Szám: 230-14/2013.
TISZAUG KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2013. december 18-án megtartott ülésének JEGYZŐKÖNYVE
Tartalom: 25/2013.(XII.19.) önkormányzati RENDELET Tiszaug Község Önkormányzata vagyonáról, a vagyon gyakorlásának és a vagyon kezelésének szabályozásáról
feletti tulajdonosi jogok
26/2013.(XII.19.) önkormányzati RENDELET A köztemetőkről és a temetkezés rendjéről szóló 16/2013. (X.8.) önkormányzati rendelet módosításáról 27/2013.(XII.19.) önkormányzati RENDELET A települési folyékony hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 2/2008.(I.30.) rendelet módosításáról 28/2013.(XII.19.) önkormányzati RENDELET / A kiadások készpénzben történő teljesítésének eseteiről szóló rendelet alkotása / 97/2013. (XII.18.) számú képviselő-testületi határozat / Előterjesztés a Képviselő-testület 2014. évi munkatervének megállapítására / 98/2013. (XII.18.) számú képviselő-testületi határozat / Király Zoltán Tiszaugi Holtág bérleti szerződése meghosszabbítása iránti kérelme / 99/2013. (XII.18.) számú képviselő-testületi határozat / Máté József 507/11 hrsz-ú és 507/20 hrsz-ú területek bérletéről / 100/2013.(XII.18.) számú képviselő-testületi határozat / Kovácsné Kupeczki Anett üzlethelyiség bérleti szerződés meghosszabbításáról / 101/2013. (XII.18.) számú képviselő-testületi határozat / Főplébánia Karitász Alapítvánnyal ellátási szerződés kötése / 102/2013. (XII.18.) számú képviselő-testületi határozat / Tisza-menti Köznevelési és Gyermekjóléti Társulás társulási megállapodásának módosítása/
1
JEGYZŐKÖNYV
Készült: 2013. december 18-án megtartott képviselő-testületi ülésről Ülés helye: Polgármesteri Hivatal – Tanácskozó terem Jelen vannak:
4 fő képviselő Dr. Lajos Krisztina aljegyző jelenléti ív szerint
Trencsényi István képviselő az ülésről távolmaradt. Jegyzőkönyvvezető: Vargáné Szántó Krisztina Sinka Ferenc polgármester megállapítja, hogy az ülésen 4 fő képviselő jelen van, az ülés határozatképes, azt megnyitja. Sinka Ferenc polgármester: Új napirendi pontként kell felvennünk a nyílt ülésünknél a Tisza-menti Köznevelési és Gyermekjóléti Társulás társulási megállapodásának módosítását. A zárt ülés napirendi pontjai a módosítással egyértelműen csúsznak. A képviselő-testület a napirendi pontra tett javaslatot egyhangú szavazattal elfogadta. Interpelláció nem volt.
I. napirendi pont Az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodásról szóló rendelet alkotása Előterjesztő: Sinka Ferenc polgármester Sinka Ferenc polgármester: Tiszaug Község Önkormányzata vagyonáról, a vagyon feletti tulajdonosi jogok gyakorlásának és a vagyon kezelésének szabályozásáról szóló rendelet megalkotásáról van szó. Az Ügyrendi Bizottság tárgyalta a napirendi pontot. Kérem a jegyző asszonyt, ismertesse a napirendi pontot. Dr. Lajos Krisztina aljegyző: A vagyonrendelet megalkotása nem egyszerű feladat. Júniusban volt az előző rendelet tárgyalása, akkor a törvényesség észrevétellel élt és bizonyos elemeket kértek, hogy vegyünk ki belőle. Még ma is fél 4 után hívtak, hogy kérnek a rendeletünkben bizonyos módosításokat végrehajtani. A 8. szakaszban a ”Képviselő-testület rendelkezik a nem törzsvagyon körébe tartozó ingatlan vagyonról, valamint a legalább bruttó 1.000.000.- Ft egyedi forgalmi értékű önkormányzati ingó vagyon szerzéséről, elidegenítéséről, megterheléséről, bérbeadásáról, használatba adásáról és gazdasági társaságba történő beviteléről, illetve bármilyen más tulajdonjog-változásról.” illetve „A polgármester rendelkezik a nem törzsvagyon körébe tartozó forgalomképes, bruttó 1.000.000.- Ft egyedi forgalmi értékhatár alatti önkormányzati ingó vagyon szerzéséről, megterheléséről, bérbeadásáról, használata adásáról, melyről az azt követő első képviselő-testületi ülésen be kell számolnia.” Ezen szakaszokra azt mondták, hogy jogbizonytalanságot okoz, ezért a 8. szakasz a következőre változik: „(1) A képviselő-testület értékhatártól függetlenül rendelkezik a nem törzsvagyon körébe tartozó ingatlan és ingó vagyon szerzéséről, elidegenítéséről, megterheléséről, 2
bérbeadásáról, használatba adásáról és gazdasági társaságba történő beviteléről, illetve bármilyen más tulajdonjog-változásról. A döntés előkészítése az Ügyrendi Bizottság feladata. (2) Az önkormányzat tulajdonában lévő bérlakások és helyiségek bérbeadása és elidegenítése a vonatkozó helyi önkormányzati rendeletekben meghatározottak szerint történik. (3) Az építési telkek, önkormányzati földterületek értékesítésének feltételeit a képviselő-testület külön határozatban állapítja meg.” Ingó és ingatlan vagyonról is értékhatártól függetlenül a Képviselő-testület dönt. Azt mondták, hogy úgyis össze kell ülni havonta a Képviselő-testületnek a jogszabályi előírások és változások miatt, így ennek akadálya nincs. A 9. szakaszban a kiadott előterjesztésben az önkormányzati tulajdonú és fenntartású intézmény vezetője önállóan dönt az intézmény tulajdonában és használatában lévő ingatlanok és ingóságok hasznosításáról. Az önkormányzati intézmény tulajdonában nincsenek ingóságok, így a rendeletből ki kell kerülnie a „tulajdonában” szónak. 12. szakasz (4)-(5) bekezdésében szereplő követelés elengedését is módosítani szükséges a következőképpen: „(4) Ha a követelés elengedés nettó 500.000,- Ft felett van, az elengedésre az Önkormányzat Képviselő-testülete jogosult. (5) A követelésről való lemondásra jogosult a követelésről részben vagy egészben mondhat le. Minden követelésről való lemondás elbírálására és döntésére jogosult megállapodhat a kötelezettel a követelés behajtása és beszedhetősége érdekében értéket képező és az önkormányzat számára hasznosuló szolgáltatás teljesítésében. Köthető részletfizetési vagy a követelés beszedését, teljesülését biztosító más polgári jog szerződés is (így különösen beszámítási megállapodás, tartozásátvállalás, kezesi szerződés, zálogjogi szerződés stb.).” Ezen rendeletet ezen módosításokon kívül még fejezetekre, alfejezetekre kell bontani. Sinka Ferenc polgármester: Ezen kiegészítésekkel és módosításokkal elfogadjátok Tiszaug Község Önkormányzata vagyonáról, a vagyon feletti tulajdonosi jogok gyakorlásának és a vagyon kezelésének szabályozásáról szóló rendeletet? Gulyás Lajos alpolgármester: Láttam az anyagban 2,5 millió Ft-ot is. Dr. Lajos Krisztina aljegyző: Nyílt pályázat esetében van a 2,5 milliós értékhatár. Korábban is benne volt a rendeletünkben, nem új dolog. A 6.§ tartalmazza, amely kimondja: „(1) Önkormányzat vagyonát elidegeníteni, a vagyon használatát, a vagyon hasznosítását, valamint a vagyon tulajdonjogát átengedni – ha törvény kivételt nem tesz – 2.5 millió forintos értékhatár felett csak nyilvános – indokolt esetben zárkörű – versenytárgyaláson vagy pályázat útján, az összességben legjobb árajánlatot tevő részére lehet. (2) A 2,5 millió forint értéket el nem érő vagyon értékesítéséről a helyben szokásos módon hirdetik meg a vételi ajánlattétel jogát, s a képviselő-testület ez esetben is a legjobb ajánlattevő javára dönt.” Sinka Ferenc polgármester: Akár összehívásos is lehet. Ezekkel a módosításokkal elfogadjátok a rendeletet? Dr. Lajos Krisztina aljegyző: Több önkormányzatnak is visszaküldték a nyáron elfogadott rendeletet módosításra. Nagyon nehéz a vagyonrendeletet megalkotni. Miután több kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el a Képviselő-testület egyhangú szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: 3
TISZAUG KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 25/2013. (XII. 19.) önkormányzati RENDELETE Tiszaug Község Önkormányzata vagyonáról, a vagyon feletti tulajdonosi jogok gyakorlásának és a vagyon kezelésének szabályozásáról A rendelet a jegyzőkönyv mellékletében megtalálható.
II. napirendi pont A köztemetőkről és a temetkezés rendjéről szóló 16/2013. (X.8.) önkormányzati rendelet módosításáról Előterjesztő: Sinka Ferenc polgármester Sinka Ferenc polgármester: A köztemetőkről és a temetkezés rendjéről szóló 16/2013. (X.8.) önkormányzati rendelet módosítását a szociális temetés miatt kell végrehajtanunk. Halasztásra kerül, biztos hallottátok, nem lép a következő évben életbe. 2015. január 1-től fog életbe lépni, de mi már a rendeletünkbe belefoglaljuk. Kérdésem, szerencsés dolog-e oda tenni a szociális temetkezési helyet, ahol a szociális otthon lakóit temetik? Kocsis Józsefné képviselő: A sírhelyek rendben tartása is sokkal könnyebb, ha oda csak az ő gondozottjaik kerülnek arra a területre. Sinka Ferenc polgármester: El kellene választani őket. Attól, hogy valaki szegény, nem érheti hátrány. Mondjuk, ha murvával kialakított utat készítünk oda, akkor elválasztjuk a két területet egymástól, az jó lesz. Kocsis Józsefné képviselő: Van elég hely ott? Gulyás Lajos alpolgármester: 1 méter széles területet, utat murvával felszórni, az már jó lenne. A ravatalozó mögött már vannak temetve, úgy tudom. Sinka Ferenc polgármester: A szociális otthon a kerítés felé tud terjeszkedni. Maradjon a rendeletben így a szöveg, nem kellene rajta változtatni. Az út kialakítása már technikai megoldást igényel, a rendeletünket nem érinti. Gulyás Lajos alpolgármester: Pénzben is ki volt számolva, hogy a szociális temetés költsége 120.000.- Ft. Papp Csaba: A szociális temetés költségét az állam állja. Az a köztemetés költsége lehetett.
4
Sinka Ferenc polgármester: Igen, az a köztemetés díja. Szociális temetésnél más feltételek vannak meghatározva. Ebben a formában elfogadjátok a rendelet módosítását annak ellenére, hogy 2015. január 1-től lép hatályba? Miután több kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el a Képviselő-testület egyhangú szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: TISZAUG KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 26/2013. (XII. 19.) önkormányzati RENDELETE A köztemetőkről és a temetkezés rendjéről szóló 16/2013. (X.8.) önkormányzati rendelet módosításáról A rendelet a jegyzőkönyv mellékletében megtalálható.
III. napirendi pont A települési folyékony hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 2/2008.(I.30.) rendelet módosításáról Előterjesztő: Sinka Ferenc polgármester Sinka Ferenc polgármester: A települési folyékony hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 2/2008.(I.30.) rendelet módosítása a következő napirendi pont. Az anyagból tudjátok, hogy a szolgáltató a lakosság felé alkalmazta a július 1-től kötelező rezsicsökkentést. A hozzánk benyújtott nyilatkozatában az szerepel, hogy a lakosság részére kiállított számlákon a következő szöveg feltüntetésre került: „A rezsicsökkentés törvény eredményeként az Ön megtakarítása: ……. Ft” Csak a lakosság részére kell megtennie a rezsicsökkentést, irányunkban nem kell alkalmaznia. Kérem ezt a formát elfogadni. Annyit tesz a szolgáltató, hogy a EU díjat, amit fizetnie kell minden egyes kanyar után, azt bevállalja. Az EU díj kb. 300 Ft minden menetben. Ezt a költséget nem terheli sem a lakosságra, sem a vállalkozásokra. Kocsis Józsefné képviselő: Van az a környezetvédelmi törvény, amiben leírják, hogy mindenki akihez befolyik a víz és az elfogyasztott mennyiség után bizonyítania kell, hogy mennyit szállíttatott el. Az nálunk nincs és nem is lehet? Sinka Ferenc polgármester: Talajterhelési díjra gondolsz. Dr. Lajos Krisztina aljegyző: A csatornázás esetén lesz a településen talajterhelési díj. Gulyás Lajos alpolgármester: Akkor a számlázás is ez alapján fog megtörténni majd. Miután több kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el a Képviselő-testület egyhangú szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: 5
TISZAUG KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 27/2013. (XII. 19.) önkormányzati RENDELETE A települési folyékony hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 2/2008.(I.30.) rendelet módosításáról A rendelet a jegyzőkönyv mellékletében megtalálható.
IV. napirendi pont A kiadások készpénzben történő teljesítésének eseteiről szóló rendelet alkotása Előterjesztő: Sinka Ferenc polgármester Sinka Ferenc polgármester: A kiadások készpénzben történő teljesítésének eseteiről szóló rendelet alkotásával kapcsolatban is az aljegyző asszony tudna tájékoztatást nyújtani. Dr. Lajos Krisztina aljegyző: Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 109. § (6) bekezdésében foglaltak alapján a települési önkormányzatok kötelesek meghatározni a kiadások készpénzben történő teljesítésének eseteit. Településünk még nem rendelkezik ilyen tárgyú rendelettel. A törvény kimondja, hogy a „bevételek beszedésekor, kiadások teljesítésekor lehetőség szerint készpénzkímélő fizetési módokat kell alkalmazni. A kiadások készpénzben történő teljesítésére csak jogszabályban szabályozott esetekben kerülhet sor.” Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/ 2011. (XII.31.) Korm 148. § (1)-(3) bekezdése részletezi a központi költségvetési szervek készpénzben történő kifizetéseinek körét. Ilyen esetek pl.: kiküldetés elszámolás, kisösszegű beszerzések, szolgáltatások igénybevétele, ellátottak juttatása. Sinka Ferenc polgármester: Erről szól a rendeletünk. Egyetértetek az elfogadásával? Miután több kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el a Képviselő-testület egyhangú szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: TISZAUG KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 28/2013. (XII. 19.) önkormányzati RENDELETE A kiadások készpénzben történő teljesítésének eseteiről szóló rendelet alkotása A rendelet a jegyzőkönyv mellékletében megtalálható.
6
V. napirendi pont Előterjesztés a Képviselő-testület 2014. évi munkatervének megállapítására Előterjesztő: Sinka Ferenc polgármester Sinka Ferenc polgármester: A Képviselő-testület 2014. évi munkatervének elfogadását javaslom. Majd az aktuális módosításokat évközben megtesszük, ha szükséges. Miután több kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el a Képviselő-testület egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: HATÁROZAT 97/2013.(XII.18.) számú képviselő-testületi határozat / A Képviselő-testület 2014. évi munkatervéről / A Képviselő-testület megtárgyalta Sinka Ferenc polgármester előterjesztését és egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: Tiszaug Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy döntött, hogy a határozat elengedhetetlen részét képező 2014. évi Képviselő-testületi munkatervét elfogadja. Felelős: Sinka Ferenc polgármester, Határidő: 2013. december 31. Erről: Képviselők Intézményvezető Ügyrendi Bizottság elnöke Tagintézmény-vezető - é r t e s ü l n e k.
7
TISZAUG KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2014. évi munkaterve Az ülés várható időpontja: 2014. január 29. (szerda)
Az ülés várható időpontja: 2014. február 5. Együttes ülés
A napirend tárgya és előadója:
Az előkészítésért felelős megjelölése polgármester
Bizottsági állásfoglalás, véleményezés szükségessége Ügyrendi Bizottság
Az ülésre meghívandó személyek Bizottsági tagok, Intézményvezető, Tagintézményvezető
A 2014. évi költségvetés előirányzatait megalapozó tulajdonosi döntések előterjesztése (határozathozatal)
jegyző
Ügyrendi Bizottság
Bizottsági tagok, Intézményvezető, Tagintézményvezető
A napirend tárgya és előadója:
Az előkészítésért felelős megjelölése jegyző
Bizottsági állásfoglalás, véleményezés szükségessége Ügyrendi Bizottság
Az ülésre meghívandó személyek
jegyző
Ügyrendi Bizottság
Bizottsági tagok
jegyző
Ügyrendi Bizottság
Bizottsági tagok
2014. évi önkormányzati szervezésű kulturális, egyéb programok meghatározása, éves programterv jóváhagyása
Beszámoló a Szentkirályi Közös Önkormányzati Hivatal 2013. évi működéséről Beszámoló a Szentkirályi Közös Önkormányzati Hivatal 2013. évi gazdálkodásáról A Szentkirályi Közös Önkormányzati Hivatal 2014. évi költségvetésének előterjesztése (határozathozatal)
Az ülés várható időpontja: 2014. február 19.
A napirend tárgya és előadója: Tiszaug Község Önkormányzat 2014. évi költségvetésének megállapítása Tiszaug Község Önkormányzat 2014. évi közbeszerzési tervének elfogadása Beszámoló a lejárt határidejű képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról Helyi civil szervezetek támogatására kiírt pályázati felhívás elfogadása
8
Bizottsági tagok
Az előkészítésért felelős megjelölése polgármester
Bizottsági állásfoglalás, véleményezés szükségessége Ügyrendi Bizottság
Az ülésre meghívandó személyek Bizottsági tagok
jegyző
Ügyrendi Bizottság
Bizottsági tagok
jegyző
Ügyrendi Bizottság
Bizottsági tagok
polgármester
Ügyrendi bizottság
Bizottsági tagok
Intézményi térítési díjak módosítása (rendeletmódosítás)
Az ülés várható időpontja: 2014. március 26. (szerda) közmeghallgatással egybekötött
A napirend tárgya és előadója: Tájékoztató a település 2013. évi foglalkozatáspolitikai feladatok teljesítéséről és az aktuális foglalkozatás-politikai célkitűzésekről, lehetőségekről B-K Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja Tiszakécskei Járási Hivatal Munkaügyi Kirendeltsége Tájékoztató a település közbiztonsági helyzetének 2013. évi alakulásáról Kecskeméti Rendőrkapitányság Tiszakécskei Rendőrőrs képviselőjének tájékoztatója Tájékoztató a Tiszaugi Polgárőrség 2013 évi tevékenységéről, különös tekintettel a helyi bűnmegelőzésben betöltött szerepéről, fejlesztési céljaikról Tájékoztató a Tiszamenti Közoktatási Intézményfenntartó Társulás 2013. évi munkájáról, tiszaugi tagintézményeinek fejlesztési irányairól Polgármester és Tagintézmény-vezető tájékoztatói Tájékoztató a település egészségügyi helyzetéről Dr. Mészáros József háziorvos, Petrezselyemné Szálas Ilona védőnő tájékoztatói Tájékoztató a település szociális helyzetéről Székelyné Kiss Anikó intézményvezető Tájékoztató a 2013. évi önkormányzati beruházásokról, és a 2014. évi fejlesztési tervekről Sinka Ferenc polgármester tájékoztatója Tájékoztató a Tiszamenti Orvosi Ügyeleti
jegyző
Az előkészítésért felelős megjelölése polgármester
Ügyrendi bizottság
Bizottsági állásfoglalás, véleményezés szükségessége
Bizottsági tagok, Intézményvezető
Az ülésre meghívandó személyek Bizottsági tagok, Intézményvezető, Tagintézmény-vezető Napirend által érintett szervezetek képviselői
polgármester
polgármester
polgármester
Ügyrendi Bizottság
polgármester
Ügyrendi Bizottság
Polgármester, intézményvezető
Ügyrendi Bizottság
polgármester
Ügyrendi Bizottság
polgármester
9
Bizottsági tagok, Intézményvezető
Társulás 2013. évi működéséről (gesztor beszámolója) (határozat hozatal) Vagyonleltár jóváhagyása (határozathozatal) Tájékoztató a Tiszamenti Orvosi Ügyeleti Társulás 2013. évi működéséről (gesztor beszámolója) (határozat hozatal) Tájékoztató a települési közművelődési tevékenységről Tájékoztató az önkormányzati szálláshely tevékenység 2013. évi működéséről Belső ellenőrzési jelentés jóváhagyása Közmeghallgatás Az ülés várható időpontja: 2014. április 30. (szerda)
polgármester
Bizottsági tagok, Intézményvezető
polgármester
Bizottsági tagok, Intézményvezető
polgármester polgármester
Ügyrendi bizottság
polgármester
Ügyrendi Bizottság
Az előkészítésért felelős megjelölése jegyző
Bizottsági állásfoglalás, véleményezés szükségessége Ügyrendi Bizottság
polgármester
Ügyrendi Bizottság
Bizottsági tagok, Intézményvezető, Tagintézmény-vezető
Tájékoztató a 2013. évi pénzügyi-gazdasági ellenőrzés tapasztalatairól
polgármester
Ügyrendi Bizottság
Bizottsági tagok, Intézményvezető, Tagintézmény-vezető
Tájékoztató a folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés 2013. évi tapasztalatairól 2014. évi költségvetés I. módosítása
jegyző
Ügyrendi Bizottság
Bizottsági tagok, Intézményvezető, Tagintézmény-vezető
jegyző
Ügyrendi Bizottság
Bizottsági tagok, Intézményvezető, Tagintézmény-vezető
Előterjesztés az önkormányzat 2015. évi költségvetésének koncepciójára
jegyző
Ügyrendi Bizottság
Bizottsági tagok, Intézményvezetők, Tagintézmény-vezetők
A napirend tárgya és előadója: Beszámoló az önkormányzat 2013. évi költségvetésének végrehajtásáról (zárszámadási rendelet alkotás) Előterjesztés az önkormányzat és intézményei 2013. évi pénzmaradványának jóváhagyásáról
10
Bizottsági tagok, Intézmény vezető
Az ülésre meghívandó személyek Bizottsági tagok, Intézményvezető, Tagintézmény-vezető
Az ülés várható időpontja: 2014. május 28. (szerda)
Az ülés várható időpontja: 2014. augusztus 27. (szerda)
Az ülés várható időpontja: 2014. október alakuló ülés
A napirend tárgya és előadója: Falunappal kapcsolatos döntések (Tiszaugért díjra jelölés, anyagi támogatás) A 2014/15 nevelési évben indítható óvodai csoportok számáról, a maximálistól való eltérés meghatározása Beszámoló az önkormányzati rendeletek hatályosulásának vizsgálatáról
Az előkészítésért felelős megjelölése polgármester
Bizottsági állásfoglalás, véleményezés szükségessége Ügyrendi Bizottság
polgármester
Tagintézmény-vezető
jegyző
Ügyrendi Bizottság
Az előkészítésért felelős megjelölése jegyző
Bizottsági állásfoglalás, véleményezés szükségessége Ügyrendi Bizottság
Beszámoló az önkormányzat 2014. évi költségvetésének első félévi teljesítéséről
polgármester
Ügyrendi Bizottság
A Helyi Választási Bizottság tagjainak és póttagjainak megválasztása
jegyző
Ügyrendi Bizottság
Az előkészítésért felelős megjelölése
Bizottsági állásfoglalás, véleményezés szükségessége
A napirend tárgya és előadója: 2014. évi költségvetés II. módosítása
A napirend tárgya és előadója: A polgármester illetményének megállapítása Az alpolgármester személyének megválasztása Bizottsági szerkezet kialakítása, bizottsági tagok megválasztása A Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatának (SZMSZ) módosítása vagy új SZMSZ elfogadása (rendeletalkotás) Gazdasági Program elfogadása
11
Az ülésre meghívandó személyek
Az ülésre meghívandó személyek Bizottsági tagok, Intézményvezető, Tagintézmény-vezetők Bizottsági tagok, Intézményvezető, Tagintézmény-vezetők
Az ülésre meghívandó személyek
Az ülés várható időpontja: 2014. október 29. (szerda)
A napirend tárgya és előadója: 2014. évi költségvetés III. módosítása Beszámoló az önkormányzat 2014. évi költségvetésének háromnegyed éves teljesítéséről Beszámoló a 2014. évi belső ellenőrzés megállapításairól, 2015. évi belső ellenőrzési ütemterv jóváhagyásáról 2015. évi költségvetési koncepció elfogadása Előterjesztés a helyi adórendeletek módosításáról Előterjesztés a közszolgáltatásokat érintő díjtételek módosításáról
Az ülés várható időpontja: 2014. november 26. (szerda)
A napirend tárgya és előadója: Helyi rendeletek felülvizsgálata Önkormányzati szálláshelyek 2015. évi díjszabásának megállapítása
Az ülés várható időpontja: 2014. december 17. (szerda)
A napirend tárgya és előadója: Előterjesztés a képviselő-testület 2015. évi munkatervének megállapítására
Az előkészítésért felelős megjelölése jegyző
Bizottsági állásfoglalás, véleményezés szükségessége Ügyrendi Bizottság
polgármester
Ügyrendi Bizottság
Az ülésre meghívandó személyek Bizottsági tagok, Intézményvezetők Tagintézmény-vezetők Bizottsági tagok, Intézményvezetők Tagintézmény-vezetők
jegyző polgármester
Ügyrendi Bizottság
Bizottsági Tagok
jegyző
Ügyrendi Bizottság
Bizottsági tagok
Az előkészítésért felelős megjelölése jegyző
Bizottsági állásfoglalás, véleményezés szükségessége Ügyrendi Bizottság
Az ülésre meghívandó személyek Bizottsági tagok
polgármester
Ügyrendi Bizottság
Bizottsági tagok
Az előkészítésért felelős megjelölése polgármester
Bizottsági állásfoglalás, véleményezés szükségessége
Az ülésre meghívandó személyek Bizottsági tagok, Intézményvezetők Tagintézmény-vezetők
Helyi civil szervezetek számára nyújtott pályázati támogatás elszámolásának elfogadása
Tiszaug, 2013. december 6. Sinka Ferenc polgármester 12
VI. napirendi pont Király Zoltán Tiszaugi Holtág bérleti szerződése meghosszabbítása iránti kérelme Előterjesztő: Sinka Ferenc polgármester Sinka Ferenc polgármester: A november 28-i ülésünkön a Király Zoltán Tiszaugi Holtág bérleti szerződésének meghosszabbítása iránti kérelmének elbírálását elnapoltuk a mai ülésünkre. Minden akadály elhárult a hosszabbítás ügyében. A jelenlegi bérlet lejáratát követő újabb 5 évre kéri a jelenlegi bérlő a szerződés meghosszabbítását. 2013. november 1-től már nem 1.200.000.- Ft bérleti díjat fizetne, hanem a következő 2 évben 1.300.000.- Ft-ot, majd az újabb 5 évre 1.500.000.- Ft-ra emelné a bérleti díj összegét. Kocsis Józsefné képviselő: A jelenlegi szerződés 2017. évben jár le. Ki kezdeményezte a bérleti szerződés meghosszabbítását? Sinka Ferenc polgármester: A bérlő kezdeményezte, itt van a kérelme. Megnézhetitek nyugodtan. Kocsis Józsefné képviselő: A hosszabbítással 2022-ig adjuk ki a Holt-Tiszát bérbe. Nem is a következő, hanem a még utána lévő Képviselő-testület munkájába avatkozunk be. Az kettő ciklus. Gulyás Lajos alpolgármester: Ott van a strand ügye, az is úgy volt. Kocsis Józsefné képviselő: Úgy érzem, hogy nem biztos, hogy ugyanazokat a hibákat el kell követnünk. Sinka Ferenc polgármester: Amikor a pályázat ki lett írva a Holt-Tiszára és Király Zoltán benyújtotta pályázatát, abban is 15 évre szóló bérlet szerepelt. 15 évre kérte a területet, amely igazából mezőgazdaság szempontjából nem távolság. Akkor fektetnek bele, ha a befektetés gyümölcsét is ők aratják le. Ez érthető is. 15 évre kérte, 10 évre kapta meg, amelyből 7 év telt el. Eddig a gondjaink nagy részét a holtággal kapcsolatban levette a vállalkozó a vállunkról. Gulyás Lajos alpolgármester: Többet is. A szerződés szerint a vizet sem neki kellett volna átengedni a Holt-Tiszába, hanem az önkormányzatnak, de ő megtette. Sinka Ferenc polgármester: A megkötött szerződések közül ez a szerződés az, amely leginkább teljesült. Biztos merem állítani, hogy ebből a megállapodásból folyik be a legtöbb bevétel. Nem beszélve a víziállások díjából befolyt bevételről. Összességében ebből a két tételből évente 3 millió Ft bevételünk származik. Nincs gondunk a vízzel. Algásodást és a halpusztulást is ő takarította ki. Milliókat vitt volna ki az önkormányzat kasszájából, ha nekünk kellett volna megcsinálni. Gulyás Lajos alpolgármester: Amit az ügyvédi költségre kifizet a telkek kimérésével kapcsolatban, az sem jön neki vissza 2 év alatt, valamint amit majd az útba fektet.
13
Sinka Ferenc polgármester: Lantos István földmérő fogja kimérni azokat a területeket is, amelynek a költsége kb. 400.000.- Ft lesz. Bátran merem javasolni, hogy egészítsük ki a szerződést a feltüntetett feltételekkel. Kocsis Józsefné képviselő: Azért éreztem volna szerencsésebbnek, ha mindannyian itt vagyunk, hogy ne nekünk kelljen döntenünk. Jó lett volna, ha a kérelmező is itt van. Most azt az időket éljük, hogy az önkormányzatokat arra kényszerítik, hogy igenis sok önkormányzat vállalkozó legyen. Ha ezen az úton megyünk, akkor az elkövetkezendő testület sem, de még a következő testület sem tud elfelé dönteni. Sinka Ferenc polgármester: A felmondás lehetősége a szerződésben benne van, előtte 6 hónappal be kell jelenteni. Nem úgy, mint a strandnál, hogy előre kifizette a bérleti díjat és nem tudunk vele mit csinálni. Az miért nem járható út, hogy a következő Képviselő-testület ha nem lesz megelégedve, akkor 6 hónappal előtte felmondja a szerződést a vállalkozóval. Kocsis Józsefné képviselő: Azt is tudom, hogy volt már ilyen. Tigyi Istvánné képviselő megérkezett a Képviselő-testületi ülésre. Sinka Ferenc polgármester: Lakitelek önkormányzat hány fővel dolgozik? Ő szokott nektek a példa lenni. Kocsis Józsefné képviselő: Nem arra gondoltam pontosan. Nem Zoli munkájával nem voltam megelégedve. Sinka Ferenc polgármester: Akkor ez a te kérésed. Sem a személye, sem a munkája nem lehet ok erre a kérésre. 1 év alatt rendbe tette a vizet, visszahozta a horgászokat. Kocsis Józsefné képviselő: Még nem telt el a 10 év. A következő Képviselő-testületnek kellett volna erről döntenie. Értem, mit mondasz. A halászati tevékenységben is értem, hogy bele kell fektetni pénzt. Nem szívesen hoztam volna meg a döntést a többi képviselő nélkül. Gulyás Lajos alpolgármester: Arról nem tehetünk, hogy nem jön el valaki. Sinka Ferenc polgármester: Igazából akkor tud áldozni a tóra, ha van lehetősége. Nagy hiba, ha csak azt nézzük, hogy mit lehet belőle kihozni. Számoljunk 400.- Ft/kg hal árral. 400-450 éves horgászjegyet ad el évente. 20.000.- Ft árral számolva az éves bevétele horgászjegyek értékesítéséből 8,5 millió Ft. Napijegyek is vannak, azt számoljuk 1-1,2 millió Ft-tal. Évi kb. 10 millió Ft bevétele származik a horgászjegyekből. Halőrt kell alkalmaznia, akinek a bérét 100.000.- Ft/hó-val és járulékokkal számolva kb. 2 millió Ft. Csónakot, motort, üzemanyagot, távcsövet, digitális fényképezőt és egyéb eszközöket neki kell biztosítani a munkavégzéshez. Évente300 mázsa halat beletesz a vízbe. 200 mázsa hal már horogérett, kifogható hal. 100 mázsa az egyéb. A beletett hal ára csak 400 Fttal számolva – de nem annyi – 12 millió Ft. Lássuk be, hogy neki emellett, ha megnő a busa, azt lehalásszák, abból is van haszon. Az algákat viszont megeszik, tisztíja a vizet. Árvíz esetén nagyon sok a kiadása, ha elromlik a szivattyú, neki kell megcsináltatnia. Az áram díját, amelyet 14
nem tudunk elszámolni és visszaigényelni, azt neki kell felvállalnia. Ha mindezeket a feladatokat nekünk kellene felvállalni, nem járnánk jól. Gulyás Lajos alpolgármester: A szivattyúzás kő kemény feladat. Annak költsége több millió forint. Sinka Ferenc polgármester: 2 éve nem volt víz a Holt-Tiszában, de ők 2 lépcsőben megoldották a szivattyúzást. 2 nagyteljesítményű szivattyú üzemeltetésével történt meg a víz átemelése. Gátakat építettek. Gulyás Lajos alpolgármester: Ebben teljesen igazat adok. A szivattyút sem akartam, hogy visszakerüljön az önkormányzathoz annak idején. Sokba kerül a fenntartása és a működtetése. Sinka Ferenc polgármester: Julika, a te véleményedre lennék kíváncsi. Tigyi Istvánné képviselő: Én nagyra értékelem és támogatom a fiatal vállalkozókat. A 90-es évek óta végig ültem a HoltTiszával kapcsolatos tárgyalásokat, döntéseket. Tudom, hogy az önkormányzat nem tudja felvállalni ezt a feladatot. Képtelen arra, hogy kezelje. Még pályázati lehetőség sem lesz, nem tudunk támogatást szerezni. A Tiszának nagyon kevés kell, hogy befulladjon. Támogatom a szerződés meghosszabbítását. Az inflációt bele lehetne foglalni? Sinka Ferenc polgármester: Felvetem neki, hátha elfogadja. Tigyi Istvánné képviselő: El kell neki fogadnia. Dr. Lajos Krisztina aljegyző: Alku pozícióban maradunk, hiszen 2014. évben is mondhatjuk, hogy 1.500.000.- Ft a bérleti díj összege. Sinka Ferenc polgármester: A garasoskodás sokszor visszaüt. Nem szabad kúp látásúnak lenni. Ettől függetlenül felvetem a lehetőségét, de amint felmondja a szerződést - mert fel fogja - akkor felkérem a képviselőket, hogy keressenek új szolgáltatót, mert 6 hónap múlva megszűnik a szerződés. Én nem fogok senkit keresni. Kocsis Józsefné képviselő: Dehogy mondja. Gulyás Lajos alpolgármester: Egy halász sem fogja felvállalni, hogy pár évre fektessen a Tiszába pénzt. Sinka Ferenc polgármester: Ezzel hatalmas terhet vesz le a vállunkról. Kocsis Józsefné képviselő: Az előkészítést hiányolom.
15
Sinka Ferenc polgármester: Ez az anyag már a múltkori ülésen is rendelkezésetekre állt. Miért mondod ezt? Egyszer is bejöttél, hogy megbeszéljük? Volt 1 hónapod rá. Mindig azt mondtad, amikor elmentél az ajtó előtt, hogy most nagyon sietek. Dr. Lajos Krisztina aljegyző: A múltkor is beszéltek róla. Kocsis Józsefné képviselő: Csak az éves bérleti díj befizetéséről volt szó. A szerződést így nem tárgyaltuk meg. Sinka Ferenc polgármester: Egyáltalán hajlandók e a képviselők a szerződést hosszabbítani?! Ha igen, milyen feltételekkel? Ha nem, akkor mit kíván tenni a Képviselő-testület? Az biztos, ha átteszi a székhelyét Öcsödre, akkor nem ide fogja fizetni a helyi iparűzési adót, a sok autó után a gépjárműadót és a Holt-Tisza hasznosítását sem folytatja. Tigyi Istvánné képviselő: Egy problémám van nekem. Van egy tárgyalási pozíciónk. Legyen a további, hogy információt gyűjtesz tőle. Van egy fix dolog, próbáld kicsikarni tőle az inflációt. Sinka Ferenc polgármester: Most feladatot adtok nekem? A + 100.000.- Ft már egy emelés. Az utolsó 5 évben 1,5 millió Ft lesz a bérleti díj. Ez olyan, mintha követné az inflációt. Nem? Jelenleg 4,2 % az infláció mértéke, jövőre 2,4 %-ot mondanak. Ezzel tudunk számolni. Ez 28.800.- Ft-ot jelent, ha kiszámoljátok. Tigyi Istvánné képviselő: Azt nem tudhatod, hogy az infláció mértéke a következő időszakban mennyi lesz. Sinka Ferenc polgármester: Néhány tízezer forintért kockáztatunk? Lebeszélem vele. Úgy lenne az igazi, hogy ti is ott legyetek és a szemébe mondjátok. Kocsis Józsefné képviselő: Amikor te eljársz egy ügyben, te azt szívesen teszed. Van egy vállalásod, polgármesterként dolgozol. Mégis csak ez volt az elhivatás része. A tisztséggel járnak bizonyos kötelezettségek. Itt lehetett volna a tárgyaláson, ezt hiányolom. Gulyás Lajos alpolgármester: Hány alkalommal volt itt valaki, akinek a haszonbérleti szerződését meghosszabbítottuk? Kocsis Józsefné képviselő: Azok pitiáner ügyek voltak. Sinka Ferenc polgármester: Volt akinek meghosszabbítottuk a szerződést, nem volt itt, de 180.000.- Ft kárt okozott nekünk. 1.) Az 5 éves haszonbérleti szerződés meghosszabbításával ki ért egyet?! 3 igen és 1 tartózkodás. 2.) A szerződés módosításba az infláció követés belefoglalását ki támogatja? 1 igen szavazat. Egységes döntésre kellene jutnunk.
16
Gulyás Lajos alpolgármester: Annyit had mondjak, hogy 28.800.- Ft az összeg 2,4 % inflációval számolva. Sinka Ferenc polgármester: Ő önként vállalta, hogy az évi 1.200.000.- Ft helyett a jelenlegi szerződés utolsó 2 évében 1.300.000.- Ft bérleti díjat fizet. Gulyás Lajos alpolgármester: 1 évben kifizeti a 3 évre számolt infláció összegét. Sinka Ferenc polgármester: A bérleti díj 1.200.000.- Ft-ról 1.300.000.- Ft-ra emelkedik. A feltételek újratárgyalását bármelyik fél kezdeményezheti, ez a szerződésben benne van. Miután több kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el a Képviselő-testület 3 igen, 1 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta: HATÁROZAT 98/2013.(XII.18.) számú Képviselő-testületi határozat / Király Zoltán Tiszaugi Holtág bérleti szerződése meghosszabbítása iránti kérelme / Tiszaug Község Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta Sinka Ferenc polgármester előterjesztését és 3 igen és 1 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta: Tiszaug Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy döntött, hogy Király és Társai Halászati Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. (képviseli: Király Zoltán ügyvezető igazgató) és a Tiszaug Községi Önkormányzat között a 071., 072/1., 079/1., 079/2., 074/14 hrsz-ú 53 ha területnagyságú Holt-Tisza, valamint a halászati vízterületnek minősülő ingatlanok halászati jogra vonatkozó, jelenleg 2017. október 31. napjáig érvényes haszonbérleti szerződését további 5 évre meghosszabbítja, azaz 2022. október 31. napjáig új bérleti szerződést kötnek. Az eredeti haszonbérleti szerződés 2./ pontja a következőképpen módosul: „A haszonbérlet 2007. november 1. napjától 2022. október 31. napjáig – tizenöt gazdasági évre – terjedő határozott időre szól.”, illetve a 3./ pontja a következőképpen módosul: „A haszonbérlő az 1./ pont szerinti ingatlanok és a halászati jog haszonbérletéért haszonbérleti díjat fizet, mely az első 5 évben évente összesen 1.000.000 Ft, azaz egymillió 00/100 forint, a 6-7 évben 1.200.000 Ft, azaz egymilliókettőszázezer 00/100 forint, 8-10 évben 1.300.000 Ft, azaz egymillió-háromszázezer forint, 11-15. évre 1.500.000 Ft, azaz egymillió-ötszázezer forint.” 16./ pontja a következőképpen módosul: „E haszonbérleti szerződés a határozott idő elteltével, 2022. október 31. napján megszűnik.” 29./ pontja a következőképpen módosul: „E szerződésben nem szabályozott kérdésekben a termőföldről szóló 1994. évi LV. törvény, a halgazdálkodásról és a hal védelméről szóló 2013. évi CII. törvény és végrehajtása tárgyában kiadott rendelet, valamint a mindenkor hatályos Polgári Törvénykönyv haszonbérletre vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni.” Felkérik Sinka Ferenc polgármestert hosszabbítására, annak aláírására.
a
haszonbérleti
szerződést
módosítására,
Felelős: Sinka Ferenc polgármester Határidő: azonnal Erről: Király és Társai Halászati Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. (Király Zoltán) 17
6064. Tiszaug, Rákóczi Ferenc út 77. Pénzügy - helyben Polgármester Képviselők Irattár - é r t e s ü l n e k. Tigyi Istvánné képviselő: Itt szeretném elmondani, a buszmegállóban hallottam, hogy legalább az ünnepek alatt árusíthatna halat a településen, hogy ne kelljen Kecskemétre beutazni érte a lakosoknak. Sinka Ferenc polgármester: Felhívom és megmondom neki.
VII. napirendi pont Máté József földbérbeadás iránti kérelme Előterjesztő: Sinka Ferenc polgármester Sinka Ferenc polgármester Máté József a Jókai utcán lévő 2 önkormányzati területre, építési telekre nyújtott be földbérbeadási kérelmet. A területek jelenleg gondozatlanok, rendezetlenek. Már hordtak is rájuk építési hulladékot. Ő kitakarítani, rendben tartaná. A területekre 500 Ft/hó bérleti díjat gondolt ő. A bérletet 2017. december 31-ig szeretné, ha engedélyeznétek. Miután több kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el a Képviselő-testület egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: HATÁROZAT 99/2013. (XII.18.) számú képviselő-testületi határozat / Máté József 507/11 hrsz-ú és 507/20 hrsz-ú területek bérletéről / Tiszaug Község Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta Sinka Ferenc polgármester előterjesztését és egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: Tiszaug Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy döntött, hogy a Máté József Tiszaug, Hunyadi út 8. szám alatti lakos részére az 507/11 hrsz-ú és az 507/20 hrsz-ú területeket bérbe adja 2014. január 1. napjától kezdődően 2017. december 31. napjáig. A bérleti díj összegét 500- Ft/hó díjban határozza meg a kettő területre vonatkozóan. A haszonbérleti szerződésben a bérleti díj mértékének módosítási jogát a tulajdonos önkormányzat fenntartja. Felkérik Sinka Ferenc polgármestert a haszonbérleti szerződés megkötésére. Felelős: Sinka Ferenc polgármester Határidő: azonnal Erről: Máté József Tiszaug, Hunyadi út 8. Pénzügy - helyben Képviselők Irattár - é r t e s ü l n e k. 18
VIII. napirendi pont Kovácsné Kupeczki Anett üzlethelyiség bérleti szerződés meghosszabbításáról Előterjesztő: Sinka Ferenc polgármester Sinka Ferenc polgármester: Kovácsné Kupeczki Anett a zöldséges üzlethelyiség bérleti szerződését szeretné meghosszabbíttatni. Eddig évente hosszabbítottuk a szerződését, javaslom most is 1 évre meghozni a döntést. A szerződés többi pontja változatlan marad. Miután több kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el a Képviselő-testület egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: HATÁROZAT 100/2013.(XII.18.) számú Képviselő-testületi határozat / Kovácsné Kupeczki Anett üzlethelyiség bérleti szerződés meghosszabbításáról / Tiszaug Község Önkormányzat Képviselő-testülete egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: Tiszaug Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy döntött, hogy Kovácsné Kupeczki Anett Tiszaug, Szabadság út 29. szám alatt lakó vállalkozóval 2009. december 01. napján kötött nem lakás célját szolgáló helyiség bérleti szerződését 2014. november 30. napjáig meghosszabbítja. Felelős: Sinka Ferenc polgármester Határidő: azonnal Erről: Kovácsné Kupeczki Anett Pénzügy-helyben Képviselők Irattár - értesülnek.
IX. napirendi pont Főplébánia Karitász Alapítvánnyal ellátási szerződés kötése Előterjesztő: Sinka Ferenc polgármester Sinka Ferenc polgármester: Főplébánia Karitász Alapítvánnyal ellátási szerződés kötése lenne a következő napirendi pont. A szolgáltatás nem kerülne nekünk semmibe, csupán a szerződést kell megkötnünk. Egyetértetek a határozat-tervezetben foglaltakkal? Miután több kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el a Képviselő-testület egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: HATÁROZAT 101/2013.(XII.18.) számú Képviselő-testületi határozat / Főplébánia Karitász Alapítvánnyal ellátási szerződés kötése / Tiszaug Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy döntött, hogy a Főplébánia Karitász Alapítvány (6000. Kecskemét, Plébánia köz 1.) fenntartásában működő Rév 19
Szenvedélybeteg-segítő Szolgálattal határozatlan idejű ellátási szerződés megkötését támogatják, mivel a szolgáltatás az ellátottak számára térítésmentes és a közösségi ellátások biztosítását az önkormányzat felé is térítésmentesen vállalják. Felkérik Sinka Ferenc polgármestert azt ellátási szerződés megkötésére. Felelős: Sinka Ferenc polgármester Határidő: azonnal Erről: Főplébánia Karitász Alapítvány 6000. Kecskemét, Plébánia köz 1. Főplébánia Karitász Alapítvány Rév Szenvedélybeteg-segítő Szolgálat 6000. Kecskemét, Fecske u. 20. Sinka Ferenc polgármester Pénzügy-helyben Képviselők Irattár - értesülnek.
X. napirendi pont Tisza-menti Köznevelési és Gyermekjóléti Társulás társulási megállapodásának módosítása Előterjesztő: Sinka Ferenc polgármester Sinka Ferenc polgármester: A Tisza-menti Köznevelési és Gyermekjóléti Társulás társulási megállapodásának módosítása szükséges. Miután több kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el a Képviselő-testület egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: HATÁROZAT 102/2013. (XII. 18.) számú képviselő-testületi határozat / Tisza-menti Köznevelési és Gyermekjóléti Társulás társulási megállapodásának módosítása/ Tiszaug Község Képviselő-testülete Sinka Ferenc polgármester előterjesztését megtárgyalta és az alábbi határozatot hozta: Tiszaug Község Önkormányzat Képviselő-testület a Tisza-menti Köznevelési és Gyermekjóléti Társulás társulási megállapodásának módosítását, valamint a módosításokkal egységes szerkezetét a melléklet szerint elfogadja. A Képviselő-testület felhatalmazza Sinka Ferenc polgármestert, hogy a döntésről az arra jogosultakat értesítse, illetve az ahhoz kapcsolódó jogi lépéseket megtegye. Felelős : Sinka Ferenc polgármester Határidő: értelemszerű Erről: - Tisza-menti Köznevelési és Gyermekjóléti Társulás - Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal - Irattár - é r t e s ü l n e k. 20
Melléklet 1. (módosítás): A Tisza menti Köznevelési és Gyermekjóléti Társulás Társulási megállapodásának 2013. november 29. napján kelt módosítása 1. Módosul a IV. fejezetének 3., 4., 5., és 8.a., pontjai az alábbiak szerint: A Társulás szervezete és működése 1) 3., A Tanácsban a polgármesterek egyenlő szavazati joggal rendelkeznek. Szavazni személyesen lehet. Minden tagnak 1 szavazata van. A Tanács határozathozatalához a tagok egyhangú, igen szavazata szükséges. A Tanács akkor határozatképes, ha mindhárom tag jelen van. A Társulási Tanács működésére egyebekben a képviselő-testületre vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni. A Tanács ülésére tanácskozási joggal vesznek részt a társult önkormányzatok jegyzői, és meghívást kapnak a tagok helyi önkormányzati képviselői. 2) 4., A Tanács tagjai közül maga választja elnökét, alelnökét és határozza meg ügyrendjét. A Tanács ülését az elnök, távollétében az alelnök hívja össze és vezeti. 3) 5., -
Az ülést össze kell hívni: szükség szerint, de évente legalább hat alkalommal; a társulás bármely tagjának – napirendet tartalmazó – indítványára; az illetékes kormányhivatal kezdeményezésére.
4) 8., A Társulási Tanács gyakorolja a feladatkörének gyakorlásához szükséges alábbi hatásköröket: a) a költségvetési szerv vezetője (intézményvezető) tekintetében a kinevezéséhez és felmentéséhez, vagy a vezetői megbízás adásához, visszavonásához kapcsolódó munkáltatói jogokat (míg az egyéb munkáltatói jogokat a tanács elnöke gyakorolja (fegyelmi és kártérítési felelősségre vonás)), 2. Módosul a V. fejezetének 2. pontja, az alábbiak szerint: Munkáltatói jogok: 2., Az intézményegység, tagintézmény vezető felett a munkáltatói és az egyéb munkáltatói jogokat az intézményvezető gyakorolja. A tagintézmények vezetőinek kinevezése, felmentése, a tagintézmény székhelye szerinti önkormányzat képviselő-testülete javaslatának figyelembevételével történik. Az érintett képviselő-testület a javaslathoz a helyben kialakított véleményezési eljárást lefolytatja. 3. Módosul a VI. fejezetének (A Társulás vagyoni viszonyai) 8., és 14., pontja, akként, hogy a felsorolt pontok törlésre kerülnek. 4. Az alábbiak szerint módosul a VII. fejezet 5., 6. első, második valamint negyedik bekezdése és 7., pontjai: Költségek viselése és megosztása: 1) 5., A Társulás intézményeinek külső forrásokból nem fedezett, illetve a helyi települési sajátosságok érvényesítését szolgáló működési kiadását, többletköltségét a társult
21
települési önkormányzatok átadott pénzeszközként, pénzügyi hozzájárulás címén biztosítják. A feladatellátás központi költségvetésből nem fedezett összegét a gyermeklétszámok arányában, mértékét a gyermeklétszám megoszlási arányának %-ával kiszámolt, átadott pénzeszköz formájában biztosítják. 2) 6., A társulás, illetve a társulási tanács működtetésével összefüggő költségek viselése: -
A Társulás működtetésével, adminisztrációs előkészítő és döntésvégrehajtó munkájával, illetve a fenntartott intézmény központi gazdasági szervezetének működtetésével kapcsolatos többletköltségek fedezetét (a feladatot ellátó munkatárs vagy munkatársak illetménye és járulékai valamint dologi kiadások) a tagok a gyermeklétszám arányában biztosítják. A mértékét a gyermeklétszám megoszlási arányának %-ával kiszámolt, átadott pénzeszköz formájában biztosítják.
-
a feladatellátással és a társulás működtetésével kapcsolatos pénzügyi hozzájárulás mértékét a tagok a Tanács útján a költségvetési tervezés időszakában egyeztetik.
-
Az intézmény, a társulás, a tagintézmények költségvetési tervezetét (költségvetési határozatot) a zárszámadását (költségvetési beszámolót) a Tanács előzetesen egyezteti a tagönkormányzatok pénzügyi munkatársaival.
3) 7., A tanács elnöke a költségvetési támogatás, és a társuló önkormányzatok pénzügyi hozzájárulásának felhasználásáról minden költségvetési év végével elszámol. Az év végi beszámolót a tárgyévet követő évben legkésőbb a zárszámadás határnapjáig a tanács elnöke elkészíti és a Tanács elé terjeszti. Évente 1 alkalommal április 30. napjáig a Társulás beszámol a társulás tagjainak a társulás működéséről, a társulási tanács tagja pedig a képviselő-testületnek a társulási tanácsban kifejtett tevékenységéről. 5.Módosul a VIII. fejezete 1., és 2., pontja, az alábbiak szerint: A Társulás szakmai és pénzügyi ellenőrzése: 1) 1., A Társulás, illetve az általa fenntartott intézmény átfogó, teljes belső ellenőrzését a Tárulási Tanács megbízásából kirendelt belső ellenőr végzi. 2) 2., A Tárulási Tanács munkájának – külön figyelemmel a IV./8. pontjában foglaltakra ellenőrzésére, gazdaságossági és célszerűségi szempontból történő vizsgálatára a feladatellátás költségterve, a pénzügyi hozzájárulás befizetése, az előirányzat felhasználása és az elszámolás ellenőrzésére a Tárulási Tanács létrehoz 3 tagú pénzügyi bizottságot a tag önkormányzatok pénzügyi ügyekkel foglalkozó bizottságainak elnökeiből, annak érdekében, hogy évenként, minden év március 31. napjáig jelentést készítsék el, és annak eredményéről a Társulási Tanácsot tájékoztassák. 6.Módosul a IX. fejezetének 2., és 4., pontja, az alábbiak szerint: A Társulás tagsági viszonyai: 1) 2., Módosítás: A Társulásban részt vevő tagok képviselő-testületei mindegyikének minősített többséggel hozott döntése szükséges a társulási megállapodás módosításához. A módosítási javaslatokat beérkezésüktől számított 2 hónapon belül a tag önkormányzatok képviselő-testületei elé szükséges terjeszteni, az eljárás megindítása, a módosítás megvitatása, eldöntése érdekében.
22
2) 4., Kizárás: A Társulási Tanács egyhangú döntésével hozott határozatával - figyelemmel a Knt. 84. §. (3) bek.-ben foglaltakra - a naptári év július 1. napjával fontos okból kizárhatja azt a tagot, amely a társulási megállapodásban foglalt kötelezettségének ismételt írásos felhívásra sem tesz eleget a megadott határidőre. Fontos oknak minősül: - a tag a pénzügyi hozzájárulást nem vagy nem határidőben – legalább kétszer nem fizeti be, nem utalja át, - a társulás működéséhez szükséges előzetes egyeztetési, valamint döntési kötelezettségének nem tesz eleget – különös tekintettel a Tanács munkájában való részvételre. 7.Módosul a X. fejezetének 2., pontja, az alábbiak szerint: Vegyes rendelkezések: 2., A társulási megállapodás 2013. november 29. napján keltezett módosítása az utolsó tag önkormányzat képviselő-testületi döntése meghozatalának napján lép hatályba. Záradék: A társulási megállapodás módosítását az érintett önkormányzatok képviselő-testületei határozataikban jóváhagyták, az abban foglaltakat önmagukra nézve kötelező rendelkezésként fogadták el. Települési Önkormányzat Képviselő-testülete:
Jóváhagyó határozat száma:
LAKITELEK Nagyközség Önkormányzata 6065 Széchenyi krt. 48.
………………………………..
NYÁRLŐRINC Község Önkormányzata 6032 Dózsa György u. 34.
…………………………………..
TISZAUG Község Önkormányzata 6064 Rákóczi út 51.
…………………………………..
Lakitelek, 2013. november 29. Települési Önkormányzat Képviselő-testülete nevében:
Polgármester
LAKITELEK Nagyközség Önkormányzata 6065 Széchenyi krt. 48. Felföldi Zoltán NYÁRLŐRINC Község Önkormányzata 6032 Dózsa György u. 34. Pap Sándor TISZAUG Község Önkormányzata
23
6064 Rákóczi út 51. Sinka Ferenc
Melléklet 2: (egységes szerkezet): Társulási Megállapodás (a 2013. november 29. napján kelt módosítással egységes szerkezetbe foglalt szövege): Magyarország Alaptörvényének 32. cikk k., pontja alapján (szabad társulás elve), a Helyi Önkormányzatok Európai Chartájáról szóló 1997. évi XV. tv. 10. cikkében foglaltak szerint (helyi önkormányzatok egyesülési joga) valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv.) IV. fejezetének rendelkezéseire (87. §. – 95. §.) figyelemmel, egymás egyenjogúságának és a szubszidiaritás elvének tiszteletben tartásával, közös érdekeik és a kölcsönös előnyök mentén - a Mötv. 13. §. (1) bekezdésének 6. (óvodai nevelés) és 8. (szociális, gyermekjóléti szolgáltatások és ellátások) pontjában előírt közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatok ellátásáról társulás útján gondoskodnak, a jelen társulási megállapodásban foglaltak szerint: I. fejezet Általános rendelkezések 1. A társulás neve: Tisza menti Köznevelési és Gyermekjóléti Társulás (korábbi neve: Tisza menti Közoktatási Intézményfenntartó Társulás) 2. A társulás székhelye: 6065 Lakitelek, Széchenyi krt. 48. 3. A társulás tagjainak neve és székhelye: LAKITELEK Nagyközség Önkormányzata 6065 Széchenyi krt. 48. -A társulásban képviseli: Felföldi Zoltán polgármester NYÁRLŐRINC Község Önkormányzata 6032 Dózsa György u. 34. -A társulásban képviseli: Pap Sándor polgármester TISZAUG Község Önkormányzata 6064 Rákóczi út 51. -A társulásban képviseli: Sinka Ferenc polgármester A lakosságszámról az 1. számú melléklet rendelkezik. 4. A társulás döntéshozó szerve: A 3. pontban megnevezett települési önkormányzatokat képviselő polgármesterekből álló Társulási Tanács. 5. A társulás működési/illetékességi területe: A 3. pontban megnevezett társult települési önkormányzatok (továbbiakban: tagok) közigazgatási területe. 6. A társulás jogállása:
24
A társulás jogi személyiséggel rendelkezik. A jogi személy jogképes. Ha jogszabály eltérően nem rendelkezik, jogképessége kiterjed mindazokra a jogokra és kötelezettségekre, amelyek jellegüknél fogva nem csupán az emberhez fűződhetnek, azaz vagyona lehet, szerződést köthet.
II. fejezet A társulás célja Annak elérése, hogy a tagok Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv.) 13. §. (1) bekezdésében meghatározott közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatok, azon belül a 6. (óvodai nevelés) és 8. (szociális, gyermekjóléti szolgáltatások és ellátások) pontjában előírt helyi önkormányzati feladataikat - a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (Nkt.) 2. §. (3) bekezdésben és 4. §.1./a pontjában meghatározott köznevelési alapfeladatot – figyelemmel a 74. §. (2) bek-ben foglaltakra - valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (Gyvt) 14. §. (2) bek. b., pontjában, a 42. §.-ában meghatározott gyermekjóléti alapellátást - közösen, társulási keretek között, magasabb színvonalon lássák el. III. fejezet A Társulás feladatköre, feladatellátásának módja 1. A Társulás feladatköre: A 3. pontban megnevezett tagok a Mötv. 13. §. (1) bekezdésében meghatározott közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatok, azon belül a 6. (óvodai nevelés) és 8. (szociális, gyermekjóléti szolgáltatások és ellátások) pontjában előírt helyi önkormányzati feladataikat valamint az Nkt. 46.§ (3) b. pontja alapján az intézményi közétkeztetést közösen látják el, a közös feladatellátásra köznevelési és gyermekjóléti intézményt tartanak fenn. 2. A feladatellátás módja: A 3. pontban megnevezett tagok kötelező köznevelési közfeladataikat (óvodai nevelés) valamint gyermekjóléti alapellátásaikat (bölcsődei nevelés) a társulásban való részvétellel, társulás keretében teljesítik. 3. A társulás által fenntartott intézmény és tagintézményeinek megnevezése: Szivárvány Közös Igazgatású Óvoda és Bölcsőde, Egységes Óvoda–Bölcsőde és Óvoda Intézmény, rövidített neve: Szivárvány Óvoda és Bölcsőde ( korábbi neve: Eötvös Loránd Napközi Otthonos Óvoda, Óvoda – Bölcsőde Intézmény ) 1.) Szivárvány Óvoda és Bölcsőde Lakiteleki Tagintézménye: 6065 Lakitelek, Kiss János utca 1/a. (mint székhelyintézmény) Ellátandó feladata: óvodai nevelés 3-6 éves korig telephelyei: 1./ 6065 Lakitelek, Széchenyi körút 102. Ellátandó feladata: óvodai nevelés 3-6 éves korig 2./ 6065 Lakitelek, Petőfi Sándor utca 2. Ellátandó feladata: bölcsődei nevelés 3 éves korig
25
2.) Szivárvány Óvoda és Bölcsőde Nyárlőrinci Tagintézménye: 6032 Nyárlőrinc, Dózsa György utca 11. Ellátandó feladata: óvodai nevelés 3-6 éves korig 3.) Szivárvány Óvoda és Bölcsőde Tiszaugi Tagintézménye: 6064 Tiszaug, Móra Ferenc utca 2. Ellátandó feladata: óvodai nevelés 3-6 éves korig valamint bölcsődei nevelés: 3 év alatt 4.
Alapító jogok gyakorlása:
A 3. pontban meghatározott a társulás által fenntartott intézmény vonatkozásában az alapítói jogokat (azaz az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv.- továbbiakban: Áht. - 9. §. (1) a., pontjában rögzített jogokat: „a költségvetési szerv alapító okiratának kiadása, szervezeti és működési szabályzatának jóváhagyása, átalakítása és megszüntetése”) az önkormányzatok együttesen gyakorolják, az egyéb irányítói jogokat a Társulási Tanács gyakorolja a társulási megállapodás IV. fejezetében rögzítettek szerint. IV. fejezet A Társulás szervezete és működése 5) A Társulás döntéshozó szerve a Társulási Tanács (továbbiakban: Tanács). Döntéseit ülésén, határozattal hozza. 6) A Tanácsban a tagok delegáltjai a társult települési önkormányzatok polgármesterei. Megbízatásuk a polgármesteri megbízatásuk megszűnéséig tart. 7) A Tanácsban a polgármesterek egyenlő szavazati joggal rendelkeznek. Szavazni személyesen lehet. Minden tagnak 1 szavazata van. A Tanács határozathozatalához a tagok egyhangú, igen szavazata szükséges. A Tanács akkor határozatképes, ha mindhárom tag jelen van. A Társulási Tanács működésére egyebekben a képviselő-testületre vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni. A Tanács ülésére tanácskozási joggal vesznek részt a társult önkormányzatok jegyzői, és meghívást kapnak a tagok helyi önkormányzati képviselői. 8) A Tanács tagjai közül maga választja elnökét, alelnökét és határozza meg ügyrendjét. A Tanács ülését az elnök, távollétében az alelnök hívja össze és vezeti. 9) Az -
ülést össze kell hívni: szükség szerint, de évente legalább hat alkalommal; a társulás bármely tagjának – napirendet tartalmazó – indítványára; az illetékes kormányhivatal kezdeményezésére.
10) A Tanács üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, melyre a képviselő-testület üléséről készített jegyzőkönyvre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni azzal, hogy a jegyzőkönyvet az elnök és a Tanács által felhatalmazott személy írja alá. A jegyzőkönyvet tizenöt napon belül meg kell küldeni az illetékes kormányhivatalnak. 11) A Társulás munkaszervezete: A Lakiteleki Polgármesteri Hivatal. 12) A Társulási Tanács hatásköröket:
gyakorolja
a
feladatkörének
gyakorlásához
szükséges
alábbi
a) a költségvetési szerv vezetője (intézményvezető) tekintetében a kinevezéséhez és felmentéséhez, vagy a vezetői megbízás adásához, visszavonásához kapcsolódó
26
munkáltatói jogokat (míg az egyéb munkáltatói jogokat a tanács elnöke gyakorolja (fegyelmi és kártérítési felelősségre vonás)), b) a bevételi és kiadási előirányzatokkal való gazdálkodás rendszeres figyelemmel kísérése, a végrehajtás, illetve a költségvetési szerv által ellátandó közfeladatok meg nem valósításának veszélye esetén a jogszabályban meghatározott szükséges intézkedések megtétele (költségvetés, zárszámadás elfogadása), c) az ellátandó közfeladatok ellátására vonatkozó, és az erőforrásokkal való szabályszerű és hatékony gazdálkodáshoz szükséges követelmények érvényesítése, számonkérése, ellenőrzése, d) jogszabályban meghatározott esetekben a költségvetési szerv döntéseinek előzetes vagy utólagos jóváhagyása, e) egyedi utasítás kiadása feladat elvégzésére vagy mulasztás pótlására, f) a költségvetési szerv kezelésében lévő közérdekű adatok és közérdekből nyilvános adatok, valamint az a), és a c)-e) pont szerinti irányítási jogkörök gyakorlásához szükséges, törvényben meghatározott személyes adatok kezelése. g.) az intézmény szakmai programjának jóváhagyása, h.) amennyiben jogszabály engedi, úgy meghatározza az adott nevelési évben indítható óvodai, bölcsődei csoportlétszámtól való eltérést, i.) meghatározza az óvodai, bölcsődei beiratkozás időpontját, j.) amit az Nkt. és a Gyvt. a fenntartó vagy irányító szerv hatáskörébe utal. A b.), c.), g.), h.) alpontjaiban meghatározott döntésekhez ki kell kérni az érintett tagok véleményét, figyelemmel azonban a III./4. pontjában foglalt rendelkezésre.
V. fejezet Munkáltatói jogok 1. Az intézményvezető felett a munkáltatói jogokat a Tanács, az egyéb munkáltatói jogokat a Társulási Tanács Elnöke gyakorolja. 2. Az intézményegység, tagintézmény vezető felett a munkáltatói és az egyéb munkáltatói jogokat az intézményvezető gyakorolja. A tagintézmények vezetőinek kinevezése, felmentése, a tagintézmény székhelye szerinti önkormányzat képviselő-testülete javaslatának figyelembevételével történik. Az érintett képviselő-testület a javaslathoz a helyben kialakított véleményezési eljárást lefolytatja. 3. A székhelyintézményben és a tagintézményeiben foglalkoztatott alkalmazottak felett a kinevezési és az egyéb munkáltatói jogot az intézményvezető gyakorolja. A tagintézmények esetében a tagintézmény vezető javaslatát ki kell kérni. 4. A 2012/13. nevelési év időtartamára a tanács megbízást ad az intézményvezetői feladatok ellátására. Ez idő alatt gondoskodik az intézményvezető pályázat útján történő kiválasztásáról, kinevezéséről. VI. fejezet A Társulás vagyoni viszonyai 1. A tagok biztosítják a társulás által fenntartott intézmény működéséhez szükséges anyagi, tárgyi, technikai és személyi feltételeket.
27
2. A tagok a 2. és 3. sz. mellékletben felsorolt ingó és ingatlan vagyont nem adják át a Társulásnak, az saját tulajdonuk marad úgy, hogy azt a III/1. pontban részletezett feladatellátás érdekében közös fenntartásba adják. 3. A székhely intézmény feladatellátását szolgáló ingatlan és ingó vagyon Lakitelek Önkormányzatának tulajdonát képezi. 4. Az egyes tagintézmények használatában lévő ingatlan és ingó vagyon az egyes társult települési önkormányzatok tulajdonát képezi. 5. A vagyon fekvése szerinti önkormányzatnak a vagyonra vonatkozóan érvényes biztosítással kell rendelkeznie.
Az intézmények működéséhez szükséges ingatlanok a Szivárvány Közös Igazgatású Óvoda és Bölcsőde, Óvoda, Egységes Óvoda–Bölcsőde Intézmény térítésmentes használatába kerülnek. Az intézmény feladatellátásához átadott ingatlanok felsorolása az Alapító Okirat tartalmi elemét, valamint jelen megállapodás 2. számú mellékletét képezik. 6. Az intézmények használatában lévő ingó vagyontárgyak átadása-átvételére 2007. július 31-i fordulónappal készített mérleg és az azt alátámasztó analitikus nyilvántartás adatai alapján elkészített leltárral történt, azonban az azóta eltelt időre tekintettel a 2013. június 30. napján érvényes és hatályos analitikus nyilvántartás adatai alapján elkészített leltár felvételére kerül sor. A 2007. július 31. napján és a 2013. június 30. napján felvett jegyzőkönyvek jelen megállapodás 3. számú mellékletét képezik. 7. A társulás tagjai, a térítésmentes használatba adott ingatlanok értéknövekedésével kapcsolatban előzetesen, külön megállapodásban rögzítik a tulajdonosi hozzájárulást, valamint a tulajdonjog rendezésére, a fejlesztés értékének megtérítésére vonatkozó rendelkezéseket. 8. A térítésmentes használatba átadott vagyon külső forrásokból (pályázat) keletkezett vagyonnövekménye, vagyonszaporulata a tagok közös tulajdonát képezi, pályázati önrészük arányában. Önrész nélküli pályázat esetében az ingatlanoknak a pályázat megvalósításának kezdő időpontjában fennálló értéke alapján kell a vagyongyarapodást nevesíteni. 9. Az ingatlan fekvése szerinti önkormányzat által végzett beruházások következtében előállt vagyonnövekmény a beruházó önkormányzat tulajdonát képezi. 10. A Társulás a térítésmentes használatába adott ingatlanokat a Ptk. használati jogra vonatkozó előírásai szerint mindaddig használhatja, amíg azok a társulási megállapodásban meghatározott feladatot szolgálják. 11. A Kecskemét és Térsége Kistérségi Társulás mikrotérségi szintű feladatellátás megszűnésével a társult települési önkormányzatok a nevelési-oktatási feladatukról önállóan gondoskodnak, így a tagintézmény használatában lévő, könyvviteli nyilvántartásban szereplő eszközök a társult települési önkormányzatok tulajdonába visszakerülnek. 12. A tagintézmény feladatellátásához térítésmentes használatba átadott ingatlanok rendeltetésszerű használatához szükséges rekonstrukciós, felújítási feladatokat a társult képviselő-testületek a költségvetési koncepció készítésének időszakában áttekintik és egyeztetik. A rekonstrukciós, felújítási feladatok elvégzéséhez a külső erőforrások bevonására a társult települési önkormányzatok képviselő-testületei kölcsönösen törekednek.
28
VII. fejezet Költségek viselése és megosztása 4) A társulás tagjai biztosítják a társulás által fenntartott intézmény működtetéséhez szükséges költségeket, illetve a társulás fenntartásával kapcsolatos költségeket, melyet a társult önkormányzatok éves költségvetési rendeletükben határoznak meg. 5) A székhely és tagintézmények működéséhez, fenntartásához, helyi sajátos igényeik érvényesítéséhez a pénzügyi hozzájárulást a tagok az éves költségvetési rendeletükben elkülönített előirányzatként szerepeltetik. Ezen felül külön feltüntetik a Társulás döntéseinek előkészítéséhez és végrehajtásához, a gazdálkodással összefüggő és adminisztrációs feladatok ellátásához szükséges fedezetet. 6) Az intézmény fenntartásával kapcsolatos költségek viselése: A székhely intézmény és a tagintézmények közös fenntartásával és működésével kapcsolatos pénzügyi fedezetet a Magyar Köztársaság Költségvetéséről szóló törvényben a helyi önkormányzatok számára biztosított hozzájárulások, támogatások képezik. Ezek elsődlegesen - az éves költségvetési törvényben meghatározott óvodai, gyermekjóléti alapellátások jogcímen járó költségvetési hozzájárulás (helyi önkormányzatok normatív hozzájárulásai), - köznevelési és gyermekjóléti célú normatív hozzájárulásokkal összefüggő kiegészítő támogatások, hozzájárulások, - központosított előirányzatok, - kötött felhasználású támogatások, - pályázati támogatások. 7) Az intézmény/tagintézmény gyermeklétszáma és a rá vonatkozó különféle jogcímek alapján befolyt állami bevételeket (normatív támogatások, egyéb külső források) a munkaszervezet havonta bontja le és könyveli az intézmény/tagintézmény bevételeként. 8) A Társulás intézményeinek külső forrásokból nem fedezett, illetve a helyi települési sajátosságok érvényesítését szolgáló működési kiadását, többletköltségét a társult települési önkormányzatok átadott pénzeszközként, pénzügyi hozzájárulás címén biztosítják. A feladatellátás központi költségvetésből nem fedezett összegét a gyermeklétszámok arányában, mértékét a gyermeklétszám megoszlási arányának %-ával kiszámolt, átadott pénzeszköz formájában biztosítják. 9) A társulás, illetve a társulási tanács működtetésével összefüggő költségek viselése: -
A Társulás működtetésével, adminisztrációs előkészítő és döntésvégrehajtó munkájával, illetve a fenntartott intézmény központi gazdasági szervezetének működtetésével kapcsolatos többletköltségek fedezetét (a feladatot ellátó munkatárs vagy munkatársak illetménye és járulékai valamint dologi kiadások) a tagok a gyermeklétszám arányában biztosítják. A mértékét a gyermeklétszám megoszlási arányának %-ával kiszámolt, átadott pénzeszköz formájában biztosítják.
-
a feladatellátással és a társulás működtetésével kapcsolatos pénzügyi hozzájárulás mértékét a tagok a Tanács útján a költségvetési tervezés időszakában egyeztetik.
-
A pénzügyi hozzájárulás mértékét, összegét a tagok költségvetési évenként állapítják meg, vizsgálják felül, és indokolt esetben módosítják.
-
Az intézmény, a társulás, a tagintézmények költségvetési tervezetét (költségvetési határozatot) a zárszámadását (költségvetési beszámolót) a Tanács előzetesen egyezteti a tagönkormányzatok pénzügyi munkatársaival.
29
-
A pénzügyi hozzájárulást a tagok havonként, a tárgyhónapot megelőző hónap 28. napjáig átutalással teljesítik az intézmény számlájára.
10) A tanács elnöke a költségvetési támogatás, és a társuló önkormányzatok pénzügyi hozzájárulásának felhasználásáról minden költségvetési év végével elszámol. Az év végi beszámolót a tárgyévet követő évben legkésőbb a zárszámadás határnapjáig a tanács elnöke elkészíti és a Tanács elé terjeszti. Évente 1 alkalommal április 30. napjáig a Társulás beszámol a társulás tagjainak a társulás működéséről, a társulási tanács tagja pedig a képviselő-testületnek a társulási tanácsban kifejtett tevékenységéről. 11) A késedelmes fizetésből, illetve a nem megfelelő adatszolgáltatásából eredő költségeket, a tagintézmény szerinti önkormányzat viseli. 12) A társulás tagjai által vállalt pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetén irányadó eljárás: -
írásban, két alkalommal, a kézhezvételtől számított 15. napos határidő tűzésével felszólítja fizetésre a társulás munkaszervezete a társulás tagját, az írásbeli felszólítás ellenére sem teljesített pénzügyi hozzájárulás esetén a társulás beszedési megbízást nyújt be a pénzforgalmi szolgáltatóhoz a társulás tagjai részéről a pénzforgalmi szolgáltatójuknak adott, a beszedési megbízás teljesítésére vonatkozó hozzájárulás, felhatalmazó nyilatkozat birtokában.
VIII. fejezet A Társulás szakmai és pénzügyi ellenőrzése 3) A Társulás, illetve az általa fenntartott intézmény átfogó, teljes belső ellenőrzését a Tárulási Tanács megbízásából kirendelt belső ellenőr végzi. 4) A Tárulási Tanács munkájának – külön figyelemmel a IV./8. pontjában foglaltakra ellenőrzésére, gazdaságossági és célszerűségi szempontból történő vizsgálatára a feladatellátás költségterve, a pénzügyi hozzájárulás befizetése, az előirányzat felhasználása és az elszámolás ellenőrzésére a Tárulási Tanács létrehoz 3 tagú pénzügyi bizottságot a tag önkormányzatok pénzügyi ügyekkel foglalkozó bizottságainak elnökeiből, annak érdekében, hogy évenként, minden év március 31. napjáig jelentést készítsék el, és annak eredményéről a Társulási Tanácsot tájékoztassák. 5) A tagok az intézményvezetőtől, a tagintézmény vezetőjétől a feladatellátásról közvetlenül is tájékoztatást kérhetnek. 6) A Tanács tagjai tevékenységükről.
képviselő-testületeiknek
beszámolnak
a
Tanácsban
végzett
IX. fejezet A Társulás tagsági viszonyai 3) Belépés, csatlakozás: a.) A Társulásban részt vevő tagok képviselő-testületei mindegyikének minősített többséggel hozott döntése szükséges a Társuláshoz történő csatlakozáshoz.
30
b.) A Társuláshoz csatlakozni kívánó települési önkormányzat képviselő-testületének minősített többséggel hozott, társulási nyilatkozatot tartalmazó határozatát a tagok képviselő-testületeinek megküldi. c.) A b.) pontban hivatkozott határozatban ki kell mondani a társulni kívánó települési önkormányzat képviselő-testületének, hogy - a jelen megállapodásban foglaltakat magára nézve kötelezőnek fogadja el - vállalja a rá háruló költségek/pénzügyi hozzájárulás viselését, teljesítését. d.) A csatlakozásról szóló döntést legalább hat hónappal korábban kell közölni a társulást alkotó települési önkormányzatok képviselő-testületeivel. 4) Módosítás: A Társulásban részt vevő tagok képviselő-testületei mindegyikének minősített többséggel hozott döntése szükséges a társulási megállapodás módosításához. A módosítási javaslatokat beérkezésüktől számított 2 hónapon belül a tag önkormányzatok képviselő-testületei elé szükséges terjeszteni, az eljárás megindítása, a módosítás megvitatása, eldöntése érdekében. 5) Kiválás, felmondás: a) A társulási megállapodást a társulás tagja - figyelemmel a Knt. 84. §. (3) bek.-ben foglaltakra - a tárgyév július 1. napjával mondhatja fel. b) A felmondásról szóló minősített többséggel hozott képviselő-testületi határozati döntést a tag legalább hat hónappal korábban köteles meghozni, és a társulás tagjaival közölni. 6) Kizárás: A Társulási Tanács egyhangú döntésével hozott határozatával - figyelemmel a Knt. 84. §. (3) bek.-ben foglaltakra - a naptári év július 1. napjával fontos okból kizárhatja azt a tagot, amely a társulási megállapodásban foglalt kötelezettségének ismételt írásos felhívásra sem tesz eleget a megadott határidőre. Fontos oknak minősül: - a tag a pénzügyi hozzájárulást nem vagy nem határidőben – legalább kétszer nem fizeti be, nem utalja át, - a társulás működéséhez szükséges előzetes egyeztetési, valamint döntési kötelezettségének nem tesz eleget – különös tekintettel a Tanács munkájában való részvételre. 7) Megszűnés: A társulás megszűnik: a./ ha a megállapodásban meghatározott időtartam eltelt, vagy törvényben szabályozott megszűnési feltétel megvalósult; b./ ha a társulás tagjai a Mötv. 88. § (2) bekezdés szerinti minősített többséggel azt elhatározzák; c./a törvény erejénél fogva; d./ a bíróság jogerős döntése alapján; 8) A társulás tagjai a kiváláskor, kizáráskor valamint a társulás megszűnésekor kötelesek egymással elszámolni. - A társulás megszűnése, a társulásból történő kiválás, kizárás esetén - eltérő megállapodás hiányában - a társulás vagyonát a társulás azon tagjának kell visszaadni,
31
amelyik azt a társulás rendelkezésére bocsátotta. Egyebekben a közös tulajdonra vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni. - A társulásból történő kiválás esetén a vagyontárgy társulási tag részére történő kiadását a társulási megállapodásban meghatározott időtartamra, de legfeljebb öt évre el lehet halasztani, ha annak természetben történő kiadása veszélyeztetné a társulás további működését. Ebben az esetben a kivált tagot - a társulással kötött szerződés alapján használati díj illeti meg. 9) A társulás tagjai a társulási megállapodás jóváhagyásáról, módosításáról vagy a társulás megszűntetéséről a kezdeményezés megküldésétől számítva legkésőbb 60 napon belül döntenek. X. fejezet Vegyes rendelkezések 1. A társulási megállapodás 2007. július 31. napján lépett hatályba és határozatlan időre szól. 2. A társulási megállapodás 2013. november 29. napján keltezett módosítása az utolsó tag önkormányzat képviselő-testületi döntése meghozatalának napján lép hatályba. 3. A társulás tagjai a jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben az Mötv., valamint az Nkt. és Gyvt. valamint a hatályos magyar jogszabályok rendelkezéseit tekintik irányadónak. 4. A társulás tagjai egybehangzóan kijelentik, hogy a jelen megállapodásból eredő, illetve a társulás működése során esetlegesen felmerülő vitás kérdéseket tárgyalásos úton, egymás közti egyeztetéssel rendezik. A bírói út igénybevételével kizárólag akkor élnek, ha az előzetes egyeztetés nem vezetett eredményre, megegyezésre. A helyi önkormányzatok képviselő-testületei között a társulások működése során felmerülő vitás kérdésekben kikötik a Kecskeméti Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság illetékességét. A társult önkormányzatok képviselő-testületei megállapodnak abban, hogy a vitás kérdésben bármelyik képviselő-testület a kereset benyújtása előtt kikéri az önkormányzati érdekszövetség által felkért tagokból álló egyeztető bizottság állásfoglalását. Záradék: A társulási megállapodás egységes szerkezetbe foglalt szövegét az érintett önkormányzatok képviselő-testületei határozataikban jóváhagyták, az abban foglaltakat önmagukra nézve kötelező rendelkezésként fogadták el. Települési Önkormányzat Képviselő-testülete:
Jóváhagyó határozat száma:
LAKITELEK Nagyközség Önkormányzata 6065 Széchenyi krt. 48.
………………………………..
NYÁRLŐRINC Község Önkormányzata 6032 Dózsa György u. 34.
…………………………………..
TISZAUG Község Önkormányzata 6064 Rákóczi út 51.
…………………………………..
32
Lakitelek, 2013. május ………………. Települési Önkormányzat Képviselő-testülete nevében:
Polgármester
LAKITELEK Nagyközség Önkormányzata 6065 Széchenyi krt. 48. Felföldi Zoltán NYÁRLŐRINC Község Önkormányzata 6032 Dózsa György u. 34. Pap Sándor TISZAUG Község Önkormányzata 6064 Rákóczi út 51. Sinka Ferenc
1.számú melléklet Település neve Lakitelek Nyárlőrinc Tiszaug Összesen
Lakosság száma 4651 2307 940 7898
megoszlási 59 % 29 % 12 % 100 %
2.számú melléklet Lakitelek, Óvoda épülete 6065, Kiss János u. 1/A. helyrajzi száma: 282 Lakitelek, Óvoda épülete Telephely: 6065, Széchenyi krt. 102. helyrajzi száma: 1157 Lakitelek, Bölcsőde épülete Telephely: 6065, Petőfi Sándor u. 2. helyrajzi száma: 588 Nyárlőrinc, Óvoda épülete 6032 Dózsa György út 11. helyrajzi száma: 456 Tiszaug Óvoda épülete
33
arány %
6064 Tiszaug Móra Ferenc u. 2. Helyrajzi szám: 127 3. számú melléklet: Mérlegek, analitikus leltárak
Miután több kérdés, hozzászólás nem volt, Sinka Ferenc polgármester a nyílt ülést bezárta. Az alakszerű határozatok a jegyzőkönyv mellékletét képezik.
Kmf.
……………………………. Sinka Ferenc polgármester
………………………………. Dr. Lajos Krisztina aljegyző
34