EMCS
EMCS - project Algemene voorstelling Deel I : Wetgeving Dienst Accijnsprocedures (D.A.) Oktober / november 2009 Federale Overheidsdienst Financiën
1
Inhoud • Inleiding • Stand van zaken inzake wetgeving • Implementatie • Nationale toepassingen
Federale Overheidsdienst Financiën
2
Inleiding Waarom EMCS? (Excise Movement and Control System) • 1998: groep op Hoog niveau – Vaststelling: fraude voornamelijk bij vervoer onder schorsingsregeling van accijnsproducten – Voorstel: uniform systeem voor controle – Basis voor EMCS • Geen wijziging inzake V.G.D. (Vereenvoudigd Geleidedocument)
Federale Overheidsdienst Financiën
3
Inhoud • Inleiding
• Stand van zaken inzake wetgeving • Implementatie • Nationale toepassingen
Federale Overheidsdienst Financiën
4
Stand van zaken – Europese wetgeving (1) Beschikking nr. 1152/2003/EG (PB EU 1/07/2003) - Instellen geautomatiseerd systeem • Voor verwerking gegevens over controle en verkeer accijnsproducten onder schorsingsregeling • Inwerkingtreding: “voorzien” binnen 6 jaar na Beschikking (verlaat door beslissing van de Directeurs – generaal) – Vaststellen taakverdeling EC – lidstaten
Federale Overheidsdienst Financiën
5
Stand van zaken – Europese wetgeving (2) Richtlijn 2008/118/EG van 16/12/2008 (PB EU 14/01/2009) – – – – –
Intrekking van Richtlijn 92/12/EEG Inwerkingtreding voorzien op 01/04/2010 Verbeterde structuur en verwoordingen Modernisering van huidige procedures Verplichting van gebruik geautomatiseerd systeem voor vervoer onder schorsingsregeling (EMCS) • Papieren AGD wordt vervangen door e-AD • Art. 21 tot en met 31
Federale Overheidsdienst Financiën
6
Stand van zaken – Europese wetgeving (3) Richtlijn 2008/118/EG: Art. 17 Algemene principes bij verzending onder de schorsingsregeling: – Van belastingentrepot naar: • • • •
Een ander belastingentrepot (*) Een geregistreerde geadresseerde (*) Een plaats waar goederen grondgebied EU verlaten Een vrijgestelde geadresseerde wanneer goederen uit een andere lidstaat worden verzonden
– Van plaats van invoer naar: • • • •
Een belastingentrepot (*) Een geregistreerde geadresseerde (*) Een plaats waar goederen grondgebied EU verlaten Een vrijgestelde geadresseerde wanneer goederen uit een andere lidstaat worden verzonden
EN worden verzonden door een geregistreerde afzender Federale Overheidsdienst Financiën
7
Stand van zaken – Europese wetgeving (4) Richtlijn 2008/118/EG: Art. 17 *Afwijking mogelijk: Goederen kunnen rechtstreeks afgeleverd worden naar plaats van rechtstreekse aflevering op grondgebied lidstaat van bestemming Voorwaarden: 1) Lidstaat van bestemming bepaalt voorwaarden 2) Plaats van rechtstreekse aflevering moet aangeduid zijn door erkend entrepothouder - bestemming of geregistreerde geadresseerde 3) Niet mogelijk voor tijdelijk geregistreerde geadresseerde
Federale Overheidsdienst Financiën
8
Stand van zaken – Europese wetgeving (5) Richtlijn 2008/118/EG - nieuw begrip: Geregistreerde afzender: “een natuurlijke of rechtspersoon die door de bevoegde autoriteiten van de lidstaat van invoer, alleen toestemming heeft gekregen om, onder de door die autoriteiten vastgestelde voorwaarden, bij de bedrijfsuitoefening accijnsgoederen onder een accijnsschorsingsregeling te verzenden wanneer zij overeenkomstig artikel 79 van Verordening (EEG) nr. 2913/92 in het vrije verkeer worden gebracht” Toepassing in België: Î vergunning aanvragen bij gewestelijk directeur Î een erkend entrepothouder zal zijn zekerheid niet meer kunnen gebruiken zoals momenteel om een AGD IMP op te stellen zonder erkend te zijn als geregistreerde afzender. Î erkend per vergunning voor 1 enkel invoerkantoor Federale Overheidsdienst Financiën
9
Stand van zaken – Europese wetgeving (6) Richtlijn 2008/118/EG - nieuw begrip: Geregistreerde geadresseerde – mag alleen accijnsgoederen ontvangen onder de schorsingsregeling uit een andere lidstaat; – Moet voorafgaand aan verzending zekerheid stellen voor betaling van accijns; – Moet goederen in voorraadadministratie opnemen van zodra ontvangen; – Controle toelaten door bevoegde autoriteiten – Vergunning aanvragen bij gewestelijk directeur => vervangt geregistreerd bedrijf van nu
Federale Overheidsdienst Financiën
10
Stand van zaken – Europese wetgeving (7) Richtlijn 2008/118/EG - nieuw begrip : Tijdelijk geregistreerde geadresseerde = geregistreerde geadresseerde MAAR - Ontvangt slechts incidenteel accijnsgoederen; - Vergunning omvat: - Welomschreven hoeveelheid - 1 afzender - Welomschreven tijdsvak - Lidstaten kunnen vergunning beperken tot 1 overbrenging - Vergunning aanvragen bij hulpkantoor over plaats van ontvangst goederen => Vervangt niet-geregistreerd bedrijf van nu Federale Overheidsdienst Financiën
11
Stand van zaken – Europese wetgeving (8) Richtlijn 2008/118/EG: art. 20 • Overbrenging van accijnsgoederen begint: – Bij verzending vanuit een belastingentrepot: wanneer de goederen het belastingentrepot verlaten, – Bij invoer: wanneer ze in het vrije verkeer worden gebracht
• Overbrenging van accijnsgoederen eindigt: – Bij verzending naar een belastingentrepot, geregistreerde geadresseerde of vrijgestelde geadresseerde: op tijdstip ontvangst goederen door geadresseerde – Bij uitvoer: tijdstip waarop goederen grondgebied verlaten
Federale Overheidsdienst Financiën
12
Stand van zaken – Europese wetgeving (9) Richtlijn 2008/118/EG: art. 21 (1) Verplicht gebruik van elektronisch administratief document (e-AD) (2) Voorlopig e-AD moet ingediend worden in lidstaat van vertrek (max. 7 dagen vóór datum van verzending) (3) Lidstaat van vertrek controleert gegevens • Gegevens niet in orde: afzender wordt op de hoogte gebracht • Gegevens in orde: toekennen unieke administratieve referentiecode (ARC) door lidstaat van vertrek + meedelen aan afzender (4) Lidstaat van vertrek stuurt e-AD door naar lidstaat van bestemming die doorstuurt naar bestemmeling Federale Overheidsdienst Financiën
13
Stand van zaken – Europese wetgeving (10) Richtlijn 2008/118/EG: art. 21 (vervolg) (5) Bij uitvoer zendt lidstaat van vertrek e-AD door naar lidstaat waar aangifte ten uitvoer is ingediend obv art. 161,§5 CDW indien andere lidstaat dan lidstaat van vertrek (6) • Beweging moet vergezeld gaan van een gedrukt exemplaar van e-AD of een ander handelsdocument waarop de unieke administratieve referentiecode (ARC) duidelijk herkenbaar vermeld is • Dit document moet op ieder moment van de overbrenging getoond kunnen worden door de persoon die de goederen vergezelt Federale Overheidsdienst Financiën
14
Stand van zaken – Europese wetgeving (11) Richtlijn 2008/118/EG: art. 21 (vervolg) (7) De afzender mag e-AD annuleren zolang de overbrenging nog niet is aangevangen (8) Laat wijziging van bestemming toe door de afzender
Federale Overheidsdienst Financiën
15
Stand van zaken – Europese wetgeving (12) Richtlijn 2008/118/EG: art. 22 • Vervoer van energieproducten over zee of via binnenwaterwegen EN geadresseerde nog niet gekend op moment van indienen voorlopig e-AD door afzender • Lidstaat van vertrek kan vergunning afleveren om gegevens geadresseerde nog niet in te vullen • Zodra gegevens geadresseerde gekend en uiterlijk bij einde van overbrenging: afzender moet lidstaat van vertrek gegevens meedelen
Federale Overheidsdienst Financiën
16
Stand van zaken – Europese wetgeving (13) Richtlijn 2008/118/EG: art. 23 • Overbrenging van accijnsgoederen kan gesplitst worden • Voorwaarden: – Lidstaat van vertrek moet het toestaan; – Totale hoeveelheid accijnsgoederen moet ongewijzigd blijven – Splitsing moet gebeuren op grondgebied lidstaat dat splitsing toelaat – De lidstaat van splitsing moet op de hoogte gebracht worden van de plaats van splitsing
Federale Overheidsdienst Financiën
17
Stand van zaken – Europese wetgeving (14) Richtlijn 2008/118/EG: art. 24 • Beschrijft de procedure voor aanzuivering van beweging naar een geadresseerde in EU: • Ontvangstmelding dient te gebeuren door geadresseerde • Onverwijld en uiterlijk binnen 5 werkdagen na het eindigen van de overbrenging
Federale Overheidsdienst Financiën
18
Stand van zaken – Europese wetgeving (15) Richtlijn 2008/118/EG: art. 25 • Beschrijft de procedure voor aanzuivering van uitvoer • Bericht van uitvoer wordt opgesteld door EMCSapplicatie van lidstaat van uitvoer • Op basis van de aftekening door douanekantoor van uitgang: via ECS-applicatie
Federale Overheidsdienst Financiën
19
Stand van zaken – Europese wetgeving (16) Richtlijn 2008/118/EG: art. 26 • Fall-back procedure bij vertrek • De afzender mag overbrenging starten indien vergezeld van een papieren document met dezelfde gegevens als voorlopig e-AD • Hij moet de autoriteiten van zijn lidstaat op de hoogte brengen vóór aanvang van overbrenging • Van zodra systeem terug beschikbaar, voorlopig e-AD in EMCS inbrengen
Federale Overheidsdienst Financiën
20
Stand van zaken – Europese wetgeving (17) Richtlijn 2008/118/EG: art. 27 • Fall-back procedure bij aankomst – Geadresseerde of lidstaat van uitvoer moet papieren document (bericht van ontvangst of bericht van uitvoer) indienen – Behoudens in naar behoren gerechtvaardigde gevallen – Van zodra systeem terug beschikbaar, gegevens in EMCS inbrengen
Federale Overheidsdienst Financiën
21
Stand van zaken – Europese wetgeving (18) Richtlijn 2008/118/EG: art. 28 • Bericht van ontvangst of bericht van uitvoer is bewijs dat overbrenging is beëindigd • Indien geen bericht van ontvangst of van uitvoer: de beëindiging van overbrenging kan worden aangetoond door opstelling van document door: – Lidstaat van bestemming of – Lidstaat van uitgang Een door de geadresseerde opgesteld document met dezelfde gegevens als bericht van ontvangst of van uitvoer geldt als afdoend bewijs
Federale Overheidsdienst Financiën
22
Stand van zaken – Europese wetgeving (19) Richtlijn 2008/118/EG: art. 29 • Verordening nodig voor vaststelling van: a) Structuur en inhoud van berichten b) Voorschriften en procedures voor uitwisseling van berichten c) Structuur van de papieren documenten in geval van fallback
Federale Overheidsdienst Financiën
23
Stand van zaken – Europese wetgeving (20) Richtlijn 2008/118/EG: art. 30 en 31 laten vereenvoudigde procedures toe • Voor bewegingen uitsluitend over grondgebied van eenzelfde lidstaat – mogelijkheid wordt geboden om EMCS niet te gebruiken • Veelvuldige en regelmatige overbrengingen die op grondgebied van twee of meer lidstaten plaatsvinden – overeenkomst tussen betrokken lidstaten nodig
Federale Overheidsdienst Financiën
24
Stand van zaken – Europese wetgeving (21) Richtlijn 2008/118/EG: art. 46 tot 48 • Inwerkingtreding: – Valt samen met start EMCS: 1/4/2010 – Verplicht elektronisch aanzuiveren indien e-AD ontvangen wordt uit lidstaat van vertrek – Overgangsperiode tot einde 2010: • papieren AGD mag nog verder gebruikt worden in lidstaat van vertrek – Uitzondering: splitsing pas vanaf 1/1/2012
Federale Overheidsdienst Financiën
25
Stand van zaken – Europese wetgeving (22) Toepassingsverordening EMCS nr. 684/2009 van 24 juli 2009 (PB EU 29/07/2009) • Inhoud: toepassen van art. 29 Richtlijn 2008/118/EG – Structuur en inhoud van berichten tussen Ec. Op. en lidstaten en tussen lidstaten onderling – Voorschriften en procedures voor de uitwisseling van deze berichten (indien niet opgenomen in Richtlijn) – Structuur van de papieren documenten in geval van fallback • Vervangt Verordening 2719/92 (papieren AGD)
Federale Overheidsdienst Financiën
26
Stand van zaken – Europese wetgeving (23) Toepassingsverordening EMCS • Bepaalt inhoud van berichten (bijlage I) – Voorlopig e-AD en e-AD (tabel 1) – Annulering (tabel 2) – Wijziging van bestemming (tabel 3) – Kennisgeving van wijziging van bestemming/kennisgeving van splitsing (tabel 4) – Splitsen (tabel 5) – Bericht van ontvangst/bericht van uitvoer (tabel 6)
Federale Overheidsdienst Financiën
27
Stand van zaken – Europese wetgeving (24) Toepassingsverordening EMCS • In elk bericht zijn 5 soorten vakken mogelijk: • Verplicht • Voorwaardelijk • Afhankelijk • Optioneel voor de Ec. Op. • Optioneel maar de lidstaat van vertrek kan ze verplicht maken • Inwerkingtreding: 1/4/2010
Federale Overheidsdienst Financiën
28
Stand van zaken – nationale wetgeving (1) Omzetting Richtlijn 2008/118/EU van 16/12/2008 in nationale wetgeving • Ontwerp van wet klaar • Advies betrokken diensten centrale administratie gevraagd • Wetsontwerp momenteel doorgestuurd naar Kabinet voor verdere parlementaire procedure • Inwerkingtreding wet: 1 april 2010 • Koninklijk besluit, Ministerieel besluit en administratieve commentaar nog aan te passen – ontwerp van tekst wordt opgesteld
Federale Overheidsdienst Financiën
29
Stand van zaken – nationale wetgeving (2) Omzetting in nationale wetgeving toepassingsverordening EMCS • Optionele vakken die in België verplicht gaan worden: – Voorlopig e-AD en e-AD (tabel I) • • • • •
Vak 9c: factuurdatum Vak 9f: Tijdstip van verzending Vak 14a: BTW-nr handelaar organisator van het vervoer Vak 15: Handelaar eerste vervoerder Vak 17p: Handelsbenaming
– Wijziging van bestemming (tabel 3) • Vak 2f: factuurdatum • Vak 7a: BTW-nr handelaar nieuwe organisator van het vervoer
Federale Overheidsdienst Financiën
30
Inhoud • Inleiding • Stand van zaken inzake wetgeving
• Implementatie • Nationale toepassingen
Federale Overheidsdienst Financiën
31
Implementatie (1) Op Europees niveau : implementatie verloopt in fases (1) • fase 1 : ontwikkeling van algemene specificaties • fase 2 : zal leiden tot bereiken FS0 en FS1 waarbij : – Op 1/04/2010 • De lidstaten moeten in FS0 zijn: de Ec. Op. moeten elektronisch kunnen aanzuiveren indien een e-AD elektronisch werd ontvangen • De lidstaten kunnen in FS1 zijn: idem als voor FS0 + insturen van e-AD, annuleren, wijziging van bestemming.
– Op 1/01/2011 moeten alle lidstaten in FS1 zijn
Federale Overheidsdienst Financiën
32
Implementatie (2) Op Europees niveau : implementatie verloopt in fases (2) • fase 3 : – Op 1/01/2012 : alle lidstaten moeten in FS2 zijn, waarbij bijkomende functionaliteiten worden voorzien: integratie van EWSE en MVS, verslag van gebeurtenis, controleverslag,…
Federale Overheidsdienst Financiën
33
Implementatie (3) Nationaal (1) • De applicatie werd opgeleverd voor de testfase door de centrale administratie • Vanaf najaar 2009 : testen door Ec. Op. en administratie – 3 pilootfirma’s
Federale Overheidsdienst Financiën
34
Implementatie (4) Nationaal (2) Vanaf 01/04/2010: België zal zich in FS1 bevinden • Bij vertrek: Ec. Op. heeft keuze : • Papieren AGD (op basis van Richtlijn 92/12/EEG) • e-AD (op basis van nieuwe wetgeving) • Ter bestemming: • Indien papieren AGD ontvangen : aanzuivering op papier • Indien e-AD ontvangen: elektronisch aanzuiveren • Situatie volledig afhankelijk van gebruikt document bij vertrek (AGD of e-AD) Federale Overheidsdienst Financiën
35
Implementatie (5) Nationaal (3) Schematisch, vanaf 1/04/2010 : Lidstaat van vertrek Papieren document AGD e-AD
Lidstaat van bestemming FS0
Aanzuivering op papier
FS1
Aanzuivering op papier
FS0
Elektronische aanzuivering
FS1
Elektronische aanzuivering
• Vanaf 1/01/2011 : FS1 voor alle lidstatenÎ Geen papieren AGD meer • Vanaf 1/01/2012 : FS2 Federale Overheidsdienst Financiën
36
Inhoud • Inleiding • Stand van zaken inzake wetgeving • Implementatie
• Nationale toepassingen
Federale Overheidsdienst Financiën
37
Nationale toepassingen (1) Rechtstreekse aflevering – Directe levering – Principe: biedt de mogelijkheid aan de erkend entrepothouder /geregistreerde geadresseerde (B in schema) om goederen rechtstreeks te laten leveren bij een eindklant onder de schorsingsregeling – Voorwaarden: • Specifieke vergunning voor de erkend entrepothouderbestemmeling/geregistreerde geadresseerde waarin adressen rechtstreekse aflevering worden vermeld • e-AD gebruiken voor verzending • Specifieke procedure opgesteld door de Administratie
Federale Overheidsdienst Financiën
38
Nationale toepassingen (2) Rechtstreekse aflevering Schematisch e-AD E.E. A
EMCS
E.E. B
Bericht van ontvangst Gegevens ontvangst
Federale Overheidsdienst Financiën
39
Nationale toepassingen (3) Leveringen met uitslag tot verbruik – Principe: biedt de mogelijkheid aan een erkend entrepothouder A om goederen uit te slaan zonder zelf de administratieve formaliteiten te vervullen die deze uitslag met zich meebrengt (later uitgevoerd door B); – Voorwaarden: • Specifieke vergunning voor 2 erkend entrepothouders • A stelt periodiek een globale fictieve e-AD op naar B met specifieke vermelding en verstuurt gelijktijdig naar B een listing van alle uitslagen met onder meer de datums van de uitslagen van de goederen • B stelt in verbruik aan tarief geldig op datum van uitslag bij A
Federale Overheidsdienst Financiën
40
Nationale toepassingen (4) Leveringen met uitslag tot verbruik Schematisch
E.E. A
Periodieke globale e-AD
E.E. B
Listing van uitslagen
AC-4
Federale Overheidsdienst Financiën
41
Nationale toepassingen (5) Globalisatie – Principe: Momenteel vereenvoudigde procedure onder de vorm van periodieke globalisatie AGD’s tussen BE/NE/LUX op basis van bilaterale akkoorden (art. 19, § 2 van richtlijn 92/12/EG) – In de toekomst: • nieuw BE/NE/LUX akkoord nodig • wordt momenteel besproken
Federale Overheidsdienst Financiën
42
Nationale toepassingen (6) Vrijgestelde geadresseerden •
•
Wie? Art. 12, § 1 richtlijn 2008/118/EG, o.a. – Diplomatieke of consulaire betrekkingen – NAVO-strijdkrachten Drie mogelijke situaties: 1. Aankoop in België door in België gevestigde vrijgestelde geadresseerde: valt buiten EMCS
Federale Overheidsdienst Financiën
43
Nationale toepassingen (7) Vrijgestelde geadresseerden 2. Aankoop in andere lidstaat van in België gevestigde vrijgestelde geadresseerde: - Voorafgaand certificaat van vrijstelling aanvragen bij bevoegde dienst D.A. - Certificaat van vrijstelling bezorgen aan erkend entrepothouder in andere lidstaat - e-AD opstellen en e-AD + certificaat vergezellen goederen - Bevoegde dienst D.A. stuurt kopie e-AD en voorlopig bericht van ontvangst door aan geadresseerde - Bij aankomst goederen: geadresseerde stuurt ingevuld bericht van ontvangst naar bevoegde dienst D.A. - Bevoegde dienst D.A. geeft gegevens bericht van ontvangst in EMCS in - Verder verloop van normale procedure
Federale Overheidsdienst Financiën
44
Nationale bepalingen (8) Vrijgestelde geadresseerden Schematisch Aankoop in een andere lidstaat X door een in België gevestigde vrijgestelde geadresseerde : LS X
1
Certificaat van vrijstelling
BE e-AD
E.E.
2 Federale Overheidsdienst Financiën
Dienst aangeduid door de Belgische Adm.
Afgeprinte e-AD
+
Afgeprint bericht van ontvangst
Vrijgest. geadress. BE
Ingevuld bericht van ontvangst
45
Nationale toepassingen (9) Vrijgestelde geadresseerden 3. Aankoop in België van in andere lidstaat gevestigde vrijgestelde geadresseerde : - voorafgaand certificaat van vrijstelling aanvragen bij bevoegde dienst andere lidstaat - certificaat bezorgen aan erkend entrepothouder in België - e-AD opstellen en e-AD + certificaat vergezellen goederen - bericht van ontvangst zal ontvangen worden via EMCS vanuit andere lidstaat
Federale Overheidsdienst Financiën
46
Federale Overheidsdienst Financiën
47
EMCS
EMCS - project Voorstelling voor de Ec. Op. Informatica-aspecten Oktober / november 2009 Federale Overheidsdienst Financiën
48
Inhoud
• Werking op informatica-vlak • • • •
Invoer & uitvoer Noodprocedure (fall-back) Toegang Nuttige links
Federale Overheidsdienst Financiën
49
Werking op informatica-vlak (1) • Projectleider D&A – Johan Leemans (Dienst Automatisering, Douane & Accijnzen)
•
Toepassingsgebied – Intracommunautaire bewegingen van communautaire accijnsproducten – Nationale bewegingen van communautaire accijnsproducten Î Niet voor nationale accijnsproducten
• Interface – Webapplicatie: voor ambtenaren en Ec. Op. – B2B (business-to-business): eigen toepassing van Ec. Op. die communiceert met de nationale accijnsapplicatie
• Testomgeving voor pilootfirma’s – Beschikbaar vanaf einde 2009
Federale Overheidsdienst Financiën
50
Werking op informatica-vlak (2) EMCS vanaf 1/04/2010
• De voornaamste doelstelling is het automatiseren van het geleidedocument door een elektronisch proces • Voornaamste voordelen zijn : – Een vermindering van het administratieve werk (zowel voor de handel als voor de Administratie) – Een beter zicht op de bewegingen die plaatsvinden, waardoor een betere inschatting van risico’s en gerichte identificatie van controles mogelijk wordt – Controle van gegevens voor verzending Federale Overheidsdienst Financiën
51
Werking op informatica-vlak (3) Domeinen
CCN /CSI
Federale Overheidsdienst Financiën
52
Werking op informatica-vlak (4) Basisscenario
Federale Overheidsdienst Financiën
53
Werking op informatica-vlak (5) Annulatie
Federale Overheidsdienst Financiën
54
Werking op informatica-vlak (6) Wijziging van bestemming
Federale Overheidsdienst Financiën
55
Werking op informatica-vlak (7) Timers
• Doel – Opvolgen van bewegingen – Na aflopen timer: betrokken e-AD wordt gemarkeerd in overzicht voor de Ec. Op.
• Wanneer – Bij het verstrijken van de opgegeven reistijd werd nog geen bericht van ontvangst ontvangen – Bij een niet tijdige wijziging van bestemming die vereist werd, b.v. door een weigering van de zending Federale Overheidsdienst Financiën
56
Inhoud • Werking op informatica-vlak
• Invoer & uitvoer • Noodprocedure (fall-back) • Toegang • Nuttige links
Federale Overheidsdienst Financiën
57
Invoer & uitvoer (1) Invoer:
Federale Overheidsdienst Financiën
58
Invoer & uitvoer (2) Uitvoer : • •
Hetzelfde principe als bij invoer voor de cross-check Enig document/eAD ; Belangrijke wijziging indien kantoor van uitvoer verschillend is van kantoor van uitgang: – Voorheen, vergezelde het AGD de goederen tot op het kantoor van uitgang. – In de toekomst: • EMCS tot het kantoor van uitvoer; • ECS volgt de beweging tussen het kantoor van uitvoer en het kantoor van uitgang; • Vervolgens bevestiging wordt door ECS aan EMCS gestuurd om mee te delen dat goederen EU verlaten hebben; • EMCS maakt een bericht van uitvoer aan en vervolgens idem als voor een “gewone” beweging. Federale Overheidsdienst Financiën
59
Inhoud • Werking op informatica-vlak • Invoer & uitvoer
• Noodprocedure (fall-back) • Toegang • Nuttige links
Federale Overheidsdienst Financiën
60
Noodprocedure (Fall-back) – onbeschikbaarheid van de applicatie
• Zelfde voorwaarden van toepassing als PLDA inzake onbeschikbaarheid applicatie • Kan zowel bij vertrek als bij bestemming • Procedure: – Kopie van papieren document moet naar de Administratie gestuurd worden met vermelding van specifiek nummer – Inbrengen in het systeem van zodra dit opnieuw beschikbaar is
Federale Overheidsdienst Financiën
61
Inhoud • Werking op informatica-vlak • Invoer & uitvoer • Noodprocedure (fall-back)
• Toegang • Nuttige links
Federale Overheidsdienst Financiën
62
Toegang (1) • Webapplicatie – Beschikken over beveiligde toegang tot portaal van de Sociale Zekerheid – Lokale beheerder aanwijzen • Deze kan andere personen binnen zijn onderneming machtigen om gebruik te maken van de EMCS-applicatie https://www.socialsecurity.be/site_nl/Infos/registration/index.htm
– Opladen van client-certificaat door elke gebruiker • Een in België uitgereikte elektronische identiteitskaart • Een X.509 certificaat (uitgereikt door Globalsign, ISABEL, Certipost)
Federale Overheidsdienst Financiën
63
Toegang (2) • B2B – Gebruik van EDI-berichten in XML-formaat – Server certificaat nodig voor authentiseren van de server in de EMCS-applicatie indien het bedrijf zelf de communicatie opzet (Globalsign, ISABEL, Certipost, Verisign certificaten) • Public key te registreren bij FOD Financiën
– Elektronische ondertekening van berichten te voorzien door persoonlijk certificaat: • Een in België uitgereikte elektronische identiteitskaart • Een X.509 certificaat (uitgereikt door Globalsign, ISABEL, Certipost)
– Serviceprovider • Die als software-ontwikkelaar een EMCS-applicatie heeft ontwikkeld: geen registratie nodig van de applicatie, enkel registratie van de klant • Fungerend als communicatieprovider: dient te beschikken over een beveiligde verbinding en heeft servercertificaat nodig
Federale Overheidsdienst Financiën
64
Inhoud • • • •
Werking op informatica-vlak Invoer & uitvoer Noodprocedure (fall-back) Toegang
• Nuttige links
Federale Overheidsdienst Financiën
65
Nuttige links Op Europees niveau : • Functional Excise System Specification (FESS) – http://ec.europa.eu/taxation_customs/taxation/excise_duties/circulati on_control/emcs_computerisation_project/index_en.htm
• EMCS Business Prototype (BPR) – http://ec.europa.eu/taxation_customs/taxation/excise_duties/circulati on_control/emcs_practice/index_en.htm
Nationaal : • Website van de Administratie der Douane & Accijnzen – http://www.customs.fgov.be
• Aspecten m.b.t. wetgeving: regionale Directie • Informatica-aspecten: MASP website – http://www.masp.belgium.be/
• Toegang: – http://www.plda.fgov.be/ Federale Overheidsdienst Financiën
66
Dank u voor uw aandacht
Federale Overheidsdienst Financiën
67