Előterjesztés Lábatlan Város Önkormányzat Képviselő testülete december 17 i ülésére

Előterjesztés Lábatlan Város Önkormányzat Képviselő­testülete 2013. december 17­i ülésére Tárgy: Beszámoló a polgármesteri hivatal 2013. évi tevékenységéről Magyarország   helyi   önkormányzatairól  szóló  2011.  évi  CLXXXIX  tv.  (Mötv.)  81.§  (3)  bek  f)  pontja alapján  a  jegyző  évente  beszámol  a  hivatal  tevékenységéről  a  képviselő­testületnek.  Mivel  ez  a  jogi szabályozás  2013.  január  1­től  hatályos,  ezért  2013.  év  végén  már  lehetséges  az  adott  évi  munka értékelése. I. A polgármesteri hivatal jogállása, főbb feladatai: A  jelenleg  hatályos   önkormányzati  törvény  a  következőképpen  szabályoz  (84.  §  (1)  bek.:  „A  helyi önkormányzat  képviselő­testülete  az  önkormányzat  működésével,  valamint  a  polgármester  vagy  a jegyző  feladat­   és  hatáskörébe  tartozó  ügyek  döntésre  való   előkészítésével  és  végrehajtásával kapcsolatos  feladatok  ellátására  polgármesteri  hivatalt  vagy  közös  önkormányzati  hivatalt  hoz  létre.  A hivatal  közreműködik  az  önkormányzatok  egymás  közötti,  valamint  az  állami  szervekkel  történő együttműködésének  összehangolásában.”  E  megfogalmazás  deklarálja  a  hivatal  egységes  szervezeti voltát,  másrészt  pontosan  behatárolja  annak  fő  feladatát.  Ez  pedig  mind  önkormányzati  ügyekben (hatáskör  címzettje  főszabályként:  képviselő­testület),  mind  államigazgatási  ügyekben  (hatáskör címzettje főszabályként: jegyző), a döntések előkészítése és végrehajtása. További,  témával  összefüggő  lényeges  szabályai  az  önkormányzati  törvénynek  (67.  §  a)  pontja:  „A polgármester  a  képviselő­testület  döntései  szerint  és  saját  hatáskörében   irányítja  a  hivatalt,  közös önkormányzati hivatalt” A  Mötv.  81.  §  (1)  bekezdése  pedig  a  következőképpen  rendelkezik:  „A  jegyző  vezeti a polgármesteri hivatalt, vagy közös önkormányzati hivatalt.” A polgármesteri hivatal felépítése, tevékenysége: Az  előzőekben   idézett  rendelkezés  az  egységes  szervezeti  keretről  szólt.  Azon  belül  az  önkormányzat deklarált  joga   az  önálló  szervezetalakítás,  a  Mötv.  csupán  az  eljárás  rendjét  szabályozza  akként (67. § d.)  pont),  hogy:  „A  polgármester  a  jegyző  javaslatára  előterjesztést  nyújt  be  a  képviselő­testületnek  a hivatal  belső  szervezeti  tagozódásának,  létszámának,   munkarendjének,  valamint  ügyfélfogadási rendjének   meghatározására.” A  jegyző  az  államigazgatási  feladatok  ellátásának   figyelembe  vételével,  valamint  a képviselő­testület és a polgármester feladat­kitűzése alapján látja el az operatív teendőket, „ Mötv. 81. § (3) A jegyző a) dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben; 1

b)  gyakorolja  a  munkáltatói  jogokat  a  polgármesteri  hivatal,  a  közös  önkormányzati  hivatal köztisztviselői  és  munkavállalói  tekintetében,  továbbá  gyakorolja  az  egyéb  munkáltatói  jogokat  az aljegyző tekintetében; c) gondoskodik az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról; d) tanácskozási joggal vesz részt a képviselő­testület, a képviselő­testület bizottságának ülésén; e)  jelzi  a  képviselő­testületnek,  a  képviselő­testület  szervének  és  a  polgármesternek,  ha  a döntésük, működésük jogszabálysértő; f) évente beszámol a képviselő­testületnek a hivatal tevékenységéről; g) döntésre előkészíti a polgármester hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyeket; h) dönt azokban a hatósági ügyekben, amelyeket a polgármester ad át; i) dönt a hatáskörébe utalt önkormányzati és önkormányzati hatósági ügyekben; j) a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét.” Az  elmúlt  évek  során  a   szervezeti  kereteket,  igyekeztünk  rugalmasan  igazítani  a  változó  feladatokhoz illetve önkormányzati prioritásokhoz. Az  egyes  ágazatokhoz,  szakterületekhez  kapcsolódó   feladatok  változása  szinte  áttekinthetetlen,   de  ez általában nem a hivatali struktúrára, hanem a hivatal létszámára volt alapvető hatással. Ugyanakkor  jól  nyomon  követhetők   azok  a  hatáskörváltozások,  amelyek  a hivatali struktúra alakulását lényegesen befolyásolták. A Hivatal emberi erőforrás szervezete  ( 1. sz. melléklet) A  Polgármesteri  Hivatal   létszámát minden évben a képviselő­testület a költségvetésében  határozza meg. A  2012­ben  engedélyezett  létszám:  24  fő volt. 2013­ig nem került központilag jogi szabályozásra, hogy az  egyes  polgármesteri  hivatalok  létszámkerete  hány  fő   lehet.  Ebben  jelentős  változás  történt,  hogy  a Magyarország   költségvetéséről  szóló  2012  évi  CCIV.  törvényben  első  ízben  2013.  januárjától  már meghatározásra  kerültek  ezek  a  keretek.  Városunk  esetében  2013­ban  a  törvényben  elismert köztisztviselői  létszám  minimum  22  maximum  27  fő  volt.  2013.  július  1­től  a  Polgármesteri Hivatal  köztisztviselői létszáma 18 fő. 2014.  január  1­től  a  költségvetési  törvényben  a  minimum  létszám  19  fő,  a  maximum  létszám 25 fő. A Polgármesteri Hivatal felépítése jelenleg (2013. július 1.): Jegyző Aljegyző ∙       Igazgatási  iroda ∙       Gazdasági iroda ∙       Műszaki iroda   Összesen:

1 fő 1 fő 5 fő 7 fő 4 fő 18 fő 2

2013. évben a köztisztviselők végzettség szerinti megoszlása: I. besorolási osztályban (felsőfokú végzettség)   8 fő II. besorolási osztályban ( középfokú végzettség) 10 fő

Fizikai dogozók létszáma: 7 státusz. Ennek megoszlása: Városgazdálkodás 4 fő Kézbesítés, takarítás     1 fő (1­1 fő 4 órás munkarendben) Iskola konyhai dolg. 2 fő (2013 január 1­től kötelező önkormányzati feladat) A  köztisztviselők  a  munkakörük   elvégzéséhez  szükséges  iskolai  végzettséggel  és  szakképzettséggel rendelkeznek. A  köztisztviselők  számára  előírt  képesítési  követelmény  szerint  valamennyi  felső­,  és  középfokú végzettségű  köztisztviselőnek  kötelező  érvénnyel  közigazgatási  szakvizsgát,  illetőleg  alapvizsgát  kell tennie két/egy éven belül. A  közszolgálati  tisztviselők  kredit  rendszerű  továbbképzését  a  278/2012.  (IX.28.)  Korm.  rendelet szabályozza.  Ezen  felül  az  adott  évben  folyamatos  volt  a  köztisztviselők  számára  a  szakmai továbbképzésen  való  részvétel:  adóügyi  hatósági,  közigazgatási  eljárási,  építésügyi,  mérlegképes könyvelői,  anyakönyvi,  szociális  és  gyámügyi,  a  jegyző  és  gazdasági  vezető  részére  államháztartási belső kontrollrendszer működtetése vonatkozó képzés stb.. Az  elmúlt  év  végén  közel  10  éves jogintézmény, a köztisztviselők teljesítményértékelése megszüntetésre került,  új  módszer,  szempontrendszer  került  kidolgozásra,  melyet  a  képviselő­testületnek  azonban  már nem  kell  tárgyalnia   és  elfogadnia.  Az  új  teljesítményértékelési  rendszer  2013.  július  1­ével  lépett hatályba.  Ennek  működtetésére  a  Közigazgatási  és  Igazságügyi  Hivatal  országosan  egységes  központi programot  „TÉR”  (teljesítmény  értékelési  rendszer)  működtet,  ezen  keresztül  végzi  a  jegyző  a teljesítményértékeléshez  szükséges  feladatok  köztisztviselőkre  lebontott  kitűzésését,  majd  mérését  és értékelését  az  itt  rendszeresített  felületeken,  elektronikus   formában.  Ezáltal  központilag  nyomon követhetőek mind a feladat kitűzések, mind az értékelések, melyeket félévente kell teljesíteni. A Polgármesteri Hivatal tevékenységének 2013 január 1­ét követő változása: 2013.  január  1­től  a  közigazgatás  új  szervezeti  szintjeként  megalakultak  a  járások.  A  járási  hivatalok feladatellátását  a  járási  ügysegéd  segíti,  oly  módon,  hogy  a  hét  egy  napján  meghatározott időpontban  polgármesteri  hivatalunkban  ügyfélfogadást   tart.  Ennek  időpontja  minden  hétfőn 8­12  óra között van. Ez időben  a járási hatáskörbe tartozó iratokat veszi  át és továbbítja ügyintézésre a járásnak.  2014.  január  1­től   az  ügyfélfogadás  idejét  a  járás  várhatóan  a  heti  4  óra  helyett  heti  2  órára 3

csökkenti.   ( Különösen az alábbi ügyekben lehet hozzá fordulni: ­ az időskorúak járadéka, ápolási  díj ­ közgyógyellátásra való jogosultság megállapítása ­ az egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság megállapítása, erről ­ hatósági bizonyítvány kiállítása ­ a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyílvántartásával kapcsolatos feladatok ­ állatvédelem, állattartás korlátozása, megtiltása, állatvédelmi bírság kiszabása, ­ tanköteles tanuló igazolatlan iskolai mulasztása ­ méregjelzésű vagy tűz­ és robbanásveszélyes növényvédő szer elvesztése, ­ üzletszerű társasházkezelői és ingatlankezelői tevékenység ­ járdák, gyalogutak és azok műtárgyai építésének, korszerűsítésének, fennmaradásának megszüntetésének engedélyezése

és

­ levegőtisztaság­védelmi hatósági ügyek ­ ügygondnok, eseti gondnok kirendelése, felmentése ­ teljes hatályú apai elismerő nyilatkozat felvétele ­ gyermek ideiglenes hatályú elhelyezése, ­ nyilatkozat felvétele örökbefogadáshoz, ­ védelembe vétel és megszüntetés, ­ családi pótlék természetbeni formában történő nyújtása ­ iskoláztatási támogatás folyósítása, szüneteltetése ­ Egyes építésügyi hatósági ügyek (bontási munkák bejelentése, építésfelügyelet) ­ Szabálysértés

Január  1­től  megtörtént  a  járási  hivatal  részére  azoknak  a  szociális  és  gyámügyi  iratoknak  az  átadása, amely január 1­től járási hatáskörbe kerültek. (Az alábbi iratok kerültek átadásra: Gyámügy:  Védelembe vétel, iskolai támogatás felfüggesztése (2010., 2011., 2012.) 7 db Iskoláztatási támogatás szüneteltetése (2011., 2012.,)9 db Iskoláztatási hiányzásról értesítés szülőnek (2012.,) 2 db Szociális: Ápolási díj (2012­ig) 5 db Közgyógyellátás (2012) 2 db) Az építéshatósági ügyiratok átadás­átvételére is sor került  az esztergomi hivatalban. Megtörtént  a  4  átadott  státuszhoz  tartozó  számítástechnikai  eszközök,  a  hozzá  tartozó szoftverek és az ügyintézők által használt bútorok elszállítása is a járási hivatalba. 4

Tárgyi  feltételek:  A  Hivatal  jelenlegi  épülete,  mérete  a  feladatellátás  követelményeinek  megfelelő, munkavégzés  céljára  alkalmas,  azonban  állaga,  állapota  alapján  évek  óta  folyamatos  fejlesztések lennének  szükségesek.  Az  épületet  1976­ban  építették,  majd  10  év  múlva  bővítésre  került  és  azóta csupán a legszükségesebb, elengedhetetlen karbantartási és állagmegóvási munkák történtek meg. Miután  a  város  minden  intézménye  felújításra,  korszerűsítésre  került,  vagy  korszerűsítése  most  van folyamatban, szükséges a Hivatal épülete energetikai korszerűsítésének folytatása is. A  fűtési  rendszer  korszerűsítése  korábban  már  megtörtént,  de  ezt  követően  nem  került  még  sor  az épületszigetelésre, tetőszigetelésre, nyílászáró cserére. Jelenleg  nyertünk  pályázatot  a  Hivatal  épülete  villamos  energia  igényének  részbeni  kielégítésére. (napelemes pályázat). Pályázatot nyújtottunk be a városháza energetikai korszerűsítésére, mely az épület utólagos  homlokzati  és  födémszigetelését,  homlokzati  nyílászáróinak  cseréjét  támogatná.  Reményeink szerint nyertes lesz a pályázatunk, így jövő évben megvalósulhatna e felújítás és korszerűsítés is. Az  épület  utcafrontján  a  várossá  váláskor  2004­ben  a  nyílászárók  cserére  kerültek,  azonban  az  épület hátsó  részénél  az  ablakok  többsége  teljesen  tönkrement,  faszerkezete  elkorhadt.  A  következő költségvetési évben legalább ezen ablakok cseréjét meg kellene valósítani. A Holcim megszűnésével kérésünkre térítés mentesen bútorokat kaptunk, melyekkel több irodát sikerült berendezni  a  tanácsrendszerből  ittlévő  bútorok  helyett,  valamint  kialakítottunk  és  berendeztünk  az emeleten  egy  kis   tárgyaló  irodát,  amely  értekezletek,  bizottsági  ülések,  ellenőrzések,  prezentációk alkalmával jól használható. Számítástechnikai  eszközellátottságunk  jónak  mondható,  a  működésképtelenné  vált  eszközöket folyamatosan cserélni tudtuk, a munkavégzéshez szükséges programok rendelkezésre állnak. A  hivatalban  bérleti  szerződés  ellenében  helyet  adunk  a  járási  ügysegédnek,  a  Jogpont  irodának, valamint a Vertikál Kft. ügyfélfogadásához. Az  Önkormányzat  tulajdonában  jelentős  értékű  eszközök,  munkagépek  is  állnak,  melyek  elhelyezése, tárolása  nem  megoldott,  ezért  célszerű  lenne  a  hivatal  mögötti  tárolók  átépítése  és  bővítése  is  a közeljövőben. E gépek a településüzemeltetési feladatokat látják el, nélkülözhetetlenek. További  probléma  a  közmunkások  ún.  melegedőjének  biztosítása,  melynek  hiánya  szintén  megoldásra vár.

II. A Hivatal szervezeti egységeinek tevékenysége II. 1. A gazdasági iroda tevékenysége A  Gazdasági  Iroda  a  Hivatal  gazdálkodó  szervezete,   amely  a  Hivatal  feladatain túl ellátja a testület által fenntartott  gazdálkodó  szervezetek,  az  önkormányzat  intézményei  és  társulásai  gazdálkodási  feladatait is. 5

A  feladatokat  a  Magyarország  helyi  önkormányzatairól  (Mötv.),  az  Államháztartásról  (Áht)  és  annak végrehajtási  rendeletéről  (Ávr.)  a  költségvetési  szervek  könyvvezetési  és  beszámolási  kötelezettségéről szóló és a számvitelről szóló jogszabályok határozzák meg. Szervezetileg az irodához tartoznak az alábbi gazdasági, pénzügyi jelleggel bíró területek: ­         pénzügyi, költségvetési ­         helyi adó ­         vagyongazdálkodás ­         humánpolitika

Pénzügyi, költségvetési feladatok:  ( ellátja 4 fő) Az  iroda  látja  el  a  pénzügyi,  költségvetési  feladatokat,  melynek  költségvetési,  pénzügyi  hatása  van, vagyis  a  képviselő­testület  döntéseinek  végrehajtását,  a  másik  két  iroda  szakmai  munkája  keretében kezdeményezett pénzügyi hatású feladatok végrehajtását. Kötelező feladatok: ­  Lábatlan  Város   Önkormányzata  gazdálkodási  feladatai  és  beszámolási  és  könyvvezetési kötelezettsége. ­ A Polgármesteri Hivatal gazdálkodási feladatai beszámolási és könyvvezetési kötelezettsége. ­  Roma  Nemzetiségi   Önkormányzat  gazdálkodási  feladatai  beszámolási  és  könnyvezetési kötelezettsége. Megállapodás alapján ellátott feladatok: ­  Lábatlan  Intézményfenntartó  Társulás  gazdálkodási  feladatai  beszámolási  és  könyvvezetési kötelezettsége. Az iroda által ellátott feladatokhoz kapcsolódik az alábbi testületi anyagok előkészítése. Rendszeresen előforduló előterjesztések: ­ költségvetési koncepciók, ­ költségvetési rendeletek, rendeletmódosítások, ­ féléves beszámolók, háromnegyed éves tájékoztató, zárszámadás előterjesztése, ­ térítési díjakkal kapcsolatos rendelt módosításokban közreműködés, ­ likvidhitellel kapcsolatos előterjesztések Eseti jelleggel előforduló előterjesztések: ­         pénzügyi hatású, szerkezeti és szervezeti változásokkal kapcsolatos előterjesztések, ­         támogatásokkal, pótelőirányzatokkal kapcsolatos előterjesztések, ­         hitelekkel kapcsolatos előterjesztések 6

A  feladatok részletes felsorolása: ­ Intézmények pénzügyi felügyelete, pénzügyi igazgatása, ­ Önkormányzatot megillető normatívák igénylése, elszámolás a Magyar Államkincstárral, ­ Kötelezettségvállalások pénzügyi ellenjegyzése, ­  A  kötelezettségvállalások  következtében  megvalósuló  gazdasági   események  végrehajtása  (pénzügyi teljesítés, könyvelés), ­ A szociális ágazatban hozott határozatok pénzügyi végrehajtása (segélyek, támogatások.) ­  Munkabérekkel kapcsolatos ügyintézés (rendszeres és nem rendszeres kifizetések pénzügyi teljesítése, adminisztrációja,  igazolások  kiállítása,  személyi  juttatásokkal  kapcsolatos  munkavállalót  érintő dokumentumok továbbítása, SZJA­val kapcsolatos adminisztráció, ­ Közmunkaprogrammal kapcsolatos feladatok pénzügyi teljesítése. Munkabérek kifizetése. ­  A  gazdálkodó  szervezetek  pénzellátása  (pénztárak)  a  kiadott  ellátmányok  és  pénzbeszedő  helyek elszámoltatása, ­ Könyvviteli, könyvelési feladatok ellátása jogszabályok alapján, ­ Költségvetési beszámolók elkészítése, továbbítása a Kincstár számára, ­ Analitikus nyilvántartások vezetése (tárgyi eszközök, energia, kölcsönök stb.), ­ Áfa bevallások valamennyi gazdálkodó szervnél, ­ Kötelezettségvállalások nyilvántartásának vezetése valamennyi gazdálkodó szervezetnél, ­ Gépjárművek üzemanyag elszámolása, A gazdaság iroda ellátja a hivatal napi szintű működtetésével kapcsolatos feladatokat is: ­ Készletbeszerzések (nyomtatványok , írószerek, irodaszerek, stb.) ­ Számlák kiállítása, kiadott ellátmány kezelése ­ Szigorú számadású nyomtatványok, bélyegzők nyilvántartása. Az  iroda  munkája  2012­től  összetettebb  és  sokrétűbb  lett.  Az  Áht.  szabályozása  alapján az addig egy gazdálkodó  szervezetként  megjelenő  Polgármesteri  Hivatal  magában  foglalta  az  önkormányzat  és  a nemzetiségi  önkormányzat  gazdálkodási  feladatait  is.  Az  elkülönítés   kizárólag  az  alkalmazott szakfeladatokban jelent meg. A  változások  azonban  előírták,  hogy  a  korábbi  egy  gazdálkodó  szervezetből  ki  kell  emelni  az önkormányzat  és  a  nemzetiségi  önkormányzat,  mint  törzskönyvi  jogi  személyek gazdálkodási feladatait. Ez  gyakorlatilag  a  Polgármesteri  Hivatal  éves  mérlegének  soronkénti  és  funkció  szerinti  vizsgálatát  és szétválasztását  jelentette,  valamint  a  könyvelés  gazdálkodó   szervezetenkénti  felépítését, szabályzatainknak  létrehozását,  bankszámlaszámok  nyitását  és  az  adózási  kötelezettségek újragondolását  jelentette.  Ezzel együtt az önkormányzat és a  hivatal minden élő szerződésre módosításra került az adószám és számlaszámok változása miatt. A  feladat  nagysága  megnőtt  azzal,  hogy  a  korábbi  1  gazdálkodó  szervezet  (Polgármesteri  Hivatal) elkülönített  könyvelése  helyett  8  gazdálkodó  szervezet  elkülönített  könyvelését  és  költségvetés jelentéseit, beszámolóit, testületi anyagait kellett elkészíteni a korábbi éveknél szigorúbb feltételekkel. 7

Könyvviteli  rendszerünk  integrált  könyvviteli  rendszer,  amely  egymásra épülő modulokból áll, egyszerre több ügyintéző is tud dolgozni a párhuzamos munkafolyamatok kizárásával. Az  iroda  munkájának  meghatározó  részét  a  költségvetés  végrehajtása,  különböző  adatszolgáltatások teljesítése jelentette. Jelentős feladatok hárultak rá az oktatási intézményünk állami átadása során is. Figyelemmel  kísérte  az  iroda  az  önkormányzat  irányítása  alá  tartozó  költségvetési  szervek finanszírozását  is.  A  gazdálkodással,  adatszolgáltatással  kapcsolatos  információk,  tájékoztató  adatok továbbítása  folyamatos  volt  az  intézmények  vezetői  részére.  Az  iroda  napi  szinten  figyelte  az önkormányzati  költségvetés  folyamatos  likviditását. Koordinálta a Polgármesteri Hivatal, mint intézmény előirányzatait,  felügyelte,  hogy  csak  jóváhagyott  előirányzat  terhére  történjen  teljesítés,  felhasználás.   A rendelkezésre álló előirányzatokon belüli gazdálkodást figyelemmel kísérte.. Az  önkormányzat  2013­ban  rendeletet  alkotott  az  államháztartáson  kívüli  támogatások rendjéről, mely elsősorban a helyi egyesületek és alapítványok támogatási rendjét szabályozza. Április  hónap  folyamán  átfogó  Állami  Számvevőszéki  ellenőrzés  folyt  az  Önkormányzatnál,  melyben  az önkormányzat  gazdálkodási  helyzetének,  szabályosságának  ellenőrzése  történt  meg.  Az  ellenőrzés egyik  fő  célja  az  önkormányzat  eladósodottsága,  ennek  okai  és  körülményeinek  vizsgálata volt,  de  természetesen  az  átfogó  vizsgálat  kiterjedt  az  önkormányzat  2009­2012  közötti teljes gazdálkodási­pénzügyi vizsgálatára is. Az  ellenőrzés   eredményéről  szóló  jelentésben  foglaltak  végrehajtása  folyamatban  van.  A  vizsgálat   nem tárt fel olyan jellegű hiányosságot, amelyet a szabályzataik korrekciójával ne tudnánk orvosolni. Szintén  ÁSZ  ellenőrzés  folyt  a  roma  nemzetiségi  önkormányzat  gazdálkodásának  vizsgálata  tárgyában is. Ennek megállapításai alapján az intézkedések teljes mértékben megtörténtek. Helyi adózással kapcsolatos feladatok:  (ellátja 2 fő) Feladatuk  a  helyi  rendeletben  meghatározott  adókkal,  átengedett,  megosztott  központi  adókkal kapcsolatos  feladatok  ellátása.  Az  adóügyekkel  foglalkozó  két   munkatárs  első  fokon  (jegyzői adóhatóság)  látja  el  a  város  közigazgatási  területén  a  központi  adójogszabályokban,  a  helyi önkormányzati  rendeletekben  a  hatáskörébe  utalt  adók,  adók  módjára  behajtandó  köztartozások megállapításával,   nyilvántartásával,  beszedésével,  kezelésével,  adóellenőrzésével,  hatósági bizonyítványok kiadásával, valamint az információ szolgáltatással kapcsolatosan előírt feladatokat. A  feladatkör  igen  széles körű,  mely magában foglalja a rendeletek alapján megállapított adók, járulékok kivetését,  beszedését,  a  hátralékosok  felszólítását,  valamint  a  hátralékok behajtására szolgáló feladatok ellátását. A  helyi  adóhatóság  jogi  eszközei  az  adók,  járulékok  beszedése  az  állami  adóhatóság  jogkörével csaknem  megegyező.  Ennek  következtében  jogszabályokban meghatározott szervezeteknek is joga van 8

a  helyi  adóhatóságokhoz  fordulni,  fennálló  követeléseik  behajtását  kérni  a  helyi  adóhatóságtól.  Ezek  a külső  szervezetek  jellemzően  a  kiszabott  szabálysértési  bírságaik  (közlekedési,  környezetvédelmi,  stb.) beszedését  kezdeményezik  a helyi adóhatóságtól. A külső szervezetek számára beszedett követeléseket a  jogszabályban  meghatározott  mértékben  (jellemzően  70  %)  a  behajtást  kérő számára tovább utaljuk. A  feladatot  az  adózás  rendjéről  szóló  1990.  évi  XCI.  törvényben  foglalt  eljárásrend,  valamint  a Közigazgatási hatósági eljárási törvény (Ket.) szabályai szerint végezzük.  Kamatmentes kölcsön Az  önkormányzat  által  korábban  a  költségvetésben  lakáscélú  kamatmentes  kölcsönt  biztosított lakásvásárláshoz építéshez és korszerűsítéshez. E kölcsönök futamideje 10 év. A  befizetések   kezelése,  nyilvántartása,  felszólítások  kiküldése  e  munkaterülethez  tartozik.  2013­ban felülvizsgálatra  került  a  teljes  tartozásállomány  és  a  befizetésekre  intézkedéseket  tettünk.   Többnyire  a hátralékokat  az  eredeti  futamidő  meghagyása  mellett,  emelt  törlesztő  részlettel  kell  a  hátralékosoknak megfizetniük. Vagyongazdálkodás (ellátása osztott munkakörben) Önkormányzati ingatlanvagyon nyilvántartása Az  önkormányzat  tulajdonában  lévő  ingatlanokról  az önkormányzati vagyonról és a vagyongazdálkodás szabályairól  szóló  önkormányzati  rendeletben  szabályozottak  szerinti  bontásban  nyilvántartást  kell vezetni, melyre a hivatal vagyonkataszteri nyilvántartása szolgál. Az  ingatlanok  tekintetében  bekövetkezett  változásokat  (értékesítés,  vétel,  megosztás,  stb.)  a nyilvántartásban  aktualizálni  szükséges,  a  változások  fent  hivatkozott  vagyonrendelet  mellékleteiben történő  egyidejű  átvezetése  mellett.  Az  önkormányzatok tulajdonában lévő ingatlanvagyon nyilvántartási és  adatszolgáltatási  rendjéről  szóló  147/1992.  (XI.6.)  Korm.  rendelet  előírásainak  megfelelően  adatot szolgáltatunk a kérelmezők illetve más hatóságok részére. Ellátjuk a tárgyi eszközökkel kapcsolatos leltározási feladatokat.. Végezzük a kisértékű tárgyi eszközök leltárának nyilvántartását. 2013­ban jogszabály által előírt feladatként elkészítettük a középtávú vagyongazdálkodási tervet, melyet a képviselő­testület elfogadott, s mely a tulajdonosi jogok gyakorlásának rendjét határozza meg. Az  adott  gazdasági  környezetben  továbbra  sem  sikerült  értékesítenünk  a  volt  Petőfi  Iskola  épületét,  a Postakocsi  épületét,  valamint  a  8  db  Gerecse  utcai  telket,  valamint  több  kisebb  építési  telket.  (A Gerecse   utcai  telkek  árát  a  kereslet  növelése   érdekében  lecsökkentette  a  képviselő­testület  3.800  e Ft­ra) A lábatlani 3409. hrsz­ú ingatlan értékesítésre került, az adásvételt lebonyolítottuk. 9

Bontásra  vagy  értékesítésre  meghirdettük  a  Lábatlan,  Rákóczi  F.  u.  168.  szám   alatti,  374.  hrsz­ú ingatlanon található egykori  Művelődési Ház épületét. Bontás  esetén  a  vállalkozónak  az  épület  anyagáért  kellene  elvégeznie  a  bontási  munkát  és  építési törmelék  elhelyezési  költségét  vállalnia  kellene.  Lábatlan  Város  Önkormányzata  a  bontási  tervek elkészítését és az engedély megszerzését biztosítaná. Az  egykori  művelődési ház  1.918  m2  földterületű ingatlanon fekszik, 656 m2­es felépítménnyel (földszint és  galéria)  konyha­,  mosdó­,  valamint  tárolóhelyiségekkel,  gázfűtés,  hagyományos  építési  mód, településközponti fekvés, palatetős héjazat főbb jellemzőkkel. Az  önkormányzat  elővásárlási  jogával  élve  döntött arról, hogy megvásárolja  a Coop (volt CBA)  épület melletti 353 hrsz­ú beépítetlen terület ½ részét, így az ingatlan egyedüli tulajdonosává vált. Az  önkormányzat  határozatlan  időre  meghosszabbította  a  hátrányos  szociális  helyzetben  lévők  részére kiírt  szociális  földprogramot,  ahol  az  igénylők  vetőmagot  kapnak,  illetve  önkormányzati  földet használhatnak  családjuk  élelmiszerszükségleteinek  ellátása  érdekében,  azonban  erre  2013.évben  igény nem volt. Nem lakás céljára szolgáló helyiségek hasznosítása A  nem  lakás  céljára  szolgáló  helyiségek  (üzletek,  garázsok,  egyéb  épületek)  hasznosítása  bérbeadás útján  történik.  Ezen  ingatlanok  pályázat  útján  történő  bérbeadásának  előkészítése  döntéshozatalra,  a döntések  végrehajtása  a  hivatal  feladatkörébe  tartozik.  (Bérleti  szerződések  előkészítése,  nyilvántartás vezetése a bérleményekről stb.)

Humánpolitikai ügyek (ellátja 1 fő) A  hivatal  köztisztviselői  és  fizikai  dolgozói  tekintetében  a  kinevezéssel,  (munkaviszony   létesítéssel)  az átsorolással,  a  jogviszony  megszüntetésével  kapcsolatos  előkészítő  munkálatokat  a   humánpolitikai feladatokkal foglalkozó előadója végzi és készíti elő a jegyzőnek aláírásra. Vezetni  kell  a  Polgármesteri  Hivatal  és  az  Államkincstár  közötti  létszám­  és  bérgazdálkodásra vonatkozó ­ naprakész nyilvántartásokat, ­ rendelkezéseket, ­ jelentéseket, ­ okmányokat, amelyek  az  illetmények,  társadalombiztosítási  ellátások és egyéb járandóságok folyósítására közvetlenül vagy közvetve kihatással vannak. 10

A  dolgozók  személyi,  családi  és  szolgálati  adataiban  bekövetkezett  változásokat  szintén  a  Kincstárnak kell  jelenteni,  az  adatközlés,  változásjelentés  során  a  Kincstár által rendszeresített nyomtatványokat kell alkalmazni. Kistérségi közmunka programban folyamatosan részt veszünk, sajnos a 2 hónapos foglalkoztatási lehetőség egy­egy személy tekintetében nagyon kevés. Átlagban 10­15 fő közmunkás foglalkoztatására van lehetőségünk. Az  ügyintéző  a  közfoglalkoztatással  kapcsolatos  teendőket,  szintén  ellátja  a  foglalkoztatási  jogviszony létrejöttétől a megszüntetésig és előkészíti a polgármester által történő aláírásra. Az ügyintéző kezeli és tartja karban a képviselői és a köztisztviselői vagyonbevallásokat is. Iskolai konyha A foglalkoztatottak száma 2 fő munka törvénykönyve szerint foglalkoztatott munkavállaló. E feladat az iskola működtetésének átadása után is jogszabály szerint önkormányzati feladat maradt. Nagy  nehézséget  okoz  a  dolgozók  esetleges  távolléte  idején   a  helyettesítés  megoldása.  Célszerű lenne, ha az iskola működtetésére vonatkozó feladatátadással együtt ez a feladat is átkerülne a KLIK­hez.

II.2. Az Igazgatási Iroda tevékenysége     (ellátja 5 fő) Az Igazgatási Iroda mind  a jegyzői hatáskörbe, mind az önkormányzati hatáskörbe utalt  feladatokat ellátja. Szervezetileg az osztályhoz tartozó területek: ­ gyámhatósági  igazgatási feladatok, ­ szociális hatósági feladatok, ­ népességgel, anyakönyvi igazgatással kapcsolatos feladatok, ­ állampolgársági ügyek, ­ ipari és belkereskedelmi igazgatási feladatok, ­ szálláshely szolgáltatási tevékenység, ­ lakásügyi feladatok, ­ titkársági, ­ az önkormányzat működésével kapcsolatos (testületi) feladatok, ­ társulás működésével kapcsolatos feladatok, ­ egészségügyi feladatok, ­ hagyatéki feladatok, ­ birtokvédelmi feladatok, ­ oktatási, intézményirányítási feladatok, ­ iktatási, irattározási feladatok, ­ választással kapcsolatos feladatok, 11

­ mezőgazdasági igazgatással kapcsolatos feladatok, ­ polgári védelmi, katasztrófavédelmi feladatok, ­ állatvédelmi feladatok, ­ hirdetmények elhelyezése, ­ egyéb önként vállalt feladatok. Gyámügyi igazgatás A  gyámügyi  igazgatási   feladatokról  minden  évben  részletesen  beszámolunk  a  képviselő­testületnek, ezért itt teljes részletességű ismertetést nem nyújtunk. A gyámhivatal gyakorolja a gyámügyi igazgatás hatásköreinek jelentős részét. A  jegyző  feladatait  a  gyermekvédelmi  és  gyámügyi  feladat­   és  hatáskörök  ellátásáról,  valamint  a gyámhatóság  szervezetéről  és  illetékességéről  szóló  331/2006.  (XII.  23.)  Korm.  rendelet  (a továbbiakban: Gyszr.) 3. § (1) bekezdés c), g), l) és m) pontjaiban foglaltak határozzák meg. ­      a gyámhatósági ügyekben megkeresésre környezettanulmányt készít, ­      megállapítja a gyermek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságát, ­      megállapítja az óvodáztatási támogatásra való jogosultságot, ­  ellátja  a   törvényben  vagy  kormányrendeletben  hatáskörébe   utalt  egyéb  gyermekvédelmi  és gyámügyi  feladatokat  (a  vagyonleltár  készítése  külön  anyagi  jogi  jogszabályhely  megjelölése nélkül is) Környezettanulmányt  megkeresésre 2013 évben 7 alkalommal végeztünk. Ügygondnok  és  eseti  gondnok  kirendelése:  a  jegyző  eseti  gondnok  és  ügygondnok  kirendelése iránt  csak  abban  az esetben intézkedhet, ha erre az előtte folyó eljárásban van szükség. Az elmúlt  évben ügygondnok, eseti gondnok kirendelésre nem került sor. A  rendszeres  gyermekvédelmi  kedvezményt  azon  szülők  gyermekei  részére  lehetett  megállapítani, akiknek  az  1  főre  jutó   jövedelmük  nem  érte  el  a  37.050.­Ft­ot,  illetve  a  39.900,­Ft­ot,  és   megfelelt  a törvényi  előírásban  rögzített  vagyoni  feltételeknek.  A  jogosultság  adott  évben  131  alkalommal  volt megállapítható.  Augusztus  1­jén   pénzbeli,  illetve  november  1­jén  a  jogosultak  körében  természetbeni juttatás  formájában  (  gyermekekenként  5.800­  Ft  értékű  Erzsébet  utalvány),  melyet  a  központi költségvetésből megigényeltünk. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosultak a beszámolási időszakban 2013. évben jogosult 12

Igénylő jogosultak Egyszeri természetbeni ( Erzsébet ut.)

129 család 1.496.400­ Ft

Rendkívüli gyermekvédelmi támogatást 2013. évben 137 család részére 2.580.000,­ Ft összegben biztosítottunk. A  Bursa  Hungarica   felsőfokú  oktatási  ösztöndíjpályázatban  az  önkormányzat   továbbra  is  résztvesz, ezévben  39  hallgató  vehette  igénybe  a  támogatást.  Az  önkormányzat  idén  is  csatlakozott  a  Bursa Hungarica  ösztöndíjrendszerhez,  minden  pályázó  hallgató  ösztöndíját  5.000  Ft/hó­val  egészíti  ki  az önkormányzat. Szociális Igazgatás Az  1993  évi  III.  törvény  a  szociális  igazgatásról  és  a  szociális  ellátásokról  szabályozza  az  ellátások körét.  Szociális rászorultság esetén a jogosult számára a) a települési önkormányzat jegyzője az e törvényben meghatározott feltételek szerint aa) foglalkoztatást helyettesítő támogatást, ab) rendszeres szociális segélyt, ac) lakásfenntartási támogatást; b)  a  települési  önkormányzat  képviselő­testülete  az  e  törvényben,   illetve  az  önkormányzat rendeletében meghatározott feltételek szerint ba) a 43/B. § (1) bekezdésében foglalt ápolási díjat, bb) átmeneti segélyt, bc) temetési segélyt; c) a járási hivatal az e törvényben meghatározott feltételek szerint ca) időskorúak járadékát, cb) a 41. § (1) bekezdésében és a 43/A. § (1) bekezdésében foglalt ápolási díjat; állapít meg (a továbbiakban együtt: szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások). Foglalkoztatást  helyettesítő  támogatást  2013  évben  198  fő  részére  folyósítottunk.  A  támogatás felülvizsgálatokat  igényelt  az  év  folyamán..  A  Foglalkoztatási  és  Szociális  Hivatal   kormányrendeletnek megfelelően  létrehozott  Foglalkoztatási  és  Szociális  Adatbázisában   rögzíteni  kell  a  meghozott határozatokat,  illetve  minden  eseményt  a  jogosultakkal  kapcsolatosan.  A  jogosultság  megállapítását  a MEP  felé  is  jelenteni  kellett  elektronikusan  ­flopin­  és  papír  alapon  is,  követve  a  jogosultság  körében bekövetkezett  változásokat,  vagyis  az  adminisztráció  területén  nem  egyszerűsödtek,  hanem  jelentősen megnövekedtek a  feladatok. 13

Rendszeres szociális segély A  segélyezésen  belül a jogosultsági  feltételekben  változás nem történt. A vizsgálat fő tárgya a családban a  fogyasztási  egységre  jutó  jövedelem  és  a  vagyon  nagysága.  Ezen   kívül  a   jogszabályban  szabályozott egyéb feltételeknek is meg kell felelni. 2013.december 1­én 12 fő volt jogosult az  ellátására. Lakásfenntartási támogatás Lakásfenntartási  támogatást  2013.  évben  125  fő  igényelt,  melyet  a  lakhatást  legnagyobb  mértékben veszélyeztető  lakásfenntartási  kiadáshoz  biztosítunk  egy  éven  keresztül.  A  lakásfenntartási  támogatás havi  összege  nem  lehet  kevesebb  2.500,­  Ft­nál.  Az  elmúlt  évben  kifizetett  lakásfenntartási  támogatás összege:  855.600,­  Ft.  16  fő  részére  villamos  energia,  7  fő  részére  gázfogyasztás,  1  fő  részére  víz­  és csatornadíj, 5 fő részére pedig pénzbeli ellátásként biztosítottuk a támogatást. A  közgyógyellátás  rendszerében  a  törvényi  szabályozásban  változások  történtek.  2013.  évtől  az alanyi  jogú  közgyógyellátás   megállapítása  a  járási  hivatal  hatáskörébe  került.  Jegyzői  hatáskörben maradt  továbbra  is  a  méltányossági  közgyógyellátás  megállapítása.  2013­ban  egy  fő   nyújtott  be kérelmet, mely nem felelt meg a feltételeknek, így elutasításra került. A  közgyógyellátási  jogosultság  megállapítását  jellemzően  az  alanyi  jogon  jogosultak  veszik  igénybe.  A méltányos  megállapítás  során  a  megállapított  gyógyszerköltség  30%­át  az  önkormányzat  fizeti  az egészségbiztosítási szerv részére. Méltányossági ápolási díj 2013­ban  az  ápolási  díj  megállapítása  a  méltányossági  ápolás  díj  kivételével  járási  hatáskörbe  került. Méltányossági  ápolási  díj  25  fő  részére  23.600,­  Ft/hó/fő,  összesen  4.326.625­  Ft  összegben  került folyósításra, ebből 10 fő került új igénylőként 2013­ban az ellátottak közé. Átmeneti segély Év

2012

2013

Kérelmező jogosultak száma (fő)

 174

176

Ellátás összege (Ft)

 1.736.000­

1.528.000­

2013. évben  3 fő kapott személyenként 85.500­Ft összegű kamatmentes kölcsönt, átmeneti segély formájában. 2012/13 telén szociális segítségként   a Városgazdálkodás munkatársai tűzifát szállítottak ki a Gondozási Központ, Kuckó GyjSz és a hivatal szociális munkatársa által javasolt igénylőknek. 14

Temetési segélyben az önkormányzati rendeletben megállapítottak szerint alanyi jogon 18 fő részesült, összesen 513.000,­ Ft összegben. Köztemetés elrendelésére 2013. évben nem került sor. Idegen  és  társhatóságok  kérésére  szociális  ügykörben  környezettanulmány  készítése  2013­ban  3 esetben történt. Népesség­nyilvántartás 2013.  évtől  a  lakcímváltozás  rögzítése  osztott  hatáskörként  a  járási  hivatalhoz  és  a  jegyzőhöz  is tartozik.  Az  ügyfél  a   jegyzőnél,  a  járási  hivatalnál  és  az  okmányirodában  is  bejelentheti  a lakcímváltozását, az ügyfelek többsége helyben intézi a bejelentést. A  népesség­nyilvántartás  gépi  nyilvántartás  formájában  történik.  Az  adatok  folyamatos  frissítése központ által küldött adatokkal és az ügyintéző közreműködésével történik. A  választási  eljárások   során  ennek  a  rendszernek  a  használatával  történtek  az  ajánlószelvények ellenőrzései,  valamint  a  névjegyzék  továbbvezetésével  a  névjegyzék  lezárását   követően  annak nyomtatása. A  népesség­nyilvántartás  egyik  fontos  eleme  az  adatvédelem,  melyet a nyilvántartást kezelő ügyintéző a jogszabályok  alapján  kezel.  A  nyilvántartásból  adatot  kizárólag  ezen  jogszabályok  figyelembe vételével van lehetőség kiadni. Lábatlan állandó lakosainak száma 2013­ban Év/Fő

2013. év

Állandó lakosok száma

5235

 Címnyilvántartási rendszer Az  ügyintéző  feladata  a  címek,  címelemek  rögzítése,   ellenőrzése,  frissítése,  mely  az  ún.  ASZA  gépen történik. A  címelemek  rögzítését  dokumentálni  kell,  a  bizonyító  iratokat,  határozatot  a  gépi  rendszeren elektronikusan csatolni kell a nyilvántartáshoz. 2013­tól  abban  az  esetben,  ha  az  ügyfél  közvetlenül  a  járási  hivatalban  szeretné  a  lakcímében  történő változást  átvezettetni  és  a  címnyilvántartás  nem  tartalmazza  azt  a  címet  amit  ő  megadott, a járási hivatal telefonon címellenőrzést és rögzítést kér, ami azonnal el kell végezni, hogy az ügyfélnek a címváltozását a járási hivatal be tudja regisztrálni. Ennél  az  igazgatási  feladatnál  is  problémát jelent, hogy a feladat nagy része jegyzői hatáskörben maradt, így a helyben maradó létszámmal kell ellátni ezt a feladatot is. 15

Hatósági bizonyítvány Adatok,  tények,  körülmények  fennállásának  igazolására  hatósági  bizonyítvány  kerül  kiállításra: 2013­ben  23  esetben  történt  ilyen  jellegű  igazolás.  A  hatósági  bizonyítvány  kiállítását  a  közigazgatási hatósági  eljárás  és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. alapján 8 napon belül kell teljesíteni.  A  hivatalunkban  általában  a  kérelemmel  azonos  időben  azonnal  kiadásra kerülnek a hatósági bizonyítványok,  mely  jellemzően  szociális  ügyekben,  illetve lakcím igazolására  kerülnek kiállításra. Azon hatósági bizonyítványok, melyek nem szociális ügyben kerülnek kiállításra, 3000,­Ft illeték kötelesek. Védett fogyasztók részére 69 esetben adtunk ki igazolást. Anyakönyvi igazgatás 2006.  március  1­től  bevezetésre  került  az  Anyakönyvi  Szolgáltató  Alrendszer  (továbbiakban:  ASZA), mely  az  anyakönyvvezetők  részére  kialakított  rendszer,   a  Fórum  és  Levelező  rendszer  mellett,  az anyakönyvek  és  anyakönyvi  kivonatok  nyilvántartására,  az  anyakönyvi  okiratok – kiemelten kezelve az anyakönyvi  kivonatokat  –  előállítására,  választásokkor  a  választási  feladatok  lebonyolítására  szolgál, illetve  használható.   Az  ASZA  rendszer  szolgáltatásait  csak  olyan  felhasználó  veheti  igénybe,  aki rendelkezik az ehhez szükséges felhasználói jogosultsággal, azonosító kártyával. Anyakönyvezés  az  események  (születés,  házasság,  haláleset)  helye  szerint  történik,  ennek  figyelembe vételével az  egyes anyakönyvekbe az alábbi számú bejegyzés történt: 2013­ban. (2010. évi és a 2011. évi adatok az összehasonlítást szolgálják.) Anyakönyvi bejegyzések 2010­2011­2012­2013.(01­01­től 12.06­ig) 2010 év

2011 év

2012 év

2013 év

Születési anyakönyv

0

0

0

0

Házassági anyakönyv

14

18

16

22

Halotti anyakönyv

28

32

28

20

Örvendetes,  hogy  a  2013­es  esztendőben  is  sokan  választották  házasságkötésük  színhelyéül  Lábatlan települést. A házasságkötő terem kulturált körülményeket biztosít a házasságkötések lebonyolítására. A  2013.  évben  megkötött  22  házasságkötésből  16  főnek  volt  lábatlani  állandó  lakcíme,  a  többi házasságot  kötni  szándékozó  az  ország  különböző  részeiről  érkezett  Lábatlanra  házasságot  kötni.  A Képviselő­testület  még korábban  rendeletet alkotott az egyes anyakönyvi események engedélyezésének szabályairól,  valamint  az  azokért  fizetendő  térítési  díjakról.  A házasságkötés hivatali munkaidőn kívül és hivatali helyiségen kívül történő lebonyolítás díjait szabályozza. 16

Az  anyakönyvekbe  az  alapbejegyzésen  túl  tett  utólagos  bejegyzések  száma:  2013.  évben  75  darab. Családi és utónév megváltoztatására 12 esetben került sor. A  beszámolási  időszakban  kiskorú  házasságkötésére  nem  került  sor,  névadó   ünnepséget  2  alkalommal tartottunk. Anyakönyvvezető előtti apai elismerő nyilatkozat megtételére 14 esetben került sor. Állampolgársági ügyek A  2013­as  esztendőben  2 fő tette le az állampolgársági esküt a Gerenday ház dísztermében, ünnepélyes keretek között a polgármester előtt. Belkereskedelmi igazgatás A  vonatkozó  kormányrendelet  alapján  a  kereskedelmi  tevékenység  két  részre:  bejelentés  köteles kereskedelmi  tevékenységre  és  kizárólag  üzletben  forgalmazható  termékekre  vonatkozó  kereskedelmi tevékenységre (működési engedély köteles)  tagozódik. A  fentieknek  megfelelően  Lábatlan  város  területén  2013.  évben  bejelentéshez  kötött  kereskedelmi tevékenységet 90 kereskedő végez,  működési engedéllyel  42 üzlet rendelkezik. Ebben  az  évben  8  működési   engedéllyel  rendelkező  üzlet   szüntette  meg  tevékenységét,  melynek  egy része  átkerült  a  bejelentés  köteles  tevékenységet  folytató   kereskedők  körébe,  másik  része üzemeltetőváltás miatt zárt be. 7 üzlet esetében történt módosítás adatváltozás miatt. 2013.  évben  20  bejelentés  köteles  kereskedelmi  tevékenység  folytatására  adtunk  ki  igazolást  és  21 egység szüntette meg tevékenységét. A  KSH  felé  az  aktuális   adatszolgáltatási  kötelezettségünket  mindkét  területen  teljesítettük.  Aktuális nyilvántartásunka városi weblapon is elérhető. Ipar igazgatás 2013.  január  1­től  ismét  jegyzői  hatáskör  a  telepengedélyek  elbírálása,   melyet  eddig  az  esztergomi körzetközponti  jegyző  látott   el.  A  feladatot  kapcsolt  munkakörként  oldottuk  meg.  Telepengedélyezési eljárások  száma  2013­ban  nem  volt,  a  Forest  új  gyártóüzemének  engedélyzese  várhatóan  januárban zajlik le. Szálláshely –szolgáltatási tevékenység Az elmúlt év folyamán ezen a területen kisebb jogszabály módosítások, pontosítások  történtek. A  jegyző  a  szálláshely­üzemeltetési  engedély  megadásáról  rendelkező  határozatot  hoz  és  az  általa vezetett nyilvántartás valamennyi adatát közzéteszi a honlapon. (http://labatlan.hu/szallashelyek­1) Jelenleg 5 egyéb szálláshely­üzemeltetési engedély szerepel nyilvántartásunkban. 17

Lakásügyi feladatok Az önkormányzat 35 db bérlakással rendelkezik, melyből 15 társasházi lakás. A  lakások  elhelyezkedése  alapján  a  lakbér  differenciáltan  került megállapításra. A megüresedő lakások további  hasznosításának  döntésre  való  előkészítése  a  bizottság  és  a  képviselő­testület  elé  e munkaterülethez  tartozik.  A  közreműködés  a  lakások  átadásában,   közüzemi  órák  leolvasásában,  a bérleti  szerződés  megkötése,  a  lakások  használatának  időszakos  ellenőrzése,  a  lakásbérléshez szükséges  nyomtatványok  kitöltése  és  közszolgáltatókhoz  való  bejelentése,  a  bérlők  nyilvántartása szintén  e  munkaterülethez  tartozik.  A  szociális  bérlakások  bérbeadásáról  szóló rendelet idén egészült ki a  bérlakások  igénybevételének  feltételeként  az  új,  egységes  igénylési  nyomtatvány  bevezetésével.  A szükséges nyomtatvány honlapunkról letölthető. Az  utóbbi  időszakban  felhalmozódott  lakbértartozások  megszüntetése  érdekében  a  testület  döntött  a tartós  tartozásállománnyal  rendelkező  bérlők  szerződéseinek  felmondásáról.  Az  intézkedések  hatására valamennyi  esetben  sikerült  részletfizetési  megállapodásokat  kötni,  így  az  adósságállomány  kezelhető vált és jelentősen le is csökkent. Jelzálogjog törlések A  képviselő­testület  által  a  korábbi  években  a  fiatal  házasok  részére,  illetve  intézményeinknél  a dolgozók  munkáltatói  kölcsöne  címén  nyújtott  támogatások  biztosítékául  bejegyzett  jog  törlését végeztük ­ 2013­ban 12 esetben. Titkársági feladatok A polgármester és a jegyző munkáját segítő szervezési, egyeztetési és operatív feladatok biztosítása. Az Önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok A  Képviselő­testület  2013.  évben   23   alkalommal  ülésezett,  ebből  12  rendkívüli  ülés,  9  rendes, nyilvános ülés és 1 közmeghallgatás volt. A zárt ülések száma 4 volt. A képviselőtestület 2013. évben  133 napirendet tárgyalt meg. A  Képviselő­testület  rendeletalkotása  és  határozathozatala  az  alábbiak  szerint  alakult  (viszonyításként 2003. évtől)

18

      2003.  2004.   2005.   2006.  2007.  2008.  2009.  2010. 2011. 2012.  2013

rendelet                  23       32        38        24      30      25       24      22

 24       24        22

határozat               134     161     122       132     119    122       139   146    126     127       130 A  rendeletek  nyilvántartásba  vétele,  kihirdetése  és  a  település  honlapján való elhelyezése megtörtént. A rendeleteket 2013. októberétől a Nemzeti Jogszabálytárba is feltöltjük. ­ Ellátjuk a képviselő­testület és a bizottságok működésével összefüggő előkészítő, szervező, végrehajtó feladatokat és ügyviteli teendőket. ­  Elkészítjük  a  képviselő­testületi,  bizottsági,  nemzetiségi  önkormányzati,  társulási  hatáskörbe  tartozó előterjesztéseket. ­ Elkészítjük az önkormányzati rendelet­tervezeteket. Végrehajtjuk a Képviselő­testületnek, a bizottságoknak a döntéseit, beszámolunk azok végrehajtásáról. ­Az  önkormányzatot  érintő  képviselői,  lakossági  bejelentésekkel,  interpellációkkal  kapcsolatban megtesszük  a  szükséges  intézkedéseket,  azokat  kivizsgáljuk,  törvényes  határidőn  belül  előkészítjük  a polgármester nevében a választervezeteket. ­ Javaslatot készítünk a Képviselő­testület éves munkatervéhez, programkészítéséhez. ­  Kérésre  információkkal  látjuk  el  a  képviselőket  és  bizottsági  tagokat.  A  munkához  szükséges információkat a honlapon, helyi televízióban illetve belső hálózaton elhelyezzük. ­  Ellátjuk  a  Roma  Nemzetiségi  Önkormányzat  működésével  kapcsolatos  előkészítő,  szervező, végrehajtói feladatokat és ügyviteli teendőket. ­  Ellátjuk  a Lábatlani  Intézményfenntartó Társulás működésének feladatait, mind a pénzügyi feladatokat, mind az egyéb működésüket tekintve. ­Az  önkormányzat   által  kötendő  szerződéseket  megírjuk,  illetve  a  nem  általunk  készített  szerződéseket véleményezzük.   Aláíráskor  a  polgármester  mellett  jogi  ellenjegyzéssel  (jegyző)  és  pénzügyi ellenjegyzéssel (gazdasági irodavezető)  látjuk el. Ingatlan esetén ügyvédi ellenjegyzésre is továbbítjuk. 2013­ban 55 db szerződést, megállapodást kötöttünk. ­  A  határozatokat,  rendeletek  nyilvántartjuk,  közzétételükkel,  kihirdetésükkel  kapcsolatos  teendőket ellátjuk,  a  módosításokkal  egységes  szerkezetbe  foglalt  rendeleteket  elkészítjük.  Mind  a  rendeletek, mind  a  határozatok,  valamint  a  szerződések  nyilvánossága  érdekében  saját  elektronikus  nyilvántartást hoztunk létre és működtetünk, mely a honlapon is elérhető. A  Pénzügyi  Fejlesztési  Bizottság  2013.  évben  8  alkalommal  ülésezett,  az  Oktatási,  Szociális  és Egészségügyi Bizottság 8 ülést tartott. 19

Roma Nemzetiségi önkormányzat 2013. évben 3 ülést tartott, összesen 4 határozatot hozott. A  képviselő­testület  döntéseinek  szakmai  megalapozása  a  jegyző  tevékenységi  körének  egyik legfontosabb  területe.  Biztosítottuk  az  előterjesztések  igazgatási­szakmai  színvonalát,  a  szükséges információk  begyűjtését  és  feldolgozását.  A  képviselők  megalapozott  döntéseinek  meghozatalához korrekt,  mindenre  kiterjedő,  objektív  és jogszerűségre is kitérő előterjesztések készültek.  A testületi és bizottsági  ülésre  a   meghívók,   a  napirendek  mindegyikéhez  az  írásos  előterjesztések,  határozati javaslatok, határidőre elkészültek. A határozatok végrehajtásra kerültek. A  határozatok  végrehajtásáról  a  polgármester  a  lejárt   határidejű  határozatoknál  jelentését  megadta.  A képviselő­testületi  ülések  és   bizottsági  ülések  után  a  rendeletek  azonnali  továbbítása  elektronikusan  és papír  alapon  a  Kormányhivatal  felé megtörtént, a jegyzőkönyvek pedig a jogszabályban előírt 15 napon belül minden esetben megküldésre kerültek. A  képviselő­testületi  anyagok  kézbesítése  megosztott,  többnyire  elektronikus  formában  történik,  azon képviselők,  civil  szervezetek,  akik  internet  elérhetőséggel  nem  rendelkeznek,  papíron  kapják  az anyagot. Jó  lenne,  ha  testületi  anyagok  postázása  egységesen,  elektronikusan  történhetne,  hiszen  éves  szinten 100­130.000  oldalt  másolunk.  A  képviselők  munkájához  a  szükséges  és  igényelt  segítséget, információt, minden alkalommal megadtuk. Önkormányzati társulással kapcsolatos feladatok Önkormányzatunk  egy  társulásnál  töltötte  be  2013­ben  a  székhely  (korábban  gesztor)  szerepét. Társulási  formában  működik  a  Kuckó  Gyermekjóléti  és  Családsegítő  Szolgálat,  (Nyergesújfalu,  Süttő, Bajót  településekkel  közösen).  2013.  július   1­vel  a  meglévő  társulásokat  felül  kellett  vizsgálni  és működésüket  át  kellett  alakítani  a  megváltozott  jogszabályoknak  megfelelően.  Ennek  hiányában  az addigi  társulások  megszűntek.  A  felülvizsgálat  keretében  módosítani  kellett  a  társulási megállapodásokat,   az  alapító  okiratot.  Rendszeres  feladatot  jelent  e  társulás  Társulási  Tanácsának működtetése,  mely  tanács  több  jogosítvánnyal,  döntési  hatáskörrel  rendelkezik.  (pl.  az  intézmény alapdokumentumainak, költségvetéseinek, éves, évközi költségvetési  beszámolóinak  elfogadása stb.) A Lábatlan Intézményfenntartó Társulás 2013. évben 3 ülést tartott. A  Társulási  ülések  a  társulás  esetében  megtörténtek,  az  anyagok  az  ülésekre  írásban  kiküldésre kerültek.  Működtetésére   vonatkozó  szabályok  gyakorlatilag  egy  “kis”   önkormányzat  működésének felelnek meg. Társulás  tagjai  vagyunk  még  a  Duna­Vértes  Köze  Hulladékgazdálkodási  Társulásban,  valamint  az Esztergom­Nyergesújfalu Kistérségi Társulásban).

20

Egészségügyi feladatok Ellátjuk az egészségügyi alapellátással és szakellátásokkal kapcsolatos önkormányzati feladatokat. Kapcsolatot  tartunk  az  OEP­pel  –  mint  egészségügyi  szolgáltató­  az  önkormányzat  kötelező  feladatát képező  egészségügyi  alapellátás  körébe  tartozó  egészségügyi  szolgáltatásokkal  (háziorvosi,  házi gyermekorvosi,  körzeti  védőnői  és  fogorvosi)  ,  valamint  a  szakellátást  végző  orvosok   tekintetében.  A szakorvosi finanszírozásokat tovább utaljuk részükre. Feladatunk  az  egészségügyi  alap­  és  szakellátással  kapcsolatosan  az  önkormányzat  és  a  területi ellátási kötelezettséggel  működő   orvosok  között  kötendő  szerződések  előkészítése,  valamint  a  védőnői szolgálatot  ellátó  vállalkozással  történő  szerződéskötés  előkészítése  a  gyermekek  közoktatási intézményben történő gondozására. Kapcsolatot  tartunk  az  alapellátásban  és  szakellátásban  érintett  orvosokkal,  valamint  az  alap­  és szakellátás más  intézményeivel. (ÁNTSZ, MEP) Elkészítjük az általuk kért kimutatásokat. A  szakellátások  tekintetében  a  működtetett  társulási  feladatokat  koordináljuk,  (ügyelet).  A  társult településekkel  az esetleges szerződésmódosításokat elkészítjük. (labor) Az Egészségházban a bérleti díjak változása esetén a bérleti szerződéseket módosítjuk. Hagyatéki ügyintézés 2011.  évtől  változott  a  hagyatéki  eljárásról  szóló  törvény,  ennek  tükrében  a  hagyatéki  eljáráshoz kapcsolódó  ügyintézési  szabályok,  nyomtatványok  is  változtak.  A  jegyzői  eljárásban  kerül  rögzítésre  a jegyzőkönyv,  melynek  ismeretében  a  hagyatéki  ügyintéző  elektronikusan  elkészíti  a  hagyatéki  leltárat, melyet  papír  alapon  is  el  kell  készíteni.  A  hagyatéki  ügyintézés  során  2013.  évben  119  db  ügyirat keletkezett.  Három  esetben  került  sor póthagyatéki leltár felvételére (a leltár mellékletét képezi az adó­ és  értékbizonyítvány  ­  lábatlani  ingatlanok  hagyatéka  esetében  az  hagyatéki  ügyintéző  állítja  ki,  más közigazgatási  területek  esetében  az  illetékességgel   rendelkező  hivatal  kerül  belső  jogsegély  útján megkeresésre  az  adó­és  értékbizonyítványok  kiállítására).  Adó  és  értékbizonyítvány  kiállítására  67 esetben került sor. Az elkészített hagyatéki leltárokat a mellékletekkel együtt az illetékes Közjegyző felé továbbítottuk. Birtokvédelem 2013.  évben  eljárás  megindítására  hivatalunkban  7  esetben került sor, két eset megegyezéssel, egy eset megszűntetéssel  zárult,  mivel az eljárást kezdeményező ügyfél nem csatolta a törvényben előírt adatokat. Három  esetben  kijelölt  hatóságként  vettünk  részt  az  eljárásban.  Birtokvédelmi  kérdésekkel  és roblémákkal sok esetben fordultak személyes megkereséssel a hivatalhoz.   A  2010.  évben  bevezetésre  kerülő  új  jogszabályi  változások  miatt  észrevehetően  kevesebben  indítják meg  a  jegyző  előtt  a  birtokvédelmi  eljárást.  A  bizonyítási  kötelezettség  –  melyet  a  bírósági  eljárás mintájára  alakítottak  át  –  a  birtokvédelmet  kérő  feladata,   a  hivatal  tulajdonképpen  közvetítő  szerepet tölt be a felek között, majd a rendelkezésre álló adatok alapján dönt. A  jegyzői  eljárás  célja  a  gyors  érdemi  döntés  a  birtoklás  tényén.  Az  eljárás  tárgya  a  birtoklás  tényén 21

alapuló  birtokvédelem   biztosítása,  amelynek  az  a  rendeltetése,  hogy  a  jogkérdés  eldöntéséig  az eredeti állapotot  biztosítsa.  Ebből  az következik, hogy önmagában azért, mert a jogkérdés  is vitás, nem lehet az eljárást  és  a  birtokvédelmet  megtagadni,  csak  akkor,  ha  nyilvánvaló  a  birtokláshoz  való  jog  hiánya.  A bonyolult  jogkérdéseket  azonban  a  jegyzőnek  nem  kell  megítélnie,  a   jogkérdés  alapján  való  döntés  a bíróság feladata. Röviden a jegyző a tények, a bíróság a jogok alapján dönt. A  birtokvédelmi  eljárásnál  amennyiben  személyesen  jelent  meg  az  ügyfél,  korrekt  tájékoztatás  mellett arra  törekedtünk,  hogy  próbálják  meg  békésen,  egymás  között  rendezni  a  problémát.  A  legtöbb esetben  sikerült  „hivatal  nélkül”  rendezni  a  felek  problémáját.  Természetesen,  ha  nem  tudták,  tudják rendezni az ügyet, akkor a hivatal kötelessége a vitában dönteni a hatályos jogszabályok alkalmazásával. Oktatási, intézményirányítási feladatok Az  intézmények  törvényes  működésének  biztosítását  a  Hivatal  segíti.  Az  intézmény  működésével kapcsolatos  dokumentumok,  működési  engedély,  szakmai  programok,  nevelési  programok,  szmsz, házirend  törvényességének  biztosítása,  a  testületi  döntést  igénylő  kérdések  előkészítése  a  Hivatal feladata. A Hivatal segíti az intézmények jogi, pénzügyi, műszaki működését. 2013. január 1­től az intézményi feladatok ellátásában több fontos változás történt. Az  általános  iskola  állami  fenntartásba  került,  az  ezzel  kapcsolatos  megállapodás  aláírásra  került.  Az önkormányzat úgy döntött, hogy az iskola működtetését is állami fenntartásba adja. A  nyergesújfalui  székhelyű  Pedagógiai  Szakszolgálat  állami  fenntartásba  vétele  miatt  a  négy  település társulása megszűnt. Mindkét intézmény új fenntartója a Klebensberg Intézményfenntartó Központ. Az  önkormányzatnak  lehetősége  volt  dönteni  arról,  hogy  nem  adjuk  állami  fenntartásba  a  lábatlani Egészségházban  folyó  szakellátást  és  ezzel  együtt  a feladatellátást szolgáló vagyont,  a magas színvonalú és  helyben  történő  ellátás  érdekében.  A  döntést  a  szakellátások,  alapellátások  orvosai  levélben  kérték és támogatták. Az  esztergomi  Vaszary  Kolos  Kórház  ezévben  felmondta  a  Nyergesújfaluval  2004­ben  laboratóriumi vizsgálatokra  kötött  szerződést.  Eljárásunk  eredményeként  az  ellátórendszerben  korrekcióra  került   az esztergomi  kórház  területi ellátási kötelezettsége, így most már a  feladatkörükbe tartozik a nyergesújfalui laborleletek, így a lábatlani mintavételi labor leleteinek vizsgálata is. Az  Emberi  Erőforrások  Minisztériuma  megbízásából  egy  tervezői  csoport  helyszíni ellenőrzést tartott az önkormányzat  valamennyi  közintézményénél,  ahol az akadálymentesítés meglétét, illetve annak esetleges hiányát vizsgálták. A  Magyar  Államkincstár  a  Gondozási  Központ és a Kuckó Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat és a Zengő Óvoda és Bölcsőde ellenőrzését végezte az intézményekben és a Hivatalban. 22

Júniusban  a  Gondozási  Központ  átfogó   vizsgálatát  végezte  a  Kormányhivatal  a  2012.  év  és  2013.  I. félévi időszakára vonatkozóan. Az  Egészségházban  a  Kormányhivatal  Népegészségügyi  Szakig.  Szerve  több  alkalommal  is  ellenőrzést tartott. (veszélyelhárítási terv) Választással kapcsolatos feladatok Települési  szinten  a  választások technikai, személyi feltételeinek megteremtése, kialakítása és a választás egészének  törvényes  lebonyolítása  a  jegyző,  mint  helyi  választási  iroda  vezetőjének  a  feladata.  A választás  lebonyolítására  a  jegyző  megbízza  a  választási  iroda  tagjait,  összeállítja  szavazókörönként  a szavazatszámláló  bizottságba  javasolt  személyek  névsorát,  figyelembe  véve  a  delegáltakat.  A  választási iroda  közreműködésével  gondoskodik   az  értesítő  és  az  ajánló  szelvények   címzettek  részére  történő postázásáról. Lezárja  és  hitelesíti  a  névjegyzéket,  az  Anyakönyvi  Szolgáltató  Rendszeren  keresztül  rögzíti  a szavazókörök eredményét, illetve a jegyzőkönyveket ellenőrzi és továbbítja. 2013­ban  a  Választási  Ügyviteli  Rendszer  (VÜR)  működtetésével  már  megkezdődtek  a  2014  évi választások  előkészületei.  Rögzíteni  kellett  a  helyi  választási  iroda  tagjainak  adatait,  valamint  a szavazatszámláló bizottsági tagokat  is számszerűsíteni kellett. Mezőgazdasági igazgatás A  külterületi  ingatlanokkal  kapcsolatos  bejelentéseket  rendszeresen  továbbítottuk  a  hatáskörrel rendelkező  Földhivatal  felé.  Az  elmúlt  évben  a vaddisznók kártétele miatt a lakosság részéről továbbra is  rendkívül  sok  bejelentés  érkezett.  A  hatályos  jogi  szabályozásból  eredően  a  belterületi  és  zártkerti övezetek  vonatkozásában  intézkedésre  jogosító  hatáskörrel  nem  rendelkezünk.  A  bejelentéseket  az illetékes vadásztársaság felé továbbítottuk további intézkedés céljából. A településen történő szúnyoggyérítés előtt a város méhészeit értesíti a hivatal, hogy a méheket időben el tudják zárni. A  falugazdász 2013­tól csak a nyergesi hivatalban tart fogadóórát. Iktatási, irattározási feladatok A  Polgármesteri  Hivatalban  az  ügyiratok  iktatását  számítógépes  iktatással  végezzük.  A  program segítségével  készül  többek  között  az  éves  hatósági  statisztika,  ügyirathátralékok  készítése,  adóval kapcsolatos határozatok iktatása is.

23

  A  központi  irattárba  az  elmúlt  években  a  szükséges  polcok  beszerzésre  kerültek.  Az  iratok  tárolása megfelelő. Az iratok selejtezése folyamatban van. Iktatott ügyiratok statisztikai adatai: Év

Határozatok száma Gyűjtőív sorszámá ra

Alszámra

Államigazgatási hatósági ügyekben

Önkormányz ati hatósági ügyekben

2007.

56

4132

5298

519

2008.

60

3138

2482

479

2009.

62

3412

2260

788

2010.

­

7254

3151

720

2011.

­

6555

2203

714

2012.

­

7456

3543

729

Polgári védelmi, katasztrófavédelmi  feladok Ezekben  az  ügyekben  fő  feladatunk  a  különböző  tervek  (megalakítási,  riasztási­,  berendelési  és készenlétbe  helyezési)  naprakészen  tartása,  felülvizsgálata,  pontosítása,  illetve  a  különböző  intézkedési tervek  elkészítése,  valamint  a  polgárvédelmi  szolgálatra  kötelezés, technikai igénybevétel elrendelése. A település  polgári  védelmi  szervezetébe  150  fő  került  beosztásra,  akik  minősített  helyzet  esetén  polgári 24

védelmi feladatokat látnak el. Az érintettek határozatban értesültek polgári védelmi beosztásukról. 2013.  évben  a  katasztrófavédelmi  igazgatóság  a  polgárvédelmi  szervezet  részére  képzést  tartott. Amennyiben  a  beosztott   személyek  a  törvényben  előírt  korhatárt  betöltik   felmentésre  kerülnek, helyettük új személyek polgári védelmi kötelezettségét rendeljük el. A  honvédelmi  igazgatás  terén  ­  honvédelmi  törvény  módosításával  ­  a  beszámolási  időszakban feladatunk nem volt. A  hazai  katasztrófavédelmi  rendszer  jelentős  változásokon,  megújulásokon  ment  keresztül.  Az  ehhez kötődő  tervezési­szervezési  tevékenység  részeként  az  ország  valamennyi  települése  vonatkozásában  el kellett  végezni  a  meghatározott  és  valós  veszélyeztetettségi  szintnek  megfelelő  katasztrófavédelmi osztályba sorolást. Állatvédelmi feladatok Az Országgyűlés megszavazta az állatvédelmi törvény (Ávt.) módosítását. Az állattartás körülméneinek vizsgálatára, illetve az állattartó kötelezésére mind a járási hivatalnak, mind a jegyzőnek van jogköre, 2013­ban egy ilyen eljárás folyt. Az  ebrendészeti  hozzájárulás  (ebadó)  bevezetésének  lehetőségét  Lábatlan  Város  képviselő­testülete elvetette,  nem  került  bevezetésre.  Az  önkormányzatoknak  további  kötelezettsége  háromévente legalább egyszer ebösszeírást végezni. Az  ebösszeírási  kötelezettségének  teljesítéséhez  egy  adatlapot  hoztunk  létre  és  rendszeresítettünk, melyen  az  ebtulajdonos  adatlap  kitöltésével  és  a  Polgármesteri  Hivatalba   történő  visszajuttatásával, vagy  a  www.labatlan.hu/ebosszeiras  oldalon  található  űrlap   kitöltésével  és  véglegesítésével  eleget tehet.  Az  adatlap  kitöltése  a  törvény  értelmében  kötelező,  a   kitöltést  elmulasztók  esetén  helyszíni ellenőrzésre kerül sor. Az  új  Ávt  előírja  az  állatorvosoknak,  hogy  minden  vizsgálat  elején  ellenőrizzék  a  kutya transzponderét, vagyis  chipjét.  A  chipezett  állatok  és  gazdáik  adatait kötelező egy országos adatbázisban nyilvántartani, és az ide való regisztráció az állatorvos kötelezettsége. A  chipszám  alapján  az  állatra  vonatkozó  adatok  egy  része  (hívónév,  veszettség  elleni  oltás  ideje, esetleges  veszélyesség)  nyilvános  lesz,  míg  a  gazdára  vonatkozó  adatokhoz  „bíróság,  ügyészség, nyomozó  hatóság  és  más  közigazgatási  szerv  részére,  jogszabályban  meghatározott  közfeladatának   az ellátása érdekében hozzáférést biztosíthat” a működtető. Hirdetmények elhelyezése 42  esetben  helyeztünk  el  hirdetményt  a  hivatal  hirdetőtáblájára.  Ezek  többsége  árverési­,  termőföld eladásával  és  haszonbérbe  adásával  kapcsolatos  hirdetmény,   illetve  ismeretlen  helyen  tartózkodó személyek vagy ismeretlen örökösök vonatkozásában kihelyezett iratok. Az  eladással  és  haszonbérbe  adással  kapcsolatos  ajánlatokat  és  az  árverési  hirdetményeket  minden 25

esetben meg kell jelentetni elektronikusan a központi kormányzati portálon is. Egyéb önként vállalt feladatok ­A  Hivatal  főszervezésében  került  sor  a  városi  napok  keretében  megszervezésre  kerülő  IV. Karva­Lábatlan  Maratonra,  melyen  444  futó  és  kerékpáros  és  csaknem  ugyanennyi  kísérő  vett  részt, amely  rekord  mennyiségűnek  számít,  majdnem  kétszerese  a  tavalyi  résztvevőknek.  Ezzel  a rendezvénnyel csatlakoztunk az országosan meghirdetett Mobilitási Hét rendezvénysorozathoz is. ­A Hivatal ellátja a városi honlap és a helyi televízió üzemeltetésével kapcsolatos feladatokat, továbbá működteti az önkormányzati intézmények dolgozói számára elérhető mobil flotta napi feladatait. ­ Kérelemre adatot szolgáltat a városi térfigyelő rendszerből.

III.  Építési­műszaki Iroda tevékenysége:   (4 fő) 2013.  január  1­től  jelentősen  átalakult  az  építéshatósági  rendszer.  Megalakult  a  megyei kormányhivatalok  szakigazgatási  szerveként  az  Építésügyi  és  Örökségvédelmi  Hivatal  mely  állami főépítészi,  építésügyi  hatósági,  építésfelügyeleti  hatósági,  valamint  örökségvédelmi   hatósági  feladatokat lát  el.  Az  építésügyi  hatósági  eljárásokban  (  építési  engedély,  összevont  engedélyezési  eljárás, használatbavételi  engedélyezés,  fennmaradási  engedély,  bontási  engedélyjogutódlás,  engedély hosszabbítás)  elsőfokon  a  járási  székhely  jegyzője,  esetünkben  Esztergom  Város  Jegyzője  jár el, míg a kiemelt  építésügyi  hatósági  ügyekben  (építésfelügyelet,  építési  munkákban  résztvevők [tervezők, felelős műszaki  vezetők,  műszaki  ellenőrök,  építési  napló  stb.]  ellenőrzése,  bontási  munkák  bejelentése,  más hatóságok  előtt  indult  ügyekben  szakhatósági  feladatok)  pedig  az  Esztergomi  Járási   Hivatal  Járási Építésügyi Hivatala  jár el. A jogszabályváltozás következtében ­építéshatósági vonatkozásban­ Komárom­Esztergom megyében 5 helyen,  ezen  belül  Lábatlanon  működik  Építésügyi  Szolgáltatási  Pont.  Ezen  belül  az alábbi  építésügyi szolgáltatási feladatokat kell ellátni: ­  információszolgáltatás  az  állampolgárok  részére  az  építésügyi  hatósági  ügyintézésük  elősegítése érdekében ­  az  építésügyi  feladatok  intézéséhez  az  állampolgári  kérelmek  átvételének  és  továbbításának, hiánypótlás befogadásának, nyilatkozatok felvételének és továbbításának intézése ­ kérelmek papír alapon vagy elektronikus adathordozón való fogadása és továbbítása ­  az  építésügyi  hatósági  eljárás  illetékének  és  az  építésügyi  igazgatási  szolgáltatási  díjak  befizetésének lehetővé tétele, ­ települési önkormányzati egyéb műszaki, üzemeltetési feladatok. Az  építéshatósági  hatáskör   felsorolt  feladataiból  az  információszolgáltatás  a  legjellemzőbb.  A  jelentős számú  jogszabályváltozás,  az  ezidáig ismeretlen elektronikus dokumentációs rendszer alkalmazása jelent 26

legfőképpen  problémát  az  építtetők  számára.  Továbbá   gyakori  a  tájékozódás a tervezett építési munka lehetőségei és Helyi Építési Szabályzat előírásainak megismerése iránt. Szakhatósági eljárások Szakhatóságként  járunk  el  a  villamosenergia­ipari  építésügyi  hatósági  engedélyezési  eljárásokban, valamint  a  földhivatali  telekalakítási  engedélyezési  eljárásokban.  Ezek száma a 2013­as évben összesen 14 db volt. A  helyi  utak  kezelőjeként  az  elmúlt  évben  5  db  közútkezelői,  szakhatósági  és  tulajdonosi  hozzájárulást adtunk ki építésügyben. Intézményfenntartás A  város  és  intézményei  fejlesztési,  felújítási  feladatait  koordinálja.  Az  önkormányzati  intézmények részéről  beérkező  karbantartási  igényeket  folyamatosan  nyilvántartjuk  és  az  ehhez  kapcsolódóan szükséges  egyeztetéseket,  megrendeléseket,  javításokat  elvégeztetjük.  Az  önkormányzati  intézmények nagy  részében  megtörtént  a  létesítmények  részére  kötelezően  előírt  tűzvédelmi  szabványossági felülvizsgálat. A városgazdálkodási csoport szakmai munkáját a műszaki főelőadó koordinálja. Az  önkormányzat  intézményeinek  és  egyéb  épületeinek  állagvédelme  érdekében  az  épületeket  évente felülvizsgálja  és   a  költségvetés  készítésekor  felújítási,  karbantartási  javaslatait  valamint  azok  becsült költségét a Műszaki Iroda a Gazdasági Iroda számára megadja.  Településfejlesztés, beruházások, fejlesztések Az  iroda  feladatköre  a  felújításokkal,  fejlesztésekkel,  beruházásokkal  kapcsolatos  feladatok vonatkozásában  az  építésberuházás  teljes  lebonyolítása:  tervezés  előkészítése,  ezzel  kapcsolatos hatósági  egyeztetések,  engedélyeztetések,  pályázati  lehetőségek  felkutatása,  pályázatok  elkészítése, illetve  együttműködés  a  külső  pályázatíró  szervezettel,  támogatási  szerződések  megkötésének előkészítése,  pályázatok  maradéktalan  elszámolása,  a  beruházások  megindítása,  munkaterület­ műszaki átadás­átvétel, üzembe helyezés. Településrendezési eszközök jóváhagyása és karbantartása A  képviselő­testület  által  elfogadott  Szabályozási  Terv  és  Helyi  Építési  Szabályzat  előírásainak maradéktalan  betartását  folyamatosan  figyelemmel  kísérjük.  Tájékoztatást  adunk  az  építési lehetőségekről  az   építeni  szándékozóknak.  Közreműködünk  a  szerkezeti  és  szabályozási  tervek elkészítésében. Ebben  az  esztendőben  sor  került  a  szabályozási  terv  módosítás  jóváhagyására.  Ezen  engedélyezési folyamatban  vezettük  az  érintett  szakhatóságok  és  érdekeltek  közötti  egyeztetéseket,  nyilatkozatokat szereztünk be, illetve a jóváhagyást követően gondoskodtunk a kihirdetésről. Nyilvántartást vezettünk a szabályozási terv módosítási igényekről. Javaslatot tettünk a védett természeti és épített értékekkel kapcsolatosan a védelembe vételre. 27

Műemlék és helyi értékvédelmi feladatokat láttunk el. 2013  fejlesztési, beruházási tevékenységei: : ­ A 10. sz. főút jobb oldalán az 58+454,8 – 59+650 km. sz. között (József A. utca­ Piszkei lakótelep gyalogátkelőhelye  között) egyesített gyalog­ és kerékpárút mint helyi közút , valamint az 59+598­60+330 km szelvény között (Süttő közigazgatási határa és a Piszkei lakótelep gyalogátkelője között)  tervezett kerékpárút kiépítésére a jogerős engedélyekkel rendelkezünk . A megvalósítás pályázati támogatással lehetséges, megnyílt pályázati lehetőségről jelenleg annyi információnk, van, hogy a 2014­től európai uniós források nyílnak majd erre. A Műszaki iroda koordinálta a tervezési munkát végezte az engedélyeztetési eljárást és kíséri figyelemmel a pályázati lehetőségeket. ­  A  HUSK  CBC  Határon  Átnyúló  Együttműködés  Program  keretében  Önkormányzatunk  támogatást nyert  el  a  Lábatlan  és  Karva  közötti  révátkelő  kialakítására.  A  projekt  keretében  Lábatlan  és  Karva között,  valamint  a  Dunán  hosszirányban  közlekedő  hajók  kikötésére  nyílt  lehetőség  a  parti,  valamint  a vízi  létesítmények  kialakítása  által.  A  pályázat  megvalósítását  még  2011.  januárjában  elindítottuk.  Az építési  munkák  2012­ben  kezdődtek  meg  és  2013.  tavaszán  fejeződtek  be.  A  Lábatlanra  eső  teljes beruházási  költség  mintegy  140  millió  forint,  melyből  133  millió   forint  pályázati  támogatás,  az  5% önerőt  és  egyéb  el  nem   számolható  költségeket  a  Holcim  Mikrotérség  Fejlesztéséért  Alapítvány biztosította 17,4 mFt értékben. (A  településünkre  eső   összköltségvetés  489.462,61  €.  Önerő  mértéke  24.473,14  €.  Az  Európai Regionális  Fejlesztési  Alapból,  valamint   a  Nemzeti  Társfinanszírozásból  származó  forrásokból  kerültek finanszírozásra. Júniusban  a  beruházás  eredményeként  ünnepélyes  keretek  között  került  sor  a  Karva­Lábatlan  közötti révátkelő zárókonferenciájára és átadására. Az  év  folyamán  a  révátkelő  üzemeltetésére  vonatkozó   üzleti  terv  elkészítése,  a  kikötő  úszómű bizonyítványába  a  DUNA­COLOR  s.r.o.  szervezet  mint  üzembentartói  bejegyzése,  a  kikötő ­Észak­dunántúli  Környezetvédelmi,  Természetvédelmi  és  Vízügyi   Felügyelősége  által  kiadott­  vízjogi üzemeltetési  engedélyének  megszerzése,  a  kikötő  működéséhez  szükséges  Nemzeti  Közlekedési Hatóság  Útügyi,  Vasúti  és  Hajózási  Hivatalának  használatbavételi  engedélye,  valamint  a Komárom­Esztergom  Megyei   Kormányhivatal  Esztergomi  Járási  Hivatalának  engedélye  a  parti  járdára engedélyezési  eljárása  volt  folyamatban.  Szeptemberben  a  Nemzeti  Közlekedési  Hatóság  Hajózási Hivatala  tartott  ellenőrzést a kikötőnél, a beruházást a használatbavételi engedély kiadására alkalmasnak találta. Jelenleg a működéshez szükséges valamennyi engedély rendelkezésre áll. A  kikötő  ­  lábatlani  vonatkozású  részének  –  záró  ellenőrzését  elvégezte  a  VÁTI,  mindent  rendben találtak.  A  beruházás  végső  lezárása  előtt  még  a  VÁTI  HUSK­ETE  Közös  Technikai  Titkárság  tart ellenőrzést, melynek során Lábatlan és Karva együttesen kerül ellenőrzésre. A  révátkelő  beruházás  megvalósulása után az elszámolást benyújtottuk,  a felvett hitelből 28 m Ft­ot már törlesztettünk a folyósított pályázati pénzből. 28

A  kikötő  beruházás  megvalósítását  a  Műszaki  Iroda  bonyolította:  a  tervezési,  engedélyeztetési, pályázati,  közbeszerzési,  építési,  megvalósítást  követő  elszámolási   és  zárójelentés  részterületekkel együtt. A beruházás pénzügyi vonatkozású feladatait a Gazdasági iroda látta el. A  testület  pályázat  benyújtásáról  döntött  a  Zengő  Óvoda  Micimackó  épülete  és  a  városháza energetikai  felújítása tekintetében. A  tervezett beruházások összköltsége 68m Ft, melyben 85 %­át lehet  szerencsés esetben pályázati forrásból fedezni. A pályázat tartalmazza nyílászárók  cseréjét, a falak, födémek  szigetelését  és  a  fűtés  korszerűsítését.  A  Hivatal  esetében  a  pályázat  még  nem  került elbírálásra,  míg   az  óvoda  pályázatára  támogató  döntés  született.  Jelenleg  készíti  a  műszaki  iroda  a támogatási szerződés, továbbá a tervezett közbeszerzés előkészítését. A  képviselő­testület  pályázatot  nyújt  be  a  Zengő  Óvoda  és  a  Városháza  épületének  energetikai felújítására,  napelemes  berendezések  telepítése  céljából.  A   pályázat a beruházást legfeljebb 85%­ban támogatja,  az  önerő  mértéke  2,8m  Ft.  Sikeres  pályázat  esetén  a   villamos  energia  fogyasztás  76  % (óvoda)  illetve  49  %­kal  (városháza)  csökkenne,  a  beruházás  4,1  év  alatt  térülne  meg.  A  pályázatnál hiánypótlást  nyújtottunk  be  május  21­én,  mely  kedvező  elbírálásban részesült.  A pályázatok nyertek, a támogatási szerződés megkötésére várunk. Pályázatot  nyújtottunk  be  térfigyelő  rendszer  fejlesztésére   vonatkozóan,  pályázatunkat  sajnos forráshiány  miatt  nem  támogatták,  amennyiben december 13­ig forrás lehetőség adódik, a pályázat még támogatást nyerhet. (6 db térfigyelő a település frekventált pontjain). Pályázatot  nyújtottunk  be  a  90  %­  támogatottság  melletti  vis  maior  támogatásra  a  József  A.,  Rozália utcai  árok  helyrehozatalára  (23.672  e  Ft  összköltség,  21.303  e  Ft  támogatás),  a  Zalka M. ltp­én  lévő beomlott  üreg  okozta  veszély  elhárítására,  (9.378  e  Ft  összköltség,  8.439  e  Ft  támogatás),  valamint  a Szabadság  utcai  partfal  omlás  következtében  keletkezett  munkálatok  elvégzésére  (9,400  e  Ft, összköltség,  8,521  e  Ft  támogatás)  Ft.  értékben.  Az  árvízi  károk  helyreállítási  költségei  teljes egészében  kifizetésre  kerültek  2  m  Ft  értékben.  A  munkák  befejeződtek.  Az  iroda  folytatta  le  a közbeszerzéseket  és  felügyelte  a  helyreállítási  munkákat,  továbbá  végezte  a  pályázati   támogatás  nem egyszerű elszámolását is. A  Holcim  H.  Zrt.  állandó  kiállító  teret  kíván létrehozni a cementipari emlékek bemutatása céljából, mely ­a javaslatok alapján­ a Gerenday ház hozzáépítésével valósulna meg a cég beruházásában. Holcim  Zrt.  és  a  hivatal   képviselői  a  Gerenday  Ház  tervezőjével  több  ízben  egyeztették  a  tervezett Holcim kiállító tér és önkormányzati néprajzi gyűjtemény elképzeléseit és terveit. A  2013­ban  az  iroda  által  készített  és  Lábatlan  Város  Közösségi  Céljaiért  Alapítvány  által  benyújtott “Piszkei  Kálvária és a Gerenday család nyughelyének komplex turisztikai fejlesztése” c. Leader pályázat ­döntést megelőző­ ellenőrzése történt. A pályázat ügyében a döntés a későbbiekben várható. 29

A  LEADER  pályázatok keretében pályázatot nyújtottunk még be a Duna­Pilis­Gerecse Vidékfejlesztési Egyesület közreműködésében rendezvénysátor beszerzésére 2,5 m Ft értékben. A  Március  15.  teret  és  a  Zalka  M.  ltp.   úthálózat   felújítását  ­mint  pályázati támogatással létesített közterületet­  utoljára  ellenőrizte  a  Magyar  Államkincstár.  Ezzel  az  ellenőrzéssel  véglegesen  lezárult  a beruházás. A  megyei  területfejlesztési  koncepció  térségi  lehatárolására  kialakított  térségi  műhelyek  megkezdték munkájukat.  Városunk  három  térségi  műhelyben  vesz  részt,  a  “Duna  mente”,  a  “Pilis­Gerecse”  és  a “Városok” térségi műhelyben. A műhelyek munkájában részt vettünk. A  Komárom­Esztergom  Megyei  fejlesztési  terv  elkészítéséhez,  megvalósításához  városunk  az alábbi projekttervek beépítését kezdeményezte: ­ A térségi szintű gazdaságfejlesztés témakörében a lábatlani cementgyár területének újra iparosítása, ­ Komplex turisztikai fejlesztés témakörében a Lábatlan – Karva útikalauz összeállítása, vízitúra központ kialakítása, Dunapart fejlesztése, ­  Az  Óvodai  ellátáshoz  való  hozzáférés  javítása  témakörében  az  Óvoda  épület  korszerűsítése  és kapacitás bővítése.  (Micimackó épület azbesztmentesítése) A  kistérségre  vonatkozóan  javasoltuk  a  fejlesztési  terv  részének  az  EUROVELO  6­os  kerékpárút lábatlani belterület szakaszánka megvalósítását. ­  A  nagyobb  léptékű  gazdaságfejlesztési  programok  keretében  javasoltuk  a  víziközmű  szolgáltatás fejlesztését, az Eterniti ülepítő medencés szennyvíztisztító kiváltását, valamint önkormányzati közfeladatot ellátó épületek energia hatékonysági korszerűsítését.

Pályázatok kezelése A  pályázatfigyelést,  pályázatok  megírását,  a pályázatok kezelésének tevékenységét foglalja magában. A 2013­évben  folyamatban   lévő  és  fenntartási  kötelezettség  alá  eső  pályázatokat  a  2.  sz.  melléklet tartalmazza. Nyomon  követjük  az  önkormányzat  által  beadott  pályázatokat,  kapcsolatot  építettünk  ki  a  külső pályázatírókkal,  dolgozunk  a  pályázatokban  bevállalandó  –  a   pályázat  tárgyán  kívüli  –  indikátorok, feladatok  összehangolásán,  egységesítésén.  A  nyertes  pályázatok  lebonyolításában,  dokumentálásában akkor  is  részt  veszünk,  ha  ezt  külső  cég  végzi,  mert  a  dokumentálást  a  későbbi  ellenőrzések  során  az önkormányzattól kérik számon. Néhány  pályázat  menedzselését  önállóan  végezzük.  Folyamatosan  kapcsolatot  tartunk  a  közreműködő szervezetekkel.  Ugyancsak  feladataink  közé  tartozik a  projektek utólagos ellenőrzésének támogatása, a projekt lezárását követő folyamatos jelentések elkészítése. 30

Közbeszerzések Módosult a Közbeszerzési Szabályzatunk, 2013­ban a jogszabályi változásokkal kiegészítettük. A közbeszerzési feladatokat a műszaki iroda készíti elő.. Az  Önkormányzat  2013­ban  a  közbeszerzési  eljárásokat  a   tervezett  pályázatokkal  összhangban tervezte,  melyek  az  intézményi  közétkeztetés,  a  kerékpárút  fejlesztés,  a  Zengő  Óvoda  Micimackó épületének  és  a  Városháza  épületenergetikai  fejlesztése,  azonban  csak  a  József  A. út – Rozália út árok helyreállításának ügyében, valamint a villamos energia beszerzésének ügyében  kerültek kiírásra. Az  intézményi  közétkeztetés  közbeszerzési  eljárására  a  várható  jogszabályváltozások  miatt  nem  került sor. Környezetvédelmi tevékenység Ennek  keretén  belül előkészítésre kerül a városi környezetvédelmi program, a fejlesztési feladatok során érvényesítjük a  környezetvédelmi követelményeket, elősegítjük a környezeti állapot javítását. Ellátjuk a rovar­ és rágcsálóirtással kapcsolatos feladatokat. Idén  is  kétszer  tartottunk lomtalanítást, valamint lakossági veszélyes hulladékgyűjtést. Elmondható, hogy  egyre  többen  hozzák  a  kijelölt  helyre  a  vegyszeres,  gyógyszeres,  olajos  göngyölegeket,  valamint elemeket és akkumulátorokat. Városunk  a  civil  szervezetek  bevonásával  részt  vett  a  “Te  szedd”  akcióban,  melynek  keretében megtisztították a város egyes fokozottan szennyezett területeit az eldobált szeméttől. Az iroda foglalkozik a  fakivágások és a gallyazás engedélyezésével.. Közterületek karbantartása és felügyelete Ezen  belül  ellenőrizük  a  vállalkozók  által  végzett  munkát,  valamint  felügyeljük  a  közmunkások munkavégzését a teljesítésigazolással együtt. Koordináljuk a karbantartók munkáját.

Ár­ és belvízvédelmi feladatok Az iroda munkatársai részt vesznek az árvízvédelmi munkában, megelőzés és védekezés tekintetében, továbbá tevékenységük kiterjed az árvízvédelemmel kapcsolatos vis maior támogatás igénybevételére, elszámolására is. A júniusi árvízvédelmi munkák irányításában jelentős szerepet vállaltunk. A védekezés sikeres volt. 31

Útkarbantartás Folyamatosan  figyelemmel  kísérjük  a  helyi  utak  állapotát,  és  amennyiben  szükséges  gondoskodunk  a közvetlen  balesetveszélyt  jelentő  kátyúk  kijavításáról.  A  helyi  utak  mentén  lévő  megrongálódott közlekedési  és  utcanév  táblákat  szükség  szerint  pótoltuk.  A  településünkön  áthaladó   állami  közutak kezelőjével  a  Magyar  Közútkezelő  Kft.  Esztergomi  Üzemmérnökségének  vezetőjének  az  év  folyamán többször  is  levelet  küldtünk  a  kezelésükben  lévő utak kátyúzása, a 10­es  sz. főút beszakadása, a 10­es út  és a Dózsa Gy. út kereszteződésének biztonságosabbá tétele, a Zalka M. ltp­en lévő gödör kijavítása ügyében. A  Holcim  Mikrotérség  Alapítványtól  ezévben  a  Holcim  Díj  keretén  belül  az  utak   karbantartására, kátyúzására pályáztunk,  melyre  az önkormányzat 2,6 millió forintot nyert. Feladatunk a téli síkosságmentesítés, a szükséges beavatkozások irányítása. A  műszaki  iroda  feladata  a  saját  területére  (építések,  beruházások,  pályázatok  stb.)  vonatkozó bizottsági  és  képviselő­testületi  előterjesztések  elkészítése,  rendszeres  egyeztetések  a  gazdasági irodával,  különös  tekintettel  a  kifizetések  ütemezésére,  szerződéskötési  kötelezettségek  teljesítésére, valamint  a  költségvetések  és  pénzügyi  beszámolók  műszaki  irodát  terhelő  feladatainak  és  költségeinek egyeztetésére. A műszaki iroda kezeli ­a műszaki irattárat, ­saját ágazatában nyilvántartásokat vezet ­a TAKARNET rendszerről adatokat kérdez le, arról nyilvántartást vezet és adatot szolgáltat. Köztemetők fenntartása A  köztemető  fenntartója  a  települési  önkormányzat.  A  temető  tulajdonosa  köteles  a  temető fenntartásáról,  üzemeltetéséről  gondoskodni.  A  tulajdonos  feladata  a  temető   rendeltetésszerű használatához szükséges építmények, közművek, egyéb tárgyi és infrastrukturális létesítmények, valamint a  közcélú zöldfelületek karbantartása, szükség szerinti felújítása és gondozása.  A temető üzemeltetésére az  önkormányzat  közszolgálati  szerződést  kötött  a  KOMTEM  Kft­vel.  A  szerződés  részletesen tartalmazza, hogy az üzemeltetés keretbében a Kft. milyen tevékenység ellátására köteles. 2013­ban  a  köztemetők  ellenőrzését  végezte  a  Járási  Hivatal.  A  hiányosságok  pótlása  folyamatban van. Közszolgáltatások A  hulladékszállítási  és  kezelési  közszolgáltatási  szerződésünk  AVE  Zrt.­vel  2012.  december  21­én lejárt,  ezért  még  tavaly  év végén közbeszerzés került kiírásra a közszolgáltató kiválasztására. (2014 jan. 32

1­től  csak  többségi  állami  vagy  önkormányzati  tulajdonban  lévő  cégek  végezhetik  csak  e tevékenységet).  A   közbeszerzési  eljárás  eredményeként  a  képviselő­testület  a  Vertikál–FBH–Eszköz Konzorciumot  hirdette  ki  nyertesnek,  aki  a  hulladékkezelési  közszolgáltatásra  vonatkozó  új feltételeknek  már  megfelel,  így  2013.  január  1­től  e  cég  végzi  a  közszolgáltatást  városunkban.  Az  új szolgáltatóval való együttműködés kialakítása 2013 folyamán folyamatos volt. A  Hétforrás  Kft.  megszűnésével  kapcsolatosan  több  képviselő­testületi  ülésen  is  foglalkoztak  az önkormányzatok.  A  víziközmű  törvény  rendelkezések  következtében   az  átalakulással  kapcsolatos hivatali  teendőket  főleg  az  év  második  felében  folyamatosak  voltak.  A  jogszabályi  változás következményeként  szükséges  víziközmű  vagyonértékelésben  való  közreműködés  a  műszaki  iroda feladata. Az  átalakulás  során  az  Önkormányzat  10  e  Ft  értékű  részvényt  vásárolt  az  ÉDV  Zrt­től,  így tulajdonosává vált  az új közszolgáltató  ÉDV Zrt­nek. Közterület elnevezés Miután  az  Országgyűlés   tavaly  elfogadta  az  önkényuralmi  rendszerekhez  köthető  elnevezések tilalmával  összefüggő  jogszabályt,  a  testület  döntött  egyes  érintett  utcák,  közterületek elnevezéséről. Az utcanevekre  a  lakosság  adhatott  javaslatot  a  Hírmondóban  elhelyezett  javaslati  lap  kitöltésével  és visszaküldésével.  A  törvény  alapján  valamennyi  névváltozásból eredő okmány, igazolvány cseréje díj és illetékmentes. A névváltozással kapcsolatos feladatok jelenleg zajlanak.

A  fenti  tájékoztatással  a  Polgármesteri  Hivatal  munkáját  kívántam  bemutatni  a  2013  évben  végzett feladatok részletes, nem teljes körű ismertetésével. Kérem beszámolóm megvitatását és elfogadását.

Lábatlan 2013. december 6.

Schantzl Edit     jegyző Határozati  javaslat  a  Lábatlani  Polgármesteri  Hivatal  2013  évi  tevékenységéről  szóló beszámoló elfogadásáról Lábatlan Város Önkormányzat képviselő­testülete A Lábatlani Polgármesteri Hivatal 2013 évi tevékenységéről szóló beszámolót elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Schantzl Edit jegyző 33

34