Netwerk voor Management in de Vlaamse Overheid

Netwerk voor Management in de Vlaamse Overheid

Jaarverslag 2006

1

INHOUD

Inhoud Voorwoord

5

1. Netwerking

7

2. Netwerkende activiteiten

27

3. Financieel verslag

33

4. Bijlagen

39

3

VOORWOORD

Voorwoord 2006 een memorabel jaar, eindelijk het sluitstuk van de operatie BBB, met een doorstart voor Movi. Graag herinner ik aan de belangrijkste smaakmakers: De gefaseerde aanwijzing van de topmanagers, op voorstel van Movi via het geamendeerde kaderdecreet; Het aantreden van beleidsraden en managementcomités; Het nieuwe College van Ambtenaren-generaal met vertegenwoordigers uit de dertien beleidsdomeinen. Movi is in volle expansie als netwerk voor management in de Vlaamse overheid na het toetreden van het leeuwendeel van departementen en intern verzelfstandigde agentschappen. Momenteel is meer dan 95% van de Vlaamse overheidsentiteiten lid. Dit vergt uiteraard een aanpassing van de werking van de vereniging. De nieuwe structuur is operationeel en de gewenningsfase is afgerond. Alle topmanagers maken nu deel uit van de Algemene Vergadering en van het Managementcomité. Ook de Raad van Bestuur is opnieuw samengesteld. De doelstellingen blijven ongewijzigd: via samenwerking en netwerking de managementvaardigheden binnen de Vlaamse overheid verhogen. Daarbij wil de vereniging vooral vanuit de dagelijkse werking van de entiteiten vernieuwende en realiseerbare voorstellen formuleren voor een beter bestuur en een betere dienstverlening aan de klant. De eerste resultaten zijn alvast positief: binnen Movi krijgen alle aangesloten entiteiten de gelegenheid om op een opbouwende wijze ervaringen uit te wisselen, maar ook kritische opmerkingen te formuleren. In open dialoog wordt gestreefd naar consensus en naar billijke oplossingen voor alle partijen. Ook na de nieuwe start wil Movi de luis in de pels blijven, wars van de keizer-kostermentaliteit: Movi wil elk voorstel toetsen op zijn praktische haalbaarheid, uitvoerbaarheid, efficiëntie en effectiviteit. Vanuit de dagelijkse werking zullen de entiteiten stimulansen blijven geven voor een beter management en voor een betere dienstverlening aan de burgers. Movi doet elke dag opnieuw een beroep op een groot aantal deelnemers aan het informele kennisnetwerk. Heel wat ambtenaren zetten zich hiervoor vrijwillig in. Ik wil hen allen danken voor hun engagement en bezieling. Zij zijn de kracht van Movi en zij zorgen ervoor dat het unieke karakter behouden blijft. Samenwerken aan een slagkrachtigere overheid, waar het goed is om te werken, voor een tevreden klant.

Erik Portugaels voorzitter

5

NETWERKING

Netwerking 1. bestuursorganen De Algemene Vergadering en het Managementcomité De Algemene Vergadering van Movi is samengesteld uit de topmanagers van de aangesloten entiteiten. De Algemene Vergadering is belast met de formele aspecten van de vzw, zoals wordt bepaald in de statuten en in de wetgeving op de vzw. Het Managementcomité van MOVI vergadert in dezelfde samenstelling maar bepaalt de grote beleidslijnen van de vereniging en bespreekt inhoudelijke thema’s die betrekking hebben op het management van een entiteit. De Algemene Vergadering werd in 2006 tweemaal samengeroepen: -

op 29 mei voor de goedkeuring van de rekeningen 2005 en voor het opstellen van de begroting 2006. Tijdens dezelfde vergadering werd ook een wijziging van de statuten aanvaard.

-

Op 31 juni werd een tweede algemene vergadering gehouden. Tijdens deze vergadering werden de nieuwe leden van de vereniging aanvaard en werd de Raad van Bestuur opnieuw samengesteld.

Er werd eveneens een wijziging aan de statuten goedgekeurd. De afspraak werd gemaakt dat, omwille van de continuïteit, de voorzitter en de leden van het Dagelijks Bestuur de vereniging verder zouden leiden tot het einde van het jaar. Begin 2007 worden dan de verschillende mandaten vacant verklaard. Het Managementcomité vergaderde in 2006 zes maal. Tijdens deze samenkomsten ging er heel wat aandacht naar de voorbereiding van BBB. Een aantal punten werden regelmatig geagendeerd: -

de herplaatsing van de topambtenaren 1ste ronde, 2de ronde en 3de ronde;

-

de marktconforme verloning van de Vlaamse topambtenaren;

-

de voorbereiding van de beheersovereenkomsten;

-

de rondetafelconferentie van het Rekenhof over de veelheid aan controle-instanties;

-

de evaluatie van de topmanagers;

7

De Raad van Bestuur De Raad van Bestuur bestond aanvankelijk uit telkens één afgevaardigde van elke aangesloten instelling. Om de werkbaarheid te behouden werd beslist om het aantal leden van de Raad van bestuur te beperken. De Raad van Bestuur wordt als volgt samengesteld: -

per beleidsdomein worden twee effectieve en twee plaatsvervangende leden aangeduid (door de entiteiten die lid zijn van Movi);

-

entiteiten buiten BBB, en entiteiten die vanaf de oprichting lid zijn van Movi, houden één effectief lid in de Raad van Bestuur, evenwel zonder plaatsvervanger.

Inhoudelijke aspecten Movi heeft in 2006 opnieuw veel aandacht besteed aan de opvolging en voorbereiding van BBB. Elke vergadering kwamen één of meerdere aspecten ter sprake die betrekking hadden op BBB. Daarnaast werden thema’s besproken in verband met het functioneren van de entiteiten, en met de werking van Movi in de toekomst. Belangrijke topics waren: -

de herplaatsing, evaluatie en beloning van de topambtenaren;

-

het werken met beheersovereenkomsten;

-

de doorstart van het college van ambtenaren-generaal

-

de dienst Interne Audit van de Vlaamse administratie en de Rondetafelconferentie samengeroepen door de Eerste Voorzitter van het Rekenhof in verband met de veelheid aan controleorganismen;

-

het normalisatietraject voor contractuelen;

-

het sectoraal akkoord

-

de voorbereiding van het jaarlijkse Movi-colloquium

-

de voorbereiding van de aanduiding van een algemeen voorzitter, voorzitter en de leden van het dagelijks bestuur en de raad van bestuur.

Met het oog op de uitbreiding van Movi werd binnen het Managementcomité en de Raad van Bestuur een tekst uitgewerkt met de krachtlijnen voor de werking van Movi na de invoering van BBB. Hierna volgt de integrale tekst.

Structuur en werking van Movi na BBB 1. uitgangspunten Movi is een netwerkvereniging die vooral door het overheidslandschap heen, aan de hand van ‘best practices’, expertise en deskundigheid wil laten doorstromen, over entiteitsniveau heen.

Daarnaast wil Movi door

netwerking en uitwisseling van expertise en deskundigheid de kwaliteit van het management bij de aangesloten leden verbeteren. Movi verdedigt de belangen van de aangesloten leden en van de Vlaamse overheidsadministratie als geheel. Movi kan aanbevelingen geven voor een betere werking van de overheidsadministratie en voor een betere dienstverlening aan de burgers door aanpassing van wetgeving en vereenvoudiging van procedures. Movi verdedigt ook de belangen van de ambtenaren (als groep, niet individueel). Movi is een informele organisatie.

2. juridische vorm Movi is een vzw. Mogelijke leden kunnen zijn: -

departementen

-

IVA’s (met en zonder rechtspersoonlijkheid)

-

EVA’s (zowel publiek- als privaatrechterlijk)

-

strategische adviesraden

-

andere overheidsbedrijven

3. functioneren Movi functioneert volgens de uitgangspunten van het charter: enkele belangrijke principes uit dit charter zijn: -

vrijwillige aansluiting van de leden

-

elk lid behoudt zijn volledige zelfstandigheid: Movi gaat geen dwingende overeenkomsten aan namens de leden:

-

Movi komt niet tussen in de interne werking van de leden;

-

Movi kan door de leden worden gemandateerd om bepaalde standpunten in te nemen, of om bepaalde acties te ondernemen.

4. inkomsten De inkomsten van de vereniging bestaan uit: -

de lidgelden

-

sponsoring

-

inkomsten uit activiteiten of dienstverlening

9

5. structuur Algemene Vergadering: -

elk aangesloten lid heeft één vertegenwoordiger in de AV De AV vergadert minstens éénmaal per jaar en oefent de bevoegdheden en opdrachten uit zoals bepaald in de wet op de vzw’s.

Managementcomité De topambtenaar van elke entiteit die lid is van Movi maakt deel uit van het Managemencomité. Het Managementcomité vergadert enkele keren per jaar en bepaalt de grote inhoudelijke lijnen van de vereniging. Daarnaast kan het Management ook optreden als een feitelijke Moviwerkgroep waarin alle items aan bod kunnen komen die met het statuut en functioneren van de topambtenaar verband houden. Raad van Bestuur -

de RvB bestaat uit een vertegenwoordiging van de 13 beleidsdomeinen.

Dagelijks Bestuur -

het DB bestaat uit de voorzitter, een aantal ondervoorzitters, de secretaris en de penningmeester.

Permanent secretariaat -

Het permanent secretariaat bestaat uit een beperkte groep medewerkers die zowel de administratieve formaliteiten van de vereniging als de inhoudelijke opvolging van de werkgroepen zullen verzorgen. Het secretariaat zal maximaal beroep doen op de mogelijkheden van internet en intranet.

Werkgroepen -

de RvB kan beslissen werkgroepen op te richten.

Het uitwisselen van kennis en expertise blijft de kernactiviteit van Movi. Om deze activiteiten succesvol te kunnen uitvoeren moeten een aantal uitgangspunten duidelijk worden omschreven. 1. Taak en rol van een werkgroep In een werkgroep komen deskundigen uit verschillende entiteiten samen voor het uitwisselen van kennis, ervaring en inzichten. Het gaat om deskundigen die vanuit de dagelijkse praktijk goed geplaatst zijn om in hun vakgebied nieuwe ontwikkelingen aan te geven, problemen te signaleren en kennis te nemen van best practices. Uit deze werkgroepen kan belangrijke informatie doorstromen naar het beleid; de resultaten van een werkgroep zullen dan ook bijdragen tot een uitvoerbare besluitvorming.

2. De positie van een lid van de werkgroep Leden van een werkgroep vertrekken van hun ervaringen in hun entiteit, maar zij vertegenwoordigen deze entiteit niet: zij vertegenwoordigen alleen zichzelf. Hun kennis en ervaringen kunnen zij in alle openheid en vertrouwen uitwisselen met andere deskundigen. Een werkgroeplid wordt niet door zijn entiteit naar een werkgroep “gestuurd”, maar neemt deel omdat hij/zij vanuit een professionele interesse zijn kennis en ervaring wil uitbreiden. In deze uitwisseling moet het principe van geven en nemen zeer sterk spelen: men doet een beroep op de collega’s om bepaalde informatie te krijgen, maar men geeft ook informatie zodra deze beschikbaar is. 3. De trekker Een individuele deelnemer bepaalt zelf of hij al dan niet deelneemt aan een Movi-werkgroep. Hetzelfde principe geldt voor de trekker(s): het is de bedoeling dat één of meerdere groepsleden de werkgroep op sleeptouw nemen en de werkzaamheden stimuleren en coördineren en vooral oog hebben voor wat er leeft bij de leden van de werkgroep. Een werkgroep wordt bij voorkeur getrokken door meerdere mensen, die elkaar inhoudelijk en organisatorisch aanvullen (voorzitter, ondervoorzitter(s), secretaris, …). Belangrijk is ook de ondersteuning door het Movi-secretariaat en door de Movi-coördinator. De website, met vooral een performant intranetgedeelte, is een absolute noodzaak. Movi zal/kan een specifieke opleiding en een begeleiding van de trekkers organiseren. Een trekker heeft de bevoegdheid om binnen bepaalde (financiële) grenzen externe deskundigheid aan te kopen. 4. Rol van de topambtenaar en entiteit Het uitgangspunt is dat een ambtenaar zelf beslist of hij al dan niet meewerkt aan een Movi-werkgroep, of binnen de Movi-werking een zekere verantwoordelijkheid opneemt. Dit neemt niet weg dat dit engagement steeds de goedkeuring moet hebben van de topambtenaar. Het engagement van een ambtenaar binnen Movi komt ten goede aan de professionele ontwikkeling van betrokkene, maar kan ook worden vertaald naar een toename van de deskundigheid en efficiëntie binnen de entiteit. Het is vanzelfsprekend dat als de topambtenaar akkoord gaat met de medewerking van een personeelslid aan Movi, deze medewerking door de entiteit ook wordt gesteund en gewaardeerd. Dit veronderstelt eveneens dat de medewerker rapporteert over zijn werkzaamheden binnen Movi.

11

5. Verhouding formele structuren en Movi-werkgroepen Een Movi-werkgroep wordt opgericht en functioneert op vraag van de leden (na beslissing RvB). De werkgroep werkt vanuit de praktijk en kan problemen signaleren en/of voorstellen formuleren voor de hiërarchie. Een Movi-werkgroep werkt bottom-up (informeel). De formele overlegstructuren werken top-down: zij worden opgericht door de leiding en verrichten vooral beleidsvoorbereidend werk. Informele vraag: o een Movi-werkgroep kan op eigen initiatief voorstellen doen aan een formele structuur; o een Movi-werkgroep op vraag van de RvB en/of het MC een advies of voorstel formuleren; formele vraag: o een formele structuur kan een vraag richten aan Movi of een Movi-werkgroep De Movi-werkgroep beslist zelf of ze hier al dan niet op wil ingaan.

6. Praktische organisatie van een werkgroep Indien van alle aangesloten entiteiten één medewerker deelneemt aan een werkgroep, dan is dit niet meer werkbaar. Daarom kan een “getrapte” werking worden ingevoerd, die als volgt zou kunnen gebeuren: -

er wordt een volledig overzicht aangelegd van alle mogelijke leden van een werkgroep (met de nodige contactgegevens);

-

de voorzitter omschrijft een vergaderthema en stuurt dit aan alle leden met de vraag wie interesse heeft om hierrond te werken;

-

op basis van de verkregen antwoorden wordt een verdere planning gemaakt;

-

voor afzonderlijke thema’s kunnen subwerkgroepen worden gevormd.

-

Bepaalde werkgroepleden zijn specialist in een bepaalde materie of kennen een bepaald dossier zeer goed: zij verwittigen de andere groepsleden van belangrijke ontwikkelingen.

2. website

Binnen de netwerking is de Moviwebsite uitermate belangrijk. Het intranet moet alle relevante informatie over de vereniging bevatten. Het secretariaat moet de site vlot kunnen aanpassen en ook de voorzitters van de werkgroepen moeten de bevoegdheid hebben om voor hun werkgroepen stukken toe te voegen of te wijzigen. Tenslotte moet een degelijk maar eenvoudig te beheren systeem van paswoorden ter beschikking zijn. Dit alles was niet mogelijk op de voorgaande Movisite. Daarom beslist de Raad van Bestuur in de vergadering van september om een nieuwe website en een nieuwe intranetsite te laten bouwen. De nieuwe sites werd in december 2006 op het net geplaatst. Internet: www.movinet.be Intranet: http://intra.movinet.be

3. secretariaat

Movi is en blijft een vereniging die vooral gebaseerd is op de vrijwillige inzet van leden van de bestuursorganen en van de trekkers en de leden van de werkgroep. Na de uitbreiding van de vereniging is het aangewezen om het secretariaat opnieuw te versterken. Daarom besliste de Raad van Bestuur om een voltijdse stafmedewerker (m/v), niveau adjunct van de directeur, aan te trekken. Deze stafmedewerker zal worden belast met de administratie van de vereniging en met de logistieke ondersteuning van de werkgroepen.

4. e-movi

De vzw Movi werd opgericht in 1998. Daarvoor was Movi al verscheidene jaren actief als feitelijke vereniging. Movi heeft de voorbije jaren vooral resultaten kunnen boeken door het persoonlijke engagement van de leidend ambtenaren en van de ruimte die de topambtenaren hun medewerkers bieden om binnen Movi actief te zijn. Met genoegen moet worden vastgesteld dat de meeste topambtenaren, na hun pensionering, de activiteiten van Movi blijven opvolgen en het contact met de vereniging en de collega’s willen blijven behouden. Om die reden werd gestart met e-Movi (ereleden van Movi). De ereleden worden enkele keren per jaar uitgenodigd om deel te nemen aan Moviactiviteiten en in de loop van 2007 zal ook een specifieke werking voor de ereleden worden uitgewerkt.

13

WERKGROEPEN

5. Werkgroepen HRM Voorzitter: Michel Vandermeulen (IWT)

1. MOVI-HRM: De werkgroep MOVI-HRM is een zeer sterke interactieve werkgroep. Er worden concrete ervaringen uitgewisseld, ideeën gelanceerd en besproken, mekaar op de hoogte gebracht van nieuwe ontwikkelingen, mekaar ondersteunen bij implementatie van projecten en gezamenlijke projecten uitgewerkt. De verantwoordelijke trekker/coördinator van de werkgroep MOVI-HRM is Michel Vandermeulen, Directeur personeel en Juridische Zaken en directielid bij het IWT. De werkgroep bestaat uit HR-professionals uit verschillende Vlaamse VOI’s of agentschappen, zoals onder andere SERV, AGION, VMW, VLM, Toerisme Vlaanderen, VDAB, AGIV, De Scheepvaart, RAGO, IWT, OVAM, SYNTRA, VAPH, VLOR, VREG, VMM, Kind & Gezin, OPZ-Geel, OPZ Rekem, VMSW, FIT. De werkgroep MOVI-HRM kwam maandelijks en in totaal 9 keer samen in 2006 (niet in juli, augusuts en december). Agendapunten waren in hoofdzaak. •

uitwerking van programma en begeleiding voor het bevorderingsexamen naar niveau A:

•

op verbetering en vereenvoudiging van PLOEG (zie hierna)

•

omgaan met klachten en intern klachtenmanagement

•

uitbreiding van het gezamenlijk stage- en opleidingsaanbod

•

het uitschrijven van arbeidsreglement : naast formele aspecten, ook HR-beleid inschrijven

•

aanpak van loopbaanontwikkeling en beste praktijken inzake het aanmaken nieuwe competentieprofielen

•

interne communicatie als ondersteuning voor de HR-functie

•

actualisering/aanmaak personeelsplan

•

kwaliteitszorg en HRM

•

integratie van overgeheveld personeel en cultuurverandering

•

kennisdeling inzake structureel thuiswerk:

•

aanwerving personeel: weerslag vanhet raamstatuut, en antwoord op vragen als “hoe nu?” en “via wie?”

•

HRM-topics in de beheersovereenkomstenafspraken

•

personeelspeiling: aanpak, rol en besluiten

•

positionering bestuurszaken en Agentschap Overheidspersoneel in BBB

•

de netwerking van MOVI-HRM en de bijdrage tot SOPO en TOPO –agendampunten

•

toekomst van MOVI-HRM

en het centraal HR-platform: peiling naar wederzijdse

verwachtingen en gevolgen voor werkmethodes en afspraken Naast deze topics vanuit de vergadering zelf, werden aan algemene kennis gewerkt via

15

bijdragen over meer algemene onderwerpen, desgevallend met de medewerking van derden: •

“360° methodiek” door Alert management

•

“HR-Public vzw”: nieuwe vereniging voor HR-managers in de publieke sector

•

“Tijdsmanagement voor effficiënt en met plezier werken”: Impulsus

•

“Werken met Werkwijzer” : Jobpunt Vlaanderen

Binnen de MOVI-HRM-werkgroep werd in 2006 gericht en specifiek gewerkt met subwerkgroepen rond de verbetering bottom up van PLOEG met als aandacthspunten •

de potentiële meerwaarde van een goed ‘PLOEG’ voor een geresponsabilieeerd agentschap

•

de best inhoudelijke afstemming van taken en competenties middels PLOEG

•

procesmatige bijsturing en vereenvoudiging van de stappen van PLOEG en het integreren en bevorderen van PLOEG als instrument voor management, inzodnerheid van verandering

In deze subgroepen werkten HR-professionals uit SYNTRA, VLM, VDAB, OVAM, NV De Scheepvaart, IWT en OPZ-Rekem een tekst uit met zowel een strategische, een tactische als een operationele vernieuwende visie op het evalautie-en plannignsgebeuren waarbij de responsablisering van het agentschap en het mensmangement in die context de uitrgangspunten vormden voor vernieuwing. De eindtekst van de werkgroepen werd gevalideerd in juni en gepresenteerd als bijdrage voor de CAO-onderhandelingen rond herziening van PLOEG in septemberdecember 2006. Via de Yahoo-group ‘MOVI-HRM’ werden ook bottom up rond volgende thema’s gecorrespondeerd: •

rol van HR i.g.v. klachten bij externe preventieadviseur:

•

opleiding “Organisatiedesign”: evaluatie (opleiding georganiseerd door Agentschap

•

vacaturesamenwerking Vlaamse Overheid-VDAB

•

materies sectoraal akkoord

•

formele en sluitende regeling van de overdracht contractueel personeel VOI naar

overheidspersoneel)

agentschap •

raamovereenkomst teamontwikkeling en teamorganisatie (Agentschap Overheidspersoneel)

•

bepaling van duur en inhoud van de proeftijd gezien de ruimte van het raamstatuut

•

functioneringstoelagen: criteria, effecten

•

integriteit en personeelsbevragingen

2. MOVI-Verzuim Deze werkgroep, samengesteld uit P&O managers van agentschappen uit de groep MOVI-HRM en van Bestuurszaken, werkte verder rond cijfermateriaal, vergelijkingen, en mogelijke nieuwe beanderingen,technieken en beleid inzake een “gezond” werkgeverschap. Er waren ook contacten met DIEU (Danish Institute for leadership, vestiging te Brussel). Volgende punten kwamen specifiek op de agenda in twee vergaderingen in de eerste

helft van 2006: - nieuwe begrippen en analyse-instrumenten: de VERBAAN norm en de de BRADFORD indicator - uitreiding van het begrip verzuim tot “mentaal afhaken” - bespreking van de cijfers van BLOSO en van IWT - vergeliijking/benchmarkaspecten van verzuimcijfers Vlaamse overheid met de SD WORX cijfers privésector, met het jaarrapport van Securex inzake absenteïsme, en met gegevens uit Groot Brittanië - rol van controleorgaan en van externe arbeidsgeneeskundige dienst inzake ziekteverzuim - overzicht van de antwoorden op parlementaire vragen in verband met verzuim Voor het najaar was het de bedoeling deze netwerkgroep te laten trekken door het nieuwe Agentschap overheidspersoneel, gezien haar interesse voor dit thema en gelet op de operationalisering van Beter Bestuurlijk Beleid, maar dit agentschap heeft geen initiatief meer daartoe genomen in 2006.

Informatica Voorzitter: Dany Dewulf (VAPH)

De Movi ICT-werkgroep heeft 3 doelstellingen voor ogen: 1. Netwerking organiseren. Daartoe komt de werkgroep in principe maandelijks bijeen. Eén van de belangrijkste vragen die daarbij aan bod komt, is : “Wie is waarmee bezig ?” Het beantwoorden van deze vraag vormt het startpunt voor het uitwisselen van kennis en ervaring tussen de ICT-verantwoordelijken. Daarbij worden soms ook externe experten uitgenodigd om deze uitwisseling van kennis en ervaring te voeden en te stimuleren. 2. Het ICT-beleid voor de Vlaamse overheid mee helpen vormgeven. Het is niet onze ambitie in de plaats te treden van de beleidsmakers. Maar wij menen dat wij bij het definiëren van het beleid een inbreng kunnen doen, een toegevoegde waarde kunnen bieden, op basis van onze praktijkervaringen die nauw aansluiten bij de diverse beleidsvelden en datgene wat de klanten van onze agentschappen echt nodig hebben en willen. 3. Vanuit een CIO-rol, strategisch advies verstrekken. Vaak – en niet altijd onterecht – worden ICT-ers gezien als techneuten. Maar we willen dit eenzijdige imago doorbreken door een actieve inbreng te doen in de business, in samenwerking met en in de taal van de managers van onze agentschappen, hun medewerkers en hun klanten. En dat inzake de thema’s die hen nauw aan het hart liggen, zoals bijvoorbeeld het verzamelen en uitwisselen van informatie en e-government.

Thema’s, behandeld in 2006

17

1. Mbt de netwerking : 1.1.

De raamcontracten

Enkele raamcontracten van Kind & Gezin werden in 2006 hernieuwd en terug opengesteld voor de andere VOI’s. Het betreft de raamcontracten ‘ICT-diensten’, ‘Servers en Storage’ en ‘Mobilofonie’. Opnieuw ontstond er een entiteitoverschrijdende samenwerking tussen de verschillende VOI’s m.b.t. het totstandkomen van deze nieuwe raamcontracten. Ook de VDAB gunde een raamcontract voor in het insourcen van ICT-personeel. De Movi-leden kregen de kans om hun ICT-profielen in het raamcontract van de VDAB te laten opnemen. 1.2.

Serverconsolidatie

Telindus, aan wie het raamcontract ‘Servers en Storage’ werd gegund door Kind & Gezin, lichtte op een infosessie de mogelijkheden van dit contract toe en zoomde daarbij in op de ontwikkelingen inzake serverconsolidatie. 1.3.

VoIP (Voice over IP)

De Movi-ICT-werkgroep participeerde in een aantal werksessies op Vlaams niveau om haar kennis, ervaringen en inzichten ter zake te delen met andere entiteiten binnen de Vlaamse overheid. 2. Mbt het ICT-beleid : 2.1.

Het generiek ICT-veiligheidsbeleid

De Movi-werkgroep participeerde actief in zowel de stuurgroep als de werkgroepen die werden opgericht om het ICT-veiligheidsbeleid voor de Vlaamse overheid vorm te geven. Daarbij bracht zij haar praktische expertise in en woog zo mee op de besluitvorming. In 2006 kwam vooral de risico-analyse binnen de Vlaamse overheid aan bod. Daaruit bleek dat bij heel wat entiteiten onvoldoende veiligheidsmaatregelen zijn uitgewerkt op vlak van ‘business continuity’ (continuïteit van de dienstverlening van het agentschap wanneer ICT uitvalt) en dat de informatieclassificatie niet altijd even goed is uitgebouwd (m.a.w. : wie heeft recht op welke informatie ?) Naar aanleiding daarvan deed de Movi-ICT-werkgroep haar inbreng m.b.t. het totstandkomen van een beleidslijn rond business continuity. Er was ook een inbreng m.b.t. trustprotocollen voor computerzalen, PC’s en netwerk en het gebruik van PDA’s. 2.2.

Oprichting van het SIOF (Strategisch ICT-overlegforum voor de Vlaamse

overheid) In samenwerking met de centrale cel voor ICT, e-IB, ontwikkelde de Movi-ICTwerkgroep een concept voor een forum op Vlaams niveau voor formele besluitvorming inzake horizontaal ICT-beleid (voor de gehele Vlaamse overheid). Dit forum, het SIOF, werd opgericht volgens dit concept. Zo ontstaat een maximale kruisbestuiving tussen enerzijds formeel overleg en formele besluitvorming en anderzijds informele uitwisseling van kennis, ervaringen en inzichten via de informele netwerking. De stuurgroep ‘Strategische ICT-veiligheid’ werd als werkgroep ondergebracht in het SIOF. 3. Mbt de strategische adviesverlening :

3.1.

eGovernment

Er werd met CORVE, de Coördinatiecel Vlaams Egovernment, een stand van zaken opgemaakt. Tevens werd bekeken hoe de koppeling met de Kruispuntbank voor Ondernemingen (KBO) kan worden gerealiseerd, gebruik makende van de (Web)services van CORVE, die in samenwerking met de VDAB werden ontwikkeld. 3.2.

Outsourcing

De voorbereidende werkzaamheden voor een nieuw ICT-outsourcingscontract 2008-2015 werden aangevat. De gunning gebeurt door e-IB, maar een consumentenpanel werd opgericht dat als klankbord fungeert voor e-IB. De Movi-ICT-werkgroep was vertegenwoordigd op dit consumentenpanel en stelde in functie van het nieuw ICT-outsourcingscontract een krachtlijnennota op, waaraan het nieuwe contract dient te voldoen als dit contract een reële opportuniteit wil zijn voor de entiteiten binnen de Vlaamse overheid. Tevens participeerde de Movi-ICT-werkgroep in diverse subwerkgroepen van het consumentenpanel om zo te wegen op de totstandkoming van het ontwerpbestek en de operationalisering van de krachtlijnen in dit bestek. In elk geval waren deze krachtlijnen reeds zichtbaar in de informatiebundel die in 2006 werd gepubliceerd.

Beheersovereenkomsten Voorzitter: Dany Dewulf (VAPH)

Doelstellingen van de werkgroep: De 'core business' van de werkgroep 'Beheeersovereenkomsten' is informele uitwisseling van kennis, ervaringen en inzichten met betrekking tot beheersovereenkomsten binnen de Vlaamse overheid, in relatie tot de beleidscyclus, de managementcyclus, de financiële cyclus en de P&O-cyclus. Dit betekent dat de uitwisseling van kennis, ervaringen en inzichten zich niet strikt beperkt tot de beheersovereenkomst op zich, maar ook gaat over het ondernemingsplan, de balanced scorecard, de managementrapportering, de jaarlijkse bijdrage tot de beleidsbrief, de beleidsrapportering, de link met de jaarlijkse planning- en evaluatiegesprekken, de link met PIP/PEP ... Naast het bevorderen en ondersteunen van uitwisseling van kennis, ervaringen en inzichten, tracht de werkgroep ook te wegen op het horizontale beleid dat binnen de Vlaamse overheid wordt gevoerd met betrekking tot bovengenoemde topics. De werkgroep doet dit door - vanuit haar expertise op het terrein - de nodige elementen aan te leveren aan formele overlegfora waar de formele besluitvorming binnen de Vlaamse overheid gebeurt, zoals bvb. het CAG (College Ambtenaren-Generaal), het SOBO (Strategisch Overlegforum voor Bestuurlijke Organisatie) ...

19

Thema’s, behandeld in 2006 1. Traject van een beheersovereenkomst Voor de meeste entiteiten binnen de Vlaamse overheid is het opstellen van en het werken met een beheersovereenkomst een nieuwe ontwikkeling. In de loop van 2006 werden enkele infosessies opgezet, toegankelijk voor alle entiteiten binnen de Vlaamse overheid, waarin ervaringsdeskundigen (zoals De Lijn, de VDAB … ), die reeds jaren in de praktijk met beheersovereenkomsten werken, niet de theorie maar wel de praktijk toelichtten, hoe je één en ander best aanpakt, wat de valkuilen zijn, wat de ervaringen zijn … Dit werd gekaderd binnen het praktisch te doorlopen traject voor het opstellen van een beheersovereenkomst. Gezien het grote aantal geïnteresseerden (telkens een 60-tal deelnemers aan de infosessies), werd zowel plenair gewerkt als in kleine subwerkgroepjes die parallel doorgingen, met maxixum een 15-tal deelnemers zodat uitwisseling van kennis, ervaringen, inzichten en expertise ook maximaal interactief kon plaatsvinden. 2. Doelstellingenparameters en monitoringindicatoren Eén van de belangrijke meerwaardes van het werken met beheersovereenkomsten, is dat de kwantitatieve doelstellingen voor het agentschap (indicatoren met een norm, ofte: doelstellingenparameters) en diverse kengetallen (indicatoren zonder norm, ofte: monitoringindicatoren, dienstig voor de bewaking van de doelstellingenparameters of als bijdrage tot de beleidseffectmetingen) eenduidig en transparant worden vastgelegd. Maar wat zijn de problemen daarbij ? Hoe doe je dat : het cijfermateriaal definieren, maar ook : het opzetten van metingen ? Hier is ook een belangrijke link met ICT … In diverse infosessies in kleine subwerkgroep – weer om op internactieve wijze maximaal deling van kennis, inzichten … tot stand te brengen – lichtten zowel entiteiten die in dit verband reeds ervaring hebben opgebouwd, als entiteiten die net gestart zijn met alle vragen en onzekerheden daarbij, toe hoe zij tewerk waren gegaan of tewerk gaan, wat de praktische werkwijzes zijn, enz. 3. Het ondernemingsplan Ook hier hebben slechts weinig entiteiten binnen de Vlaamse overheid ervaring met het werken met een ondernemingsplan. Nochtans is het ondernemingsplan hèt ‘ventiel’ waar de koppeling wordt gemaakt met de beheersovereenkomst, met de beleidsbrief, met de boordtabellen die gebruikt worden voor het opstellen van de begroting, met de boekhouding, met het personeelsplan, met de plannings- en evaluatiegesprekken met de medewerkers, het plannings- en evaluatiegesprek met de leidend ambtenaar … Opnieuw hebben ervaringsdeskundigen aan de collega’s binnen alle entiteiten binnen de Vlaamse overheid uiteengezet – tijdens infosessies in kleine subwerkgroepjes – hoe het ondernemingsplan er bij hen momenteel uitziet en hoe zij praktisch tewerk gaan.

4. De generieke elementen in de beheersovereenkomsten Op dit vlak heeft de Movi-werkgroep in belangrijke mate kunnen bijdragen tot de besluitvorming ter zake op de Vlaamse Regering van 1 september 2006. De generieke elementen zullen in de beheersovereenkomsten worden ingeschreven als ‘principes’, die hun vertaling vinden in de functionele engagementen van het agentschap. Dit zal de horizontale beleidsdomeinen toelaten om de komende drie jaar een inventaris te maken hoe de horizontale doelstellingen van de Vlaamse Regering in de praktijk door de agentschappen worden gerealiseerd, om op basis van deze leerervaring te bepalen – voor de volgende generatie van beheersovereenkomsten n.a.v. de volgende legislatuur – hoe het horizontaal beleid verder kan worden verankerd in alle beheersovereenkomsten. 5. De link met Financiën en Begroting De vraag die zich hier stelt, is : hoe weten de minister en de leidend ambtenaar van een entiteit in welke mate de noodzakelijke personele en financiële middelen zijn voorzien om alle engagementen in de beheersovereenkomst uit te voeren ? In overleg met het departement Financiën en Begroting kwam het netwerk tot het inzicht dat het ondernemingsplan hier het antwoord op de vraag dient te bieden. Via het ondernemingsplan zullen de personele middelen en de apparaatskredieten (personeelskosten, werkingskosten, investeringskosten) worden versleuteld naar de engagementen toe, die zowel in de beheersovereenkomst als in het ondernemingsplan voorkomen.

PR & Communicatie Voorzitter: Hans Maenhout (VDAB)

Werkgroep PR & Communicatie De werkgroep kwam in 2006 5 keer samen. Voor elke meeting stelde een VOI zijn lokalen ter beschikking en verzorgde de logistiek. Elke samenkomst werd informeel afgesloten met een broodjeslunch. De werkgroep had in 2006 vooral aandacht voor de uitwisseling en de uitbouw van knowhow in specifieke domeinen van de communicatie. Zo groeit de werkgroep uit tot een forum waar leden onderling informatie uitwisselen over specifieke cases. De start van het project ‘Beter Bestuurlijk Beleid (BBB)’ en de invloed daarvan op de communicatie-inspanningen van de verschillende entiteiten binnen MOVI, waren voor de werkgroep een vast agendapunt tijdens de meetings. In overleg met de werkgroepleden, werden externe sprekers uitgenodigd voor cases over gespecialiseerde onderwerpen in het domein van de communicatie. Een opgemerkte presentatie werd gegeven over de ontwikkelingen en mogelijkheden van digitale tv als communicatiemedium voor de openbare diensten. Dergelijke actieve kennisuitwisseling laat aan alle leden toe om hun inzicht in de diverse aspecten van de communicatie te verruimen. In de werkgroep ontstond de nood aan een verdiepende werking bij de uitwisseling van goede praktijken en de onderlinge kennisuitwisseling in specifieke domeinen.

21

Rekening houdend met deze, steeds groeiende, specialisering overlegde de werkgroep, bij het einde van het werkjaar, om ook deze meer gespecialiseerde medewerkers de mogelijkheid te bieden om op geregelde tijdstippen een overleg met collegae te voeren. Aan de Raad van Bestuur en het Dagelijks bestuur wordt de oprichting van een subwerkgroep ‘woordvoerders van overheidsinstellingen’ voorgesteld. De werkwijze van de werkgroep PR & Communicatie blijft wel een belangrijk samenwerkingsverband om contacten te leggen binnen verschillende netwerken van communicatieverantwoordelijken. De werkgroep wil op die manier de werkgroepleden ondersteunen bij het onderhouden en uitbreiden van hun persoonlijke, professionele netwerken.

Preventie en Welzijn voorzitter: Eddy Serraes co-voorzitter: Claude Desmet

Doelstelling Werkgroep: De Werkgroep is er als discussieforum voor de uitwisseling van expertise, het analyseren van nieuwe wetten, decreten en besluiten, het uitdiepen van actuele preventiethema’s, het aanreiken van ideeën en het ontwikkelen van collectieve standpunten ten aanzien van onze beleidsinstanties.

Projecten/agendapunten: •

tijdsbesteding preventieadviseur : Dit blijft een moeilijke oefening binnen de Vlaamse overheidsinstellingen, zeker indien men in een organisatie werkt met “relatief weinig” risico’s. Een handhavingsbeleid is voor de preventieadviseur zeer belangrijk. Optimaal zou zijn om van preventie een evaluatiepunt te maken. De hiërarchische lijn overtuigen van het belang van een preventiebeleid is geen evidentie, maar een permanente opdracht voor de preventieadviseurs.

•

opzeg externe preventiedienst De omzendbrief die hierover werd verspreid zorgde voor verwarring binnen de verschillende organisaties en werd dan ook niet op eenzelfde manier geïnterpreteerd.

•

Aandacht voor de energieprestatieregelgeving. Een versterking van het draagvlak en werkingsgebied van de milieuadviseur

•

bespreking van het ontwerp aangaande de nieuwe overlegstructuur binnen de Vlaamse Overheid Bespreking samenstelling Hoog Overlegcomité (HOC) Interpretatie van en opmerkingen bij het voorontwerp aangaande de nieuwe overlegstructuren De IDPBW van het vroegere MVG treedt op als gesprekspartner in deze materie en vertegenwoordigt bij monde ook de andere IDPBW’s van de Vlaamse Gemeenschap

•

Sobane methode bij risicoanalyses De SOBANE methode is een methode die werd opgesteld om de opmaak van risicoanalyses op een meer gestructureerde manier aan te pakken De samenwerking van deskundigen resulteerde in een zeer bruikbare risicoanalysemethode die via het internet en de FOD arbeid en tewerkstelling gratis ten dienste wordt van alle preventieadviseurs. Bij de VDAB werd er rond de SOBANE strategie een pilootproject opgestart voor de opleidingscentra voor houtbewerking in samenwerking met de externe dienst. Uniek aan dit project was dat de cursisten zelf werden ook betrokken bij de dynamiek. Zij kunnen immers hun kennis en ervaring van de methode ivm het analyseren van risico’s en het implementeren van veiligheidsmaatregelen meenemen naar de bedrijven waar ze later zullen tewerkgesteld worden.

•

Ergonomisch gebruik van ondersteunend IT materieel Om overbelastingsletsels te voorkomen is een goede kennis van de computerergonomie en de specifieke instellingsmogelijkheden onontbeerlijk. Ook het gebruik van een notebook vraagt op zich een bijzondere aanpak. Hier moet nog meer gekeken worden naar ondersteunende ergonomische middelen die de negatieve aspecten van het gebruik van de notebook zoveel mogelijk opvangen. Neemt men de ergonomische richtlijnen niet in acht, dan zal men op korte tot middellange termijn kunnen verwachten dat de klachten aangaande spier, pees en gewrichtsletsels drastisch zullen verhogen.

Werkwijze/strategie: Het bevragen van de verschillende visies op het welzijnsbeleid, de specifieke aanpak, de ervaren knelpunten , om op deze manier de aanwezige ervaring en knowhow te kunnen aanwenden om de efficiëntie en professionaliteit van de interne preventiediensten continu te verbeteren.

Toekomstige projecten: De VOI’s samenbrengen om het preventiebeleid van de verschillende instellingen op elkaar af te stemmen , de aanwezige kennis ,ervaring en krachten te bundelen en een solide kennisplatform op te bouwen Prewel vergaderingen met vaste goed gestoffeerde agendapunten en een vaste kalender moeten een nieuwe impuls geven en zoveel mogelijk preventieadviseurs binnen de Vlaamse overheidsdiensten aanspreken om zo te komen tot een representatieve, slagkrachtige organisatie.

23

Statuut Voorzitter: Noël Ghesquière De werkgroep statuut heeft als doelstelling door studie de kennis van de leden inzake personeelsreglementering te verbeteren en door en door uitwisseling van ervaring de dagelijkse werking van de personeelsdiensten van de aangesloten VOI’s te verbeteren. Het is een belangrijk forum tot uitwisseling van ervaringen, documentatie, informatie, studiedagen, contactpersonen. Met de invoering van BBB werden in 2006 tevens verschillende overlegfora opgestart. De werkgroep statuut is een geschikt forum om dit overleg organisatiebreed en officieus voor te bereiden, naast het officieel overleg dat per beleidsdomein is voorzien. In 2006 is de werkgroep 9 maal bijeengeweest en werd aandacht besteed aan volgende items: •

Inwerkingtreding BBB en gevolgen hiervoor tav sociale zekerheid, pensioenwetgeving, kinderbijslagen,…

•

Raamstatuut: verdere uitdieping van VPS fase 1 en voorbereiding fase 2 en fase 3 (project rekrutering en selectie, aanstelling afdelingshoofden,

•

Arbeidsreglement

•

Toewijzing en benoeming van het personeel bij de nieuwe entiteiten

•

Normalisatie van de contractuelen

•

Omzendbrief omtrent de tewerkstelling van jobstudenten

•

CAO 05 – 07.

•

Werking van de MOVI werkgroep statuut na de aansluiting van de departementen

•

Aanwervingsproblematiek: duur werfreserves, vacantverklaringen,

loopbaanbe-

leid,… •

Voorbereiding en rapportering van de SOPO en TOPO bijeenkomsten

De deelnemers aan de werking van deze werkgroep ervaren de wijze van werken als positief en verrijkend. Het jaar 2006 was op gebied van personeelsreglementering belangrijk omwille van de opstart van verschillende nieuwe entiteiten en de invoering van het raamstatuut. De werkgroep statuut heeft een belangrijke rol gespeeld en een bijdrage geleverd voor de aangesloten VOI’s. In het jaar 2007 moet de werking van deze werkgroep uitgebreid worden naar de nieuw aangesloten entiteiten (agentschappen en departementen). Deze uitbreiding zal binnen de werkgroep ongetwijfeld “een nieuwe cultuur” veroorzaken.

Sociale dienst Voorzitter: Ronny Van Cleemput Deze werkgroep is in het jaar 2006 niet operationeel geweest. Enkel de subwerkgroep rond de voorbereiding op het pensioen was operationeel

Doel van de werkgroep sociale dienst: •

De verantwoordelijken van de sociale diensten samen brengen en na te gaan welke initiatieven of mogelijkheden binnen de werkgroep kunnen gecreëerd worden teneinde een nieuwe of betere service te kunnen bieden aan de personeelsleden of gebruikers van de verschillende sociale diensten.

•

Contacten onderhouden met collegae uit andere instellingen rond werking sociale diensten

•

Uitwisseling van ervaringen, informatie en initiatieven

Het is niet de bedoeling een overkoepelende organisatie op te richten of om aan de autonomie van de bestaande sociale diensten te raken. De eerste vergadering van deze werkgroep vond plaats op 15 februari 1996. De laatste vergadering vond plaats op 25 maart 1999. Toen is er beslist om de werkgroep terug samen te roepen bij concrete vraag of naar aanleiding van een aantal nieuwe voorstellen of bepaald gebeuren. Sedertdien is de werkgroep niet meer samen geweest. Subwerkgroep rond de voorbereiding op het pensioen Doel: organiseren van een vorming rond de “voorbereiding op het pensioen”. De organisatie verliep in 2006 in samenwerking met de vzw Impact (= nieuw). De sessies worden jaarlijks georganiseerd in de provincies: -

Vlaams-Brabant (Brussel) – coördinatie Carine Lonbois van K&G

-

Antwerpen (Bornem) – coördinatie Ronny Van Cleemput van W&Z

-

Limburg (Hasselt) – coördinatie François Schaltin/Greet Geerdens van DS

-

West-Vlaanderen (Blankenberge) – coördinatie Jacques Rommelaere van MBZ

-

West-Vlaanderen (Astene-Deinze) – coördinatie Ronny Van Cleemput van W&Z – nieuw sedert 2006

Gespreksonderwerpen zijn o.a. pensioenwetgeving, gezonde voeding, vrije tijd, erfrecht, veranderende relaties, ... Al deze onderwerpen worden toegelicht door deskundige sprekers. De reacties van de deelnemers zijn tot op heden positief tot zeer positief. Deelnemende instelling zijn K&G, MBZ, DS, W&Z, VDAB, VIZO, VMW, VLM en VFSIPH. Dezelfde lijn wordt doorgetrokken in 2007.

25

NETWERKENDE ACTIVITEITEN

Netwerkende activiteiten Jaarlijks organiseert Movi een colloquium voor een ruim publiek. In 2006 vond het colloquium plaats op maandag 29 mei. De titel was: Corporate Governance: perpetuum mobilie voor overheidsinstellingen.

CORPORATE GOVERNANCE: PERPETUUM MOBILE VOOR OVERHEIDSINSTELLINGEN Wordt “corporate governance” na het “new public management” het nieuwe toverwoord binnen de publieke organisatiecultuur? Of moeten ook binnen een nieuwe “hype” nog altijd de oude vragen beantwoord worden: •

Wordt na de vastlegging van de generieke elementen de “beheersovereenkomst” in de praktijk een beheersinstrument of een rapporteringinstrument?

•

Hoeveel “echte” autonomie zullen de nieuwe agentschappen krijgen?

•

Wat wordt het spanningsveld voor de nieuwe managers tussen vertrouwen geven en verantwoordelijkheid nemen?

•

Wat wordt de nieuwe verhouding departement – agentschap in de praktijk?

•

Welke wordt de nieuwe verhouding tussen minister en agentschap?

•

…

Of hoe best specifieke belangen van burgers, beleidsmakers en subsidiegevers gewaarborgd kunnen worden, wanneer het gewenste beleid door onafhankelijke organisaties met eigen doelstellingen worden uitgevoerd.

27

PROGRAMMA 9.30 u.:

ontvangst

10.00 u.:

Erik Portugaels. Voorzitter MOVI.

10.15 u.:

Jos Geuens. Voorzitter De Lijn. De Lijn, een wendbare organisatie : de beheersovereenkomst in de (Vlaamse)

10.45 u.:

praktijk.

Aimé Heene. Professor universiteit Gent, Directeur opleiding van ‘Master in het management voor overheidsorganisaties’. Strategie en organisatie van publieke organisaties.

11.15 u.:

Tineke Netelenbos.

Voorzitter van de Raad van Toezicht van de

Nederlandse Rijksdienst Wegverkeer (RDW). Een evaluatie: pijn- en speerpunten voor verzelfstandiging.

11.45 u.:

Hans D’Hondt. Kabinetschef algemeen beleid van de minister-president. Thema-beschouwingen.

12.15 u.:

Lutgart Van den Berghe. Executive Director Belgian Governance Institute, Partner Vlerick Leuven Gent Management School. Deugdelijk bestuur als hefboom voor een wederzijdse verrijking van private en publieke ‘governance’.

12.45 u.:

Slotbeschouwing

13.00 u.:

Walking dinner

29

Voorwoord door Erik Portugaels Geachte vergadering Er zijn dingen die veranderen. Er zijn dingen die zouden moeten veranderen, omdat zij beter kunnen. Er zijn dingen die beter niet worden veranderd omdat zij bijvoorbeeld voortreffelijk werken en omdat verandering altijd risico’s inhoudt. In dit perspectief kan de vraag worden gesteld of ‘deugdelijk bestuur’, anders gezegd ‘corporate governance’, de nieuwe toverterm is in publieke bedrijfsvoering, na het eerdere ‘public management’ en ‘new public management’? Deugdelijk bestuur mag niet verworden tot een nieuwe

hyperbolische ‘hype’, zon-

der een duurzaam en oplossingsgericht proces in gang te steken. Geen oude wijn in nieuwe zakken a.u.b.(of zouden boze tongen hier zeggen: geen ‘nieuwe wijn en oude zakken’?). Deugdelijke beleids- en bedrijfsvoering kan ook als cybernetica omschreven worden; of stuurmanskunst: een wetenschappelijke en zeer praktische benadering van effectief organiseren, van effectieve organisatie. Die nauw aansluit bij algemene systeemtheorie. Adaptieve controle is hierbij behulpzaam; maar is tevens precies tegengestelde van ‘dictaat'. De bedrijfsvoering van de laatste decennia toont almaar meer dat grotere competentie steunt op samenhorigheid en totale transparantie en communicatie van alle beschikbare informatie. Niet op competitie. Hoe paradoxaal dit ook moge klinken. Dus ook geen competitie tussen beleidsbepalende politiek enerzijds en beleidsvoorbereidende en -uitvoerende departementen, intern en extern verzelfstandigde agentschappen anderzijds. De echte en hechte samenwerking in de schoot van de Beleidsraad, het forum bij uitstek om synergie in de praktijk te brengen. De structurele immer brandende waakvlam voor corporate governance. MOVI zelf wil hiertoe vandaag het goede voorbeeld geven. Wij leggen zonder omkijken de oude VOI-gewaden af. Straks zal de algemene vergadering van MOVI overgaan tot een statutenwijziging, die het voor alle overheidsinstellingen, van EVA tot departement, mogelijk maakt om toe te treden tot het ‘Netwerk voor Management in de Vlaamse overheid’. De datum van dit colloquium zal in de annalen van MOVI aldus een mijlpaal zijn. Terug naar Beter Bestuurlijk Beleid, met de overgang van pure overheidsadministraties, naar overheidsbedrijven en gedeeltelijk naar autonome vennootschappen, waarvan de Vlaamse overheid nog de enige, of in elk geval, meerderheidsaandeelhouder is. De BBB-evolutie is een lang, ingrijpend en allesomvattend veranderingsproces geworden. Meer dan ooit zullen wij, samen met de beleidsmakers op onze hoede moeten zijn. De meeste organisaties, en systemen, zijn inderdaad niet expliciet ontworpen om de interventie van op hen inbeukende verstorende krachten op te vangen. Zo wou en wil - de ambtenarij enkel en alleen, in alle nobele eenvoud, de bevolking, de burger, dienen.

Vanuit MOVI zijn adaptaties zeer welkom, in de zin van processen waardoor organisaties zich aanpassen aan hun (nieuwe) omgeving. En vooral ook de kenmerken die organisaties moeten kunnen ontwikkelen om zich aan te passen. Waartoe middelen noodzakelijk zijn. Om te komen tot zo perfect mogelijk ‘passend' handelen. De broodnodige rechtszekerheid voor de overheidsorganisaties moet in de beheersovereenkomst een fundamenteel juridische grondslag krijgen. Hetgeen doortastend, verantwoord autonoom handelen mogelijk maakt. In een perspectief van volledig wederzijds vertrouwen tussen de Vlaamse Regering, bevoegde minister en overheidsentiteit. Bouwen aan vertrouwen dus Met autonomie is het namelijk een beetje als met zwanger zijn, of dood zijn: men is het, of men is het niet. Nochtans is autonomie niet meer dan een nieuwe gewoonte van publieke bedrijfsvoering, waar wij met z’n allen over een jaar of tien misschien verwonderd kunnen op terug blikken, in verbazing dat het ooit anders kon werken. Derhalve dienen beheersovereenkomsten te worden geconcipiëerd als waarachtige bedrijfsvoeringscontracten. In ‘The ballad of Bobby Magee’ zong de onvergetelijke en onvergelijkbare Janis Joplin de beroemde lijn: “Freedom is just another word for nothing left to loose”. Maar vrijheid is de keerzijde van verantwoordelijkheid. Onze mensen hebben veel te verliezen en de nieuwe beleidsverantwoordelijken moeten uitgaan van de wortels van bijnatotaal vertrouwen - zonder naïef te zijn - die de grote boom van autonome overheidsdiensten laten groeien en bloeien. Departementen en agentschappen verhouden zich in ‘friendly rivalry’. Rivaliteit, ja. Maar vooral behulpzame, wederzijds ondersteunende rivaliteit. Zoals de atleet die het liefst met zijn grootste vriend / concurrent gaat trainen. Om dan uiteindelijk, in de wedstrijd, ‘aan de meet’, uit te maken wie het bij het rechte eind had. De bevoegde minister moet op zijn agentschappen en departementen kunnen bouwen als op de Herculeaanse steunpilaren van zijn beleidsbepalingen. Dit zal een dynamisch gebeuren zijn. Dynamiek is leven. Perpetuum mobile bijna eeuwig leven. Het perpetuum mobile is altijd in beweging, leeft altijd. Het heeft nog meer te bieden als we het bekijken vanuit het standpunt uitdaging. De uitdaging om het “onmogelijke” mogelijk te maken. Moge het MOVI-colloquium van vandaag weer een stapje zijn in de richting van waarachtigheid en doeltreffendheid. Een informeel platform om het onmogelijke mogelijk te maken.

Ik dank u voor uw welwillende aandacht.

Erik Portugaels voorzitter MOVI

31

FINANCIEEL VERSLAG

3. Financieel verslag Balans in euro ACTIVA Materiële vaste activa

31/12/2005

31/12/2006

1.725,12

862,57

Vorderingen op ten hoogste één jaar

16.858,15

25.786,45

Liquide middelen

61.156,76

83.712,24

79.740,03

110.368,76

31/12/2005

31/12/2006

54.240,03

97.868,76

Overlopende rekeningen

Totaal

7,50

PASSIVA Fondsen van de vereniging Schulden op ten hoogste één jaar Overlopende rekening Totaal

500 25.000

12.500

79.740,03

110.368,76

33

Resultatenrekening in euro DEBET Bedrijfskosten Diensten en diverse goederen

31/12/2005

31/12/2006

142.391,24

96.322,39

137.226,09

95.331,83

5.116,89

862,55

48,26

128,01

101,78

203,70

Afschrijvingen en waardeverminderingen op oprichtingskosten, op immateriële en materiële vaste activa Andere bedrijfskosten Financiële kosten Kosten van schulden Andere financiële kosten

101,78

203,70

-

-

142.493,02

96.526,09

31/12/2005

31/12/2006

139.026,56

139.301,43

139.026,56

139.301,43

Financiële opbrengsten

320,70

853,39

Opbrengsten uit financiële vaste activa

320,70

853,39

142.493,02

140.154,82

Belastingen

Totaal

CREDIT Bedrijfsopbrengsten Omzet

Totaal Verlies van het boekjaar Winst van het boekjaar

3.145,76 43.628,73

Controleverklaring van de commissaris aan de ledenvergadering van de vzw MOVI over de jaarrekening van het boekjaar afgesloten op 31 december 2006 In overeenstemming met de wettelijke en statutaire bepalingen, brengen wij u verslag uit in het kader van het mandaat van commissaris. Dit verslag omvat ons oordeel over het getrouw beeld van de jaarrekening evenals de vereiste bijkomende vermeldingen (en inlichtingen). Verklaring over de jaarrekening zonder voorbehoud Wij hebben de controle uitgevoerd van de jaarrekening over het boekjaar afgesloten op 31 december 2006, opgesteld op basis van het in België van toepassing zijnde boekhoudkundig referentiestelsel (Koninklijk Besluit van 30 januari 2001), met een balanstotaal van 110.368

EUR en waarvan de resultatenrekening afsluit met een

winst van het boekjaar van 43.628 EUR. Het opstellen van de jaarrekening valt onder de verantwoordelijkheid van het bestuursorgaan. Deze verantwoordelijkheid omvat onder meer: het opzetten, implementeren en in stand houden van een intern beheersingssysteem (interne controle) met betrekking tot het opstellen en de getrouwe weergave van de jaarrekening die geen afwijkingen van materieel belang, als gevolg van fraude of van het maken van fouten, bevat; het kiezen en toepassen van geschikte waarderingsregels ; en het maken van boekhoudkundige ramingen die onder de gegeven omstandigheden redelijk zijn. Het is onze verantwoordelijkheid een oordeel over deze jaarrekening tot uitdrukking te brengen op basis van onze controle. Wij hebben onze controle uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke bepalingen en volgens de in België geldende controlenormen, zoals uitgevaardigd door het Instituut der Bedrijfsrevisoren. Deze controlenormen vereisen dat onze controle zo wordt georganiseerd en uitgevoerd dat een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat de jaarrekening geen afwijkingen van materieel belang bevat.

35

•

In overeenstemming met voornoemde controlenormen hebben wij rekening gehouden met de administratieve en boekhoudkundige organisatie van de vereniging, alsook met haar procedures van het interne beheersingssysteem (interne controle). Zoals beschreven in het tweede deel van dit verslag hebben wij gepaste alternatieve controleprocedures uitgevoerd om de beperkingen in het interne beheersingssysteem op te vangen.

•

Wij hebben van de verantwoordelijken en van het bestuursorgaan van de vereniging de voor onze controles vereiste ophelderingen en inlichtingen verkregen.

•

Wij hebben op basis van steekproeven de verantwoording onderzocht van de bedragen opgenomen in de jaarrekening.

•

Wij hebben de gegrondheid van de waarderingsregels, de redelijkheid van de betekenisvolle boekhoudkundige ramingen gemaakt door de vzw, alsook de voorstelling van de jaarrekening als geheel beoordeeld.

Wij zijn van mening dat deze werkzaamheden een redelijke basis vormen voor het uitbrengen van ons oordeel. Naar ons oordeel geeft de jaarrekening afgesloten op 31 december 2006 een getrouw beeld van het vermogen, de financiële toestand en de resultaten van de vereniging, in overeenstemming met het in België van toepassing zijnde boekhoudkundig referentiestelsel. Bijkomende vermeldingen (en inlichtingen) Het opstellen en de inhoud van het jaarrapport, alsook het naleven door de vereniging van de Wet betreffende verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen, alsmede van de statuten, vallen onder de verantwoordelijkheid van het bestuursorgaan.

Het is onze verantwoordelijkheid om in ons verslag de volgende bijkomende vermeldingen (en inlichtingen) op te nemen die niet van aard zijn om de draagwijdte van onze verklaring over de jaarrekening te wijzigen: •

Zoals in het eerste deel van dit verslag vermeld, wordt de onderneming gekenmerkt door een relatief beperkte omvang, structuur en organisatie. Daarom hebben wij onze controlemethodiek moeten aanpassen en hebben wij onze werkzaamheden dan ook toegespitst op een diepgaande gegevensgerichte (substantieve) controle van de jaarrekening.

•

onverminderd formele aspecten van ondergeschikt belang, werd de boekhouding gevoerd in overeenstemming met de in België van toepassing zijnde wettelijke en bestuursrechtelijke voorschriften.

•

voor het overige dienen wij u geen verrichtingen of beslissingen mede te delen die in overtreding met de statuten of de Wet betreffende verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen zijn gedaan of genomen.

Hasselt, 10 april 2007

VAN HAVERMAET Bedrijfsrevisoren Burg. Venn. o.v.v.e. CVBA Commissaris Vertegenwoordigd door Jean-Pierre Clerinx Bedrijfsrevisor

37

BIJLAGEN

4. Bijlagen Leden Entiteiten aangesloten bij MOVI (toestand einde 2006, actuele gegevens op www.movinet.be)

Agentschap Centrale Accounting IVA znd RP - Beleidsdomein Financiën en Begroting Phoenixgebouw | Koning Albert II-laan 19 bus 8 | 1210 BRUSSEL Tel. 02 553 57 80 | Fax 02 553 52 51 e-mail: [email protected] www.vlaanderen.be/accounting Gonda Cock, administrateur-generaal

Agentschap Economie IVA znd RP - Beleidsdomein Economie, Wetenschap en Innovatie Ellipsgebouw | Koning Albert II-laan 35 | 1030 BRUSSEL Tel. 02 553 37 05 | Fax 02 553 38 69 e-mail: [email protected] www.ondernemen.vlaanderen.be Bernard De Potter, administrateur-generaal

Agentschap Hoger Onderwijs en Volwassenenonderwijs (AHoVo) IVA znd RP - Beleidsdomein Onderwijs en Vorming Hendrik Consciencegebouw | Koning Albert II-laan 15 | 1210 BRUSSEL Tel. 02 553 86 56 | Fax 02 553 86 65 e-mail: [email protected] Wim Leybaert, wnd. administrateur-generaal

39

Agentschap Infrastructuur IVA znd RP - Beleidsdomein Mobiliteit en Openbare Werken Graaf de Ferrarisgebouw | Koning Albert II-laan 20 bus 4 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 79 01 | Fax 02 553 79 05 e-mail: [email protected] www.vlaanderen.be/wegen | www.wegen.vlaanderen.be Chris Caestecker, administrateur-generaal Marc Mahieu, algemeen directeur

Agentschap Inspectie Welzijn, Volksgezondheid en Gezin IVA znd RP - Beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Ellipsgebouw | Koning Albert II-laan 35 bus 31 | 1030 BRUSSEL Tel. 02 553 34 34 | Fax 02 553 34 35 e-mail: [email protected] Laurent Bursens, administrateur-generaal

Agentschap Jongerenwelzijn IVA znd RP - Beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Ellipsgebouw | Koning Albert II-laan 35 bus 32 | 1030 BRUSSEL Tel. 02 553 33 01 | Fax 02 553 34 19 e-mail: [email protected] www.vlaanderen.be/bijzonderejeugdbijstand Stefaan Van Mulders, administrateur-generaal Dirk Broos, algemeen directeur

Agentschap Kunsten en Erfgoed IVA znd RP - Beleidsdomein Cultuur, Jeugd, Sport en Media Arenberggebouw | Arenbergstraat 9 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 68 68 | Fax 02 553 69 69 e-mail: [email protected] www.vlaanderen.be/cultuur | www.vlaanderen.be/erfgoed Jos Van Rillaer, administrateur-generaal

Agentschap Ruimtelijke Ordening - Onroerend Erfgoed Vlaanderen IVA znd RP - Beleidsdomein Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed Phoenixgebouw | Koning Albert II-laan 19 bus 3 | 1210 BRUSSEL Tel. 02 553 18 50 | Fax 02 553 18 45 e-mail: [email protected] www.vlaanderen.be/ruimtelijkeordening Gilbert Kolacny, administrateur-generaal Annita Stevens, algemeen directeur

Agentschap Sociaal-Cultureel Werk voor Jeugd en Volwassenen IVA znd RP - Beleidsdomein Cultuur, Jeugd, Sport en Media Arenberggebouw | Arenbergstraat 9 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 42 45 | Fax 02 553 42 39 e-mail: [email protected] www.vlaanderen.be/sociaalcultureelwerk www.vlaanderen.be/amateurkunsten Gilbert Van Houtven, wnd. administrateur-generaal

Agentschap Vlaamse Belastingdienst IVA znd RP - Beleidsdomein Financiën en Begroting Phoenixgebouw | Koning Albert II-laan 19 bus 7 | 1210 BRUSSEL Tel. 02 553 54 39 | Fax 02 553 54 61 e-mail: [email protected] www.vlaanderen.be/belastingen Marc de Kort, wnd. administrateur-generaal

Agentschap voor Binnenlands Bestuur IVA znd RP - Beleidsdomein Bestuurszaken Boudewijngebouw | Boudewijnlaan 30 bus 70 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 39 24 | Fax 02 553 43 01 e-mail: [email protected] www.vlaanderen.be/binnenland Guido Decoster, administrateur-generaal Sami Souguir, algemeen directeur

41

Agentschap voor de Bevordering van de Lichamelijke Ontwikkeling, de Sport en de Openluchtrecreatie (BLOSO) IVA met RP - Beleidsdomein Cultuur, Jeugd, Sport en Media Zandstraat 3 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 209 45 11 | Fax 02 209 46 55 e-mail: [email protected] www.bloso.be Carla Galle, administrateur-generaal Albert Gryseels, algemeen directeur

Agentschap voor Facilitair Management IVA znd RP - Beleidsdomein Bestuurszaken Boudewijngebouw | Boudewijnlaan 30 bus 60 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 20 00 | Fax 02 553 20 10 e-mail: [email protected] www.vlaanderen.be/afm Kristel Gevaert, administrateur-generaal Gert Potoms, algemeen directeur

Agentschap voor Geografische Informatie Vlaanderen (AGIV) EVA Publiekrecht - Beleidsdomein Diensten voor Algemeen Regeringsbeleid Gebroeders Van Eyckstraat 16 | 9000 GENT Tel. 09 261 52 00 | Fax 09 261 52 99 e-mail: [email protected] www.agiv.be Armand De Troyer, administrateur-generaal Freddy Sarens, voorzitter Raad van Bestuur

Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs (AGIOn) IVA met RP - Beleidsdomein Onderwijs en Vorming Koningsstraat 94 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 221 05 11 | Fax 02 221 05 31 e-mail: [email protected] www.agion.be Henri Duqué, administrateur-generaal

Agentschap voor Maritieme Dienstverlening en Kust IVA znd RP - Beleidsdomein Mobiliteit en Openbare Werken Graaf de Ferrarisgebouw | Koning Albert II-laan 20 bus 5 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 77 26 | Fax 02 553 77 05 e-mail: [email protected] Jacques D'Havé, administrateur-generaal Bernard De Putter, algemeen directeur

Agentschap voor Natuur en Bos IVA znd RP - Beleidsdomein Leefmilieu, Natuur en Energie Graaf de Ferrarisgebouw | Koning Albert II-laan 20 bus 8 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 81 02 | Fax 02 553 81 05 e-mail: [email protected] www.natuurenbos.be Marleen Evenepoel, administrateur-generaal Jos Rutten, algemeen directeur

43

Agentschap voor Onderwijscommunicatie (AOC) IVA znd RP - Beleidsdomein Onderwijs en Vorming Hendrik Consciencegebouw | Koning Albert II-laan 15 | 1210 BRUSSEL Tel. 02 553 96 52 | Fax 02 553 96 55 e-mail: [email protected] Jo De Ro, administrateur-generaal

Agentschap voor Onderwijsdiensten (AgODi) IVA znd RP - Beleidsdomein Onderwijs en Vorming Hendrik Consciencegebouw | Koning Albert II-laan 15 | 1210 BRUSSEL Tel. 02 553 93 76 | Fax 02 553 93 75 e-mail: [email protected] www.agodi.be Guy Janssens, administrateur-generaal Roger Meert, algemeen directeur

Agentschap voor Overheidspersoneel IVA znd RP - Beleidsdomein Bestuurszaken Boudewijngebouw | Boudewijnlaan 30 bus 50 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 50 30 | Fax 02 553 50 28 e-mail: [email protected] Frans Cornelis, administrateur-generaal Roger Van den Troost, administrateur-generaal (+)

De Vlaamse Radio en Televisieomroep (VRT) EVA Publiekrecht - Beleidsdomein Cultuur, Jeugd, Sport en Media August Reyerslaan 52 | 1043 VRT Tel. 02 741 31 11 | Fax 02 734 93 51 e-mail: [email protected] | www.vrt.be Piet Van Roe, gedelegeerd bestuurder a.i. Guy Peeters, voorzitter Raad van Bestuur

Departement Bestuurszaken Departement - Beleidsdomein Bestuurszaken Graaf de Ferrarisgebouw | Koning Albert II-laan 20 bus 2 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 72 02 | Fax 02 553 72 05 e-mail: [email protected] | www.vlaanderen.be/bestuurszaken Luc Lathouwers, secretaris-generaal

Departement Cultuur, Jeugd, Sport en Media Departement - Beleidsdomein Cultuur, Jeugd, Sport en Media Arenberggebouw | Arenbergstraat 9 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 69 77 | Fax 02 553 69 70 e-mail: [email protected] | [email protected] | [email protected] | [email protected] www.vlaanderen.be/cultuur | www.vlaanderen.be/jeugd | www.vlaanderen.be/sport www.vlaanderen.be/media Christine Claus, secretaris-generaal

45

Departement Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid Departement - Beleidsdomein Diensten voor Algemeen Regeringsbeleid Boudewijngebouw | Boudewijnlaan 30 bus 20 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 59 68 | Fax 02 553 58 63 e-mail: [email protected] www.vlaanderen.be/dar Eric Stroobants, secretaris-generaal

Departement Economie, Wetenschap en Innovatie Departement - Beleidsdomein Economie, Wetenschap en Innovatie Ellipsgebouw | Koning Albert II-laan 35 bus 10 | 1030 BRUSSEL Tel. 02 553 59 80 | Fax 02 553 60 07 e-mail: [email protected] www.ewi-vlaanderen.be Rudy Aernoudt, secretaris-generaal

Departement Financiën en Begroting Departement - Beleidsdomein Financiën en Begroting Phoenixgebouw | Koning Albert II-laan 19 bus 6 | 1210 BRUSSEL Tel. 02 553 54 05 | Fax 02 553 58 02 e-mail: [email protected] www.vlaanderen.be/fb Hedwig Van der Borght, secretaris-generaal

Departement Internationaal Vlaanderen Departement - Beleidsdomein Internationaal Vlaanderen Boudewijngebouw | Boudewijnlaan 30 bus 80 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 60 32 | Fax 02 553 60 37 e-mail: [email protected] www.vlaanderen.be/buitenland Diane Verstraeten, secretaris-generaal

Departement Landbouw en Visserij Departement - Beleidsdomein Landbouw en Visserij Ellipsgebouw | Koning Albert II-laan 35 bus 40 | 1030 BRUSSEL Tel. 02 552 77 00 | Fax 02 552 77 01 e-mail: [email protected] www.vlaanderen.be/landbouw Jules Van Liefferinge, secretaris-generaal

Departement Onderwijs en Vorming Departement - Beleidsdomein Onderwijs en Vorming Hendrik Consciencegebouw | Koning Albert II-laan 15 | 1210 BRUSSEL Tel. 02 553 86 11 | Fax 02 553 95 25 e-mail: e-mail via internet: www.ond.vlaanderen.be/infolijn www.ond.vlaanderen.be Ludy Van Buyten, secretaris-generaal Jan Van Mulders, algemeen directeur

47

Departement Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Departement - Beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Ellipsgebouw | Koning Albert II-laan 35 bus 30 | 1030 BRUSSEL Tel. 02 553 31 24 | Fax 02 553 31 40 e-mail: [email protected] www.vlaanderen.be/welzijnengezondheid Marc Morris, secretaris-generaal

Departement Werk en Sociale Economie Departement - Beleidsdomein Werk en Sociale Economie Ellipsgebouw | Koning Albert II-laan 35 | 1030 BRUSSEL Tel. 02 553 42 56 | Fax 02 553 43 90 e-mail: [email protected] www.vlaanderen.be/werk Dirk Vanderpoorten, secretaris-generaal

Fonds voor Wetenschappelijk Onderzoek (FWO) Beleidsdomein Economie, Wetenschap en Innovatie Egmontstraat 5 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 512 91 10 | Fax 02 512 58 90 e-mail: [email protected] www.fwo.be Elisabeth Monard, secretaris-generaal

Gemeenschapsonderwijs Beleidsdomein Onderwijs en Vorming Alhambra Gebouw | Emile Jacqmainlaan 20 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 790 92 00 | Fax 02 790 92 01 e-mail: [email protected] www.gemeenschapsonderwijs.be Urbain Lavigne, afgevaardigd bestuurder Paul De Knop, voorzitter Raad

Instituut voor Innovatie door Wetenschap en Technologie (IWT) IVA met RP - Beleidsdomein Economie, Wetenschap en Innovatie Bischoffheimlaan 25 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 209 09 00 | Fax 02 223 11 81 e-mail: [email protected] www.iwt.be Paul Zeeuwts, administrateur-generaal Paul Lagasse, voorzitter Raad van Bestuur

Interne Audit van de Vlaamse Administratie (IAVA) IVA - Beleidsdomein Diensten voor Algemeen Regeringsbeleid Boudewijngebouw | Boudewijnlaan 30 bus 24 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 45 55 | Fax 02 553 45 45 e-mail: [email protected] www.vlaanderen.be/interneaudit | www.vlaanderen.be/doelbewustmanagement Eddy Guilliams, administrateur-generaal Michel De Samblanx, voorzitter Auditcomité

49

Jobpunt Vlaanderen (Vlaams Agentschap voor Rekrutering en Selectie) EVA Privaatrecht - Beleidsdomein Bestuurszaken Bedrijvencentrum | Interleuvenlaan 62 zone 2 | 3001 HEVERLEE Tel. 016 39 47 76 | Fax 016 39 47 75 e-mail: [email protected] www.jobpunt.be Mireille Deziron, algemeen directeur Pieter Jans, voorzitter Raad van Bestuur

Kind en Gezin IVA met RP - Beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Hallepoortlaan 27 | 1060 Brussel Tel. 02 533 12 11 | Fax 02 544 13 82 e-mail: [email protected] www.kindengezin.be Lieven Vandenberghe, administrateur-generaal

nv De Scheepvaart EVA Publiekrecht - Beleidsdomein Mobiliteit en Openbare Werken Havenstraat 44 | 3500 HASSELT Tel. 011 29 84 00 | Fax 011 22 12 77 e-mail: [email protected] www.descheepvaart.be Jaak Tielens, gedelegeerd bestuurder Erik Portugaels, gedelegeerd bestuurder Willy Claes, voorzitter Raad van Bestuur

Openbaar Psychiatrisch Centrum Geel (OPZ Geel) EVA Publiekrecht - Beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Dr. Sanodreef 4 | 2440 GEEL Tel. 014 57 91 11 | Fax 014 58 04 48 e-mail: [email protected] www.opzgeel.be Hans Verbiest, wnd. administrateur-generaal Baron Robert Stouthuysen, voorzitter Raad van Bestuur

Openbaar Psychiatrisch Zorgcentrum Rekem (OPZ Rekem) EVA Publiekrecht - Beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Daalbroekstraat 106 | 3621 REKEM Tel. 089 84 70 00 | Fax 089 84 70 01 e-mail: [email protected] www.opzrekem.be René Kusters, administrateur-generaal Hans Schröter, voorzitter Raad van Bestuur

Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM) IVA met RP - Beleidsdomein Leefmilieu, Natuur en Energie Stationsstraat 110 | 2800 MECHELEN Tel. 015 284 284 | Fax 015 20 32 75 e-mail: [email protected] www.ovam.be Henny De Baets, administrateur-generaal Guy Haemels, algemeen directeur

51

Sociaal -Economische Raad van Vlaanderen Strategische adviesraad Wetstraat 34-36 | 1040 BRUSSEL Tel. 02 209 01 11 | Fax 02 217 70 08 e-mail: [email protected] www.serv.be Pieter Kerremans, administrateur-generaal Esther Deman, adjunct-administrateur-generaal Caroline Copers, voorzitter

Toerisme Vlaanderen IVA met RP - Beleidsdomein Internationaal Vlaanderen Grasmarkt 61 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 504 03 00 | Fax 02 504 03 77 e-mail: [email protected] www.toerismevlaanderen.be Raymonda Verdyck, administrateur-generaal

UZ Gent Beleidsdomein Onderwijs en Vorming De Pintelaan 185 | 9000 GENT Tel. 09 240 21 11 | Fax 09 240 38 50 e-mail: [email protected] www.uzgent.be Walter Leijs, algemeen beheerder Francis Colardyn, afgevaardigd bestuurder P. Van Cauwenberghe, voorzitter Raad van Bestuur

Vlaams Agentschap Ondernemen (VLAO) IVA met RP - Beleidsdomein Economie, Wetenschap en Innovatie Kolonienstraat 56, 6de verd. | 1000 BRUSSEL Tel. 02 227 60 20 | Fax 02 227 60 11 e-mail: [email protected] www.vlao.be Jan Callens, administrateur-generaal

Vlaams Agentschap voor Internationaal Ondernemen (FIT - Flanders Investment & Trade) Vlaams Agentschap voor Internationaal Ondernemen

EVA Publiekrecht - Beleidsdomein Internationaal Vlaanderen Gaucheretstraat 90 | 1030 BRUSSEL Tel. 02 504 87 11 | Fax 02 504 88 99 e-mail: [email protected] www.flandersinvestmentandtrade.be (vlaanderen) | www.flandersinvestmentandtrade.com (buitenland) Koen Allaert, gedelegeerd bestuurder Claire Tillekaerts, algemeen directeur Christ’l Joris, voorzitter Raad van Bestuur

Vlaams Agentschap voor Internationale Samenwerking IVA znd RP - Beleidsdomein Internationaal Vlaanderen Boudewijngebouw | Boudewijnlaan 30 bus 82 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 45 35 | Fax 02 553 45 37 e-mail: [email protected] www.vlaanderen.be/ontwikkelingssamenwerking Freddy Colson, administrateur-generaal

53

Vlaams Agentschap voor Ondernemersvorming - Syntra Vlaanderen EVA Publiekrecht - Beleidsdomein Werk en Sociale Economie Kanselarijstraat 19 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 227 63 93 | Fax 02 217 46 12 e-mail: [email protected] www.syntravlaanderen.be Johan Artois, gedelegeerd bestuurder Chris De Gryse, voorzitter Raad van Bestuur

Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap (VAPH) IVA met RP - Beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Sterrenkundelaan 30 | 1210 BRUSSEL Tel. 02 225 84 11 | Fax 02 225 84 05 e-mail: [email protected] www.vaph.be Jef Foubert, administrateur-generaal Gui Abrahams, voorzitter Raadgevend Comité

Vlaams Instituut voor het Onroerend Erfgoed (VIOE) IVA znd RP - Beleidsdomein Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed Phoenixgebouw | Koning Albert II-laan 19 bus 5 | 1210 BRUSSEL Tel. 02 553 16 50 | Fax 02 553 16 55 e-mail: [email protected] Sonja Vanblaere, administrateur-generaal

Vlaams Subsidieagentschap voor Werk en Sociale Economie IVA znd RP - Beleidsdomein Werk en Sociale Economie Ellipsgebouw | Koning Albert II-laan 35 bus 21 | 1030 BRUSSEL Tel. 02 553 06 22 | Fax 02 553 44 22 e-mail: [email protected] www.vlaanderen.be/werk Eric Vernaillen, administrateur-generaal

Vlaams Zorgfonds IVA met RP - Beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Ellipsgebouw | Koning Albert II-laan 35 bus 36 | 1030 BRUSSEL Tel. 02 553 45 90 | Fax: 02 553 46 59 e-mail: [email protected] www.vlaamszorgfonds.be Chris Vander Auwera, leidend ambtenaar Luc Huybrechts, directeur

Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding (VDAB) EVA Publiekrecht - Beleidsdomein Werk en Sociale Economie Keizerslaan 11 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 506 15 11 | Fax 02 506 15 90 e-mail: [email protected] www.vdab.be Fons Leroy, gedelegeerd bestuurder Mireille Gillebeert, algemeen directeur Jan Van Depoele, algemeen directeur Eddy Verschueren, algemeen directeur Hubert Cossey, voorzitter Raad van Bestuur

55

Vlaamse Instelling voor Technologisch Onderzoek (VITO) IVA met RP - Beleidsdomein Economie, Wetenschap en Innovatie Boeretang 200 | 2400 MOL Tel. 014 33 55 11 | Fax 014 33 55 99 e-mail: [email protected] www.vito.be Dirk Fransaer, afgevaardigd bestuurder Rudi Verheyen, voorzitter Raad van Bestuur

Vlaamse Landmaatschappij (VLM) EVA Publiekrecht - Beleidsdomein Leefmilieu, Natuur en Energie Gulden-Vlieslaan 72 | 1060 BRUSSEL Tel. 02 543 72 00 | Fax 02 543 73 99 e-mail: [email protected] www.vlm.be Roland De Paepe, gedelegeerd bestuurder Guido Clerx, algemeen directeur Herman Herpelinck, voorzitter Raad van Bestuur

Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen EVA Publiekrecht - Beleidsdomein Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed Koloniënstraat 40 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 505 45 45 | Fax 02 505 42 00 e-mail: [email protected] www.vmsw.be Hubert Lyben, administrateur-generaal Jaak Floridor, voorzitter Raad van Bestuur

Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening (VMW) Beleidsdomein Leefmilieu, Natuur en Energie Belliardstraat 73 | 1040 BRUSSEL Tel. 02 238 94 11 | Fax 02 230 97 98 e-mail: [email protected] Bernard Breda, directeur-generaal Jan Hammenecker, commercieel directeur Luc Keustermans, technisch directeur Luc Asselman, voorzitter Raad van Bestuur

Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) IVA met RP - Beleidsdomein Leefmilieu, Natuur en Energie Alfons Van de Maelestraat 96 | 9320 EREMBODEGEM Tel. 053 72 64 45 | Fax 053 71 10 78 e-mail: [email protected] www.vmm.be Frank Van Sevencoten, administrateur-generaal Dirk Waegeman, algemeen directeur

Vlaamse Onderwijsraad Strategische adviesraad - Beleidsdomein Onderwijs en Vorming Kunstlaan 6 bus 6 | 1210 BRUSSEL Tel. 02 219 42 99 | Fax 02 219 81 18 e-mail: [email protected] www.vlor.be Mia Douterlungne, administrateur-generaal

57

Vlaamse Regulator voor de Media (VRM) EVA Publiekrecht - Beleidsdomein Cultuur, Jeugd, Sport en Media Graaf de Ferrarisgebouw | Koning Albert II-laan 20 bus 21 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 45 04 | Fax 02 553 45 06 e-mail: [email protected] www.vlaamseregulatormedia.be Joris Sels, administrateur-generaal

Vlaamse Reguleringsinstantie voor de Elektriciteits- en Gasmarkt (VREG) EVA Publiekrecht - Beleidsdomein Leefmilieu, Natuur en Energie Graaf de Ferrarisgebouw | Koning Albert II-laan 20 bus 19 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 13 79 | Fax 02 553 13 50 e-mail: [email protected] www.vreg.be Andre Pictoel, gedelegeerd bestuurder Luc Peeters, voorzitter van de Raad van Bestuur

Vlaamse Vervoermaatschappij - De Lijn EVA Publiekrecht - Beleidsdomein Mobiliteit en Openbare Werken Motstraat 20 | 2800 MECHELEN Tel. 015 44 07 11 | info: 070 22 02 | Fax 015 44 07 09 e-mail: [email protected] www.delijn.be Ingrid Lieten, directeur-generaal Eddy Minnaert, adjunct-directeur-generaal Jos Geuens, voorzitter Raad van Bestuur

vzw Vlaams Centrum voor Agro- en Visserijmarketing EVA Privaatrecht - Beleidsdomein Landbouw en Visserij Ellipsgebouw | Koning Albert II-laan 35 bus 50 | 1030 BRUSSEL Tel. 02 552 80 11 | Fax 02 552 80 01 e-mail: [email protected] www.vlam.be Frans De Wachter, directeur-generaal Walter Vandepitte, voorzitter Raad van Bestuur

Waterwegen en Zeekanaal NV EVA Publiekrecht - Beleidsdomein Mobiliteit en Openbare Werken Oostdijk 110 | 2830 WILLEBROEK Tel. 03 860 62 11 | Fax 03 886 21 98 e-mail: [email protected] www.wenz.be Leo Clinckers, gedelegeerd bestuurder Eric Van den Eede, algemeen directeur Valère Vautmans, voorzitter Raad van Bestuur

Wonen-Vlaanderen IVA - Beleidsdomein Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed Graaf de Ferrarisgebouw | Koning Albert II-laan 20 bus 7 | 1000 BRUSSEL

B OUWEN I

NFORMATIE VAN DE

EN

W ONEN

V LAAMSE O VERHEID

Tel. 02 553 17 52 | Fax 02 553 17 50 e-mail: [email protected] www.vlaanderen.be/wonen Hugo Beersmans, administrateur-generaal

59

Contacten Dagelijks Bestuur Erik PORTUGAELS – voorzitter adjunct-administrateur-generaal nv De Scheepvaart Havenstraat 44 | 3500 Hasselt | tel. 011 298 400 | fax 011 22 12 77 e-mail: [email protected]

Armand VAN MALDEREN – ondervoorzitter-penningmeester directeur-afdelingshoofd algemene administratieve diensten DIGO Koningsstraat 94 | 1000 Brussel | tel. 02 221 05 60 | fax 02 221 05 36 e-mail: [email protected]

Eddy DE WAELE – ondervoorzitter directeur-afdelingshoofd personeel BLOSO Zandstraat 3 | 1000 Brussel | tel. 02 209 46 71 | fax 02 209 46 75 e-mail: [email protected]

Dany DEWULF – ondervoorzitter Chief Information Officer VFSIPH Sterrenkundelaan 30 | 1210 Brussel | tel. 02 225 85 03 | fax 02 225 84 11 e-mail: [email protected]

Noël GHESQUIERE – ondervoorzitter directeur VMM Zandvoordestraat 375 | 8400 Oostende | tel. 053 72 62 11 | fax 053 77 71 68 e-mail: [email protected]

Peter JANS – Movi-coördinator Havenstraat 44 | 3500 Hasselt | tel. 011 298 422 | fax 011 22 12 77 e-mail: [email protected]

Willy VANDEURZEN – secretaris adviseur nv De Scheepvaart Havenstraat 44 | 3500 Hasselt | tel. 011 298 419 | fax 011 22 12 77 e-mail: [email protected] e-mail secretariaat MOVI: [email protected]

Met dank aan onze sponsors: Deloitte. KBC Bank en Verzekering Océ Ascento