Projectplan Nieuwbouw Het Naaldenveld 2015-2016
Bouwteam Het Naaldenveld: Gijs Beekhuijs, Trudie van Duin en Rob Lubbers
Opdrachtgever
Scouting Nederland
Contactpersoon opdrachtgever
Rozemarijn Hoobroeckx juridisch coördinator / rentmeester
Externe projectadviseur
Jan Berkhout
Sponsoring
Anneke Beekhuijs
Ondersteuning
Stand-by leden Het Naaldenveld team
Streefdatum oplevering
1e helft 2016
Scoutinglabelterrein Het Naaldenveld
Zuidlaan 47 2116 GA Bentveld
http://www.naaldenveld.nl
Projectplan nieuwbouw Het Naaldenveld 2015-2016
Inhoud
1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5
Projectbeschrijving nieuwbouw Het Naaldenveld—4 Uitdaging: bouwen op Het Naaldenveld—4 Belang: wat zich afspeelt op Het Naaldenveld—5 Besluit: wie geeft de opdracht—5 Doel: wat bereiken we met de nieuwbouw—6 Afbakening: wat we niet gaan doen—6
2 2.1 2.2 2.2.1 2.2.2 2.3
Projectbeheersing—7 Fasering en planning op hoofdlijnen—7 Beheersaspecten—8 Financiën—8 Informatie / Communicatie—9 Risico’s—9 BIJLAGEN—10 1. Financiën 2.Te vervangen gebouwen 3.Contactgegevens
Pagina 3 van 12
Projectplan nieuwbouw Het Naaldenveld 2015-2016
1
Projectbeschrijving nieuwbouw Het Naaldenveld
Het zevenentwintig jaar oude sanitairgebouw en de ruim veertig jaar oude schuur op het scoutinglabelterrein “Het Naaldenveld” te Bentveld zijn in slechte staat. De vrijwilligers van het 18 hectare grootte kampeerterrein zien de noodzakelijke vervanging als het moment waarbij ze ook tegemoet kunnen komen aan de gewenste uitbreiding qua gebruikerscapaciteit en qua comfort. De bouwwensen zijn gebundeld en in de afgelopen drie jaar zijn de eerste stappen gezet naar het project “Nieuwbouw Het Naaldenveld”. Bij het begin van de zomer in 2015 is het zover dat we durven te zeggen: “met dit projectplan starten we het kampeerseizoen 2016 met een nieuw sanitair-schuurgebouw.” In dit projectplan leest u hoe we dat gaan aanpakken. Een bouwteam vanuit de vrijwilligersploeg van Het Naaldenveld is om tafel gaan zitten om vanuit het opgestelde plan van eisen te komen tot een conceptbouwplan. Het bouwteam is aangevuld met een scouting-minded bouwkundig adviseur. Met het conceptbouwplan is een uitgebreide financiële verkenning gedaan. De verkenning heeft, mede door landelijke ontwikkelingen binnen Scouting Nederland, geruime tijd in beslag genomen. Bij de verkenning heeft Scouting Nederland een belangrijke rol gespeeld, als opdrachtgever en als belangrijkste geldverstrekker. De verkenning heeft geleid tot aanpassingen in de omvang van het conceptbouwplan. Met het aangepaste plan is het voor u liggende projectplan opgesteld. Om het omvangrijke nieuwbouwproject in goede banen te leiden is het projectplan geschreven. Daarmee moet voldoende structuur gecreëerd kunnen worden om er naar toe te werken dat in 2016 de gewenste nieuwbouw gerealiseerd is, met een verantwoorde financiële afrekening. Voor beheerder Gijs Beekhuijs en alle vrijwilligers is het projectplan een houvast in deze ook voor hen bijzondere uitdaging. 1.1
Uitdaging: bouwen op Het Naaldenveld
Om het kamperen op Het Naaldenveld, dat al vijfenvijftig jaar plaatsvindt, verantwoord mogelijk te houden zijn goede sanitaire voorzieningen en een schuur/werkruimte noodzakelijk. De huidige sanitaire voorziening dateert uit het jaar 1988 en de schuur uit het jaar 1973. Beide gebouwen zijn aan vervanging toe. De vrijwilligers hebben een uitgebreid plan van eisen opgesteld, waarbij zowel van uit noodzaak input is geleverd (bijvoorbeeld legionella preventie) als vanuit gebruikerscomfort (bijvoorbeeld warme douches, goed schoon te houden). Het kampeerterrein valt onder de volgende regelgevingen: het bestemmingsplan Strand en Duin (2008, 2010), dit is een zogenaamd artikel 10 WRO bestemmingsplan, wat wil zeggen dat het hier om algemene voorschriften voor het buitengebied van de gemeente gaat. Natuur 2000 waardoor de aanvraag moeten worden goedgekeurd door het rijk via de Flora en Faunawet en door de Provincie vanwege de Natuurbeschermingswet. Gebied voor archeologische waarden, wat mogelijk nader bodemonderzoek vergt.
Pagina 4 van 12
Projectplan nieuwbouw Het Naaldenveld 2015-2016
In 2014 zijn het ecologische en archeologisch rapport opgesteld. De nieuwbouw dient ten opzichte van de huidige situatie nog meer op te gaan in de natuurlijke boomrijke omgeving en daarbij een karakteristieke uitstraling te hebben. Daarnaast is het streven om zo duurzaam mogelijk te bouwen als financieel te verantwoorden is. 1.2
Belang: wat zich afspeelt op Het Naaldenveld
Scoutinglabelterrein Het Naaldenveld is gelegen in het duingebied tussen Haarlem en Zandvoort en eigendom van de vereniging Scouting Nederland. Scouting Nederland is de grootste jeugd- en jongerenorganisatie van Nederland en heeft meer dan 100.000 actieve leden! De jeugdleden en vrijwilligers van Scouting zijn verdeeld over meer dan 1.100 Scoutinggroepen. Scouting Labelterreinen zijn kampeerterreinen voor Scouts op de mooiste plekjes in Nederland, die door scouts beheerd worden. Het zijn terreinen waar je nog echt 'op zijn scouts' kunt kamperen. Op Labelterreinen is er voor elk wat wils: kamperen in een grote groep of juist met een paar Scoutingvrienden, primitief of wat luxer, ver van de stadse drukte of er juist vlakbij. Het label is een keurmerk van Scouting Nederland. De aangesloten labelterreinen geven hiermee aan te voldoen aan de richtlijnen van Scouting Nederland. Ze willen daarmee actief het scoutingkamperen ondersteunen. Op het labelterrein Het Naaldenveld loopt de grens van de gemeente Zandvoort en Bloemendaal dwars over het terrein heen. Er zijn totaal 28 kampveldjes op het Naaldenveld, variërend van grote groepsterreinen tot kleine veldjes geschikt voor een paar tenten. Door begroeiing met loof- en naaldhout en de hoogteverschillen in het terrein heeft iedere groep zijn privacy. Op het terrein mogen geen voertuigen rijden. Patrouilletenten, groepsfourage en persoonlijke bagage alles gaat per tractor met aanhanger en/of met de handkarren naar het juiste veld. Op het terrein kamperen allereerst de scouts uit de eigen gemeenten Zandvoort en de gemeente Bloemendaal, evenals uit de regiogemeenten. Daarnaast is het terrein geliefd bij scouts uit het gehele land. Jaarlijks kamperen er meer dan 6000 jeugdleden. Buitenlandse scouts kwamen in 2013 en 2014 ondermeer uit België, Denemarken, Duitsland, Frankrijk, Zwitserland en de USA. Het terrein is alle weekenden open, vanaf de Pasen tot en met de herfstvakantie. In de zomermaanden is het terrein continue geopend. Traditiegetrouw hebben vijftien regionale basisscholen hun schoolkamp, in de weken voor de grote schoolvakantie, op Het Naaldenveld. In 2015 zijn ruim dertig volwassen vrijwilligers actief op het kampeerterrein als “standby-er”. Zij maken het door hun inzet mogelijk dat scouts vandaag de dag nog steeds primitief kunnen kamperen, in een bos waar het ’s avonds nog aarde donker is. Het is puur scouting beleven op Het Naaldenveld. 1.3
Besluit: wie geeft de opdracht
Op verzoek van het beheerteam van Het Naaldenveld is vanuit de groep vrijwilligers het bouwteam aangesteld met als opdracht de nieuwbouwwensen voor een sanitair en schuurgebouw handen en voeten te geven. Rob Lubbers, secretaris van het Naaldenveld, is in beide teams vertegenwoordigd en zorgt daarmee voor de nodige afstemming.
Pagina 5 van 12
Projectplan nieuwbouw Het Naaldenveld 2015-2016
1.4
Doel: wat bereiken we met de nieuwbouw
Met de nieuwbouw is het streven naar een gebruiksvriendelijk en veilig sanitair gebouw voor zowel de gebruikers, als voor de vrijwillige stafleden. Kamperende scouts willen het gemak van een warme douche, ook als een groep van veertig welpjes hen net voor was. De vrijwillige stafleden willen het gemak van een efficiënte schoonmaak. Geen hoekje en gaatjes waar niet met de dweil bij te komen is. Allen willen een veilig gebruik voor wat betreft legionellapreventie. De schuurwerkplaats dient voor de vrijwilligers de plek te zijn waar men onderhoudswerkzaamheden kan doen. Van het schilderen van naamborden van de kampterreinen tot laswerkzaamheden aan de bagagekarren. Gereedschappen voor bosonderhoud, dat de vrijwilligers in eigen beheer uitvoeren, moeten veilig kunnen worden opgeslagen. De tractor en aanhanger moeten gestald kunnen worden. De gewenste open en karakteristieke uitstraling van de gebouwen moet passen bij wat scouting uitdraagt, Uitnodigend en verrassend. In overeenstemming met de natuur. Toegankelijk en plek voor van jong tot oud, valide of minder valide. Het gebouw moet tenminste vijfentwintig jaar gebruikt kunnen worden zonder dat groot onderhoud nodig is. 1.5
Afbakening: wat we niet gaan doen
Het kampstafje huisje “The Squirrel” waarin de vrijwillige stafleden verblijven als ze een weekend of week “standby-dienst” draaien valt buiten het nieuwbouwproject. Hoewel ook daar wensen voor bestaan, kiest het team nu voor de nieuwbouw van het sanitair gebouw en de schuur. Een tweetal aspecten is in aanvang wel meegenomen in de conceptbouwplannen. Dit betreft allereerst de mogelijkheid tot een receptiefunctie. Dit vindt thans plaats in een krappe hoek van de eetkeuken van “The Squirrel”. Daarnaast is er een grote wens opdat vrijwilligers en kampeerders een groepsruimte kunnen gebruiken voor groepsspel, teamoverleg en gezamenlijke klussen. Om die reden is in aanvang een uitgebreider bouwplan gepresenteerd, dan het plan dat nu voor u ligt. Daarin waren een receptiegebouw met groepslokaal en een overkoepeld zeildak opgenomen. Met het zeildak was een ontmoetings- en schuilmogelijkheid voor de kampeerders gecreëerd tussen het sanitair-schuurgebouw en het receptiegebouw. De meerkosten die hieraan gekoppeld zijn, zijn echter op basis van de financiële verkenning op dit moment niet realistisch. Wellicht dat in de toekomst deze uitbreiding alsnog gerealiseerd kan worden.
Pagina 6 van 12
Projectplan nieuwbouw Het Naaldenveld 2015-2016
2
Projectbeheersing
2.1
Fasering en planning op hoofdlijnen A. Voorbereiding – augustus 2013 / mei 2015 o SCHETSONTWERP (architekt, augustus/december 2013) oSchetsontwerp en 3-D studies oOverleg met bouwteam oOverleg met gemeente en welstand oOverleg ecoloog en archeoloog o FINANCIEL TEAM INRICHTEN (vanuit standby-ers, Q4 2013 en Q1 2014) oSponserwerving opzetten oFinanciele paragraaf uitwerken o TOETSEN FINANCIËLE HAALBAARHEID CONCEPT (bouwteam, Q1-Q4 2014) oTekenen bestaande en nieuwe situatie (deels via bouwkundig adviseur) oConcept ontwerp met details (deels via bouwkundig adviseur) oOverleg constructeur/bouwteam oOverleg bouwteam met Scouting Nederland o PRIJSVORMING (bouwteam, april - juni 2015) oOverleg aannemers(s), beoordelen begrotingen oOverleg bouwteam en Scouting Nederland o SPONSERING (sponserteam, mei-oktober 2015) oCrowdfunding via Voor je buurt.nl oTraditionele sponsering o BOUWVOORBEREIDING (bouwteam, juni 2015 – september 2015) oTekeningen op besteksniveau brengen oWerkomschrijving, afwerkstaat en elektraplan oOverleg bouwteam en aannemer(s) oIndienen aanvraag omgevingsvergunning
B.
Uitvoering – september 2015 /februari 2016 o DIRECTIEVOERING (architekt) oDirectievoering/werktekeningen oBouw- en werkvergaderingen o UITVOERING buitenwerkzaamheden (september - december 2015) oSloop en grondvoorbereidingen oNieuwbouw o UITVOERING binnenwerkzaamheden (januari/ februari 2016) C. Oplevering en evaluatie (maart 2016) o OPENING VOOR START KAMPEERSEIZOEN
Pagina 7 van 12
Projectplan nieuwbouw Het Naaldenveld 2015-2016
2.2 2.2.1
Beheersaspecten Financiën
De totale projectkosten voor het realiseren van het sanitairgebouw met schuur zijn bij het opstellen van het projectplan vooralsnog begroot op € 422.000,- Dit totaal bedrag is gedetailleerd opgebouwd door het bouwteam in overleg met de bouwkundige adviseur en doorgelicht met de financiële experts van Scouting Nederland. Voorlopige budgetraming: Bouw- en bijkomende kosten Externe en advieskosten Belastingen en leges Totaal
€ 340.000 € 10.000 € 72.000 € 422.000
Voorlopige opbouw financiële middelen Eigen middelen t/m 2014 € 60.000 Eigen middelen 2015-2016 € 40.000 Lening Landelijke reserves € 100.000 Lening Scouting Nederland € 100.000 Sponsoring crowdfunding € 9.900 Sponsoring traditioneel € 21.100 Vrijwilligersbijdrage € 32.000 Overleg Scouting Nederland € 60.000 € 422.000 Het vrijwilligersteam gaat de handen uit de mouwen steken bij de sloop-, voorbereidings- en nieuwbouwwerkzaamheden. Deels door algemene werkzaamheden zoals sloopwerkzaamheden en het inrichten van de schuur. En deels door het benutten van binnen het team aanwezige expertise zoals in het groenonderhoud. Daarmee dragen zij bij in de vorm van vrijwilligersuren voor de som van € 32.000. Het bouwteam heeft gekozen om de plannen zo in te richten dat de need to have-building: het sanitair-schuur gebouw verwezenlijkt kan worden. Mocht vanuit de sponsoring een hoger bedrag kunnen worden ingezet, dan zullen de plannen worden uitgebreid naar de nice to have-building (receptie-gebouw/groepslokaal) en/of de wow-factor (tentdak). Deze maakten onderdeel uit van de eerste bouwplannen maar zijn vanwege de financiële haalbaarheid uit de plannen gehaald.
Pagina 8 van 12
Projectplan nieuwbouw Het Naaldenveld 2015-2016
2.2.2
INTERN INFORMEREN
o
STANDBYERS Input voor bouwplan/plan van eisen Informeren standby-ers voortgang project, via e-mailinformatie en presentaties Informeren vooraf over berichtgeving op de website Bij mijlpalen tijdig betrekken in te nemen keuzes BEHEERTEAM Periodiek informeren beheerteam door bouwteam over voortgang project Afstemmen en akkoord verkrijgen bij te nemen besluiten, kader vaststellen SCOUTING NEDERLAND Informeren beheerteam over voortgang project Afstemmen en akkoord verkrijgen bij (financiële) besluiten, kader vaststellen
o
o
2.3
Informatie / Communicatie
EXTERN INFORMEREN
o o o o o o
KAMPEERDERS/BELANGSTELLENDEN via website van Het Naaldenveld FINANCIELE SPONSERS via persoonlijke contacten/site crowdfunding KAMPEERDERS ten tijde van bouwactiviteiten i.v.m. overlast OMWONENDEN ten tijde van bouwactiviteiten i.v.m. overlast REGIONALE MEDIA ten tijde van oplevering SCOUTING MEDIA ten tijde van oplevering
Risico’s
Het in kaart brengen van de risico’s is van belang, omdat tijdige bijsturing kan voorkomen dat er ongewenste effecten op het project ontstaan. Een aantal voorbeelden van risico’s zijn: o uitloop bouwplanning, risico gebruik huidige gebouwen o door onduidelijke verantwoording bij te nemen beslissingen o door niet verkrijgen benodigde vergunningen o door bouwtechnische aspecten: te leveren materialen of menskracht o uitval bouwteamleden, architekt of adviseur o ontbreken voldoende financiele middelen o druk vanuit buurt, politiek, natuurorganisaties Het bouwteam zal bij ieder overleg een korte afweging moeten maken of een van deze of een ander risicol een rol speelt waarop verdere actie noodzakelijk is.
Pagina 9 van 12
Projectplan nieuwbouw Het Naaldenveld 2015-2016
BIJLAGEN Bijlage 1 Financiën
Overzicht inzet uren vrijwilligers
Omschrijving
Aantal
Personen
Uren
Tarief
Totaal
€ 15, per uur
Bijeenkomsten bouwteam Bijeenkomsten gedeelte bouwteam Bijeenkomsten gehele team NV Bijeenkomsten werkgr. Sponsoring Secretariaat werkgroep sponsoring Publiciteit (o.a. start / opening) Secretariaatkosten tbv project Afbreken huidige schuur Afbreken huidige sanitairgebouw Inrichten nieuwe schuur Inrichten nieuw sanitairgebouw Inrichten nieuw receptiegebouw Inrichten nieuwe fietsenstalling Herinrichten opslag pionierpalen Voorbereiden en aanleg “afvalstraat” Verharding parkeerplaats Beplanting Onvoorzien
15
5
2
€ 15, -
€ 2.250, -
10
3
2
€ 15, -
€ 900, -
3
32
1
€ 15, -
€ 1.440, -
6
3
2
€ 15, -
€ 540, -
-
2
40
€ 15, -
€ 1.200, -
-
-
40
€ 15, -
€ 600, -
-
1
50
€ 15, -
€ 750, -
3
20
5
€ 15, -
€ 4.500, -
3
20
5
€ 15, -
€ 4.500, -
8
10
5
€ 15, -
€ 2.000, -
8
10
5
€ 15, -
€ 6.000, -
5
10
5
€ 15, -
€ 3.750, -
2
5
4
€ 15, -
€ 600, -
1
5
4
€ 15, -
€ 300, -
1
8
3
€ 15, -
€ 360, -
2
4
3
€ 15, -
€ 360, -
2
6
4
€ 15, -
€ 720, -
-
-
82
€ 15, -
€ 1.230, -
Totaal
€ 32.000, -
Pagina 10 van 12
Projectplan nieuwbouw Het Naaldenveld 2015-2016
Bijlage 2 Te vervangen gebouwen
Sanitairgebouw uit 1988. Links een kleine technische ruimte (lage gedeelte) en rechts de gescheiden wc’s en doucheruimte voor mannen en vrouwen. Aan voorzijde gebouw is de afwasplaats.
Schuur uit 1973. Links: een zijaanzicht van de schuur met entreedeuren aan voorzijde en rechts: andere zijde van de schuur met deuren voor opslag en koelruimte en afdak voor de handkarren en aanhangers.
Pagina 11 van 12
Projectplan nieuwbouw Het Naaldenveld 2015-2016
Bijlage 3 Contactgegevens Beheerder Het Naaldenveld Gijs Beekhuijs
[email protected] 06-58 839 044.
Pagina 12 van 12