HUBUNGAN PENERAPAN PROGRAM KESELAMATAN KERJA DENGAN TINDAKAN TIDAK AMAN PADA KARYAWAN PT PERKEBUNANNUSANTARA IV UNIT BAH BUTONG KABUPATEN SIMALUNGUN TAHUN 2013
SKRIPSI
Oleh: EVIA DESSY MANURUNG 081000145
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014
i Universitas Sumatera Utara
HUBUNGAN PENERAPAN PROGRAM KESELAMATAN KERJA DENGAN TINDAKAN TIDAK AMAN PADA KARYAWAN PT PERKEBUNANNUSANTARA IV UNIT BAH BUTONG KABUPATEN SIMALUNGUN TAHUN 2013
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Kesehatan Masyarakat
Oleh:
EVIA DESSY MANURUNG NIM. 081000145
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014 ii Universitas Sumatera Utara
i Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK Program keselamatan kerja adalah rencana kerja dan pelaksanaan prosedur yang memfasilitasi pelaksanaan keselamatan kerja, pengendalian resiko dan paparan bahaya termasuk tindakan tidak aman oleh karyawan. Namun, tindakan tidak aman ada dilakukan oleh karyawan PT Perkebunan Nusantara IV (Persoro) Unit Usaha Teh bah Butong. Tujuan penelitian adalah untuk mengetahui hubungan penerapan program keselamatan kerja dengan tindakan tidak aman pada pekerja PT Perkebunan Nusantara IV (Persero) Unit Usaha Teh Bah Butong tahun 2013. Jenis penelitian adalah deskriptif bertujuan melihat hubungan penerapan program keselamatan kerja dengan tindakan tidak aman oleh karyawan PT Perkebunan Nusantara IV (Persero) Unit Usaha Teh Bah Butong dan melihat apakah penerapan program keselamatan kerja sudah dilaksanakan baik atau tidak. Populasi adalah karyawan bagian produksi dengan NIP (Nomor Induk Pekerja) genap dan penetapan jumlah sampel menggunakan metode simple random sampling sebanyak 65 karyawan. Data dikumpulkan menggunakan kuesioner dan dianalisis. Hasil penelitian menunjukkan bahwa tindakan tidak aman oleh karyawan PT Perkebunan Nusantara IV Unit Usaha Teh Bah Butong dari 65 responden yang beresiko sedang (Moderate Risk) yaitu sebanyak 23 keryawan menggunakan alat yang rusak, 21 karyawan tidak memakai APD, 16 karyawan melakukan perbaikan saat mesin berjalan, 15 karyawan memuat sesuatu berlebihan, 11 karyawan menempatkan sesuatu tidak pada tempatnya, 5 karyawan mengangkat beban berlebihan, 5 karyawan melakukan posisi kerja salah, 3 karyawan melepaskan alat pengaman dan 1 karyawan melakukan dan menerima panggilan telepon sambil bekerja. Berdasarkan hasil penelitian diharapkan kepada bagian SMK3 untuk meningkatkan pengawasan terhadap karyawan bagian produksi. Kata Kunci : Penerapan Program Keselamatan Kerja, Tindakan Tidak Aman
ii Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT Safety program is a work plan and implementation of procedures to facilitate the implementation of workplace safety, risk management and exposure to hazards, including unsafe acts by employees. However, unsafe act committed by employees of PT Perkebunan Nusantara IV Unit Usaha Teh Bah Butong. The purpose of the study was to determine the relationship implementation of safety programs with unsafe actions on workers PT Perkebunan Nusantara IV Unit Usaha Teh Bah Butong in 2013. Descriptive study was aimed at seeing relationships safety program implementation with unsafe acts by employees of PTPN IV PT (Persero) Unit Usaha Teh bah Butong and see if the implementation of safety programs have been implemented properly or not. The population is a production worker with NIP (Worker Identification Number) is fulfilled and the determination of the number of samples using simple random sampling method by 65 employees. Data were collected using a questionnaire and analyzed. The results showed that unsafe acts by employees of PT Perkebunan Nusantara IV Unit Usaha Teh Bah Butong of 65 respondents who are at risk of moderate (Moderate Risk) as many as 23 employees using defective tools, 21 employees were not wearing PPE, 16 employees make improvements when the engine is running , 15 employees redundant load something, 11 employees put something out of place, 5 employees redundant lifting weights, 5 employees perform any work position, 3 employees released safety device and 1 employee receive calls while working. Based on the results of the study are expected to P2K3 parts to improve its supervision of production employees. Keywords: Implementation of Safety Program, unsafe act
iii Universitas Sumatera Utara
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
Nama
: Evia Dessy Manurung
Tempat/Tanggal Lahir : Emplasmen Sidamanik /30 Maret 1990 Jenis Kelamin
: Perempuan
Agama
: Kristen Protestan
Anak ke
: 2 dari 4 Bersaudara
Status Perkawinan
: Belum Kawin
Alamat Rumah
: Emplasmen Sidamanik, Komplek Tanah Lapang Lama, PT Perkebunan Nusantara IV Sidamanik
Riwayat Pendidikan
:
1. Tahun 1995-1996
: TK Tunas Mekar PTPN IV Emplasmen Sidamanik
2. Tahun 1996-2002
: SD YPHKBP IV Pematang Siantar
3. Tahun 2002-2005
: SLTP Negeri 3 Pematang Siantar
4. Tahun 2005-2008
: SMA Negeri 1 Pematang Siantar
5. Tahun 2008-2014
: Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara
iv Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa karena atas kasih dan karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Hubungan Penerapan Program Keselamatan Kerja dengan Tindakan Tidak Aman oleh Karyawan PT Perkebunan Nusantara IV (Persero) Unit Usaha Teh Bah Butong” yang merupakan
salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Kesehatan
Masyarakat (SKM). Dengan segenap kerendahan hati penulis mengucapkan terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada orang tua terkasih ( S. Manurung dan St. S. Siahaan, MPd) ) yang telah membesarkan dan mendidik penulis dengan kasih sayang dan juga tak henti-hentinya memberikan dukungan doa dan perhatian. Dalam penyusunan skripsi ini, penulis juga banyak mendapatkan bimbingan, dukungan dan bantuan dari berbagai pihak secara moril maupun materil, oleh karena itu pada kesempatan ini dengan ketulusan dan kerendahan hati penulis ingin mengucapkan terimakasih dan penghargaan yang sebesar-besarnya kepada : 1. Dr. Drs. Surya Utama, M.S, selaku Dekan Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara (FKM USU) dan selaku Dosen Pembimbing Akademik yang telah memperhatikan penulis selama penulis menjalani pendidikan 2. Bapak Dr. Ir. Gerry Silaban, M.Kes selaku Ketua Departemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja sekaligus penguji ujian skripsi.
v Universitas Sumatera Utara
3. Ibu dr. Halinda Sari Lubis, M.KKK dan Ibu Dra. Lina Tarigan, Apt, MS selaku dosen pembimbing I dan II yang telah banyak meluangkan waktu dan memberikan saran, bimbingan serta arahan dalam penyelesaian skripsi ini. 4. Bapak dr. Mhd Makmur Sinaga, MS dan Ibu Arfah Mardiana Lubis, S. Psi, M. Psi selaku penguji I dan II ujian skripsi. 5. Seluruh Dosen dan Staf di FKM USU yang telah memberikan bekal ilmu selama penulis mengikuti pendidikan. 6. Manajer PT Perkebunan Nusantara IV (Persero) Unit Usaha Teh Bah Butong yang memberi izin kepada penulis untuk melaksanakan penelitian 7. Bapak Mahfud selaku kepala bidang SMK3 Perkebunan Nusantara IV (Persero) Unit Usaha Teh Bah Butong yang sangat membantu penulis dalam melaksanakan penelitian juga memberi motifasi dan dukungan moril yang sangat berharga 8. Seluruh karyawan yang turut membantu sebagai responden dalam penelitian ini 9. Saudara saya Eka Sri Murniaty Manurung, SP, Frando Parhusib, Lasminta Manurung dan Octamas Manurung, terima kasih atas perhatian, doa dan semangat yang telah diberikan sehingga saya dapat menyelesaikan pendidikan dan skripsi ini. 10. Kepada Abang Roganda Simanjuntak, SS yang telah banyak memberi dukungan, motifasi dan perhatian yang penuh kepada saya, sehingga saya dapat menyelesaikan pendidikan dan skripsi ini. 11. Theofania (Kak Sairama, Jojorita, Myke, Shinta, Mailani dan Nelly) yang selalu ada dan memberi semangat bagi saya.
vi Universitas Sumatera Utara
12. Kepada teman seperjuangan departemen K3 (Debi, Kak Uya, Kak Febry, Henokh dan Dunia Terang) dan masih banyak lagi . Terima kasih atas bantuan, masukan, semangat dan dorongan serta kebersamaanya selama ini. Penulis menyadari masih ada kekurangan dalam penulisan skripsi ini, untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari semua pihak dalam rangka penyempurnaan skripsi ini. Akhir kata penulis berharap skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua.
Medan, Februari 2014
Evia Dessy Manurung
vii Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman LEMBAR PENGESAHAN .....................................................................................i ABSTRAK ................................................................................................................iia ABSTRACT ..............................................................................................................iib DAFTAR RIWAYAT HIDUP ................................................................................iii KATA PENGANTAR ..............................................................................................iv DAFTAR ISI ............................................................................................................vii DAFTAR TABEL ....................................................................................................x DAFTAR GAMBAR ................................................................................................xi DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................xii BAB I
PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang ...........................................................................1 1.2. Perumusan Masalah ...................................................................8 1.3. Tujuan Penelitian .......................................................................8 1.3.1. Tujuan Umum..................................................................8 1.3.2. Tujuan Khusus .................................................................8 1.4. Manfaat Penelitian ......................................................................9
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Pelaksanaan Program Keselamatan Kerja............... .................. 10 2.1.1. Tujuan Penerapan Program Keselamatan Kerja ..............11 2.1.2. Pengembangan Karyawan dan Program Pendidikan/ Pelatihan ........................................................ ..................11 2.1.3. Manfaat Pelatihan Keselamatan Kerja .......... ..................14 2.1.4 Indikator Keberhasilan Pelatihan Keselamatan Kerja.......15 2.2. Prosedur Keselamatan Kerja .................................. ..................16 2.3. Tindakan Tidak Aman............................................ ..................21
viii Universitas Sumatera Utara
2.3.1. Pengertian Tindakan Tidak Aman ............... ..................21 2.3.2. Matriks Penilaian Resiko ............................. ..................24 2.3.3. Faktor-faktor yang berhubungan dengan tindakan tidak amanPekerja ................................................. ..................28 2.4. Kerangka Konsep Penelitian ................................... ..................35 BAB III
METODOLOGI PENELITIAN 3.1. Jenis Penelitian ...........................................................................36 3.2. Lokasi dan Waktu Penelitian .....................................................36 3.3. Populasi dan Sampel Penelitian .................................................36 3.3.1. Populasi Penelitian ...........................................................36 3.3.2. Sampel Penelitian .............................................................37 3.4. Metode Pengumpulan Data ........................................................38 3.5. Defenisi Operasiona ...................................................................38 3.6. Aspek Pengukuran .....................................................................39 3.6.1. Penerapan Program Keselamatan Kerja ...........................39 3.6.2. Tindakan Tidak Aman Pekerja ........................................40 3.7. Teknik Analisis Data ..................................................................42
BAB IV
HASIL 4.1. Gambaran Umum Perusahaan .....................................................43 4.1.1. Gambaran Umum Lokasi Penelitian .................................43 4.1.2. Gambaran Alur Proses Pengolahan Teh Hitam PT Perkebunan Nusantara IV Unit Usaha Teh Bah Butong ...44 4.1.3. Keselamatan dan Kesehatan Kerja ....................................49 4.1.4. Struktur Organisasi P2K3 PT Perkebunan Nusantara IV (Persero) Unit Usaha Teh Bah Butong..............................50 4.2. Hasil Penelitian ..........................................................................51 4.2.1. Analisis Univariat ............................................................51 4.2.1.1. Distribusi Pekerja Berdasarkan Data Demografi ...........................................................51 4.2.1.2. Distribusi Pekerja Berdasarkan Program Keselamatan Kerja ..............................................53 4.2.1.3. Distribusi Pekerja Berdasarkan Tindakan Tidak Aman ...................................................................54 4.2.1.4. Distribusi Tindakan Tidak Aman berdasarkan Unit Kerja ...........................................................58
ix Universitas Sumatera Utara
BAB V
PEMBAHASAN 5.1. Penerapan Program Keselamatan Kerja .....................................61 5.2. Tindakan Tidak Aman ...............................................................61
BAB VI
KESIMPULAN DAN SARAN 6.1. Kesimpulan ................................................................................65 6.2. Saran...........................................................................................66
DAFTAR PUSTAKA
x Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 3.1. Peluang .................................................................................................
40
Tabel 3.2. Akibat ...................................................................................................
41
Tabel 3.3. Matriks Penilaian Resiko .....................................................................
42
Tabel 4.1. Waktu fermentasi bubuk teh hitam ......................................................
47
Tabel 4.2. Jenis teh sesuai kriteria pemasaran ......................................................
48
Tabel 4.3. Jenis kemasan dan berat bubuk teh hitam ............................................
48
Tabel 4.4. Distribusi karyawan berdasarkan jenis kelamin...................................
51
Tabel 4.5. Distribusi karyawan berdasarkan unit kerja .........................................
51
Tabel 4.6. Distribusi karyawan berdasarkan umur................................................
52
Tabel 4.7. Distribusi karyawan berdasarkan masa kerja .......................................
52
Tabel 4.8. Distribusi karyawan berdadarkan program keselamatan kerja ............
53
Tabel 4.9. Distribusi karyawan berdasarkan tindakan tidak aman........................
56
Tabel 4.10. Distribusi Tindakan Tidak Aman berdasarkan Unit Kerja ................
58
xi Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 4.1. Alur proses pengolahan teh hitam ......................................................45 Gambar 4.2. Struktur organisasi P2K3 PT Perkebunan Nusantara IV (Persero) UnitUsaha Teh Bah Butong................................................................50
xii Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
:
Master Data
Lampiran 2
:
Hasil Analisis Univariat
Lampiran 3
:
Kuesioner Penelitian
Lampiran 4
:
Surat Pengambilan Data
Lampiran 5
:
Surat Selesai Penelitian
xiii Universitas Sumatera Utara