Velká Británie a Irsko KEU 5
Hospodářská politika 50. léta •
•
• •
•
•
1947–počátek 80. let: etapa státního intervencionismu U moci převážně labouristé -> značný vliv odborů na tvorbu HP indikativní plánování pro soukromý sektor ukazují, jaké budou směry rozvoje, jaké budou investice státní intervencionismus nabídkově orientovaný znárodňování strategických odvětví
Hospodářská politika 60.-70.léta •
• • •
•
politika „stop – go“ = klasická anticyklická politika, ale neměla systémový přístup ani vizi do budoucnosti vláda labouristů, silný vliv odborů cílená průmyslová politika od 50.let průmysl byl jeden z nejvíce monopolizovaných průmyslů na světě 70. léta: počátek těžby ropy po šocích
Hospodářská politika 70. léta „nemocný muž Evropy“ • • •
technologické zaostávání neinvestovalo se – investice pouze ze státního sektoru, spíše udržovací charakter klesající konkurenceschopnost •
energetická (nikdo netlačil na racionalizaci spotřeby energií, protože energetický průmysl byl státní)
Hospodářská politika 70. léta •
od 50.let mzdové problémy – souvisely s mimořádnými garancemi •
budování státu blahobytu
•
sklon k rychlejší inflaci – kvůli fiskálním deficitům, celkově vyšší aktivita státu zvyšující toky států do ekonomiky (a neodpovídající nabídka)
•
velmi nízký ekonomický růst – v poválečném období investiční aktivita nízká, nemodernizace
Vývoj mae ukazazelů
Hospodářská politika 80. léta Počátek 80. let – obrat •
• •
• • •
1979: vítězství konzervativců, tzv. Thatcherismus Zaměření na monetární politiku Liberální hospodářská politika a politika zaměstnanosti Privatizace, demonopolizace Tvrdá válka s odbory -> omezení vlivu odborů Konec záchrany bankrotujících podniků
Vývoj mae ukazazelů
Hospodářská politika po roce 2000 •
• •
• • •
•
90. léta: nástup Majora: těžil z reforem Thatcherové 1997: labouristé: T. Blair projev prointegrační, v HP nedošlo k zásadnímu obratu snaha o reformy školství a zdravotnictví klesá přístup ke zdravotní péči sociální exkluze – z welfare state transformace na reziduální model Grafy: Alber (2010), What – if anything – is undermining the European social model? WZB,Berlin
Sociální výdaje/HDP
Vývoj zaměstnanosti
Politika zaměstnanosti VB • •
•
•
• •
Příklad jednoho z úspěšných modelů Poměrně skromná ve srovnání s průměrem EU_15 Pasivní nástroje pouze 30 % výdajů, více než 50 % EU_15 2/3 prostředků zaměřeny na mladé osoby, vzdělávání, rekvalifikace, učňovské programy Snaha motivovat k práci Přesun osob ze skupiny nezaměstnaných do neaktivních
Ekonomika V.Británie •
Vyspělá struktura HDP A 1 %, I 16 %, S 73 %
•
Mimořádné postavení sektoru služeb: Finanční služby • Bankovnictví, pojišťovnictví, správa investičních fondů, obchod s cennými papíry a deriváty, dluhopisy. • Maloobchod • Služby na podporu obchodu, právní, marketingové Významný podíl ICT sektoru •
•
Makroekonomická situace VB (Eurostat) Rok
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Tempo růstu HDP
-0,1
-4,9
1,3
1,1
0,3
1,9
3,0
Míra inflace
3,6
2,2
3,3
4,5
2,8
2,6
2,0
Míra nezaměstnano sti
5,6
7,6
7,9
8,3
7,9
7,2
7,1
Podíl deficitu veřejných rozpočtů /HDP
-5,0
-11,5
-10,1
-7,7
-6,1
-6,5
NA
Veřejný dluh (podíl na HDP)
54,8
69,6
78,4
84,3
88,7
90,6
NA
Aktuální situace •
•
•
•
2009: volby - vláda koalice konzervativci a liberálové Velké výpadky v příjmech státu kvůli problémům ve finančním sektoru Plán na zvýšení školného na trojnásobek současného (cca 9000 liber/rok = 270 000 CZK) Protesty studentů
Aktuální situace •
•
•
•
•
Veřejné finance: tzv. Spending Review Snížení výdajů na veřejné služby o £81 mld v příštích 4 letech Propuštění 490 000 zaměstnanců státního sektoru, zbytku zmrazení mezd Zvyšení věku odchodu do důchodu z 65 na 66 let Bankovní reforma – oddělění investičního a obchodního bankovnictví – jedna z příčin krize
Aktuální situace • • • •
•
•
•
Vláda velké koalice: agenda Separatistické tendence Skotska Diskuze nad vystoupením z EU (Tzv. Brexit) 2012/13 – ekonomické oživení díky sanaci bank Lepší růstové vyhlídky než kontinentální Evropa Motorem ekonomiky je pokračující příliv levné pracovní síly Podpora celého podnikatelského spektra
VB a ČR •
5. největší trh pro ČR pro export
•
3. nejefektivnější obchodní relace po N a SR
•
•
ČR byla v 2. pol. roku 2014 pro UK 21. největším importním trhem Pozitivní a stále rostoucí saldo již od 2001
Ekonomika Irska
Ekonomika Irska •
• •
• •
Poměrně malá ekonomika, ¼ populace žije v Dublinu Nadprůměrná ekonomická úroveň Nadprůměrná úroveň mezinárodní konkurenceschopnosti Vysoce otevřená ekonomika Původně emigrantský stát – emigrace řešila chudobu
Ekonomika Irska •
v EU 2. největší objem vývozu na obyvatele
•
1973-2003 vývoz vzrostl 74krát
•
92 % vývozu průmyslové výrobky
•
Hlavní vývozní trhy EU, USA, celkem téměř 80 % vývozu
Ekonomika Irska •
Nejmladší populace v EU
•
Daň ze zisku firem
•
–
12,5 % plošná daň z hlavní činnosti
–
ostatní příjmy 25 %
Struktura ekonomiky A 2%, I 41 %, S 57 %
Hospodářský vývoj •
•
•
do konce 19. století čistě agrární ekonomika; neefektivní a zaostalá monokulturnost (hlavně brambory) opakovaná neúroda vedla k hladomorům v 2.pol. 19. století v severní části probíhala industrializace díky VB – VB přivezla i svojí pracovní sílu -> náboženský konflikt
Hospodářský vývoj 50.léta •
•
•
•
Zemědělství 40 % pracovní síly – pozůstatek koloniální minulosti – zásobárna potravin pro VB Průmysl 23 % pracovní síly ¾ vývozu – produkty s nízkou přidanou hodnotou, zejména živá zvířata 80 % vývozu do VB
Hospodářský vývoj 50. léta •
Silně protekcionistická ekonomika
•
Emigrace během 50. let cca 0,4 mil. Irů z 3 mil.
•
řízená urbanizace
•
převažuje vliv keynesiánství
•
•
1958 – vláda Fianna Fail – program Economic development transformace – volný obchod, ekonomické plánování podporující strukturální změny
Hospodářský vývoj 60.-70.léta 60. léta: liberalizace zahraničního obchodu – pokusy o diverzifikaci, pokus o vyvázání se od VB • tempa růstu okolo 4 % ročně • příprava na integraci • 1963 – druhý program ekonomického rozvoje na roky 1965 – 70, předčasně opušten • 1970 – třetí program – méně ambiciozní 1973 – období vstupu do EHS nepříliš výhodné •
Hospodářský vývoj 70. léta •
1974-75: hluboký hospodářský pokles
•
Návrat v růstu v 2. pol. 70. let
•
Problém s vysokou inflací
•
Pětina populace stále pod hranicí chudoby
•
Konec 70. let – nárůst zadluženosti, cca 50 % HDP
•
Začátek lákání zahraničních investic
•
Expanze průmyslového sektoru
Hospodářský vývoj 80. léta •
•
•
•
Nárůst počtu obyvatel, pokles emigrace Až do konce 80. nebyla patrná konvergence k vyspělejším ekonomikám 1985 – 60 % průměru HDP na obyvatele V. Británie Nezaměstnanost v roce 1988 – 16,3 %, pak pokles
Hospodářský vývoj 80. léta •
Inflace nad průměrem zemí EU
•
Keynesiánská politika, fiskální nerovnováha
•
•
Struktura obchodu 46 % V.Británie, EU bez Británie 21 %, USA 9 % - 1973 Konvergence začala až dvě dekády po vstupu
Irský ekonomický zázrak – 90. léta •
•
•
•
Růst průmyslové výroby, 1991-2001 až 2,3 krát (kancelářské stroje a výpočetní technika, chemický průmysl, telekomunikační zařízení, tisk a vydavatelství, lékařské stroje a přesné strojírenství) Restrukturalizace, pokles textilního a oděvního průmyslu Export – výrazný nárůst, změna struktury (1980 export zemědělských výrobků -17,5 %, 2000 - 4,8 %) Teritoriální struktura obchodu – 2004 – 38 % EU bez V.Británie, V.Británie 21 %, USA 18 %
Faktory dlouhodobého úspěchu Irska •
Vhodný mix hospodářské politiky
•
Makroekonomická stabilita a institucionální kvalita
•
PZI, extenzivní růst (zaměstnanost a produktivita)
•
•
Otevřenost ekonomiky, participace na vnitřním trhu EU a členství v eurozóně, mezinárodní konkurenceschopnost Restrukturalizace, přechod k odvětvím s vyšší přidanou hodnotou
•
Lidský kapitál, vzdělanostní potenciál
•
Fondy EU
Přímé zahraniční investice •
Pilířem průmyslové politiky již od konce 50. let
•
Nulové zdanění zisku při vývozu
•
10 % plošná daň od 80. let
•
12,5 % od roku 2003
•
Výsledek :
•
exportně orientované PZI,
•
60 % produkce a 45 % zaměstnanosti ve zpracovatelském průmyslu
•
exportně orientované zahraniční firmy (15 % z celkového počtu firem v Irsku)
Přímé zahraniční investice •
•
•
•
40 % investorů USA, 16 % V. Británie, 15 % Německo Riziko pro ekonomiku – vysoká závislost na zahraničním kapitálu 90. léta změna struktury (již ne investice na zelené louce) Dopady: rozdíl cca 15 % mezi HNP a HDP země
Efekty finančních prostředků EU •
•
Strukturální fondy a Kohezní fond –
Plánování, konzistentnost
–
Psychologie
–
Adicionalita
Společná zemědělská politika –
1981 – 14,7 % zaměstnanost v zemědělství
–
2001 – 9 % zaměstnanost v zemědělství
Alokace strukturálních fondů •
•
1994-1999 –
39 % výrobní sektor, podnikání
–
35 % lidské zdroje
–
17 % infrastruktura
2000-2006 –
45 % infrastruktura
–
28 % lidské zdroje
–
22 % výrobní sektor, podnikání
Implikace pro nové členské země •
Konvergence je dlouhodobý proces
•
Dlouhodobá, konzistentní HP
•
Stabilní ekonomické prostředí
•
Kvalitní podnikatelské prostředí
•
Důraz na lidský kapitál
•
Investice do vědy a výzkumu
•
Zakomponování nástrojů EU do mae strategie
Makroekonomická situace Irska (Eurostat) Rok
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Tempo růstu HDP
-3,5
-6,4
-1,1
2,2
0,2
0,2
NA
Míra inflace
3,1
-1,7
-1,6
1,2
0,9
0,5
0,4
Míra nezaměstnanosti
6,3
11,9
14,8
14,7
14,2
12,0
11,1
Podíl deficitu veřejných rozpočtů/ HDP
-7,3
-14,2
-30,6
-13,1
-8,2
-9,3
NA
Veřejný dluh (podíl na HDP)
44,2
64,4
91,2
104,1
117,4
123,7
NA
Irská krize •
1999: Přijetí eura
•
Vysoká tempa růstu x nízké úrokové sazby ECB
•
Příliv vysokých objemů zahraničního kapitálu
•
•
•
Bankovní sektor úzce napojen na USA + vysoké objemy FDI z USA Stavební boom podpořen vyšším podílem mladé populace ve věku 20-29 let 2008: propuknutní krize
Irská krize •
•
2008: irská vláda se zaručuje za všechny závazky bank s cílem uklidnit situaci 2009-10 sanace irských bank: objem závazků činí cca 320 % HDP
•
Listopad 2010: žádost o pomoc EU
•
Čerpání 85 mld. eur od EU a IMF
•
Rating Irska: BBB
•
Úroková sazba dluhopisů s 10 letou splatností: 10,5 % (Německo: 3,30 %, ČR: 3,80 %)
Míra zadlužení
Vládní dluh
Splatnost irských dluhopisů
Irská krize • •
• •
• •
2010 - pád irské vlády a strany Fianna Fáil 2011 - nový premiér Enda Kenny ze strany Fine Gael Požadavky na reformy: 4 letý plán obnovy, úsporný rozpočet Škrty ve výši 6 mld. eur zejména v sociální oblasti Ale zachována daň z příjmu podniků na 12,5 % 2011 – příznivý vývoj ekonomiky, nicméně vysoká nezaměstnanost (14 %)
Nominální HDP
http://www.irisheconomy.ie/index.php/2011/04/12/nominal-gdp-in-the-europeanperiphery/
Aktuální situace •
•
•
•
2012 – návrat irských státních dluhopisů na finanční trhy 12/2013 – Irsko jako první stát eurozóny opouští záchranný program Od 2014 – finanční soběstačnost Irska Důležitý psychologický signál ostatním státům eurozóny
Irsko-ČR
Produktivita práce v Evropě