Elektronikus kereskedelem Helyzetkép – Szabályozás – Egyéb kormányzati intézkedések Dr. Csiszér Gábor Miniszterelnöki Hivatal Informatikai államtitkárság
Tartalom – Bevezetés – Az elektronikus kereskedelem helyzete Magyarországon – Az elektronikus kereskedelem szabályozási háttere – Egyéb kormányzati intézkedések, pályázati lehetıségek
Helyzetkép „A2A” (G2G)
„B2B”
•
• • •
elektronikus államigazgatás, amelynek lényege a hivatalok egymás közötti folyamatainak online támogatása (pl. önkormányzati informatikai rendszerek)
„A2B” és „A2C” (G2B/G2C) •
E-közigazgatási szolgáltatások (pl. APEH elektronikus adóbevallás, okmányiroda)
•
„B2C” •
„B” •
• •
IKT eszközök és szolgáltatások alkalmazása a termelésben, és belsı vállalati folyamatokban – ERP, DSS, SCM, CRM Web-EDI (automatizált beszerzések, vertikális folyamat integráció)
Termék értékesítés Point 2 point értékesítés Aukciós piacterek (keresleti és kínálati piacterek) E-számlázás Elektronikus szolgáltatások
• • •
Szakosodott és nem szakosodott webáruházak (online kiskereskedelem kategória – melybe nem számoljuk bele a C2C és B2C tranzakciót is bonyolító aukciós piactereket). Elektronikusan fogyasztható termékek Elektronikusan nem fogyasztható termékek Elektronikus szolgáltatások
„B2A” (B2A) •
E-közbeszerzés
„C2C” •
Fogyasztók közötti értékcsere (aukció és apróhirdetések)
Helyzetkép • Elektronikus kereskedelem az ezredfordulón: – 2001. évi CVIII. törvény elfogadása – Akkoriban az e-kereskedelem szinte „láthatatlan” volt: • Az e-kereskedelmi ágazat éves árbevétele nem haladta meg az 5 milliárd forintot • Nagyjából félmillió állampolgárnak volt otthoni internet elıfizetése (többségében dial-up) • Az internetet használók többsége fiatal volt (14-25 év közötti), ık még nem jelentettek valós keresletet az e-ker számára
Helyzetkép • Az elmúlt években jelentıs változások történtek: – 2008. II. féléves adatok szerint a lakosság 47%-a rendelkezik internet-hozzáféréssel • A lakosság kb. 36%-a rendszeresen internetezik • A szélessávú lefedettség 90% feletti, az elıfizetések ára még mindig csökkenı tendenciát mutat • A B2C e-ker áruházak éves árbevétele évente bı 30%-al nı
Helyzetkép – 2009 (B2C) Forgalmi adatok • Éves árbevétel 2008-ban 63 mrd. HUF (95 mrd. várható 2009-ben) • 750 ezer vásárló • A boltok felének éves forgalma 5 millió HUF alatt • Az éves árbevétel 80%-át kb 20 nagy áruház generálja
Fizetés
Kézbesítés
• 92%-ban utánvét
• 47% futárszolgálat
(ebbıl 47% futárnak fizetéssel, 1% postai úton, 44% átvételkor helyszínen)
• 45% helyszíni átvétel
•5%-ban átutalás
• 6% az értékesítı maga szállítja ki
•3%-ban bankkártya
• 2% postai úton
•SMS-fizetés csomagküldésnél nem jellemzı (fizetıs on-line
A személyes átvétel aránya növekedett az utóbbi években, míg a postai kiszállítás egyre csökken ⇒ a fogyasztók nem bíznak a Magyar Postában
tartalomszolgáltatásnál azonban népszerő)
+ C2C: az on-line piacterek egyre népszerőbbek a nagyobb szolgáltatók éves forgalma 2008-ban 15 mrd HUF Forrás: GKIeNet
Helyzetkép – 2009 • A magyar vállalkozások 91%-a használ számítógépet (EU átlag 97%) • A magyar vállalkozások 47%-a rendelkezik saját honlappal (EU: 63%) Az internet igénybevételének célja Magyarországon, az internetet használó vállalkozások százalékában: 100 80 60
2006
40
2007
20 való hozzáférés
szolgáltatásokhoz
Értékesítés utáni
anyagokhoz)
interaktív oktatási
(hozzáférés
Oktatás/képzés
értékesítése
vásárlása és
szolgáltatások
Termékek és
Hirdetés/marketing
Piacfigyelés
igénybevétele
szolgáltatások
Banki és pénzügyi
E-mail
keresése
Információ
0
Forrás: KSH
0
On-line beszerzéseket eszközlı vállalat ok B ulgária
R om ánia
M agyaro.
Szlovákia
L etto.
G örögo.
L engyelo.
O laszo.
M álta
C iprus
Szlovénia
É szto.
Franciao.
Spanyolo.
Finno.
Portugália
L uxem burg
L itvánia
C seho.
B elgium
A usztria
D ánia
H ollandia
E gyesültK ir.
Svédo.
N ém eto.
Íro.
E U 27
lehetısége
elvégzésének
Biztonsági tranzakciók
lehetıség
On-linefizetési
lehetısége
személyreszabásának
Ahonlap
termékek
illetvedigitális
On-lineszolgáltatások,
Álláshirdetések
szolgáltatások
Értékesítés utáni
megrendelhetısége
Termékek
szolgáltatásinformációk
Termék- és
Vállalati információk
Helyzetkép – 2009
A gazdálkodó szervezetek honlapján igénybe vehetı szolgáltatások Magyarországon, a honlappal rendelkezı vállalkozások százalékában
100
80
60 2006
40 2007
20
0
On-line beszerzéseket eszközlı és rendeléseket fogadó vállalatok aránya az Európai Unióban 2007.
60
50
40
30
20
10
On-line rendeléseket fogadó vállalatok
Forrás: KSH/Eurostat
Helyzetkép - összegzés • Az elektronikus kereskedelemben még mindig jelentıs növekedési potenciál rejlik • Erre tekintettel kormányzati részrıl prioritást képez az elektronikus kereskedelem ösztönzése
Jogszabályi háttér • Tartalom: – Uniós alapok (2000/31/EK irányelv) – A hazai szabályozás elvei – Fontosabb jogszabályok, kötelezettségek – „amire oda kell figyelni”
Jogszabályi háttér • 2000/31/EK irányelv fıbb céljai: – az EU-n belül legyen egységes definíciója az információs társadalommal összefüggı szolgáltatásoknak, amelyeknek részét képezik az elektronikus kereskedelmi szolgáltatások is – Egységesítse ezen szolgáltatások nyújtásának szabályait – elızetes engedélyezés tilalmának rögzítése Uniós szinten – állapítsa meg az elektronikus szerzıdéskötés, és a szolgáltatásnyújtás alapvetı szabályait – rögzítse az ún. közvetítı szolgáltatók – tárhelyszolgáltatók, adatátviteli szolgáltatók, stb. – felelısségének szabályait
Jogszabályi háttér • A hazai szabályozás fıbb elvei: – Elızetes engedélyezés tilalma • Az elektronikus szolgáltatás indítása önmagában nem köthetı engedélyhez • Másképp: az értékesítendı termékhez vagy szolgáltatáshoz egyébként is kapcsolódó engedélyeken túl nem szükséges további engedély beszerzése elektronikus kereskedelem esetén
– Elektronikus kereskedelmi tevékenység folytatásához nem szükséges üzlethelyiség • 2008. március 31-étıl szőnt meg ez a kötelezettség, addig minden csomagküldıt terhelt
– Kiemelt szerepet kap a fogyasztó tájékoztatása
Jogszabályi háttér
Jogszabályi háttér – fıbb kötelezettségek • Tájékoztatási kötelezettségek: – Kereskedıt bemutató adatok: • Név, székhely, telephely, szakképesítésre utaló adatok, stb;
– Szerzıdéskötéssel kapcsolatos tájékoztatás: • Szerzıdéskötés folyamata, a szerzıdés nyelve, írásbelisége
– Áruval kapcsolatos tájékoztatás: • Ez egyébként is az áru forgalomba-hozatalával összefüggı kötelezettség
– Szerzıdéses jogviszonnyal összefüggı tájékoztatás: • Szavatosság, jótállás, elállás, ellenérték, szállítás költsége, vitarendezés lehetısége, stb.
– Adatvédelem, és az ezzel összefüggı tájékoztatás: • Adatkezelés módjáról és idıtartamáról való tájékoztatás
Jogszabályi háttér – fıbb kötelezettségek • A fogyasztó elállási joga: – Távollevık között kötött szerzıdés esetén a fogyasztó a szerzıdéskötéstıl számított 8 napon belül elállhat a szerzıdéstıl – Az eladónak vissza kell fizetnie a vételárat – A már kiszállított terméket a vevı saját költségén köteles visszaküldeni
• Az elektronikus szerzıdéskötés szabályai:
– Biztosítani kell az adatbeviteli hibák kijavítását ⇒ az ajánlat elküldése elıtt lehetıséget kell biztosítani annak áttekintésére és módosítására – A vevı által elküldött ajánlatot 48 órán belül vissza kell igazolni, ennek hiányában a vevı nem köteles átvenni és kifizetni a megrendelt terméket
• Elektronikus hirdetések (spam) – Magyarország az elektronikusan (e-mail, sms, fax) küldött reklámokra az ún. „opt-in” rendszert alkalmazza ⇒ elektronikus hirdetés csak a címzett elızetes hozzájárulásával küldhetı – A hozzájárulást kérı e-mail is tilos – a fenti szabályok csak magánszemélyeknek küldött hirdetésekre érvényesek
Jogszabályi háttér – Önszabályozás, hatósági ellenırzés • Önszabályozás, magatartási kódexek: – Dinamikusan fejlıdı terület, az állami szabályozás nem mindig elegendı, illetve nem mindig rugalmas – A piac nagyobb szervezetei magatartási, etikai kódexeket dolgoznak ki – Ezen magatartási kódexek alkalmazása önkéntes, a fogyasztói bizalmat növelheti
• Hatósági ellenırzés: – Nemzeti Hírközlési Hatóság • Az elektronikus hirdetésekkel összefüggı ügyekben jár el
– Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság • Értékesítési formától függetlenül eljár minden fogyasztóvédelemmel összefüggı ügyben • Az elektronikus kereskedelemmel összefüggésben a tájékoztatási kötelezettségek teljesítését ellenırzi
Jogszabályi háttér – Praktikus tanácsok • Alapos tájékoztatás fontossága – Célszerő minél több információt megadni a vállalkozásról, illetve a termékekrıl – Ezzel egyrészt a jogszabályi kötelezettségek nagy része teljesíthetı – Másrészt a fogyasztót és a vállalkozót is segíti – A tájékoztatás legyen jól áttekinthetı, tagolt, célszerő GYIK kialakítása – Információk rendszeres frissítése
• Segédlet: – http://ekk.gov.hu/hu/e_kereskedelem/dokumentumok/onellenorzo_lista
Egyéb kormányzati intézkedések • Tartalom: – Tájékoztatás, információk szolgáltatása – „Fair Business” projekt támogatása – Pályázati lehetıségek
Egyéb kormányzati intézkedések tájékoztatás • Elker.hu portál (http://elker.hu): – 2006. decembere óta élı kormányzati oldal – Életre hívásának indoka az információhiány volt mind vállalkozói, mind fogyasztói oldalról – Korábban nem létezett olyan információforrás, ahol hiteles forrásból tematikusan összegyőjtve szerepeltek az elektronikus kereskedelemmel összefüggı lényeges információk – (az oldal jelenleg átalakítás alatt áll)
Egyéb kormányzati intézkedések tájékoztatás • • • •
Vállalkozásoknak: „Hogyan nyissunk e-boltot?” Technikai tanácsok Jogszabályi követelmények Önellenırzı lista
• • • •
Fogyasztóknak: „Vásároljon az Interneten” Gyakorlati tanácsok a visszaélések elkerülésére Jogorvoslati lehetıségek ismertetése Az illetékes hatóságok elérhetıségei
Ezeken kívül: •A fontosabb kapcsolódó jogszabályok szövegének elérhetısége, rövid magyarázattal •GYIK és kérdésfeltételi lehetıség
Egyéb kormányzati intézkedések „Fair Business” projekt • Az elektronikus kereskedelem fejlıdésének legnagyobb akadálya a fogyasztói bizalom hiánya – A fogyasztók olyan áruházban vásárolnak szívesen, amelyben megbíznak – A fogyasztói bizalmat erısítheti, ha valamilyen szervezet tanúsítja, az adott áruház megfelel minden követelménynek és etikai szabálynak
• A „Fair Business” projektet hazai érdekképviseleti szervezetek indították el – A kormányzat aktívan nem vesz részt benne, csak támogatja azt – A „Fair Business” védjegy igazolja majd, hogy a szóban forgó áruház • Megfelel minden jogszabályi elıírásnak • Aláveti magát a szolgáltatói magatartási és etikai kódexeknek • Fogyasztóbarát üzletpolitikát alakít ki (könnyen kezelhetı vásárlói felület, mőködı ügyfélkapcsolat) • A gyorsabb vitarendezés érdekében választottbírósági eljárásnak veti alá magát
• A „Fair Business” projektrıl bıvebben: – http://www.fairbusiness.hu/
Egyéb kormányzati intézkedések pályázatok GOP 2.2.1 (KMOP 1.2.5) Vállalati folyamatmenedzsment és e-kereskedelem támogatása • Egyszerőbb fejlesztések, funkcionális csomagok (pl. vállalati webáruház) bevezetése támogatható (projektre megszabott támogatási összegig) • Normatív (automatikus eljárásrendő) támogatás elérésének lehetısége • Támogatási összeg: GOP 2.2.1: 1-10 millió Ft; KMOP 1.2.5: 1-15 millió Ft • Támogatás mértéke: GOP 2.2.1: max 50%; KMOP 1.2.5: max 35% • Forráskeret (2009): GOP 2.2.1: 2,5 milliárd Ft; KMOP 1.2.5: 1,22 milliárd Ft • Kedvezményezettek: KKV-k, gazdasági kamarák, vállalati érdekképviseleti szervezetek GOP 2.2.3 Vállalati folyamatmenedzsment és e-kereskedelem komplex támogatása • Speciálisabb fejlesztések, komplexebb megoldások (pl. virtuális bevásárlóközpontok, eszolgáltatások, e-számlázás, BPR) bevezetése támogatható • Eljárásrend: pontozásos (bíráló bizottságos) kiválasztás • Támogatási összeg: 5-25 millió Ft; Támogatás mértéke: max 50%; Forráskeret (2009): 2 mrd Ft • Kedvezményezettek: KKV-k, gazdasági kamarák, vállalati érdekképviseleti szervezetek + GOP 3.4.1 Vállalati SaaS központok létrehozásának és fejlesztésének támogatása • A támogatható KMR-en kívüli Vállalati SaaS központok akár e-kereskedelmi alkalmazásokat is szolgáltathatnak a csatlakoztatott KKV-knak • Eljárásrend: pontozásos (bíráló bizottságos) kiválasztás • Támogatási összeg: 50-300 millió Ft; Támogatás mértéke: max 50%; Forráskeret (2009): 1,5 milliárd Ft • Kedvezményezettek: informatikai szolgáltató vállalatok (akár projektcégek is) Pályázatok beadhatók: 2009. augusztus 31-tıl év végéig (GOP 3.4.1: október 31-ig) További infó: http://www.nfu.hu, kitöltési segédlet: http://www.nfu.hu/palyazatirok_gyakori_hibai
Köszönöm a figyelmet!
[email protected]
