RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) KANTOR PERWAKILAN PROVINSI GORONTALO DI JAKARTA
TAHUN 2012-2017
DAFTAR I S I
KATA PENGANTAR DAFTAR ISI BAB I.
PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang 1.2 Landasan Hukum 1.3 Maksud dan Tujuan 1.4 Sistematika Penulisan
BAB II.
GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD 2.2 Sumberdaya 2.3 Kinerja Pelayanan 2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan
BAB III.
ISU - ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1 Identifikasi Permasalahan 3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah 3.3 Telaahan Renstra Kementerian/Lembaga dan Renstra (Renstra SKPD Terkait di Provinsi, Renstra SKPD Periode sebelumnya.
BAB IV.
VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1 Visi dan Misi SKPD 4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD 4.3 Strategi dan Kebijakan SKPD
BAB V.
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN INDIKATOR KINERJA KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATOR
BAB VI.
INDIKATOR KINERJA SKPD
BAB VII.
PENUTUP
KATA PENGANTAR
Puji Syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT, karena atas kuasa dan Ridho-nya kita masih diberi kesempatan untuk menyusun Renstra (Rencana Strategis) Kantor Perwakilan Provinsi Gorontalo di Jakarta
Periode 2012-2017, dalam melaksanakan ketentuan sebagaimana
diamanatkan dalam Undang - Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan PP Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembanguna Daerah. Rencana Strategis ini disusun untuk dapat menjadi acuan dalam merencanakan dan merumuskan program dan kegiatan Kantor Perwakilan Provinsi Gorontalo di Jakarta Periode 2012-2017. Untuk itu kami sangat mengharapkan dukungan semua Instansi dan Stakeholder untuk suksesnya visi serta misi Kantor Perwakilan. Atas
segala masukan dan sumbangan pemikiran semua pihak sehingga Dokumen
Rencana Strategis ini dapat tersusun , untuk itu kami menyampaikan terima kasih dan penghargaan yang tinggi. semoga dokumen ini bermanfaat bagi kemajuan dan perkembangan Provinsi Gorontalo kedepan.
Jakarta,
September 2012
Kepala Kantor,
ABDUL KADIR BAGA, SH, MH PEMBINA TK. I NIP. 19590328 199403 1 002
DAFTAR TABEL
Tabel 1
Struktur Organisasi Kantor Perwakilan Provinsi Gorontalo
Tabel 2
Jumlah Personil Kantor Perwakilan Provinsi Gorontalo di Jakarta
Tabel 3
Jumlah Personil Kantor Perwakilan Provinsi Gorontalo di Jakarta Menurut pangkat, pendidikan dan penjenjangan
Tabel 4
Sarana dan Prasarana yang ada pada Kantor Perwakilan Provinsi Gorontalo di Jakarta
Tabel 5
Indikator Kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD
BAB I PENDAHULUAN 1.1
Latar Belakang Terselenggaranya
Good
Governance
merupakan
prasyarat
bagi
setiap
pemerintahan untuk mewujudkan Aspirasi dan mencapai tujuan serta cita - cita bangsa bernegara. Dalam rangka itu diperlukan pengembangan dan penerapan system pertanggung jawaban yang tepat, jelas dan legitimate, sehingga penyelenggaraan Pemerintahan dan Pembangunan dapat berlangsung secara berdaya guna, berhasilguna, bersih dan bertanggung jawab serta bebas korupsi, kolusi, dan nepotisme. Upaya pengembangan tersebut sejalan dengan dan didasarkan pada TAP MPR RI Nomor : IX/MPR1998 dan Undang –Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang bersih dan bebas dari Korupsi,Kolusi dan Nepotisme. Dalam rangka itu Pemerintah telah menerbitkan Instruksi Presiden Republik Indonesia (Inpres) Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang mewajibkan setiap Instansi sampai tingkat Eselon II sebagai unsure penyelenggara pemerintahan Negara untuk mempertanggung jawabkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya serta kewenangan pengelolaan sumberdaya dengan didasarkan suatu perencanaan strategis yang ditetapkan oleh masing-masing Instansi dan Pemerintah Juga telah mengeluarkan Instruksi Presiden RI Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi. Perencanaan Strategis merupakan suatu proses yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu 1 (satu) sampai dengan 5(lima) tahun secara sistematis dan berkesinambungan dengan memperhitungkan potensi, peluang, dan kendala yang ada atau yang mungkin timbul. Perencanaan Strategis Instansi dalam Undang – Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang system Pembangunan Nasional merupakan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Satuan
Kerja Perangkat Daerah, yang selanjutnya disebut
Renstra - SKPD memuat Visi, Misi, Tujuan, Strategi, Kebijakan, Program, dan Kegiatan Pembangunan yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsi Satuan Kerja Perangkat Daerah serta berpedoman kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah dan bersifat Induktif. Berdasarkan ketentuan peraturan Perundang – undangan tersebut maka guna mempertanggung jawabkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya serta
kewenangan pengelolaan sumber daya Instansi dalam Sistem Akuntabilitas Instansi Kantor Perwakilan Provinsi Gorontalo menetapkan Rencana Strategis Kantor Perwakilan Provinsi Gorontalo Tahun 2012-2017.
1.2
LANDASAN HUKUM Landasan Penyusunan Renstra Kantor Perwakilan Provinsi Gorontalo adalah : a. Landasan Ideal
: Pancasila
b. Landasan Konstitusional : UUD 1945 c. Landasan Operasional
:
1. TAP MPR RI Nomor : XI/MPR/1998 tentang Penyelenggara Negara yang bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme; 2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme. 3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara. 4. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2004 tentang pembentukan Peraturan Perundang-Undangan. 5. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang system Perencanaan Pembangunan Nasional. 6. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah; 7. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah. 8. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2004 tentang Pedoman Penyusunan Peraturan Tata Tertib DPRD; 9. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Pedoman Penyusunan Peraturan Tata Tertib DPRD. 10. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 37 Tahun 2005 tentang perubahan atas Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2004 tentang Kedudukan Protokoler dan Keuangan Pimpinan dan Anggota DPRD; 11. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2005 tentang perubahan atas Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Pedoman Penyusunan Peraturan Tata tertib DPRD; 12. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Tata Tertib Dewan;
13. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah; 14. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 tentang tahapan, tata cara Penyusunan, pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 15. Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; 16. Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor : 239/IX/6/8/2003 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;
MAKSUD DAN TUJUAN
Maksud : 1. Meningkatkan Kualitas pelayanan dan koordinasi kelembagaan pengembangan system informasi, promosi dan Investasi Daerah. 2. Menyelenggarakan kegiatan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi. b.
Tujuan Merupakan target – target yang bersifat kuantitatif dan kualitatif dari suatu organisasi dan pencapaian target-target ini merupakan ukuran dari keberhasilan kinerja. Tujuan yang akan dicapai oleh Kantor Perwakilan provinsi Gorontalo di Jakarta adalah : 1. Memberikan
Pelayanan
kepada
Lembaga
Pemerintahan,
Non
Pemerintahan, Swasta dan Internasional diamanatkan dalam visi, Misi Kantor Perwakilan Provinsi Gorontalo. 2. Terselenggaranya Koordinasi yang baik dengan Lembaga Pemerintah, Non Pemerintah, Swasta, dan Internasional dalam menjunjung pelaksanaan Pembangunan Daerah. 3. Mewujudkan Pelayanan Informasi dalam menunjang Investasi dan Percepatan Pembangunan di Daerah untuk terselenggaranya Kegiatan Promosi Daerah Gorontalo. 4. Meningkatkan Kualitas Pelayanan dan Koordinasi Kelembagaan Pengembangan System Informasi.
1.3
SISTEMATIKA PENULISAN Rencana Strategis ini disusun dengan sistimatika sebagai berikut : BAB I :
Pendahuluan memuat Latar Belakang, Landasan Hukum, Maksud dan Tujuan, Sistimatika Penulisan
BAB II :
Gambaran Pelayanan SKPD memuat tugas, fungsi, Struktur Organisasi SKPD, Sumber Daya SKPD, Kinerja Pelayanan SKPD.
BAB III ;
Isu-Isu Strategis berdasarkan Tugas dan Fungsi memuat Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD; Telaah Visi, MIsi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih; Telaah Renstra K/L dan Renstra; Penentuan Isu Isu Strategis.
BAB IV ;
Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategi dan Kebijakan memuat Visi dan Misi SKP, Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD, Strategi dan Kebijakan SKPD.
BAB V
:
Membuat Rencana Program dan Kegiatan; Indikator Kinerja; Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif
BAB VI ;
Memuat Indikator Kinerja SKPD yang mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
BAB II GAMBARAN PELAYANAN KANTOR PERWAKILAN PROVINSI GORONTALO 2.1 TUGAS, FUNGSI, DAN STRUKTUR ORGANISASI SKPD A. Dasar Hukum Pembentukan Kantor Perwakilan Provinsi Gorontalo Berdasarkan Peraturan Daerah
Nomor 7 Tahun 2007
tentang
Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Kantor Perwakilan, Kantor Perwakilan Provinsi Gorontalo di Jakarta bertugas untuk memfasilitasi dan membantu Kepala Daerah dalam Urusan kedinasan di Jakarta. Dalam menyelenggarakan tugas yang tersebut diatas, Kantor Perwakilan mempunyai Fungsi : 1. Melakukan Koordinasi dengan lembaga - lembaga Pemerintah, Non Pemerintah, Swasta dan Lembaga - Lembaga Internasional. 2. Menyelenggarakan Administrasi Pemerintah. 3. Memberikan
Informasi
yang
berkaitan
dengan
Program-Program
Pemerintah Provinsi. 4. Melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh Kepala Daerah Sesuai Tugas dan Fungsinya. Untuk melaksankan fungsi sebagaimana diatas, Kantor Perwakilan diberikan kewenangan : 1. Untuk dan atas nama Pemerintah Provinsi melakukan langkah-langkah yang bersifat koordinatif dengan lembaga-lembaga pemerintah,non pemerintah, swasta dan lembaga Internasional yang berkedudukan di Jakarta, guna memperlancar tugas kedinasan pemerintah daerah sebagai Kantor Eksekutif Daerah Provinsi Gorontalo. 2. Atas persetujuan Kepala Daerah bertindak atas namanya mewakili Pemerintah Provinsi Gorontalo dalam mengetahui kegiatan Pemerintah dan Non Pemerintah. 3. Menyelenggarakan
penggolongan
Administrasi,
Kepegawaian
dan
Keuangan Kantor Perwakilan Provinsi Gorontalo. 4. Mendapatkan dan memberikan informasi tentang kegiatan yang berkaitan dengan pelaksanaan tugas kedinasan aparat dari daerah dalam rangka koordinasi dengan lembaga-lembaga pemerintah, non pemerintah, swasta, dan lembaga Internasional di Jakarta.
STRUKTUR ORGANISASI DAN MEKANISME ORGANISASI Struktur Organisasi Kantor Perwakilan Provinsi Gorontalo berdasarkan keputusan Gubernur Gorontalo Nomor 7 tahun 2007 terbagi sebagai berikut: 1. Kepala Kantor dengan jabatan Eselon III-A 2. Kasubag Bagian Tata Usaha dengan Jabatan Eselon IV-A 3. Kepala Seksi Data dan Informasi dengan Jabatan Eselon IV-A 4. Kepala Seksi Protokoler dengan Jabatan Eselon IV-A 5. Kepala Seksi Hubungan Antar Lembaga dengan Jabatan Eselon IV-A STRUKTUR ORGANISASI KANTOR PERWAKILAN PROVINSI GORONTALO KEPALA KANTOR KEPALA TATA USAHA
KEPALA SEKSI PROTOKOLER
KEPALA SEKSI HUBUNGAN ANTAR LEMBAGA
KEPALA SEKSI DATA DAN INFORMASI
A. Uraian Tugas dan fungsi sampai dengan Satu Eselon di bawah Kepala SKPD a. Kepala Kantor Dalam pelaksanaan tugas, fungsi dan kewenangan Kantor mempunyai Tugas membantu dan memfasilitasi kepentingan Daerah di Pusat dan Daerah lainnya baik Kepala Daerah, Wakil Kepala Daerah dan Pejabat di Tingkat Eksekutif serta Legislatif. b. Sub Bagian Tata Usaha Tata Usaha mempunyai tugas memberikan pelayanan teknis administrasi kepada semua unit kerja dilingkungan kantor. Dalam menyelenggarakan tugas Tata Usaha mempunyai fungsi : - Mengkoordinasikan rencana dan program kegiatan rutin. - Pelaksanaan evaluasi dan pengendalian serta menyusun laporan - Pengelolaan administrasi dan urusan rumah tangga. - Mengkoordinasikan penyiapan peraturan-peraturan yang terkait dengan pelaksanaan program kegiatan kantor. - Pengelolaan kepegawaian dan perlengkapan - Mengendalikan anggaran keuangan SKPD berdasarkan RKA - Penatausahaan pelaksanaan anggaran SKPD - Menyusun Laporan dan analisa kinerja dan analisa keuangan SKPD
c. Seksi Data dan Informasi - Meliput kegiatan dan sekaligus menginformasikan kegiatan Kepala Daerah, Wakil Kepala Daerah, Sekretaris Daerah dan Ketua Legislatif melalui media massa, media elektronik dan media lainnya. - Pelayanan kepada media atau masyarakat yang membutuhkan informasi tentang kegiatan, keunggulan Daerah dan Informasi daerah lainnya dipusat dan meng-up date secara berkala. - Menyelenggarakan kegiatan penunjang promosi seni dan budaya Gorontalo di Taman Mini Indonesia Indah. d. Seksi Protokoler - Memfasilitasi kegiatan Kepala Daerah, Wakil Kepala Daerah, Sekretaris Daerah dan Ketua Legislatif sejak kedatanagan di Bandara hingga keberangkatan kembali melalui Bandara. - Mengkoordinasikan dan memfasilitasi kegiatan Kepala Daerah, Wakil Kepala Daerah, Sekretaris Daerah dan Ketua Legislatif dilokasi acara baik di pusat dan daerah lainnya. e. Seksi Hubungan Antar Lembaga - Koordinasi dan memfasilitasi kegiatan Anggota Legislatif baik dipusat dan daerah lainnya, baik Departemen maupun Non Departemen. - Menunjang Kegiatan Dinas atau Badan Provinsi Gorontalo di Pusat - Memfasilitasi Stake Holder Provinsi Gorontalo dengan Organisasi baik Departemen maupun Non Departemen.
2.2
Sumber Daya Kantor Perwakilan Provinsi Gorontalo a. Sumber Daya Manusia Susunan Kepegawaian Jumlah Pegawai dilingkungan Kantor Perwakilan Provinsi Gorontalo : - Pegawai Negeri Sipil berjumlah 22 Orang - Tenaga Kontrak harian 11 Orang - Tenaga Titipan 3 Orang
JUMLAH PERSONIL KANTOR PERWAKILAN GORONTALO MENURUT GENDER
KETERANGAN
LAKI-LAKI 2011 2012
PEREMPUAN 2011 2012
PNS AKTIF
12
9
9
8
PNS ATLIT
3
4
2
1
PNS TITIPAN
-
1
-
2
TENAGA HONORER
11
11
2
-
KET
JUMLAH PERSONIL KANTOR PERWAKILAN GORONTALO MENURUT PANGKAT, PENDIDIKAN DAN PENJENJANGAN
KEPANGKATAN GOLONGAN
JUMLAH
S1
S2
IVA IIId III C III b III a II d II c III b III a
2 2 1 4 2 1 8
2 1 1 2 2 -
2 -
PENDIDIKAN TINGKATAN S3 D3 -
1 -
D1
SMA
-
1 8
SARANA PRASARANA YANG ADA PADA KANTOR PERWAKILAN PROVINSI GORONTALO NO 1
2
SARANA/PRASARANA
VOLUME
Tanah a. Kantor
1 Unit
Bangunan a. Gedung Kantor b. Ruang Rapat
1 Unit 1 Unit
3 4
Rumah Dinas Kendaraan a. Roda Empat b. Roda Dua
5
Peralatan lainnya - Televisi - Karpet - Mesin Cuci - PC - Printer - Laptop
KETERANGAN
-
Faximili Kursi Rapat Kursi Kerja Kursi Tamu Sofa Meja Kerja Meja Rapat Meja Telepon Lemari Es Dispenser Kompor Gas Tabung Gas Brankas Lemari LCD SPEAKER KAMERA DIGITAL 1.
Bangunan -
Ruang Rapat
-
Ruang Bagian Tata Usaha : 1 Ruang
-
Ruang Bagian Protokoler
-
Ruang Hubla dan Data Info: 1 Ruang
-
Ruang Rapat`
2.
: 1 Ruang : 1 Ruang : 1 Ruangan
Kendaraan -
Mobil
-
Motor
3.
Peralatan lainnya -
Televisi
-
Komputer
-
Mesinfax
-
Printer
-
Telefon
-
Kulkas
-
Meja
-
Kursi Putar
-
Dispenser
-
Speaker
2.3
Kinerja Pelayanan Kantor Perwakilan Provinsi Gorontalo
a.
Sasaran Sasaran Organisasi merupakan pernyataan yang ingin dicapai organisasi dalam melaksanakan kegiatannya. Sasaran Organisasi Kantor Perwakilan Provinsi Gorontalo di Jakarta adalah meningkatkan kualitas Pelayanan dan Koordinasi Kelembagaan pengembangan Sistem Informasi, Promosi dan Investasi Daerah.
b.
Target SPM untuk Urusan Wajib atau Standar Kinerja Pelayanan Kantor Perwakilan Untuk Urusan Pilihan.
c.
Target Indikator Kantor Perwakilan 1. Promosi tentang Provinsi Gorontalo intern dilakukan 2. Meningkatkan keterampilan dan pengetahuan keprotokoler yang bermuara pada peningkatan pelayanan. 3. Tersedianya Jaringan Kontak Person dan Tata Kerja Pelayanan Fungsi dan tugas antar Instansi atau departemen. 4. Terciptanya hubungan yang komunikatif antara Pemda dan Masyarakat yang menunjang peningkatan partisipasi dan perhatian masyarakat terhadap program pembangunan telah dan akan dilaksanakan Pemerintah Provinsi. 5. Tersedianya Sistem Data dan media Sosialisasi kebijakan, peluang dan Potensi Investasi di Gorontalo. 6. Terlaksananya pelayanan memfasilitasi kegiatan promosi (pameran) daerah dan pagelaran seni dan budaya.
2.4 Tantangan dan peluang Pengembangan Pelayanan SKPD a.
Pencapaian Kinerja Pelayanan Kantor Perwakilan Provinsi Gorontalo Jakarta Berdasarkan pengukuran kinerja Kantor Perwakilan Provinsi Gorontalo di Jakarta, ada 7 kegiatan yang sangat bervariasi menunjukkan bahwa kinerjanya berhasil. Ini dapat dilihat dari
7 kegiatan yang telah dilaksanakan hampi mencapai target maksimal 100% dan
hanya 1 kegiatan yang masih dibawah 95%, meskipun kegiatan tersebut belum sepenuhnya berhasil tetapi sudah mendekati target yang diharapkan . b.
Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Perwakilan
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1 Identifikasi Permasalahan Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, Kantor Perwakilan Provinsi Gorontalo di Jakarta mempunyai permasalahan karena sering kali tidak sesuai dengan perencanaan yang ada, Antara lain : -
Kantor Perwakilan Gorontalo yang diharapkan bias memberikan pelayanan keprotokoleran yang prima dan maksimal, belum bias sepenuhnya melaksanakan hal tersebut dikarenakan factor terbatasnya jumlah sumber daya manusia.
-
Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya kantor perwakilan sarana dan prasarana khususnya mobilitas masa terbatas
-
Demikian pula penyebarluasan informasi baik kegiatan pemerintah provinsi diluar Gorontalo buat warga Gorontalo maupun informasi tentang Gorontalo secara menyeluruh bagi warga masyarakat diluar Gorontalo terutama peluang Investasi.
-
Selain ketiga permasalahan diatas Kantor Perwakilan Gorontalo di Jakarta dihadapkan juga dengan permasalahan kondisi semangat kerja, motivasi dan disiplin dari karyawan dalam hal ini pegawai masih kurang.
3.2 Telaah Visi Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Berdasarkan perkembangan situasi dan kondisi Provinsi Gorontalo pada saat ini, terkait dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Gorontalo Tahun 2012-2017, maka untuk lima tahun kedepan telah disusun Visi dan Misi Gubernur dan Wakil Gubernur terpilh yakni : VISI “
Terwujudnya
Peningkatan
Percepatan
Ekonomi
Pembangunan
Masyarakat
yang
Berbagai
Bidang
berkeadilan
di
Serta
Provinsi
Gorontalo “ Dengan penjelasan sebagai berikut : 1. Mewujudkan Percepatan Pembangunan diberbagi bidang : Merupakan suatu target dari kinerja pemerintah Provinsi untuk sebuah konteks Pembangunan lebih merata, melalui optimalisasi segala sumber daya yang ada artinya semua pihak harus lebih berinovasi, sekaligus membangun sinkronisasi
antar daerah Kabupaten/Kota guna mengejar target pertumbuhan pembangunan, dengan membandingkan hasil sekarang dengan hasil sebelumnya. 2. Peningkatan Ekonomi Masyarakat yang berkeadilan. Merupakan suatu tindakan yang mengedepankan prodiktivitas dan nilai tambah masyarakat, dengan menyediakan tuntutan kebutuhan dasar, membangkitkan etos kerja wirausaha, meningkatkan sector unggulan daerah, meningkatkan laju Investasi, mengurangi pengangguran, serta peningkatan Infrastruktur ekonomi. Dan semua itu semata dikaryanyatakan untuk kesejahteraan masyarakat Provinsi Gorontalo tercinta. Untuk mewujudkan visi tersebut maka Misi yang akan dilakukan adalah sebagai berikut : MISI 1. Memfokuskan kewilayahan,
peningkatan
ekonomi
mendorong
laju
atas
Investasi,
dasar
optimalisasi
percepatan
potensi
pembangunan
infrastruktur pedesaan, sekaligus mengembangkan potensi unggulan dengan mengakselerasi secara cerdas terhadap pencapaian kesejahteraan rakyat. 2. Meningkatkan kualitas kualitas Sumberdaya Manusia melalui pendekatan kesesuaian keahlian serta pemenuhan mutu kualitas penyelenggaraan Pendidikan dan Kesehatan. 3. Mengembangkan Manajemen pengelolaan potensi lingkungan lainnya yang lebih baik, saling terintegrasi serta lestari demi kepentingan kemakmuran masyarakat. 4. Mengembangkan nilai-nilai religi, dalam kehidupan beragama yang rukun penuh
kesejukan
sekaligus
memelihara
keragaman
budaya.
Serta
memperkuat peran Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan terhadap anak, termasuk issue kesetaraan Gender dalam Pembangunan. 5. Menciptakan sinergitas diantara Pemerintah Provinsi dengan Pemerintah Kabupaten/Kota di Gorontalo dalam kaidah otonomi daerah sekaligus untuk meningkatkan kinerja pelayanan public, menurunkan angka kemiskinan serta menjalankan system tata pemerintahan yang baik dalam rangka reformasi birokrasi. Penjelasan Misi sebagai berikut : Misi Pertama ini diarahkan untuk memenuhi kebutuhan pembangunan dalam hal ini pencapaian peningkatan produktifitas ekonomi masyarakat serta laju Investasi
yang
disesuaikan
dengan
kondisi
masing-masing
daerah
Kabupaten/Kota sehingga rakyat Provinsi Gorontalo lebih cepat keluar dari
belenggu kemiskinan, pengangguran, minimnya sandang, pangan dan papan, sekaligus pemenuhan keterbatasan Infrastruktur dasar jalan, jembatan, Air Bersih, Listrik yang selama ini dikeluhkan oleh khususnya masyarakat pedesaan. Konteks ini termasuk menindaklanjuti agenda sector unggulan daerah berupa Konsep Agropolitan dimana jagung sebagai “Branding Gorontalo” yang diintegrasikan melalui pengelolaan Peternakan Sapi, sekaligus meningkatkan manajemen Pertanian dan Perkebunan dengan pola one village one production, sehingga secara nyata dapat meningkatkan kemakmuran rakyat. Disamping itu hal yang didorong berupa membangkitkan industry dan usaha kecil menengah, koperasi, kepariwisataan dan kemudahan dalam akses permodalan diantaranya melalui Kredit Usaha Rakyat yang mudah serta tidak berbelit-belit. Misi kedua ini ditargetkan pemenuhan akan ketersediaan sumber daya manusia dengan tingkat kualitas siap pakai, sekaligus bertujuan memberikan jaminan yang memadai melalui layanan “ Gratis” terhadap penyelenggaraan pendidikan dasar hingga menengah, termasuk dibidang kesehatan melalui pola insentif yang diistilahkan Universal Total Covverage. Hal ini menjadi peran strategis untuk memastikan pemerintah daerah menciptakan system yang berkeadilan dari askes maupun mutu layanan yang baik khususnya bagi wanita miskin. Misi Ketiga diarahkan bagaimana meningkatkan produktifitas terhadap potensi sumber daya alam Kelautan, Pertanian, Peternakan, Kehutanan, Danau Limboto termasuk sumber daya pesisir yang termasuk dalam satu kesatuan wilayah Daerah Aliran Sungai, Yang dikelola secara terpadu dan berkelanjutan tanpa merusak daya dukung lingkungan alaminya. Sekaligus dapat berkontribusi secara linear dalam peningkatan pertumbuhan ekonomi dan kesejahteraan masyarakat. Misi Keempat Berorientasi pada pengembangan kemandirian dengan menumbuhkembangkan semangat partisipasi dan gotong royong, pencerahan terhadap nilai-nilai Agama, sekaligus mempertahankan nilai-nilai Adat Istiadat yang toleran antar sesama, serta mengembangkan pemberdayaan perempuan dibidang ekonomi, social dan politik dan perlindungan Anak, termasuk penghapusan terhadap segala bentuk tindakan kekerasan rumah tangga dan lingkungannya yang juga mengembangkan aspek kesetaraan Gender dalam Pembangunan Daerah. Misi Kelima Meningkatkan kinerja pemerintah yang diarahkan dalam perspektif otonomi daerah desentralisasi, dekonsentrasi maupun tugas
pembantuan untuk saling bekerjasama dalam system koordinasi yang baik guna mewujudkan terhadap target kinerja pembangunan, pemenuhan hakhak dasar diantaranya penyelenggaraan Pendidikan dan Kesehatan yang baik, terjangkau dan non diskriminasi antara si kaya dan si miskin. Sekaligus terus mengembangkan system tata pemerintahan yang baik demi kepentingan Good Public Service untuk Rakyat Provinsi Gorontalo. C. Arah Pembangunan Provinsi Gorontalo 10 Arah Pembangunan Provinsi Gorontalo 2012-2017 adalah sebagai berikut: 1. Mengembangkan ekonomi masyarakat berbasis potensi local d masing masing wilayah. 2. Pengembangan Koperasi, usaha kecil menengah dan kredit usaha rakyat 3. Meningkatkan laju serta kualitas iklim investasi 4. Meningkatkan kualitas SDM 5. Penyelenggaraan Pendidikan dan Kesehatan gratis 6. Percepatan pembangunan infrastruktur pedesaan dan penunjang sector produksi pertanian, perkebunan, peternakan, perikanan kelautan dan pariwisata. 7. Meningkatkan Integrasi manajemen pengelolaan lingkungan khususnya tata kelola potensi sumber daya kelautan, hutan, tanah air, dan danau limboto secara lebih baik. 8. Meningkatkan nilai-nilai pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak. 9. Mengembangkan nilai-nilai teloransi keragaman religi/agama dan budaya. 10. Meningkatkan kualitas manajemen tata pemerintahan yang baik terhadap kualitas pelayanan public. D.
PROGRAM UNGGULAN 1. Pendidikan 2. Kesehatan 3. Infrastruktur 4. Ekonomi Kerakyatan
3.3
Telaahan Renstra Kementerian / Lembaga dan Renstra (Renstra SKPD
terkait di Provinsi Renstra SKPD Periode sebelumnya) Berdasarkan Peraturan Daerah (PERDA) Provinsi Gorontalo No.4 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah(RTRW) Provinsi Gorontalo Tahun 2010-2030, maka tujuan penataan ruang wilayah Provinsi adalah mewujudkan tatanan ruang wilayah Provinsi yang memiliki keseimbangan ekonomi, ekologi dan
social budaya, serta mendukung pertahanan dan keamanan nasional dalam rangka optimalisasi potensi sumberdaya alam berbasis pertanian, perkebunan, peternakan, perikanan, pariwisata dan pertambangan melalui inovasi dan pengembangan kualitas sumberdaya manusia demi kesejahteraan masyarakat menuju Gorontalo yang maju dan Mandiri. Sementara itu, kebijakan dan strategi penataan ruang Wilayah Provinsi dilakukan dalam pengembangan struktur ruang, pola ruang dan pengembangan kawasan strategis wilayah agar tujuan penataan ruang wilayah Provinsi tercapai. Pengembangan struktur ruang tersebut meliputi : a.
Peningkatan akses pelayanan perkotaan dan pusat – pusat pertumbuhan ekonomi wilayah berbasis keunggulan local yang merata dan berhirarki.
b.
Peningkatan
kualitas
dan
jangkauan
pelayanan
jaringan
prasarana
transportasi, telekomunikasi, energy, dan sumberdaya air yang terpadu dan merata di seluruh wilayah Provinsi.
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1 Visi Misi Kantor Perwakilan Provinsi Gorontalo Layak sebuah organisasi, Kantor Perwakilan Pemerintah Provinsi Gorontalo di Jakarta mempunyai impian tujuan yang ingin dicapai kedepan yang tertuang dalam sebuah visi. Adapun visi Kantor Perwakilan Provinsi Gorontalo adalah :
Menjadi institusi yang handal dalam promosi, pelayanan dan koordinasi yang efektif dalam mewakili kepentingan pemerintah Provinsi Gorontalo di Jakarta. Visi juga merupakan hal yang sangat krusial untuk menjamin kelestarian dan kesuksesan jangka panjang. Untuk mencapai tujuan tersebut maka diperlukan langkah-langkah kongkrit, adapun langkah - langkah ini telah disusun dengan melibatkan semua pihak yang terkait dan menghasilkan point - point yang tertuang dalam misi kantor perwakilan Provinsi Gorontalo yaitu :
Sarana dan Prasarana yang memadai dan SDM Aparatur yang berkualitas
Pelayanan Keprotokoler yang Prima
Fasilitas dan Promosi Potensi unggulan daerah yang maksimal dan menyeluruh serta berkesinambungan.
Terciptanya hubungan yang baik dan koordinasi yang maksimal dengan lembaga pemerintah maupun non pemerintah serta dengan organisasi masayarakat diseluruh lini.
1.2
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Kantor Perwakilan Pemerintah Provinsi Gorontalo di Jakarta Tujuan : -
Berkurangnya pernyataan tidak puas dari kepala daerah wakil kepala daerah, serta ketua DPRD terhadap pelayanan keprotokoleran.
-
Meningkatnya sarana dan prasarana Kantor Perwakilan Provinsi Gorontalo di Jakarta
-
Maksimalnya
informasi
tentang
Gorontalo
dan
seluruh
kegiatan
pemerintah kepada masayarakat -
Terciptanya Hubungan yang baik dengan organisasi Pemerintah baik di tingkat kabupaten/kota Provinsi maupun di tingkat pusat serta Organisasi non pemerintah/swasta Sasaran
-
Meningkatnya pelayanan keprotokoleran terhadap Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah dan Ketua DPRD
-
Tersedianya seluruh fasilitas yang mendukung pelaksanaan tugas pokok dan fungsi kantor perwakilan provinsi Gorontalo
-
Tersedianya data tentang Gorontalo secara Umum serta terinformasinya seluruh kegiatan Pemerintah Provinsi Gorontalo
-
Adanya hubungan kerja yang baik serta tanggung jawab yang tinggi dalam pelaksanaan tugas
-
Terbangunnya Komunikasi dan Koordinasi yang baik dengan organisasi pemerintah baik di tingkat kabupaten, provinsi, maupun ditingkat pusat serta organisasi non pemerintah
1.3
Strategi dan kebijakan Strategi adalah langkah-langkah berisikan program-program indikatif untuk mewujudkan visi dan misi atau cara untuk mewujudkan tujuan, dirancang secara konseptual, analistis, realistis rasional dan komprehensif. Strategi diwujudkan dalam kebijakan dan program oleh SKPD yang bersangkutan. Guna mewujudkan tercapainya tujuan dan sasaran maka akan ditempuh dengan strategi dan kebijakan diantaranya : a. Pengembangan Sarana dan Prasarana yang memadai Tersedianya
fasilitas pendukung
dalam pelaksanaan
tugas
Kantor
Perwakilan Provinsi Gorontalo terutama dalam melaksanakan tugas pokoknya
sebagi
fasilitator
serta
dalam
pelayanan
administrasi
perkantoran focus pada : -
Pembangunan Gedung Kantor yang lebih Refresentatif serta mendukung pelaksanaan tugas pokok.
-
B.
Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor.
Pengembangan SDM Aparatur
Pengembangan SDM yang memiliki kompetansi, berdisplin, serta punya rasa tanggung jawab yang tinggi dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi kantor perwakilan focus : -
Peningkatan Kualitas lewat pelaksanaan Bimbingan Teknis Pelaksanaan tugas
-
Membina dan meningkatkan suasana lingkungan kerja agar terus kondusif dan harmonis.
-
Meningkatkan Disiplin pegawai kantor perwakilan baik pegawai negeri maupun non pegawai negeri terutama dalam ketaatan terhadap jam kerja, serta tugas dan tanggung jawab masing-masing.
C.
Peningkatan Kualitas Pelayanan Keprotokoleran Untuk memberikan rasa nyaman dan aman terhadap Kepala Daerah dalam melaksanakan tugas -
tugasnya serta memenuhi hak- haknya sebagai
pejabat yang memperoleh pelayanan keprotokoleran, maka pelayanan keprotokoleran menjadi sangat penting. Fokus : -
Tersedianya seluruh fasilitas yang mendukung kegiatan keprotokoleran, fasilitas angkutan mobilisasi, teknologi informasi dan komunikasi, secara bertahap.
-
Penambahan
jumlah
personil
yang
berkaitan
dengan
pelayanan
keprotokoleran yang memiliki kopetensi dan dedikasi yang tinggi. D.
Pengembangan dan peningkatan penyebarluasan Informasi potensi daerah Untuk memaksimalkan pengembangan
serta mendukung tersebarnya seluruh
informasi tentang daerah kepada masyarakat, maka dibutuhkan adalah penyediaan data secara menyeluruh dan kegiatan promosi potensi daerah yang kontinyu dan maksimal, fokus - Tersedianya informasi kegiatan pemerintahan - Tersedianya informasi potensi daerah khususnya dalam bidang investasi dan potensi pariwisata - Penyebaran informasi potensi daerah dan seluruh kegiatan pemerintah kepada seluruh kalangan masyarakat secara kontinyu, baik melalui media cetak maupun media elektronik.
E. Pembinaan
hubungan
baik
dan
peningkatan
koordinasi
dengan
organisasi
pemerintah dan organisasi non pemerintah serta dengan organisasi kemasyarakatan disemua lini. Hubungan dan koordinasi yang baik sangat dibutuhkan dalam proses Pemerintahan, karena ini merupakan factor penting penentu keberhasilan program-program pemerintah. Untuk itu hal ini dibutuhkan fokus : - Peningkatan konsultasi dan koordinasi pelaksanaan tugas kantor perwakilan Provinsi Gorontalo. - Fasilitasi temu Investasi Potensi Daerah yang melibatkan seluruh stakeholder
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF Untuk mendukung pencapaian visi, misi, tujuan serta sasaran pembangunan di Provinsi Gorontalo, dilakukan melalui penetapan rencana program dan kegiatan prioritas yang akan dilkukan selama 5 tahun kedepan. Adapun program dan kegiatan prioritas yang akan dilaksanakan tersebut adalah : 1.
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran a. Kegiatan Pelayanan Jasa Administrasi Perkantoran b. Kegiatan Rapat - Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Negeri
2.
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur -
3.
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan -
4.
Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Perkantoran Kegiatan Penyusunan Anggaran, Penatausahaan dan Laporan Keuangan SKPD
Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata a. Kegiatan Pengembangan Jaringan Kerjasama Promosi Pariwisata b. Kegiatan Penunjang Kegiatan Promosi Pariwisata
5.
Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah a. Kegiatan Koordinasi dengan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah Lainnya b. Kegiatan Pelayanan Keprotokoleran
6.
Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan -
7.
Kegiatan Peningkatan rasa solidaritas dan ikatan social dikalangan masyarakat.
Program Kerjasama informasi dengan mas media - Kegiatan Penyebarluasan informasi Pembangunan Daerah
BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD Dukungan Pelaksanaan Program dan Kegiatan Pembangunan khususnya program dan Kegiatan Kantor perwakilan Provinsi Gorontalo di Jakarta terhadap pencapaian tujuan dan sasaran rencana pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Gorontalo dapat dilihat pada table :
BAB VII PENUTUP Rencana Strategis Kantor Perwakilan Provinsi Gorontalo di Jakarta menggambarkan secara rinci tentang program dan kegiatan Pembangunan Provinsi Gorontalo selama lima tahun kedepan yang diselaraskan dan memperhatikan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Gorontalo serta Rencana Pembangunan jangka menengah dan Jangka Panjang Nasional. Rencana Strategis Kantor Perwakilan Provinsi Gorontalo di Jakarta Tahun 2012-2017 merupakan Pedoman dalam melaksanakan pembangunan secara bertahap
dan
berkesinambungan.
Hasil
yang
diharapkan
dari
setiap
Kegiatan
pembangunan adalah tersedianya informasi yang memadai dan menjadikan Kantor Perwakilan Provinsi Gorontalo di Jakarta menjadi Institusi yang handal dalam pelayanan dan koordinasi kegiatan pemerintahan Provinsi Gorontalo di Jakarta.