RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
KATA PENGANTAR
Rencana
Strategis
(Renstra)
Dinas
Kehutanan
dan
Perkebunan
Kabupaten Jombang Tahun 2014 – 2018 merupakan penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Kabupaten Jombang Tahun 2014 – 2018 yang memuat visi, misi dan program pembangunan Kabupaten Jombang. Renstra disusun untuk dapat dijadikan acuan dan pegangan dalam rangka melaksanakan pembangunan kehutanan dan perkebunan dalam menentukan langkah kebijakan dan melaksanakan kegiatan guna mencapai tujuan dan sasaran program yang dapat berjalan sesuai dengan Visi dan Misi Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang. Atas kerjasama semua pihak, akhirnya Renstra Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang Tahun 2014 – 2018 dapat disusun, dan merupakan pedoman dan acuan bagi pelaksanaan pembangunan di Sektor Kehutanan dan Perkebunan
Jombang, Juli 2014 KEPALA DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
Ir. ILHAM HERO KOENTJORO, M.Si. Pembina Tk. I NIP. 19611110 199003 1 006
BAB I | PENDAHULUAN ii
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
KATA PENGANTAR
Rencana
Strategis
(Renstra)
Dinas
Kehutanan
dan
Perkebunan
Kabupaten Jombang Tahun 2014 – 2018 merupakan penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Kabupaten Jombang Tahun 2014 – 2018 yang memuat visi, misi dan program pembangunan Kabupaten Jombang. Renstra disusun untuk dapat dijadikan acuan dan pegangan dalam rangka melaksanakan pembangunan kehutanan dan perkebunan dalam menentukan langkah kebijakan dan melaksanakan kegiatan guna mencapai tujuan dan sasaran program yang dapat berjalan sesuai dengan Visi dan Misi Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang. Atas kerjasama semua pihak, akhirnya Renstra Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang Tahun 2014 – 2018 dapat disusun, dan merupakan pedoman dan acuan bagi pelaksanaan pembangunan di Sektor Kehutanan dan Perkebunan
Jombang, BUPATI
Juli 2014 JOMBANG
Drs. Ec. H. NYONO SUHARLI WIHANDOKO
DAFTAR ISI iii
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ........................................................................................... ii DAFTAR ISI ....................................................................................................... iii DAFTAR TABEL ................................................................................................ iv DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ vi BAB I
PENDAHULUAN ................................................................................... 1 1.1 Latar Belakang ................................................................................ 1 1.2 Landasan Hukum ............................................................................ 3 1.3 Maksud dan Tujuan ......................................................................... 5 1.4 Sistematika Penulisan ..................................................................... 6
BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD ....................................................... 8 2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang ................................................... 8 2.2 Sumber Daya Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang ....................................................................................... 19 2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang ....................................................................................... 22 2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang ........................ 39 BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI.......... 41 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas Kehutanan dan Perkebunan .............................. 41 3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih.............................................................................. 42 3.3 Telaahan Renstra Kementrian Kehutanan dan Renstra Propinsi Jawa Timur ................................................................................... 51 3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) .............................................. 54 3.5 Penentuan Isu-isu Strategis .......................................................... 60 BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN --KEBIJAKAN ........................................................................................ 61 4.1 Visi dan Misi Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang ....................................................................................... 61 4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang ................................................. 62 4.3 Strategi dan Kebijakan Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang ..................................................................... 71 BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF .................. 74 BAB VI INDIKATOR KINERJA DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD............. 75
DAFTAR ISI iv
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Komsposisi Menurut Golongan/Kepangkatan
20
Tabel 2.2 Komposisi Menurut Jabatan
20
Tabel 2.3 Komposisi Menurut Pendidikan
21
Tabel 2.4 Asset dan Modal Dinas Kehutanan dan Perkebunan
21
Tabel 2.5 Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang Tahun 2009-2013
23
Tabel 2.6 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang Tahun 2009-2013
38
Tabel 3.1 Analisa Visi Misi Bupati Terpilih yang berkaitan dengan Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang
44
Tabel 3.2 Rencana Pengembangan Kegiatan Sektor Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang
55
Tabel 3.3 Rencana Kawasan Strategis Pengembangan Perkebunan
58
Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang
63
Tabel 6.1 Indikator Kinerja Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang yang mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
76
DAFTAR TABEL iv
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Hubungan Antar Dokumen Perencanaan Pembangunan Gambar 2.1 Struktur Organisasi Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang
DAFTAR LAMPIRAN vi
3 18
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB I PENDAHULUAN
1.1
Latar Belakang Pengelolaan dibidang kehutanan dan perkebunan di Kabupaten Jombang
dilaksanakan dengan mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Jombang Tahun 2014-2018 dan Rencana Pembangunan
Jangka
Panjang
Nasional
(RPJPN)
Tahun
2005-2025.
Berdasarkan RPJMD tersebut, maka Rencana Strategis Periode 2014-2018 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang dibuat. Rencana Strategis yang kemudian disebut dengan Renstra merupakan dokumen perencanaan jangka menengah yang menggambarkan visi, misi, tujuan, sasaran, kebijakan dan program prioritas. Selain itu, Renstra juga memuat penjabaran gambaran permasalahan di bidang kehutanan dan perkebunan yang dihadapi serta indikasi program yang akan dilaksanakan untuk pemecahan permasalahan secara terencana, akomodatif dan sistematis dengan mempertimbangkan potensi, peluang dan tantangan yang ada. Renstra Dinas Kehutanan dan Perkebunan tahun 2014-2018 ini, menjadi pedoman bagi semua pengelolaan bidang perkebunan dan kehutanan di Kabupaten Jombang selama lima tahun kedepan. Terutama dilaksanakan ditengah kondisi pengelolaan perkebunan yang menjadi semakin strategis bagi pembangunan daerah dan kondisi memburuknya ekosistem lingkungan serta meningkatnya pembalakan liar yang merupakan problematika bidang kehutanan. Renstra Dinas Kehutanan dan Perkebunan dalam penyusunannya berkaitan dengan dokumen perencanaan pembangunan yang lain. Pada dasarnya dokumen Renstra SKPD dengan dokumen perencanaan yang lain bersifat satu kesatuan dalam penjabarannya, hubungan itu dapat dijelaskan sebagai berikut. 1.
Rencana pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Perencanaan pembangunan skala di nasional terdiri dari rencana pembangunan jangka panjang (RPJP) dan perencanaan pembangunan jangka
menengah
(RPJMN).
Dokumen
ini
menjadi
acuan
dalam
penyusunan Renstra Dinas Kehutanan dan Perkebunan yang berkaitan dengan kebijakan pangan nasional. 2.
Rencana Strategis Kementerian Pertanian dan Kementrian Kehutanan Rencana Strategis Kementerian Pertanian adalah penjabaran teknis atas
BAB I | PENDAHULUAN 1
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
RPJMN selama lima tahun. Renstra Kementerian pertanian ini menjelaskan mengenai rencana program kerja dan arah kebijakan sesuai dengan tema yang termuat dalam RPJMN. Dokumen ini menjadi pertimbangan untuk menjadi dasar kebijakan yang harus diambil daerah yang berasal dari rencana strategis nasional. 3.
Rencana Strategis Dinas Kehutanan dan Dinas Perkebunan Provinsi Jawa timur. Renstra
Propinsi
Jawa
Timur
adalah
penjabaran
teknis
rencana
pembangunan yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jawa Timur. Renstra ini menjadi pedoman penyusunan Renstra Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang agar selaras dengan arah pembangunan di Provinsi Jawa Timur. 4.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Jombang Pedoman perencanaan pembangunan daerah berupa RPJP akan diturunkan dalam RPJMD. RPJMD ini selain memberikan gambaran rencana pembangunan selama lima tahun turunan dari RPJP, juga berisi visi serta misi kepala daerah terpilih dan wakil kepala daerah terpilih. Dokumen ini menjadi pedoman penyusunan Renstra SKPD agar dalam pembangunan Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang dapat selaras dengan visi, misi, dan rencana pembangunan yang disusun dalam RPJMD Kabupaten Jombang.
5.
Rencana Kerja Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang Derivasi dari Renstra Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang berupa rencana kerja yang memberi detail gambaran kerja pertahun termasuk kerangka program dan kerangka anggaran. Berdasarkan
pemaparan
hubungan
antar
dokumen
perencanaan
pembangunan, baik di tingkat nasional, provinsi hingga pada tingkat kabupaten tersebut
menunjukkan bahwa
dalam
perencanaan
pembangunan
harus
dilakukan secara sinergis dari pusat tingkat sampai pada kabupaten. Sehingga visi pembangunan nasional dapat tercapai. Untuk itu agar kaitan antar dokumen perencanaan tersebut dapat terlihat secara detail, maka dapat tergambar pada gambar 1.1.
BAB I | PENDAHULUAN 2
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
Gambar 1.1 Hubungan Antar Dokumen Perencanaan Pembangunan Sumber: Badan Perencanaan Pembangunan Kabupaten Jombang, 2013 1.2
Landasan Hukum Landasan hukum dalam penyususnan dokumen Rencara Strategis
(Renstra) Dinas Kehutanan dan Perkebunan kabupaten Jombang, antara lain: 1.
Undang-Undang Nomor 5 tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistemnya;
2.
Undang-Undang Nomor 12 tahun 1992 tentang Sistem Budidaya Tanaman;
3.
Undang-Undang Nomor 41 tahun 1999 tentang Kehutanan;
4.
Undang-Undang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
5.
Undang-Undang Nomor 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;
6.
Undang-Undang Nomor 18 tahun 2004 tentang Perkebunan;
7.
Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;
8.
Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan;
9.
Undang-Undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara pemerintah Pusat dan Daerah;
10. Undang-Undang Nomor 17 tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional; 11. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Tata Ruang; 12. Undang-Undang nomor 12 tahun 2008 tentang perubahan kedua atas Undang-Undang nomor 32 tahun 2004 tentang pemerintah daerah;
BAB I | PENDAHULUAN 3
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
13. Undang-Undang Nomor 36 tahun 2008 tentang Perubahan Keempat Atas Undang-Undang nomor 7 tahun 1983 tentang Pajak Penghasilan; 14. Peraturan Pemerintah Nomor 44 tahun 1995 tentang Perbenihan Tanaman; 15. Peraturan Pemerintah Nomor 62 tahun 1998 tentang Penyerahan Sebagian Urusan Pemerintah di Bidang Kehutanan Kepada Daerah; 16. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 68 tahun 1998 tentang Kawasan Suaka Alam dan Kawasan Pelestarian Alam; 17. Peraturan Pemerintah Nomor 6 tahun 1999 tentang pengusahaan Hutan dan Pemungutan Hasil Hutan pada Hutan Produksi; 18. Peraturan Pemerintah No.8 Tahun 1999 tentang Pemanfaatan Jenis Tumbuhan dan Hewan Liar; 19. Peraturan Pemerintah Nomor 34 tahun 2002 tentang Tata Hutan dan Penyususnan Rencana Pengelolaan Hutan, Pemanfaatan Hutan dan Penggunaan Kawasan Hutan; 20. Peraturan Pemerintah Nomor 35 tahun 2002 tentang Dana Reboisasi; 21. Peraturan Pemerintah Nomor 44 tahun 2004 tentang Perencanaan Kehutanan; 22. Peraturan Pemerintah Nomor 45 tahun 2004 tentang Perlindungan Hutan; 23. Peraturan Pemerintah Nomor 38 tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Propinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota; 24. Peraturan Pemerintah Nomor 41 tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah; 25. Peraturan Pemerintah Nomor 6 tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah; 26. Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,
Pengendalian
dan
Evaluasi
Pelaksanaan
Rencana
Pembangunan Daerah; 27. Peraturan Pemerintah nomor 47 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional; 28. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007; 29. Peraturan Menteri Kehutanan Nomor 6 tahun 2007 tentang Tata Hutan Dan Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan, Serta Pemanfaatan Hutan;
BAB I | PENDAHULUAN 4
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
30. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 Tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang pedoman pengelolaan keuangan daerah; 31. Peraturan
Menteri
Kehutanan
Nomor
P.70/Menhut-II/2008
tentang
Pedoman Teknis Rehabilitasi Hutan dan Lahan; 32. Peraturan Menteri Kehutanan Republik Indonesia No. P.02/Menhut–II/2010 tentang Sistem Informasi Kehutanan; 33. Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.14/menhut II/2012 tentang Pedoman Penyelenggaraan Rehabilitasi Hutan dan Lahan Tahun 2012; 34. Peraturan Menteri Kehutanan No. P.38/Menhut-II/2012 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Kehutanan No. P.18/Menhut-II/2011 tentang Pedoman Pinjam Pakai Kawasan Hutan; 35. Peraturan
Menteri
Perubahan
Kehutanan
Kedua
Atas
Nomor
Peraturan
P43/menhut Menteri
II/2012
tentang
Kehutanan
Nomor
P38/menhut/2012 tentang Standar Pedoman Penilaian Kinerja Pengelolaan Hutan Produksi Lestari dan Verifikasi Legalitas Kayu Pada Pemegang Izin atau Pada Hutan Hak; 36. Peraturan
Menteri
Kehutanan
Nomor
P29/menhut
II/2013
tentang
Pedoman Pendampingan Kegiatan Pembangunan Kehutanan; 37. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 7 tahun 2008 tentang Oganisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Jombang; 38. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 16 tahun 2008 tentang Tata Kelola Pemanfaatan dan Peredaran Kayu yang Berasal dari Hutan Hak dan Tanah Milik; 39. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 28 tahun 2009 tentang Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang; 40. Keputusan Menteri Kehutanan Republik Indonesia No. SK.511/MenhutV/2011 Tentang Penetapan Peta Daerah Aliran Sungai (DAS). 41. Peraturan Daerah Nomer 10 tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Jombang tahun 2014-2018. 1.3
Maksud dan Tujuan Penyusunan
Rencana
Strategis
(Renstra)
Dinas
Kehutanan
Perkebunan Kabupaten Jombang ini dimaksudkan untuk:
BAB I | PENDAHULUAN 5
dan
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
1.
Memberikan arahan bagi seluruh jajaran pejabat dan staf di lingkungan Dinas
Kehutanan
dan
Perkebunan
Kabupaten
Jombang
dalam
melaksanakan tugas dan pelayanannya kepada masyarakat; 2.
Mewujudkan sinkronisasi pembangunan di daerah khususnya antara target kinerja dalam RPJMD Kabupaten Jombang dengan Renstra Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang;
3.
Mewujudkan keadaan yang diinginkan dalam waktu 5 (lima) tahun mendatang dalam urusan kehutanan dan perkebunan, dalam rangka kelanjutan pembangunan jangka panjang, sehingga secara bertahap dapat mewujudkan cita-cita masyarakat Kabupaten Jombang. Adapun tujuan disusunnya Renstra Dinas Kehutanan dan Perkebunan
Kabupaten Jombang adalah sebagai berikut: 1.
Memberikan pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja pada Dinas Kehutanan dan Pekebunan Kabupaten Jombang;
2.
Memberikan arahan dalam penyusunan rencana pembangunan tahunan daerah dalam bentuk Rencana Kerja Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang.
1.4
Sistematika Penulisan Renstra Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang Tahun
2014-2018 disusun menurut sistematika sebagai berikut : BAB I
BAB II
PENDAHULUAN 1.1
Latar Belakang.
1.2
Landasan Hukum.
1.3
Maksud dan Tujuan.
1.4
Sistematika Penulisan
GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1
Tugas Pokok, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD
2.2
Sumber Daya SKPD
2.3
Kinerja Pelayanan SKPD
2.4
Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASAR TUGAS DAN FUNGSI 3.1
Identifikasi
Permasalahan
Berdasarkan
Tugas
dan
Fungsi
Pelayanan SKPD 3.2
Telaah Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih
3.3
Telaah Renstra K/L dan Renstra
BAB I | PENDAHULUAN 6
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
3.4
Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)
3.5
Penentuan Isu-isu Strategis
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGIS DAN KEBIJAKAN
BAB V
4.1
Visi dan Misi SKPD
4.2
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD
4.3
Strategi dan Kebijakan SKPD
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF
BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD LAMPIRAN - LAMPIRAN
BAB I | PENDAHULUAN 7
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD
Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang berkedudukan sebagai Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Pemerintahan Daerah Kabupaten Jombang yang dipimpin oleh seorang Kepala yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang memiliki tugas secara spesifik dalam melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah di bidang kehutanan dan perkebunan. Sebagaimana dalam landasan yuridis di tingkat daerah yang mengacu pada Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 5 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Jombang dengan diperjelas melalui Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Jombang dan acauan restrukturisasi kelembagaan pada Peraturan Pemerintah Nomor 41 tahun 2007
tentang
Organisasi
Perangkat
Daerah
yang
menjelaskan
bahwa
memberikan gambaran dan arah kinerja organisasi Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang yang secara umum mempunyai tugas penyelenggara pemerintah di bidang kehutanan dan perkebunan.
2.1
Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD Tugas pokok Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang
adalah
membantu
Pemerintahan
Bupati
Daerah
dalam
Kabupaten
menyelenggarakan Jombang
di
bidang
sebagian
urusan
kehutanan
dan
perkebunan. Sebagai upaya untuk melaksanakan tugas pokok tersebut, maka Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang, mempunyai fungsi: 1.
Penyusunan, perumusan rencana program dan kegiatan dalam rangka penetapan kebijakan teknis di bidang kehutanan dan perkebunan;
2.
Pelaksanaan usaha tani terpadu dan evaluasi pengembangan kegiatan di bidang kehutanan dan perkebunan;
3.
Pelaksanaan usaha pencegahan, pengendalian pemberantasan hama atau penyakit serta gangguan tanaman kehutanan dan perkebunan;
4.
Pelaksanaan penyuluhan dan bimbingan teknis pengembangan lahan dan rehabilitasi lahan kritis kehutanan dan perkebunan;
5.
Pelaksanaan pembinaan, bimbingan dan pengelolaan perijinan di bidang usaha kehutanan dan perkebunan;
BAB II | GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEHUTANAN DAN 8 PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
6.
Perumusan,
perencanaan
dan
pelaksanaan
teknis
operasional,
pemungutan iuran, pelayanan umum, pengenbangan, rehablitasi, dan perlindungan di bidang perkebunan, kehutanan serta konservasi tanah; 7.
Pelaksanaan kebijaksaan teknis kegiatan dibidang penghijauan dan konservasi sumber daya alam meliputi: tanah, air, persutraan alam, perlebahan, pengelolaan hasil hutan kayu dan non kayu, perlindungan hutan dan pelatihan ketrampilan;
8.
Pelaksanaan penyusunan program pengendalian dan pengawasan teknis di bidang kehutanan dan perkebunan;
9.
Pelaksanaan urusan kesekretariatan. Berdasarkan
tugas
pokok
dan
fungsi
tersebut,
maka
untuk
mengoperasionalisasikannya, maka terdapat pembagian kerja. Oleh sebab itu, secara kelembagaan, Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang membentuk struktur organisasi sebagai berikut: 1.
Kepala Dinas;
2.
Sekretariat, membawahi: a. Sub Bagian Umum; b. Sub Bagian Keuangan; c. Sub Bagian Penyusunan Program dan Pelaporan.
3.
Bidang Produksi dan Pengembangan Kehutanan dan Perkebunan, membawahi: a. Seksi Produksi Kehutanan dan Perkebunan; b. Seksi Pengembangan dan Pemanfaatan Kehutanan dan Perkebunan.
4.
Bidang Usaha Tani, Perlindungan Tanaman dan Konservasi Lahan, membawahi: a. Seksi Usaha Tani; b. Seksi Perlindungan Tanaman dan Konservasi Lahan.
5.
Bidang Pengawasan dan Penatausahaan Hasil Hutan dan Perkebunan, membawahi: a. Seksi Pengawasan Hasil Kehutanan dan Perkebunan; b. Seksi Penatausahaan Hasil Kehutanan dan Perkebunan.
6.
Kelompok Jabatan Fungsional. Tentunya dari masing-masing jabatan struktural tersebut memiliki tugas
pokok dan fungsi guna mewujudkan visi dan misi Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang. Berikut pemaparan tugas pokok dan fungsi bagian-bagian dalam struktur organisasi Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang.
BAB II | GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEHUTANAN DAN 9 PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
1. Sekretariat Tugas pokok Sekretariat adalah melaksanakan sebagian tugas Dinas Kehutanan dan Perkebunan, di bidang ketatausahaan administrasi umum, keuangan, kepegawaian, penyusunan program dan
pelaporan serta tata
usaha perlengkapan. Guna melaksanakan tugasnya tersebut, Sekretariat mempunyai fungsi: a.
Pelaksana koordinasi Pengumpulan data dan informasi dalam rangka Penyusunan Kebijakan teknis dan operasional Dinas;
b.
Pelaksana koordinasi pelaksanaan tugas-tugas organisasi Dinas;
c.
Pengumpulan data dan informasi dalam rangka penyusunan Program Kerja, monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan Dinas;
d.
Pengelolaan
administrasi
Kepegawaian,
pelaksanaan
pembinaan,
peningkatan disiplin dan pengembangan karier serta upaya peningkatan kesejahteraan pegawai; e.
Penyiapan bahan dalam pelaksanaan
rangka penyusunan rencana anggaran,
penatausahaan
keuangan
dan
penyusunan
laporan
pertanggungjawaban keuangan; f.
Pelaksanaan urusan administrasi umum, rumah tangga/ keprotokolan dan perlengkapan, ketatalaksanaan (surat menyurat) dan kearsipan;
g.
Penyusunan Standar Pelayanan Minimal lingkup Unit Kerja;
h.
Penyiapan data dan informasi kepustakaan, pelaksanaan hubungan masyarakat dan inventarisasi aset;
i.
Pelaksanaan koordinasi kegiatan dengan instansi terkait, perangkat daerah dan pihak ketiga;
j.
Pelaksanaan sistem Pengawasan Melekat;
k.
Penyusunan dan pelaksanaan sistem informasi lingkup Dinas;
l.
Pelaksanaan kebersihan, keindahan dan keamanan kantor;
m. Pelaksanaan penanganan pengaduan masyarakat. Secara struktural Sekretaris membawahi 3 (tiga) sub bagian, yakni: 1)
Sub Bagian Umum Sub Bagian Umum, mempunyai tugas: a. Menyiapkan data dan informasi guna penyusunan kebijakan teknis dan operasional; b. Melaksanakan administrasi Kepegawaian, melaksanakan pembinaan, peningkatan
disiplin
dan
pengembangan
karier
serta
upaya
peningkatan kesejahteraan pegawai;
BAB II | GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEHUTANAN DAN 10 PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
c. Melaksanakan
urusan
administrasi
umum,
rumah
tangga/
keprotokolan, perjalanan dinas dan perlengkapan, ketatalaksanaan (surat menyurat) dan kearsipan; d. Menyusun Standart Pelayanan Minimal Dinas; e. Menyusun rencana dan melaksanakan keindahan, kebersihan dan keamanan kantor; f.
Melaksanakan kegiatan pengawasan melekat dalam lingkup Dinas.
g. Menyusun rencana kebutuhan barang, mengatur dan mengelola barang-barang inventaris kantor; h. Melaksanakan kegiatan kehumasan dan kepustakaan Dinas; i.
Menangani pengaduan masyarakat terkait dengan pelaksanaaan tugas.
j.
Memembatu sekretaris dalam melaksanakan koordinasi terkait dengan pelaksanaan tugas-tugas organisasi dan tata laksana aparatur.
2)
Sub Bagian Keuangan Sub Bagian Keuangan, mempunyai tugas: a. Melaksanakan penatausahaan keuangan, meliputi pengelolaan anggaran, penyusunan neraca, pelaksanaan akuntansi/ pembukuan, pertanggungjawaban dan verifikasi serta penyusunan perhitungan anggaran; b. Melaksanakan pengurusan biaya perjalanan dinas, perpindahan pegawai dan ganti rugi, gaji pegawai dan pembayaran hak-hak keuangan lainnya; c. Menyusun, melaksanakan dan mempertanggungjawaban anggaran Dinas; d. Melaksanakan upaya peningkatan kesejahteraan pegawai.
3)
Sub Bagian Penyusunan Program dan Pelaporan Sub Bagian Penyusunan Program dan Pelaporan, mempunyai tugas: a. Menyusun rencana pembangunan kehutanan dan perkebunan; b. Menyusun Sistem Informasi Manajemen (SIM) kehutanan dan perkebunan; c. Menyusun, evaluasi
merumuskan,
pelaksanaan
melaksanakan
program
dan
analisis,
kegiatan
monitoring,
pembangunan
kehutanan dan perkebunan; d. Menyusun peta pengembangan, rehabilitasi, konservasi, optimasi dan pengendalian lahan kehutanan dan perkebunan;
BAB II | GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEHUTANAN DAN 11 PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
e. Menyusun peta penetapan dan pengawasan tata ruang dan tata guna lahan; f.
Mengumpulkan,mengolah dan menganalisa data statistik kehutanan dan perkebunan;
g. Menyusun peta potensi dan pengelolaan lahan serta pengaturan dan penerapan kawasan terpadu sentra komoditas kehutanan dan perkebunan; h. Menghimpun dan mensistemasikan data, dokumentasi peraturan perUndang-Undangan dan hasil pembangunan kehutanan dan perkebunan. 2. Bidang Produksi dan Pengembangan Kehutanan dan Perkebunan Tugas
pokok
Bidang
Produksi
dan
Pengembangan
Kehutanan dan
Perkebunan adalah melaksanakan sebagian tugas Dinas Kehutanan dan Perkebunan, di bidang produksi dan pengembangan serta pemanfaatan kehutanan dan perkebunan. Guna melaksanakan tugas, Bidang Produksi dan Pengembangan Kehutanan dan Perkebunan, mempunyai fungsi: a.
Penyusunan Rencana Kegiatan di bidang Pendayagunaan sarana Produksi dan Pelaksanaan kegiatan teknis Pengembangan budidaya tanaman kehutanan dan perkebunan;
b.
Pelaksanaan Pembinaan dan bimbingan teknis dalam penerapan optimasi pola tanam, intensifikasi, ektensifikasi, rehabilitasi/peremajaan dan diversifikasi serta penyebaran prototipe percobaan teknologi budidaya dalam rangka pengembangan tanaman kehutanan dan perkebunan;
c.
Pelaksanaan pengendalian, penetapan, penyaluran kebutuhan benih, bahan tanaman serta pohon induk kehutanan dan perkebunan;
d.
Penyusunan rencana teknis pengelolaan hutan/kebun rakyat, dan aneka usaha kehutanan dan perkebunan;
e.
Pelaksanaan kerjasama dengan lembaga penelitian, perguruan tinggi dalam rangka pengembangan budidaya tanaman kehutanan dan perkebunan;
f.
Pelaksanaan monitoring dan evaluasi terhadap peningkatan produksi, pengembangan hutan/kebun rakyat dan aneka usaha kehutanan dan perkebunan.
Secara struktural Bidang Produksi dan Pengembangan Kehutanan dan Perkebunan membawahi 2 (dua) seksi, yakni:
BAB II | GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEHUTANAN DAN 12 PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
1)
Seksi Produksi Kehutanan dan Perkebunan Seksi Produksi Kehutanan dan Perkebunan, mempunyai tugas: a. Menyusun rencana dan langkah kegiatan di bidang pendayagunaan sarana produksi kehutanan dan perkebunan; b. Melaksanakan pembinaan dan bimbingan teknis dalam penerapan optimasi
pola
tanam,
intensifikasi,
ekstensifikasi,
rehabilitasi/peremajaan dan diversifikasi tanaman kehutanan dan perkebunan
serta
penyebaran
prototipe
percobaan
teknologi
budidaya tanaman hutan dan kebun rakyat; c. Melaksanakan pengendalian, penetapan, penyaluran kebutuhan benih, bahan tanaman serta pohon induk kehutanan dan perkebunan; d. Melaksanakan
pembinaan
dan
bimbingan
teknis
terhadap
peningkatan produksi hutan/kebun rakyat; e. Melaksanakan
monitoring
dan
evaluasi
terhadap
peningkatan
produksi hutan/kebun rakyat. 2)
Seksi Pengembangan dan Pemanfaatan Kehutanan dan Perkebunan Seksi Pengembangan dan Pemanfaatan Kehutanan dan Perkebunan, mempunyai tugas: a. Menyusun rencana pembinaan
dan pelaksanaan kegiatan teknis
pemanfaatan lahan, dalam rangka pengembangan budidaya tanaman kehutanan dan perkebunan; b. Melaksanakan Pembinaan dan bimbingan teknis aneka usaha kehutanan dan perkebunan; c. Menyusun pengelolaan hutan rakyat, kebun rakyat dan aneka usaha kehutanan dan perkebunan; d. Melaksanakan kerjasama dengan lembaga penelitian, perguruan tinggi dan institusi/lembaga lain yang bergerak di bidang kehutanan dan perkebunan dalam rangka pengembangan budidaya tanaman kehutanan dan perkebunan; e. Melaksanakan pemanfaatan
monitoring lahan
dan
kegiatan
evaluasi aneka
pengembangan
usaha
kehutanan
dan dan
perkebunan. 3. Bidang Usaha Tani dan Perlindungan Tanaman dan Konservasi Lahan Tugas pokok Bidang Usaha Tani dan Perlindungan Tanaman dan Konservasi Lahan adalah melaksanakan sebagian tugas Dinas Kehutanan dan Perkebunan di bidang Usaha Tani dan Perlindungan Tanaman dan
BAB II | GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEHUTANAN DAN 13 PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
Konservasi Lahan. Guna melaksanakan tugas pokok, Bidang Usaha Tani dan Perlindungan Tanaman dan Konservasi Lahan, mempunyai fungsi: a. Penyusunan bahan penyebaran informasi: pemasaran hasil produksi, pemanfaatan sumber daya kehutanan perkebunan dan penanganan pasca panen; b. Pelaksanaan pembinaan terhadap tenaga-tenaga fungsional bidang kehutanan perkebunan dalam rangka penyebaran informasi: pemasaran hasil produksi, pemanfaatan sumber daya kehutanan perkebunan dan penanganan pasca panen; c. Pelaksanaan pembinaan , bimbingan ,pengendalian usaha tani dan perlindungan
tanaman
kehutanan
perkebunan
serta
pengendalian
konservasi lahan; d. Pemanfaatan, pengembangan sumber air permukaan dan air tanah pada area kehutanan dan perkebunan; e. Pemantauan, pengawasan pengadaan, peredaran penggunaan pupuk bersubsidi, pestisida dan alsintan dalam kegiatan usaha tani tanaman kehutanan perkebunan; f. Pelaksanaan pengamatan, peramalan dan langkah-langkah pengendalian Organisme Pengganggu Tumbuhan (OPT) bekerjasama dengan lembaga peneliti , perguruan tinggi dan institusi/lembaga lainnya bidang kehutanan perkebunan; g. Pemberian fasilitas kepada petani dalam pengembangan pola kemitraan dengan pihak ketiga serta pengembangan informasi, pemanfaatan sumbersumber
pembiayaan/kredit,
penyusunan
rencana
usaha
serta
pemberdayaan lembaga keuangan mikro perdesaan; h. Penyelenggaraan koordinasi dengan Perum Perhutani dan lembaga lainnya dalam rangka penyelenggaraan hutan kemasyarakatan; i. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi terhadap kegiatan Usaha Tani dan Perlindungan Tanaman serta Konservasi lahan. Secara struktural Bidang Usaha Tani, Perlindungan Tanaman dan Konservasi Lahan membawahi 2 (dua) Seksi, yakni. 1)
Seksi Usaha Tani Seksi Usaha Tani, mempunyai tugas: a. Menyusun bahan penyebaran informasi: pemasaran hasil produksi, pemanfaatan sumber daya kehutanan perkebunan dan penanganan pasca panen;
BAB II | GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEHUTANAN DAN 14 PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
b. Melaksanakan pembinaan dan bimbingan serta pengendalian usaha tani kehutanan perkebunan; c. Melaksanakan pemantauan, pengawasan, pengadaan, peredaran dan penggunaan pupuk bersubsidi, pestisida dan alsintan dalam kegiatan usaha tani tanaman kehutanan perkebunan; d. Memberikan fasilitas kepada petani dalam pengembangan pola kemitraan dengan pihak ketiga serta pengembangan informasi pasar, pemanfaatan
sumber-sumber
pembiayaan/kredit,
penyusunan
rencana usaha serta pemberdayaan lembaga keuangan mikro perdesaan; e. Melaksanakan bimbingan teknis pembangunan sarana fisik unit pengolahan dan penyimpanan hasil produksi kehutanan
dan
perkebunan serta pengembangan infrastruktur perdesaan; f.
Penyiapan bahan dalam rangka monitoring dan evaluasi dan pelaporan terhadap kegiatan Usaha Tani.
2)
Seksi Perlindungan Tanaman dan Konservasi Lahan Seksi Perlindungan Tanaman dan Konservasi Lahan, mempunyai tugas: a. Menyusun rencana pemanfaatan, pengembangan dan pemantauan sumber air permukaan dan air tanah di kawasan kehutanan perkebunan; b. Melaksanakan bimbingan teknis konservasi lahan; c. Melaksanakan pemantauan, pengawasan pengadaan, peredaran penggunaan pestisida dan alat pengendalian OPT; d. Melaksanakan
pengamatan,
peramalan
tingkat
kerugian
dan
langkah-langkah pengendalian OPT bekerjasama dengan lembaga peneliti, perguruan tinggi dan lembaga lainnya terkait bidang kehutanan perkebunan; e. Melaksanakan pembinaan dan bimbingan teknis pada petani dalam rangka peningkatan SDM untuk pengendalian OPT; f.
Melaksanakan
monitoring
dan
evaluasi
terhadap
kegiatan
perlindungan tanaman kehutanan dan perkebunan serta konservasi lahan. 4. Bidang Pengawasan dan Penatausahaan Hasil Hutan dan Perkebunan Tugas pokok Bidang Pengawasan dan Penatausahaan Hasil Hutan dan Perkebunan adalah melaksanakan sebagian tugas Dinas Kehutanan dan Perkebunan di bidang pengawasan dan penata usahaan hasil kehutanan dan
BAB II | GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEHUTANAN DAN 15 PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
perkebunan. Guna melaksanakan tugas pokok, Bidang Pengawasan dan Penatausahaan Hasil Hutan dan Perkebunan, mempunyai fungsi: a.
Pelaksanaan pemantauan, pengendalian, peredaran hasil hutan dan kebun, penebangan kayu dan produksi perkebunan;
b.
Pembinaan dan bimbingan teknis terhadap penanggulangan illegal logging, serta industri pengolahan hasil hutan dan kebun, melalui upaya penyiapan bahan koordinasi dengan instansi terkait;
c.
Penyusunan
petunjuk
operasional
pemberian
rekomendasi
usaha
berdasarkan ketentuan yang berlaku sebagai pedoman dalam proses penatausahaan hasil hutan dan kebun; d.
Pemberian rekomendasi penatausahaan industri pengolahan hasil hutan dan kebun;
e.
Pelaksanaan koordinasi dengan Balai Konservasi Sumber Daya Alam (BKSDA) dan Balai Taman Hutan Raya (TAHURA) R. Soerjo dalam rangka pengawasan dan pengendalian terhadap pemburuan satwa liar yang tidak dilindungi;
f.
Pelaksanaan
monitoring
dan
evaluasi
terhadap
kegiatan
bidang
pengawasan dan penatausahaan hasil hutan dan kebun. Secara struktural Bidang Pengawasan dan Penatausahaan Hasil Hutan dan Perkebunan membawahi 2 (dua) Seksi, yakni: 1)
Seksi Pengawasan Hasil Kehutanan dan Perkebunan Seksi Pengawasan Hasil Kehutanan dan Perkebunan, mempunyai tugas: a. Melaksanakan pemeriksaan dokumen sahnya hasil hutan dan fisik hasil hutan pada pedagang, perusahaan dan industri kayu; b. Melaksanakan pembinaan, pemantauan dan pengendalian produksi hasil hutan dan kebun rakyat; c. Melaksanakan pembinaan dan pemantauan Laporan Mutasi Kayu (LMK) dan Rencana Pemenuhan Bahan Baku Industri (RPBBI); d. Memeriksa administrasi dan fisik pengesahan Laporan Hasil Penebangan (LHP); e. Melaksanakan pemantauan, pemeriksaan obyek Provisi Sumber Daya Hutan (PSDH); f.
Melaksanakan pembinaan dan pengawasan stock opname kepada industri, perusahaan serta pedagang hasil hutan kayu dan bukan kayu;
BAB II | GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEHUTANAN DAN 16 PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
g. Melaksanakan koordinasi dengan instansi terkait dalam rangka pencegahan perambahan hutan dan pembalakan hasil hutan (illegal logging); h. Melaksanakan monitoring dan evaluasi pengawasan hasil kehutanan dan perkebunan. 2)
Seksi Penatausahaan hasil Kehutangan dan Perkebunan Seksi Penatausahaan Hasil Kehutanan dan Perkebunan,
mempunyai
tugas: a. Melaksanakan pelayanan dan bimbingan teknis Penatausahaan hasil hutan di Industri Pengolahan Kayu (IPK), perusahaan dan pedagang hasil hutan kayu dan bukan kayu; b. Melaksanakan penyiapan dan pengurusan Tempat Penampungan kayu olahan Terdaftar (TPT) dan Usaha Industri Primer Hasil Hutan Kayu; c. Memeriksa administrasi dan checking cruising serta Laporan Hasil Cruising (LHC) berkoordinasi dengan Perum Perhutani dan Satuan Perencanaan Hutan (SPH); d. Memberikan rekomendasi penatausahaan pemanfaatan kawasan hutan; e. Melaksanakan penerbitan dokumen angkut Surat Keterangan Sahnya Kayu Bulat Kayu Rakyat (SKSKB-KR) dan Pengelolaan Dokumen Surat Keterangan Asal Usul (SKAU); f.
Melaksanakan pengendalian terhadap pemburuan satwa liar yang tidak dilindungi;
g. Melaksanakan
monitoring
dan
evaluasi
penatausahaan
hasil
kehutanan dan perkebunan.
BAB II | GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEHUTANAN DAN 17 PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
Gambar 2.1 Struktur Organisasi Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang Sumber: Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang, 2013 Guna melaksanakan tata pemerintahan yang efektif, maka Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang perlu membuat tata laksana SKPD. Tata laksana ini berfungsi untuk mengatur pola komunikasi dan koordinasi si antar aparatur/pegawai sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya. Oleh sebab itu, dala dalam pelaksanaan tata laksana Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang mengacu pada pasal 23 Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2008 Tentang Organisasi dan Tata Laksana Dinas. Adapun tata laksana Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang sebagai berikut: 1.
Dalam melaksanakan tugas setiap pemangku jabatan struktural dan fungsional wajib menerapkan prinsip koordinasi, integrasi dan sinkronisasi baik dalam lingkungan m masing-masing masing maupun antar satuan kerja perangkat daerah serta dengan instansi lain di luar pemerintah daer daerah sesuai dengan tugas masing masing-masing;
2.
Setiap pemangku jabatan struktural wajib mengawasi bawahan masingmasing masing dan bila terjadi penyimp penyimpangan agar mengambil langkah-langkah langkah yang diperlukan sesu sesuai dengan peraturan perundang-undangan; undangan;
BAB II | GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEHUTANAN DAN 18 PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
3.
Setiap pemangku jabatan struktural bertanggungjawab memimpin dan mengkoordinasikan bawahan masing-masing dan memberikan bimbingan serta petunjuk bagi pelaksanaan tugas bawahannya;
4.
Setiap pemangku jabatan struktural wajib mengikuti dan mematuhi petunjuk dan bertanggungjawab kepada atasan langsung masing-masing dan menyiapkan laporan berkala tepat pada waktunya;
5.
Setiap laporan yang diterima oleh pemangku jabatan struktural dari bawahannya wajib diolah dan dipergunakan sebagai bahan untuk penyusunan laporan lebih lanjut dan untuk memberikan petunjuk kepada bawahan;
6.
Dalam menyampaikan laporan masing-masing kepada atasan langsung , tembusan laporan wajib disampaikan kepada satuan organisasi lain yang secara fungsional mempunyai hubungan kerja;
7.
Dalam melaksanakan tugas setiap pemangku jabatan struktural dalam rangka pemberian bimbingan kepada bawahan masing-masing, wajib mengadakan rapat berakala
2.2
Sumber Daya SKPD Sumber daya Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang
dibagi menjadi 2 (dua) yakni sumber daya manusia dan sumber daya aset/modal. Diharapkan dari kedua sumber daya tersebut dapat membantu Dinas Kehutanan dan Perkubanan Kabupaten Jombang dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat dalam bidang kehutanan dan perkebunan. Berikut pemaparan dari kedua sumber daya yang dimiliki oleh Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang. 1.
Sumber Daya Manusia Guna mewujudkan administrasi pemerintahan yang mampu mendukung
kelancaran dan keterpaduan pelaksanaan tugas dan fungsi sebagai perencana pembangunan, saat ini Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang didukung oleh 69 personil. Apabila diklasifikasikan berdasarkan Golongan menunjukkan bahwa pegawai/aparatur Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang yang berstatus Golongan I sebanyak 1 orang, Golongan II sebanyak 5 orang, Golongan III sebanyak 58 orang dan IV sebanyak 4 orang dari 68 orang pegawai di Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang (tabel 2.1)
BAB II | GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEHUTANAN DAN 19 PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
Tabel 2.1 Komposisi Menurut Golongan/Kepangkatan GOLONGAN
JUMLAH PEGAWAI
Golongan I
1 Orang
Golongan II
5 Orang
Golongan III
59 Orang
Golongan IV
3 Orang
Sumber: Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang, 2014 Apabila
diklasifikasikan
berdasarkan
Eselon
menunjukkan
bahwa
pegawai/aparatur Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang yang berstatus Eselon II sebanyak 1 orang, Eselon III sebanyak 4 orang, dan Eselon IV sebanyak 9 orang serta Jabatan staf sebanyak 19 orang, selain itu Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang juga memiliki 35 orang yang berstatus jabatan fungsional dari 68 orang pegawai di Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang (tabel 2.2). Tabel 2.2 Komposisi Menurut Jabatan Jabatan
Jumlah Pegawai
Eselon I
-
Eselon II
1 Orang
Eselon III
4 Orang
Eselon IV
9 Orang
Staf
19 Orang
Fungsional* 35 Orang Sumber: Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang, 2014 Selain itu jika diklasifikasikan berdasarkan Pendidikan menunjukkan bahwa pegawai/aparatur Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang yang berpendidikan Magister (S2) 3 orang, berpendidikan Sarjana (S1) sebanyak 51 orang, berpendidikan Diploma (D3) sebanyak 6 orang dan berpendidikan SLTA sebanyak 7 Orang serta 1 orang berpendidikan SLTP dari 69 orang pegawai di Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang (tabel 2.3).
BAB II | GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEHUTANAN DAN 20 PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
Tabel 2.3 Komposisi Menurut Pendidikan Golongan
Jumlah Pegawai
SLTP
1 Orang
SLTA
7 Orang
Diploma
6 Orang
Sarjana (S1)
51 Orang
Magister (S2) 3 Orang Sumber: Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang, 2014 2.
Asset/Modal Kantor
Dinas
Kehutanan
dan
Perkebunan
Kabupaten
Jombang
merupakan pusat kegiatan Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang dalam melayani masyarakat. Tentunya untuk melayani masyarakat Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang membutuhkan sarana dan prasaran guna mendukung pelayan yang prima, efektif dan efisien. Saat ini Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang telah dilengkapi asset/modal yang memadai dalam menunjang kinerja pelayan. Berikut adalah asset/modal Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang beserta jumlah dan kondisi dalam menunjang pelayanan kepada masyarakat Tabel 2.4 Asset dan Modal Dinas Kehutanan dan Perkebunan
NO
URAIAN
JUMLAH
KONDISI BARANG Kurang Rusak Baik Baik Berat
I 1 2 3 4 5 6
PERLENGKAPAN GEDUNG KANTOR Pompa Air 1 Air Conditioning (AC) 7 Papan Pengumuman 2 Lemari Es 2 Kipas Angin 6 Alat Pemadam Kebakaran 2
1 7 2 2 6 2
-
-
II 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
PERALATAN GEDUNG KANTOR Digital Multi Meter Global Postioning Syestem Mesin Tik Manual Overhead Proyektor Sound Syestem Tustel Handy Cam P.C. Unit Note Book / lap top Printer
1 1 3 1 1 3 6 11 12
-
1 -
1 1 3 1 1 1 3 6 11 12
BAB II | GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEHUTANAN DAN 21 PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
NO
URAIAN
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
Cpu Monitor Kamera Proyektor Planitop Compas Geologi Rol Meter Curvemeter Ph Meter Kompas Optikal Clinometer Theodolite
III 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
JUMLAH 6 8 3 2 1 1 1 1 2 1 1 1
KONDISI BARANG Kurang Rusak Baik Baik Berat 3 3 8 3 2 1 1 1 1 2 1 1 1 -
PERALATAN MEBELAIR Almari Besi 1 1 Lemari Kaca 3 3 Lemari Kayu 7 7 Kursi Kayu 7 Meja Tulis 69 39 Kursi Biasa 59 42 Kursi Lipat 100 100 Sofa 2 2 Meja Kerja Pejabat Eselon II 1 1 Meja Kerja Pejabat Eselon III 1 1 Meja Kerja Pejabat Eselon IV 6 6 Kursi Kerja Pejabat Eselon II 12 12 12 S/d IV 13 Meja Tamu Biasa 1 1 Sumber: Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang, 2013
2.3
7 30 17 -
Kinerja Pelayanan SKPD Kinerja Pelayanan Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten
Jombang dapat diukur dari pencapaian kinerja pelayanan dan realisasi penggunaan anggaran dalam pelayanan. Dengan demikian dapat diketehui dan teridentifikasi efektifitas dari kinerja pelayanan yang dilakukan oleh Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang. Secara rinci hasil dari capaian kinerja dapat di jabarkan pada tabel 2.5 dan realisasi anggaran dapat di jabarkan pada tabel 2.6.
BAB II | GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEHUTANAN DAN 22 PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
Tabel 2.5 Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang Tahun 2009-2013
Sasaran
Indikator Kinerja
A. 1
Indikator IKK Rehabilitasi hutan dan lahan kritis
2
Kerusakan Kawasan Hutan
B.
Indikator program
Target IKK
Rasio Capaian pada Tahun ke-
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
9,96%
59,47%
63,22%
9,28%
1,72%
1,61%
SUB SEKTOR PERKEBUNAN meningkatnya Peningkatan produksi komoditi produksi komoditi perkebunan perkebunan
meningkatnya produksi coklat (ton) meningkatnya produksi cengkeh (ton)
3.674,90
2.838,31 734,98
734,98
421,25
473,55
473,55
734,96
421,25
473,55
474,79
100 57,31
112,42
100,26
639,00
674,63 127,81
127,81
139,67
139,67
139,67
177,83
134,82
136,47
141,30
139,14
105,48
97,71
101,17
4.479,50
4.644,10 895,91
905,05
959,90
941,62
941,62
918,98
709,08
762,9
765,89
102,58
78,35
79,48
81,34
Meningkatnya produksi kapuk randu (ton)
334,70
340,12
66,94
66,94
68,30
68,97
68,97
62,38
151,02
114,46
64,31
93,19
225,61
167,58
93,24
Meningkatnya produksi jambu mete (ton)
200,40
202,85
40,09
40,49
40,49
40,89
40,89
37,55
23,27
11,68
15,50
93,66
57,47
28,85
37,91
Meningkatnya produksi tembakau (ton)
79.202,50
99.949,48
15.540,50
15.840,50
22.856,16
22.856,16
22.856,16
20.013
5.776
128,78
36,46
207,86
292,69
Meningkatnya produksi tebu (ton)
5.860.260,40
6.077.754,63
1.172.052,09
1.208.301,12
1.232.467,14
1.232.467,14
1.232.467,14
1.008.056,25
1.038.943,30
86,01
85,98
63,93
79,04
47.509 66896,78
787.974,53
974.115,80
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
meningkatnya produksi kopi (ton)
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
I 1
Target SPM
Realisasi Capaian tahun ke-
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB II | GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEHUTANAN DAN 23 PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
No
Target Renstra SKPD Tahun ke-
Data Capaian Target Capaian Pada Awal pada Akhir Tahun Tahun Perencanaan Perencanaan (Renstra 2004(2013) 2008)
Sasaran
Indikator Kinerja
Meningkatnya produksi nilam (ton)
Rasio Capaian pada Tahun ke-
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
427,77
24,34
54,49
747,60
784,98
824,23
865,44
1.500,00
182,00
60,00
210,67
-
1.326,15
240,00
252,00
264,60
277,83
291,72
-
-
5.951,00
6.350,64
1.190,20
1.190,20
1.249,08
1.372,67
1.348,49
1.249,08
1.372,67
1.370,49
1.431,50
104,95
115,33
109,72
104,29
6.002,80
6.143,36
1.200,56
1.289,00
1.394,96
1.129,42
1.129,42
1.394,96
1.129,42
861,59
962,50
116,19
87,62
61,76
85,22
Meningkatnya produktivitas kopi (kg/ha)
612,39
612,39
640,17
585,82
591,85
634,13
609,97
650,00
370,00
403,88
404,94
101,54
63,16
68,24
63,86
meningkatnya produktivitas coklat (ton)
166,37
166,37
174,35
162,72
159,40
164,38
171,02
372,03
506,80
514,85
531,20
213,38
311,46
322,99
323,15
meningkatnya produktvitas cengkeh (ton)
405,54 417,842
405,55
434,23
421,94
405,55
421,94
436,57
338,10
362,16
400,00
107,65
77,86
85,83
98,63
- 0
-
-
7,28
-
-
meningkatnya produktivitas komoditi perkebunan
Meningkatnya produktivitas kapuk randu (ton)
77,22
76,03
77,22
74,99
72,76
77,96
77,22
89,33
216,26
216,69
125,00
115,68
288,39
297,81
160,34
Meningkatnya produktivitas jambu mete (ton)
249,30
266,39
249,31
269,87
272,44
264,73
275,01
327,00
216,47
203,51
270,00
131,16
80,21
74,70
101,99
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
712,00
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
3.934,25
Meningkatnya produksi kelapa (ton) Program peningkatan produktivitas komoditi perkebunan
Target IKK
Realisasi Capaian tahun ke-
3.560,00
Meningkatnya produksi porang (ton) Meningkatnya produksi pandan (ton)
2
Target SPM
Target Renstra SKPD Tahun ke-
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB II | GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEHUTANAN DAN 24 PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
No
Data Capaian Target Capaian Pada Awal pada Akhir Tahun Tahun Perencanaan Perencanaan (Renstra 2004(2013) 2008)
Sasaran
Indikator Kinerja
Meningkatnya produktivitas tembakau (ton) Meningkatnya produktivitas tebu (ton) Meningkatnya produktivitas nilam (ton)
Target IKK
Rasio Capaian pada Tahun ke-
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
6.366,77 5199,80
1290,00
11500,00
14100,00
78,67
22,39
197,56
234,88
972,46 886,24
883,00
692,59
795,92
95,83
97,49
69,85
81,05
110,00
6.009,30
6.112,10
6.609,31
5.760,41
5.821,05
6.002,95
924,78
955,30
924,79
905,73
991,53
982,00
3.400,00
2.000,00
2.000,00
2.000,00
2.000,00
2.000,00
2.000,00 2200,00
2000,00
2205,00
2500,00
6.400,00 0,00
8.000,00
8.000,00
8.000,00
8.000,00 0,00
0,00
0,00
0,00
-
100 110,25
-
-
125,00
-
-
7.393,00
7.396,62 7393,00
7.393,00
7.393,00
7.402,05
7.402,05 7393,00
7413,30
7402,05
7432,01
100 100,27
100,12
100,40
Meningkatnya produktivitas kelapa (ton)
1.029,00
1.049,45 1029,00
1.029,00
857,24
1.166,00
1.166,00 1029,00
857,24
889,10
810,00
100 83,31
103,72
69,47
terlaksananya sekolah lapang petani komoditi perkebunan
16 unit
4 unit
4 unit
4 unit
4 unit
4 unit
4 kelp.
4 kelp.
4 kelp (80 org)
5 kelompok
100
100
100
terlaksananya sekolah lapang agribisnis
10 unit
2 unit
2 unit
2 unit
2 unit
2 unit
2 kelp.
2 kelp.
12 kelp
12 kelompok
100
100
100
terlaksananya pengadaan alat pra panen dan pasca panen komoditi perkebunan
5 paket
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket
alat rajang 88 sumur dalam 2 alat rajang 41 unit, traktor 36 unit, hand unit, UPH 20 unit, sumur traktor 26 unit, unit dalam 3 unit etalase jenis kualitas tembakau 1 unit
alata rajang 14 unit, pengepres tulang daun tembakau 38 unit, sprayer 130 unit
alat rajang 79 unit, plenet 28 unit, sprayer 322 unit
100
100
100
100
penyuluhan penerapan teknologi pertanian/perkebun an tepat guna
5 paket
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket 1 paket (sosialisasi 1.800 org petani tembakau)
sosialisasi 750 org, palatihan 80 org
150 orang
100
100
100
100
5 kec.
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
Meningkatnya produktivitas pandan (ton)
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
Meningkatnya produktivitas porang (ton)
Target SPM
Realisasi Capaian tahun ke-
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB II | GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEHUTANAN DAN 25 PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
No
Target Renstra SKPD Tahun ke-
Data Capaian Target Capaian Pada Awal pada Akhir Tahun Tahun Perencanaan Perencanaan (Renstra 2004(2013) 2008)
Sasaran
Indikator Kinerja
Target SPM
Target IKK
terlaksananya pembinaan kelompok tani tebu dan sosialisasi (FTKW)
5 paket
1 paket
tersedianya sarana produksi (pupuk organik dan an organik)
5 paket
pengadaan bantuan bibit unggul pertanian/perkebun an
5 paket
tersedianya data potensi produkproduk kehutanan dan perkebunan
2 paket
terlaksananya pembangunan sumur dangkal, sumur dalam dan jalan produksi tercapainya penganekaragaman produk perkebunan pada lahan pekarangan dan tegalan
5 paket
2 paket
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
1 paket
1 paket
19 kec.
11 Kec.
100
NPK 500 ha, PN (KNO3) 248,37 ha
100 87,30
100
10
100
100
-
- 1 paket
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket
17 Kec (1.075 petani tebu)
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket
0 ha 1 paket (pupuk 761 ha (38.070 360 ha organik 633.167 kg pupuk ZK) (66.000 pupuk ZK) kg pada 1.640 ha)
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket (kelapa 6.000 btg, kakao 3.000 btg, cengkeh 5.010 btg)
kelapa 3.300 btg, cengkeh 6.000 btg, lada 2.000 btg
kelapa 1.485 kelapa 5.000 kelapa 8.000 btg, cengkeh btg, kakao btg, Nilam 6.000 btg, 8.000 btg 50.000 stek lada 2.000 btg)
100 100,00
- 1 paket
1 paket
12 bulan (21 kecamatan)
12 bulan
12 bulan
12 bulan
100
1 paket
1 paket
935 mater JITUT
- 1 paket
1 paket
25 ha (4.750 ha)
sumur dalam 3 unit, sumur dangkal 23 unit 15 ha (RTM) emponempon 21 ha dan bibit kelapa 1.000 batang pada RTM
-
1 paket
-
1 paket
-
1 paket
-
12 bulan
100
100
100
100
100
112,3
100
100
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
3 paket
Rasio Capaian pada Tahun ke-
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
tercapainya peningkatan kualitas daun tembakau
Realisasi Capaian tahun ke-
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB II | GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEHUTANAN DAN 26 PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
No
Target Renstra SKPD Tahun ke-
Data Capaian Target Capaian Pada Awal pada Akhir Tahun Tahun Perencanaan Perencanaan (Renstra 2004(2013) 2008)
Indikator Kinerja
Target SPM
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
10 kelp 1 paket (fungisida dithane 80 kg, Insektisida marshal 200 EC 50 ltr, Insektisida furadan 3 G 40 kg, Rodentisida racumin 25 kg)
1 paket
5 paket
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket
tersedianya pestisida dan peningkatan SDM pemandu SL-PHT
5 paket
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket
tersedianya SID kegiatan sipil teknis
5 paket
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket
terlaksananya pelatihan teknis pertanian bagi penyuluh dan petugas
5 paket
60 orang (1 paket)
60 orang (1 paket)
60 orang (1 paket)
60 orang (1 paket)
60 orang (1 paket)
1 paket( 41 unit 55 org petak percontohan pupuk organik)
tersedianya BOP untuk kegiatan penyuluhan
5 paket
60 orang (1 paket)
60 orang (1 paket)
60 orang (1 paket)
60 orang (1 paket)
60 orang (1 paket)
43 org
-
16.604
3.402
3.202
3.000
2.800
4.200
1 paket
44 org
3.402
3.609,95
1 paket
100
44 org
41 org
4.918,77
100
45 orang
100
100 91,67
100
1.762,28
100
100
100
100 93,18
100 112,74
163,96 62,94
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
terwujudnya pengadaan sarana prasarana pengendalian OPT dan pelatihan penggunaan alat OPT
SEKTOR KEHUTANAN meningkatnya Peningkatan produksi hasil hutan produksi hasil hutan hasil hutan (m3) (m3)
Rasio Capaian pada Tahun ke-
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
II 3
Sasaran
Realisasi Capaian tahun ke-
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB II | GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEHUTANAN DAN 27 PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
No
Target Renstra SKPD Tahun ke-
Data Capaian Target Capaian Pada Awal pada Akhir Target Tahun Tahun IKK Perencanaan Perencanaan (Renstra 2004(2013) 2008)
4
Sasaran
Penurunan luas lahan kritis
Indikator Kinerja
Target SPM
Target IKK
menurunnya luas lahan kritis (ha)/konservasi hutan dan lahan yang dilakukan (ha)
13.500 2950
terlaksananya pembuatan bangunan dam penahan (unit)
25
Rasio Capaian pada Tahun ke-
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
3138,77
2748,87
2465,82
100 570,69
5 3
0
17
100
550
25
Realisasi Capaian tahun ke-
550
5
550
5
550
5
750
5
550
5
499,79
60
448,33
-
340
15
3
3
3
3
3
3
1
0
0
100 33,33
-
-
terlaksananya pembuatan bangunan sumur resapan (unit)
50
50
10
10
10
10
10
10
15
0
0
100
150
-
-
terlaksananya pembuatan bangunan teras siring (unit)
5
5
1
1
1
1
1
1
0
0
0
100
-
-
-
terlaksananya pembuatan bangunan pelestarian sumber air (unit)
5
5
1
1
1
1
1
1
3
0
0
100
300
-
-
terlaksananya pembuatan bangunan embung air (unit)
5
5
1
1
1
1
1
1
2
0
2
100
200
-
200
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
15
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
terlaksananya pembuatan bangunan penyelamat tebing (unit)
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB II | GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEHUTANAN DAN 28 PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
No
Target Renstra SKPD Tahun ke-
Data Capaian Target Capaian Pada Awal pada Akhir Tahun Tahun Perencanaan Perencanaan (Renstra 2004(2013) 2008)
5
Sasaran
Indikator Kinerja
Peningkatan luas meningkatnya luas hutan/kebun rakyat hutan/kebun rakyat (ha)
Target SPM
Target IKK
13.500 #REF!
Realisasi Capaian tahun ke-
Rasio Capaian pada Tahun ke-
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
550
550
550
-
550
-
750
-
550
-
3.609,95
-
4.918,77
1.762,28
-
-
-
100 656,35
320,41
-
2 paket
2 paket
2 paket
2 paket
2 paket
25 ha (cemara gunung 8.000 btg dan akasia 2.000 btg, aren 275 btg)
2 paket (bibit cemara gunung 7.000 btg, akasia 2.000 btg, aren 500 btg)
10 ha (kunyit 850 kg, pupuk organik 2.400 kg)
100
100
100
pemanfaatan lahan di bawah tegakan dengan tanaman wanafarma dan wanatani
5 paket
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket
9,3 ha (bibit porang 5.700 kg, bokashi 46.500 kg)
40 ha
15 ha (porang 15 ha 2.460 kg, (porang empon22.000 btg) empon 495 kg, bokashi 6.000 kg)
emponempon 10 ha pada lokasi hutan rakyat
100
100
100
100
terlaksananya koordinasi program PHBM pemberdayaan dan peningkatan SDM MDH
50 MDH
10 MDH
10 MDH
10 MDH
10 MDH
10 MDH
1 paket 1 paket (sosialisasi 900 org danpelatihan 75 org)
1 paket
1 paket( sosialisasi 200 org, leaflet 2.440 lbr, brosur 2.440 lbr, gadung 10.000 kg)
0
100
100
100
100
tertib administrasi TUK dan sosialisasi PUHH
4800 orang
800 orang
1000 orang
1000 orang
1000 orang
1000 orang
1 paket 30 org (sosialisasi 956 (pelatihan org) petugas GANIS PHPL)
465 org (penyegaran pejabat penerbit SKAU)
90 org 1 paket (penyegaran pejabat penerbit SKAU)
100
100
100
100
Terwujudnya tertib administrasi PSDH dan optimalisasi pendapatan SDH
4 paket
0
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket
12 bulan
12 bulan
100
100
100
12 bulan
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
10 paket
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
Tersedianya bibit tanaman kayukayuan
12 bulan
894,32
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB II | GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEHUTANAN DAN 29 PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
No
Target Renstra SKPD Tahun ke-
Data Capaian Target Capaian Pada Awal pada Akhir Tahun Tahun Perencanaan Perencanaan (Renstra 2004(2013) 2008)
Sasaran
Indikator Kinerja
Target SPM
Target IKK
Terwujudnya peningkatan ketrampilan wirausaha
3 paket
tercapainya pembuatan bibit tanaman kayukayuan dan MPTS
5 paket
1 paket
Terlaksananya koordinasi kegiatan Gerakan rehabilitasi hutan dan lahan
5 paket
Terwujudnya peran serta masyarakat dalam rehabilitasi hutan dan lahan (terlaksananya pelatihan KMDM dan pembuatan KBS)
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
0
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket
- 1 paket
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket
5 paket
1 paket
1 paket
1 paket
terwujudnya bangunan dam penahan
15 unit
3 unit
3 unit
terwujudnya bangunan penyelamat tebing
15 unit
3 unit
3 unit
-
50 ha (porang 7.335 kg, empon-empon 2.307 kg, bokashi 30.000 kg)
10 ha (porang 25 ha (kunyit 1.760 kg, 7.500 kg) emponempon 330 kg, bokashi 5.000 kg)
emponempon 10 ha pada hutan kawasan
260.000 btg
252.810 btg
179.500 btg
200.000 btg
175.000 btg 100,00 (kayukayuan dan MPTS)
101,12
102,57
100,00
1 paket
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
100,00
100
100,00
1 paket
1 paket
KBS 13 unit, KBD 2 unit
14 KBS, 1 KBD
2 Kec.(kabuh 2 kec. dan Plandaan (kabuh, ecolabelling) plandaan lanjutan proses ecolabelling th. 2011)
3 unit
3 unit
3 unit
2 unit
3 unit
3 unit
3 unit
3 unit
1 unit
1 unit
2 Kec. (1.080 ha)
6 unit
100
100,00
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
4 paket
Rasio Capaian pada Tahun ke-
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
terwujudnya peningkatan pendapatan petani MDH dan kelestraian lingkungan
Realisasi Capaian tahun ke-
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB II | GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEHUTANAN DAN 30 PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
No
Target Renstra SKPD Tahun ke-
Data Capaian Target Capaian Pada Awal pada Akhir Tahun Tahun Perencanaan Perencanaan (Renstra 2004(2013) 2008)
Sasaran
Indikator Kinerja
Target SPM
Target IKK
Realisasi Capaian tahun ke-
Rasio Capaian pada Tahun ke-
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
1 unit
1 unit
1 unit
1 unit
1 unit
3 unit
2 unit
terwujudnya bangunan teras (rehabilitasi teras an penanaman tanaman penguat teras)
5 unit
1 unit
1 unit
1 unit
1 unit
1 unit
25 ha
2 unit (teras 25 ha dan penanaman di daerah rawan bencana 25 ha)
terwujudnya bangunan sumur resapan untuk mengurangi run off
50 unit
10 unit
10 unit
10 unit
10 unit
10 unit
15 unit
terwujudnya bangunan embung air untuk mengantisipasi kebutuhan air pada wilayah kekurangan air
5 unit
0
1 unit
2 unit
1 unit
1 unit
2 unit
terwujudnya bangunan rorak untuk mengurangi laju aliran permukaan terutama pada lahan dengan kelerengan tinggi
1 paket
1 paket
Terasiring 25 25 ha ha (bibit r gajah 10.000 stek, pupuk organik 2.000 kg) dan penanaman rawan bencana (jabon 1.000 btg, sengon 4.000 btg, pupuk organik 3.500 kg)
6 unit
100
100
1 unit (10 ha) terassiring , alat pembuat lubang biopori 264 unit
100
100
10 unit
100
100
100
306 unit alat pembuat Lubang biopori, 6.835 rorak
100
100
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
5 unit
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
terwujudnya bangunan pelestarian sumber air
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB II | GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEHUTANAN DAN 31 PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
No
Target Renstra SKPD Tahun ke-
Data Capaian Target Capaian Pada Awal pada Akhir Tahun Tahun Perencanaan Perencanaan (Renstra 2004(2013) 2008)
Target SPM
Target IKK
tercapainya rehabilitasi lahan baik secara sipil teknis maupun vegetatif terwujudnya data kehutanan sebagai acuan pembangunan kehutanan lima tahun mendatang terwujudnya bangunan dam pengendali terwujudnya koordinasi untuk mendukung upaya pembangunan/reha bilitasi hutan dan lahan
3 paket
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
200 ha 365 ha vegetatif dan 6 vegetatif, 17 unit dam unit Dam penahan penahan
1 paket
400 ha, Dam penahan 8 unit, gully plug 4 unit
1 paket
3 paket
-
- 1 unit
1 unit
1 unit
3 paket
-
- 1 pkt
1 pkt
1 pkt
terwujudnya bangunan gully plug
3 paket
-
- 1 pkt
1 pkt
1 pkt
perlindungan sumber mata air
3 paket
-
- 1 pkt
1 pkt
1 pkt
terwujudnya kesadaran masyarakat akan pentingnya kelestarian hutan sebagai upaya pelestarian lingkungan hidup meningkatnya pelayanan peredaran dan penatausahaan hasil hutan (bln)
5 paket
60 60
200 ha 360 ha vegetatif dan 6 vegetatif, 17 unit dam unit dam penahan penahan
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket (penyuluhan 600 org dan baliho 3 bh, papan larangan 1 bh)
12
12
12
12
12
12
400 ha (vegetatif) 8 unit Dam penahan dan 4 unit 1 paket
1 paket
12
12
100
100
12
12
100
99,90
100
100
100
100
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
Peningkatan pengawasan dan pembinaan industri hasil hutan kayu
Indikator Kinerja
Rasio Capaian pada Tahun ke-
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
6
Sasaran
Realisasi Capaian tahun ke-
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB II | GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEHUTANAN DAN 32 PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
No
Target Renstra SKPD Tahun ke-
Data Capaian Target Capaian Pada Awal pada Akhir Tahun Tahun Perencanaan Perencanaan (Renstra 2004(2013) 2008)
7
Peningkatan pelayanan perijinan bidang kehutanan
Target SPM
Target IKK
meningkatnya pelayanan peredaran dan penatausahaan hasil hutan (bln)
60 60
3
4
5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
12
12
12
12
12
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket
1 paket 21 Kec. (sosialisasi 700 org)
- 21 Kec.
21 kec.
21 kec.
12
12
5 paket (21 Kec.)
1 paket
terwujudnya pembinaan dan pengawasan pengelolaan industri hasil hutan di 21 kecamatan
3 paket (21 kec.)
0
60 60
2
12
tercapainya tertib administrasi dan pengelolaan industri hasil hutan pada industri kecil/perorangan di 21 kecamatan
meningkatnya pengelolaan Sumber Daya Manusia serta sarana dan prasarana satuan kerja (bln)
1
12
tertib administrasi perkantoran
60 bulan
12 bulan
12 bulan
terlaksananya pembayaran sarana komunikasi, sumber daya air dan listrik untuk kelancaran pelaksanaan tugas
60 bulan
60 bulan
12 bulan
12
12
12
12
12
21 Kec.
12
12
12
21 kec.
12
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
100
100
100
21 Kec.
12
12
12 bulan
12 bulan
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
100
100 100
100
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
Peningkatan pengelolaan Sumber Daya Manusia serta sarana dan prasarana satuan kerja
Indikator Kinerja
Rasio Capaian pada Tahun ke-
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
8
Sasaran
Realisasi Capaian tahun ke-
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB II | GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEHUTANAN DAN 33 PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
No
Target Renstra SKPD Tahun ke-
Data Capaian Target Capaian Pada Awal pada Akhir Tahun Tahun Perencanaan Perencanaan (Renstra 2004(2013) 2008)
Sasaran
Indikator Kinerja
Target SPM
Target IKK
Target Renstra SKPD Tahun ke-
Realisasi Capaian tahun ke-
Rasio Capaian pada Tahun ke-
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
12 bulan
12 bulan
12 bulan
60 bulan
terlaksananya tertib administrasi keuangan guna kelancaran pelaksanaan tugas
60 bulan
60 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
terlaksananya pembayaran pajak STNK dan kendaraan roda empat dan roda dua untuk kelancaran pelaksanaan tugas
60 bulan
60 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
tersedianya barang cetakan dan penggandaan guna kelancaran pelaksanaan tugas
60 bulan
60 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
tersedianya penerangan bangunan kantor untuk kelancaran pelaksanaan tugas
60 bulan
60 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
terlaksananya pengadaan peralatan kebersihan dan bahan pembersih guna memperpanjang nilai guna tersedianya BBM guna kelancaran pelaksanaan tugas
60 bulan
60 bulan
- 12 bulan
60 bulan
60 bulan
12 bulan
-
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
100
100
100
100 100
100
12 bulan
100
100 100
100
12 bulan
12 bulan
100
100 100
100
12 bulan
12 bulan
100
100 100
100
12 bulan
12 bulan
12 bulan
100
100
12 bulan
12 bulan
12 bulan
100 100
100
100
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
60 bulan
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
terlaksananya pembayaran pajak STNK dan kendaraan roda empat dan roda dua
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB II | GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEHUTANAN DAN 34 PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
No
Data Capaian Target Capaian Pada Awal pada Akhir Tahun Tahun Perencanaan Perencanaan (Renstra 2004(2013) 2008)
Sasaran
Indikator Kinerja
Target SPM
Target IKK
Target Renstra SKPD Tahun ke-
Realisasi Capaian tahun ke-
Rasio Capaian pada Tahun ke-
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
- 12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
60 bulan
tersedianya makanan dan minuman guna poeningkatan kinerja staf daninstansi koordinasi dan konsultasi ke luar daerah guna tercapai peningkatan kinerja dan pelaksanaan program dinas
60 bulan
60 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
60 bulan
60 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
koordinasi dan konsultasi ke dalam daerah guna tercapai peningkatan kinerja dan pelaksanaan program dinas
60 bulan
60 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
terlaksananya pembayaran honorarium tenaga Non PNS guna tercapainya tertib administrasi pertanggungjawaba n dan kinerja dinas
60 bulan
60 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
tercapainya pengadaan kendaraan dinas guna kelancaran pelaksanaan tugas
-
1 paket
-
12
12
-
-
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 - 4 unit
12
12
12
12
100 100
100
100
100 100
100
12 bulan
100
100 100
100
12 bulan
12 bulan
100
100 100
99,90
12 bulan
12 bulan
100
100 100
100
12
12
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
60 bulan
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
tersedianya bahan bacaan guna kelancaran pelaksanaan tugas
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB II | GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEHUTANAN DAN 35 PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
No
Data Capaian Target Capaian Pada Awal pada Akhir Tahun Tahun Perencanaan Perencanaan (Renstra 2004(2013) 2008)
Sasaran
Indikator Kinerja
Target SPM
Target IKK
Target Renstra SKPD Tahun ke-
Realisasi Capaian tahun ke-
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
almari perpustakaan 1 unit, almari arsip 2 unit, AC 2 unit, wireless 1 unit
kipas angin 3 unit, pompa air 1 unit, LCD monitor 6 unit, kulkas 1 unit, papan nama 4 unit
5 paket
kipas angin 3 unit, 12 bulan almari 2 unit, sofa 1 unit
tersedianya pengadaan peralatan gedung kantor guna kelancaran pelaksanaan tugas
5 paket
5 paket
notebook 1 unig, AC 2 unit, kamera 1 unit, notebook 1 kamera 1 unit, notebook 1 printer 1 unit notebook 1 unit, handycam 1 unit, in focus 1 notebook 1 unit, unig, printer 1 printer 1 unit unit, komputer unit, GPS 1 GPS 1 unit unit PC 3 unit, unit, Roll meter notebook 3 unit, 1 unit tabung pemadam 2 unit
terwujudnya jasa pemelihatraan bangunan gedung kantor selama satu tahun untuk memperpanjang nilai guna bangunan gedung kantor
1 paket
60 bulan
60 bulan
-
12 bulan
-
12 bulan
-
12 bulan
kipas angin 3 12 bulan unit, almari 2 unit, sofa 1 unit
almari kipas angin 3 perpustakaan unit, pompa 1 unit, almari air 1 unit, arsip 2 unit, LCD monitor AC 2 unit, 6 unit, kulkas wireless 1 unit 1 unit, papan nama 4 unit
AC 2 unit, kamera 1 notebook 1 unit, unit, printer 1 unit handycam 1 unit, komputer PC 3 unit, notebook 3 unit, tabung pemadam 2 unit
notebook 1 unit, in focus 1 unit, GPS 1 unit, Roll meter 1 unit
12 bulan
12 bulan
100
100
100
100
100
100
100
100
- almari 2 unit, kursi eselon IV 1 unit, sofa 1 unit 12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
100 100
97,83
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
5 paket
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
tersedianya perlengkapan gedung kantor guna kelancaran pelaksanaan tugas
tersedianya mebelair untuk kelancaran pelaksanaan tugas
Rasio Capaian pada Tahun ke-
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB II | GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEHUTANAN DAN 36 PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
No
Data Capaian Target Capaian Pada Awal pada Akhir Tahun Tahun Perencanaan Perencanaan (Renstra 2004(2013) 2008)
Sasaran
Indikator Kinerja
Target SPM
Realisasi Capaian tahun ke-
Rasio Capaian pada Tahun ke-
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
K
60 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
100
100 100
terpeliharanya peralatan gedung kantor guna memperpanjang nilai guna
60 bulan
60 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
100
100 100
tercapainya pemeliharaan mebelair untuk memperpanjang nilai guna
60 bulan
1 paket
servise kursi kerja 13 unit
servise kursi kerja 13 unit
100
tercapainya rehab gedung kantor
60 bulan
1 paket
12 bulan
12 bulan
100
tersedianya pakaian olah raga bagi PNS
5 paket
5 paket
110 stel
tersusunnya LAKIP dan laporan Keuangan
5 paket
1 paket
1 paket
110 stel
110 stel
110 stel
110 stel
110 stel
1 paket
110 stel
110 stel
110 stel
100
100
100
100
100
100
100
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
60 bulan
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
tersedianya jasa servise 12 bulan dan penggantian suku cadang serta minyak pelumas kendaraan dinas guna pepmerpanjang nilai guna
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB II | GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEHUTANAN DAN 37 PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
No
Target Renstra SKPD Tahun ke-
Data Capaian Target Capaian Pada Awal pada Akhir Target Tahun Tahun IKK Perencanaan Perencanaan (Renstra 2004(2013) 2008)
Tabel 2.6 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang Tahun 2009-2013 2
anggaran pada tahun ke3 4
5
1
2
realisasi tahun ke3
Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun kerata2 pertumbuhan
4
5
1
2
3
4
5
anggaran realisasi
278.775.000 307.227.000
355.107.500 1.051.118.500
402.935.000 247.758.790 275.688.429
337.037.830
969.143.461
89% 90% 95%
92%
40%
30%
128.700.000
78.941.000
117.142.500
396.727.500
155.661.750 112.616.000
67.020.200
108.875.000
353.281.000
88% 85% 93%
89%
47%
37%
13.750.000
13.750.000
16.500.000
20.625.000
12.500.000
12.500.000
13.041.000
20.493.000
91% 91% 79%
99%
3%
-10%
5.330.000
11.602.500
3.913.500
11.424.000
9%
46%
348.500.000 530.498.000
301.589.500 319.545.500 497.130.550
97%
4%
-14%
453.385.000 820.836.950 1.773.665.352 2.137.059.990 2.913.396.850 428.579.600 775.598.000 1.687.166.080 2.021.030.150
95% 94% 95%
95%
63%
30%
-100%
-100%
-14%
-34%
25.000.000
52.400.000
25.000.000
65.320.000
34.000.000
20.800.000
53.790.000
291.045.400
24.597.000
48.772.500
24.904.500
89%
30.532.600
98%
100% 93% 100%
90%
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
92% 94% 94%
53.950.000
397.000.000
73% 98%
383.301.400
73.200.000
309.980.000
13.750.000
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program pemanfaatan potensi sumber daya hutan Program rehabilitasi hutan dan lahan Perlindungan dan konservasi sumberdaya hutan Program pembinaan dan penertiban industri hasil hutan
1
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB II | GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEHUTANAN DAN 38 PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
Uraian
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
2.4
Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD Guna mencapai indikator tersebut beberapa tantangan dalam Dinas
Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang antara lain: 1.
Lulusan perguruan tinggi di bidang kehutanan dan sub bidang perkebunan sangat kurang untuk mem-back up semua kegiatan yang ada, sehingga masih dibutuhkan lulusan perkebunan baik yang SPMA (Sekolah Pertanian Menengah Atas), maupun Sarjana Perkebunan/Pertanian, serta untuk bidang kehutanan membutuhkan lulusan SKMA (Sekolah Menengah Kehutanan Atas) maupun sarjana-sarjana kehutanan.
2.
Saat ini Sumber Daya Pegawai Fungsional (Penyuluh Perkebunan Lapangan/PPL dan Penyuluh Kehutanan Lapangan/PKL). saat ini PPL hanya 16 orang.
Minimal PKL
Idealnya tiap Kecamatan 3 orang PKL.
Sedangkan PPL saat ini sekitar 22 orang (idealnya tiap kecamatan 3 orang. 3.
Tenaga Struktural juga sangat kurang sehingga beban kerja masih sangat berat.
4.
Pendistribusian pekerjaan tidak sesuai TUPOKSI.
5.
Sumber daya alam Kabupaten Jombang untuk bidang kehutanan banyak tersebar di Wilayah Kecamatan Wonosalam, Bareng, Ngoro, Mojowarno, Mojoagung, Kabuh, Plandaan, Ngusikan dan Kudu, sedangkan untuk wilayah lainnya juga ada tetapi tidak begitu luas dan belum dimanfaatkan secara optimal.
6.
Sumber daya alam sub bidang perkebunan juga belum diusahakan secara maksimal, sehingga produksi dan produktivitas untuk komoditas tertentu masih rendah (cengkeh, kopi dan kakao)
7.
Masih perlu dilakukan pengawasan guna tertib penatausahaan hasil hutan ke depan, terutama yang berkaitan dengan indikator kinerja yaitu rehabilitasi lahan kritis, produksi hasil hutan dan tingkat kerusakan kawasan hutan.
8.
Membanjirnya tembakau Virginia dari Cina dan Amerika yang dalam jangka panjang akan mematikan pasar tembakau Virginia lokal. Selain teridentifikasi tantangan yang dihadapi, Dinas Kehutanan dan
Perkebunan Kabupaten Jombang juga memiliki beberapa peluang untuk mengatasi tantangan tersebut. 1.
Sumber daya pegawai di lingkup Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang yang dalam waktu 4 tahun ke depan tinggal setengahnya saja (hampir setengahnya memasuki masa pensiun).
BAB II | GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEHUTANAN DAN 39 PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
Meskipun demikian Sumber daya yang tersisa akan berusaha semaksimal mungkin agar tugas-tugas kedinasan dapat terselesaikan dengan baik dan tepat waktu 2.
Sumber daya alam Kabupaten Jombang untuk bidang kehutanan banyak tersebar di Wilayah Kecamatan Wonosalam, Bareng, Ngoro, Mojowarno, Mojoagung, Kabuh, Plandaan, Ngusikan dan Kudu, sedangkan untuk wilayah lainnya juga ada tetapi tidak begitu luas.
3.
Sumber daya alam berupa tegakan tanaman tahunan maupun tanaman buah-buahan (MPTS), serta sumber-sumber air yang tersebar di seluruh kecamatan.
4.
Sudah ada Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat Lestari (PHBML) di 2 kecamatan yaitu Kecamatan Kabuh dan Kecamatan Plandaan seluas 1.014,93 ha.
5.
Sudah terdapat SVLK di 1 perusahaan yaitu UD. Karya Jati dan untuk selanjutnya akan menyusul industri hasil hutan di kabupaten Jombang yang tergabung dalam kelompok sebanyak 10 industri primer.
6.
Teradapat SVLK hutan hak pada KTHR yang tergabung dalam KSU Sengon Agung Bersama di Wonosalam yaitu di 2 kecamatan yakni Kecamatan Wonosalam 7 Desa dan Kecamatan Bareng 4 Desa seluas 201 Hektare.
7.
Terdapat sekitar 3 industri pengolahan hasil hutan skala besar (pangsa pasar eksport) di kabupaten Jombang dan sekitar 50 usaha industri primer skala kacil (pangsa pasar dalam negeri).
8.
Sumber daya alam Kabupaten Jombang untuk bidang perkebunan tersebar di seluruh Kecamatan (Wilayah Utara Brantas didominasi tembakau dan sebagian tebu), Wilayah tengah dengan topografi datar didominasi komoditi tebu, dan untuk Wilayah Selatan dengan kelerengan 15 s/d 45 % didominasi kopi, kakao, cengkeh dan sebagian nilam.
9.
Masih terbukanya pasar ekspor baik untuk komoditi perkebunan (kopi, kakao, minyak atsiri) maupun hasil hutan (produk kayu olahan), terutama setelah adanya regulasi Sistem Verifikasi Legalitas Kayu (SVLK) yang lebih membuka mata dunia untuk melirik kayu-kayu Indonesia dengan harga yang layak.
BAB II | GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEHUTANAN DAN 40 PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1
Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD Berdasarkan hasil analisis pelayanan Dinas Kehutanan dan Perkebunan
Kabupaten Jombang, maka identifikasi permasalahan yang paling utama dihadapi saat ini adalah: 1.
Kehutanan Adapun hasil identifikasi permasalahan yang terjadi pada bidang kehutanan antara lain: a.
Belum optimalnya pelaksanaan regulasi pembangunan
b.
Belum optimalnya akurasi data lahan kritis berdasarkan aspek biofisik maupun ketersediaan
c.
Belum optimalnya pemanfaatan hutan rakyat
untuk meningkatkan
pendapatan ekonomi masyarakat d.
Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan non kayu masih rendah
e.
Kapasitas dan kelembagaan kelompok masyarakat sekitar hutan masih rendah
2.
f.
Kapasitas dan kelembagaan penyuluh kehutanan relatif rendah
g.
Pemberdayaanpenyuluh kehutanan belum optimal
h.
Pemberdayaan kelembagaan masyarakat hutan belum optimal
i.
Belum optimalnya penatausahaan hasil hutan bagi masyarakat.
j.
Masih adanya illegal logging hasil hutan di Kabupaten Jombang
Perkebunan Adapun hasil identifikasi permasalahan yang terjadi pada bidang perkebunan antara lain: a.
Tingginya alih fungsi/konversi lahan perkebunan rakyat
b.
Meningkatnya kerusakan lingkungan dan perubahan iklim global
c.
Masih maraknya peredaran bibit tanaman perkebunan yang tidak bersertifikat
d.
Masih rendahnya upaya pengembangan komoditas bernilai ekonomi tinggi
e.
Masih rendahnya kualitas produksi tanaman perkebunan
BAB III | ISU-ISU STRATEGIS BERDASSARKAN TUGAS DAN 41 FUNGSI
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
f.
Terbatasnya ketersediaan infrastruktur perkebunan rakyat (irigasi tingkat Usaha Tani (JITUT), Jaringan Irigasi Desa (JIDES) dan jalan usaha tani (JUT))
g.
Terbatasnya sarana dan prasarana budidaya (alsintan) perkebunan
h.
Lambat/belum optimalnya transfer teknologi kepada petani
i.
Terbatasnya akses petani terhadap permodalan (pola pinjaman permodalan dan tingkat suku bunga masih belum pro petani)
j.
Masih tingginya tingkat kehilangan produk saat panen
k.
Belum optimalnya upaya peningkatan nilai tambah produk perkebunan rakyat
l.
Pengembangan agroindustri yang belum optimal dalam pengolahan dan pemasaran
m. Pengembangan perkebunan rakyat masih bersifat parsial dan belum terintegrasi dalam suatu sistem agribisnis n.
Masih lemahnya kerjasama kemitraan antar pelaku usaha tani maupun antara pelaku usaha tani dengan pelaku usaha industri hilir menengah/besar
o.
Adanya kecenderungan terjadinya proses levelling off pada produk pertanian tanaman pangan
3.2
p.
Kondisi infrastruktur jalan ke sentra produksi belum memadai
q.
Lemahnya kapasitas dan kelembagaan petani
r.
Terbatasnya akses informasi pasar dan pemasaran bagi petani
s.
Lemahnya kapasitas dan kelembagaan penyuluh pertanian
t.
Posisi tawar petani perkebunan masih rendah
u.
Rendahnya Nilai Tukar Petani sub sektor Perkebunan
Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih Visi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih adalah “JOMBANG
SEJAHTERA UNTUK SEMUA”. Visi tersebut kemudian dijabarkan dalam beberapaa misi sebagai berikut: 1.
Meningkatkan Kualitas Kehidupan Sosial dan Beragama
2.
Mewujudkan Layanan Dasar yang terjangkau.
3.
Meningkatkan Perekonomian Daerah yang Berdaya saing dan Merata
4.
Meningkatkan Kualitas Infrastruktur dan Lingkungan Hidup.
5.
Mewujudkan tata kelola pemerintah yang Baik dan bersih
BAB III | ISU-ISU STRATEGIS BERDASSARKAN TUGAS DAN 42 FUNGSI
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
Tugas dan fungsi Dinas Kehutanan dan Perkebunan yang berkaitan dengan visi dan misi (khususnya misi 3 dan 4) Kepala Daerah tersebut adalah: Meningkatkan Perekonomian Daerah yang Berdaya saing dan Merata dan Meningkatkan Kualitas Infrastruktur dan Lingkungan Hidup. Mangacu pada misi Dinas Kehutanan dan Perkebunan akan menigkatkan perekonomian dari sektor perkebunan dengan perbaikan infrastruktur dengan konsep lingkungan.
BAB III | ISU-ISU STRATEGIS BERDASSARKAN TUGAS DAN 43 FUNGSI
Misi Meningkatkan perekonomian daerah yang berdaya saing dan merata
Tujuan Menjadikan agribisnis sebagai sektor penting dalam perekonomian
Sasaran 1. Meningkatkan produktivitas pertanian untuk mendukung perekonomian daerah
Indikator Sasaran 1
Terwujudnya peningkatan produksi dan produktivitas tanaman perkebunan
Tebu 978.023,8ton dan 82.600Ku/ha/ tahun batang tebu
Tebu 990.000 ton dan 85.600 Ku/ha/tahun batang tebu
tembakau 47.402,47ton daun basah dan 111,16Ku/ha/ tahun daun basah
tembakau 57.000ton daun basah dan 156,28 Ku/ha/tahun daun basah
Arah kebijakan 1
Meningkatkan efisiensi usaha tani Perkebunan
Strategi 1
Diseminasi pemanfaatan teknik budidaya dengan produktivitas tinggi yg berkelanjutan
2
Menggali dan mengoptimalkan potensi perkebunan
3
Fasilitasi sarana dan prasarana produksi perkebunan
4
Fasilitasi alat mesin perkebunan penunjang penerapan teknologi tepat guna spesifik lokasi
Kode
Program Pembangunan
Urusan
2.01.34
Peningkatan produksi perkebunan
Pertanian
2.01.19
Peningkatan produksi Pertanian/perkebu nan
Pertanian
2.01.74
Peningkatan Penerapan Teknologi Perkebunan
Pertanian
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
Kondisi Akhir
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
Kondisi Awal
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB III | ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DANN 44 FUNGSI
Tabel 3.1 Analisa Visi Misi Bupati Terpilih yang berkaitan dengan Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang
Pengelolaan lahan tanaman perkebunan
Pertanian
7
Pembinaan, pelatihan dan fasilitasi permodalan, sarana prasarana usaha untuk meningkatkan kualitas bahan baku komoditi tembakau dan cengkeh
2.01.45
Pembinaan lingkungan sosial bidang perkebunan
Pertanian
2.01.54
Pembinaan lingkungan sosial
Pertanian
2.01.36
Peningkatan kualitas bahan baku Pembangunan/ Rehabilitasi Sarana dan Prasarana Sumur Dalam Pertanian/Perkebu nan
Pertanian
Pembangunan/ rehabilitasi sarana dan prasarana sumur dangkal pertanian/perkebu nan
Pertanian
2.01.56
2.01.55
Pertanian
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
2.01.49
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
Meningkatnya kinerja layanan pemenuhan air irigasi
Membangun dan merehabilitasi sarana prasarana infrastruktur lahan Perkebunan
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB III | ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DANN 45 FUNGSI
2
6
2.01.63
Pengembangan Kawasan Agropolitan Cluster Perkebunan
Pertanian
2.01.31
Peningkatan kesejahteraan petani perkebunan
Pertanian
2.01.84
2.01.65
2. Memantapkan kawasan agropolitan
3. Meningkatkan kesejahteraan petani
1
1
Meningkatnya produksi dan produktifitas komoditas unggulan di kawasan agropolitan
NTP (indeks harga yang diterima petani dan indeks harga yang dibayar petani)
1
1
Meningkatkan fungsi dan peran Kawasan agropolitan sebagai sentra produksi, pemasaran dan kunjungan agrowisata
Menjadikan kelembagaan petani sebagai basis penyuluhan
1
1
Peningkatan fungsi dan peran cluster Perkebunan di Kawasan agropolitan
Aktualisasi data kelembagaan petani tanaman perkebunan
2.02.29
Pertanian
Pertanian
Pertanian
Kehutanan
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
2.01.83
2.01.50
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
Pertanian
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB III | ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DANN 46 FUNGSI
Pembangunan/ rehabilitasi sarana dan prasarana sumur dangkal perkebunan Pembangunan infrastruktur pengelolaan air tanaman perkebunan Rehabilitasi infrastruktur pengelolaan air tanaman perkebunan Pembangunan/ rehabilitasi sarana prasarana sumur dalam perkebunan Pengembangan Kawasan Agropolitan Cluster Perkebunan di wonosalam, bareng, ngoro dan mojowarno
Mengoptimalka n kegiatan penyuluhan pertanian
Bimbingan teknis bagi petani tanaman perkebunan
1
Peningkatan fungsi dan peran Balai Penyuluhan Pertanian (BPP) sub sektor Perkebunan Pelaksanaan pembinaan teknis bagi petugas penyuluh pertanian lapangan sub sektor perkebunan Penyediaan prasarana dan sarana penyuluhan Tanaman Perkebunan
2
3
2.01.35
Pemberdayaan penyuluh perkebunan lapangan
Pertanian
2.01.20
Pemberdayaan penyuluh pertanian/ perkebunan lapangan
Pertanian
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
3
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
Pembinaan kelembagaan petani tanaman perkebunan
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB III | ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DANN 47 FUNGSI
2
2
TUJUAN Meningkatkan daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup
1
Sasaran Meningkatnya kualitas perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup
Indikator Sasaran 1 Luas lahan kritis
Kondisi Awal 1.600 Ha
Kondisi Akhir 500 Ha
Arah Kebijakan Penurunan Luas Lahan Kritis
1
Strategi Penetapan lokasi prioritas rehabilitasi hutan dan lahan serta design model pelaksanaannya
Meningkatkan pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidup
4
Urusan Kehutanan
2.02.23
Rehabilitasi Hutan dan Lahan (tebing)
Kehutanan
2.02.24
Rehabilitasi Hutan dan Lahan (resapan)
Kehutanan
Optimalisasi rehabilitasi hutan dan Lahan Kritis di luar kawasan hutan dan Lahan rawan bencana serta Lahan hutan rakyat dengan fungsi penyangga
2.02.17
Perlindungan dan konservasi sumber daya hutan
Kehutanan
Pembentukan Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH)
2.02.34
Pembinaan dan peningkatan kelembagaan kelompok tani hutan rakyat (KTHR)
Kehutanan
Penguatan kelembagaan petani hutan rakyat
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
3
Program Pembangunan Rehabilitasi hutan dan lahan
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
2
Kode 2.02.16
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB III | ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DANN 48 FUNGSI
MISI Meningkatkan kualitas infrastruktur lingkungan hidup
2
Meningkatnya sistem pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidup
Pelatihan dan pendampingan pada kelompok tani hutan tentang penanaman dan pengelolaan hutan
1.500 M3
7.500 M3 s/d tahun 2018
Optimalisasi pemanfaatan hasil hutan
1
Pelatihan dan pendampingan penerapan teknik agroforestry
2.02.15
Pemanfaatan potensi sumber daya hutan
Kehutanan
2
Meningkatnya persentase industri hasil hutan bersertifikat Sistem Verifikasi Legalitas Kayu
belum ada
5 unit s/d tahun 2018
Optimalisasi dan Pengawasan Industri Hasil Hutan
1
Pelatihan dan pendampingan kemampuan manajerial dan teknis pelaku usaha industri hasil huan
2.02.19
Pembinaan dan penertiban industri hasil hutan
Kehutanan
3
Meningkatnya persentase industri hasil hutan bersertifikat Sistem Verifikasi Legalitas Kayu
belum ada
5 unit s/d tahun 2018
2
Penyediaan dan diseminasi data potensi bahan baku kayu dan hasil hutan non kayu
3
Fasilitasi Perijinan dan kepastian usaha bidang industri hasil hutan kayu
4
Pengawasan dan pemantauan illegal logging
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
Meningkatnya produksi dan produktivitas kehutanan
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
1
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB III | ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DANN 49 FUNGSI
5
Fasilitasi persiapan SVLK bagi industri hasil hutan
7
Transparansi Penguatan Pelaksanaan Verifikasi Legalitas Kayu / SVLK
8
Fasilitasi penilaian SVLK bagi industri hasil hutan
9
Membangun dan memperkuat jaringan pasar baik regional maupun internasional komoditas hasil hutan ber SVLK
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
6
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
Penguatan kapasitas dan Koordinasi instansi terkait, baik pemerintah maupun nonpemerintah yang terlibat dalam SVLK
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB III | ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DANN 50 FUNGSI
Sumber: Rencana Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Jombang 2014 – 2018, 2013
5
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
Faktor Penghambat dan Pendorong Tercapainya Visi, Misi SKPD: a. Faktor Penghambat antara lain: 1. Lulusan perguruan tinggi di bidang kehutanan dan sub bidang perkebunan sangat kurang untuk mem-back up semua kegiatan yang ada, sehingga masih dibutuhkan lulusan perkebunan baik yang SPMA (Sekolah
Pertanian
Menengah
Atas),
maupun
Sarjana
Perkebunan/Pertanian, serta untuk bidang kehutanan membutuhkan lulusan SKMA (Sekolah Menengah Kehutanan Atas) maupun sarjanasarjana kehutanan. 2. Saat ini Sumber Daya Pegawai Fungsional (Penyuluh Perkebunan Lapangan/PPL dan Penyuluh Kehutanan Lapangan/PKL). Minimal PKL saat ini PPL hanya 15 orang. Idealnya tiap Kecamatan 3 orang PKL. Sedangkan PPL saat ini sekitar 21 orang (idealnya tiap kecamatan 3 orang. 3. Tenaga Struktural khususnya staf juga sangat kurang sehingga beban kerja masih sangat berat. 4. Pendistribusian pekerjaan tidak sesuai TUPOKSI. 5. Sumber daya alam Kabupaten Jombang untuk bidang kehutanan banyak tersebar di Wilayah Kecamatan Wonosalam, Bareng, Ngoro, Mojowarno, Mojoagung, Kabuh, Plandaan, Ngusikan dan Kudu, sedangkan untuk wilayah lainnya juga ada tetapi tidak begitu luas dan belum dimanfaatkan secara optimal. 6. Belum optimalnya pelaksanaan regulasi pembangunan 7. Belum optimalnya akurasi data lahan kritis berdasarkan aspek biofisik maupun ketersediaan 8. Belum optimalnya pemanfaatan hutan rakyat
untuk meningkatkan
pendapatan ekonomi masyarakat 9. Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan non kayu masih rendah 10. Kapasitas dan kelembagaan kelompok masyarakat sekitar hutan masih rendah 11. Kapasitas dan kelembagaan penyuluh kehutanan relatif rendah 12. Pemberdayaanpenyuluh kehutanan belum optimal 13. Pemberdayaan kelembagaan masyarakat hutan belum optimal 14. Belum optimalnya penatausahaan hasil hutan bagi masyarakat. 15. Masih adanya illegal logging hasil hutan di Kabupaten Jombang 16. Masih perlu dilakukan pengawasan guna tertib penatausahaan hasil hutan ke depan, terutama yang berkaitan dengan indikator kinerja yaitu
BAB III | ISU-ISU STRATEGIS BERDASSARKAN TUGAS DAN 51 FUNGSI
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
rehabilitasi lahan kritis, produksi hasil hutan dan tingkat kerusakan kawasan hutan. 17. Tingginya alih fungsi/konversi lahan perkebunan rakyat 18. Meningkatnya kerusakan lingkungan dan perubahan iklim global 19. Masih maraknya peredaran bibit tanaman perkebunan yang tidak bersertifikat 20. Masih rendahnya upaya pengembangan komoditas bernilai ekonomi tinggi 21. Masih rendahnya kualitas produksi tanaman perkebunan 22. Terbatasnya ketersediaan infrastruktur perkebunan rakyat (irigasi tingkat Usaha Tani (JITUT), Jaringan Irigasi Desa (JIDES) dan jalan usaha tani (JUT), Jalan Produksi 23. Terbatasnya sarana dan prasarana budidaya (alsintan) perkebunan 24. Lambat/belum optimalnya transfer teknologi kepada petani 25. Terbatasnya akses petani terhadap permodalan (pola pinjaman permodalan dan tingkat suku bunga masih belum pro petani) 26. Masih tingginya tingkat kehilangan produk saat panen 27. Belum optimalnya upaya peningkatan nilai tambah produk perkebunan rakyat 28. Pengembangan agroindustri yang belum optimal dalam pengolahan dan pemasaran 29. Pengembangan perkebunan rakyat masih bersifat parsial dan belum terintegrasi dalam suatu sistem agribisnis 30. Masih lemahnya kerjasama kemitraan antar pelaku usaha tani maupun antara
pelaku
usaha
tani
dengan
pelaku
usaha
industri
hilir
menengah/besar 31. Adanya kecenderungan terjadinya proses levelling off pada produk pertanian tanaman pangan 32. Kondisi infrastruktur jalan ke sentra produksi belum memadai 33. Lemahnya kapasitas dan kelembagaan petani 34. Terbatasnya akses informasi pasar dan pemasaran bagi petani 35. Lemahnya kapasitas dan kelembagaan penyuluh pertanian 36. Posisi tawar petani perkebunan masih rendah 37. Sumber daya alam sub bidang perkebunan juga belum diusahakan secara maksimal, sehingga produksi dan produktivitas untuk komoditas tertentu masih rendah (cengkeh, kopi dan kakao)
BAB III | ISU-ISU STRATEGIS BERDASSARKAN TUGAS DAN 52 FUNGSI
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
38. Membanjirnya tembakau Virginia dari Cina dan Amerika yang dalam jangka panjang akan mematikan pasar tembakau Virginia lokal. b. Faktor pendorong/peluang untuk mengatasi tantangan tersebut antara lain: 1. Sumber daya pegawai di lingkup Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang yang dalam waktu 4 tahun ke depan tinggal setengahnya saja (hampir setengahnya memasuki masa pensiun). Meskipun
demikian
Sumber
daya
yang
tersisa
akan
berusaha
semaksimal mungkin agar tugas-tugas kedinasan dapat terselesaikan dengan baik dan tepat waktu 2. Sumber daya alam Kabupaten Jombang untuk bidang kehutanan banyak tersebar di Wilayah Kecamatan Wonosalam, Bareng, Ngoro, Mojowarno, Mojoagung, Kabuh, Plandaan, Ngusikan dan Kudu, sedangkan untuk wilayah lainnya juga ada tetapi tidak begitu luas. 3. Sumber daya alam berupa tegakan tanaman tahunan maupun tanaman buah-buahan (MPTS), serta sumber-sumber air yang tersebar di seluruh kecamatan. 4. Sudah ada Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat Lestari (PHBML) di 2 kecamatan yaitu Kecamatan Kabuh dan Kecamatan Plandaan seluas 1.014,93 ha. 5. Sudah terdapat SVLK di 1 perusahaan yaitu UD. Karya Jati dan untuk selanjutnya akan menyusul industri hasil hutan di kabupaten Jombang yang tergabung dalam kelompok sebanyak 10 industri primer. 6. Teradapat SVLK hutan hak pada KTHR yang tergabung dalam KSU Sengon Agung Bersama di Wonosalam yaitu di 2 kecamatan yakni Kecamatan Wonosalam 7 Desa dan Kecamatan Bareng 4 Desa seluas 201 Hektare. 7. Terdapat sekitar 3 industri pengolahan hasil hutan skala besar (pangsa pasar eksport) di kabupaten Jombang dan sekitar 50 usaha industri primer skala kacil (pangsa pasar dalam negeri). 8. Sumber daya alam Kabupaten Jombang untuk bidang perkebunan tersebar di seluruh Kecamatan (Wilayah Utara Brantas didominasi tembakau dan sebagian tebu), Wilayah tengah dengan topografi datar didominasi komoditi tebu, dan untuk Wilayah Selatan dengan kelerengan 15 s/d 45 % didominasi kopi, kakao, cengkeh dan sebagian nilam. 9. Masih terbukanya pasar ekspor baik untuk komoditi perkebunan (kopi,
BAB III | ISU-ISU STRATEGIS BERDASSARKAN TUGAS DAN 53 FUNGSI
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
kakao, minyak atsiri) maupun hasil hutan (produk kayu olahan), terutama setelah adanya regulasi Sistem Verifikasi Legalitas Kayu (SVLK) yang lebih membuka mata dunia untuk melirik kayu-kayu Indonesia dengan harga yang layak. 3.3
Telaahan Renstra Kementrian/Lembaga dan Renstra Propinsi Jawa Timur Berdasarkan telaahan terhadap Sasaran Rencana Strategis Kementrian
Kehutanan Republik Indonesia Tahun 2010-2014 sasaran pelayanan Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang sebagai berikut: 1.
Data dan informasi sumberdaya hutan tersedia
2.
Areal tanaman pada hutan tanaman bertambah
3.
Penerbitan Ijin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu Hutan Alam dan atau Restorasi Ekosistem (IUPHHK-HA/RE) pada areal bekas tebangan (logged over area/LOA).
4.
Produk industri hasil hutan yang bersertifikat legalitas kayu meningkat
5.
Jumlah hotspot kebakaran hutan menurun 20% setiap tahun, dan penurunan konflik, perambahan kawasan hutan, illegal logging dan wildlife trafikcing sampai dengan di batas daya dukung sumberdaya hutan.
6.
Rencana pengelolaan DAS terpadu sebanyak.
7.
Tanaman rehabilitasi pada lahan kritis di dalam DAS
8.
Fasilitasi pengelolaan dan penetapan areal kerja hutan kemasyarakatan (HKm)
9.
Fasilitasi pengelolaan dan penetapan areal kerja hutan desa seluas 500.000 ha.
3.4
Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Jombang
Kegiatan
sektor
kehutanan
dan
perkebunan
yang
direncanakan
terus
dikembangkan meliputi : 1.
Sub sektor kehutanan
2.
Sub sektor perkebunan meliputi kegiatan budidaya tanaman komoditi perkebunan dan pengelolaan institusi perkebunan Kegiatan sub sektor kehutanan diarahkan pada wilayah yang mempunyai
kawasan hutan produksi dan kawasan hutan rakyat. Kawasan hutan produksi tetap di Kabupaten Jombang seluas 12,82 % dari wilayah Kabupaten Jombang.
BAB III | ISU-ISU STRATEGIS BERDASSARKAN TUGAS DAN 54 FUNGSI
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
Sedangkan hutan yang berada di tanah hak masyarakat (hutan rakyat) seluas 4,54 % dari luas wilayah Kabupaten Jombang. Hutan produksi di Kabupaten Jombang dikelola oleh Perum Perhutani yang meliputi hutan jati dan hutan rimba. Hutan jati dibudidayakan untuk diambil hasil kayunya, sedangkan hutan rimba dibudidayakan untuk diambil hasil hutan non kayu yang berupa getah pinus dan hasil hutan lainnya. Kawasan Hutan produksi sebagian ada yang ditanami tanaman buah-buahan seperti durian dan rambutan serta tanaman perkebunan dengan jenis komoditas tebu, kopi, cengkeh, kelapa, tembakau, dan mete. Komoditas andalan kehutanan di Kabupaten Jombang yaitu berupa kayu jati, sedangkan untuk komoditas andalan sector perkebunan yaitu berupa tanaman perkebunan berupa tanaman tebu, kakao, kelapa, kopi, jambu mete, tembakau, cengkeh,
dan tanaman toga (lengkuas, kencur, kunyit, jahe, dan
serai). Kegiatan kehutanan yang dikembangkan di Kabupaten Jombang yaitu terdapat
di
Kecamatan
Mojowarno,
Kecamatan
Mojoagung,
Kecamatan
Wonosalam, Kecamatan Bareng, Kecamatan Ngusikan, Kecamatan Kabuh, Kecamatan Kudu, dan Kecamatan Plandaan. Sedangkan untuk kegiatan perkebunan dikembangkan di Kecamatan Wonosalam, Kecamatan Kabuh, Kecamatan Ngusikan, Kecamatan Ploso, dan Kecamatan Kudu dengan sektor kegiatan tanaman komoditas perkebunan berupa jambu mete, kelapa, kopi, tembakau dan kakao. Dimana rencana pengembangan kegiatan perkebunan direncanakan meliputi pengembangan kawasan perkebunan dan pengembangan komoditas perkebunan di lahan milik rakyat. Rencana pengembangan kegiatan sektor kehutanan dan perkebunan Tabel 3.2 Rencana Pengembangan Kegiatan Sektor Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang NO. 1
JENIS KEGIATAN
KOMODITAS UNGGULAN
ARAH PENGEMBANGAN
Kehutanan
Kayu Jati
Direncanakan
WILAYAH PENGEMBANGAN KEGIATAN Kecamatan
sebagai kawasan
Mojoagung,
peyangga dengan
Kecamatan
fungsi ekologis dan
Mojowarno,
memiliki nilai
Kecamatan Bareng,
ekonomis dan
Kecamatan,
pengembangan
Wonosalam,
BAB III | ISU-ISU STRATEGIS BERDASSARKAN TUGAS DAN 55 FUNGSI
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
NO.
JENIS KEGIATAN
KOMODITAS UNGGULAN
ARAH PENGEMBANGAN agroforestry.
WILAYAH PENGEMBANGAN KEGIATAN Kecamatan Kudu, Kecamatan Ngusikan, Kecamatan Kabuh, dan Kecamatan Plandaan.
2
Tanaman
Tebu, Kakao,
Dikembangkan
Kecamatan
Perkebunan
Kelapa, Kopi,
dengan membentuk
Wonosalam,
Jambu Mete,
agrowisata alam
Kecamatan Kabuh,
Tembakau,
dan agroforestry
Kecamatan Ngusikan,
Cengkeh,
yang berupa wisata
Kecamatan Ploso, dan
dan Tanaman
buah dan
Kecamatan Kudu.
Toga
memadukan
(lengkuas,
kegiatan pelestarian
kencur, kunyit,
dan pariwisata.
jahe, dan serai).
Sumber: Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Jombang 2009 – 2029, 2009
Kawasan
strategis
pengembangan
perkebunan
meliputi
kawasan
pengembangan Agropolitan. Pengembangan Kawasan agropolitan di Kabupatem Jombang diwujudkan melalui pembentukan Satuan Kawasan Pengembangan Pertanian (SKPP) : a.
SKPP
I
meliputi
Kecamatan
Mojowarno,
Kecamatan
Wonosalam,
Kecamatan Bareng, dan Kecamatan Ngoro. 1. Pengembangan kegiatan pertanian, meliputi: a)
Pusat pengembangan komoditas pertanian;
b)
Pusat informasi dan pergudangan;
c)
Penyediaan fasilitas akomodasi yang ditunjang oleh aktivitas jasa informasi dan transportasi;
d)
Peningkatan produktivitas pertanian;
e)
Pengembangan agroindustri;
f)
Pengembangan agribisnis: berupa jasa-jasa perbankan/bantuan permodalan untuk pengem-bangan pertanian;
g)
Pengembangan agrowisata berupa perkebunan;
BAB III | ISU-ISU STRATEGIS BERDASSARKAN TUGAS DAN 56 FUNGSI
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
h)
Pengembangan fasilitas pendukung wisata.
2. Pengembangan prasarana pertanian, meliputi:
b.
a)
Balai penelitian dan pengembangan pertanian;
b)
Pusat pelatihan dan penyuluhan pertanian;
c)
Pergudangan dan distribusi pupuk dan bibit;
d)
Industri pengolahan dan pengemasan hasil pertanian;
e)
Bank perkreditan/simpan pinjam;
f)
Pasar utama hasil kegiatan pertanian;
g)
Pusat informasi dan akomodasi wisata.
SKPP II Mojoagung meliputi Kecamatan Mojoagung, Kecamatan Sumobito dan Kecamatan Kesamben. 1. Pengembangan kegiatan pertanian sebagai kawasan produksi utama pembentukan sentra beras; 2. Pengembangan prasarana pertanian, yang teridiri dari pergudangan, pusat koleksi tanaman pangan dan perkebunan.
c.
SKPP III Ploso meliputi: Kecamatan Kudu, Kecamatan Ngusikan, Kecamatan
Kabuh, Kecamatan
Plandaan dan Kecamatan
Bandar
Kedungmulyo; 1. Pengembangan kegiatan pertanian, yang meliputi pengolahan hasil pertanian, komoditas perkebunan dan pusat koleksi; 2. Pengembangan prasarana pertanian, yang meliputi industri dan pergudangan Rencana pengembangan kawasan tersebut dapat dilihat dari tabel 3.3 berikut:
BAB III | ISU-ISU STRATEGIS BERDASSARKAN TUGAS DAN 57 FUNGSI
Tabel 3.3 Rencana Kawasan Strategis Pengembangan Perkebunan
1
SATUAN KAWASAN PENGEMBANGAN PERTANIAN
FUNGSI DAN PERAN / SKALA PELAYANAN
SKPP Mojowarno: Mojowarno, Wonosalam, Bareng, Ngoro
Sebagai Pusat Kegiatan Agropolitan skala Kabupaten Jombang
SEKTOR/KEGIATAN UNGGULAN
- Pengembangan Agrobisnis: berupa jasa-jasa perbankan/ bantuan permodalan untuk pengembangan pertanian - Pengembangan Agrowisata berupa perkebunan - Pengembangan fasilitas
FASILITAS PENDUKUNG
Perkotaan Kecamatan Mojowarno
- Balai Penelitian dan pengembangan pertanian, - pusat pelatihan dan penyuluhan pertanian - pergudangan dan distribusi pupuk dan bibit.
Perkotaan Mojowarno, dan desa Pusat pertumbuhan (Panglungan) Perkotaan Mojowarno
- Industri pengolahan dan pengemasan hasil pertanian.
Desa Panglungan Kecamatan Wonosalam
- Bank Perkreditan/ Simpan Pinjam - Pasar utama hasil kegiatan pertanian - Pengembangan - pusat informasi dan akomodasi wisata
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
- Pusat pengembangan komoditas pertanian - pusat informasi, pergudangan. - penyediaan fasilitas akomodasi yang ditunjang oleh aktivitas jasa informasi dan transportasi - Peningkatan produktifitas pertanian - Pengembangan agro industri:
LOKASI
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
- Pertanian Tanaman Pangan. - Perkebunan: Kopi, Cengkeh, Tembakau, tebu, kelapa. - Tanaman Obat dan hasil hutan. - Tanaman Buah. - Kehutanan : Hutan Produksi - Peternakan: Ternak Besar (Sapi)
PENGEMBANGAN KEGIATAN
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB III | ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DANN 58 FUNGSI
NO
SATUAN KAWASAN PENGEMBANGAN PERTANIAN
FUNGSI DAN PERAN / SKALA PELAYANAN
SEKTOR/KEGIATAN UNGGULAN
PENGEMBANGAN KEGIATAN
pendukung wisata Sebagai pusat kegiatan Agropolitan skala WP
3
SKPP Ploso: Kecamatan Kudu, Ngusikan, Kabuh, Plandaan, dan Bandarkedungmulyo
Sebagai Pusat Kegiatan Agropolitan skala WP Ploso
- Pertanian - Sebagai kawasan tanaman pangan Produksi utama (beras) pembentukan Sentra beras - Komoditas perkebunan (tebu, dan palawija) - Perikanan dan peternakan unggas - Komoditas - pengolahan hasil pertanian Perkebunan: (komoditas perkebunan) Tebu, Pandan, dan pusat koleksi Kelapa - Kehutanan - Peternakan kecil (kambing)
Sumber: Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Jombang 2009 – 2029, 2009
Perkotaan Ploso, kawasan peruntukan industri. Desadesa Pusat Pertumbuhan
- Pergudangan dan Pusat Koleksi tanaman pangan dan perkebunan
- Industri dan Pergudangan
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
SKPP Mojoagung: Mojoagung, Sumobito, dan Kesamben
Kecamatan Mojowarno Perkotaan Mojoagung dengan sub pusat koleksi di DPP Curah Malang dan Perkotaan Kec. Sumobito
FASILITAS PENDUKUNG
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
2
LOKASI
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB III | ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DANN 59 FUNGSI
NO
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
3.5
Penentuan Isu-isu Strategis Berdasarkan hasil analisis pelayanan Dinas Kehutanan dan Perkebunan
Kabupaten Jombang, maka identifikasi isu-isu strategis yang paling utama dihadapi saat ini adalah: 1.
Belum
optimalnya
pelaksanaan
undang-undang
dan
Peraturan
Pemerintah berkaitan dengan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (LP2B) di daerah; 2.
Adanya pemanasan global yang berdampak pada pergeseran musim dan perubahan iklim yang akan berpengaruh pada pola tanam dan produksi serta produktivitas tanaman perkebunan;
3.
Mayoritas penduduk Jombang berprofesi sebagai petani maupun buruh tani, yang tingkat pendapatannya terus termarjinalkan;
4.
Isu pertanian "ramah lingkungan" menjadi tantangan tersendiri bagi upaya peningkatan produksi dan produktivitas komoditas perkebunan;
5.
Adanya pencanangan surplus produksi gula yang harus ditindaklanjuti oleh Pemerintah daerah;
6.
Adanya
paradigma
baru
tentang
pergeseran
tugas
dan
fungsi
kelembagaan penyuluh pertanian, sehingga menjadi tantangan tersendiri bagi Pemerintah Daerah dalam rangka pemberdayaan Petugas Penyuluh Pertanian; 7.
Meningkatnya laju deforestasi yang tinggi, berdampak pada pemanasan global;
8.
Adanya pencanangan penurunan emisi gas rumah kaca oleh Pemerintah yang harus ditindaklanjuti oleh Pemerintah Daerah;
9.
Adanya pencanangan penurunan emisi karbon oleh Pemerintah yang harus ditindaklanjuti oleh Pemerintah Daerah;
10.
Pemberlakuan perdagangan karbon sebagai wujud apresiasi bagi negara yang mau mempertahankan vegetasi/tutupan lahannya;
11.
Masih maraknya illegal logging baik yang berasal dari hutan negara maupun hutan rakyat;
12.
Adanya Pemberlakuan/persyaratan perdagangan internasional hasil hutan kayu harus berasal dari hutan yang dikelola secara lestari;
13.
Masih maraknya perburuan dan perdagangan illegal satwa maupun fauna yang dilindungi;
14.
Masih maraknya kasus tenurial, karena desakan kebutuhan lahan;
15.
Mayoritas penduduk/masyarakat sekitar hutan termasuk masyarakat miskin yang tingkat pendapatannya terus termarjinalkan.
BAB IV | VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN 60 KEBIJAKAN
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1
Visi dan Misi SKPD Sebagai bagian dari pemerintah Kabupaten Jombang visi Dinas
Kehutanan dan Perkebunan tidak terlepas dari visi Kepala Daerah Kabupaten Jombang 2014-2018 yaitu “Jombang Sejahtera Untuk Semua”. Dengan demkian, maka visi untuk Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang 2014-2018 “TERWUJUDNYA KESEJAHTERAAN MASYARAKAT KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN MELALUI PENGEMBANGAN AGRIBISNIS YANG BERKELANJUTAN DAN BERWAWASAN LINGKUNGAN”. Guna mewujudkan visi tersebut, maka Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang menetapkan misi sebagai berikut: 1. Mengoptimalisasikan
aneka
fungsi
hutan
yang
meliputi
fungsi
konservasi, fungsi lindung dan fungsi produksi untuk mencapai manfaat lingkungan, sosial dan ekonomi yang seimbang dan lestari Misi tersebut mengandung makna bahwa Dinas Kehutanan dan Perkebunan bertekad untuk Mengoptimalkan fungsi hutan meliputi fungsi konservasi, fungsi lindung dan fungsi produksi untuk memberikan manfaat bagi lingkungan, sosial dan ekonomi yang seimbang dan lestari. 2. Mendorong terwujudnya agrobisinis dibidang perkebunan Misi tersebut mengandung makna bahwa Dinas Kehutanan dan Perkebunan bertekad untuk mengembangkan agribisnis di bidang perkebunan serta mengoptimalkan kawasan agropolitan guna meningkatkan kesejahteraan petani perkebunan. 3. Meningkatkan peran kelembagaan kehutanan perkebunan dan strategi pengembangan perkebunan Misi tersebut mengandung makna bahwa Dinas Kehutanan dan Perkebunan bertekad untuk meningkatkan peran kelembagaan kehutanan perkebunan untuk menigkatkan peran masyarakat desa hutan di kawasan hutan serta meningkatkan peran kelembagaan petani. 4. Meningkatkan tata kelola pemerintahan dan sumber daya aparatur Misi tersebut mengandung makna bahwa Dinas Kehutanan dan Perkebunan bertekad untuk
mengoptimalakan pelayan kepada masyarakat dengan
meningkatkan sumber daya aparatur Dinas Kehutanan dan Perkebunan.
BAB IV | VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN 61 KEBIJAKAN
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
4.2
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD Sasaran merupakan tindakan-tindakan yang akan dilakukan untuk mencapai tujuan dan memberikan fokus pada penyusunan kegiatan yang bersifat spesifik, terinci, terukur dan dapat dicapai. Berikut tujuan dan sasaran Dinas kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang yang dipaparkan pada tabel 4.1.
BAB IV | VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN 62 KEBIJAKAN
Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang
Misi 1
1 Meningkatnya produksi sumberdaya hutan
INDIKATOR SASARAN
SASARAN 1
Produksi hasil 1 hutan (kayu) dan non kayu 2
2 Meminimalisi 1 r terjadinya ileggal logging
Penatausaha an Hasil Hutan
1
2014 2200
2015 2200
2016 2200
2017 2200
2018 2200
1,100
1,200
1,300
1,400
1,500
500 10000 100
500 10000 100
600 10000 100
500 10000 100
500 10000 100
1
1
1
1
1
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
3 4 5
Terwujudnya produksi hasil hutan rakyat (m3) Tercapainya target Provisi Sumber Daya Hutan/PSDH (Rp.000) madu (kg) bambu (btg) umbi umbian/emponempon (ton umbi basah) Pembinaan Industri Primer (unit), Meningkatnya jumlah industri hasil hutan bersertifikat SVLK(Sistem Verifikasi Legalitas Kayu)(unit)
TARGET
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
Mengoptimali sasikan aneka fungsi hutan yang meliputi fungsi konservasi, fungsi lindung dan fungsi produksi untuk mencapai manfaat lingkungan, sosial dan ekonomi yang seimbang dan lestari
TUJUAN
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB IV | VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN 63 KEBIJAKAN
MISI
TUJUAN 3 Mempertaha nkan/mening katkan luas hutan rakyat dan kualitas sumber daya hutan dan lahan
INDIKATOR SASARAN
SASARAN 1
Menjamin keberadaan hutan dengan luasan yang cukup dan sebaran yang proporsional.
2
Berkurangnya lahan kritis (ha) Tercapainya pembangunan Dam Penahan (unit) Tercapainya pembangunan Sumur Resapan (unit) Penyelamatan Sumber Air (unit) Tercapainya Rehabilitasi Teras (ha) Tercapainya pembangunan Gully plug (unit)
3
4
5 6
7
0
2015 dam penahan 5 unit, gullyplug 5 unit, pembang unan vegetatif 200 ha 0
2016 2017 2018 dam dam dam penahan penahan penahan 5 unit, 5 unit, 5 unit, gullyplug gullyplug gullyplug 5 unit, 5 unit, 5 unit, pembang pembang pembang unan unan unan vegetatif vegetatif vegetatif 200 ha 200 ha 200 ha 400 350 350
0
1
5
3
3
16
5
10
10
10
2
1
2
2
2
50
50
50
50
50
0
5
5
5
5
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
1
2014 0
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
Lahan Kritis di luar kawasan hutan dan Lahan rawan bencana serta Lahan hutan rakyat dengan fungsi penyangga
TARGET Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB IV | VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN 64 KEBIJAKAN
MISI
1 Peningkatan kesejahteraa n petani perkebunan
1 Sekolah Lapang/ pelatihan/ pembinaan petani / magang serta Membangun kemitraan dan pemasaran antara petani perkebunan dengan dunia usaha
8
Penyelamatan Tebing (unit)
10
Berfungsinya lahan hutan rakyat dengan fungsi penyangga (ha)
1 Meningkatkan kesejahteraan petani perkebunan (Nilai Tukar Petani/NTP Perkebunan) dan Meningkatnya jumlah kemitraan pemasaran hasil produksi perkebunan
TARGET 2014 2
2015 2
2016 2
2017 2
2018 2
10
10
10
10
10
106.5
107.0
107.5
108.0
108.5
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
Mendorong terwujudnya agrobisinis dibidang perkebunan
INDIKATOR SASARAN
SASARAN
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
Misi 2
TUJUAN
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB IV | VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN 65 KEBIJAKAN
MISI
TUJUAN
INDIKATOR SASARAN
SASARAN 2
Peningkatan infrastruktur pada kawasan perkebunan
1
2
1
1
2
3
4
5
2015 23
2016 35
2017 35
2018 34
3/102
0/5
1/34
1/33
1/32
924,467. 65
961,446
970,000
977,000
990,000
47,402.4 7
52,143
54,750
56,400
57,000
474.49
520
541
562
565
765.82
842
850
850
853
139.67
153.64
161
165
167
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
Produksi komoditi perkebunan
2014 46
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
2 Peningkatan produksi dan produktivitas komoditi perkebunan
Pengelolaan lahan pada kawasan perkebunan (panjang jalan produksi yang dibangun /km) pembuatan sumur dalam dan sumur dangkal (unit) Meningkatnya produksi tebu (ton tebu) Meningkatnya produksi tembakau (ton daun basah) Meningkatnya produksi kopi (ton ose kering) Meningkatnya produksi cengkeh (ton bunga kering) Meningkatnya produksi kakao (ton ose kering)
TARGET Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB IV | VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN 66 KEBIJAKAN
MISI
TUJUAN
INDIKATOR SASARAN
SASARAN
2016
2017
2018
1,491.30
1,521
1,536
1,552
1,552
64.00
65
66
67
67
31
31
31
31
Produktivitas komoditi perkebunan
80,000.0 0
82,650
83,000
85,000
85,600
600.00
635
636
637
640
405.55
418
430
443
450
500.00
567
583
601
619
30.00
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
2015
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
2014
6
2
Meningkatnya produksi pandan (ton daun basah) 7 Meningkatnya produksikapuk randu (ton serat kapuk) 8 Meningkatnya produksi nilam (ton daun kering) 1 Meningkatnya produktivitas tebu (kg/ha/th batang tebu) 2 Meningkatnya produktivitas kopi (kg/ha/th ose kering 3 Meningkatnya produktivitas cengkeh (kg/ha/th bunga kering) 4 Meningkatnya produktivitas kakao (kg/ha/th ose kering) 5 Meningkatnya
TARGET Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB IV | VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN 67 KEBIJAKAN
MISI
TUJUAN
SASARAN
2014 720.00
2015 734
2016 742
2017 749
2018 749
170.00
173
175
177
177
1,700.00
1,734
1,751
1,769
1,769
600.00
635
636
637
640
405.55
418
430
443
450
500.00
567
583
601
619
474.49
520
541
562
565
765.82
842
850
850
853
139.67
153.64
161
165
167
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
agropolitan subsektor perkebunan ( meningkatny produksi dan produktuvitas komoditas unggulan perkebunan di kawasan agropolitan
produktivitas pandan (kg/ha/th daun basah) 6 Meningkatnya produktivitas kapuk randu (kg/ha/th serat kapuk) 7 Meningkatnya produktivitas nilam (kg/ha/th daun kering) 1 Produktivitas Kopi (kg/ha) Produktivitas Cengkeh (kg/ha) Produktivitas Kakao (kg/ha) Produksi kopi (ton) Produksi cengkeh (ton) Produksi kakao (ton)
TARGET
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
3 Pengembangan
INDIKATOR SASARAN
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB IV | VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN 68 KEBIJAKAN
MISI
Misi 3
1 Meningkatkan
1 Masyarakat Desa Hutan / masyarakat pengelola hutan rakyat (MDH)
peran Masyarakat Desa Hutan (MDH) di sekitar kawasan hutan
2 Penguatan kelembagaan petani perkebunan 1 Meningkatny a efisiensi dan efektifitas pengelolaan dan fungsi sarana dan prasarana pendukung
INDIKATOR SASARAN 1 Meningkatnya kapasitas pengelola kelembagaan kelompok (kelompok) (sesuai indikator)
2
Kelompok Tani perkebunan
2
1
Peningkatan pengelolaan Sumber Daya Manusia serta Sarana dan Prasarana aparatur
1
meningkatnya klas kelompok petani perkebunan Terlaksananya Pengelolaan Administrasi Umum dan perlengkapan
Sumber : Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang, 2013
TARGET 2014 2 kelompok
2015
2016
2017
2018
2 kelompok
2 kelompok
2 kelompok
2 kelompok
12 Bulan
1094 kelompok 34 kelompok 12 Bulan
1092 kelompok 36 kelompok 12 Bulan
1090 kelompok 38 kelompok 12 Bulan
1088 kelompok 40 kelompok 12 Bulan
12 Bulan
12 Bulan
12 Bulan
12 Bulan
12 Bulan
12 Bulan
12 Bulan
12 Bulan
12 Bulan
12 Bulan
36 dokumen
30 Buku
30 Buku
30 Buku
30 Buku
0
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
Meningkatnya efisiensi dan efektifitas pengelolaan dan fungsi sarana dan prasarana pendukung
SASARAN
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
Misi 4
Meningkatkan peran kelembagaan kehutanan perkebunan dan strategi pengembangan perkebunan
TUJUAN
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB IV | VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN 69 KEBIJAKAN
MISI
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
Pada tabel 4.1 telah tercantum tujuan dan sasaran dari masing-masing misi. Berikut uraian tujuan dan sasaran masing-masing dari misi Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang: Misi 1
: Mengoptimalisasikan aneka fungsi hutan yang meliputi fungsi konservasi, fungsi lindung dan fungsi produksi untuk mencapai manfaat lingkungan, sosial dan ekonomi yang seimbang dan lestari Tujuan 1 : Meningkatnya produksi sumberdaya hutan Sasaran 1 : Produksi hasil hutan (kayu) dan non kayu Tujuan 2 : Meminimalisir terjadinya ileggal logging Sasaran 1 : Penatausahaan Hasil Hutan Tujuan 3 : Mempertahankan/meningkatkan luas hutan rakyat dan kualitas sumber daya hutan dan lahan Sasaran 1 : Lahan Kritis di luar kawasan hutan dan Lahan rawan bencana serta Lahan hutan rakyat dengan fungsi penyangga
Misi 2
: Mendorong terwujudnya agrobisinis dibidang perkebunan Tujuan 1 : Peningkatan kesejahteraan petani perkebunan Sasaran 1 : Sekolah Lapang/pelatihan/pembinaan petani /magang serta Membangun kemitraan dan pemasaran
antara
petani
perkebunan
dengan dunia usaha Sasaran 2 : Peningkatan infrastruktur pada kawasan perkebunan Tujuan 2 : Peningkatan
produksi
dan
produktivitas
komoditi
perkebunan Sasaran 1 : Produksi komoditi perkebunan Sasaran 2 : Produktivitas komoditi perkebunan Sasaran 3 : Pengembangan
agropolitan
subsektor
perkebunan Misi 3
: Meningkatkan peran kelembagaan kehutanan perkebunan dan strategi pengembangan perkebunan Tujuan 1 : Meningkatkan peran Masyarakat Desa Hutan (MDH) di sekitar kawasan hutan Sasaran 1 : Masyarakat
Desa
Hutan
/
masyarakat
pengelola hutan rakyat (MDH)
BAB IV | VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN 70 KEBIJAKAN
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
Tujuan 2 : Penguatan kelembagaan petani perkebunan Sasaran 1 : Kelompok Tani perkebunan Misi 4
: Meningkatnya efisiensi dan efektifitas pengelolaan dan fungsi sarana dan prasarana pendukung Tujuan 1 : Meningkatnya efisiensi dan efektifitas pengelolaan dan fungsi sarana dan prasarana pendukung Sasaran 1 : Peningkatan Manusia
pengelolaan
serta
Sarana
Sumber dan
Daya
Prasarana
aparatur 4.3
Strategi dan Kebijakan SKPD Strategi dan kebijakan Pembangunan Kehutanan dan Perkebunan yang
akan dilaksanakan oleh Dinas Kehutanan dan Perkebunan adalah seabagai berikut: 1.
Strategi a.
Kehutanan 1)
Peningkatan tertib administrasi tata usaha kayu melalui penerapan Sistem Verifikasi Legalitas Kayu (SVLK)
2)
Melanjutkan rehabilitasi lahan kritis baik untuk lahan yang masih kosong maupun pemeliharaan hasil rehabilitasi lahan (pengkayaan hutan rakyat)
3)
Inventarisasi
industry
berbasis
kehutanan
sehingga
dapat
menyusun data base kebutuhan kayu yang berasal dari hutan rakyat untuk industry di Kabupaten Jombang 4)
Pemanfaatan lahan di bawah tegakan hutan rakyat guna memenuhi kebutuhan jangka pendek petani sehingga penebangan pada umur muda yang dapat merugikan pemiliknya dapat dihindari
5)
Perlu dilakukan pengembangan hutan rakyat melalui beberapa program kegiatan antara lain: a)
Sosialisasi dan penyuluhan untuk pembangunan hutan rakyat dan rehabilitasi lahan kritis di lahan milik
b)
Pendataan
Kelompok
Tani
(POKTAN)
dan
Gabungan
Kelompok Tani (GAPOKTAN) yang mengelola hutan rakyat di seluruh wilayah Kabupaten Jombang c)
Pemberdayaan masyarakat melalui penguatan kelembagaan hutan rakyat dengan output aktifnya kelompok tani pengelola
BAB IV | VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN 71 KEBIJAKAN
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
hutan rakyat, sehingga memiliki peran yang nyata dalam pengembangan hutan rakyat. d)
Pelatihan
dan
pengetahuan
adopsi
dan
teknologi
ketrampilan
untuk
petani
dan
meningkatkan pendamping
lapangan dalam mendukung pengembangan pengelolaan hutan rakyat. e)
Pembentukan Unit manageman Hutan Rakyat (UMHR) sebagai basis pengambangan dalam pengelolaan hutan rakyat. UMHR dibentuk dengan mensinergikan keberadaan POKTAN dan GAPOKTAN sebagai kelompok pengelola hutan rakyat yang sudah ada saat ini.
f)
Mengembangan strategi yang komprehensif dan sinergis dengan bidang lain untuk mendukung pengelolaan hutan rakyat secara terpadu.
b.
Perkebunan: 1)
Meningkatkan produksi dan produktivitas hasil perkebunan.
2)
Pengembangan agropolitan subsektor unggulan.
3)
Optimalisasi pengelolaan informasi dan jaringan pemasaran di pasar induk puspo agro.
2.
4)
Meningkatkan kesejahteraan dan pemberdayaan petani.
5)
Menjamin kelestarian fungsi lingkungan hidup.
6)
Mengoptimalkan pengelolaan potensi sumber daya hutan.
Kebijakan a.
Kehutanan 1)
Arah kebijakan rehabilitasi lahan tetap pada penyelesaian lahan kritis sehingga pada lima tahun ke depan di Kabupaten Jombang diharapkan tidak ada lagi lahan kritis.
2)
Arah kebijakan Pengaturan Hasil Kayu (Etat)
3)
Arah kebijakan peningkatan PDRB dari sector kehutanan
4)
Arah kebijakan pengembangan hutan rakyat
5)
Urusan kehutanan ini di arahkan untuk menjamin fungsi lingkungan hidup.
6)
Urusan kehutanan ini di arahkan untuk meningkatkan kemampuan pengelolaan sumber daya hutan.
BAB IV | VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN 72 KEBIJAKAN
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
b.
Perkebunan 1)
Urusan perkebunan ini di arahkan untuk meningkatkan produksi dan produktivitas komoditi perkebunan.
2)
Urusan
Perkebunan pada strategi ini di arahkan untuk
pengembangan agropolitan subsektor unggulan. 3)
Urusan pertanian di arahkan untuk meningkatkan pemasaran hasil produksi.
4)
Urusan
pertanian
ini
di
arahkan
untuk
meningkatkan
kesejahteraan petani.
BAB IV | VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN 73 KEBIJAKAN
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF Berdasarkan
uraian
sasaran
dan
tujuan
Dinas
Kehutanan
dan
Perkebunan Kabupaten Jombang sebelumnya, yang kemudian di break down ke dalam rumusan strategi dan arah kebijakan Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang untuk jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan, yakni tahun 2014-2018, maka disusun program dan kegiatan yang dapat mendukung pencapaian visi dan misi Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang. Untuk mewujudkan Visi, Misi, Tujuan, Strategi dan kebijakan serta memperhatikan posisi organisasi hasil analisis lingkungan, maka strategi dikembangkan dengan program dan kegiatannya. Program-program tersebut kemudian dijabarkan lebih lanjut menjadi kegiatan yang akan dilaksanakan setiap tahunnya. Untuk mengukur tingkat keberhasilan program, maka diperlukan parameter/indikator kinerja setiap program, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif. Dengan demikian, pencapaian visi dan misi Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang dapat dikatakan berhasil apabila pelaksanaan program dan kegiatan telah memenuhi target dan indikator kinerja yang telah ditentukan. Selain penyusunan target capaian program dan kegiatan yang akan dilaksanakan Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang pada tahun 2014-2018, juga telah disusun pendanaan indikatif untuk masing-masing program maupun kegiatan, yang dapat dilihat pada Buku 2: Lampiran Rancangan RENSTRA Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang 2014-2018. Rencana strategis ini akan dilaksanakan secara bertahap setiap tahun dari tahun 2014 sampai dengan tahun 2018 untuk mendapatkan kondisi yang diharapkan sesuai dengan yang tertuang dalam visi dan misi Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang.
BAB V | RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR 74 KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018 Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD Rencana
Strategis
(Renstra)
Dinas
Kehutanan
dan
Perkebunan
Kabupaten Jombang merupakan penjabaran perencanaan pembangunan dalam upaya mewujudkan tujuan, baik skala nasional maupun daerah. Oleh karena itu, Renstra Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang memiliki kesinambungan dengan dokumen daerah terkait, salah satunya yaitu RPJMD. Dengan kata lain, penetapan indikator kinerja atau ukuran kinerja akan digunakan untuk mengukur kinerja atau keberhasilan organisasi dan merupakan syarat penting untuk menetapkan rencana kinerja sebagai penjabaran dari RPJMD. Sehingga indikator kinerja Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang Kabupaten Jombang yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Jombang adalah indikator kinerja yang secara langsung menunjukan kinerja yang akan dicapai Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang Kabupaten Jombnag untuk lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Jombang. Secara umum indikator kinerja yang telah ditetapkan oleh Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Jombang. Berikut target kinerja Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang dalam konteks pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Jombang yang tertuang dalam tabel 6.1.
BAB VI | INDIKATOR KINERJA SKPD MENGACU PADA 75 TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
Tabel 6.1 Indikator Kinerja Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang yang Mengacu Pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
Indikator
Target Capaian Tahun Tahun 1
Tahun 2 13.500 kg/ha/th
Tahun 3
12.500 kg/ha/th
2
Tercapainya jumlah petani yang meningkat pendapatannya melalui usaha tani tembakau dan cengkeh
260 petani
150 petani
3
Tercapainya jumlah petani yang meningkat pendapatannya melalui usaha tani tembakau dan cengkeh
260 petani
-
150 petani
150 petani
150 petani
150 petani
750 petani
4
Meningkatnya produktivitas tanaman perkebunan
Tebu 82.600 Kg/ha/Tahun batang tebu; Kopi 404 Kg/Ha/Thn ose kering,
-
tebu 82.650 kg/ha/th; kopi 635 kg/ha/th; cengkeh 418
tebu 83.000 kg/ha/th; kopi 636 kg/ha/th; cengkeh 430
tebu 85.000 kg/ha/th; kopi 637 kg/ha/th; cengkeh 443 kg/ha/th; kakao 601
tebu 85.600 kg/ha/th; kopi 640 kg/ha/th; cengkeh 450 kg/ha/th; kakao 619
tebu 85.600 kg/ha/th; kopi 640 kg/ha/th; cengkeh 450 kg/ha/th; kakao 619 kg/ha/th
-
15.628 kg/ha/th -
15.628 kg/ha/th
-
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
11.116 Kg/ha/tahun daun basah
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
Tercapainya peningkatan produktivitas tembakau yang berkualitas
-
14.884 kg/ha/th
Tahun 5
1
-
14.175 kg/ha/th
Tahun 4
Kondisi Kinerja pada Akhit Periode RPJMD
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB VI | INDIKATOR KINERJA DINAS KEHUTANAN DAN 76 PERKEBUNAN YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
No
Kondisi Kinerja pada Awal Periode RPJMD
Indikator
Target Capaian Tahun Tahun 1
Cengkeh 400 Kg/Ha/Th bunga kering, Kakao 528,45 Kg/Ha/Thn biji kering 23 unit
6
Tercapainya peningkatan sarana prasarana air (sumur dangkal)
23 unit
7
Tercapainya produksi benih tanaman perkebunan
8
Meningkatnya produksi tanaman perkebunan
-
tebu 978.023,8 ton; tembakau 47.402,47 ton daun basah; kopi 474,79 ton ose kering;
102 unit
-
-
-
tebu 924.467,65 ton; tembakau 47.402,47 ton; kopi
4 unit
-
tebu 961.446 ton; tembakau 52.142,72 ton; kopi
Tahun 4
kg/ha/th; kg/ha/th kakao 583 kg/ha/th
Tahun 5 kg/ha/th
-
-
-
-
34 unit
33 unit
32 unit
-
-
-
-
tebu 970.000 ton; tembakau 54.750 ton; kopi 541
tebu 977.000 ton; tembakau 56.400 ton; kopi 562 ton; cengkeh 850
tebu 990.000 ton; tembakau 57.000 ton; kopi 565 ton; cengkeh 853
tebu 990.000 ton; tembakau 57.000 ton; kopi 565 ton; cengkeh 853 ton; kakao 167
130 unit
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
Tercapainya peningkatan sarana prasarana air (sumur dangkal)
kg/ha/th; kakao 567 kg/ha/th
Tahun 3
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
5
Tahun 2
Kondisi Kinerja pada Akhit Periode RPJMD
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB VI | INDIKATOR KINERJA DINAS KEHUTANAN DAN 77 PERKEBUNAN YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
No
Kondisi Kinerja pada Awal Periode RPJMD
Indikator
cengkeh 765,82 ton bunga kering; kakao 141,3 ton biji kering 2 Km
10
Panjang saluran irigasi tersier yang dibangun
-
11
Panjang JITUT yang terehabilitasi
-
12
Terbangunnya sumur dalam perkebunan
3 unit
13
Terbangunnya sumur dalam
14
Terbangunnya sumur dalam
Tahun 2
Tahun 3
474,49 ton; cengkeh 765,82 ton; kakao 139,67 ton
520 ton; cengkeh 842,4 ton; kakao 153,64 ton
ton; cengkeh 880.000 ton; kakao 161 ton
46 km
Tahun 4 ton; kakao 165 ton
Tahun 5 ton; kakao 167 ton
ton
23 km
35 km
35 km
34 km
156 km
-
4,13 km
2 km
2 km
1 km
7 km
-
137 m
-
-
-
500 m
4 unit
-
-
-
-
4 unit
3 unit
4 unit
-
-
-
-
4 unit
3 unit
-
1 unit -
1 unit
1 unit
3 unit
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
Tercapainya peningkatan panjang jalan usaha tani dalam kondisi baik di kawasan perkebunan
Tahun 1
Kondisi Kinerja pada Akhit Periode RPJMD
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
9
Target Capaian Tahun
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB VI | INDIKATOR KINERJA DINAS KEHUTANAN DAN 78 PERKEBUNAN YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
No
Kondisi Kinerja pada Awal Periode RPJMD
15
Meningkatnya produksi dan produktivitas tanaman perkebunan di kawasan agropolitan
Tahun 2
Tahun 3
Tahun 4
Tahun 5
kopi 404 kg/ha/th; cengkeh 400 kg/ha/th; kakao 528,45 kg/ha/th
kopi 634 kg/ha/th; cengkeh 406 kg/ha/th; kakao 550 kg/ha/th
-
-
-
-
kopi 474,79 ton; cengkeh 765 ton; kakao 141,3 ton
kopi 500 ton; cengkeh 942 ton; kakao 140 ton
-
-
-
-
kopi 404 kg/ha/th; cengkeh 400 kg/ha/th; kakao 528,45 kg/ha/th
kopi 634 kg/ha/th; cengkeh 406 kg/ha/th; kakao 550 kg/ha/th
-
-
-
-
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
Meningkatnya produksi dan produktivitas tanaman perkebunan di kawasan agropolitan
Tahun 1
Kondisi Kinerja pada Akhit Periode RPJMD
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
16
Indikator
Target Capaian Tahun
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB VI | INDIKATOR KINERJA DINAS KEHUTANAN DAN 79 PERKEBUNAN YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
No
Kondisi Kinerja pada Awal Periode RPJMD
Jumlah kelompok binaan yang bermitra
kopi 474,79 ton; cengkeh 765 ton; kakao 141,3 ton
kopi 500 ton; cengkeh 942 ton; kakao 140 ton
kopi 404 kg/ha/th; cengkeh 400 kg/ha/th; kakao 528,45 kg/ha/th
kopi 634 kg/ha/th; cengkeh 406 kg/ha/th; kakao 550 kg/ha/th
32 kelompok
2 Kelompok
Tahun 2
Tahun 3
Tahun 4
Tahun 5
-
-
-
-
kopi 635 kg/ha/th; cengkeh 418 kg/ha/th; kakao 567 kg/ha/th
kopi 636 kg/ha/th; cengkeh 430 kg/ha/th; kakao 583 kg/ha/th
kopi 637 kg/ha/th; cengkeh 443 kg/ha/th; kakao 601 kg/ha/th
kopi 640 kg/ha/th; cengkeh 456 kg/ha/th; kakao 619 kg/ha/th
kopi 640 kg/ha/th; cengkeh 456 kg/ha/th; kakao 619 kg/ha/th
kopi 520 ton; cengkeh 979 ton; kakao 145 ton
kopi 541 ton; cengkeh 1.018 ton; kakao 151 ton
kopi 562 ton; cengkeh 1.059 ton; kakao 157 ton
kopi 585 ton; cengkeh 1.102 ton; kakao 163 ton
kopi 585 ton; cengkeh 1.102 ton; kakao 163 ton
2 Kelompok
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
18
Meningkatnya produksi dan produktivitas tanaman perkebunan di kawasan agropolitan
Tahun 1
Kondisi Kinerja pada Akhit Periode RPJMD
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
17
Indikator
Target Capaian Tahun
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB VI | INDIKATOR KINERJA DINAS KEHUTANAN DAN 80 PERKEBUNAN YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
No
Kondisi Kinerja pada Awal Periode RPJMD
19
Tahun 2
Tahun 3
Tahun 4
Tahun 5
2 Kelompok
2 Kelompok
2 Kelompok
2 Kelompok
16 kelp
Peningkatan status kelompok binaan: Kel. Lanjut
1.096 kelompok
1.093 kelompok
Kel. Mandiri
32 kelompok
35 kelompok
Jumlah kelompok binaan yang bermitra
32 kelompok -
Peningkatan status kelompok binaan: Kel. Lanjut
1.096 kelompok
1.090 kelompok
1087 kelompok
1086 kelompok
1085 kelompok
1.101 Kelompok
Kel. Mandiri
32 kelompok
38 kelompok
41 kelompok
42 kelompok
43 kelompok
27 Kelompok
22
NTP Subsektor Perkebunan
44
Berkurangnya lahan kritis
106,45 23.552,546 Ha lahan kritis
106,5
-
107,0
107,5
108,0
108,5
108,5
-
400 ha (1.200 ha)
350 Ha
350 Ha
1100 Ha
(850 ha)
(500 ha)
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
21
Tahun 1
Kondisi Kinerja pada Akhit Periode RPJMD
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
20
Indikator
Target Capaian Tahun
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB VI | INDIKATOR KINERJA DINAS KEHUTANAN DAN 81 PERKEBUNAN YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
No
Kondisi Kinerja pada Awal Periode RPJMD
Indikator
Tercapainya penyelamatan tebing
46
Tersedianya Sumur Resapan (unit)
47
Meningkatnya kapasitas pengelola kelembagaan kelompok
48
Tahun 2
Tahun 3
Tahun 4
Tahun 5
7 tebing
2
2
2
2
3
11
115 sumur resapan
16
5
10
10
10
51
2 kelompok
2 kelompok
2 kelompok
2 kelompok
10 kelompok
-
dam penahan 5 unit, gully plug 5 unit, vegetatif 200 ha
dam penahan 5 unit, gully plug 5 unit, vegetatif 200 ha
dam penahan 5 unit, gully plug 5 unit, vegetatif 200 ha
1 kelompok dam penahan 7 unit, gully plug 2 unit, pembgn vegetatif 400 ha
-
49
Produksi hasil hutan kayu
2.209,18 m3
2.200 m3
2.200 m3
2.200 m3
2.200 m3
2.200 m3
11.000 m3
50
Terwujudnya industri hasil hutan yang berkelanjutan
53 industri
1 unit
1 unit
1 unit
1 unit
1 unit
5 unit
RENCANA STRATEGIS 2014 - 2018
Rehabilitasi hutan dan lahan dengan pembangunan sipil teknis dan vegetatif
Tahun 1
Kondisi Kinerja pada Akhit Periode RPJMD
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
45
Target Capaian Tahun
Jl. KH. Romli Tamim Ds. Sumbermulyo Telp. (0321) 863884 / Fax (0321) 853627 Jombang
BAB VI | INDIKATOR KINERJA DINAS KEHUTANAN DAN 82 PERKEBUNAN YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
No
Kondisi Kinerja pada Awal Periode RPJMD
PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG
DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN Jl. KH. Romli Tamim, Sumbermulyo, Telp (0321) 863 884, Fax. (0321) 853627
JOMBANG
KEPUTUSAN KEPALA DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG NOMOR : 900 / / 415.32 / 2014 TENTANG RENCANA STARTEGIS DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG TAHUN 2014–2018
Menimbang
: a. bahwa dalam rangka melaksanakan fungsi pemerintahan daerah di bidang pembangunan kehutanan dan perkebunan, diperlukan Rencana Strategis sebagai penjabaran dan operasional dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) yang merupakan perencanaan pembangunan jangka menengah sebagai arah dan prioritas pembangunan secara menyeluruh dan bertahap;
b. bahwa agar Rencana Strategis dapat digunakan sebagai pedoman dalam perencanaan pembangunan kehutanan dan perkebunan dipandang perlu untuk menetapkan Rencana Strategis (Renstra) Satuan Kerja Perangkat Daerah Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang Tahun 2014 – 2018 dalam suatu Keputusan Kepala Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang.
Memperhatikan: 1. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; 2. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara; 3. Undang-undang
Nomor
25
Tahun
2004
tentang
Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional; 4. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah; 5. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah;
6. Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang; 7. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2007 tentang Sistem Keuangan Negara; 8. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan dan Pertanggungjawaban Keuangan Daerah; 9. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah; 10. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsntrasi dan Tugas Pembantuan; 11. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; 13. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 15 Tahun 2006 tentang Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan Daerah Kabupaten Jombang. 14. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomer 7 tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Daerah;
MEMUTUSKAN Menetapkan : KEPUTUSAN KEPALA DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN KABUPATEN
JOMBANG
TENTANG
RENCANA
STRATEGIS
(RENSTRA) SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH TAHUN 2014– 2018. BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Keputusan Kepala Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang ini, yang dimaksud dengan : (1) Daerah adalah Kabupaten Jombang.
(2) Kabupaten adalah Kabupaten Jombang. (3) Pemerintah Daerah adalah Bupati dan Perangkat Daerah sebagai unsur penyelenggara Pemerintah Daerah. (4) Perangkat
Daerah
adalah
unsur
pembantu
Bupati
dalam
penyelenggaraan pemerintahan daerah yang terdiri dari sekretariat daerah, sekretariat DPRD, dinas daerah, lembaga teknis daerah, kecamatan dan kelurahan. (5) Rencana Stratejik Satuan Kerja Perangkat Daerah Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang Tahun 2014 – 2018 yang selanjutnya disebut Renstra SKPD adalah dokumen perencanaan pembangunan daerah untuk periode 5 (lima) tahunan yang merupakan penjabaran dari visi, misi dan program Dinas Kehutanan dan Perkebunan dengan berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah serta memperhatikan RPJM Propinsi dan RPJM Nasional. (6) Rencana Kerja yang selanjutnya disebut RENJA adalah penjabaran dari Renstra SKPD untuk jangka waktu 1 (satu) tahun.
BAB II KEDUDUKAN DAN FUNGSI Pasal 2 (1) Renstra SKPD merupakan penjabaran dari visi, misi dan program Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang. (2) Renstra SKPD sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) selanjutnya dimuat
dalam
Lampiran
yang
merupakan
bagian
yang
tidak
terpisahkan dari Keputusan Kepala Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang ini. Pasal 3 Renstra SKPD sebagaimana dimaksud dalam pasal 2 ayat (2) menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat daerah.
BAB III PROGRAM DAN SISTEMATIKA RENSTRA SKPD Pasal 4 (1) Program pembangunan kehutanan dan perkebunan Kabupaten Jombang tahun 2014 – 2018 dilaksanakan sesuai Renstra Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang. (2) Renstra SKPD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disusun dengan sistematika sebagai berikut : BAB I : BAB II : BAB III :
PENDAHULUAN GAMBARAN PELAYANAN SKPD ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI BAB IV : VISI,MISI,TUJUAN DAN SASARAN STRATEIS KEBIJAKAN BAB V : RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF BAB VI : INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD LAMPIRAN-LAMPIRAN BAB IV PENGENDALIAN DAN EVALUASI Pasal 5 Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah sesuai kewenangan yang dimiliki melakukan pengendalian dan evaluasi pelaksanaan Renstra SKPD.
BAB V KETENTUAN PENUTUP Pasal 6 (1) Hal–hal yang belum diatur dalam keputusan ini sepanjang mengenai pelaksanaannya akan diatur lebih lanjut oleh Kepala (2) Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Jombang. (3) Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.
Ditetapkan di : Jombang Pada tanggal : 21 Juli 2014 KEPALA DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN KABUPATEN JOMBANG
ILHAM HERO KOENTJORO