BASISPRINCIPES VAN DE VLAAMSE OVERHEID

/ Publicatie

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// //

BASISPRINCIPES VAN DE VLAAMSE OVERHEID Vlaamse enterprise architectuur / 19.05.2015 //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// //

www.bestuurszaken.be

1 2 3

Inleiding .................................................................................................................................... 3 Overzicht .................................................................................................................................. 3 Uitwerking ................................................................................................................................ 4

3.1 3.2

Basisprincipe: Klantgericht Basisprincipe: Betrouwbaar

4 5

3.3 3.4

Basisprincipe: Veilig Basisprincipe: Efficiënt

6 7

3.5 3.6

Basisprincipe: Doeltreffend Basisprincipe: Integraal

8 9

3.7 3.8

Basisprincipe: Wendbaar Basisprincipe: Open

10 11

3.9 3.10

Basisprincipe: Digitaal Basisprincipe: Inclusief

12 13

3.11

Basisprincipe: Duurzaam

14

4

Contactpersonen .................................................................................................................... 15

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // pagina 2 van 15

Basisprincipes van de Vlaamse overheid

19.05.2015

1 INLEIDING Uitgaande van het Vlaams regeerakkoord 2014 – 2019 en de daaruit volgende beleidsnota’s, heeft de subwerkgroep bindende afspraken architectuur van het VDI Coördinatiecomité een aantal fundamentele kenmerken van de Vlaamse overheid geïdentificeerd en uitgewerkt als basisprincipes. Deze basisprincipes beschrijven de grondbeginselen van de Vlaamse overheid. Ze sturen de werking en de inrichting van de Vlaamse overheid in de gewenste richting en vormen om die reden een belangrijk vertrekpunt voor de uitwerking van de Vlaamse enterprise architectuur. Dit document beschrijft versie 1.11 van de basisprincipes die op 1 april 2015 formeel werd goedgekeurd door het VDI Coördinatiecomité, gevolgd door een lijst met contactpersonen uit de participerende beleidsdomeinen.

2 OVERZICHT Klantgericht Betrouwbaar Veilig Efficiënt Doeltreffend Integraal Wendbaar Open

De klant staat centraal in alles wat we doen. We zijn betrouwbaar voor onze klanten en partners. We beveiligen onze dienstverlening op afdoende wijze. We streven onze doelstellingen economisch en oordeelkundig na. We behalen onze doelen. We treden op als één overheid. We spelen adequaat in op wijzigingen. We maken informatie toegankelijk.

Digitaal

Bedrijfsprocessen verlopen zoveel mogelijk digitaal.

Inclusief

We sluiten niemand uit.

Duurzaam

We denken op de lange termijn.

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // 19.05.2015


pagina 3 van 15

3 UITWERKING 3.1

BASISPRINCIPE: KLANTGERICHT

Attribuut

Waarde

Naam:

Klantgericht

Uitspraak:

De klant staat centraal in alles wat we doen.

Type:

Basisprincipe

Bereik:

Vo-breed

Architectuurdomein:

Algemeen

Eigenaar:

Vlaamse Regering \ VDI Coördinatiecomité \ VO-Architectuurraad

Toelichting:

•

•

• •

• •

•

Motivatie:

De Vlaamse overheid streeft naar het optimaliseren van de dienstverlening in het algemeen belang. Het begrip “klant” interpreteren we ruim: Vo-entiteiten, burgers, bedrijven, organisaties, andere overheden, … We zoeken steeds naar gepaste oplossingen, uitgaand van het standpunt, de noden en verwachtingen van onze klanten en in lijn met de politieke besluitvorming. We ontwerpen onze producten en diensten in dialoog met de klant en sturen tijdig bij uitgaande van hun feedback. We verwelkomen (gevraagde en ongevraagde) feedback (ideeën, verbetervoorstellen, klachten, …) van klanten en gebruiken deze om de kwaliteit van onze dienstverlening te verbeteren. We houden rekening met de diversiteit van onze klanten. Noden en verwachtingen kunnen per klantentype verschillen. We streven ernaar de dienstverlening laagdrempelig aan te bieden. We vereenvoudigen de interactie tussen overheid en klanten, uitgaande vanuit de noden en logica van onze klanten. We brengen klanten, in de mate van het mogelijke, proactief op de hoogte van informatie waarvan we weten dat deze voor hen van belang is.

Een klantvriendelijke en oplossingsgerichte aanpak draagt bij tot een kwaliteitsvolle dienstverlening en de realisatie van een hoge klantentevredenheid.

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // pagina 4 van 15


19.05.2015

3.2

BASISPRINCIPE: BETROUWBAAR

Attribuut

Waarde

Naam:

Betrouwbaar

Uitspraak:

We zijn betrouwbaar voor onze klanten en partners.

Type:

Basisprincipe

Bereik:

Vo-breed

Architectuurdomein:

Algemeen

Eigenaar:


Toelichting:

• • •

Motivatie:

We maken en communiceren duidelijke afspraken en komen deze steeds na. De kwaliteit en resultaten van onze dienstverlening zijn voorspelbaar en onafhankelijk van het gebruikte kanaal. We leven alle relevante weten regelgeving na.

Door betrouwbaar te zijn, willen we vertrouwen scheppen bij onze klanten en partners.

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // 19.05.2015


pagina 5 van 15

3.3

BASISPRINCIPE: VEILIG

Attribuut

Waarde

Naam:

Veilig

Uitspraak:

We beveiligen onze dienstverlening op afdoende wijze.

Type:

Basisprincipe

Bereik:

Vo-breed

Architectuurdomein:

Algemeen

Eigenaar:


Toelichting:

•

• • Motivatie:

We nemen afdoende maatregelen tegen ongeoorloofde toegang tot, diefstal en misbruik van informatie en informatiesystemen en verzekeren hiermee de confidentialiteit van onze informatie. We nemen afdoende maatregelen om de integriteit van onze informatie te verzekeren. We nemen afdoende maatregelen om de beschikbaarheid van onze dienstverlening te verzekeren.

Om ons te beschermen tegen criminaliteit en misbruik en van informatie, en om de continuïteit van onze dienstverlening te verzekeren, zijn we genoodzaakt de nodige veiligheidsmaatregelen te nemen.

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // pagina 6 van 15


19.05.2015

3.4

BASISPRINCIPE: EFFICIËNT

Attribuut

Waarde

Naam:

Efficiënt

Uitspraak:

We streven onze doelen economisch en oordeelkundig na.

Type:

Basisprincipe

Bereik:

Vo-breed

Architectuurdomein:

Algemeen

Eigenaar:


Toelichting:

• • •

Motivatie:

We realiseren een maximum resultaat of effect met een minimum aan middelen. We vereenvoudigen procedures en processen waar dit onze productiviteit en kwaliteit van dienstverlening ten goede komt. We beperken bureaucratie en administratieve lasten tot het minimum.

Klanten verwachten een professionele werking van de overheid met minimale belasting van maatschappij en economisch weefsel.

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // 19.05.2015


pagina 7 van 15

3.5

BASISPRINCIPE: DOELTREFFEND

Attribuut

Waarde

Naam:

Doeltreffend

Uitspraak:

We behalen onze doelen.

Type:

Basisprincipe

Bereik:

Vo-breed

Architectuurdomein:

Algemeen

Eigenaar:


Toelichting:

• • •

• • Motivatie:

We handelen prioritair i.f.v. de beoogde resultaten en de gewenste maatschappelijke effecten. We geven prioriteit aan problemen en uitdagingen met substantiële maatschappelijke impact. We focussen daarbij op onze kerntaken. Niet-kerntaken laten we waar zinvol en waar mogelijk over aan onze interne en externe partners, aan klanten en aan de samenleving. Activiteiten die geen meerwaarde bieden, bouwen we af. We leveren zichtbare resultaten vanuit een professionele dienstverlening.

Door het stellen en behalen van de juiste doelen, maximaliseren we onze maatschappelijke bijdrage.

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // pagina 8 van 15


19.05.2015

3.6

BASISPRINCIPE: INTEGRAAL

Attribuut

Waarde

Naam:

Integraal

Uitspraak:

We treden op als één overheid.

Type:

Basisprincipe

Bereik:

Vo-breed

Architectuurdomein:

Algemeen

Eigenaar:


Toelichting:

•

•

• •

Motivatie:

We leveren een geïntegreerde dienstverlening aan onze klanten. Lokale besturen en sectorgebonden dienstverleners nemen we hierin expliciet mee als onze partners. We werken binnen de Vlaamse overheid intensief samen met andere entiteiten en waar mogelijk ook met de federale overheid, provinciale en lokale besturen en andere overheidsdiensten. De samenwerking, integratie en waar nodig uniformiteit wordt centraal gestuurd vanuit de Vlaamse regering. We werken met een model dat voorziet in autonomie voor operationele entiteiten waar mogelijk en centrale sturing vanuit de Vlaamse regering waar nodig.

De Vlaamse overheid wil zich als één geheel profileren en een integrale dienstverlening aanbieden met andere overheidsniveau’s. In een groeiend aantal toepassingscases wordt dit principe reglementair (Europees/federaal/gewestelijk/lokaal) verankerd.

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // 19.05.2015


pagina 9 van 15

3.7

BASISPRINCIPE: WENDBAAR

Attribuut

Waarde

Naam:

Wendbaar

Uitspraak:

We spelen adequaat in op wijzigingen.

Type:

Basisprincipe

Bereik:

Vo-breed

Architectuurdomein:

Algemeen

Eigenaar:


Toelichting:

•

Motivatie:

Wijzigingen volgen elkaar steeds sneller op. De overheid heeft een hoger aanpassingsvermogen nodig om ervoor te zorgen dat de kwaliteit en de relevantie van de dienstverlening in de tijd gegarandeerd kan worden, dat ze aan alle relevante weten regelgeving kan blijven voldoen en dat ze maximaal voordeel kan halen uit technologische evoluties.

We spelen lenig, creatief en snel in op wijzigende omstandigheden zoals wijzigende behoeften van klanten, technologische evoluties, wijzigende weten regelgeving en veranderingen in de maatschappelijke en politieke context.

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // pagina 10 van 15


19.05.2015

3.8

BASISPRINCIPE: OPEN

Attribuut

Waarde

Naam:

Open

Uitspraak:

We maken informatie toegankelijk.

Type:

Basisprincipe

Bereik:

Vo-breed

Architectuurdomein:

Algemeen

Eigenaar:


Toelichting:

•

•

Motivatie:

Waar toegelaten, maken we de informatie die we vergaren i.f.v. onze werking beschikbaar voor hergebruik door andere Voentiteiten, andere overheden, burgers, bedrijven en organisaties. We maken overheidsinformatie m.b.t. onze werking op actieve en op passieve wijze publiek, overeenkomstig de weten regelgeving m.b.t. de openbaarheid van bestuur.

Door informatie beschikbaar te stellen voor hergebruik, kunnen we bijdragen aan de creatie van welzijn en welvaart binnen onze samenleving. De informatie waarover we beschikken, kan bovendien een katalysator zijn voor innovatie bij 3de partijen. Daarnaast is er weten regelgeving omtrent open data en openbaarheid van bestuur die we moeten naleven.

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // 19.05.2015


pagina 11 van 15

3.9

BASISPRINCIPE: DIGITAAL

Attribuut

Waarde

Naam:

Digitaal

Uitspraak:

Bedrijfsprocessen verlopen zoveel mogelijk digitaal.

Type:

Basisprincipe

Bereik:

Vo-breed

Architectuurdomein:

Algemeen

Eigenaar:


Toelichting:

• •

Motivatie:

Waar mogelijk en waar het meerwaarde biedt, handelen we administratieve transacties digitaal af. Het betreft hier zowel interne transacties binnen de Vlaamse overheid, als transacties met overheden op andere bestuursniveaus of met burgers, organisaties en andere belanghebbenden.

Digitalisering maakt het mogelijk om de kwaliteit van de Vo dienstverlening verder te verbeteren (bv: bereikbaarheid en toegankelijkheid, beschikbaarheid, snelheid, ...) overeenkomstig te noden en verwachtingen van klanten en om efficiëntiewinsten te realiseren.

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // pagina 12 van 15


19.05.2015

3.10 BASISPRINCIPE: INCLUSIEF Attribuut

Waarde

Naam:

Inclusief

Uitspraak:

We sluiten niemand uit.

Type:

Basisprincipe

Bereik:

Vo-breed

Architectuurdomein:

Algemeen

Eigenaar:


Toelichting:

•

Motivatie:

Iedereen heeft recht op onze dienstverlening.

We zorgen ervoor dat de dienstverlening van de overheid voor alle belanghebbenden vlot toegankelijk is.

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // 19.05.2015


pagina 13 van 15

3.11 BASISPRINCIPE: DUURZAAM Attribuut

Waarde

Naam:

Duurzaam

Uitspraak:

We denken op lange termijn.

Type:

Basisprincipe

Bereik:

Vo-breed

Architectuurdomein:

Algemeen

Eigenaar:


Toelichting:

• •

• Motivatie:

We houden rekening met de effecten op lange termijn van onze beslissingen en acties. We kiezen oplossingen die langdurig meerwaarde bieden, met een acceptabele impact op het milieu, op onze medewerkers, onze partners en onze klanten en op onze dienstverlening en onze systemen. We zijn ontvankelijk voor feedback die bijdraagt aan een verdere verbetering van onze dienstverlening.

Het is ieders verantwoordelijkheid, ook die van de Vo, om verantwoord om te springen met de middelen (bv: financiële middelen, natuurbronnen, personeel) waarover we beschikken.

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // pagina 14 van 15


19.05.2015

4 CONTACTPERSONEN Elk beleidsdomein van de Vlaamse overheid kan vanuit het VDI Coördinatiecomité personen afvaardigen als vertegenwoordiger en medewerker binnen de subwerkgroep bindende afspraken architectuur. Onderstaande tabel geeft een overzicht weer van de samenstelling van de subwerkgroep op het moment dat de basisprincipes uitgewerkt werden. Deze personen kunnen aangesproken worden ingeval van vragen of bemerkingen met betrekking tot de inhoud van dit document.

Beleidsdomein

Leden subwerkgroep

Functie

BZ

Wim Martens Marijke Verhavert Mathias De Schrijver Hilde Verbeke Christof Nicolay Henk Vanderstraeten Sven Pletinckx Yvan Samson Hannes Lombaert

Voorzitter subwerkgroep (HFB) Vertegenwoordigster beleidsdomein (DIV) Medewerker (DIV) Medewerkster (HFB) Medewerker (DIV) Medewerker (DIV) Medewerker (DIV) Medewerker (DIV) Medewerker (ABB)

DAR\AGIV

Joeri Robbrecht

Vertegenwoordiger beleidsdomein

CJSM

Gert Willems


EWI

Adolf Devis


LV

Jan Jacobs


MOW\W&Z

Alex Schoenmakers


MOW\DMOW

Erwin Hermans


OV

Paris Mertens


RWO

Louis Gistelinck


WSE

Ronny De Tender


WVG

Sammy Roos


//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// // 19.05.2015


pagina 15 van 15

BASISPRINCIPES VAN DE VLAAMSE OVERHEID

Recommend Documents