Ekonomiky Španělska, Řecka a Portugalska v EU KEU 8
Jižní ekonomiky: charakteristiky • •
• •
• •
2. pol. 70. let uvolnění politických režimů, liberalizace, integrace do EU Nižší ekonomická vyspělost, konvergence k průměru EU Původně agrární ekonomiky s malou mírou industrializace Podprůměrná míra přerozdělování, nižší výdaje na sociální systémy, Nízká míra zaměstnanosti obyvatel (výjimkou Portugalsko před krizí) Nízká konkurenceschopnost v mezinárodním prostředí
Jižní ekonomiky: charakteristiky • • • •
Negativní trendy v oblasti stárnutí populace Podprůměrné ukazatele v oblasti inovací a znalostní ekonomiky Příjemci ze společného rozpočtu EU Rodina částečně supluje selektivní sociální systém
• Páteří růstu je cestovní ruch, popřípadě export
Konvergence ekonomické úrovně vybraných zemí Země
Portugalsko
Řecko
Španělsko
Irsko
HDP na obyvatele (EU-15), 1960
41
45
61
65
HDP na obyvatele (EU-25), 1997
76
71
87
111
HDP na obyvatele (EU-15), 2002
69
67
85
123
HDP na obyvatele v PPP (EU-27), 2012
76
75
96
129
Ekonomická situace pro krizi
http://www.spiegel.de/fotostrecke/grafiken-die-wichtigsten-fakten-zur-euro-krise-fotostrecke-57391-3.html
Španělsko • 1936 – 39 – občanská válka, zvítězili Frankisté s generálem Francem v čele • za 2. sv. války vyhlásili neutralitu • 1947 – formálně obnovena monarchie – Franco nechal schválit zákon o nástupnictví – zveřejněn 1954 • dohodl se o převzetí výchovy Juana Carlose – zveřejněna v 1969 • tvrdý totalitní stát – zabránil šíření komunismu • 1953 – konkordát s Vatikánem, povinné vyučování náboženství
Španělsko • 1955 – vstup do OSN • 1958 – člen OEES, WB, MMF – do poloviny 50.let stranou evropského vývoje • 21.11.1975 vydáno prohlášení o úmrtí Franca – spol., polit., ekonom. změny • 1978 – nová ústava – deklarovala pluralitní demokracii, konstituční monarchii a europeizaci
Hospodářský vývoj před 1945 • od 1939: hospodářský vývoj podřízen vedení generála Franka – odpovídala parametrům válečné ekonomiky, • státní řízení ekonomiky • s výrazným omezením zahraničního obchodu, • snaha o autarkní systém (až do konce 50.let)
Hospodářský vývoj 50. – 70. léta • po r.1958 s MMF - Plán rozvoje španělské ekonomiky • 1959 – 1975 – 1.fáze hospod. vývoje – • Stabilizační plán – modernizace ekonomiky, hlavní cíle : – – – –
stabilizace makroekonomického vývoje liberalizace ekonomicky včetně zahraničního obchodu konvertibilita peseta postupná integrace Španělska do evropských struktur – hl. důvodem neúspěchu byly ek. problémy
Hospodářský vývoj 60 . léta • omezování veřejných a strukturálních výdajů • stagnace nebo pokles životní úrovně – obdobná restrikce se nikde v Evropě neobjevila • polovina 60.let poklesly reálné příjmy – vedlo 2 mil. obyvatel k emigraci • Agrární charakter země do 60. let
Hospodářský vývoj 70. léta • 1977 – Moneloanské pakty – podpora ekonom., soc. a polit.změn • restrukturalizace průmyslu – výrazný pokles ocelářství (do té doby nosné odvětví) • pokles pracovních míst o 2/3 v tomto odvětví • růst nezaměstnanosti přes 20 % (po 1.ropném šoku udržována uměle na nižší úrovni • hospodářský pokles spojený se zásadní transformací ekonomiky • cílem je začlenění do evropských struktur
Hospodářský vývoj 80.-90. léta • 1986-1992 • výrazné urychlení španělské transformace, čerpání ze strukturálních fondů • záruka pro zahraniční investory – PZI hl. akcelerátorem růstu • pokles nezaměstnanosti, růst produktivity práce • 1986 – spuštěn ZNR program – zóny naléhavé restrukturalizace, • program reg. politiky: měl umožnit vyrovnávání regionálních rozdílů
Růst španělské ekonomiky
Hospodářský vývoj 90. léta • od 1993 se cítí plnohodnotnými členy EU – podíl na všech integračních iniciativách, prointegračně laděni • zaměřeni na plnění Maastrichtských kritérií • 1996 – dochází ke změně ve vládě – José Aznar – lidová konzervativní strana – liberálně založený ekonom • v hospodářské politice je kontinuita i po změně vlády
Hospodářský vývoj po 2000 • 2004: vítězství socialistů, premiér Zapatero • Jedním z důvodů vítězství i slib stažení jednotek z Iráku po atentátech v Madridu • Priority: • reforma vzdělávací systému, • řešení problémů s imigrací • zmírnění napětí mezi španělskými regiony • 2008: znovuzvolen: protikrizová opatření
Hospodářský vývoj • 2008: výrazné dopady krize, analogie s Irskem • Levné úvěry – spekulace na trhu s nemovitostmi značné problémy bank. sektoru, tzv. cajas (dle UBS budou potřebovat až 120 mld. eur • Prudký nárůst nezaměstnanosti na 21% • Mírné reformy trh práce, • Nedůvěra fin. trhů, • růst nákladů na obsluhu st. dluhu • 2011 – Zapatero oznamuje, že nebude znovu kandidovat ->volné ruce k potřebným reformám
Hospodářský vývoj po 2000 • Podzim 2011: pád Zapatera, drtivé vítězství socialistů ve volbách, premiér Mariano Rajoy • Problém stoupajících úroků státních dluhopisů a refinancování státního dluhu • Plánovaná opatření: • Reformy na trhu práce • Posun odchodu do důchodu • Bankovní reforma • Od května 2011 – protesty mladých lidí proti vládní politice na náměstích španělských měst
Aktuální ekonomická situace • 2012 – pokračování krize, rostoucí nezaměstnanost i protesty • Nárůst migrace mladých do Německa, Nizozemska • Rekapitalizace bankovního sektoru • 2013 – ukončení recese, nicméně vysoká nezaměstnanost • Problém: generační koncentrace nezaměstnanosti • 2014 – prognóza 0,7% růstu, ale velmi pomalé oživení
Splatnost španělských dluhopisů
Makroekonomická situace Španělska (Eurostat) Rok
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Tempo růstu HDP
0,9
-3,7
-0,2
1,0
-0,6
NA
Míra inflace
4,1
-0,2
2,0
3,1
2,4
1,5
Míra nezaměstnanosti
11,3
18,0
20,4
23,1
26,8
25,9
Podíl deficitu veřejných rozpočtů na HDP
-4,2
-11,1
-9,6
-9,6
-10,6
NA
Veřejný dluh (podíl na HDP)
39,8
52,3
61,7
70,5
86,0
NA
Ekonomika Řecka • 1946 – 49 občanská válka – díky této válce má i ČR řeckou menšinu, přijali jsme 1000 řeckých dětí • po skončení občanské války byla restaurována monarchie – trvala do roku 1973 (fakticky jen do 1967) • 1950 – 1.poválečné parlamentní volby – náznak demokratických struktur • 1952 – Řecko členem NATO • 1967 – vojenský puč, rozpuštěn parlament, zrušeny politické strany, král utekl do exilu • 1967 – 1973 nastolena diktatura černých plukovníků – vojenská junta
Ekonomika Řecka • 1974 – parlamentní volby – zvítězili socialisté (PASOK), udrželi se u moci 30 let • zásadní pro charakter řecké ekonomiky • 1981 – Řecko se stalo členem Evropských společenství, pouze z politických a strategických důvodů • podpora demokratizace, zabránit sovětizaci Řecka
Hospodářský vývoj 50. léta • 50. léta • nesystémový, způsobeno vnitropolitickou nestabilitou • po občanské válce se postupně začala stabilizovat situace • odstraněny bariéry zahraničního obchodu i pro příliv zahraničních investic • rozvoj řecké ekonomiky stál na zahraničních investicích • 1953 – provedena devalvace drachmy
Hospodářský vývoj 60. léta • ve 2.pol.50.let dochází k mírnému hospodářskému růstu hospod. růst tažen rozvojem průmyslu, stavebnictví a dopravní infrastruktury • stále je na konci 50.let bylo hlavně zemědělství • 1961 – asociační smlouva mezi společenstvím a Řeckem • 1969 – zmrazena na protest proti chování vojenské junty, obnovena od r.1974
Hospodářský vývoj 70. léta • 70.léta: Řecko jako dovozce ropy a surovin postiženo ropnými šoky, ale jako rozvíjející se ekonomika udržela vysokou dynamiku růstu • inflace ale dvojciferná • po 1974 – přijat program nacionalizace – etatizace (rozsáhlý program zestátňování) • důvod udržení vysoké dynamiky růstu • 1974 – turecká okupace Kypru – výstup země ze Severoatlantické aliance
Hospodářský vývoj 70. léta • Důsledek etatizace: došlo k vytěsnění soukromých investic státními • Vládní strana premiéra Karamanlise se hlásila k liberalismu, ale byla přijata státní regulace cen a důchodů , růst mezd atd. • 1974 – vznik socialistické strany PASOK, vůdce A. Papanderou • 1974 – monarchistické tendence - referendum – Řecko zůstane republikou
Hospodářský vývoj 80. léta • Již od konce 70. let – nárůst vlivu PASOKu • Ztráta důvěryhodnosti vládní strany, korupční aféry, rostoucí inflace, až 20% • 80.léta: členství Řecka pomohlo přílivu zahraničních investic • Řecko příjemcem strukturálních fondů • 1981 – vítězství Pasoku ve volbách – premiér Papanderou – socialistická orientace • Reformy odsunuty, značné protěžování státního sektoru
Hospodářský vývoj 80.léta • zásah do důchodové politiky – indexace mezd v závislosti na vývoji inflace • Rozšíření výdajů na školství a zdravotnictví • Nárůst počtu státních zaměstnanců – boj proti nezaměstnanosti • Nárůst veřejného dluhu na 42% HDP v roce 1985 • 1983 – Pětiletý program hospodářského a sociálního rozvoje – měl makroekonomicky zklidnit vývoj řecké ekonomiky
Hospodářský vývoj • 1986 – vláda Pasoku pokračuje, ale liberalizace socialismu • 1986 – do čela strany se dostal socialista Kosta Sinitis, výrazně ovlivnil vývoj řecké politiky (PASOK) – liberalizační opatření • 1986 – 87 – stabilizační program, devalvace drachmy o 15%, úsporná opatření, zmrazení platů a mezd, zrušení indexace mezd na inflaci • Pokles životní úrovně, ale šedá ekonomika tvořila cca 40% HDP • 1987 – pokles popularity – částečný návrat k socialismu • Zaostávání Řecka 1990 – 51% průměru EU, 1980 – 58%
Hospodářský vývoj 90.léta • Konec 80. let – několikery volby, • 1990 – vláda konzervativců, premiér K. Mitsotakis • Stabilizační, úsporné plány, i na tlak EU • privatizace – velmi rozsáhlá, privatizují se banky, aerolinie, tabák, zbrojní průmysl • 90. léta - implementována opatření směřující ke splnění maastrichtských kritérií, ale podvodem
Hospodářský vývoj 90. léta • 1994 – návrat PASOKu - opět socializace, ale problém vysokého zadlužení, přesahující 100% HDP, vysoká inflace • 1996 – opět Sinitis – snaha o stabilizaci hospodářství a příprava na euro • 1997: vyčlenili náklady na obranu z rozpočtu, čímž uměle snížili deficit • restriktivní HP – snaha snížit inflaci, fiskální deficity • 2001 – vstup do eurozóny
Příčiny růstu 2000-2007 • • • • •
Pokles úrokových sazeb Expanzivní fiskální politika Investiční aktivita (Olympijské hry) Fondy EU Kreativní vedení národního účetnictví
Krize 2009-10 • Po Olympiádě pokles tempa růstu hospodářské dynamiky • Dopad krize na turismus (velký podíl na HDP) • Prohloubení deficitů • Nutná pomoc Eurozóny (na bázi bilaterálních smluv) a IMF : cca 110 mld eur • Souhlas s reformami (kvůli euru vnitřní devalvace) • 2011 – nutnost restukturalizace dluhu před 2013
Krize 2011 • Dohodnut druhý balík pomoci Řecku ve výši cca 130 mld. eur • Snaha o reforma, ale spíše jen zvedání daňové zátěže • Stále přetrvává masivní státní aparát, pomalé privatizace • Odstoupení premiéra G. Papandrea • Nová přechodná vláda L. Papademos • Duben 2012 – volby – riziko vítězství radikálních stran, možnost ztráty vlády Nové demokracie a Pasoku • Premiér Antonis Samaras
Aktuální ekonomická situace • 2013 – deflace 2% + 4,5% pokles ekonomiky • Primární rozpočet v přebytku, ale značné náklady na obsluhu státního dluhu • Náznak oživení na rok 2014 • Diskuze o dalším možném balíku pomoci od EU • Vymanění z krize bude trvat dle odhadů 6-8 let
Splatnost řeckých dluhopisů
Makroekonomická situace Řecka (EUROSTAT) Rok
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Tempo růstu HDP
1,3
-2,3
-4,9
-7,1
7,0
-3,9
Míra inflace
4,0
1,3
4,7
3,1
1,0
-1,9
Míra nezaměstnanosti
7,7
9,5
14,1
19,9
26,9
27,6
Podíl deficitu veřejných rozpočtů na HDP
-9,4
-15,4
-10,7
-9,5
-9,0
NA
110,3
126,8
148,3
170,4
156,9
NA
Veřejný dluh (podíl na HDP)
Ekonomika Portugalska • 1932 – nástup generála Salazara – autokracie (nebyl diktátor, ale autokrat) • formálně neporušil kontinuitu republiky • 1974 – Karafiátová revoluce – pokus o levicovou orientaci země, ta byla ale ukončena vojenským převratem – došlo k demokratizaci společnosti a její pluralizaci
Ekonomika Portugalska • zásadní polit., ekonom. a institucionální změny • opuštění Angoly a Mozambiku • Z kolonií zbyly Azory a Madeira – zámořská území • 1977 – přihláška do ES – nebyly námitky, ale příliš malá, vzdálená a zaostalá země – čekali na Španělsko
Hospodářský vývoj 50. – 70. léta • Do 70. let: čistě agrární stát s minimálním průmyslem, socialistické experimenty s ekonomikou – dělnické kontroly průmyslu aj. • Vysoká míra negramotnosti • 1976 – volby, vítězí socialisté • 1977 – podána přihláška do ES • Značné ekonomické problémy, vysoká inflace až 30%, nezaměstnanost 15%
Hospodářský vývoj 70. léta • 1978 – navíc deficity OB, PB, rozpočtu • Tlak MMF na reformy • Devalvace escuda, privatizace, restituce, kontrola mezd -> ozdravení ekonomiky • 1979 – nové volby – vítězí demokratická aliance – cíl vstup do ES • 80. léta – růst ekonomiky, ale stále značný zahraniční dluh i vysoký počet lidí v emigraci
Hospodářský vývoj 80. léta • • • • • • •
Vládní nestabilita, několikery předčasné volby Střídání demokratických a socialistických vlád 1984 – stabilizace ekonomické situace Industrializační proces, devalvace měny 1986 – první civilní prezident Mario Soarez Vstup do EHS Nárůst exportu, turismu, zlepšení PB
Hospodářský vývoj 90. léta • Dokončení privatizace, ze státních podniků – smíšené společnosti • Značné dotace ze strukturálních fondů – na infrastrukturu • Snižování nezaměstnanosti, zvýšení kupní síly • 90. léta: akcelerace rozvoje, výrazný posun • poznamenána snahou splnit Maastrichtská kritéria – snaha být zakládajícím členem eurozóny (problémy s inflací) • agrárně-průmyslová ekonomika s rozvíjejícím se terciérem
Hospodářský vývoj • Faktory změn : • vnitřní – proinvestiční politika, rozsáhlá restrukturalizace • privatizace (po 2 . svět. válce prošlo etatizací) v 80. a 90.letech, kryla fiskální deficity i investic • vnější – pomoc strukturálních fondů
Portugalsko po 2000 – příčiny zpomalení růstu • Po vstupu do eurozóny • Nárůst mzdových nákladů v důsledku zavedení eura • Vnitřní i vnější nerovnováhy • Pokles produktivity práce • Pokles domácí poptávky • Nízká míra konkurenceschopnosti, strukturální problémy
Krize 2008/09 • Spíše eskalace dlouhodobých problémů • Fiskální deficity v důsledku poklesu HDP, X Strnulý trh práce • 2010: snaha o reformu, premiér Sokratés • Obava z řeckého vývoje, škrty v rozpočtu • Zvýšení daní, snížení platů ve st. sektoru o 5% • 2011: klíčový, P. má splatit trojnásobek dluhů než v roce 2010 (nutno řešit další emisí dluhopisů) • duben – žádost o pomoc ve výši cca 80 mld. eur
Rating PIIGS 2010
Krize 2011 • • • • •
Prohloubení ekonomických problémů Nárůst nezaměstnanosti Provázanost bankovního sektoru se španělským Pravděpodobný další kandidát na pomoc z ESFS Hrozba řeckého scénáře – recese, nezaměstnanost, pokles průmyslové produkce • 2011 - volby: nový premiér P. Coelho – socialista • Tlak z EU na reformy, dosud bez úspěchu
Aktuální ekonomická situace • 2012- pokračování recese • 2013 – oživení • Časté stávky zaměstnanců kvůli úsporným opatřením • MMF poskytl další část půjčky 1,9 mld. eur • 2014 – plán na ukončení čerpání do června a návrat na finanční trhy • Problém vysokého zadlužení a nezaměstnanosti – omezení růstového potenciálu země
Splatnost státních dluhopisů
Makroekonomická situace Portugalska (EUROSTAT) Rok
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Tempo růstu HDP
0,0
-3,8
1,9
-1,3
-3,2
-1,4
Míra inflace
2,7
-0,9
1,4
3,6
2,8
0,4
Míra nezaměstnanosti
7,7
9,6
11,2
14,6
17,4
15,3
Podíl deficitu veřejných rozpočtů na HDP
-2,9
-9,3
-9,8
-4,3
-6,4
NA
Veřejný dluh (podíl na HDP)
65,3
76,1
94,0
108,0
124,1
NA
