TIPOLOGI WILAYAH BALI HASIL PENDATAAN POTENSI DESA (PODES) 2014

No. 17/02/51/Th. I, 16 Februari 2015

TIPOLOGI WILAYAH BALI HASIL PENDATAAN POTENSI DESA (PODES) 2014  Pendataan Potensi Desa (Podes) dilaksanakan 3 kali dalam 10 tahun. Berdasarkan hasil Podes 2014 pada bulan April 2014 tercatat bahwa Provinsi Bali terdiri dari 716 wilayah administrasi setingkat desa yang terdiri dari 636 desa dan 80 kelurahan. Podes juga mencatat sebanyak 57 kecamatan dan 9 kabupaten/kota.  Jumlah wilayah administrasi menurut keberadaaan infrastruktur di Provinsi Bali:  Terdapat 7 desa/kelurahan (0,98%) tidak ada SD (termasuk MI).  Semua kecamatan di Bali (57 kecamatan) sudah memiliki SMP/MTs (tidak ada kecamatan di Bali yang tidak ada SMP/MTs).  Terdapat 1 kecamatan (1,75%) di Bali yang tidak ada SMU (termasuk MA) maupun SMK.  Puskesmas/Pustu sudah tersedia di semua kecamatan di Bali (57 kecamatan), namun belum tersedia di semua desa/kelurahan.  Masih ada 597 desa/kelurahan (83,38%) yang belum tersedia Puskesmas dan 229 desa/ kelurahan (31,98%) yang belum tersedia Pustu.  Pasar dengan bangunan sudah tersedia di semua kecamatan di Bali (57 kecamatan), namun baru tersedia di 346 desa/kelurahan (48,32%).  Semua desa sudah terlayani listrik PLN (tidak ada desa/kelurahan di Bali (0%) yang tidak ada keluarga tidak pengguna listrik PLN).  Sebanyak 16 desa/kelurahan (2,23%) belum mempunyai penerangan di jalan utama.  Berdasarkan Podes 2014 teridentifikasi tidak ada desa/kelurahan di Provinsi Bali yang berbatasan langsung darat dengan wilayah negara lain (desa/kelurahan terdepan).  Menurut Podes 2014 tidak ada desa/kelurahan di Bali yang berada di pulau kecil terluar yang tercantum dalam Peraturan Pemerintah Nomor 78 Tahun 20051.  Indeks Kesulitan Geografis (IKG) merupakan indeks komposit tertimbang dengan skala 0-100 yang dihitung untuk setiap wilayah pemerintahan setingkat desa. Semakin besar indeks menunjukkan tingkat kesulitan geografis yang semakin tinggi. IKG di Provinsi Bali bervariasi antar wilayah dengan rentang antara 8,79 sampai 58,60. 1

Menurut PP No. 78 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Pulau Kecil Terluar terdapat 92 pulau kecil terluar. Pulau kecil terluar adalah pulau dengan luas area kurang atau sama dengan 2000 km2 yang memiliki titik-titik dasar koordinat geografis yang menghubungkan garis pangkal laut kepulauan sesuai dengan hukum internasional dan nasional.

Berita Resmi Statistik Provinsi Bali No. 17/02/51/Th. I, 16 Februari 2015

1

1.

Wilayah Administrasi Pemerintahan

Pendataan Podes dilaksanakan 3 kali dalam 10 tahun. Podes 2014 dilaksanakan pada bulan April 2014 secara sensus terhadap seluruh wilayah administrasi pemerintahan terendah setingkat desa, yaitu desa, kelurahan, nagari, dan Unit Permukiman Transmigrasi (UPT). Wilayah setingkat desa yang didata harus memenuhi tiga syarat, yaitu: 1) mempunyai wilayah dengan batas yang jelas, 2) mempunyai penduduk yang menetap di wilayah tersebut, dan 3) mempunyai pemerintahan. Menurut Podes 2014, di Bali tercatat sebanyak 716 wilayah administrasi setingkat desa yang terdiri dari 636 desa dan 80 kelurahan yang tersebar di 57 kecamatan dan 9 kabupaten/kota (lihat Lampiran 1). Grafik di bawah ini adalah perkembangan wilayah administrasi di Provinsi Bali yang terekam dalam setiap kegiatan Podes. Gambar 1.1 Jumlah Desa/Kelurahan, Kecamatan, dan Kabupaten, Hasil Podes, 2008

2.

2014

Infrastruktur

2.1. Pendidikan Hasil Podes 2014 menunjukkan bahwa 99,02 persen desa/kelurahan di Bali sudah SD (termasuk Madrasah Ibtidaiyah). Hanya 0,98 persen (7 desa/kelurahan) yang tidak sarana SD (lihat Lampiran 2). Pada desa/kelurahan yang tidak mempunyai SD/MI, desa/kelurahan (28,57%) diantaranya memiliki jarak tempuh ke SD terdekat melebihi Lampiran 3).

mempunyai mempunyai sebanyak 2 2 km (lihat

Sarana pendidikan SMP/MTs telah ada di semua kecamatan di Bali. Walaupun di setiap kecamatan di Bali telah tersedia SMP/MTs, tetapi tidak semua desa/kelurahan dapat menempuhnya dengan jarak yang dekat. Dalam Podes 2014 tercatat ada jarak tempuh ke SMP/MTs terdekat dari desa di kecamatan tersebut melebihi dari 6 km (29 desa/kelurahan). Sarana pendidikan SMU/MA/SMK juga telah tersedia di hampir semua kecamatan di Bali (98,25%). Hanya ada 1 kecamatan yang belum memiliki SMU/MA/SMK. Secara lengkap, persentase wilayah menurut keberadaan sarana pendidikan disajikan dalam gambar berikut.

2

Berita Resmi Statistik Provinsi Bali No. 17/02/51/Th. I, 16 Februari 2015

Gambar 2.1 Persentase Wilayah Menurut Keberadaan Sekolah, 2014 Persentase Desa Menurut Keberadaan SD/MI

Persentase Kecamatan Menurut Keberadaan SMP/MTs

Persentase Kecamatan Menurut Keberadaan SMU/MA/SMK

2.2. Kesehatan Tersedianya pelayanan kesehatan dasar merupakan hak masyarakat yang menjadi pelayanan pemerintah. Podes 2014 menunjukkan bahwa semua kecamatan (57 kecamatan) di Bali sudah mempunyai Puskesmas. Sementara, Puskesmas baru tersedia di 119 desa/kelurahan dan Pustu di 487 desa/kelurahan dari total 716 desa/kelurahan (lihat Gambar 2.2). Gambar 2.2 Jumlah Desa/Kelurahan yang Tersedia Puskesmas/Pustu Menurut Kecamatan di Provinsi Bali, 2014

2.3.

Pasar dengan Bangunan

Tersedianya pasar di suatu wilayah menjadi salah satu indikator kemajuan perekonomian. Hasil Podes 2014 mencatat sebanyak 346 desa/kelurahan (48,32%) di 57 kecamatan yang sudah ada pasar dengan bangunan (permanen atau semi permanen). Pada peta berikut terlihat persentase desa yang ada pasar dengan bangunan di setiap kecamatan di Bali (lihat Gambar 2.3).

Berita Resmi Statistik Provinsi Bali No. 17/02/51/Th. I, 16 Februari 2015

3

Gambar 2.3 Persentase Desa yang Memiliki Pasar dengan Bangunan Menurut Kecamatan di Provinsi Bali, 2014

2.4. Listrik Ketersediaan penerangan listrik penting untuk menunjang kemajuan suatu wilayah. Tercatat semua desa/kelurahan di Bali (100,00%) telah ada keluarga pengguna listrik PLN. Selain listrik dari PLN, ada juga keluarga yang menggunakan listrik non PLN di beberapa desa/kelurahan di Bali (lihat Lampiran 5). Selain untuk keperluan keluarga, listrik juga digunakan untuk penerangan jalan. Tercatat masih ada 16 desa/kelurahan (2,23%) di Bali yang belum ada penerangan di jalan utama desa/kelurahan. Keenambelas desa/kelurahan tersebut tersebar di 2 kabupaten di Bali, yaitu di Kabupaten Bangli dan Buleleng. Gb. 2.4. Jumlah Desa/Kelurahan Menurut Keberadaan Keluarga Pengguna Listrik

4

Gb. 2.5. Persentase Desa/Kelurahan Menurut Keberadaan Penerangan di Jalan Utama Desa

Berita Resmi Statistik Provinsi Bali No. 17/02/51/Th. I, 16 Februari 2015

2.5. Jalan Infrastruktur transportasi merupakan infrastruktur dasar yang sangat penting sebagai sarana pengangkutan yang berperan untuk merangsang pertumbuhan ekonomi. Ketersediaan jalan akan meningkatkan efisiensi proses produksi dan distribusi. Hasil Podes 2014 menunjukkan sebanyak 715 desa/kelurahan yang menggunakan sarana transportasi darat, dimana 709 desa/kelurahan (99,02%) diantaranya sudah tersedia jalan yang dapat dilalui kendaraan bermotor roda 4 atau lebih sepanjang tahun. Masih ada 7 desa/kelurahan (0,98%) yang lalu-lintasnya masih bergantung pada kondisi jalan dan musim (lihat Lampiran 7). Gb.2.6. Persentase Desa/Kelurahan Menurut Sarana Transportasi dari dan ke Desa/ Kelurahan di Provinsi Bali, 2014

Gb. 2.7. Persentase Desa/Kelurahan Menurut Keberadaan Jalan yang Dapat Dilalui Kendaraan Bermotor Roda 4/Lebih di Provinsi Bali, 2014

Darat dan Darat & Air

3.

Indeks Kesulitan Geografis (IKG) Desa

Menurut Peraturan Pemerintah No. 60 Tahun 2014 Tentang Dana Desa yang Bersumber Dari APBN, salah satu komponen yang digunakan dalam pengalokasian dana desa adalah IKG desa. BPS telah menyusun IKG untuk seluruh wilayah pemerintahan setingkat desa (desa, nagari, dan UPT). IKG merupakan indeks komposit yang mempunyai skala dari 0 (nol) sampai 100 (seratus) dan disusun oleh tiga komponen, yaitu: 1) ketersediaan pelayanan dasar, 2) kondisi infrastruktur, dan 3) aksesibilitas/transportasi. Semakin tinggi indeks menunjukkan tingkat kesulitan geografis yang semakin tinggi. Tabel 3.1. menyajikan IKG setiap provinsi. IKG terendah sebesar 8,79 yang terdapat di Desa Dauh Puri Klod (Kota Denpasar) dan IKG tertinggi sebesar 58,60 di Desa Mengani (Kabupaten Bangli). Nilai tengah IKG di Bali adalah sebesar 30,20. Pada Tabel 3.1. terlihat nilai IKG tertinggi dan terendah di masing-masing kabupaten/kota di Bali.

Berita Resmi Statistik Provinsi Bali No. 17/02/51/Th. I, 16 Februari 2015

5

Tabel 3.1. IKG Desa Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Bali, 2014 Indeks Kesulitan Geografis Desa (Skala 0 - 100) Provinsi dan Kabupaten Minimum

Nilai Tengah

Maksimum

KAB. JEMBRANA

17,91

30,78

44,32

KAB. TABANAN

11,68

32,73

46,99

KAB. BADUNG

16,56

26,16

40,66

KAB. GIANYAR

10,60

28,74

43,04

KAB. KLUNGKUNG

22,42

29,91

41,05

KAB. BANGLI

21,61

38,01

58,60

KAB. KARANG ASEM

16,40

27,02

45,50

KAB. BULELENG

14,61

28,68

46,67

KOTA DENPASAR

8,79

23,48

35,48

8,79 6,83 (Desa Sudagaran, Jawa Tengah)

30,20

58,60

40,91

97,98 (Desa Dorera, Papua)

PROVINSI BALI INDONESIA

Berikut adalah desa-desa dengan nilai IKG tertinggi dan terendah di Provinsi Bali: Gb. 3.1. Desa Menurut Nilai IKG Tertinggi di Provinsi Bali, 2014

6

Gb. 3.2. Desa Menurut Nilai IKG Terendah di Provinsi Bali, 2014

Berita Resmi Statistik Provinsi Bali No. 17/02/51/Th. I, 16 Februari 2015

Lampiran 1. Jumlah Kecamatan, dan Desa/Kelurahan Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Bali, 2014 Desa Kabupaten/Kota

Kecamatan

(1)

Desa

Kelurahan

UPT/SPT

Lainnya

(4)

(5)

Jumlah

(2)

(3)

(6)

(7)

Jembrana

5

41

10

0

0

51

Tabanan

10

133

0

0

0

133

Badung

6

46

16

0

0

62

Gianyar

7

64

6

0

0

70

Klungkung

4

53

6

0

0

59

Bangli

4

68

4

0

0

72

Karangasem

8

75

3

0

0

78

Buleleng

9

129

19

0

0

148

Denpasar

4

27

16

0

0

43

57

636

80

0

0

716

BALI

Lampiran 2. Jumlah Desa/Kelurahan yang Ada SD/MI dan Kecamatan yang Ada SMP/MTs dan SMU/SMK/MA Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Bali, 2014 Kabupaten/Kota

Desa/Kelurahan yang ada SD/MI

Kecamatan yang Ada SMP/MTs

Kecamatan yang Ada SMU/SMK/MA

(1)

(2)

(3)

(4)

Jembrana

51

5

5

Tabanan

133

10

9

Badung

62

6

6

Gianyar

70

7

7

Klungkung

56

4

4

Bangli

70

4

4

Karangasem

78

8

8

Buleleng

147

9

9

Denpasar

42

4

4

709

57

56

Bali

Berita Resmi Statistik Provinsi Bali No. 17/02/51/Th. I, 16 Februari 2015

7

Lampiran 3. Jumlah Wilayah yang Tidak Ada Sarana Pendidikan Menurut Jarak ke Sarana Pendidikan Terdekat di Provinsi Bali, 2014

Kabupaten/Kota

(1)

Jumlah Des Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah Desa/ di Kecamatan Desa/Kelurahan Kecamatan Kecamatan Kelurahan yang Jarak ke yang Jarak ke yang Tidak Ada yang Tidak Ada Tidak Ada SD/MI SMP/MTs SD/MI > 2 km SMP/MTs SMU/SMK/MA > 6 km (2)

(3)

(4)

(5)

Jumlah Desa di Kecamatan yang Jarak ke SMU/SMK/ MA> 6 km

(6)

(7)

Jembrana

0

0

0

2

0

Tidak Ada SMP/MTs16

Tabanan

0

0

0

6

1

81

Badung

0

0

0

0

0

13

Gianyar

0

0

0

1

0

10

Klungkung

3

0

0

1

0

18

Bangli

2

2

0

11

0

39

Karangasem

0

0

0

1

0

31

Buleleng

1

0

0

6

0

62

Denpasar

1

0

0

1

0

2

7

2

0

29

1

272

BALI

Lampiran 4. Jumlah dan Persentase Kecamatan yang Ada Puskesmas/ Pustu Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Bali, 2014 Kecamatan yang Memiliki Puskesmas/Pustu

Kabupaten/Kota (1)

8

Jumlah

Persentase

(2)

(3)

Jembrana

5

100,00

Tabanan

10

100,00

Badung

6

100,00

Gianyar

7

100,00

Klungkung

4

100,00

Bangli

4

100,00

Karangasem

8

100,00

Buleleng

9

100,00

Denpasar

4

100,00

BALI

57

100,00

Berita Resmi Statistik Provinsi Bali No. 17/02/51/Th. I, 16 Februari 2015

Lampiran 5. Jumlah Desa/Kelurahan yang Ada Keluarga Pengguna Listrik dan Penerangan di Jalan Utama Desa Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Bali, 2014

Kabupaten/Kota

(1)

Keberadaan Keluarga Pengguna Listrik Listrik PLN

Listrik Non-PLN

(2)

(3)

Ada Penerangan Di Jalan Utama Desa

(4)

Jembrana

51

0

51

Tabanan

133

0

133

Badung

62

0

62

Gianyar Klungkung

70

0

70

59

0

59

Bangli

72

1

58

Karangasem

78

10

78

Buleleng

148

9

146

Denpasar

43

0

43

716

20

700

BALI

Lampiran 6. Jumlah dan Persentase Kecamatan yang Ada Pasar dengan Bangunan Menurut Kabupaten/ Kota di Provinsi Bali, 2014 Kecamatan yang Ada Pasar Dengan Bangunan Kabupaten/Kota Jumlah

Persentase

(1)

(2)

(3)

Jembrana

5

100,00

Tabanan

10

100,00

Badung

6

100,00

Gianyar Klungkung

7

100,00

4

100,00

Bangli

4

100,00

Karangasem

8

100,00

Buleleng

9

100,00

Denpasar

4

100,00

57

100,00

BALI

Berita Resmi Statistik Provinsi Bali No. 17/02/51/Th. I, 16 Februari 2015

9

Lampiran 7. Jumlah Desa/Kelurahan yang Lalu-Lintas dari dan ke Desa/Kelurahan Melalui Darat Menurut Kondisi Jalan yang Dapat Dilalui Kendaraan Roda 4 Atau Lebih Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Bali , 2014 Kondisi Jalan yang Dapat Dilalui Kendaraan Roda 4 Ataau Lebih

Sepanjang Tahun

Sepanjang Tahun Kecuali Saat Tertentu

Sepanjang Tahun Kecuali Sepanjang Musim Hujan

Tidak Dapat Dilalui Sepanjang Tahun

Total

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

Jembrana

51

0

0

0

51

Tabanan

133

0

0

0

133

Badung

62

0

0

0

62

Gianyar Klungkung

70

0

0

0

70

59

0

0

0

59

Bangli

65

3

4

0

72

Karangasem

78

0

0

0

78

Buleleng

148

0

0

0

148

Denpasar

43

0

0

0

43

709

3

4

0

716

Kabupaten/Kota

(1)

BALI

10

Berita Resmi Statistik Provinsi Bali No. 17/02/51/Th. I, 16 Februari 2015

Informasi lebih lanjut hubungi: Indra Susilo, DPSc, MM Kepala Bidang Statistik Sosial BPS Provinsi Bali Telepon: 0361-238159, Fax: 0361-238162 E-mail: [email protected]