STICHTING KATHOLIEK ONDERWIJS WEST-FRIESLAND Beleid Overblijven
Inleiding Vanaf augustus 2006 zijn schoolbesturen verantwoordelijk voor het overblijven en zij moeten er dus voor zorgen dat dit goed geregeld is. Ze zijn wettelijk verplicht om een mogelijkheid tot overblijven voor kinderen aan te bieden en een aansprakelijkheidsverzekering voor overblijfkrachten af te sluiten. De wet PO (art. 13 en 45) geeft aan dat de tussenschoolse opvang een zaak is die school en ouders in overleg met elkaar regelen. Dit vraagt om inzet van het team en de ouders om gezamenlijk deze opvang te organiseren. Belangrijk is daarbij een goede voortgang van het onderwijsleer-proces en het creëren van een overblijfmogelijkheid waarin het kind gelegenheid krijgt om in een rustige sfeer te kunnen eten en drinken en zich vervolgens te ontspannen. Het bestuur van SKO West-Friesland vindt de inzet van ouders van groot belang om gezamenlijk een goede overblijfmogelijkheid te realiseren. Met name waar het gaat om een goede organisatie van het toezicht tijdens de tussenschoolse opvang is de assistentie van ouders noodzakelijk. Een andere mogelijkheid is het laten organiseren met professionele externe krachten bijv. de BSO. Dit beleid is van toepassing voor alle scholen met uitzondering van scholen die een continurooster hanteren; voor hen is het “Beleid Overblijven met een continurooster” van toepassing. Afspraken De directeur is namens het bestuur gemandateerd om in het overleg met de medezeggenschapsraad de afspraken over de tussenschoolse opvang formeel vast te stellen. De medezeggenschapsraad kan daaraan voorafgaand de ouders en het team raadplegen. De ouders krijgen, via de oudergeleding van de medezeggenschapsraad, instemmingsrecht over hoe het overblijven geregeld wordt. De ouders betalen meestal voor de voorziening en moeten dus ook kunnen instemmen met het bedrag dat de school ervoor vraagt. Scholen zijn verplicht informatie over het overblijven te vermelden in de schoolgids. Het is wenselijk dat het overblijven jaarlijks geëvalueerd wordt.
Stichting Katholiek Onderwijs West-Friesland hanteert de volgende uitgangspunten: Algemeen De school overlegt in samenwerking met de medezeggenschapsraad met de ouders over de wijze waarop zij een kwalitatief goede overblijfmogelijkheid wil realiseren. Scholen hebben een beleidsplan “Overblijven” opgesteld, de oudergeleding van de medezeggenschapsraad heeft hierbij instemmingsrecht (art. 11 en 13). Een format 28-10-2015
voor dit school- beleidsplan dient als uitgangspunt en kan met instemming van school en ouders aangepast worden (zie bijlage 1). Om een kwalitatief goede overblijfmogelijkheid te realiseren, kan het nodig zijn om naast de beschikbare middelen voor TSO aanvullende middelen in te zetten voor aanschaf van bijv. placemats, spelmateriaal voor binnen en/of buiten, schoonmaakkosten etc. De school maakt hiervoor, indien nodig, aanvullende afspraken met de oudergeleding van de medezeggenschapsraad die hierin instemmingsrecht heeft.
Financiën Personele kosten ten behoeve van het overblijven komen niet ten laste van het formatiebudget. De middelen voor tussenschoolse opvang (TSO) *, die het bestuur via de lumpsum ontvangt in een bedrag per leerling, kunnen worden ingezet voor: - materiële kosten o.a. verwarming, schoonmaak, afvoer verpakkingsmateriaal - aanschaf spelmateriaal voor binnen en/of buiten - personele kosten: verklaring omtrent gedrag, kosten overblijfcoördinator De verantwoordelijkheid over het beheer van deze middelen berust bij de directeur in samenwerking met de overblijfcoördinator. De besteding van de TSO-middelen moet altijd passen binnen de schoolbegroting. De kosten van de tussenschoolse opvang zijn in hoge mate afhankelijk van de wijze waarop de personele bezetting geregeld is. Indien er gebruik gemaakt wordt van professionele pedagogisch medewerkers in plaats van vrijwilligers zijn de kosten hoger. Ook maakt men in de praktijk verschil tussen de kosten per keer voor kinderen die regelmatig overblijven en voor kinderen die incidenteel overblijven. In de praktijk worden voor professionele opvang bijdragen gevraagd variërend van € 3,10 tot € 4,35 per keer voor structurele afname en van € 4,10 tot € 5,35 voor incidentele afname (prijzen Stichting Kinderopvang Hoorn schooljaar 2015-2016). Indien vrijwilligers ingezet worden, zijn de kosten afhankelijk van het al of niet betalen van een “vrijwilligersvergoeding”, t.w. € 150 per maand of € 1500 per jaar. De financiële administratie wordt verzorgd door één van de overblijfkrachten bijv. de overblijfcoördinator of een lid van de ouderraad of medezeggenschapsraad Jaarlijks wordt er door de directeur in samenwerking met de overblijfcoördinator/lid van de ouderraad dan wel een lid van de medezeggenschapsraad financiële verantwoording afgelegd aan de oudergeleding van de medezeggenschapsraad. In 2015 is dit een bedrag per leerling van € 24,96
*
Organisatie Tijden De gehele lunchpauze duurt minimaal 45 minuten dit biedt voor kinderen voldoende mogelijkheden om thuis te gaan lunchen. Tijdens het overblijven op school wordt minimaal 15 minuten ingezet om te eten, de overige tijd voor buiten spelen.
Inzet overblijfkrachten De school streeft er naar om het overblijven door overblijfkrachten te laten verzorgen. Er worden daarbij ook afspraken gemaakt over het wel of niet betalen van een vergoeding aan overblijfkrachten. In de brochure “Over overblijven” (april 2009) worden hiervoor richtlijnen gegeven.
28-10-2015
Inzet externe organisatie Het staat scholen vrij om in het overleg met de ouders overeen te komen dat een externe organisatie bijv. de BSO het overblijven organiseert.
Inzet leerkrachten Het begeleiden van de lunch en/of het buitenspelen kan gebeuren onder toezicht van leerkrachten en/of onderwijs ondersteunend personeel bijv. conciërge. De ingezette tijd van leerkrachten wordt deels opgenomen in het taakbeleid. Leerkrachten hebben tussen 10.00 uur en 14.00 uur minimaal 30 minuten pauze. (CAO 2014)
Verklaring omtrent gedrag Overblijfkrachten dienen in het bezit te zijn van een geldige verklaring omtrent het gedrag (VOG); de kosten voor het aanvragen hiervan komen voor rekening van de school. Scholing De scholen streven er naar dat tenminste de helft van de overblijfkrachten een scholing op het gebied van overblijven heeft gevolgd. Bovenschools wordt er bij voldoende belangstelling een basiscursus georganiseerd. Overig Scholen, die op eenzelfde locatie zijn gehuisvest bijv. in een Brede School, overleggen met elkaar over afstemming van hun overblijfmogelijkheid.
28-10-2015
Bijlage 1 FORMAT OVERBLIJVEN Inleiding Dit format “Overblijven” dient als voorbeeldmodel in het overleg tussen de directeur van de school en de oudergeleding van de medezeggenschapsraad om te komen tot afspraken over de wijze waarop de tussenschoolse opvang wordt georganiseerd. 1. Uitgangspunten De school wil in overleg met de ouders een overblijffaciliteit aanbieden die alle kinderen de mogelijkheid geeft onder begeleiding te lunchen en te ontspannen. De inzet van ouders is van groot belang om gezamenlijk een goede overblijfmogelijkheid te realiseren. Met name waar het gaat om een goede organisatie van het toezicht tijdens de tussenschoolse opvang is de assistentie van ouders noodzakelijk; De kosten van het overblijven komen voor rekening van de ouders/verzorgers die van de overblijfvoorziening gebruik maken; Er is één overblijfkracht op maximaal 10 kinderen aanwezig in de onderbouw (groepen 1 t/m 4) en één overblijfkracht op maximaal 12 kinderen in de bovenbouw (groepen 5 t/m 8); Ouders blijven altijd verantwoordelijk voor de gedragingen van hun kind. 2. Organisatie en leiding De oudervereniging is belast met de organisatorische en financiële uitvoering van het overblijven en legt hierover verantwoording af tijdens haar jaarvergadering. De oudervereniging heeft een overblijfcommissie geformeerd die in samenwerking met de school het overblijven organiseert en ondersteunt. De overblijfcommissie is samengesteld uit: een ouder en/of een lid van de oudervereniging die fungeert als overblijfcoördinator een leerkracht twee overblijfkrachten De directie blijft altijd eindverantwoordelijk voor de algemene gang van zaken rond het overblijven, maar kan deze taak delegeren aan een leerkracht of coördinator. De overblijfkrachten staan onder (dagelijkse) leiding van een overblijfcoördinator. De coördinator onderhoudt contacten met ouders, leerkrachten en overblijfouders, zit vergaderingen voor en is voorzitter van de sollicitatiecommissie. Werktijden van de overblijfouders zijn van ………uur tot ……..uur. (schoolspecifiek in te vullen) In principe is het aantal overblijfkrachten: onderbouw bij 1 tot 10 kinderen: 1 overblijfkracht bij 10 tot 20 kinderen: 2 overblijfkrachten 20 en meer kinderen: 3 overblijfkrachten
bovenbouw 1 tot 12 kinderen: 12 tot 24 kinderen: 24 en meer:
1 overblijfkracht 2 overblijfkrachten 3 overblijfkrachten
In voorkomende gevallen is het aan de overblijfkrachten te bepalen of er meer mensen worden opgeroepen.
3. Lunch 28-10-2015
Er wordt minimaal 15 minuten aan tafel gezeten en gegeten. De kinderen gaan bij goed weer naar buiten en blijven dan op het schoolterrein. Bij slecht weer worden er binnen activiteiten aangeboden.
4. Algemene regels tijdens het overblijven Bij incidenteel overblijven vindt de inschrijving plaats van ….. uur tot …… uur in ( schoolspecifieke locatie) bij (schoolspecifieke persoon) of per e-mail Later kan niet meer ingeschreven worden. Bij het inschrijven lichten de ouders de leerkracht in dat het kind overblijft. De inschrijving van kinderen die structureel overblijven vindt plaats gedurende de eerste schoolweek; aanmelding bij (schoolspecifieke persoon) Het overblijven vindt doorgaans plaats van 12.00 uur tot 13.15 uur (schoolspecifiek) in de daartoe aangewezen overblijfruimte. Kinderen eten aan tafel (in ieder geval 15 minuten). Kinderen nemen zelf brood, drinken en eventueel fruit mee. Wat niet opgegeten wordt, gaat in de trommel, mee terug naar huis. Ouders kunnen zo zien wat er gegeten is. Er mag geen snoep worden meegenomen. Eigen speelgoed is toegestaan, maar is voor eigen risico. Er wordt in de overblijfruimte of buiten gespeeld. Buiten spelen vindt uitsluitend plaats op het terrein van de school. Er is buitenspelmateriaal aanwezig voor de overblijfkinderen. Tandenpoetsen is mogelijk, maar niet onder toezicht. Ouders moeten dit zelf met hun kind afspreken. Overblijfkrachten schrijven hun bevindingen in een eigen logboek.
5.
Procedure bij probleemsituaties Bij conflicten met kinderen wordt als volgt gehandeld: Stap 1 Overblijfkracht treft zelf een maatregel en meldt dit in het logboek, neemt zonodig via de overblijfcoördinator contact op met de leerkracht. Leerkracht wordt ingelicht en bespreekt storend gedrag met het kind. Stap 2 Via de leerkracht of schoolleiding wordt de ouder van het betreffende kind ingeschakeld om tot gedragsverbetering te komen. Stap 3 Apart eten en geen contact met andere kinderen tijdens overblijven. Dit gebeurt altijd in overleg met de leerkracht/directie. Stap 4 Uitgesloten worden van het overblijven op school voor bepaalde tijd, in overleg met de overblijfcommissie en de leerkracht /directie. Stap 5 Definitieve uitsluiting van het overblijven in overleg met de overblijfcommissie en de leerkracht /directie. De pedagogische verantwoordelijkheid tijdens de tussenschoolse opvang ligt bij de overblijfkrachten; als zich calamiteiten voordoen bij de leerkracht van de klas (in geval van ziekte of afwezigheid bij de vervangende leerkracht).
Bij klachten van ouders of leerkrachten over overblijfkrachten of het overblijven: 28-10-2015
Stap 1 Ouder of leerkracht neemt contact op met de overblijfkracht om dit te bespreken.
Stap 2 Wanneer dit niet het gewenste resultaat heeft, wordt er contact opgenomen met de overblijf coördinatoren om nogmaals samen met de overblijfkracht, de leerkracht of de ouder hierover te spreken. Stap 3 Wanneer dit geen resultaat heeft zal de overblijfcommissie ingeschakeld worden om de klacht te bespreken en eventueel te bemiddelen. Stap 4 Mocht dit overleg voor één van de partijen geen bevredigend resultaat opleveren dan bemiddelt de directeur Bij klachten van overblijfkrachten over ouders: Wanneer overblijfkrachten serieuze klachten hebben over ouders dan bespreken zij dit eerst met de leerkracht. Die beoordeelt dan of de leerkracht of de overblijfkracht de klacht bespreekt. 6. Aanmelden Het aanmelden ’s ochtends op de dag van overblijven voor schooltijd tussen 8.30 en 8.45 uur. Bij te laat inschrijven kunnen de kinderen geweigerd worden. Ouders kunnen hun kind maximaal 4 weken vooruit inschrijven. 7. Kosten Deze worden per schooljaar vastgesteld en bekend gemaakt in de nieuwsbrief. 8. Wijze van betalen De betaling vindt plaats door middel van bonnen ter waarde; iedere bon geeft recht op één keer overblijven. De bonnen kunnen gekocht worden in boekjes van 10 stuks. De boekjes zijn één keer per maand op (schoolspecifiek) bij de inschrijving te koop. 9. Taken van de overblijfkracht De overblijfkracht is een vrijwilliger zoals bedoeld in de vrijwilligersregeling. Als zodanig verricht zij belangeloos arbeid en ontvangt daarbij niet meer dan een vergoeding voor de naar redelijkheid te bepalen kosten. De vergoeding zal nooit meer bedragen dan het maximaal fiscaal toegestane bedrag; de peildatum hiervoor is 1 augustus. Als zodanig wordt ook geen arbeidsovereenkomst gesloten. Het is te overwegen een vrijwilligersovereenkomst op te stellen en deze te laten ondertekenen zodat duidelijk is wat de school verwacht van de overblijfkracht. Profiel Hij /zij staat stevig in de schoenen, treedt kordaat op en is consequent. Kan een rustige, prettige sfeer creëren tijdens het overblijven. Is geduldig met kinderen en kan met groepen overweg. Is bereid aan te pakken en ziet zelf het werk. Heeft sociale vaardigheden en kan samenwerken. Taakomschrijving Begeleiden van kleuters tijdens de lunch. Begeleiden in midden- en bovenbouw en/of toezicht houden tijdens de lunch. Tafels afruimen, schoonmaken, vuilnisbakken legen en vegen in de overblijfruimte. Bij slecht weer binnen activiteiten aanbieden en zorgen dat spelmateriaal weer wordt opgeborgen. Zorgen voor een prettige en rustige sfeer in de overblijfruimte. Medewerking verlenen aan de jaarlijkse evaluatie van het overblijven. 28-10-2015
8. Sollicitaties In de nieuwsbrief en/of schoolkrant komt een aankondiging dat er behoefte is aan ouders om als vrijwilliger te helpen bij het overblijven (lunchtoezicht en/of buiten spelen). De doelgroep waar we onder werven is breed, vooral ouders maar noodzakelijk is dit niet. Anderen die horen dat er een plek is vrijgekomen kunnen zich ook aanmelden. We streven naar voldoende invallers. De sollicitatiecommissie bestaat uit de overblijfcoördinator, een lid van de overblijfcommissie en eventueel een leerkracht. De sollicitatiecommissie bepaalt de aannameprocedure. 9. Invallers Het is van belang dat er voldoende invallers beschikbaar zijn. Wanneer er een tekort is aan invallers wordt er een oproep gedaan in de nieuwsbrief 10. Cursus Voor nieuwe overblijfkrachten wordt, indien nodig en bij voldoende aanmelding, éénmaal per schooljaar een overblijfcursus georganiseerd waaraan deelname verplicht is.
28-10-2015