BPS
PROVINSI
ACEH No. 11/02/Th.XVIII, 16 Februari 2015
Tipologi Wilayah Hasil Pendataan Potensi Desa (Podes) 2014 Pendataan Potensi Desa (Podes) dilaksanakan 3 kali dalam 10 tahun. Berdasarkan hasil Podes 2014, pada bulan April 2014 di Provinsi Aceh tercatat 6.512 wilayah administrasi pemerintahan setingkat desa yang terdiri dari 6.510 desa dan 2 UPT. Podes juga mencatat sebanyak 289 kecamatan dan 23 kabupaten/kota. Jumlah wilayah administrasi menurut keberadaaan infrastruktur di Provinsi Aceh: Terdapat 3.154 desa (51,57%) ada fasilitas SD (termasuk MI). Seluruh kecamatan di Aceh telah memiliki fasilitas SLTP. Terdapat 8 kecamatan (2,77%) tidak ada fasilitas SLTA. Sebanyak 288 kecamatan (99,65%) tersedia Puskesmas/Puskesmas Pembantu (Pustu). Sebanyak 548 desa (8,42%) tersedia pasar. Sebanyak 6.501 desa (99,83%) terdapat keluarga pengguna listrik. Sebanyak 3.663 desa (56,25%) memiliki penerangan di jalan utama desa. Sebanyak 757 desa (11,65%) dari 6.499 desa yang sarana transportasinya darat, ternyata kondisi jalannya tidak dapat dilalui kendaraan bermotor roda 4 atau lebih sepanjang tahun. Menurut Podes 2014, di Provinsi Aceh terdapat 6 desa (tersebar di 4 kabupaten/kota) yang berada di 6 pulau dari sebanyak 92 pulau-pulau kecil terluar yang tercantum dalam Peraturan Pemerintah Nomor 78 Nomor 78 Tahun 20051. Indeks Kesulitan Geografis (IKG) merupakan indeks komposit tertimbang dengan skala 0-100 yang dihitung untuk setiap desa. Semakin besar indeks menunjukkan tingkat kesulitan geografis yang semakin tinggi. Di Provinsi Aceh, IKG bervariasi antardesa dengan rentang antara 9,10 sampai 79,90.
1
Menurut PP No. 78 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Pulau Kecil Terluar terdapat 92 pulau kecil terluar. Pulau kecil terluar adalah pulau dengan luas area kurang atau sama dengan 2000 km2 yang memiliki titik-titik dasar koordinat geografis yang menghubungkan garis pangkal laut kepulauan sesuai dengan hukum internasional dan nasional.
Berita Resmi Statistik No.11/02/Th.XVIII, 16 Februari 2015
1
1.
Wilayah Administrasi Pemerintahan Pendataan Podes dilaksanakan 3 kali dalam 10 tahun. Podes 2014 dilaksanakan pada bulan April 2014 secara sensus terhadap seluruh wilayah administrasi pemerintahan terendah setingkat desa, yaitu desa, kelurahan, nagari, dan Unit Permukiman Transmigrasi (UPT). Wilayah setingkat desa yang didata harus memenuhi tiga syarat, yaitu: 1) mempunyai wilayah, 2) mempunyai penduduk, dan 3) mempunyai pemerintahan desa. Menurut Podes 2014, di Provinsi Aceh tercatat sebanyak 6.512 wilayah administrasi setingkat desa yang terdiri dari 6.510 desa dan 2 UPT. Selain itu, juga tercatat sebanyak 289 kecamatan dan 23 kabupaten/kota. Lihat Lampiran 1 dan Lampiran 2.
Gambar 1.1. Jumlah Kabupaten, Kecamatan, dan Desa Hasil Podes, 2008 – 2014 2.
Infrastruktur
2.1.
Pendidikan
Hasil Podes 2014 menunjukkan bahwa 51,57 persen desa mempunyai sarana SD (termasuk Madrasah Ibtidaiyah). Sarana pendidikan SLTP telah ada di seluruh kecamatan. Sarana pendidikan SLTA telah ada di 97,23 persen kecamatan. Secara lengkap, persentase wilayah menurut keberadaan sarana pendidikan disajikan dalam gambar berikut. Persentase Desa Menurut Keberadaan SD
Persentase Kecamatan Menurut Keberadaan SLTP 100 %
Persentase Kecamatan Menurut Keberadaan SLTA 2,77%
48,43%
97,23%
Ada
Tidak Ada
Gambar 2.1. Persentase Wilayah Menurut Keberadaan Sekolah, 2014
Berita Resmi Statistik No.11/02/Th.XVIII, 16 Februari 2015
2
2.2.
Kesehatan
Tersedianya pelayanan kesehatan dasar merupakan hak masyarakat yang menjadi pelayanan pemerintah. Podes 2014 menunjukkan bawa 99, 65 persen atau 288 kecamatan mempunyai Puskesmas atau Puskesmas Pembantu (Pustu). Lihat Lampiran 4. 2.3.
Pasar dengan Bangunan
Tersedianya pasar di suatu wilayah menjadi salah satu indikator kemajuan perekonomian. Hasil Podes 2014 mencatat sebanyak 227 kecamatan (78,55%) yang sudah ada pasar dengan bangunan (permanen atau semi permanen). Lihat Lampiran 6. 2.4.
Listrik
Ketersediaan penerangan listik penting untuk menunjang kemajuan suatu wilayah. Tercatat sebanyak 6.501 desa (99,83%) telah ada keluarga pengguna listrik. Lihat Lampiran 5. Sebanyak 2.849 desa (43,75%) masih belum tersedia penerangan di jalan utama desa. Persentase Desa Menurut Keberadaan Keluarga Pengguna Listrik
Persentase Desa Menurut Keberadaan Penerangan di Jalan Utama Desa 43,75 %
0,17%
56,25 %
99,83 %
Ada
Tidak Ada
Gambar 2.2. Persentase Desa Menurut Keberadaan Keluarga Pengguna Listrik dan Penerangan di Jalan Utama Desa
Berita Resmi Statistik No.11/02/Th.XVIII, 16 Februari 2015
3
2.5.
Jalan
Infrastruktur transportasi merupakan infrastruktur dasar yang sangat penting sebagai sarana pengangkutan yang berperan untuk merangsang pertumbuhan ekonomi. Ketersediaan jalan akan meningkatkan efisiensi proses produksi dan distribusi. Hasil Podes 2014 menunjukkan sebanyak 80.337 desa yang menggunakan sarana transportasi darat, dimana 67.701 desa (84,27%) diantaranya sudah tersedia jalan yang dapat dilalui kendaraan bermotor roda 4 atau lebih sepanjang tahun. Masih ada 12.636 desa (15,73%) yang lalulintasnya masih bergantung pada kondisi jalan dan musim. Lihat Lampiran 7.
Sepanjang tahun Sepanjang tahun kecuali saat tertentu Sepanjang tahun kecuali sepanjang musim hujan Tidak dapat dilalui sepanjang tahun
Gambar 2.3. Persentase Desa Menurut Sarana Transportasi dari dan ke Desa serta Keberadaan Jalan yang Dapat Dilalui Kendaraan Roda 4 Atau Lebih. 3.
Desa Terluar
Terdapat 6 desa di Provinsi Aceh yang masuk dalam 92 pulau-pulau kecil terluar yang masuk pada kategori pulau terluar berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 78 Tahun 2005. Secara lengkap, berikut disajikan jumlah wilayah administrasi pemerintahan terluar menurut kabupaten/kota. Tabel 3.1. Jumlah Penduduk dan Wilayah Administrasi Pemerintahan di Pulau Kecil Terluar Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Aceh, 2014
No.
Kabupaten/ Kota
(1) (2) 1 Simeulue 2 Aceh Besar 3 Aceh Jaya 4 Sabang Aceh
Jumlah Pulau Kecil Terluar Menurut PP No. 78 Tahun 2005 (3) 2 1 1 2 6
Ada Wilayah Desa (Podes 2014) (4) 2 1 1 2 6
Jumlah Wilayah Administrasi Pemerintahan Di Pulau Kecil Terluar Kecamatan
Desa
(5) 2 1 1 2 6
(6) 2 1 1 2 6
Berita Resmi Statistik No.11/02/Th.XVIII, 16 Februari 2015
4
4.
Indeks Kesulitan Geografis Desa
BPS telah menyusun IKG tahun 2014 yang digunakan oleh Kementerian Keuangan dalam rangka alokasi dana desa untuk penerapan UU Desa No. 6 tahun 2014. IKG 2014 dan formulanya merupakan lampiran Peraturan Menteri Keuangan. Mengacu kepada Peraturan Pemerintah No. 60 Tahun 2014 Tentang Dana Desa, maka IKG 2014 disusun dari 3 komponen, yaitu: a) Ketersediaan Pelayanan Dasar Fasilitas Pendidikan meliputi : jumlah fasilitas pendidikan (TK,SD,SLTP, SLTA) dan jarak ke fasilitas terdekat jika tidak ada fasilitas di desa Fasilitas Kesehatan meliputi: jumlah fasilitas kesehatan (RS, Puskesmas, poliklinink, praktek dokter, poskesdes, dsb) dan jarak/kemudahan jika tidak ada fasilitas di desa. b) Kondisi Infrastruktur Keberadaan/jumlah fasilitas ekonomi seperti kelompok pertokoan, pasar, minimarket, hotel/penginapan, bank, dan sebagainya Bahan bakar untuk memasak dan keberadaan agen/penjual LPG/minyak tanah Keluarga pengguna listrik dan penerangan di jalan utama desa c) Aksesibilitas/Transportasi Jenis dan kualitas jalan, aksesbilitas jalan, keberadaan dan operasional angkutan umum Transportasi dari kantor desa ke kantor camat dan kantor bupati/walikota IKG merupakan indeks komposit tertimbang dengan skala 0 – 100. Nilai IKG semakin mendekati 100 maka tingkat kesulitan geografisnya semakin tinggi, dan sebaliknya. Tabel 4.1. menyajikan IKG setiap kabupaten/kota. IKG terendah sebesar 9,10 yang terdapat di Desa Blok Sawah (Kabupaten Pidie) dan IKG tertinggi sebesar 79,9 yang terdapat di Desa Pasir Putih (Kabupaten Bener Meriah). Nilai tengah IKG Aceh adalah sebesar 44,65. Tabel 4.1. IKG Menurut Kabupaten/Kota, 2014 Indeks Kesulitan Geografis Desa (Skala 0 - 100) Provinsi dan Kabupaten Minimum PROVINSI ACEH
Nilai Tengah
Maksimum
9,10
44,65
79,90
KAB. SIMEULUE
19,71
39,54
66,31
KAB. ACEH SINGKIL
18,52
44,17
75,12
KAB. ACEH SELATAN
13,91
46,93
77,05
KAB. ACEH TENGGARA
18,46
43,93
79,84
KAB. ACEH TIMUR
18,97
45,62
75,40
KAB. ACEH TENGAH
19,36
44,62
76,57
KAB. ACEH BARAT
15,65
50,91
79,38
KAB. ACEH BESAR
12,98
43,53
72,09
9,10
44,52
62,72
KAB. BIREUEN
13,14
45,08
72,68
KAB. ACEH UTARA
18,66
47,58
72,10
KAB. ACEH BARAT DAYA
16,81
41,86
60,67
KAB. GAYO LUES
15,68
45,71
77,72
KAB. ACEH TAMIANG
12,24
43,26
72,58
KAB. NAGAN RAYA
17,38
47,93
72,32
KAB. ACEH JAYA
14,43
45,23
73,13
KAB. BENER MERIAH
16,47
45,22
79,90
KAB. PIDIE
Berita Resmi Statistik No.11/02/Th.XVIII, 16 Februari 2015
5
Lanjutan Tabel 4.1. Provinsi dan Kabupaten
Indeks Kesulitan Geografis Desa (Skala 0 - 100) Minimum
Nilai Tengah
Minimum
KAB. PIDIE JAYA
14,68
41,85
64,73
KOTA BANDA ACEH
12,66
29,82
47,44
KOTA SABANG
25,53
35,01
52,28
KOTA LANGSA
18,59
34,91
49,66
KOTA LHOKSEUMAWE
9,55
30,57
49,08
KOTA SUBULUSSALAM
20,69
46,61
70,35
Tabel 4.2. Desa dengan IKG Tertinggi Aceh, 2014 No.
Desa
Kecamatan
Kabupaten/Kota
Nilai IKG
1
PASIR PUTIH
SYIAH UTAMA
BENER MERIAH
79,9
2
TUAH KERINE
LAUSER
ACEH TENGGARA
79,84
3
KUTE HAKHAPEN
LAUSER
ACEH TENGGARA
79,68
4
KARANG HAMPA
ARONGAN LAMBALEK
ACEH BARAT
79,38
5
LESTEN
PINING
GAYO LUES
77,72
Tabel 4.3 . Desa dengan IKG Terendah Aceh, 2014 No.
Desa
Kecamatan
Kabupaten/Kota
Nilai IKG
1
BLOK SAWAH
KOTA SIGLI
PIDIE
9,1
2
LANCANG GARAM
BANDA SAKTI
LHOKSEUMAWE
9,55
3
TUALANG BARU
MANYAK PAYED
ACEH TAMIANG
12,24
4
KAMPUNG BARU
BAITURRAHMAN
BANDA ACEH
12,66
5
LAMPEUNEURUT
DARUL IMARAH
ACEH BESAR
12,98
Berita Resmi Statistik No.11/02/Th.XVIII, 16 Februari 2015
6
Lampiran 1. Jumlah Kecamatan dan Desa Menurut Kabupaten/Kota, 2014
Kabupaten/Kota
Kecamatan
Desa
(1)
(3)
(4)
Simeulue
10
138
Aceh Singkil
11
120
Aceh Selatan
18
260
Aceh Tenggara
16
385
Aceh Timur
24
514
Aceh Tengah
14
295
Aceh Barat
12
321
Aceh Besar
23
604
Pidie
23
731
Bireuen
17
609
Aceh Utara
27
852
Aceh Barat Daya
9
152
Gayo Lues
11
145
Aceh Tamiang
12
213
Nagan Raya
10
222
9
172
10
233
Pidie Jaya
8
222
Banda Aceh
9
90
Sabang
2
18
Langsa
5
66
Lhokseumawe
4
68
Subulussalam
5
82
ACEH
289
6.512
Aceh Jaya Bener Meriah
Berita Resmi Statistik No.11/02/Th.XVIII, 16 Februari 2015
7
Lampiran 2. Jumlah Wilayah Administrasi Pemerintahan Setingkat Desa Menurut kabupaten/Kota, 2014 Kabupaten/Kota
Desa
Kelurahan
UPT
Jumlah
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
Simeulue
138
-
-
138
Aceh Singkil
120
-
-
120
Aceh Selatan
260
-
-
260
Aceh Tenggara
385
-
-
385
Aceh Timur
513
-
1
514
Aceh Tengah
295
-
-
295
Aceh Barat
321
-
-
321
Aceh Besar
604
-
-
604
Pidie
730
-
1
731
Bireuen
609
-
-
609
Aceh Utara
852
-
-
852
Aceh Barat Daya
152
-
-
152
Gayo Lues
145
-
-
145
Aceh Tamiang
213
-
-
213
Nagan Raya
222
-
-
222
Aceh Jaya
172
-
-
172
Bener Meriah
233
-
-
233
Pidie Jaya
222
-
-
222
Banda Aceh
90
-
-
90
Sabang
18
-
-
18
Langsa
66
-
-
66
Lhokseumawe
68
-
-
68
Subulussalam
82
-
-
82
6.510
0
2
6.512
ACEH
Berita Resmi Statistik No.11/02/Th.XVIII, 16 Februari 2015
8
Lampiran 3. Jumlah Desa yang Ada SD dan Kecamatan yang Ada SLTP dan SLTA Menurut kabupaten/Kota, 2014
Kabupaten/Kota
Desa yang ada SD
Kecamatan yang Ada SLTP
Kecamatan yang Ada SLTA
(1)
(2)
(3)
(4)
Simeulue
110
10
10
Aceh Singkil
95
11
11
Aceh Selatan
191
18
17
Aceh Tenggara
150
16
15
Aceh Timur
263
24
23
Aceh Tengah
191
14
14
Aceh Barat
157
12
12
Aceh Besar
239
23
23
Pidie
296
23
22
Bireuen
269
17
16
Aceh Utara
339
27
27
Aceh Barat Daya
112
9
9
Gayo Lues
87
11
10
Aceh Tamiang
145
12
11
Nagan Raya
128
10
9
Aceh Jaya
111
9
9
Bener Meriah
126
10
10
Pidie Jaya
100
8
8
Banda Aceh
62
9
9
Sabang
18
2
2
Langsa
45
5
5
Lhokseumawe
53
4
4
Subulussalam
71
5
5
ACEH
3.358
289
281
Berita Resmi Statistik No.11/02/Th.XVIII, 16 Februari 2015
9
Lampiran 4. Jumlah dan Persentase Kecamatan yang Ada Puskesmas/Pustu Menurut Kabupaten/Kota, 2014
Kabupaten/Kota (1)
Kecamatan yang Memiliki Puskesmas/Pustu Jumlah
Persentase
(2)
(3)
Simeulue
10
100,00
Aceh Singkil
11
100,00
Aceh Selatan
18
100,00
Aceh Tenggara
16
100,00
Aceh Timur
24
100,00
Aceh Tengah
14
100,00
Aceh Barat
12
100,00
Aceh Besar
23
100,00
Pidie
23
100,00
Bireuen
17
100,00
Aceh Utara
27
100,00
9
100,00
Gayo Lues
11
100,00
Aceh Tamiang
12
100,00
Nagan Raya
10
100,00
9
100,00
10
100,00
Pidie Jaya
8
100,00
Banda Aceh
9
100,00
Sabang
2
100,00
Langsa
4
80,00
Lhokseumawe
4
100,00
Subulussalam
5
100,00
288
99,65
Aceh Barat Daya
Aceh Jaya Bener Meriah
ACEH
Berita Resmi Statistik No.11/02/Th.XVIII, 16 Februari 2015
10
Lampiran 5. Jumlah Desa yang Ada Keluarga Pengguna Listrik dan Penerangan di Jalan Utama Desa Menurut Kabupaten/Kota, 2014 Keberadaan Keluarga Pengguna Listrik Listrik PLN
Listrik Non-PLN
Ada Penerangan Di Jalan Utama Desa
(2)
(3)
(4)
Kabupaten/Kota
(1)
Simeulue
136
23
43
Aceh Singkil
116
16
50
Aceh Selatan
256
13
154
Aceh Tenggara
373
21
107
Aceh Timur
507
19
258
Aceh Tengah
286
32
141
Aceh Barat
321
10
173
Aceh Besar
603
24
431
Pidie
730
11
306
Bireuen
609
23
449
Aceh Utara
852
10
461
Aceh Barat Daya
152
5
123
Gayo Lues
124
26
77
Aceh Tamiang
212
15
148
Nagan Raya
222
1
109
Aceh Jaya
171
2
125
Bener Meriah
212
58
Pidie Jaya
222
20 0
170
Banda Aceh
90
0
90
Sabang
18
0
17
Langsa
66
3
62
Lhokseumawe
68
2
58
Subulussalam
81
20
53
6.427
296
3.663
ACEH
Berita Resmi Statistik No.11/02/Th.XVIII, 16 Februari 2015
11
Lampiran 6. Jumlah dan Persentase Kecamatan yang Ada Pasar dengan Bangunan Menurut Kabupaten/Kota, 2014 Kecamatan yang Ada Pasar Dengan Bangunan Kabupaten/Kota (1)
Simeulue
Jumlah
Persentase
(2)
(3)
4
40.00
Aceh Singkil
10
90.91
Aceh Selatan
16
88.89
Aceh Tenggara
12
75.00
Aceh Timur
18
75.00
9
64.29
Aceh Barat
11
91.67
Aceh Besar
18
78.26
Pidie
20
86.96
Bireuen
14
82.35
Aceh Utara
24
88.89
Aceh Barat Daya
7
77.78
Gayo Lues
9
81.82
10
83.33
Nagan Raya
8
80.00
Aceh Jaya
7
77.78
Bener Meriah
6
60.00
Pidie Jaya
7
87.50
Banda Aceh
5
55.56
Sabang
2
100.00
Langsa
2
40.00
Lhokseumawe
4
100.00
Subulussalam
4
80.00
227
78.55
Aceh Tengah
Aceh Tamiang
ACEH
Berita Resmi Statistik No.11/02/Th.XVIII, 16 Februari 2015
12
Lampiran 7. Jumlah Desa yang Sarana Transportasi dari dan ke Desa Melalui Darat Menurut Kondisi Jalan yang Dapat Dilalui Kendaraan Roda 4 Atau Lebih , 2014 Kondisi Jalan yang Dapat Dilalui Kendaraan Roda 4 Ataau Lebih Kabupaten/Kota
(1)
Simeulue
Sepanjang Tahun
Sepanjang Tahun Kecuali Saat Tertentu
(2)
(3)
Sepanjang Tidak Dapat Tahun Dilalui Kecuali Sepanjang Sepanjang Tahun Musim Hujan (4)
(5)
Total
(6)
119
8
4
4
135
Aceh Singkil
92
15
4
7
118
Aceh Selatan
233
9
13
4
259
Aceh Tenggara
361
6
12
6
385
Aceh Timur
416
50
42
6
514
Aceh Tengah
269
14
12
0
295
Aceh Barat
247
39
18
16
320
Aceh Besar
600
3
0
1
604
Pidie
702
18
5
6
731
Bireuen
500
72
37
0
609
Aceh Utara
655
138
54
5
852
Aceh Barat Daya
143
2
2
5
152
Gayo Lues
132
6
6
0
144
Aceh Tamiang
179
15
16
1
211
Nagan Raya
205
12
0
3
220
Aceh Jaya
162
5
3
2
172
Bener Meriah
203
22
6
2
233
Pidie Jaya
217
5
0
0
222
Banda Aceh
90
0
0
0
90
Sabang
18
0
0
0
18
Langsa
62
0
1
2
65
Lhokseumawe
68
0
0
0
68
Subulussalam
69
6
6
1
82
5.742
445
241
71
6.499
ACEH
Berita Resmi Statistik No.11/02/Th.XVIII, 16 Februari 2015
13