24-4-2013
Wonen en Wetgeving IVVU - Blok 3
Samen succesvol
Programma
1. Opening 2. Mag ik mijn gebouw als appartementen verhuren? 3. Elementen verhuurorganisatie a. Toewijzingsbeleid b. Huurovereenkomsten c. Huurprijsbeleid d. Onderhoud e. Servicekosten f. ZAV g. Wet op overleg 4. Verhuurorganisatie
Samen succesvol
1
24-4-2013
Gastdocent: Richard de Laat
• Advocaat bij de Advocaten van Van Riet, Utrecht, Sectie Vastgoed • • • •
Vastgoedrecht Gemengde complexen Herontwikkeling Herstructurering
Samen succesvol
3. Mag het?
Mag ik mijn gebouw als appartementen verhuren?
Waarom zou het niet mogen?
Samen succesvol
2
24-4-2013
3. Mag het? De partijen die hierop invloed uitoefenen
• De gemeente – Bestemmingsplannen – Contingent – Parkeren
• De bank (of andere financier) – Vestiging beperking op het gefinancierde vastgoed
Samen succesvol
3. Mag het? De partijen die hierop invloed uitoefenen
• Brandweer – Compartimentering – Vluchtroutes
• College Sanering – AWBZ gefinancierd vastgoed dat ‘commercieel’ ingezet wordt?
Samen succesvol
3
24-4-2013
Gewoon verhuren
Waar beginnen we mee?
Samen succesvol
4. Elementen verhuurorganisatie
a. Toewijzingsbeleid b. Huurovereenkomsten c. Huurprijsbeleid d. Servicekosten e. Onderhoud f. ZAV g. Wet op overleg
Samen succesvol
4
24-4-2013
4. Elementen verhuurorganisatie
a. Toewijzingsbeleid b. Huurovereenkomsten c. Huurprijsbeleid d. Servicekosten e. Onderhoud f. ZAV g. Wet op overleg
Samen succesvol
4. Elementen verhuurorganisatie Toewijzingsbeleid • Hoe kan een potentiële huurder inschrijven voor uw woningen. – Bijvoorbeeld: NAW gegevens, inschrijfgeld en inkomens toets (IB60-formulier)
• Wie komt in aanmerking voor uw woningen? – Bijvoorbeeld: 55+, inkomen < €33.000,-- en een extramurale zorgindicatie
• Meer kandidaten dan woningen! Wie mag eerst? – Een logische verklaring, bijvoorbeeld: obv inschrijfdatum, zorgzwaarte geobjectiveerd in punten of normen voor urgentie Samen succesvol
5
24-4-2013
4. Elementen verhuurorganisatie
a. Toewijzingsbeleid b. Huurovereenkomsten c. Huurprijsbeleid d. Servicekosten e. Onderhoud f. ZAV g. Wet op overleg
Samen succesvol
4. Elementen verhuurorganisatie Huurovereenkomsten Waar vindt u de basis?
http://wetten.overheid.nl
• Huurrecht: boek 7 titel 4 Burgerlijk Wetboek – Algemene bepalingen art. 201-231 – Woonruimte art. 232-282 – Bedrijfsruimte art. 230a en 290-310
• Bedrijfsruimte kent 2 regimes – Kantoren 7:230 – Winkels & horeca 7:290 Samen succesvol
6
24-4-2013
4. Elementen verhuurorganisatie Huurovereenkomsten • Kader voor vandaag: zelfstandige woonruimte
• Zorgorganisatie verhuurt rechtstreeks aan bewoner(s) in eigendom of onderverhuur Samen succesvol
4. Elementen verhuurorganisatie Huurovereenkomsten
Kamers en appartementen in verzorgings- of verpleeghuizen vallen niet onder de huurregels voor onzelfstandige woningen, omdat er geen sprake is van een huurcontract, maar van een zorgcontract inclusief verblijf. Samen succesvol
7
24-4-2013
4. Elementen verhuurorganisatie Huurovereenkomsten
Definitie zelfstandige woning • Burgerlijk wetboek: de woning welke een eigen toegang heeft en welke de bewoner kan bewonen zonder daarbij afhankelijk te zijn van wezenlijke voorzieningen buiten de woning (art. 7:234 BW).
• Ministerie van BZK: Een zelfstandige woning is een woning met een eigen toegang waarbij u keuken, douche en toilet niet hoeft te delen met andere bewoners van het pand (www.rijksoverheid.nl)
Samen succesvol
4. Elementen verhuurorganisatie Huurovereenkomsten
• Twee soorten overeenkomsten voor woningen – Geliberaliseerd – Niet-geliberaliseerd
• Vandaag bespreken we de nauwe regels die gelden voor de niet-geliberaliseerde woningen
Samen succesvol
8
24-4-2013
4. Elementen verhuurorganisatie Huurovereenkomsten Geliberaliseerde huurovereenkomsten ● Definitie in artikel 7:247 Burgerlijk Wetboek ● > liberalisatiegrens / huurtoeslaggrens ● Vanaf 1 januari 2012 > € 664,66 ● Geen huurtoeslag ● Wetgeving beperkt van toepassing, wws en max. huurprijzen niet van toepassing ● Wat partijen met elkaar overeen komen (€) ● Binnen zes maanden na ingangsdatum huurprijstoetsing mogelijk ● Geschillen via rechter
Samen succesvol
4. Elementen verhuurorganisatie Huurovereenkomsten Niet-geliberaliseerde huurovereenkomsten ● Per 1 januari 2012 ≤ €664,66 bij aanvang huurovereenkomst ● Woningwaarderingsstelsel (wws) ● Maximale huurprijzen ● Gereguleerde huurverhoging per woning ● Mogelijkheid tot huurtoeslag ● Wet- en regelgeving ● Geschillen via Huurcommissie Samen succesvol
9
24-4-2013
4. Elementen verhuurorganisatie Huurovereenkomsten Geschillen Huurcommissie • Wie – Onafhankelijke organisatie die zich bezighoudt met de geschillen tussen huurder en verhuurder – Onderdeel van BZK – Voorzitter benoemd bij Koninklijk Besluit
• Wat – Geschillen over onderhoud, huurprijs, servicekosten
• Wetgeving – Uitvoeringswet Huurprijzen Woonruimte (UHW), artikel 4 t/m 45 Samen succesvol
4. Elementen verhuurorganisatie Huurovereenkomsten • Model Raad Onroerende Zaken (ROZ) – Format huurovereenkomst – Format algemene bepalingen (1 standaard) – Bijzondere bepalingen zelf op te stellen (complexspecifiek) – Actueel – Wettelijk kader is volledig verwerkt – Gedragen door belangrijke vastgoedpartijen – Zie www.roz.nl
• Let op met het aanbieden van zowel huur als zorg! Samen succesvol
10
24-4-2013
4. Elementen verhuurorganisatie Huurovereenkomsten Gekoppeld verhuren: Wonen met zorg of zorg met wonen?
Aandachtspunten: - Huurbescherming van de huurder - Voorkómen huurbescherming doordat zorg overheerst - Het is niet óf zwart óf wit: elke situatie kan anders worden uitgelegd door de rechter. Samen succesvol
4. Elementen verhuurorganisatie Huurovereenkomsten Huurbescherming van de huurder - Objectieve bepaling van maximale huur (WWS) - Vastgelegd servicekosten pakket - Jaarlijkse huurprijsstijging wordt door de overheid bepaald - Beperkt aantal opzeggingsgronden voor de verhuurder (met in achtneming van opzegtermijn tussen 3 en 6 maanden): Zich niet gedragen zoals een goed huurder betaamt; Tijdelijke verhuur met ontruimingsbeding; Dringend eigen gebruik; Weigeren van redelijk aanbod door huurder; Verwezenlijking bestemmingsplan; Belangenafweging bij hospita huur Samen succesvol
11
24-4-2013
4. Elementen verhuurorganisatie Huurovereenkomsten Wanneer overheerst zorg? • Doel ovk: zorg verlenen • Doel organisatie: zorg verlenen • Elementen die eraan bijdragen: De grootte van het servicepakket; De mate van vrijheid van bewoners om met een bepaalde (minimale) verzorging genoegen te nemen; De maaltijdvoorzieningen; Is de bewoner verplicht om van het verzorgingspakket gebruik te maken dan overheerst het zorgelement. Is deze verplichting er niet dan overheerst het huurelement; De verhouding tussen huurprijs en de kosten in verband met verzorging. Als de kosten van zorg groter zijn dan de kosten aan huur dan overheerst het zorgelement; De mate van (on)zelfstandigheid, bij begeleid wonen; Samen succesvol Is behandeling verplicht of facultatief, bij (begeleid) wonen. Verplichte begeleiding maakt dat zorg overheerst
4. Elementen verhuurorganisatie
a. Toewijzingsbeleid b. Huurovereenkomsten c. Huurprijsbeleid d. Servicekosten e. Onderhoud f. ZAV g. Wet op overleg
Samen succesvol
12
24-4-2013
4. Elementen verhuurorganisatie Huurprijsbeleid
Huurprijs
1. Geliberaliseerde huurprijs € 681
Liberalisatiegrens / huurtoeslaggrens
2. Niet - geliberaliseerde huurprijs
€0 Samen succesvol
4. Elementen verhuurorganisatie Huurprijsbeleid
• Wettelijk systeem voor woningwaardering – Uitvoeringsregeling Huurprijzen Woonruimte (UHW) – Besluit huurprijzen woonruimte (Bhw)
• De kwaliteit van de huurwoning wordt in punten uitgedrukt • Ook wel ‘puntensysteem’ genoemd • Geeft maximale huurprijsgrenzen aan Samen succesvol
13
24-4-2013
4. Elementen verhuurorganisatie Huurprijsbeleid
• De kwaliteit van de woning wordt bepaald onder andere op basis van: – Oppervlakten – Voorzieningen – Woonomgeving – Hinderlijke situaties – Serviceflattoeslag – Schaarste gebied
Samen succesvol
4. Elementen verhuurorganisatie Huurprijsbeleid
Samen succesvol
14
24-4-2013
4. Elementen verhuurorganisatie Huurprijsbeleid
Samen succesvol
4. Elementen verhuurorganisatie Huurprijsbeleid Wijzigingen aan het puntensysteem: • Energielabel is opgenomen in wws (i.p.v. verwarming en isolatie). Overgangsregime tot 1 januari 2014. Met als doel stimulatie energiebesparing in huurwoningen. Impliceert niet dat een slechte energieprestatie een gebrek is.
• Toekenning punten voor ligging in schaarste gebied Vanaf 1 oktober 2011, met als doel vergroting marktwerking en vergroting van de investeringsmogelijkheden in gebieden met gespannen woningmarkt
• Regeerakkoord: vereenvoudiging van de puntentelling 4,5% van de WOZ waarde? Samen succesvol
15
24-4-2013
4. Elementen verhuurorganisatie Huurprijsbeleid
Hoe gebruik je de puntentelling? • Controle op je huidige huurprijzen • Onderdeel van het bepalen van de huurprijs: a. Rendementsbenadering b. O.b.v. wet- en regelgeving (puntensysteem en maximaal redelijke huur) a. O.b.v. marktonderzoek (wat wil/kan de klant betalen)
Samen succesvol
4. Elementen verhuurorganisatie Huurprijsbeleid Het puntensysteem geeft dus niet de huur die u moet vragen voor uw appartement. Het is het wettelijk maximum. Conclusie •
Kostprijsdekkende huur
= minimaal benodigd
•
Markthuur
= maximaal haalbaar
•
Maximaal redelijke huur
= wettelijk maximum
Samen succesvol
16
24-4-2013
4. Elementen verhuurorganisatie Huurprijsbeleid Wanneer krijgt de huurder huurtoeslag? • Als er sprake is van een zelfstandige woning (eigen voordeur, keuken en toilet). • Huisnummer? • Huur < €664,66 (in 2012) • Inkomen < – Alleenstaande 65+: €20.675,-– Meerpersoonshuishouden 65+: €28.225,-Situatie
• Vermogen
• • •
65 jaar of ouder en het inkomen is maximaal € 14.302,--. 65 jaar of ouder en het inkomen is minimaal € 14.302,-- en maximaal € 19.895,--. 65 jaar of ouder en uw inkomen is minimaal € 19.895,--.
Vermogen van de persoon mag niet hoger zijn dan € 49.123,--
Samen€ 35.131,--. succesvol € 21.139,--
Pauze?
Samen succesvol
17
24-4-2013
4. Elementen verhuurorganisatie
a. Toewijzingsbeleid b. Huurovereenkomsten c. Onderhoud d. Huurprijsbeleid e. Servicekosten f. ZAV g. Wet op overleg
Samen succesvol
4. Elementen verhuurorganisatie Servicekosten
Wetten: • Burgerlijk Wetboek • Besluit servicekosten • Besluit kleine herstellingen
Richtlijn: • Servicekostenbeleid Huurcommissie Samen succesvol
18
24-4-2013
4. Elementen verhuurorganisatie Servicekosten
Burgerlijk Wetboek, boek 7 artikel 237 lid 3: “… de vergoeding voor de in verband met de bewoning van de woonruimte geleverde zaken en diensten. Bij algemene maatregel van bestuur kunnen zaken worden aangewezen waarvoor de vergoeding moet worden aangemerkt als servicekosten.”
Samen succesvol
4. Elementen verhuurorganisatie Servicekosten
Servicekosten o.g.v. Besluit Servicekosten: •
Warmtevoorzieningen
•
Nutsvoorzieningen (gem.)
•
Nutsvoorzieningen (indiv.)
•
Roerende zaken
•
Huisvuil
•
Huismeester
•
Flatwacht/buurtconciërge
•
Signaallevering
•
Elektronische apparatuur
•
Verzekeringen
•
Gemeenschappelijke ruimten
•
Administratiekosten
Samen succesvol
19
24-4-2013
4. Elementen verhuurorganisatie Servicekosten
Servicekosten o.g.v. Besluit Kleine herstellingen: •
Kleine herstellingen
•
Glasschade
•
Glazen wassen
•
Schoonmaak algemene ruimten
•
Tuinonderhoud
•
Onderhoud installaties
•
Ontstoppen leidingen en riolering
•
Schoorsteenvegen/reinigen ventilatiekanalen
•
Lampen vervangen
•
Ongediertebestrijding
Samen succesvol
4. Elementen verhuurorganisatie Servicekosten
• Bij de berekening van de rekenhuur mag u voor de volgende servicekosten maximaal € 12,- optellen per kostenpost: 1. Kosten voor de lift en elektriciteit in gemeenschappelijke ruimten. 2. Schoonmaakkosten voor gemeenschappelijke ruimten. 3. Kosten voor een huismeester. 4. Kosten voor onderhoud van dienstruimten en gemeenschappelijke recreatieruimten.
Samen succesvol
20
24-4-2013
4. Elementen verhuurorganisatie Servicekosten Wettelijk kader zorgservicekosten • Valt niet onder servicekostenbeleid Huurcommissie • Geen wet- en regelgeving • Alleen indien overeengekomen in de huurovereenkomst
Samen succesvol
4. Elementen verhuurorganisatie
a. Toewijzingsbeleid b. Huurovereenkomsten c. Huurprijsbeleid d. Servicekosten e. Onderhoud f. ZAV g. Wet op overleg
Samen succesvol
21
24-4-2013
4. Elementen verhuurorganisatie Onderhoud Kleine herstellingen Artikel 7:217 BW “De huurder is verplicht te zijnen koste de kleine herstellingen te verrichten, tenzij deze nodig zijn geworden door het tekortschieten van de verhuurder in de nakoming van zijn verplichting tot het verhelpen van gebreken.”
Artikel 7:240 BW “Bij algemene maatregel van bestuur kunnen herstellingen worden aangewezen die moeten worden aangemerkt als kleine herstellingen die krachtens artikel 217 voor rekening van de huurder zijn. Van de krachtens het onderhavige artikel vastgestelde bepalingen kan niet ten nadele van de huurder worden afgeweken.” Samen succesvol
4. Elementen verhuurorganisatie Onderhoud
• Kleine herstellingen door de huurder, mits geen noemenswaardige kosten • Wat zijn noemenswaardige kosten?
Samen succesvol
22
24-4-2013
4. Elementen verhuurorganisatie Onderhoud
• Voor zover deze voor huurder bereikbaar zijn? – Vegen van o.a. ventilatiekanalen – Ontstoppen van binnenriool – Schoonhouden van vuilniscontainerruimte – Raambewassing – Schoonhouden van goten
Samen succesvol
4. Elementen verhuurorganisatie Onderhoud
• Onderhoudsverdeling – Besluit kleine herstellingen geeft aanzet tot verdeling – Verhuurder kan tegen vergoeding kleine herstellingen uitvoeren. – Verhuurder kan als service huurderonderhoud deels voor eigen rekening nemen
•
Advies: –
Onderhouds-ABC opstellen en verstrekken Samen succesvol
23
24-4-2013
4. Elementen verhuurorganisatie
a. Toewijzingsbeleid b. Huurovereenkomsten c. Onderhoud d. Huurprijsbeleid e. Servicekosten f. ZAV g. Wet op overleg
Samen succesvol
4. Elementen verhuurorganisatie ZAV – zelf aangebrachte voorzieningen
In de woonruimte • Huurder schriftelijk aanvragen • Verhuurder toestemmen tenzij: – Verhuurbaarheid wordt geschaad – Leidt tot waardedaling van het gehuurde
• Huurder niet verplicht voorziening bij vertrek ongedaan te maken Samen succesvol
24
24-4-2013
4. Elementen verhuurorganisatie ZAV – zelf aangebrachte voorzieningen
Buiten de woonruimte • Verhuurder hoeft geen toestemming te verlenen/mag het weigeren
Samen succesvol
4. Elementen verhuurorganisatie
a. Toewijzingsbeleid b. Huurovereenkomsten c. Onderhoud d. Huurprijsbeleid e. Servicekosten f. ZAV g. Wet op overleg
Samen succesvol
25
24-4-2013
4. Elementen verhuurorganisatie Wet op overleg Doel: • Formuleert basisregels voor het overleg tussen verhuurder en huurders • Van toepassing vanaf 25 woningen • Welke rechten: – Recht op informatie – Recht op overleg – Recht op advies Samen succesvol
5. Verhuurorganisatie
Is de bijdrage van het vastgoed aan de doelstelling van de organisatie benoemd?
Samen succesvol
26
24-4-2013
5. Verhuurorganisatie
• Wat is van belang voor de wijze waarop het vastgoed georganiseerd wordt? - Visie op Thema Scheiden van Wonen en Zorg - Visie op VpB ontwikkelingen - Invloed van vastgoed op de balans - Omvang van de portefeuille
Samen succesvol
Vragen?
[email protected]
@BrendaMeusen
[email protected]
LinkedIn-groep: SWZ Samen succesvol
27