási segély: Gyes
Megváltozott munkaképességűek kereset kiegészítése: Megvált. Mk.
Gyermeknevelési támogatás: Gyet
Apákat megillető távolléti díj: Apák TD
Nevelési ellátás: Nev. ell.
Fogyatékossági támogatás: FOT
Iskoláztatási támogatás: Isk. tám.
Vakok személyi járadéka: VSZ
13
3. számú melléklet
AZ ÜGYFÉLFORGALMI ÉS KIFIZETÉSI ADATOK DIAGRAMOS ÁBRÁZOLÁSBAN
Kifizetések
Ügyfelek
Családtámogatási ellátások (Anyasági tám., Gyes, Gyet, Nev.ell., Isk. tám.)
Családtámogatási ellátások
Megvált.Mk
Fogyatékossági támogatás Kereset kiegészítés
FOT/VSZ
Családtámogatási ellátások (Anyasági tám., Gyes, Gyet, Nev.ell, Isk. tám.) 16 554 175 E Ft
Megvált. Mk
55 542 E Ft
Családtámogatási ellátások (fő)
Fogyatékossági támogatás (fő)
Kereset kiegészítés (fő)
23 156 (fő)
1 183 (fő)
57 (fő)
FOT/VSZ
1 040 688 E Ft
14
4. számú melléklet
A MAGYAR ÁLLAMKINCSTÁR ÁLTAL FORGALMAZOTT ÉRTÉKPAPÍR ÁLLOMÁNY ORSZÁGOS MEGOSZLÁSA 2012. OKTÓBER 31-I ADATOK ALAPJÁN ADATOK E FT-BAN Nógrád Somogy Békés Tolna Veszprém Jász-N-Sz Komárom-E. Baranya Zala Vas Győr-M-S Bács-Kiskun Szabolcs-Sz-B Heves Fejér Borsod-A-Z Hajdú-Bihar Csongrád Pest
3 640 259 4 990 736 5 561 074 5 630 364 7 200 015 7 870 733 8 350 232 8 631 650 9 154 195 9 771 921 10 972 655 12 043 886 12 135 592 12 805 252 12 871 882 14 245 727 16 183 595 16 940 078
169 949 796
15
5. számú melléklet 594370 6356532 262360 5338140 401500
A FEJÉR MEGYEI IGAZGATÓSÁG ÁLTAL KEZELT ÁLLAMPAPÍROK TÍPUSONKÉNTI ÖSSZETÉTELE 2012. OKTÓBER 30-I ÁLLAPOT SZERINT Magyar Államkötvény 594.370 E Ft 5%
Féléves Kincstárjegy 401.500 E Ft 3%
Kamatozó Kincstárjegy 5.338.140 E Ft 41% Prémium Magyar Államkötvény 6.356.532 E Ft 49%
Diszkont Kincstárjegy 262.360 E Ft 2%
16
