gemeente Eindhoven
Raadsnummer 09.R3396.OOI Inboeknummer ogbstorygg Dossiernummer 948.IOI z4 november 2009
Raads informatiebrief Betreft volledige deelname aan de benchmark ’%Jaar staat je
gemeente’. Inleiding De benchmark ’Waar staat je gemeente’ komt voort uit het advies van de Vereniging van Gemeentesecretarissen (VGS) en de VNG aan de minister van Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties (12 mei 2004) om via deze organen een op zichzelf staand systeem van kwaliteitszorg te ontwikkelen. Dat zou moeten bestaan uit een beperkt aantal indicatoren en een standaardonderzoek naar de tevredenheid van de burgers over de lokale
dienstverlening. De benchmark bestaat uit drie onderdelen: 1 registratiegegevens aangeleverd door gemeenten zelf en het CBS; 2 een lokale enquete over de tevredenheid met de gemeentelijke dienstverlening; 3 een peiling onder de bevolking naar hun oordeel over leefbaarheid, veiligheid, de vertegenwoordiging van de gemeenteraad, het vertrouwen in het college van burgemeester en wethouders en de kwaliteit van het gemeentebestuur. De data worden verzameld via een bevolkingsenquete. Die enquete, een standaardvragenlijst, is ontwikkeld door het PON in Tilburg, in samenwerking met BMC.
De gemeente Eindhoven participeert tot nu toe, evenals de meeste 100.000+ gemeenten, niet aan het laatste onderdeel, de burgerpeiling. Van deelname werd afgezien, omdat de peiling teveel overlap vertoonde met de eigen enquete leefbaarheid en veiligheid die in den lande door de gemeentelijke onderzoeksbureaus wordt afgenomen. Door nieuwe afspraken met de VNG is een belangrijke hinderpaal voor volledige deelname weggenomen. Gemeenten kunnen nu de benodigde gegevens die ze toch al via de enquete leefbaarheid en veiligheid verzamelen aanleveren en de ontbrekende enquetegegevens zelf verzamelen en vervolgens aan de VNG aanleveren. Die ontbrekende gegevens hebben voornamelijk betrekking op het oordeel van de inwoners over de gemeenteraad en het gemeentebestuur. In Eindhoven was dat tot nu toe geen standaard onderwerp in de inwonersenquete.
Raadsnummer 09.R3396.OOI
Verwacht wordt dat hierdoor de animo van de grote gemeenten om aan de benchmark mee te doen zal toenemen. Het is overigens het streven van VGS en VNG dat over enkele jaren alle Nederlandse gemeenten volledig deelnemen. Besluit van college van burgemeester en wethouders Wij hebben besloten vanaf nu volledig deel te nemen aan de benchmark ’Waar staat je gemeente’ en het sectorhoofd Control/BiO opdracht te geven de ontbrekende enquetegegevens vanaf 2009 eens per twee jaar te verzamelen (via inwonersenquete en of digipanel). De ontbrekende enquetegegevens hebben betrekking op het oordeel van de inwoners van Eindhoven over de vertegenwoordiging van de gemeenteraad, het vertrouwen in het college van burgemeester en wethouders en de kwaliteit van het gemeentebestuur.
Argumenten 1.1 De benchmark biedt de mogelijkheid om met relatief weinig inspanning de gemeentelijke prestaties op een zestal burgerrollen in beeld te brengen en te vergelijken met andere gemeenten. Dit past in het streven naar transparantie en verantwoording. 1.2 De resultaten kunnen eventuele verbeterpunten aan het licht brengen. 1.3 De gegevens die de benchmark oplevert zijn een aanvulling op de Stadsmonitor. De Stadsmonitor biedt informatie over de beoogde maatschappelijke effecten.’Waar staatje gemeente’ genereert vooral outputgegevens en heeft dan ook meer het karakter van een prestatiemeting. 1.4 Deelname ondersteunt het streven van VGS en VNG om de aard van de verant-
woordingsinformatie minder eenzijdig door de Rijksoverheid te laten bepalen.
Ter inzage gelegde stukken Vragenlijst. Burgemeester en wethouders van Eindhoven,
A. Brunninkhuis, secretaris
Raadsnummer 09.R3396.OOI
UF09036463
Hoofdstuk geyneentelijke taken ( De vet gemaakte vragen zitten in de veiligheldsmonitor, de andere vragen niet. Deze worden afgenomen in de inwonersenquete cq het Diglpanei]
De gemeente wil graag weten hoe tevreden de inwoners zijn over de taken die de gemeente uitvoert. 1 Als eerste wi(len wij enkele vragen steilen over een aantal voorzieningen in uw buurt. Kunt u voor elk van deze voorzieningen aangeven in hoeverre u daar tevreden mee bent?
Zeer Tevreden Neutraal On- Zeeron- Weet niet/ NVT,
tevreden tevreden tevreden gaan menln Winkels vo or da eli’kse boodscha en ordt ingeza Het schoonhouden van uw buurt
2 Nu willen wij u een aantal vragen stellen over verkeer en vervoer in uw buurt. Kunt u voor elk van de volgende zaken aangeven in hoeverre u daar tevreden mee bent)
Zeer Tevreden Neutraal On-
tevreden tevreden
Zeer on- eet niet N.
tevreden geen mening
kenbaar vervoer Parkee g g YYer Yeersve((ighefd in uw buurt
Bereikbaarheid van de buurt met de auto
3 Af(ereerst volgt een aantal uitspraken over de buurt waarin u woont, Kunt u voor elke uitspraak aangeven of u het hier hefemaal mee eens, mee eens, mee oneens of helemaal mee oneens bent? Als u het niet weet, kunt u dat natuurli k ook aan even. Helemaaf
Helemaal
mee eens
eet niet
Allee Nilet mee niet mee eens neutraal eens eens
/geen
ment
in tfe buurt zijn de wegen, paden en
pleintjes goed onderhouden. In de buurt zijn perken, plantsoenen en rken goed onderhouden.
ln de buurt is het buiten goed verlicht, Cl 0 H U Q ln de buurt zijn goede speeiplekken voor kinderen. tn de buurt zijn goede voorzieningen voor ongeren. 4 We hebben u een aantal vragen gesteld over uw woning en de buurt waarin u woont, Voor een aantal zaken zouden we u wif(en vragen om die met een ra p po rtcijfer te beoordefen. Reik cijfer zou u geven van l tot en met f Q voor;
0 ] 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Uwwoonom evin De feefbaarhefd in uw buurt Ge veih held in uw buurt 5. Hoe denkt u over de voorzieningen ’ hele
te? Hoe tevreden bent u over
Zeer Tevreden Neutraal
On- eron- Weet niet/ N,VT.
tevreden
tevreden tevreden geen
a oaoo menin
Het totale winkelaanbod De uitgaansrnogelijkheden, horeca en
d i "k
Het aanbad van culture te vno isnln en Het aanbod van verenigingen, clubs, cursussen Het onderw De gezondh
al emeen
De welzijnsvoorzieningen (zoals een buurthuis
of ongerencentrumj
CL
0 D 0 0 C3 C3 G 0 Cl
0 Q 0 C3 C3
6 Hoe denkt u over het verkeer en vervoer in de hele emeente. Hoe tevreden bent u over:
Zeer Tevrede bleutraa Ontevreden n tevreden
Zeer Weet niet N.V.T.
on- /geen
tevred mening en
Defietsvrien eijk ei va De parkeermotieljikheden in de cCerneente Het openbaar vervoer in ijetiemeente
Deverkeersveiligheidln de emeente
7Voeituzichweleensonveig inuwei enbuurt?
@ga Q Nee Ga door met .... Q Weet niet + ga door me,. 8 Voelt u zich vaak, soms of zelden onveili in uw ei en buurt?
Q Vaak Q Soms Q Zelden Q Weet niet 9 Hoe vaak ebeurt het dat u weet niet / vaak soms (bijna) geen nooit n,v.t. menin
’s Avonds of ’s nachts niet open doet omdat u het
niet veili vtndt? In uw eigen buurt omrijdt of omloopt om onveilige lekken te vermi den? Uw kind(eren) niet toestaat ergens naar toe te gaan omdat u het niet veill vindt? Zich onveilig voelt als u ’s avonds bij u in de buurt over straat loopt Zich niet op uw gemak voelt als u ’s avonds alleen thuis bent 10. Kunt u voor de volgende uitspraken over het functioneren van uw gemeente waar het gaat om de aanpak van leefbaarheid en veiligheid aangeven in hoeverre u het hiermee eens of oneens bent? Als u het niet weet of geen mening hebt kunt u dat natuurlijk ook aangeven Helemaa Nies eens Neutraal Niet mee Helemaal V/eet mee eens
eens niet mee eens
De gemeente heeft aandacht voor het
verbeteren van ieefbaarheid en veiligheid in de Q Q Q Q Q buurt. De gemeente informeert de buurt over de
aanpak van leefbaarheld en veillgheidin de Q Q Q Q Q buurt. De gemeente betrekt de buurt bij de aanpak van leefbaarheid en veili held in de buurt. De gemeente is bereikbaar voor meldingen en
klachten over onveiligheid en overlast in de Q Q Q Q Q buurt.
De gemeente reageert o meldingen en
klachten over onveiligheid en overlast in de Q Q Q
Q
verbeteren van leefbaarheid en veiligheid in uw Q
Q0
buurt. De gemeente doet wat ze zegt bij het buurt.
niet /
geen mening
11. Wat vindt u van het gemeentebestuur? Kunt u aangeven of u het eens of oneens bent met de hier genoemde stellingen? Deze stelgngen gaan over uw waardering als kiezer van het gemeentebestuur, Hier maken we onderscheid tussen de gemeenteraad als de gekozen volksvertegenwoordiging en de burgemeester en wethouders als verantwoordelijke uitvoerders namens de gemeenteraad.
zeer eens Eens
Neutraal Oneens Zeer Weet niet/ oneens geen menie
Als kiezer heb ik invloed op wat er in de gemeente
b rt
ikvoelmi verte enwoordi ddoorde emeenteraad
ik heb vertrouwen in de bur emeester en wethouders 0 Bur emeester en wethouders maken hun beloften waar 0 De gemeente wordt oed bestuurd 12. Hoe denkt u over de gemeentelijke organisatie? Kunt u uw oordeel geven over de gemeentelijke organisatie als geheel (ambtenaren, college van f%W en gemeenteraad), in de vorm van een rapportcijfer? Welk rapportcijfer geeft u de
1 20 3U 40 0S 6 7 8 9
emeenteli ke or anisatie?
10
13. Wat vindt u van de gemeentelijke regels? Kunt u aangeven of u het eens of oneens bent met de hier genoemde stellingen? De gemeente heeft plaatselijke regels, verordeningen. Wat vindt u van deze regels en worden de regels die de gemeente maakt ook door de gemeente gecontroleerd?
zeereens Eens Neutraal Oneens Zeer Weetniet/ oneens geen
menin
De gemeente heeft duidelijke regels, verordeningen 0 0
De emeente controleert en handhaaft deze regelt goed Q 0 een aantal terreinen ontbre ken emeenteli’ke regels CI Een burger in onze gemeente heeft te maken met
te enstridi e emeenteh keregels
000
14. Wat vindt u van de gemeentelijke informatie? Kunt u aangeven of u het eens of oneens bent met de hier genoemde stellingen?
zeereens Eens Neutraal Oneens Zeer Weet niet/ oneens geen
rnenin
ge emeente eeft in het al emeen duid eli’ke informade Ik kan emakkeli’k aan gemeenteli ke informatie komen
formatie via de lokaie kranten is goed 0 De informatie o de emeenteli’ke websiteis oed 15 De gemeente kan burgers op verschillende manieren betrekken bij beslissingen die de gemeente maakt. Kunt u aangeven of u heteensof oneens bent met de hier genoemde stellin en?
zeer eens Eens Neutraal Oneens Zeer
oneens
Burgers worden voldoende betrokken bij totstandkoming
van emeentellke lannen
Burgers worden voldoende betrokken bij de uitvoering van qemeentell ke plannen De gemeente is ge?nteresseerd in de mening van haar burgers Burgers hebben voTdoende invloed op datgene wat de g emeente doet Er zijn voldoende mogelijkheden tot inspraak op g e meenteli ke lannen
Weet niet /
geen meni
00 00 CI 0 00 00 00 0 00 0p 0 0
16. Krijgt u voldoende terug voor uw gemeentelijke belasting geld? Kunt u uw oordeel geven over deze stellingen die gaan over uw waardering als belastingbetaler van het werk van de emeente?
zeer eens Eens Neutraal Oneens Zeer Weet niet/ oneens geen
p 0 CIp 0 menin
lk krijg voldoende terug voor mijn gemeentelijke hetaadn en De emeente is rni’n belastin eld niet waard