Szám: 337-15/2012.
TISZAUG KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2012. augusztus 8-án megtartott rendkívüli ülésének JEGYZŐKÖNYVE
Tartalom:
81/2012.(VIII.8.) számú képviselő-testületi határozat / Kezdeményezés közös önkormányzati hivatal létrehozására / 82/2012.(VIII.8.) számú képviselő-testületi határozat / Jegyzői álláshelyre benyújtott pályázatok elbírálása / 83/2012.(VIII.8.) számú képviselő-testületi határozat / A jegyzői munkakör 2012. szeptember 1-től történő betöltésére tett javaslat /
1
JEGYZŐKÖNYV
Készült: 2012. augusztus 8-án megtartott rendkívüli képviselő-testületi ülésről Ülés helye: Polgármesteri Hivatal – Tanácskozó terem Jelen vannak:
4 fő képviselő Dr. Méhész László megbízott jegyző jelenléti ív szerint
Trencsényi István képviselő az ülésről távolmaradt. Jegyzőkönyvvezető: Vargáné Szántó Krisztina Jegyzőkönyv hitelesítők: Gulyás Lajos alpolgármester Tigyi Ístván képviselő Sinka Ferenc polgármester megállapítja, hogy az ülésen 4 fő képviselő jelen van, tehát az ülés határozatképes, azt megnyitja. Sinka Ferenc polgármester: Nagyon fontos kérdésekben kell döntenünk a mai rendkívüli ülésünkön. A napirendi pontokkal egyetértetek? Módosító javaslata van valakinek a napirendi pontokkal kapcsolatban? A képviselő-testület a napirendi pontra tett javaslatot egyhangú szavazattal elfogadta. Interpelláció nem volt.
I. napirendi pont Kezdeményezés közös önkormányzati hivatal létrehozására Előterjesztő: Sinka Ferenc polgármester Sinka Ferenc polgármester: Az általam elkészített előterjesztést minden képviselő időben megkapta. Véleményezzétek a közös önkormányzati hivatal létrehozásáról szóló anyagot. Holnap van egy megbeszélés, ahová az alpolgármester úrral együtt megyünk a témával kapcsolatban. Természetesen a Képviselő-testület döntése nélkül nem kívánok lépni, ezért lenne szükség a véleményetekre. Szentkirály községgel tervezzük a közös önkormányzati hivatal létrehozását, ha támogatjátok ti is a javaslatot. Közel azonos súlycsoportú településekről van szó és a törvény efelé terel bennünket, mint ahogy az előterjesztés indoklás részében ismertettem. Mindkét település elemi érdeke egy olyan közös hivatal kialakítása és működtetése, ahol a társult önkormányzatok jó együttműködésén, egymás érdekeinek kölcsönös tiszteletben tartásán alapuló, közösen kialakított és elfogadott szabályozó rendszerre épülő hivatali munka jöhet létre. Cél, hogy az egyik település sem kíván vélt, vagy valós helyzeti előnyére alapozva a másik település kárára előnyösebb pozícióba kerülni és önös érdeket érvényesíteni. Amennyiben 2000 fő feletti település mellé ajánlkoznánk fel, akkor nekik el kellene bennünket fogadniuk. 2000 fő alatti település esetén tárgyalásokat kell folytatni a szerkezeti felépítésről az előzetes megbeszélések szerint. Kíváncsi lennék a véleményetekre. 2
Tigyi Istvánné képviselő: Nem egyszer, nem kétszer áttárgyaltuk már a témát, ez a legkedvezőbb megoldás. Kocsis Józsefné képviselő: A jegyzői dolgokkal kapcsolatban szeretném mondani, hogy az lenne a célszerű, ha a jegyzői feladatok ellátására a szentkirályi jegyzőt kérnénk fel. Sinka Ferenc polgármester: Igen. Kocsis Józsefné képviselő: Milyen feladatokat ki és hogyan fog ellátni, ezt lehet-e már tudni? Sinka Ferenc polgármester: Nem akarok a tárgyalások elé menni. Az lenne a fontos, hogy a korfára tekintettel minél több feladatot tudjunk itt tartani helyben, hogy az idős lakosság utaztatását csökkentsük. Olyanról is lehet szó, hogy helyi ügyintéző bizonyos szentkirályi feladatokat lásson el. Ilyen lehetőség is van, hiszen ott is létszámleépítést kell végrehajtani, több dolgozó gyesre, illetve nyugdíjba megy. Egy a lényeg: úgy szeretnénk a tárgyalásokból kijönni, hogy a legkedvezőbb megoldást találjuk meg a lakosság szempontjából. A létszám és a feladatok ellátása a tárgyalás fő kérdése. Város esetében ők diktálnának, hogy ennyi fő marad és ezen feladatok. Van alku pozíció, ha Szentkirállyal próbálunk közös hivatalt létrehozni. El kell kezdeni a tárgyalásokat, valamint a közös hivatal összefésülését. Dr. Méhész László megbízott jegyző: Január 1-től megszűnik a körjegyzőség intézménye. 2000 lakosú, az alatti települések közös településekké alakulnak. Szentkirály sem haladja meg a 2000 főt, Tiszaug sem, így együtt életképessé válnak azáltal, hogy egy kb. 3000 fős rendszer jön létre. A két település – Tiszakécske és Szentkirály – között a különbség, hogy Tiszakécske köteles lenne befogadni Tiszaugot, Szentkirállyal viszont tárgyalásokat kell lefolytatni. A jegyző nem pályázik ilyen esetben a közös jegyzői feladatok ellátására. Tiszakécske sem mondhatná meg, hogy a személyi állomány hogyan alakuljon. Az államigazgatási feladatokat a jegyző végezte, ezeket a feladatköröket elviszik a járásokhoz. Hiába van járás, Tiszaugnak is segítenie kell, különben a feladatokba a járás belefullad. A feladatokat el kell látni, ehhez személyi állományra kell. Együttműködni szükséges járás esetében is, hiszen a 80 éves néni nem fog tudni bemenni az ügyeit intézni egy másik településen lévő intézménybe, ki fog jönni az ügyintéző helybe. Tigyi Istvánné képviselő: A jegyző feladata csökken, akkor a hivatal apparátusa is csökken? Dr. Méhész László megbízott jegyző: Az apparátus többféle tevékenységet lát el, összetett feladatkörrel rendelkeznek. Bizonyos feladatkörök elvétele nem azt jelenti, hogy felszabadul valaki a munkavégzés alól. Egyre vigyázzatok: a tiszaugi pénzekről továbbra is ti fogtok dönteni itt helyben. Miután több kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el a Képviselő-testület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: HATÁROZAT 81/2012.(VIII.8.) számú Képviselő-testületi határozat / Kezdeményezés közös önkormányzati hivatal létrehozására / 3
Tiszaug Község Képviselő-testülete 4 igen szavazati aránnyal a következő határozatot hozta: 1. Tiszaug Község Önkormányzatának képviselő-testülete kinyilvánítja azon szándékát, hogy a 2011. évi CLXXXIX. törvény hatályos rendelkezései szerinti időtartamon belül, közös önkormányzati hivatalt kíván létrehozni Szentkirály település önkormányzatával, Szentkirály települési székhellyel. 2. Tiszaug Község Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza Sinka Ferenc polgármestert a közös önkormányzati hivatal létrehozására irányuló megállapodás előkészítésére vonatkozó tárgyalások lefolytatására, a megállapodás-tervezet elkészítéséhez szükséges mértékű kötelezettségek vállalására, a Képviselő-testület folyamatos tájékoztatása mellett. Felelős: polgármester Határidő: azonnal Értesül: Szentkirály Község Önkormányzata Szentkirály, Kossuth u. 13. Bács-Kiskun megyei Kormányhivatal Kecskemét, Deák Ferenc tér 3. Képviselők Irattár - é r t e s ü l n e k.
II. napirendi pont A jegyzői álláshelyre kiírt pályázat elbírálása Előterjesztő: Sinka Ferenc polgármester Sinka Ferenc polgármester: A jegyzői álláshelyre 4 pályázat érkezett: Hagyóné Kiss Szilvia, dr. Kertai Lilla Erna, dr. Hellmann Zoltán és dr. Petróczki Veronika nyújtotta be pályázatát. Az Ügyrendi Bizottság tárgyalta a napirendi pontot? Kocsis Józsefné képviselő: Nem ülésezett a bizottság. Sinka Ferenc polgármester: A hátralévő 4 hónapra válasszunk jegyzőt? Dr. Méhész László megbízott jegyző: 4 hónapra felesleges jegyzőt kinevezni. Érvénytelenné kellene nyilvánítani a pályázati eljárást. Ha most kineveztek egy jegyzőt, a szentkirályi jegyző itt nem rúghat labdába. A közös hivatal létrehozásával kapcsolatban fontos lenne, hogy már most összeszokjon a két hivatal. A jegyző asszony is hamarabb belelátna a feladatokba, egyébként sem idegen tőle a tiszaugi hivatal, hiszen már végzett a településen helyettesítői feladatokat. Ismételten ki kellene írni a pályázatot, hogy a jogszabályi előírásoknak eleget tegyünk. A szentkirályi polgármester figyelmét fel kellene hívni arra, hogy a Klaudia pályázzon a jegyzői állásunkra. A jegyzőt be kell vonni a tárgyalásokba. Sinka Ferenc polgármester: Egyetértek a jegyző úrral. Eredménytelenné kellene nyilvánítani a pályázati eljárást és megbízzuk a jegyző urat az új pályázat kiírásával.
4
Tigyi Istvánné képviselő: A pályázati kiírást nem kell átfogalmazni? Az nem jelent gondot, hogy a Klaudia másik településen már jegyzői feladatokat lát el? Dr. Méhész László megbízott jegyző: Nem gond, hiszen a helyettesítéssel bízzátok meg őt, mivel nincs jegyzőtök. A pályázati kiírásból javaslom törölni a heti 30 órás munkaidőt, helyette a Közszolgálati tisztviselőkről szóló törvény szerinti munkarendet kellene beírni. Miután több kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el a Képviselő-testület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: HATÁROZAT 82/2012.(VIII.8.) számú Képviselő-testületi határozat / Jegyzői álláshelyre benyújtott pályázatok elbírálása / Tiszaug Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Tiszaug Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 66/2012.(V.30.) számú határozattal elfogadott és kiírt, a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény alapján, jegyzői munkakör betöltésére kiírt pályázat elbírálása során úgy döntött, hogy a pályázati eljárást eredménytelenné nyilvánítja és egyben felhatalmazza dr. Méhész László megbízott jegyzőt a pályázat újbóli kiírására és a helyben szokásos módon történő kihirdetésére. Tiszaug Község Önkormányzat Képviselő-testülete jóváhagyja a mellékelt tartalmú és e határozat elválaszthatatlan részét képező pályázati felhívást. Felelős: Sinka Ferenc polgármester Határidő: azonnal Erről: pályázók irattár képviselők - é r t e s ü l n e k. Melléklet: Tiszaug Község Önkormányzat Képviselő-testülete a "Közszolgálati tisztviselőkről szóló" 2011. évi CXCIX. törvény alapján pályázatot hirdet Tiszaug Község Polgármesteri Hivatala Jegyző munkakör betöltésére. A közszolgálati jogviszony időtartama: határozatlan idejű közszolgálati jogviszony Foglalkoztatás jellege: 5
Részmunkaidő - Közszolgálati tisztviselőkről szóló törvény szerint A vezetői megbízás időtartama: A vezetői megbízás határozatlan időre szól. A munkavégzés helye: Bács-Kiskun megye, 6064 Tiszaug, Rákóczi út 51. Ellátandó feladatok: A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 36. §-ában foglaltak szerint. A munkakörhöz tartozó főbb tevékenységi körök: Jegyzői feladatok ellátása Jogállás, illetmény és juttatások: A jogállásra, az illetmény megállapítására és a juttatásokra a "Közszolgálati tisztviselőkről szóló" 2011. évi CXCIX. törvény rendelkezései az irányadók. Pályázati feltételek: Magyar állampolgárság, Cselekvőképesség, Büntetlen előélet, Igazgatásszervezői vagy állam- és jogtudományi doktori képesítés vagy okleveles közigazgatási menedzser szakképesítés Jogi vagy közigazgatási szakvizsga, vagy Országos Közigazgatási Vizsgabizottság elnöksége által teljes körűen közigazgatási jellegűnek minősített tudományos fokozat alapján adott mentesítés, vagy annak vállalása, hogy a jogi vagy közigazgatási szakvizsgát kinevezéstől számított egy éven belüli megszerzi Legalább kétéves közigazgatási gyakorlat, Vagyonnyilatkozat tételi eljárás lefolytatása. A pályázat részeként benyújtandó iratok, igazolások: részletes szakmai tevékenységet is magában foglaló önéletrajz, három hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítvány, az iskolai végzettséget és a pályázati feltételeknek való megfelelést tanúsító dokumentumok másolata, adatkezelési nyilatkozat arról, hogy a pályázat elbírálásában résztvevők a pályázat tartalmát megismerhetik. A munkakör betölthetőségének időpontja: A munkakör legkorábban 2012. október 1. napjától tölthető be. A pályázat benyújtásának határideje: 2012. szeptember 15. 6
A pályázatok benyújtásának módja: Postai úton, a pályázatnak a Tiszaug Község Polgármesteri Hivatala címére történő megküldésével (6064 Tiszaug, Rákóczi út 51.). Kérjük a borítékon feltüntetni a pályázati adatbázisban szereplő azonosító számot:……..., valamint a munkakör megnevezését: Jegyző. A pályázat kiírás közzétevője fenntartja jogát a pályázati eljárás eredménytelenné nyilvánítására. A pályázat elbírálásának határideje: 2012. szeptember 26. A munkáltatóval kapcsolatos egyéb lényeges információ: A pályázat kiírás közzétevője fenntartja jogát a pályázati eljárás eredménytelenné nyilvánítására Próbaidő kikötése 3 hónap A pályázati kiírással kapcsolatosan további információt Sinka Ferenc polgármester nyújt, a 30/508-5785-es telefonszámon. A pályázati kiírás további közzétételének helye, ideje: Tiszaug Község Polgármesteri Hivatal hirdetőtáblája Tiszaug Község Polgármesteri Hivatal hivatalos honlapján: www.tiszaug.hu ”közigallas”-ra a pályázati kiírás elfogadását követően A munkáltatóval kapcsolatban további információt a www.tiszaug.hu honlapon szerezhet.
III. napirendi pont A jegyzői munkakör 2012. szeptember 1-től történő betöltésére tett javaslat Előterjesztő: Sinka Ferenc polgármester Sinka Ferenc polgármester: Megkérem a jegyző urat, hogy a napirendi pontot ő ismertesse. Dr. Méhész László megbízott jegyző: Az előterjesztésben fogalmazási probléma van, mert nem akarok elmenni. A tiszaalpári jegyző elmegy, így felkértek a jegyzői feladatok ellátására, mint helyettesítő jegyző. Kettő kifogást emeltem ezzel kapcsolatban. Egyik: Tiszaugon vagyok megbízott jegyző és két helyen nem láthatok el helyettesítési feladatokat. Másik: aljegyző alkalmazása mellett miért kell jegyzőt alkalmazni. Erre a kérdésre a polgármester azt mondta, hogy az aljegyző le is mondott, pályáztatva van az aljegyzői álláshely. Tiszaalpáron jelenleg a jegyzői és az aljegyzői álláshely sincs betöltve. Ott is szükségét látják annak, hogy a jegyző feladatok ellátása biztosítva legyen. Augusztus 31ével lejár a mandátumom itt, a Képviselő-testület meghosszabbíthatta volna ugyan a felkérést, de tisztább, ha az a jegyzője közreműködik itt, aki a járás kialakításában majd ellátja a feladatokat. Klaudia szeptember 1-től már elő tudja készíteni a szükséges feladatokat. Bizonyos előtanulmányokkal tudna részt venni a folyamatban. Sinka Ferenc polgármester: A fogalmazási hiányosságokért elnézést kérek. A jegyző úr a lényeget elmondta. Hozzájárultok, hogy Dr. Méhész László jegyző úr a jegyzői feladatokat Tiszaalpáron is ellássa? Egyetértetek 7
azzal, hogy Gombosné dr. Lipka Klaudia a következő 4 hónapot Tiszaugon a jegyzői feladatokat, mint megbízott jegyző végezze? Miután több kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el a Képviselő-testület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: HATÁROZAT 83/2012.(VIII.8.) számú Képviselő-testületi határozat / A jegyzői munkakör 2012. szeptember 1-től történő betöltésére tett javaslat / Tiszaug Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4 igen szavazattal a következő határozatot hozta: Tiszaug Község Képviselő-testülete azzal a kéréssel fordul Szentkirály Község Képviselőtestületéhez és Szabó Gellért polgármester úrhoz, járuljanak hozzá, hogy Gombosné dr. Lipka Klaudia jegyző asszony Tiszaug Község önkormányzatánál 2012. szeptember1-től, legfeljebb 2013. március 1-ig megbízott jegyzői feladatokat lásson el. Felhatalmazza Sinka Ferenc polgármestert a megbízott jegyzői munkaviszonnyal kapcsolatos tárgyalások lefolytatására és a megbízási szerződés aláírására. Felelős: polgármester Határidő: azonnal Értesül: Szentkirály Község Önkormányzata Szentkirály, Kossuth u. 13. Gombosné Dr. Lipka Klaudia jegyző Bács-Kiskun megyei Kormányhivatal Kecskemét, Deák Ferenc tér 3. Humánpolitika - helyben Képviselők Irattár - é r t e s ü l n e k.
Miután több kérdés, hozzászólás nem volt, Sinka Ferenc polgármester a rendkívüli nyílt ülést bezárta. Az alakszerű határozatok a jegyzőkönyv mellékletét képezik. Kmf. ……………………………. Sinka Ferenc polgármester
………………………………. Dr. Méhész László sk. megbízott jegyző
Jegyzőkönyv hitelesítő: ……………………………. Gulyás Lajos alpolgármester
……………………………… Tigyi Istvánné képviselő 8