NETWERK VOOR MANAGEMENT IN DE VLAAMSE OVERHEID
JAARVERSLAG 2007
Netwerk voor Management in de Vlaamse overheid
Jaarverslag 2007
1
INHOUD
Inhoud Voorwoord
5
1. Netwerking
7
2. Netwerkende activiteiten
27
3. Financieel verslag
33
4. Bijlagen
39
3
VOORWOORD
Voorwoord Het eerste werkjaar van het verruimde Movi is erg succesrijk geweest. De nieuwe departementen en agentschappen hebben zich goed geïntegreerd in het bestaande netwerk en zij hebben een positieve invloed uitgeoefend. De cultuurvariatie en de verschillende kijk op de dingen worden via overleg tot consensus omgetoverd. De verruimde organisatie groeit uit tot een volwassen kennisnetwerk. Nu het grote veranderingstraject van BBB achter ons ligt, kan Movi opnieuw alle aandacht besteden aan haar kernopdrachten, met name werken aan de verbetering van de managementvaardigheden van onze medewerkers en dit door de beproefde en succesvolle methode van uitwisseling van kennis en expertise in netwerkverband. De verschillende Movi-werkgroepen krijgen opnieuw de nodige aandacht en op vraag van de leden werden enkele nieuwe werkgroepen opgericht: de werkgroep Woordvoerders en de werkgroep Efficiëntie en Effectiviteit. Tijdens de voorbereiding van het jaarlijkse colloquium is vooral de klemtoon gelegd op efficiëntie en effectiviteit van de Vlaamse overheid. Movi zal in de toekomst met de Sisyfuswerkgroep de administratieve vereenvoudiging bottom-up blijven nastreven. Een afgeslankte regelgeving kan inderdaad best van onder uit via agentschappen en departementen worden voorgesteld, met als bedoeling een transparante en doeltreffende dienstverlening voor de klant-burger. De voortdurende strijd tegen de niet aflatende stroom van nieuwe richtlijnen, betutteling en controlitis wordt een van de belangrijkste prioriteiten van onze werking. Alle entiteiten moeten volgens de principes van BBB kunnen functioneren, autonoom en geresponsabiliseerd. De departementen en agentschappen vragen voldoende manoeuvreerruimte om hun opdrachten te kunnen realiseren. Movi zal aan het beleid constructieve en pragmatische voorstellen formuleren om deze essentiële doelstelling te behalen. Dit wordt inderdaad een sisyfusarbeid maar ik ben ervan overtuigd dat Movi in staat is om een duidelijke meerwaarde te bieden. Na de inwerkingtreding van BBB, is het aantal overlegorganen en het gestructureerd overleg zeker niet verminderd. Heel wat van onze medewerkers hebben een drukke vergaderagenda. Het is dan ook bijzonder verheugend dat de Movi-werkgroepen, die uitsluitend een beroep doen op de vrijwillige inbreng en inzet van de deelnemers, onverminderd doorgaan. Ik wil hen allen van harte danken voor hun belangeloos engagement.
Erik Portugaels algemeen voorzitter
5
NETWERKING
Netwerking 1. Bestuursorganen De algemene vergadering en het managementcomité De algemene vergadering van Movi is samengesteld uit de topmanagers van de aangesloten entiteiten. De algemene vergadering is belast met de formele aspecten van de vzw, zoals wordt bepaald in de statuten en in de wetgeving op de vzw. Het managementcomité van Movi vergadert in dezelfde samenstelling maar bepaalt de grote beleidslijnen van de vereniging en bespreekt inhoudelijke thema’s die betrekking hebben op het management van een entiteit. In 2007 werd de algemene vergadering twee keer samengeroepen. Op 9 januari, met als belangrijkste agendapunten de wijziging van statuten en de aanduiding van een algemeen voorzitter. Op 25 juni werd de rekening 2006 en de begroting 2007 voorgelegd. Het managementcomité vergaderde in 2007 drie maal. Tijdens deze samenkomsten ging er heel wat aandacht naar de installatie van BBB. Een aantal punten werden regelmatig geagendeerd: -
formele en informele bestuursorganen;
-
een ICT-agentschap voor de Vlaamse overheid;
-
OESO- en CAG-rapport over efficiëntie en effectiviteit.
7
De raad van bestuur De raad van bestuur bestond aanvankelijk uit telkens één afgevaardigde van elke aangesloten instelling. Om de werkbaarheid te behouden werd beslist om het aantal leden van de raad van bestuur te beperken. De raad van bestuur is als volgt samengesteld: -
per beleidsdomein worden twee effectieve en twee plaatsvervangende leden aangeduid (door de entiteiten die lid zijn van Movi);
-
entiteiten buiten BBB, en entiteiten die vanaf de oprichting lid zijn van Movi, houden één effectief lid in de raad van bestuur, evenwel zonder plaatsvervanger.
Inhoudelijke aspecten Movi heeft in 2007 veel aandacht besteed aan: -
uitbreiding Movi naar 72 entiteiten;
-
installatie dagelijks bestuur;
-
corporate governance;
-
Movi-intranet;
-
colloquium ‘Vlaanderen anders bekeken’;
-
normalisatie contractuelen;
-
ICT.
Structuur en werking van Movi na BBB 1. Uitgangspunten Movi is een netwerkvereniging die vooral door het overheidslandschap heen, aan de hand van ‘best practices’, expertise en deskundigheid wil laten doorstromen, over entiteitsniveau heen. Daarnaast wil Movi door netwerking en uitwisseling van expertise en deskundigheid de kwaliteit van het management bij de aangesloten leden verbeteren. Movi verdedigt de belangen van de aangesloten leden en van de Vlaamse overheidsadministratie als geheel. Movi kan aanbevelingen geven voor een betere werking van de overheidsadministratie en voor een betere dienstverlening aan de burgers door aanpassing van wetgeving en vereenvoudiging van procedures. Movi verdedigt ook de belangen van de ambtenaren (als groep, niet individueel). Movi is een informele organisatie.
2. Juridische vorm Movi is een vzw. Mogelijke leden zijn: -
departementen;
-
IVA’s (met of zonder rechtspersoonlijkheid);
-
EVA’s (zowel publiek- als privaatrechtelijk);
-
strategische adviesraden;
-
andere overheidsbedrijven.
3. Functioneren Movi functioneert volgens de uitgangspunten van het charter: enkele belangrijke principes uit dit charter zijn: -
vrijwillige aansluiting van de leden;
-
elk lid behoudt zijn volledige zelfstandigheid: Movi gaat geen dwingen-
-
Movi komt niet tussen in de interne werking van de leden;
-
Movi kan door de leden worden gemandateerd om bepaalde standpun-
de overeenkomsten aan namens de leden;
ten in te nemen, of om bepaalde acties te ondernemen.
4. Inkomsten De inkomsten van de vereniging bestaan uit: -
lidgelden;
-
sponsoring;
-
inkomsten uit activiteiten of dienstverlening.
9
5. Structuur Algemene vergadering -
Elk aangesloten lid heeft één vertegenwoordiger in de AV. De AV vergadert minstens eenmaal per jaar en oefent de bevoegdheden en opdrachten uit zoals bepaald in de wet op de vzw’s.
Managementcomité -
De topambtenaar van elke entiteit die lid is van Movi maakt deel uit van het managementcomité.
-
Het managementcomité vergadert enkele keren per jaar en bepaalt de grote inhoudelijke lijnen van de vereniging.
-
Daarnaast kan het management ook optreden als een feitelijke Moviwerkgroep waarin alle items aan bod kunnen komen die met het statuut en functioneren van de topambtenaar verband houden.
Raad van bestuur -
De raad van bestuur bestaat uit een vertegenwoordiging van de 13 beleidsdomeinen.
Dagelijks bestuur -
Het DB bestaat uit de voorzitter, een aantal ondervoorzitters, de secretaris en de penningmeester.
Permanent secretariaat -
Het permanent secretariaat bestaat uit twee medewerkers die zowel de administratieve formaliteiten van de vereniging als de inhoudelijke opvolging van de werkgroepen verzorgen.
-
Het secretariaat zal maximaal beroep doen op de mogelijkheden van internet en intranet.
Werkgroepen -
De raad van bestuur kan beslissen werkgroepen op te richten.
-
Het uitwisselen van kennis en expertise blijft de kernactiviteit van Movi. Om deze activiteiten succesvol te kunnen uitvoeren moeten een aantal uitgangspunten duidelijk worden omschreven. 1. Taak en rol van een werkgroep In een werkgroep komen deskundigen uit verschillende entiteiten samen voor het uitwisselen van kennis, ervaring en inzichten. Het gaat om deskundigen die vanuit de dagelijkse praktijk goed geplaatst zijn om in hun vakgebied nieuwe ontwikkelingen aan te geven, problemen te signaleren en kennis te nemen van best practices. Uit deze werkgroepen kan belangrijke informatie doorstromen naar het beleid; de resultaten van een werkgroep zullen dan ook bijdragen tot een uitvoerbare besluitvorming.
2. De positie van een lid van de werkgroep Leden van een werkgroep vertrekken van hun ervaringen in hun entiteit, maar zij vertegenwoordigen deze entiteit niet: zij vertegenwoordigen alleen zichzelf. Hun kennis en ervaringen kunnen zij in alle openheid en vertrouwen uitwisselen met andere deskundigen. Een werkgroeplid wordt niet door zijn entiteit naar een werkgroep ‘gestuurd’, maar neemt deel omdat hij/zij vanuit een professionele interesse zijn kennis en ervaring wil uitbreiden. In deze uitwisseling moet het principe van geven en nemen zeer sterk spelen: men doet een beroep op de collega’s om bepaalde informatie te krijgen, maar men geeft ook informatie zodra deze beschikbaar is. 3. De trekker Een individuele deelnemer bepaalt zelf of hij al dan niet deelneemt aan een Movi-werkgroep. Hetzelfde principe geldt voor de trekker(s): het is de bedoeling dat een of meerdere groepsleden de werkgroep op sleeptouw nemen en de werkzaamheden stimuleren en coördineren en vooral oog hebben voor wat er leeft bij de leden van de werkgroep. Een werkgroep wordt bij voorkeur getrokken door meerdere mensen, die elkaar inhoudelijk en organisatorisch aanvullen (voorzitter, ondervoorzitter(s), secretaris, …). Belangrijk is ook de ondersteuning door het Movi-secretariaat en door de Movi-coördinator. De website, met vooral een performant intranetgedeelte, is een absolute noodzaak. Movi zal/kan een specifieke opleiding en een begeleiding van de trekkers organiseren. Een trekker heeft de bevoegdheid om binnen bepaalde (financiële) grenzen externe deskundigheid aan te kopen. 4. Rol van de topambtenaar en entiteit Het uitgangspunt is dat een ambtenaar zelf beslist of hij al dan niet meewerkt aan een Movi-werkgroep, of binnen de Movi-werking een zekere verantwoordelijkheid opneemt. Dit neemt niet weg dat dit engagement steeds de goedkeuring moet hebben van de topambtenaar. Het engagement van een ambtenaar binnen Movi komt ten goede aan de professionele ontwikkeling van de betrokkene, maar kan ook worden vertaald naar een toename van de deskundigheid en efficiëntie binnen de entiteit. Het is vanzelfsprekend dat als de topambtenaar akkoord gaat met de medewerking van een personeelslid aan Movi, deze medewerking door de entiteit ook wordt gesteund en gewaardeerd. Dit veronderstelt eveneens dat de medewerker rapporteert over zijn werkzaamheden binnen Movi.
11
5. Verhouding formele structuren en Movi-werkgroepen Een Movi-werkgroep wordt opgericht en functioneert op vraag van de leden (na beslissing raad van bestuur). De werkgroep werkt vanuit de praktijk en kan problemen signaleren en/of voorstellen formuleren voor de hiërarchie. Een Movi-werkgroep werkt bottom-up (informeel). De formele overlegstructuren werken top-down: zij worden opgericht door de leiding en verrichten vooral beleidsvoorbereidend werk. Informele vraag: •
een Movi-werkgroep kan op eigen initiatief voorstellen doen aan een formele structuur;
•
een Movi-werkgroep kan op vraag van de raad van bestuur en/of het managementocomité een advies of voorstel formuleren.
Formele vraag: •
een formele structuur kan een vraag richten aan Movi of een Movi-werkgroep.
De Movi-werkgroep beslist zelf of ze hier al dan niet op wil ingaan. 6. Praktische organisatie van een werkgroep Indien van alle aangesloten entiteiten één medewerker deelneemt aan een werkgroep, dan is dit niet meer werkbaar. Daarom kan een “getrapte” werking worden ingevoerd, die als volgt zou kunnen gebeuren: -
er wordt een volledig overzicht aangelegd van alle mogelijke leden van een werkgroep (met de nodige contactgegevens);
-
de voorzitter omschrijft een vergaderthema en stuurt dit aan alle leden met de vraag wie interesse heeft om hierrond te werken;
-
op basis van de verkregen antwoorden wordt een verdere planning gemaakt;
-
voor afzonderlijke thema’s kunnen subwerkgroepen worden gevormd;
-
bepaalde werkgroepleden zijn specialist in een bepaalde materie of kennen een bepaald dossier zeer goed: zij verwittigen de andere groepsleden van belangrijke ontwikkelingen.
2. Website
Binnen de netwerking is de Movi-website uitermate belangrijk. Het intranet moet alle relevante informatie over de vereniging bevatten. Het secretariaat moet de site vlot kunnen aanpassen en ook de voorzitters van de werkgroepen moeten de bevoegdheid hebben om voor hun werkgroepen stukken toe te voegen of te wijzigen. Ten slotte moet een degelijk maar eenvoudig te beheren systeem van paswoorden ter beschikking zijn. Internet: www.movinet.be Intranet: http://intra.movinet.be
3. Secretariaat
Movi is en blijft een vereniging die vooral gebaseerd is op de vrijwillige inzet van leden van de bestuursorganen en van de trekkers en de leden van de werkgroep. Na de uitbreiding van de vereniging was het aangewezen om het secretariaat te versterken. Ria Berckmans werd aangewezen als coördinator van Movi.
4. E-movi
Met genoegen moet worden vastgesteld dat de meeste topambtenaren, na hun pensionering, de activiteiten van Movi blijven opvolgen en het contact met de vereniging en de collega’s willen blijven behouden. Om die reden is e-Movi (ereleden van Movi) actief. De ereleden namen deel aan Movi-activiteiten zoals de nieuwjaarsreceptie, het colloquium en een boottocht op het Albertkanaal.
13
WERKGROEPEN
5. Werkgroepen HRM Voorzitter: Michel Vandermeulen
1. Movi-HRM De werkgroep Movi-HRM is nog steeds een zeer sterke interactieve werkgroep en blijft op vraag van de deelnemers op het elan van de vorige jaren verder werken. Er worden concrete ervaringen uitgewisseld, ideeën gelanceerd en besproken, mekaar op de hoogte gebracht van nieuwe ontwikkelingen, mekaar ondersteunen bij implementatie van projecten en gezamenlijke projecten uitgewerkt. De verantwoordelijke trekker/coördinator van de werkgroep Movi-HRM is Michel Vandermeulen, (IWT). De werkgroep bestaat uit HR-professionals van verschillende agentschappen, zoals onder andere SERV, AGION, VMW, VLM, Toerisme Vlaanderen, VDAB, AGIV, De Scheepvaart, RAGO, IWT, OVAM, SYNTRA, VAPH, VLOR, VREG, VMM, Kind & Gezin, OPZ-Geel, OPZ Rekem, VMSW, FIT. Door de vele aan de doorwerking van BBB verbonden werkzaamheden (ondernemingsplannen, personeelsplannen, de positionering van het agentschap overheidspersoneel, de uittekening van nieuwe loopbaanpaden, de medewerking aan TOPO en SOPO , ...) werd op de capaciteit van vele HRM-ers zwaar beslag gelegd wat zijn weerslag kreeg op het aantal deelnemers aan de maandelijkse vergaderingen. De communicatie en informatie-uitwisseling via de e-netwerkgroep bij Yahoo bleef wel op peil. Opvallend was dat steeds meer vragen komen rond de HR-invulling van aspecten van het personeelsstatuut: dit is het gevolg van de deregulering en de responsabilisering van het lijnmanagement als het gaat over de uitvoering van het personeelsstatuut, maar ook door de complexiteit o.a. op het vlak van werving en selectie. De werkgroep Movi-HRM kwam 8 keer samen in 2007. Deze vergaderingen hadden plaats op 29 maart 2007, 26 april 2007, 31 mei 2007, 28 juni 2007, 27 september 2007, 5 november 2007, 29 november 2007 en 20 december 2007.Ze gingen in 2007 over volgende topics: •
bevorderingsexamen naar niveau A: opstart, begeleiding en opvolging van verloop en evaluatie van de procedure;
•
mogelijke maatregelen voor het aantrekken en behoud van “schaarse medewerkers”;
•
PLOEG: een vervolg rond nieuwe insteken voor PLOEG (in teamcontext), gelet op de sectoronderhandelingen werd voorbereid, maar niet doorgezet bij gebrek aan interesse bij de potentiële partners;
•
gezamenlijk stage- en opleidingsaanbod: uitbreiding (zie verslag hierna);
•
arbeidsreglementen;
•
loopbaanontwikkeling en coaching;
•
onthaal van nieuwe werknemers;
15
•
interne communicatie en HR;
•
actualisering/aanmaak personeelsplan;
•
functioneringstoelagen: individuele en aan team;
•
structureel thuiswerk;
•
personeelsbehoeftenplan;
•
HRM en de inhoud van beheersovereenkomsten;
•
personeelspeiling: aanpak, rol en besluiten;
•
meting doelgroepenbeleid;
•
leeftijdsbewust personeelsbeleid;
•
functies en werklast;
•
competentiemanagement;
•
het herdefiniëren van de vergaderingswijze teneinde de uitbreiding te kunnen doen naar collega’s in de Vlaamse overheid die niet behoren tot de VOI’s, dit in lijn met de uitbreiding van het werkterrein van Movi over gans die overheid, maar zonder aan kwaliteit en interactie te moeten inboeten;
•
de uitbreiding van het werkterrein van de werkgroep ‘Movi-vorming en opleiding’ gegeven het initiatief van het agentschap overheidspersoneel tot oprichting van een werkgroep ‘Personeelsopleiding in de Praktijk’.
Naast deze inhoudelijke besprekingen, werden er ook enkele sprekers uitgenodigd of initiatieven toegelicht op de vergaderingen: •
Edu-Vision: een nieuw formaat voor opleidingen inzake Microsoft Office;
•
HR-Public vzw: vereniging voor HR-managers in de publieke sector;
•
Marcel Van Lerberghe (BZ): Team-ploeg;
•
Jobpunt Vlaanderen over het thema vervangingspool.
Via de Yahoo-group ‘Movi-HRM’ werden ook spontaan gegevens met elkaar uitgewisseld, visies opgevraagd en doorgegeven. Zo werden er in 2007 onder andere volgende thema’s aangekaart: •
TOPO- en SOPO-materies;
•
info verzuim;
•
opleidingen: aanbod
•
info personeelgids;
•
arbeidsreglement;
•
gender;
•
ken- en stuurgetallen: o.a. parlementaire vragen en rapportering BZ;
•
infovragen m.b.t. leveranciers van opleidingen, personeelsadministratiesystemen en coaching.
Leden van Movi-HRM (met een max. van 50) zijn nu ook via een groepsbijdrage van Movi zelf gratis lid van de vzw. HRPUBLIC, een op niveau van België georganiseerde netwerkvereniging rond HR-management in de publieke sector, en hebben aldus toegang tot nieuwe netwerk voor hun verdere professionalisering.
2. Movi-Verzuim De werkgroep Movi-Verzuim kwam niet bijeen in 2007. De topics hiervan werden in de werkgroep Movi-HRM besproken. In 2008 wordt deze werkgroep terug gelanceerd.
3. Movi-vorming en opleiding Sinds enkele jaren bestaat een vormingsaanbod dat is uitgewerkt door HRMverantwoordelijken van verschillende entiteiten volgens de principes van Movi: vanuit een bottom-up aanpak (‘want dat is wat werkt’), het samenvoegen van individuele expertise van professionals (‘samen doen we het beter’), en de uitwerking met een aanbod waarbij geen verplichting tot afname bestaat (‘zodat het initiatief alleen blijft bestaan door de hoge kwaliteit die wordt geboden en de gedeelde lage prijs’). Dit startte oorspronkelijk als een vormingsinitiatief voor opleiding van stagiairs ambtenaren in de vroegere VOI’s. Het aanbod werd in 2007 geëvalueerd, bijgestuurd en verruimd en staat nu ook open voor alle personeelsleden van de Vlaamse overheid! Dit gebeurde met volgende herbevestiging van uitgangspunten: •
Bijdragen tot de ontwikkeling in de generieke competenties, maar nu zoals bepaald voor alle personeelsleden van de Vlaamse overheid; daardoor is het nu ook bruikbaar binnen een algemene vormingsaanpak, voor contractuele personeelsleden, of naar aanleiding van individuele loopbaanbegeleiding of competentieverwerving.
•
Alleen met de beste leveranciers (d.w.z. leveren van beste kwaliteit aan de meest redelijke prijs): dit gebeurde op basis van referenties (in de ruimere Vlaamse overheid, ook bij andere openbare besturen), de kwaliteit (gescreend door het zelf gaan observeren en evalueren van de opleidingen), de informatie in de Movi-netwerking en de feedback uit eerdere initiatieven binnen Movi), de prijszetting en de soepelheid tot afstemming.
•
Met responsabilisering van de vormingsverantwoordelijke: hij of zij ontvangt de aanvragen, en beoordeelt of het aanbod beantwoordt aan de vraag of behoefte van de medewerker. Verder is hij of zij tegelijkertijd partner en contactpersoon voor het Movi-aanbod, doordat hij of zij kan zorgen voor de specifieke feedback van ‘zijn’ deelnemers en organisatie.
•
Door bewust de groepen samen te stellen uit personeelsleden van verschillende agentschappen een unieke kans scheppen voor deelnemers om te netwerken met collega’s in de ruimere Vlaamse overheid. Dit belet niet dat een vormingsverantwoordelijke, als er voldoende vraag is vanuit zijn of haar agentschap, een aparte sessie kan reserveren.
•
Kunnen instappen voor wat men nodig heeft.
•
Constante opvolging van tevredenheid bij deelnemers.
•
Administratieve eenvoud door ondersteuning (inschrijving, planning, facturatie) vanuit het Movi-secretariaat in Hasselt, en geen eigen aankoopdemarches vereist.
Het aanbod omvat opleidingen Mondelinge Communicatie (1 en 2), Projectmanagement, Klantgericht Handelen, Schrijfvaardigheden, Mind Mapping, Snellezen en geheugentechnieken, Creativiteit, Efficiënt Werken, Kwaliteitsvol Werken, Gesprekstechnieken voor evaluatoren, Groeivaardigheden in de job, Presentatietechnieken, Samenwerken en Netwerken, Timemanagement, Telefoonquiz en Vergadertechnieken. De eerste drie opleidingen werden het meest geboekt in 2007 met als topper Klantgericht Handelen. De 382 aanvragen van 2007 konden grotendeels worden afgehandeld in 2007, de andere komen in 2008 aan bod. Dit is en blijft immers een generiek aanbod, zodat een
17
opleiding maar plaatsheeft als daarvoor voldoende kandidaten zijn. Het team dat in 2007 en vorige jaren werkte aan dit project regelde naast de vernieuwing in aanpak ook zijn eigen opvolging. Het bestond tot eind 2007 uit Monique Capiot (OPZC-Rekem), Véronique Deschrijver (VMSW), Viviane Michiels (Kind en Gezin en coördinator), Karen Reekmans (nv De Scheepvaart), Denise Strijckmans (VAPH) en Elke Hubrechts (als Mpvi-secretariaat). Vanaf 2008 wordt dit: Bart Cooreman (GO), Kim Croes (VLM), Ka Yee Man (VMSW), Viviane Michiels (Kind en Gezin en coördinator), Muriel Vermeersch (WENZ), Leen Vinck (AGIV) en Elke Hubrechts (Movi-secretariaat).
Informatica Voorzitter: Dany Dewulf
De Movi ICT-werkgroep heeft 3 doelstellingen voor ogen: (1°) het organiseren van de uitwisseling van kennis, ervaring, expertise en inzichten, (2°) het ICT-beleid voor de Vlaamse overheid mee helpen vormgeven en (3°) vanuit een CIO-rol, strategisch advies verstrekken. 1. Netwerking organiseren Een van de belangrijkste vragen die daarbij aan bod komt is: Wie is waarmee bezig? Het beantwoorden van deze vraag vormt het startpunt voor het uitwisselen van kennis en ervaring tussen de ICT-verantwoordelijken. Daarbij worden soms ook externe experten uitgenodigd om deze uitwisseling van kennis en ervaring te voeden en te stimuleren. Zo waren er bv. infosessies m.b.t. MOSS 2007 (content management) en SOA/BPM (Service Oriented Architecturen en Business Process Management). 2. Het ICT-beleid voor de Vlaamse overheid mee helpen vormgeven Het is niet onze ambitie in de plaats te treden van de beleidsmakers. Maar wij menen dat wij bij het definiëren van het beleid een inbreng kunnen doen, een toegevoegde waarde kunnen bieden, op basis van onze praktijkervaringen die nauw aansluiten bij de diverse beleidsvelden en datgene wat de klanten van onze agentschappen echt nodig hebben en willen. Zo was er de voortzetting van de deelname van de Movi-werkgroep aan de stuurgroep ‘Strategische ICT-veiligheid’. Verder heeft de Movi-ICT-werkgroep de themaaudit ‘business continuity management’ in 2007 ondersteund door hierover actief communicatie te voeren binnen het netwerk en mede toelichting te verschaffen aan de leidend ambtenaren. M.b.t. het Strategisch ICT-overlegforum voor de Vlaamse overheid (het SIOF) was er een inbreng vanuit Movi inzake het wenselijk te voeren acquisitie- en retentiebeleid, teneinde op korte termijn schaarse en tegelijk cruciale ICT-medewerkers te kunnen behouden en aan te trekken.
Verder volgt de Movi-ICT-werkgroep de besteding van de centrale ICT-budgetten op binnen het SIOF, de opportuniteiten van de wide area-netwerken binnen de Vlaamse overheid, de strategische mogelijkheden van VOIP … Tot slot werd in samenwerking met Luc Chauvin een concept ontwikkeld voor een verzelfstandigde entiteit voor ICT-dienstverlening binnen de Vlaamse overheid, naar het model van de federale Smals. Dit concept dient in 2008 verder te worden geoperationaliseerd. 3. Vanuit een CIO-rol, strategisch advies verstrekken Vaak – en niet altijd onterecht – worden ICT-ers gezien als techneuten. Maar we willen dit eenzijdige imago doorbreken door een actieve inbreng te doen in de business, in samenwerking met en in de taal van de managers van onze agentschappen, hun medewerkers en hun klanten. Zo werd in 2007 een aantal infosessies georganiseerd m.b.t. ‘IT-alignment’: hoe ICT strategisch aligneren op de doelstellingen van de organisatie en het klantenbeheer? Deze infosessies werden niet enkel opengesteld voor de ICTverantwoordelijken, maar ook voor de leidend ambtenaren en hun sleutelfiguren aan de kant van de business. Verder deed de Movi-ICT-werkgroep ook een inbreng in de totstandkoming van het nieuwe ICT-outsourcingscontract.
Beheersovereenkomsten Voorzitter: Dany Dewulf
Doelstellingen van de werkgroep: De 'core business' van de werkgroep 'Beheersovereenkomsten' is informele uitwisseling van kennis, ervaringen en inzichten met betrekking tot beheersovereenkomsten binnen de Vlaamse overheid, in relatie tot de beleidscyclus, de managementcyclus, de financiële cyclus en de P&O-cyclus. Dit betekent dat de uitwisseling van kennis, ervaringen en inzichten zich niet strikt beperkt tot de beheersovereenkomst op zich, maar ook gaat over het ondernemingsplan, de balanced scorecard, de managementrapportering, de jaarlijkse bijdrage tot de beleidsbrief, de beleidsrapportering, de link met de jaarlijkse planning- en evaluatiegesprekken, de link met PIP/PEP ... Naast het bevorderen en ondersteunen van uitwisseling van kennis, ervaringen en inzichten, tracht de werkgroep ook te wegen op het horizontale beleid dat binnen de Vlaamse overheid wordt gevoerd met betrekking tot bovengenoemde topics. De werkgroep doet dit door - vanuit haar expertise op het terrein - de nodige elementen aan te leveren aan formele overlegfora waar de formele besluitvorming binnen de Vlaamse overheid gebeurt, zoals bv. het CAG (College Ambtenaren-Generaal), het SOBO (Strategisch Overlegforum voor Bestuurlijke Organisatie) ...
19
Info- en netwerkingsessies in 2007: Interne organisatieontwikkeling, in samenwerking met het netwerk Kwaliteit. Sprekers waren Luc Vereecken van Delta-i Consulting m.b.t. kwaliteit en leidinggeven, Interne audit m.b.t. het thema interne organisatieontwikkeling en er was ook een uiteenzetting over strategische planning en monitoring. Er werd ook een infosessie ingericht in samenwerking met CEGEKA m.b.t. veranderingsbekwaamheid van onze overheidsorganisaties, op basis van een onderzoek bij verschillende entiteiten van de Vlaamse overheid. Ook rond andere thema’s was er uitwisseling van kennis, ervaring, inzichten en expertise. Gezien het grote aantal geïnteresseerden (telkens een 60-tal deelnemers aan de infosessies), werd zowel plenair gewerkt als in kleine subwerkgroepjes die parallel doorgingen, met maximum een 15-tal deelnemers zodat uitwisseling van kennis, ervaringen, inzichten en expertise ook maximaal interactief kon plaatsvinden.
Ondernemingsplan: Het ondernemingsplan is het ‘ventiel’ waar de koppeling wordt gemaakt met de beheersovereenkomst, met de beleidsbrief, met de boordtabellen die gebruikt worden voor het opstellen van de begroting, met de boekhouding, met het personeelsplan, met de plannings- en evaluatiegesprekken met de medewerkers, het plannings- en evaluatiegesprek met de leidend ambtenaar … In aansluiting op een infosessie in samenwerking met de departementen Bestuurszaken en Financiën en Begroting m.b.t. het ‘sjabloon ondernemingsplan’, werd een ad hoc werkgroep binnen het netwerk opgericht om het sjabloon dat door de departementen werd voorgesteld uit te testen. Dit sjabloon bouwde voort op reeds vroegere informatie-uitwisseling in het netwerk ter zake. Bedoeling is dat dit sjabloon gebruikt wordt voor de begrotingsopmaak.
PR & Communicatie Voorzitter: Hans Maenhout De werkgroep Communicatie bundelt alle communicatieverantwoordelijken van de Vlaamse overheidsinstellingen die lid zijn van Movi. De kerntaken van de werkgroep spitsen zich toe op 2 belangrijke onderdelen: •
vergaren van kennis in specifieke domeinen van de communicatie;
•
op een informele manier goede praktijken en kennis uitwisselen. Daarbij is er ook aandacht voor de ondersteuning van de persoonlijke netwerking van de leden.
Vanuit deze beide kernopdrachten willen wij een forum creëren waar de leden snel en efficiënt informatie kunnen vinden en uitwisselen. Om het leeraspect optimaal te laten
verlopen, doen we, voor de gespecialiseerde cases in het domein van de communicatie, veelal een beroep op externe sprekers die in communicatiekringen bekend staan om hun kennis en verdiensten in een specifiek domein van de communicatie. In de loop van het werkjaar werden een aantal onderwerpen toegelicht waar communicatieverantwoordelijken van overheidsorganisaties, wegens hun specifieke positie, worden mee geconfronteerd: Marijke Vrijders (afdeling Communicatie van DAR) is toelichting komen geven over de installatie van communicatieambtenaren, de resolutie van het Vlaams Parlement i.v.m. kosten en publicatie van jaarverslagen en de bijdrage van de entiteiten aan het Jaarverslag Communicatie. De installatie van de communicatieambtenaar moet worden gezien in het kader van het decreet op de actieve en passieve openbaarheid van bestuur. De communicatieambtenaar is de gangmaker en het aanspreekpunt voor communicatie. Wat de resolutie over de jaarverslagen betreft, werd gezegd dat vooral getracht moet worden de oplage te beperken (door digitaal te drukken/printing on demand). Over de bijdrage van de entiteiten aan het Jaarverslag Communicatie was meer discussie. De werkgroep was van mening dat de gestelde deadline, op het moment van de presentatie, onvoldoende ruimte liet. Inzicht bieden in het communicatiebudget blijkt omwille van de versnippering over verschillende posten in de boekhouding niet altijd eenvoudig. De werkgroep vond deze aspecten belangrijk omdat zij van mening is dat cijfers ook moeten worden geduid. Dat kan niet op 5 pagina’s. Onduidelijke informatie geeft dan mogelijk aanleiding tot meer parlementaire vragen. Karl Crabbé en Theo Moormann – beiden vertegenwoordigers van The Ppress gaven een uiteenzetting over de PAMPA–awards, de award voor de advertenties van de overheidsinstellingen in de gedrukte media. Zij boden ons een inzicht in de doelstellingen en de mogelijkheden tot deelname. Verder wisten zij ons aangenaam te onderhouden met een terugblik op de voorgaande edities en de winnaars. Een gesmaakt onderwerp waarin voor alle communicatieverantwoordelijken de evolutie in de vorm en de inhoud van de communicatie in de afgelopen jaren duidelijk werd. Bart Zoete (departement Bestuurszaken - afdeling Overheidsopdrachten) bood ons een inzicht in de huidige reglementering inzake overheidsopdrachten. Voor heel wat collega’s, die worden geconfronteerd met concrete problemen bij het uitschrijven van de opdrachten voor de communicatie binnen hun entiteit, werd het een verhelderende bijeenkomst waarin zeker een eerste aanzet werd gegeven om hun problemen op te lossen. Doorheen de jaren evolueerde de inhoud van de besproken onderwerpen steeds verder in de breedte naar alle aspecten van een geïntegreerde communicatie bij de overheidsinstellingen. Hierdoor krijgen ook onderwerpen als corporate communicatie, imagocommunicatie, externe en interne communicatie ruime aandacht tijdens de bijeenkomsten van de werkgroep. Vanuit deze verdieping ontstond ook de nood om communicatiemedewerkers met het bijzondere statuut van woordvoerder een afzonderlijk forum te bieden. Zo krijgen zij de kans om vanuit dezelfde filosofie een forum te creëren voor onderwerpen die eigen zijn aan hun bijzondere positie binnen de overheidsinstellingen.
21
Subwerkgroep Woordvoerders (trekkers: Andy Dilles (VMSW), Leen Dubois (K&G), Tom Van De Vreken (De Lijn)) In 2007 richtte de werkgroep Communicatie een subwerkgroep ‘Woordvoerders’ op. In een eerste vergadering werden behoeften geformuleerd op verschillende vlakken: •
uitwisseling van ervaringen;
•
verfijnen van competenties;
•
zicht krijgen op het aantal woordvoerders binnen Movi;
•
interessant om na te gaan over welke middelen, mogelijkheden, faciliteiten de woordvoerders binnen Movi beschikken;
•
duidelijkheid krijgen over de functiebeschrijving en positie binnen de entiteit;
•
opleidingen;
•
participatie aan overlegorganen binnen de entiteit;
•
praktische organisatie (hoe werk organiseren, info vergaderen en verwerken, bereikbaarheid contactpersonen binnen eigen organisatie);
•
wisselwerking met andere bestuursniveaus.
De raad van bestuur van Movi heeft op verzoek van die groep van woordvoerders beslist om binnen de werkgroep Communicatie een subwerkgroep Woordvoerderschap te installeren. De opzet van de vergaderingen is drieërlei: 1. uitwisseling van kennis (met cases en gastsprekers) 2. uitwisseling van persoonlijke ervaringen 3. netwerking De subwerkgroep komt circa 5 maal per jaar samen, telkens op dezelfde datum als de werkgroep Communicatie. Zo hoeven deelnemers aan beide vergaderingen zich slechts eenmaal te verplaatsen. In 2007 vergaderde de subwerkgroep driemaal: 28 juni 2007: installatievergadering; 25 oktober 2007: persberichten/faciliteiten woordvoerders; 7 december 2007: bedrijfsbezoek aan VRT-nieuwsredactie.
Preventie en Welzijn Voorzitter: Eddy Serraes
Doelstelling De werkgroep is er als discussieforum voor de uitwisseling van expertise, het analyseren van nieuwe wetten, decreten en besluiten, het uitdiepen van actuele preventiethema’s, het aanreiken van ideeën en het ontwikkelen van collectieve standpunten ten aanzien van onze beleidsinstanties.
Projecten •
Film: An Inconvenient truth Na de vertoning van de film wordt er voorgesteld dat iedereen tegen de volgende vergadering een overzicht maakt welke acties er binnen hun instelling reeds gebeurd zijn op vlak van milieu en energie en welke punten zeker nog op de agenda staan.
•
Ergonomische hulpmiddelen voor mobiele werkers Rondvraag binnen de Vlaamse overheidsinstellingen welke maatregelen er getroffen werden voor het vervoer van laptops bij mobiele werkers. Momenteel zijn er heel weinig voorzieningen voor mobiele werkers.
•
Diversiteitsbeleid Wat is de aanpak in de verschillende instellingen in het kader van diversiteit en veiligheid? Kan o.a. zijn: -
risicoanalyse;
-
vermelding in vacature;
-
arbeidsgeneesheer betrekken bij opstellen vacature;
-
…
De werknemer met een handicap: Aandacht hebben voor de toegankelijkheid van de gebouwen, voor rolstoelgebruikers een rondgang. Belangrijk bij een evacuatie is om aandacht te hebben voor de rolstoelpatiënten die zich op de verdiepingen bevinden. Dit vereist een specifieke risico-evaluatie. De allochtone werknemer: Er bestaat nog geen specifiek veiligheidsbeleid naar allochtonen toe. De problemen stellen zich hier voornamelijk naar het taalgebruik toe. Een onvoldoende beheersing van Nederlandse de taal kan problemen geven op het gebied van de noodplanning. •
Beveiligings- en registratiesystemen binnen verschillende gebouwen van verschillende verzelfstandigde agentschappen Een goed evacuatieplan is een must voor alle Vlaamse instellingen. Er bestaan verschillende beveiligings- en registratiesystemen op de markt. Het is een uitdaging er dit systeem uit te selecteren dat de meeste garanties biedt binnen een bepaalde instelling, afhankelijk van de constructie van een gebouw, de indeling, de ligging en de personeelsbezetting.
•
Energie-milieumaatregelen Gebruik maken van fair trade-producten: koffie, sinaasappelsap, ook in de drankautomaten. Men dient wel steeds de afweging te maken tussen het milieu en hygiëne (bv. melk schenken in melkkannetjes of individueel verpakte porties). Bij de bestelrichtlijn in de codex staat niets over milieumaatregelen, energie en duurzaamheid. Sommige instellingen hebben dit individueel toch geïmplementeerd. Binnen de Vlaamse overheid bestaat een werkgroep die de connotatie bepaalt bij de huur van nieuwe gebouwen bv. energiezuinig, welzijnsbevorderend, afstand tot station, ... Probleem: bij bestellingen wordt er niet steeds aan gedacht het advies van de IDPBW hierover in te winnen. Dit leidt vaak tot leveringen waarbij de milieuaspecten met de voeten worden getreden.
23
•
Toilethygiëne De toilethygiëne binnen verschillende Vlaamse instellingen laat vaak te wensen over. Hier kan men resultaten boeken met het ophangen van affiches in het sanitaire blok die het personeelslid sensibiliseren bv. affiches met richtlijnen voor een goede handhygiëne. Drogen van handen: warmeluchtblazers zijn af te raden, ze zouden de kiemen kunnen verspreiden. Kranen met sensors zouden een oplossing kunnen zijn voor de onhygiënische kranen die manueel dienen te worden bediend (bron van kiemen). Door hun automatische stop kunnen deze ook economischer zijn. Hygiëne van de toiletbril: er bestaan toiletbrillen die na gebruik automatisch worden gedesinfecteerd. Deze zijn echter duur in aankoop en gebruik. Een Vlaamse instelling heeft dit opgelost door in de toiletten een verstuiver met een desinfecterend middel te plaatsen. De personeelsleden kunnen dan voor gebruik de toiletbril d.m.v. een papieren doekje reinigen. Voor de damestoiletten kan men sanitaire containers die d.m.v. een sensor worden geopend en automatisch weer sluiten aankopen of huren. Een andere oplossing hiervoor zou een container kunnen zijn die met de voet dient te worden geopend.
•
Kantoorhygiëne De telefoonhoorn + klavier en het klavier van de pc zijn een bron van bacteriën en worden best regelmatig gereinigd. Hiervoor kan men gebruikmaken van speciaal op de markt zijnde reinigingsdoekjes. Bij sommige Vlaamse instellingen komt een externe firma tweemaal per jaar de klavieren van de desktops en de laptops reinigen. Er is een Vlaamse instelling die 1 keer per jaar een dieptereiniging van het tapijt laat uitvoeren. Ook dient men aandacht te geven aan de nieuwe tendens van wisselwerkposten die vaak een bron zijn van bacteriën.
•
Onthaal nieuwe werknemers (KB van 25/04/2007) De organisatie van het onthaal van nieuwe werknemers verschilt van instelling tot instelling. Bij sommige instellingen is het onthaal van nieuwe medewerkers tot in de puntjes uitgewerkt voor wat betreft preventie, bescherming en welzijn op het werk, bij andere instellingen wordt de IDPBW zelf niet betrokken bij het onthaal, in tegenstelling tot wat de wetgever voorschrijft. De meeste instellingen werken echter al wel met een peter- en meterschap. Vaak wordt er een onthaalbrochure opgemaakt en er een document ingevuld waarop ook het peter- en meterschap wordt ingeschreven. Informatie geven over PBW is niet makkelijk; het is functiegerelateerd, plaatsgerelateerd en werkpostgerelateerd. Soms kan er gesensibiliseerd worden d.m.v. het geven van een kleine gadget. Dit wordt door de personeelsleden geapprecieerd.
Werkwijze/strategie: Het bevragen van de verschillende visies op het welzijnsbeleid, de specifieke aanpak, de ervaren knelpunten, om op deze manier de aanwezige ervaring en knowhow te kunnen aanwenden om de efficiëntie en professionaliteit van de interne preventiediensten continu te verbeteren.
Toekomstige projecten: De entiteiten samenbrengen om het preventiebeleid van de verschillende entiteiten op elkaar af te stemmen, de aanwezige kennis, ervaring en krachten te bundelen en een solide kennisplatform op te bouwen Prewel-vergaderingen met vaste goed gestoffeerde agendapunten en een vaste kalender moeten een nieuwe impuls geven en zoveel mogelijk preventieadviseurs binnen de Vlaamse overheidsdiensten aanspreken om zo te komen tot een representatieve, slagkrachtige organisatie.
Statuut Voorzitter: Noël Ghesquière De doelstelling van deze werkgroep is de wijziging van de personeelsreglementering waar mogelijk te beïnvloeden, te sturen, de leden te informeren en ervaringen uit te wisselen. In het jaar 2007 lag de klemtoon van de werkgroep op: •
de uitbreiding van de werking van de werkgroep naar de nieuwe entiteiten ingevolge de invoering van BBB;
•
opvolging van de bespreking in de overlegfora;
•
het raamstatuut grondig te bekijken en te evalueren;
•
uitdieping van bepaalde thematische onderwerpen: bv. veiligheid, welzijn, beroepsziekte, …
De werkgroep is bijeengekomen op 9 februari, 25 mei, 6 juli en 14 november 2007. Er werd aandacht besteed aan: •
•
de interne werking: -
opmaak van een jaarprogramma;
-
aanpassing van de werking ingevolge de inwerkingtreding van BBB;
-
te behandelen thematische onderwerpen;
-
structuur van de werkgroep met voorzitter, ondervoorzitter en secretaris.
de personeelsreglementering -
voorbereiding en opvolging overlegfora: SOPO, TOPO, SOBO en CAG;
-
verdere uitwerking van de syndicale akkoorden;
-
voorstellen tot wijziging van het VPS (raamstatuut);
-
opvolging van de procedure tot aanwijzing van de afdelingshoofden (N-1);
25
-
opvolgen van de voorstellen tot wijziging van het VPS: nl. de invoering van de N-2 en de expertenloopbaan;
•
-
openbaarheid van het beloningsbeleid;
-
normalisatie van de contractuele.
omtrent het op 16 maart 2007 goedgekeurde raamstatuut werden een aantal opmerkingen geformuleerd door de werkgroep: -
het systeem van rekrutering en selectie: als algemeen principe moet gelden dat de lijnmanager de wijze van selectie en werving kan kiezen;
-
de bepalingen inzake werving en selectie zijn vrij onduidelijk;
-
er wordt duidelijkheid gevraagd omtrent wie als selector kan aangeduid worden, voornamelijk voor de vroegere VOI’s;
-
het VPS moet zich beperken tot organisatiebrede bepalingen.
Tijdens een onderhoud met de secretaris-generaal van het departement Bestuurszaken werd hiervoor de aandacht gevraagd, alsmede voor de wisselwerking tussen de Moviorganen en de strategische overlegfora. In het jaar 2008 zal het departement hiervoor de nodige initiatieven nemen.
Sociale dienst Voorzitter: Ronny Van Cleemput Deze werkgroep is in het jaar 2007 niet operationeel geweest. Enkel de subwerkgroep rond de voorbereiding op het pensioen was actief.
Doel van de werkgroep Sociale Dienst: •
de verantwoordelijken van de sociale diensten samenbrengen en nagaan welke initiatieven of mogelijkheden binnen de werkgroep kunnen gecreëerd worden teneinde een nieuwe of betere service te kunnen bieden aan de personeelsleden of gebruikers van de verschillende sociale diensten;
•
contacten onderhouden met collega’s uit andere instellingen rond werking sociale diensten;
•
uitwisseling van ervaringen, informatie en initiatieven.
Het is niet de bedoeling een overkoepelende organisatie op te richten of om aan de autonomie van de bestaande sociale diensten te raken. Subwerkgroep rond de voorbereiding op het pensioen Doel: organiseren van een vorming rond de ‘voorbereiding op het pensioen’. De organisatie verliep in 2007 in samenwerking met de vzw Impact. De sessies worden jaarlijks georganiseerd in de provincies: •
Vlaams-Brabant (Brussel) – coördinatie Carine Lonbois van K&G;
•
Antwerpen (Bornem) – coördinatie Ronny Van Cleemput van W&Z;
•
Limburg (Hasselt) – coördinatie François Schaltin/Greet Geerdens van DS;
•
West-Vlaanderen (Blankenberge) – coördinatie Jacques Rommelaere van MBZ;
•
West-Vlaanderen (Astene-Deinze) – coördinatie Moyra Matthys van W&Z.
Gespreksonderwerpen zijn o.a. pensioenwetgeving, gezonde voeding, vrije tijd, erfrecht, veranderende relaties, ... Al deze onderwerpen worden toegelicht door deskundige sprekers. De reacties van de deelnemers zijn tot op heden positief tot zeer positief. Deelnemende instelling zijn K&G, MBZ, DS, W&Z, VDAB, VMW, VLM en VFSIPH. Dezelfde lijn wordt volgend jaar doorgetrokken.
Kwaliteit Voorzitter: Roger Kesteloot In 2007 werd binnen Movi het initiatief genomen om een werking rond kwaliteitszorg uit te bouwen. Hierbij werd van in het begin samenwerking nagestreefd met al het bestaande Netwerk Kwaliteit binnen de Vlaamse overheid, waarvoor het agentschap voor Overheidspersoneel de initiatiefnemer was. Databestanden en contactpersonen werden uitgewisseld. Gezamenlijk werden intussen ook alle interactieve netwerkactiviteiten georganiseerd: één rond het hanteren van zelfevaluatie binnen diverse kwaliteitsmodellen (27/09/07) en één rond de vraag ‘Hoe geraken we de directiekamer binnen?’ (13/12/07). Verder werd – eveneens in onderlinge samenwerking – een programma voor de netwerkactiviteiten van 2008 geformuleerd. Het is duidelijk dat deze werkgroep volgens de Movi-principes (bottom-up, bepalen van eigen agenda) werkt, en dit aanvullend op de werkwijze van de bestaande Netwerk Kwaliteit.
Ad hoc werkgroep ‘Efficiëntie en effectiviteit’ Voorzitter: Katrien Vereecken Tijdens de vergadering van de raad van bestuur van september werd beslist om een ad hoc werkgroep ‘Efficiëntie en effectiviteit’ op te richten. Naar aanleiding van herhaalde kritische uitlatingen over de performantie en de (evolutie van de) personeelssterkte van de Vlaamse overheid is het aangewezen om op basis van feiten de discussie te kunnen voeren. De ad hoc werkgroep heeft als doelstelling om proactief strategieën te ontwikkelen om de efficiëntie en de effectiviteit in Vlaamse overheidsorganisaties te waarborgen en eventueel te verhogen. Onder meer de volgende punten kunnen aan bod komen (de werkgroep bepaalt uiteraard zelf zijn agenda): •
het verzamelen van objectieve gegevens over de evolutie van de personeelsaantallen in de entiteiten van de Vlaamse overheid;
•
het verzamelen van objectieve gegevens over de evolutie van wijzigingen in profielen van medewerkers, competenties die nu gevraagd worden maar vroeger niet, waar het statuut en het HR-beleid beperkingen oplegt, enz.;
27
•
een inventaris van 'best practices' waaruit duidelijk blijkt dat bepaalde overheidsorganisaties efficiënt en effectief werken;
•
een inventaris van de sleutelfactoren die efficiëntie en effectiviteit mogelijk maken;
•
een inventaris van slechte interne werking, regelgeving, extern opgelegde verplichtingen, politieke keuzes ... die ertoe leiden dat een overheidsorganisatie minder efficiënt werkt, zelfs met goede en competente en productieve medewerkers.
Op basis van bovenstaande elementen kunnen strategieën worden uitgewerkt over de manier waarop een overheidsorganisatie kan bijdragen (binnen de eigen interne werking, bij de opdrachtgever, bij de politieke overheid, en bij klanten en andere stakeholders) om efficiëntie en effectiviteit te verhogen (bv. via beleidsdomeinoverschrijdende samenwerking, netwerking, interne personeelsveranderingen, bijdragen tot eenvoudiger en flexibeler regelgeving ...). De ad hoc werkgroep zal een eindrapport voorleggen aan de raad van bestuur en aan het managementcomité. Het rapport moet bruikbaar zijn voor alle topambtenaren binnen de Vlaamse overheid en moet als inspiratiebron dienen bij het verhogen van efficiëntie en effectiviteit binnen eigen entiteit (in het kader van verzelfstandiging, autonomie en responsabilisering). De ad hoc werkgroep kwam onder voorzitterschap van Katrien Vereecken op 17 december 2007 een eerste keer samen. De werkgroep telt 23 leden uit diverse entiteiten.
29
NETWERKENDE ACTIVITEITEN
Netwerkende activiteiten Jaarlijks organiseert Movi een colloquium voor een ruim publiek. In 2007 vond het colloquium plaats op vrijdag 11 mei.
VLAANDEREN ‘ANDERS’ BEKEKEN Anders (samen)werken … een cultuurschok? Van Beter Bestuurlijk Beleid naar Ander Bestuurlijk Beleid? Wordt het voor de klant anders?
Anders (samen)werken … een cultuurschok? Interne veranderingsprocessen, samenbrengen van mensen uit entiteiten met verschillende culturen in een nieuw agentschap met een andere (nieuwe) cultuur, anders werken, … Binnen dit deelthema is er gekeken naar de ‘interne processen’ vanuit het oogpunt ‘cultuur’.
Van Beter Bestuurlijk Beleid naar Ander Bestuurlijk Beleid? Wat kan/moet de nieuwe verhouding zijn tussen administratie en politiek? Wat zijn de nieuwe generieke managementaccenten binnen de nieuwe directere aansturing van het topmanagement (via beleidsraad, beheersovereenkomst …)? Hoe kan er optimaal aan procesbeheersing worden gedaan? … Zoveel vragen en uitdagingen rond anders besturen en anders managen. In dit deelthema is het strategische niveau aan bod gekomen.
Wordt het ook voor de klant anders (beter)? Wordt het ook voor de finale klant beter? Optimale klantbediening via integrale kwaliteit. Wat zijn de uitdagingen? Met dit deelthema willen we even een forum geven aan een representatief staal van onze diverse klanten(groepen).
31
PROGRAMMA onthaal welkom Erik PORTUGAELS algemeen voorzitter Movi
Inleiding colloquium door Geert BOURGEOIS Vlaams minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme
Gilbert VAN LAETHEM ere algemeen directeur sociale politiek Fortis Cultuurveranderingen: een last of een opportuniteit?
klantenforum
Marleen EVENEPOEL administrateur-generaal Agentschap voor Natuur en Bos ANB, een agentschap met cultuur
Ingrid LIETEN directeur-generaal De Lijn, overheidsmanager van het jaar Corporate Governance en BBB in de Vlaamse Overheidsbedrijven
klantenforum
Georges ANTHOON director HR, Internal Communication and Building & Facilities AXA BankAXA Belgium Hoe je talent optimaal aanwenden … in tijden van verandering?
Klantenforum
33
Frans CORNELIS administrateur-generaal agentschap voor Overheidspersoneel Hoogtepunten uit het netwerkcafé ‘de andere overheid’
Slotbeschouwingen door Norbert DE BATSELIER erevoorzitter van het Vlaams Parlement en directeur van de Nationale Bank
Presentatie: Alain Coninx Animatie:
Armand Schreurs
Corporate Governance voor Vlaamse overheidsorganisaties Op woensdag 10 en dinsdag 23 oktober 2007 organiseerde Movi een tweedaagse opleiding ‘Corporate Governance voor Vlaamse Overheidsbedrijven’. Deze opleiding vond plaats bij De Lijn in Mechelen. De opleiding was vooral bedoeld voor de topmanagers van de Vlaamse overheidsbedrijven (EVA’s) en voor de voorzitters en leden van de raad van bestuur. Personeelsleden van andere entiteiten, die lid zijn van de raad van bestuur of commissaris zijn bij een ander agentschap behoren eveneens tot de doelgroep. Deze opleiding was het gevolg van een samenwerking tussen het Centrum voor Public Governance (van het Belgian Governance Institute) en Movi. Twintig personen uit veertien verschillende agentschappen volgden deze opleiding. Het programma omvatte een mix van basisconcepten inzake deugdelijk bestuur. In het conceptuele gedeelte werden de belangrijkste bepalingen inzake relevante wetgeving en bestaande corporate governance aanbevelingen toegelicht. Doorheen gans de opleiding werd ruimte ingebouwd voor wisselwerking met de deelnemers vanuit hun eigen ervaring. Naast een praktijkgetuigenis over de ‘best practices’ en de mogelijke valkuilen bij het implementeren van deugdelijk bestuur binnen een Vlaams overheidsbedrijf (dag 1) vonden twee interactieve workshop plaats (dag 2). Deze workshops werden toegespitst op enerzijds deugdelijk bestuur binnen het project Beter Bestuurlijk Beleid en anderzijds acties die de deelnemers zelf konden ondernemen voor de ontwikkeling van deugdelijk bestuur binnen hun organisatie.
Programma: Dag 1 ‘Deugdelijk bestuur in de private en publieke sector: een permanente kruisbestuiving’ Prof. dr. Lutgart Van den Berghe Executive Director, BGI -
Wat houdt het begrip deugdelijk bestuur in? Wat is ‘public governance’?
-
Wat zijn de uitdagingen voor corporate en public governance?
-
Wat kunnen de private en publieke sector van elkaar leren?
‘De corporate governance driehoek: aandeelhouders, raad van bestuur en management’ Dr. Abigail Levrau
Marie-Elisabeth Bellefroid
Senior Researcher, BGI
Coordinator, BGI
-
Taakafbakening tussen de verschillende governance organen in een overheidsbedrijf: basisprincipes en best practices
-
Het bestuursmodel
-
Hoe de CG-tripod invullen in een overheidscontext?
‘De optimale structurering van de raad van bestuur’ Prof. dr. L. Van den Berghe Executive Director, BGI -
Wie moet er in de raad van bestuur van een overheidsbedrijf zetelen?, Wat wordt bedoeld met een optimale mix?
-
Wat is een ‘onafhankelijk’ bestuurder? Wat betekent ‘onafhankelijkheid’ in een overheidscontext?
-
Over welke kwaliteiten beschikt een professionele bestuurder?
-
Wat houdt een professioneel selectieproces in?
‘Een efficiënte organisatie van de raad van bestuur’ Dr. Abigail Levrau
Marie-Elisabeth Bellefroid
Senior Researcher, BGI
Coordinator, BGI
-
Praktische tips voor een goede werking van een raad van bestuur
-
Over welke informatie moeten bestuurders beschikken?
-
De rol van de voorzitter
‘Praktijkgetuigenis: De ‘best practices’ en mogelijke valkuilen voor overheidsbedrijven bij het implementeren van deugdelijk bestuur’ Jan Van Rensbergen, algemeen manager BAM
Dag 2 ‘De vergoeding van bestuurders en managers in een overheidsomgeving’ -
Belang van een formeel vergoedingsbeleid
-
Vaste versus variabele vergoeding: hoogte en componenten
‘De evaluatie van de raad van bestuur’ Dr. Abigail Levrau Senior Researcher, BGI -
Waarom en hoe een raad van bestuur evalueren?
‘De rechten, plichten en aansprakelijkheid van bestuurders’ Prof. dr.K. Byttebier -
Welke zijn de rechten en plichten van bestuurders?
-
Welke aansprakelijkheid hebben bestuurders?
WORKSHOP 1: ‘Deugdelijk bestuur in het kader van het project Beter Bestuurlijk Beleid’ Ingrid Lieten, directeur-generaal De Lijn WORKSHOP 2: ‘Hoe kan je zelf werken aan deugdelijk bestuur binnen een overheidsbedrijf’ Stan Beernaert, eredirecteur-generaal Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening PLENAIRE SESSIE: ‘Rapportering en bespreking van de discussie in beide workshops. Eindopmerkingen en conclusies.’
37
FINANCIEEL VERSLAG
3. Financieel verslag Balans in euro ACTIVA 31/12/2006 Materiële vaste activa
31/12/2007
862,57
Vorderingen op ten hoogste één jaar
25.786,45
49.016,84
Liquide middelen
83.712,24
122.261,44
Overlopende rekeningen
Totaal
7,50
47,00
110.368,76
171.325,28
31/12/2006
31/12/2007
97.868,76
134.011,28
PASSIVA Fondsen van de vereniging Schulden op ten hoogste één jaar Overlopende rekening Totaal
37.314,00 12.500 110.368,76
171.325,28
39
Resultatenrekening in euro DEBET
31/12/2006
31/12/2007
96.322,39
166.786,21
95.331,83
165.773,92
862,55
862,57
Andere bedrijfskosten
128,01
149,72
Financiële kosten
203,70
182,54
203,70
182,54
Bedrijfskosten Diensten en diverse goederen Afschrijvingen en waardeverminderingen op oprichtingskosten, op immateriële en materiële vaste activa
Kosten van schulden Andere financiële kosten Belastingen
Totaal
-
96.526,09
166.968,75
31/12/2006
31/12/2007
139.301,43
202.112,74
139.301,43
202.112,74
Financiële opbrengsten
853,39
998,53
Opbrengsten uit financiële vaste activa
853,39
998,53
140.154,82
203.111,27
43.628,73
36.142,52
CREDIT Bedrijfsopbrengsten Omzet
Totaal Verlies van het boekjaar Winst van het boekjaar
MOVI Vereniging Zonder Winstoogmerk Havenstraat 44 B-3500 Hasselt RPR Hasselt 0463.657.426
Controleverklaring van de commissaris aan de ledenvergadering van de vzw movi over de jaarrekening van het boekjaar afgesloten op 31 december 2007 Geachte vergadering,
In overeenstemming met de wettelijke en statutaire bepalingen, brengen wij u verslag uit in het kader van het mandaat van commissaris. Dit verslag omvat ons oordeel over het getrouw beeld van de jaarrekening evenals de vereiste bijkomende vermeldingen (en inlichtingen).
41
Verklaring over de jaarrekening zonder voorbehoud Wij hebben de controle uitgevoerd van de jaarrekening over het boekjaar afgesloten op 31 december 2007, opgesteld op basis van het in België van toepassing zijnde boekhoudkundig referentiestelsel (Koninklijk Besluit van 30 januari 2001), met een balanstotaal van 171.325 EUR en waarvan de resultatenrekening afsluit met een winst van het boekjaar van 36.142 EUR. Het opstellen van de jaarrekening valt onder de verantwoordelijkheid van het bestuursorgaan. Deze verantwoordelijkheid omvat onder meer: het opzetten, implementeren en in stand houden van een intern beheersingssysteem (interne controle) met betrekking tot het opstellen en de getrouwe weergave van de jaarrekening die geen afwijkingen van materieel belang, als gevolg van fraude of van het maken van fouten, bevat; het kiezen en toepassen van geschikte waarderingsregels; en het maken van boekhoudkundige ramingen die onder de gegeven omstandigheden redelijk zijn. Het is onze verantwoordelijkheid een oordeel over deze jaarrekening tot uitdrukking te brengen op basis van onze controle. Wij hebben onze controle uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke bepalingen en volgens de in België geldende controlenormen, zoals uitgevaardigd door het Instituut der Bedrijfsrevisoren. Deze controlenormen vereisen dat onze controle zo wordt georganiseerd en uitgevoerd dat een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat de jaarrekening geen afwijkingen van materieel belang bevat. •
In overeenstemming met voornoemde controlenormen hebben wij rekening gehouden met de administratieve en boekhoudkundige organisatie van de vereniging, alsook met haar procedures van het interne beheersingssysteem (interne controle). Zoals beschreven in het tweede deel van dit verslag hebben wij gepaste alternatieve controleprocedures uitgevoerd om de beperkingen in het interne beheersingssysteem op te vangen.
•
Wij hebben van de verantwoordelijken en van het bestuursorgaan van de vereniging de voor onze controles vereiste ophelderingen en inlichtingen verkregen.
•
Wij hebben op basis van steekproeven de verantwoording onderzocht van de bedragen opgenomen in de jaarrekening.
•
Wij hebben de gegrondheid van de waarderingsregels, de redelijkheid van de betekenisvolle boekhoudkundige ramingen gemaakt door de vzw, alsook de voorstelling van de jaarrekening als geheel beoordeeld.
Wij zijn van mening dat deze werkzaamheden een redelijke basis vormen voor het uitbrengen van ons oordeel. Naar ons oordeel geeft de jaarrekening afgesloten op 31 december 2007 een getrouw beeld van het vermogen, de financiële toestand en de resultaten van de vereniging, in overeenstemming met het in België van toepassing zijnde boekhoudkundig referentiestelsel.
Bijkomende vermeldingen (en inlichtingen) Het opstellen en de inhoud van het jaarrapport, alsook het naleven door de vereniging van de Wet betreffende verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen, alsmede van de statuten, vallen onder de verantwoordelijkheid van het bestuursorgaan. Het is onze verantwoordelijkheid om in ons verslag de volgende bijkomende vermeldingen (en inlichtingen) op te nemen die niet van aard zijn om de draagwijdte van onze verklaring over de jaarrekening te wijzigen: •
Zoals in het eerste deel van dit verslag vermeld, wordt de onderneming gekenmerkt door een relatief beperkte omvang, structuur en organisatie. Daarom hebben wij onze controlemethodiek moeten aanpassen en hebben wij onze werkzaamheden dan ook toegespitst op een diepgaande gegevensgerichte (substantieve) controle van de jaarrekening.
•
onverminderd formele aspecten van ondergeschikt belang, werd de boekhouding gevoerd in overeenstemming met de in België van toepassing zijnde wettelijke en bestuursrechtelijke voorschriften.
•
voor het overige dienen wij u geen verrichtingen of beslissingen mede te delen die in overtreding met de statuten of de Wet betreffende verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen zijn gedaan of genomen.
Hasselt, 28 april 2008
VAN HAVERMAET Bedrijfsrevisoren Burg. Venn. o.v.v.e. CVBA Commissaris Vertegenwoordigd door Jean VANDERHAEGEN Bedrijfsrevisor
43
BIJLAGEN
4. Bijlagen Leden Entiteiten aangesloten bij MOVI
Agentschap Centrale Accounting IVA znd RP - Beleidsdomein Financiën en Begroting Phoenixgebouw | Koning Albert II-laan 19 bus 8 | 1210 BRUSSEL Tel. 02 553 57 80 | Fax 02 553 52 51 E-mail:
[email protected] www.vlaanderen.be/accounting Gonda Cock, administrateur-generaal
Agentschap Economie IVA znd RP - Beleidsdomein Economie, Wetenschap en Innovatie Ellipsgebouw | Koning Albert II-laan 35 bus 12 1030 BRUSSEL Tel. 02 553 37 05 | Fax 02 553 38 69 E-mail:
[email protected] www.ondernemen.vlaanderen.be Bernard De Potter, administrateur-generaal
Agentschap Hoger Onderwijs en Volwassenenonderwijs (AHoVo) IVA znd RP - Beleidsdomein Onderwijs en Vorming Hendrik Consciencegebouw | Koning Albert II-laan 15 | 1210 BRUSSEL Tel. 02 553 86 56 | Fax 02 553 86 65 E-mail:
[email protected] Wim Leybaert, wnd. administrateur-generaal
45
Agentschap Wegen en Verkeer IVA znd RP - Beleidsdomein Mobiliteit en Openbare Werken Graaf de Ferrarisgebouw | Koning Albert II-laan 20 bus 4 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 79 01 | Fax 02 553 79 05 E-mail:
[email protected] www.vlaanderen.be/wegen | www.wegen.vlaanderen.be Chris Caestecker, administrateur-generaal Marc Mahieu, algemeen directeur
Agentschap Inspectie Welzijn, Volksgezondheid en Gezin IVA znd RP - Beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Ellipsgebouw | Koning Albert II-laan 35 bus 31 | 1030 BRUSSEL Tel. 02 553 34 34 | Fax 02 553 34 35 E-mail:
[email protected] Laurent Bursens, administrateur-generaal Opmerking: Laurent Bursens werd op 1 september 2007 benoemd als administrateur-generaal van VAPH. Bij het Agentschap Inspectie Welzijn, Volksgezondheid en Gezin werd Walter Vandeneede aangesteld als waarnemend administrateur-generaal. Vanaf 1 mei 2008 werd Marc Morris aangesteld als waarnemend administrateur-generaal.
Agentschap Jongerenwelzijn IVA znd RP - Beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Ellipsgebouw | Koning Albert II-laan 35 bus 32 1030 BRUSSEL Tel. 02 553 33 01 | Fax 02 553 34 19 E-mail:
[email protected] www.vlaanderen.be/bijzonderejeugdbijstand Stefaan Van Mulders, administrateur-generaal Dirk Broos, algemeen directeur
Agentschap Kunsten en Erfgoed IVA znd RP - Beleidsdomein Cultuur, Jeugd, Sport en Media Arenberggebouw | Arenbergstraat 9 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 68 68 | Fax 02 553 69 69 E-mail:
[email protected] www.vlaanderen.be/cultuur | www.vlaanderen.be/erfgoed Jos Van Rillaer, administrateur-generaal
Agentschap Ruimtelijke Ordening - Onroerend Erfgoed Vlaanderen IVA znd RP - Beleidsdomein Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed Phoenixgebouw | Koning Albert II-laan 19 bus 3 | 1210 BRUSSEL Tel. 02 553 18 50 | Fax 02 553 18 45 E-mail:
[email protected] www.vlaanderen.be/ruimtelijkeordening Gilbert Kolacny, administrateur-generaal Annita Stevens, algemeen directeur
Agentschap Sociaal-Cultureel Werk voor Jeugd en Volwassenen IVA znd RP - Beleidsdomein Cultuur, Jeugd, Sport en Media Arenberggebouw | Arenbergstraat 9 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 42 45 | Fax 02 553 42 39 E-mail:
[email protected] www.vlaanderen.be/sociaalcultureelwerk | www.vlaanderen.be/amateurkunsten Gilbert Van Houtven, wnd. administrateur-generaal Opmerking: Gilbert Van Houtven ging op 1 februari 2008 met pensioen. Met ingang van 1 maart 2008 werd An Vrancken benoemd als administrateur-generaal.
47
Agentschap Vlaamse Belastingsdienst IVA - Beleidsdomein Financiën en Begroting Koning Albert II-laan19 bus 7 | 1210 BRUSSEL Tel. 02 553 54 39 | Fax 02 553 54 61 E-mail:
[email protected] www.vlaanderen.be/belastingen Marc De Kort, administrateur-generaal
Agentschap voor Binnenlands Bestuur IVA znd RP - Beleidsdomein Bestuurszaken Boudewijngebouw | Boudewijnlaan 30 bus 70 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 39 24 | Fax 02 553 43 01 E-mail:
[email protected] www.vlaanderen.be/binnenland Guido Decoster, administrateur-generaal Sami Souguir, algemeen directeur
Agentschap voor de Bevordering van de Lichamelijke Ontwikkeling, de Sport en de Openluchtrecreatie (BLOSO) IVA met RP - Beleidsdomein Cultuur, Jeugd, Sport en Media Zandstraat 3 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 209 45 11 | Fax 02 209 46 55 E-mail:
[email protected] www.bloso.be Carla Galle, administrateur-generaal Albert Gryseels, algemeen directeur
Agentschap voor Facilitair Management IVA znd RP - Beleidsdomein Bestuurszaken Boudewijngebouw | Boudewijnlaan 30 bus 60 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 20 00 | Fax 02 553 20 10 E-mail:
[email protected] www.vlaanderen.be/afm Kristel Gevaert, administrateur-generaal Gert Potoms, algemeen directeur
Agentschap voor Geografische Informatie Vlaanderen (AGIV) EVA Publiekrecht - Beleidsdomein Diensten voor Algemeen Regeringsbeleid Gebroeders Van Eyckstraat 16 | 9000 GENT Tel. 09 261 52 00 | Fax 09 261 52 99 E-mail:
[email protected] www.agiv.be Armand De Troyer, administrateur-generaal Freddy Sarens, voorzitter Raad van Bestuur
Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs (AGIOn) IVA met RP - Beleidsdomein Onderwijs en Vorming Koningsstraat 94 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 221 05 11 | Fax 02 221 05 31 E-mail:
[email protected] www.agion.be Henri Duqué, administrateur-generaal
49
Agentschap voor Maritieme Dienstverlening en Kust IVA znd RP - Beleidsdomein Mobiliteit en Openbare Werken Graaf de Ferrarisgebouw | Koning Albert II-laan 20 bus 5 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 77 26 | Fax 02 553 77 05 E-mail:
[email protected] Jacques D'Havé, administrateur-generaal Bernard De Putter, algemeen directeur
Agentschap voor Natuur en Bos IVA znd RP - Beleidsdomein Leefmilieu, Natuur en Energie Graaf de Ferrarisgebouw | Koning Albert II-laan 20 bus 8 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 81 02 | Fax 02 553 81 05 E-mail:
[email protected] www.natuurenbos.be Marleen Evenepoel, administrateur-generaal Jos Rutten, algemeen directeur
Agentschap voor Onderwijscommunicatie (AOC) IVA znd RP - Beleidsdomein Onderwijs en Vorming Hendrik Consciencegebouw | Koning Albert II-laan 15 | 1210 BRUSSEL Tel. 02 553 96 52 | Fax 02 553 96 55 E-mail:
[email protected] Jo De Ro, administrateur-generaal
Agentschap voor Onderwijsdiensten (AgODi) IVA znd RP - Beleidsdomein Onderwijs en Vorming Hendrik Consciencegebouw | Koning Albert II-laan 15 1210 BRUSSEL Tel. 02 553 93 76 | Fax 02 553 93 75 E-mail:
[email protected] www.agodi.be Guy Janssens, administrateur-generaal Roger Meert, algemeen directeur
Agentschap voor Overheidspersoneel IVA znd RP - Beleidsdomein Bestuurszaken Boudewijngebouw | Boudewijnlaan 30 bus 50 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 50 30 | Fax 02 553 50 28 E-mail:
[email protected] Frans Cornelis, administrateur-generaal
De Vlaamse Radio en Televisieomroep (VRT) EVA Publiekrecht - Beleidsdomein Cultuur, Jeugd, Sport en Media August Reyerslaan 52 | 1043 VRT Tel. 02 741 31 11 | Fax 02 734 93 51 E-mail:
[email protected] www.vrt.be Dirk Wauters, gedelegeerd bestuurder Guy Peeters, voorzitter Raad van Bestuur
51
Departement Bestuurszaken Departement - Beleidsdomein Bestuurszaken Graaf de Ferrarisgebouw | Koning Albert II-laan 20 bus 2 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 72 02 | Fax 02 553 72 05 E-mail:
[email protected] www.vlaanderen.be/bestuurszaken Luc Lathouwers, secretaris-generaal
Departement Cultuur, Jeugd, Sport en Media Departement - Beleidsdomein Cultuur, Jeugd, Sport en Media Arenberggebouw | Arenbergstraat 9 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 69 77 | Fax 02 553 69 70 E-mail:
[email protected] |
[email protected] |
[email protected] [email protected] www.vlaanderen.be/cultuur | www.vlaanderen.be/jeugd | www.vlaanderen.be/sport www.vlaanderen.be/media Christine Claus, secretaris-generaal
Departement Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid Departement - Beleidsdomein Diensten voor Algemeen Regeringsbeleid Boudewijngebouw | Boudewijnlaan 30 bus 20 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 59 68 | Fax 02 553 58 63 E-mail:
[email protected] www.vlaanderen.be/dar Eric Stroobants, secretaris-generaal
Departement Economie, Wetenschap en Innovatie Departement - Beleidsdomein Economie, Wetenschap en Innovatie Ellipsgebouw | Koning Albert II-laan 35 bus 10 1030 BRUSSEL Tel. 02 553 59 80 | Fax 02 553 60 07 E-mail:
[email protected] www.ewi-vlaanderen.be Veerle Lories , wnd. secretaris-generaal
Departement Financiën en Begroting Departement - Beleidsdomein Financiën en Begroting Phoenixgebouw | Koning Albert II-laan 19 bus 6 | 1210 BRUSSEL Tel. 02 553 54 05 | Fax 02 553 58 02 E-mail:
[email protected] www.vlaanderen.be/fb Hedwig Van Der Borght, secretaris-generaal
Departement Internationaal Vlaanderen Departement - Beleidsdomein Internationaal Vlaanderen Boudewijngebouw | Boudewijnlaan 30 bus 80 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 60 32 | Fax 02 553 60 37 E-mail:
[email protected] www.vlaanderen.be/buitenland Diane Verstraeten, secretaris-generaal Opmerking: Diane Verstraeten ging 31 maart 2008 met pensioen. Koen Verlaeckt werd benoemd als secretaris-generaal.
53
Departement Landbouw en Visserij Departement - Beleidsdomein Landbouw en Visserij Ellipsgebouw | Koning Albert II-laan 35 bus 40 | 1030 BRUSSEL Tel. 02 552 77 00 | Fax 02 552 77 01 E-mail:
[email protected] www.vlaanderen.be/landbouw Jules Van Liefferinge, secretaris-generaal
Departement Onderwijs en Vorming Departement - Beleidsdomein Onderwijs en Vorming Hendrik Consciencegebouw | Koning Albert II-laan 15 1210 BRUSSEL Tel. 02 553 86 11 | Fax 02 553 95 25 E-mail: E-mail via internet: www.ond.vlaanderen.be/infolijn www.ond.vlaanderen.be Ludy Van Buyten, secretaris-generaal Jan Van Mulders, algemeen directeur
Departement Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Departement - Beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Ellipsgebouw | Koning Albert II-laan 35 bus 30 | 1030 BRUSSEL Tel. 02 553 31 24 | Fax 02 553 31 40 E-mail:
[email protected] www.vlaanderen.be/welzijnengezondheid Marc Morris, secretaris-generaal
Departement Werk en Sociale Economie Departement - Beleidsdomein Werk en Sociale Economie Ellipsgebouw | Koning Albert II-laan 35 | 1030 BRUSSEL Tel. 02 553 42 56 | Fax 02 553 43 90 E-mail:
[email protected] www.vlaanderen.be/werk Dirk Vanderpoorten, secretaris-generaal
Fonds voor Wetenschappelijk Onderzoek (FWO) Beleidsdomein Economie, Wetenschap en Innovatie Egmontstraat 5 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 512 91 10 | Fax 02 512 58 90 E-mail:
[email protected] www.fwo.be Elisabeth Monard, secretaris-generaal
Gemeenschapsonderwijs Beleidsdomein Onderwijs en Vorming Alhambra Gebouw | Emile Jacqmainlaan 20 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 790 92 00 | Fax 02 790 92 01 E-mail:
[email protected] www.gemeenschapsonderwijs.be Urbain Lavigne, afgevaardigd bestuurder
55
Instituut voor Innovatie door Wetenschap en Technologie (IWT) IVA met RP - Beleidsdomein Economie, Wetenschap en Innovatie Bischoffheimlaan 25 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 209 09 00 | Fax 02 223 11 81 E-mail:
[email protected] www.iwt.be Paul Zeeuwts, administrateur-generaal Paul Lagasse, voorzitter Raad van Bestuur
Interne Audit van de Vlaamse Administratie (IAVA) IVA - Beleidsdomein Diensten voor Algemeen Regeringsbeleid Boudewijngebouw | Boudewijnlaan 30 bus 24 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 45 55 | Fax 02 553 45 45 E-mail:
[email protected] www.vlaanderen.be/interneaudit | www.vlaanderen.be/doelbewustmanagement Eddy Guilliams, administrateur-generaal Michel De Samblanx, voorzitter Auditcomité
Jobpunt Vlaanderen (Vlaams Agentschap voor Rekrutering en Selectie) EVA Privaatrecht - Beleidsdomein Bestuurszaken Technologielaan 11 | 3001 HEVERLEE Tel. 016 38 10 00 | Fax 016 38 10 28 E-mail:
[email protected] www.jobpunt.be Mireille Deziron, gedelegeerd bestuurder Pieter Jans, voorzitter Raad van Bestuur
Kind en Gezin IVA met RP - Beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Hallepoortlaan 27 | 1060 Brussel Tel. 02 533 12 11 | Fax 02 544 13 82 E-mail:
[email protected] www.kindengezin.be Lieven Vandenberghe, administrateur-generaal Opmerking: Lieven Vanden Berghe verliet einde 2007 Kind en Gezin. Op 1 januari 2008 werd Katrien Verhegge benoemd ams administrateur-generaal
nv De Scheepvaart EVA Publiekrecht - Beleidsdomein Mobiliteit en Openbare Werken Havenstraat 44 | 3500 HASSELT Tel. 011 29 84 00 | Fax 011 22 12 77 E-mail:
[email protected] www.descheepvaart.be Jaak Tielens, gedelegeerd bestuurder Erik Portugaels, gedelegeerd bestuurder Willy Claes, voorzitter Raad van Bestuur
Openbaar Psychiatrisch Centrum Geel (OPZ Geel) EVA Publiekrecht - Beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Dr. Sanodreef 4 | 2440 GEEL Tel. 014 57 91 11 | Fax 014 58 04 48 E-mail:
[email protected] www.opzgeel.be Pieter Jans, administrateur-generaal Baron Robert Stouthuysen, voorzitter Raad van Bestuur
57
Openbaar Psychiatrisch Zorgcentrum Rekem (OPZ Rekem) EVA Publiekrecht - Beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Daalbroekstraat 106 | 3621 REKEM Tel. 089 84 70 00 | Fax 089 84 70 01 E-mail:
[email protected] www.opzrekem.be René Kusters, administrateur-generaal Opmerking: Dokter René Kusters overleed op 15 januari 2008. Op 1 september 2007 werd John Vanacker benoemd als administrateur-generaal. Walter Vandeneede werd benoemd als algemeen directeur. Hans Schröter, voorzitter Raad van Bestuur
Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM) IVA met RP - Beleidsdomein Leefmilieu, Natuur en Energie Stationsstraat 110 | 2800 MECHELEN Tel. 015 284 284 | Fax 015 20 32 75 E-mail:
[email protected] www.ovam.be Henny De Baets, administrateur-generaal Guy Haemels, algemeen directeur
Sociaal -Economische Raad van Vlaanderen Strategische adviesraad Wetstraat 34-36 | 1040 BRUSSEL Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen
Tel. 02 209 01 11 | Fax 02 217 70 08 E-mail:
[email protected] www.serv.be Pieter Kerremans, administrateur-generaal
Studiedienst van de Vlaamse Regering IVA – Beleidsdomein Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid Boudewijnlaan 30 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 52 07 | Fax 02 553 58 08 E-mail:
[email protected] www.vlaanderen.be/statistiek | www.vlaanderen.be/aps Josée Lemaître, administrateur-generaal
Toerisme Vlaanderen IVA met RP - Beleidsdomein Internationaal Vlaanderen Grasmarkt 61 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 504 03 00 | Fax 02 504 03 77 E-mail:
[email protected] www.toerismevlaanderen.be Raymonda Verdyck, administrateur-generaal
UZ Gent Beleidsdomein Onderwijs en Vorming De Pintelaan 185 | 9000 GENT Tel. 09 240 21 11 | Fax 09 240 38 50 E-mail:
[email protected] www.uzgent.be Francis Colardyn, afgevaardigd bestuurder Walter Leys, algemeen beheerder
Vlaams Agentschap Ondernemen (VLAO) IVA met RP - Beleidsdomein Economie, Wetenschap en Innovatie Kolonienstraat 56, 6de verd. | 1000 BRUSSEL Tel. 02 227 60 20 | Fax 02 227 60 11 E-mail:
[email protected] www.vlao.be Jan Callens, administrateur-generaal
59
Vlaams Agentschap voor Internationaal Ondernemen (FIT - Flanders Investment & Trade) Vlaams Agentschap voor Internationaal Ondernemen
EVA Publiekrecht - Beleidsdomein Internationaal Vlaanderen Gaucheretstraat 90 | 1030 BRUSSEL Tel. 02 504 87 11 | Fax 02 504 88 99 E-mail:
[email protected] www.flandersinvestmentandtrade.be (vlaanderen) | www.flandersinvestmentandtrade.com (buitenland) Koen Allaert, gedelegeerd bestuurder Claire Tillekaerts, algemeen directeur Christ’l Joris, voorzitter Raad van Bestuur
Vlaams Agentschap voor Internationale Samenwerking IVA znd RP - Beleidsdomein Internationaal Vlaanderen Boudewijngebouw | Boudewijnlaan 30 bus 82 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 45 35 | Fax: 02 553 45 37 E-mail:
[email protected] www.vlaanderen.be/ontwikkelingssamenwerking Freddy Colson, administrateur-generaal
Vlaams Agentschap voor Ondernemersvorming - Syntra Vlaanderen EVA Publiekrecht - Beleidsdomein Werk en Sociale Economie Kanselarijstraat 19 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 227 63 93 | Fax 02 217 46 12 E-mail:
[email protected] www.syntravlaanderen.be Johan Artois, gedelegeerd bestuurder Chris De Gryse, voorzitter Raad van Bestuur
Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap (VAPH) IVA met RP - Beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Sterrenkundelaan 30 | 1210 BRUSSEL Tel. 02 225 84 11 | Fax 02 225 84 05 E-mail:
[email protected] www.vaph.be Laurent Bursens, administrateur-generaal Op 1 november 2007 werd Dany Dewulf benoemd als algemeen directeur Gui Abrahams, voorzitter Raadgevend Comité
Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid IVA znd RP - Beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Ellipsgebouw | Koning Albert II-laan 35 bus 33 1030 BRUSSEL Tel. 02 553 35 00 | Fax 02 553 35 84 E-mail:
[email protected] www.zorg-en-gezondheid.be Chris Vander Auwera, administrateur-generaal
Vlaams Energieagentschap IVA - Beleidsdomein Leefmilieu, Natuur en Energie Koning Albert-II-laan20 bus 17 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 46 00 | Fax 02 553 46 01 E-mail:
[email protected] www.energiesparen.be Luc Peeters, administrateur-generaal
61
Vlaams Instituut voor het Onroerend Erfgoed (VIOE) IVA znd RP - Beleidsdomein Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed Phoenixgebouw | Koning Albert II-laan 19 bus 5 | 1210 BRUSSEL Tel. 02 553 16 50 | Fax 02 553 16 55 E-mail:
[email protected] Sonja Vanblaere, administrateur-generaal
Vlaams Subsidieagentschap voor Werk en Sociale Economie IVA znd RP - Beleidsdomein Werk en Sociale Economie Ellipsgebouw | Koning Albert II-laan 35 bus 21 1030 BRUSSEL Tel. 02 553 06 22 | Fax 02 553 44 22 E-mail:
[email protected] www.vlaanderen.be/werk Eric Vernaillen, administrateur-generaal
Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding (VDAB) EVA Publiekrecht - Beleidsdomein Werk en Sociale Economie Keizerslaan 11 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 506 15 11 | Fax 02 506 15 90 E-mail:
[email protected] www.vdab.be Fons Leroy, gedelegeerd bestuurder Mireille Gillebeert, algemeen directeur Jan Van Depoele, algemeen directeur Eddy Verschueren, algemeen directeur Met ingang van 1 november 2007 werd Katrien Vereecken benoemd als algemeen directeur, in plaats van Eddy Verscheuren. Hubert Cossey, voorzitter Raad van Bestuur
Vlaamse Instelling voor Technologisch Onderzoek (VITO) IVA met RP - Beleidsdomein Economie, Wetenschap en Innovatie Boeretang 200 | 2400 MOL Tel. 014 33 55 11 | Fax 014 33 55 99 E-mail:
[email protected] www.vito.be Dirk Fransaer, afgevaardigd bestuurder Rudi Verheyen, voorzitter Raad van Bestuur
Vlaamse Landmaatschappij (VLM) EVA Publiekrecht - Beleidsdomein Leefmilieu, Natuur en Energie Gulden-Vlieslaan 72 | 1060 BRUSSEL Tel. 02 543 72 00 | Fax 02 543 73 99 E-mail:
[email protected] www.vlm.be Roland De Paepe, gedelegeerd bestuurder Guido Clerx, algemeen directeur Herman Herpelinck, voorzitter Raad van Bestuur
Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen EVA Publiekrecht - Beleidsdomein Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed Koloniënstraat 40 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 505 45 45 | Fax 02 505 42 00 E-mail:
[email protected] www.vmsw.be Hubert Lyben, administrateur-generaal Jaak Floridor, voorzitter Raad van Bestuur
63
Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening (VMW) Beleidsdomein Leefmilieu, Natuur en Energie Belliardstraat 73 | 1040 BRUSSEL Tel. 02 238 94 11 | Fax 02 230 97 98 E-mail:
[email protected] www.vmw.be Bernard Breda, directeur-generaal Jan Hammenecker, commercieel directeur Luc Keustermans, technisch directeur Luc Asselman, voorzitter Raad van Bestuur
Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) IVA met RP - Beleidsdomein Leefmilieu, Natuur en Energie Alfons Van de Maelestraat 96 | 9320 EREMBODEGEM Tel. 053 72 64 45 | Fax 053 71 10 78 E-mail:
[email protected] www.vmm.be Frank Van Sevencoten, administrateur-generaal Dirk Waegeman, algemeen directeur
Vlaamse Onderwijsraad Strategische adviesraad - Beleidsdomein Onderwijs en Vorming Kunstlaan 6 bus 6 | 1210 BRUSSEL Tel. 02 219 42 99 | Fax 02 219 81 18 E-mail:
[email protected] www.vlor.be Mia Douterlungne, administrateur-generaal Esther Deman, adjunct-administrateur-generaal Caroline Copers, voorzitter
Vlaamse Regulator voor de Media (VRM) EVA Publiekrecht - Beleidsdomein Cultuur, Jeugd, Sport en Media Graaf de Ferrarisgebouw | Koning Albert II-laan 20 bus 21 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 45 04 | Fax 02 553 45 06 E-mail:
[email protected] www.vlaamseregulatormedia.be Joris Sels, administrateur-generaal
Vlaamse Reguleringsinstantie voor de Elektriciteits- en Gasmarkt (VREG) EVA Publiekrecht - Beleidsdomein Leefmilieu, Natuur en Energie Graaf de Ferrarisgebouw | Koning Albert II-laan 20 bus 19 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 13 79 | Fax 02 553 13 50 E-mail:
[email protected] www.vreg.be André Pictoel, gedelegeerd bestuurder Luc Peeters, voorzitter van de Raad van Bestuur
Vlaams Subsidieagentschap voor Werk en Sociale Economie IVA - Beleidsdomein Werk en Sociale Economie Koning Albert II-laan35 21 | 1030 BRUSSEL Tel. 02 553 06 22 | Fax 02 553 08 18 E-mail:
[email protected] www.werk.be Eric Vernaillen, administrateur-generaal
65
Vlaamse Vervoermaatschappij - De Lijn EVA Publiekrecht - Beleidsdomein Mobiliteit en Openbare Werken Motstraat 20 | 2800 MECHELEN Tel. 015 44 07 11 | info: 070 22 02 | Fax 015 44 07 09 E-mail:
[email protected] www.delijn.be Ingrid Lieten, directeur-generaal Jos Geuens, voorzitter Raad van Bestuur
vzw Vlaams Centrum voor Agro- en Visserijmarketing EVA Privaatrecht - Beleidsdomein Landbouw en Visserij Ellipsgebouw | Koning Albert II-laan 35 bus 50 1030 BRUSSEL Tel. 02 552 80 11 | Fax: 02 552 80 01 E-mail:
[email protected] www.vlam.be Frans De Wachter, algemeen directeur Walter Vandepitte, voorzitter Raad van Bestuur
Waterwegen en Zeekanaal NV EVA Publiekrecht - Beleidsdomein Mobiliteit en Openbare Werken Oostdijk 110 | 2830 WILLEBROEK Tel. 03 860 62 11 | Fax 03 886 21 98 E-mail:
[email protected] www.wenz.be Leo Clinckers, gedelegeerd bestuurder Eric Van den Eede, algemeen directeur Valère Vautmans, voorzitter Raad van Bestuur Valère Vautmans overleed op 17 maart 2007, en werd als voorzitter opgevolgd door Albert Absilis.
Wonen Vlaanderen IVA - Beleidsdomein Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed Koning Albert II-laan20 7 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 82 98 | Fax 02 553 82 55 E-mail:
[email protected] www.bouwenenwonen.be
B OUWEN I
NFORMATIE VAN DE
EN
W ONEN
V LAAMSE O VERHEID
Hugo Beersman, administrateur-generaal
67
Contacten dagelijks bestuur Erik PORTUGAELS – algemeen voorzitter gedelegeerd bestuurder nv De Scheepvaart Havenstraat 44 | 3500 Hasselt | tel. 011 298 400 | fax 011 22 12 77 E-mail:
[email protected]
Armand VAN MALDEREN – voorzitter directeur-afdelingshoofd algemene administratieve diensten AGIOn Koningsstraat 94 | 1000 Brussel | tel. 02 221 05 60 | fax 02 221 05 36 E-mail:
[email protected]
Ann DE BAERDEMAEKER – ondervoorzitter afdelingshoofd VLM Gulden-Vlieslaan 72 | 1060 Brussel | tel. 02 543 72 00 | fax 02 543 73 99 E-mail:
[email protected]
Dany DEWULF – ondervoorzitter algemeen directeur Vlaams Fonds Sterrenkundelaan 30 | 1210 Brussel | tel. 02 225 85 03 | fax 02 225 84 11 E-mail:
[email protected]
Marc WILLEMS – ondervoorzitter Afdelingshoofd departement WSE Ellipsgebouw | Koning Albert II-laan 35 | 1030 Brussel | tel. 02 553 42 56 fax 02 553 43 90 E-mail:
[email protected]
Willy VANDEURZEN – secretaris adviseur nv De Scheepvaart Havenstraat 44 | 3500 Hasselt | tel. 011 298 419 | fax 011 22 12 77 E-mail:
[email protected]
Ria BERCKMANS – Movi-coördinator Havenstraat 44 | 3500 Hasselt | tel. 011 298 422 | fax 011 22 12 77 E-mail secretariaat MOVI:
[email protected]
Met dank aan onze sponsors: Deloitte. KBC Bank en Verzekering Océ t-interim en Ascento