KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI ACEH
Triwulan I 2016
VISI Menjadi Kantor Perwakilan yang kredibel dalam pelaksanaan tugas BI dan kontributif bagi pembangunan ekonomi daerah maupun nasional. MISI Menjalankan kebijakan BI dalam menjaga stabilitas nilai rupiah, stabilitas sistem keuangan, efektivitas pengelolaan uang dan kehandalan sistem pembayaran untuk mendukung pembangunan ekonomi daerah maupun nasional jangka panjang yang inklusif dan berkesinambungan.
FUNGSI 1. Fungsi Statistik dan surveillance 2.
Fungsi Kajian
3.
Fungsi Komunikasi dan Pelaksanaan Program
4.
Fungsi Sistem Pembayaran
5.
Fungsi Manajemen Intern dan koordinasi Wilayah
TUGAS POKOK 1. Memberikan masukan kepada Dewan Gubernur kondisi ekonomi dan keuangan daerah di wilayah kerjanya; 2.
Memberikan saran kepada pemerintah daerah mengenai kebijakan ekonomi dan keuangan daerah, yang didukung dengan penyediaan informasi berdasarkan hasil kajian/riset serta memfasilitasi pengendalian inflasi, pemberdayaan sektor riil dan UMKM.
3.
Melaksanakan kegiatan perizinan dan pengawasan serta operasionalisasi sistem pembayaran tunai dan non tunai sesuai dengan kebutuhan ekonomi daerah di wilayah kerjanya
4.
Melaksanakan
kebijakan
stabilitas
keuangan
,
program
perluasan
dan
pemerataan
akses
keterjangkauan keuangan untuk mendukung pertumbuhan ekonomi yang inklusif 5.
Mengelola sumber daya internal yang dibutuhkan sebagai faktor pendukung fungsi-fungsi utama.
Kalender Publikasi KEKR Triwulan I Mei Triwulan II Agustus Triwulan III November Triwulan IV Februari
Penerbit : Unit Asesmen Ekonomi dan Keuangan - Tim Ekonomi Moneter Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Aceh Jl. Cut Meutia No.15, Banda Aceh - Indonesia Telp : 0651-33200 / Fax : 0651-34116 Publikasi KER secara online dapat diperoleh di:http://www.bi.go.id/web/id/DIBI1/Regional/Publikasi/
dan
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas limpahan nikmat dan karuniaNya sehingga buku “Kajian Ekonomi Dan Keuangan Regional Provinsi Aceh Triwulan I 2016” ini akhirnya dapat
dipublikasikan.
Buku
ini
memaparkan
informasi
mengenai
perkembangan
beberapa
indikator
perekonomian daerah, diantaranya pertumbuhan ekonomi, perbankan, sistem pembayaran dan keuangan daerah yang dapat digunakan untuk pemenuhan kebutuhan informasi internal maupun eksternal Bank Indonesia. Secara umum, hasil kajian atas perkembangan ekonomi regional Provinsi Aceh periode triwulan laporan mendeskripsikan bahwa perekonomian Aceh menunjukkan kecenderungan yang lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya. Dalam kesempatan ini, kami menghaturkan banyak terima kasih kepada pihak-pihak yang telah membantu penyusunan buku ini. Harapan kami, kerja sama yang telah tercipta dapat terus berlanjut dan ditingkatkan pada masa yang akan datang. Kami menyadari bahwa kualitas dan informasi yang disajikan masih perlu terus disempurnakan. Oleh karena itu, kami sangat mengharapkan kritik dan saran membangun dari seluruh pihak yang berkepentingan dengan buku ini. Kami berharap, semoga buku ini dapat memberikan manfaat bagi para pembaca. Semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa melimpahkan rahmat dan hidayahNya kepada kita semua.
Banda Aceh,
Mei 2016
Kepala Perwakilan,
Ahmad Farid Deputi Direktur
2
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ........................................................................................................................... 2 DAFTAR ISI ..................................................................................................................................... 3 DAFTAR GRAFIK .............................................................................................................................. 4 DAFTAR TABEL ................................................................................................................................ 5 DAFTAR ISTILAH ........................................................................................................................... 74 TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH .............................................................................................. 8 RINGKASAN EKSEKUTIF ................................................................................................................... 10 BAB 1. KONDISI MAKROEKONOMI ACEH ............................................................................................ 16 1.1 PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DARI SISI PENAWARAN ........................................................ 17 1.2 PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DARI SISI PERMINTAAN ......................................................... 25 BAB 2. PERKEMBANGAN INFLASI ACEH .............................................................................................. 35 2.1 KONDISI UMUM PERKEMBANGAN INFLASI ACEH ......................................................................... 36 2.2 INFLASI BERDASARKAN KELOMPOK BARANG DAN JASA ............................................................... 37 2.3 PERKEMBANGAN INFLASI MENURUT KOTA ................................................................................. 43 2.4 TPID PROVINSI ACEH .............................................................................................................. 45 BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN & SISTEM PEMBAYARAN DI ACEH ................................................. 48 3.1 ANALISIS PERBANKAN DAERAH .............................................................................................. 51 3.2 INTERMEDIASI DAN DAN RESIKO PERBANKAN .......................................................................... 55 3.3 KETAHANAN SEKTOR KORPORASI ........................................................................................... 55 3.4 KETAHANAN SEKTOR UMKM .................................................................................................... 56 3.5 KETAHANAN SEKTOR RUMAH TANGGA ...................................................................................... 56 3.6 KINERJA SISTEM PEMBAYARAN ................................................................................................ 61 3.6.1 KINERJA SISTEM PEMBAYARAN TUNAI ............................................................................... 62 BAB 4. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT .................................. 66 4.1 KETENAGAKERJAAN ............................................................................................................... 67 4.2 KESEJAHTERAAN ................................................................................................................... 68 BAB 5. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH ..................................................................................... 70 5.1 PENDAPATAN DAERAH ........................................................................................................... 71 5.2 BELANJA DAERAH .................................................................................................................. 73 BAB 6. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ........................................................................................ 73 6.1 PERTUMBUHAN EKONOMI ACEH .............................................................................................. 74 6.2 INFLASI PROVINSI ACEH ......................................................................................................... 76 LAMPIRAN ...................................................................................................................................... 78 BOX 1. PUSAT-PUSAT PERTUMBUHAN EKONOMI BARU PROVINSI ACEH ................................................. 32 BOX 2. MITIGASI RISIKO INFLASI MENGHADAPI AWAL MUSIM KEMARAU DAN RISIKO ANGIN KENCANG DI PROVINSI ACEH………………………................................................................................................47 BOX 3. BI 7 DAYS REPO RATE SEBAGAI SUKU BUNGA ACUAN YANG SEMAKIN KREDIBEL ……………….……………………………………………………………………………...........................................................63
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
3
DAFTAR GRAFIK
Grafik 1.1 Struktur Ekonomi Aceh Sisi Penawaran ................................................................................. 17 Grafik 1.2 Perkembangan Pertumbuhan Ekonomi Aceh Dengan Migas ....................................................... 19 Grafik 1.3 Kontribusi Pertumbuhan Sektor-Sektor Ekonomi Aceh (yoy, %) ................................................ 19 Grafik 1.4 Pertumbuhan Sektor Pertanian ............................................................................................. 19 Grafik 1.5 Pangsa dan Kontribusi Sektor Pertanian ................................................................................ 19 Grafik 1.6 Pangsa Subsektor Pertanian ................................................................................................ 20 Grafik 1.7 Perkembangan Kredit Sektor Pertanian .................................................................................. 20 Grafik 1.8 Pertumbuhan Sektor Perdagangan ........................................................................................ 21 Grafik 1.9 Pangsa dan Kontribusi Sektor Perdagangan ........................................................................... 21 Grafik 1.10 Penjualan Kendaraan Bermotor ............................................................................................ 21 Grafik 1.11 Perkembangan Kredit PHR .................................................................................................. 22 Grafik 1.12 Realiasi Ekonomi Sektor PHR .............................................................................................. 22 Grafik 1.13 Pertumbuhan Sektor Pertambangan-Penggalian ..................................................................... 22 Grafik 1.14 Pangsa dan Kontribusi Sektor Pertambangan–Penggalian ....................................................... 22 Grafik 1.15 Pertumbuhan Sektor Industri Pengolahan ............................................................................. 23 Grafik 1.16 Pangsa dan Kontribusi Sektor Industri Pengolahan ................................................................. 23 Grafik 1.17 Pangsa Subsektor Industri Pengolahan ................................................................................. 23 Grafik 1.18 Perkembangan Kredit Sektor industri Pengolahan .................................................................. 24 Grafik 1.19 Realiasi Ekonomi Sektor PHR .............................................................................................. 24 Grafik 1.20 Laju dan Kontribusi Pertumbuhan PDRB dari Sisi Permintaan (yoy, %) ...................................... 25 Grafik 1.21 Struktur PDRB Sisi Permintaan ............................................................................................. 25 Grafik 1.22 Perkembangan Konsumsi RT ............................................................................................... 26 Grafik 1.23 Kontribusi Konsumsi RT ...................................................................................................... 26 Grafik 1.24 Pangsa Subkomponen Konsumsi Rumah Tangga ................................................................... 26 Grafik 1.25 Pangsa Subkomponen Konsumsi Rumah Tangga Non-makanan ............................................... 26 Grafik 1.26 Penjualan Kendaraan Bermotor (Konsumsi) .......................................................................... 27 Grafik 1.27 Penggunaan Listrik Rumah Tangga ...................................................................................... 27 Grafik 1.28 Perkembangan Konsumsi Pemerintah ................................................................................... 27 Grafik 1.29 Kontribusi Konsumsi Pemerintah ......................................................................................... 27 Grafik 1.30 Realisasi Pengadaan Semen di Aceh ..................................................................................... 27 Grafik 1.31 Perkembangan Investasi .................................................................................................... 27 Grafik 1.32 Pangsa Realisasi PMA Per Sektor ......................................................................................... 28 Grafik 1.33 Pangsa Realisasi PMDN Per Sektor .......................................................................................28 Grafik 1.34 Perkembangan Penjualan Kendaraan Bermotor (Inventasi)......................................................29 Grafik 1.35 Perkembangan Ekspor (Dengan Migas) Provinsi Aceh ............................................................29 Grafik 1.36 Perkembangan Impor (Dengan Migas) Provinsi Aceh ..............................................................29 Grafik 1.37 Ekspor Impor Luar Negeri Aceh Triwulan Laporan ..................................................................29 Grafik 1.38 Ekspor Impor Antar Daerah Aceh Triwulan Laporan ............................................................... 29 Grafik 1.39 Perkembangan Net Ekspor Antar Daerah Aceh (ADHK) ...........................................................29 Grafik 2.1 Perkembangan Inflasi year on year, quarter to quarter, dan month to month di Aceh (%) ............. 37 Grafik 2.2 Perbandingan Inflasi year on year di kawasan Sumatera (%) .................................................... 37 Grafik 2.3 Inflasi Kelompok Rata-Rata .................................................................................................. 39 Grafik 2.4 Inflasi Kelompok (mtm) ....................................................................................................... 39 Grafik 2.5 Inflasi Triwulanan Provinsi Aceh ............................................................................................ 40 4
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
Grafik 2.6 Inflasi Kelompok (qtq) .......................................................................................................... 40 Grafik 2.7 Perkembangan Inflasi Aceh (yoy (%))..................................................................................... 40 Grafik 2.8 Inflasi Kelompok Pada Triwulan I 2016 (yoy (%))..................................................................... 40 Grafik 2.9 Disagregasi Inflasi Tahunan Provinsi Aceh ............................................................................. 42 Grafik 2.10 Kontribusi Disagregasi Inflasi Tahunan Provinsi Aceh ............................................................. 42 Grafik 2.11 Pergerakan Harga Komoditas Daging Sapi ............................................................................. 42 Grafik 2.12 Pergerakan Harga Komoditas Daging Ayam............................................................................ 42 Grafik 2.13 Pergerakan Harga Bumbu-Bumbuan ..................................................................................... 42 Grafik 2.14 Pergerakan laju Inflasi Tahunan Kota Pantauan Aceh ............................................................ 43 Grafik 2.15 Inflasi Tahunan Kota Pantauan Aceh Triwulan I 2016 ............................................................. 43 Grafik 3.1 Aset Perbankan Konvensional ............................................................................................... 50 Grafik 3.2 Aset Perbankan Syariah ....................................................................................................... 50 Grafik 3.3 Perkembangan DPK Aceh ..................................................................................................... 51 Grafik 3.4 Struktur DPK Aceh ............................................................................................................... 51 Grafik 3.5 DPK Perbankan Konvensional ................................................................................................ 51 Grafik 3.6 DPK Perbankan Syariah ........................................................................................................ 51 Grafik 3.7 Komposisi DPK Per Jenis Simpanan ........................................................................................ 52 Grafik 3.8 Perkembangan Suku Bunga DPK .......................................................................................... 52 Grafik 3.9 Perkembangan Penyaluran Kredit Aceh
................................................................................. 52
Grafik 3.10 Perkembangan Suku Bunga, BI Rate, dan Kredit Aceh ............................................................ 52 Grafik 3.11 Kredit Bank Konvensional ................................................................................................... 53 Grafik 3.12 Pembiayaan Bank Syariah .................................................................................................. 53 Grafik 3.13 Pangsa Kredit Per Jenis Penggunaan .................................................................................... 53 Grafik 3.14 Pertumbuhan Kredit (yoy) Menurut Penggunaan ..................................................................... 53 Grafik 3.15 LDR dan NPL Bank Konvensional ......................................................................................... 54 Grafik 3.16 LDR dan NPL Bank Syariah ................................................................................................. 54 Grafik 3.17 Perkembangan Kredit ke Sektor Korporasi ............................................................................ 55 Grafik 3.18 Perkembangan NPL Kredit ke Korporasi ................................................................................ 55 Grafik 3.19 Perkembangan Kredit dan NPL Sektor PHR ............................................................................ 55 Grafik 3.20 Perkembangan Kredit dan NPL Sektor Industri Pengolahan ..................................................... 55 Grafik 3.21 Perkembangan Kredit UMKM di Provinsi Aceh ........................................................................ 56 Grafik 3.22 Komposisi Kredit UMKM di Provinsi Aceh ............................................................................... 56 Grafik 3.23 Perkembangan Penyaluran KUR Aceh ................................................................................... 56 Grafik 3.24 Perkembangan NPL UMKM Provinsi Aceh ............................................................................... 56 Grafik 3.25 Perkembangan Kredit Rumah Tangga ................................................................................... 57 Grafik 3.26 Perkembangan KPR ............................................................................................................ 57 Grafik 3.27 Perkembangan KKB ........................................................................................................... 57 Grafik 3.28 Perkembangan NPL KPR dan KKB ........................................................................................ 57 Grafik 3.29 Perkembangan KPR menurut Tipe Bangunan di Aceh .............................................................. 58 Grafik 3.30 Pertumbuhan Tahunan (yoy) KPR yang disalurkan ke Aceh ..................................................... 58 Grafik 3.31 Perkembangan NPL, Inflasi dan suku bunga KPR tipe 21 di Provinsi Aceh .................................. 58 Grafik 3.32 Perkembangan NPL KPR tipe di atas 21 di Provinsi Aceh ......................................................... 58 Grafik 3.33 Perkembangan Transaksi RTGS ........................................................................................... 60 Grafik 3.34 Perkembangan Transaksi Kliring .......................................................................................... 60 Grafik 3.35 Perkembangan Inflow Outflow ............................................................................................. 61 Grafik 3.36 Perkembangan Uang Tidak Asli ............................................................................................ 61
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
5
Grafik 4.1 Perkembangan Kondisi Ketenagakerjaan Aceh ....................................................................... 65 Grafik 4.2 Perkembangan Tenaga Kerja Aceh menurut Lapangan Kerja Utama (dalam ribu jiwa) ................. 66 Grafik 4.3 Porsi Tenaga Kerja Menurut Status Pekerjaan Utama .............................................................. 66 Grafik 4.4 Perkembangan Kemiskinan Aceh .......................................................................................... 67 Grafik 4.5 Perkembangan Angka Kemiskinan Nasional ........................................................................... 67 Grafik 4.6 Angka Kemiskinan Nasional Menurut Provinsi ......................................................................... 67 Grafik 4.7 Perkembangan NTP Aceh ..................................................................................................... 68 Grafik 4.8 NTP Tiap Provinsi di Wilayah Sumatera pada Triwulan I 2016 ................................................... 68 Grafik 4.9 NTP Aceh Menurut SubSektor pada Triwulan I 2016................................................................. 68 Grafik 4.10 Indeks Kedalaman Kemiskinan & Indeks Keparahan Kemiskinan Aceh ...................................... 69 Grafik 4.11 Indeks Kedalaman Kemiskinan & Indeks Keparahan Kemiskinan Aceh ...................................... 69 Grafik 4.12 Indeks Pembangunan Manusia Aceh ..................................................................................... 69 Grafik 4.13 Pengeluaran Per Kapita Aceh ............................................................................................... 69 Grafik 5.1 Pangsa Pendapatan Daerah Aceh .......................................................................................... 71 Grafik 5.2 Pertumbuhan Target Pendapatan Aceh .................................................................................. 71 Grafik 5.3 Perkembangan Struktur Pendapatan Aceh ............................................................................. 72 Grafik 5.4 Struktur Pendapatan Aceh 2015 ........................................................................................... 72 Grafik 5.5 Struktur Pendapatan Kab/Kota Aceh 2015 .............................................................................. 72 Grafik 5.6 Struktur Pendapatan Provinsi Aceh 2015 ............................................................................... 72 Grafik 5.7 Pangsa Belanja Daerah Aceh ................................................................................................ 73 Grafik 5.8 Pertumbuhan Target Belanja Aceh ........................................................................................ 73 Grafik 5.9 Perkembangan Struktur Belanja Aceh ................................................................................... 74 Grafik 5.10 Struktur Belanja Aceh 2015 ................................................................................................ 74 Grafik 5.11 Struktur Belanja Kab/Kota Aceh 2015 ................................................................................... 74 Grafik 5.12 Struktur Belanja Provinsi Aceh 2015 .................................................................................... 74 Grafik 6.1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Aceh 2015 (Triwulanan) .......................................................... 79 Grafik 6.2 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Aceh 2015 (Tahunan) ............................................................. 79
6
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Sisi Penawaran Provinsi Aceh ................................................................ 18 Tabel 1.2 Luas Panen, Produktivitas, dan Produksi Padi dan Jagung Angka Ramalan II 2015 ........................ 20 Tabel 1.3 Pertumbuhan Ekonomi Sisi Permintaan Provinsi Aceh ............................................................... 24 Tabel 1.4 Realisasi Investasi PMA (Ribu USD) dan PMDN (Miliyar Rp) di Aceh ............................................ 28 Tabel 1.5 Ekspor Luar Negeri Aceh ....................................................................................................... 30 Tabel 1.6 Impor Luar Negeri Aceh ........................................................................................................ 30 Tabel 1.7 Neraca Perdagangan Luar Negeri Aceh .................................................................................... 31 Tabel 2.1 Perbandingan Inflasi Bulanan(mtm) ......................................................................................... 38 Tabel 2.2 Perbandingan Inflasi Triwulanan(qtq)....................................................................................... 39 Tabel 2.3 Perbandingan Inflasi Tahunan (yoy)
...................................................................................... 41
Tabel 2.4 Pergerakan Inflasi 3 Kota di Provinsi Aceh ............................................................................... 43 Tabel 2.5 Inflasi menurut kota dan kelompok barang dan jasa di Provinsi Aceh (yoy;%) ............................. 44 Tabel 2.6 Komoditas Pemberi Andil Inflasi Tahun 2015 (yoy, %) .............................................................. 44 Tabel 2.7 Perbandingan Inflasi Kota......................................................................................................45 Tabel 5.1 Realisasi Pendapatan Daerah Triwulan Laporan ......................................................................... 73 Tabel 5.2 Realisasi Belanja Daerah Triwulan Laporan ............................................................................... 75 Tabel 6.1 Perkembangan dan Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Aceh ......................................................... 79 Tabel 6.2 Hasil Proyeksi PDRB Aceh 2015 Sisi Permintaan ........................................................................ 80 Tabel 6.2 Perkembangan dan Perkiraan Inflasi Aceh ............................................................................... 82
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
7
TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH a.
Inflasi dan PDRB yoy,%
Kota
I-15
II-15
I-15
II-15
III-15
IV-15
I-16
Banda Aceh
5,40
6,12
4,30
III-15
1,27
IV-15
5,40
6,12
4,30
1,27
3,10
Lhokseumawe
5,44
6,36
4,55
2,44
5,44
6,36
4,55
2,44
4,63
Meulaboh
5,67
6,47
2,86
0,58
5,67
6,47
2,86
0,58
3,12
Aceh
5,45
6,24
4,19
1,53
5,45
6,24
4,19
1,53
4,45
*) IHK mulai triwulan II-2008 menggunakan tahun dasar 2007
2014
2015
2016
Sektoral (Rp Triliun) I
II
III
IV
I
II
III
IV
I
Pertanian, Kehutanan, & Perikanan
7,17
7,51
7,68
7,30
7,58
7,66
8,02
7,87
7,90
Pertambangan & Penggalian
3,43
3,36
3,20
2,95
2,49
2,39
2,33
2,08
2,27
Industri Pengolahan
2,18
2,21
2,07
1,77
1,58
1,64
1,70
1,51
1,54
Pengadaan Listrik, Gas
0,03
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
Pengadaan Air
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
Konstruksi
2,54
2,56
2,62
2,68
2,43
2,49
2,61
3,15
2,81
Perdagangan Besar & Eceran, & Reparasi Mobil & Sepeda Motor
4,10
4,24
4,40
4,29
4,27
4,43
4,58
4,45
4,44
Transportasi & Pergudangan
2,11
2,13
2,19
2,33
2,21
2,24
2,31
2,33
2,25
0,29
0,30
0,30
0,31
0,31
0,31
0,32
0,33
0,33
1,00
1,02
1,04
1,05
1,03
1,05
1,06
1,07
1,08
Jasa Keuangan
0,43
0,44
0,44
0,45
0,45
0,41
0,46
0,48
0,48
Real Estate
0,95
0,97
0,99
1,00
1,02
1,03
1,05
1,06
1,08
Jasa Perusahaan
0,16
0,17
0,17
0,17
0,17
0,17
0,17
0,18
0,17
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan & Jaminan Sosial Wajib
2,07
2,02
2,14
2,25
2,16
2,21
2,34
2,35
2,22
Jasa Pendidikan
0,55
0,55
0,57
0,64
0,58
0,60
0,63
0,65
0,63
Jasa Kesehatan & Kegiatan Sosial
0,69
0,71
0,70
0,73
0,73
0,75
0,77
0,79
0,80
Penyediaan Akomodasi & Makan Minum Informasi & Komunikasi
Jasa lainnya
b.
0,34
0,34
0,35
0,35
0,36
0,37
0,36
0,37
0,38
PDRB
28,05
28,57
28,90
28,32
27,42
27,80
28,75
28,71
28,42
PDRB Non Migas
24,83
25,45
26,13
26,11
25,76
26,29
27,18
27,35
26,78
Perbankan INDIKATOR
I
II
III
IV
I
II
III
IV
I
II
III
IV
2016 I
32.405
34.154
36.114
33.438
32.437
36.212
38.864
36.711
36.771
40.841
44.315
37.890
40,849
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2013
2014
2015
A.BANK UMUM : a. Bank Umum Konvensional Aset (Rp Miliar) Posisi SBI (Rp Miliar) Dana Pihak Ketiga (Rp Miliar)
19.926
21.837
23.850
21.587
20.963
23.692
25.635
23.264
24.853
28.261
31.341
26.809
- Giro
9.080
10.477
12.079
6.246
6.472
7.856
9.243
8.673
6.803
8.860
10.869
5.247
28,099 7,012
- Tabungan
6.521
6.407
7.116
11.577
9.955
10.009
10.409
10.782
10.971
11.060
12.041
15.005
12,733
- Deposito
4.325
4.953
4.655
3.764
4.536
5.827
5.982
5.832
7.079
8.342
8.431
6.557
8,354
18.729
19.811
20.596
20.579
20.855
21.635
21.556
21.945
22.342
23.147
23.416
24.291
24,614
7.050
7.228
7.552
7.252
7.106
7.434
7.179
7.198
6.912
7.262
7.160
7.621
7,575
Kredit (Rp Miliar) - berdasarkan bank pelapor Berdasarkan Penggunaan : - Modal Kerja - Konsumsi
1.086
1.743
1.837
1.894
2.049
2.185
2.166
2.323
2.494
2.656
2.749
2.919
3,063
- Investasi
10.592
10.840
11.208
11.434
11.699
12.016
12.211
12.424
12.935
13.230
13.508
13.751
13,976 87.60
LDR (%)
93,99
90,72
86,36
95,33
99,48
91,32
84,09
86,78
89,90
81,90
74,71
90,61
NPL (Rp Juta)
924
977
1.085
905
949
992
976
964
997
990
970
839
906
Rasio NPL (%)
4,94
4,93
5,27
4,40
4,55
4,59
4,53
4,39
4,46
4,28
4,14
3,45
3.68
8
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
Perbankan (Lanjutan) 2013
INDIKATOR
I
II
III
IV
I
II
2014 III
IV
I
II
2015 III
IV
2016 I
4.291
4.998
5.374
4.676
5.204
5.558
5.895
5.183
4.505
4.957
4.394
5.605
4,919
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.862 462 782 618 2.790 806 217 1.767 149,80 165 5,90
1.899 502 779 618 2.915 856 216 1.843 153,54 171 5,87
2.291 540 844 906 2.982 837 229 1.917 130,20 175 5,87
2.676 621 1.405 650 2.968 791 228 1.950 110,92 164 5,54
2.272 210 1.257 804 2.971 766 221 1.984 130,80 190 6,39
2.543 225 1.250 1.068 3.074 651 174 2.249 120,86 235 7,64
2.489 233 1.331 926 3.079 626 171 2.282 123,71 247 8,01
2.778 239 1.494 1.045 3.073 595 165 2.313 110,60 217 7,07
2.994 203 1.599 1.191 3.037 506 182 2.349 101,44 176 5,81
3.165 217 1.588 1.360 3.212 541 252 2.420 101,51 164 5,12
3.280 255 1.613 1.411 2.958 486 158 2.314 90,20 163 5,51
4.245 859 2.019 1.367 2.936 427 183 2.326 69,17 151 5,15
3,552 289 1,828 1,435 2,930 395 178 2,357 82.49 153 5.21
III
IV
b. Bank Umum Syariah Aset (Rp Miliar) Posisi SBI (Rp Miliar) Dana Pihak Ketiga (Rp Miliar) - Giro - Tabungan - Deposito Kredit (Rp Miliar) - berdasarkan Bank Pelapor - Modal Kerja - Investasi - Konsumsi FDR (%) NPF (Rp Juta) NPF (%)
c.
Sistem Pembayaran INDIKATOR Aliran Kas di Provinsi Aceh : - Inflow (miliar Rp) - Outflow (miliar Rp) Jumlah Uang Palsu yang ditemukan (lembar) Nominal Kliring (miliar Rp) Volume Kliring (lembar) Nominal Kliring Kredit (Rp.Jutaan) Volume Kliring Kredit (warkat) Rata-rata Harian Nominal Kiring Kredit(Rp.Juta) Rata-rata Harian Volume Kliring Kredit(warkat) Nominal Kliring Debet Penyerahan (Rp. Jutaan) Volume Kliring Debet Penyerahan (warkat) Rata-rata Harian Nominal Kiring Debet (Rp. Juta) Rata-rata Harian Volume Kliring Debet (warkat) Nominal Kliring Debet Pengembalian (Rp.Jutaan) Volume Kliring Debet Pengembalian (warkat) Rata-rata Harian Nominal Kiring Debet Pengembalian Rata-rata Harian Volume Kliring Debet Pengembalian Nominal Tolakan Cek/BG Kosong (Rp. Jutaan) Volume Tolakan Cek/BG Kosong (warkat) Rata-rata Harian Nominal Cek/BG Kosong Rata-rata Haarian Volume Cek/BG Kosong
2014 I
II
2016 I
2015 I
II
III
IV
1.335
588
1.857
1.340
923
918
1.653
608
1.623
1.258 130 661 40.857 219.919 13.197 3.547 213 918.152 27.660 14.809 446 30.151 951 486 15 26.489 828 427 13
2.136 24 1.136 42.009 182.980 12.753 2.951 206 952.884 29.256 15.369 472 36.048 1.043 581 17 33.249 932 536 15
2.391 24 1.099 37.519 199.795 12.325 3.222 199 899.394 25.194 14.506 406 37.181 861 600 14 33.761 780 545 13
2.303 80 1.199 44.839 178.062 16.020 2.872 258 1.021.091 28.819 16.469 465 45.054 1.112 727 18 41.817 1.010 674 16
422 27 1.432 50.937 445.738 24.147 7.075 383 985.936 26.790 15.650 425 36.009 794 572 13 31.952 694 507 11
2.701 71 515,00 35.503 282.334 15.572 4.481 247 778.461 19.931 12.357 316 39.529 600 627 10 30.718 513 488 8
2.901 114 1.914 56.237 694.028 30.756 11.016 488 1.219.976 25.481 19.365 404 24.241 789 385 13 39.859 712 633 11
2.988 44 3.478 77.668 2.405.714 51.231 38.185 813 1.072.899 26.457 17.030 420 46.611 962 740 15 44.025 894 699 14
1.210 2 4.080 73.218 2.959.014 55.361 38.185 878
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
1.121.942 26.364 17.808 418 53.618 816 851 13 45.479 724 722 11
9
10
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
RINGKASAN EKSEKUTIF
GAMBARAN UMUM
Perekonomian Aceh dengan migas pada triwulan I tahun 2016 tumbuh sebesar 3,66% (yoy) atau mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 1,42% (yoy). Perbaikan ekonomi pada triwulan laporan didorong oleh adanya pertumbuhan di tiga sektor utama di Aceh yakni sektor pertanian, sektor perdagangan, dan sektor konstruksi.
Sementara itu, dari sisi permintaan, kontribusi peningkatan ekonomi Aceh bersumber dari Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) dengan kontribusi sebesar 2,73% dan Konsumsi Konsumsi Rumah Tangga sebesar 2,27%. Kenaikan pada PMTB tersebut seiring dengan adanya kenaikan PMTB bangunan yang terdorong oleh peningkatan kegiatan pembangunan fisik yang dilakukan oleh pemerintah sejak pertengahan tahun 2015.
Tekanan inflasi Aceh pada triwulan-IV 2015 mengalami penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya. Laju inflasi tahunan pada triwulan laporan tercatat menurun dari 4,19% (yoy) pada triwulan-III 2015 menjadi 1,53% (yoy) pada triwulan laporan. Inflasi Aceh triwulan-IV 2015 (yoy) yang tercatat sebesar 1,53% jauh lebih rendah dibandingkan rata-rata inflasi yoy pada triwulan IV dalam tiga tahun terakhir yaitu sebesar 5,20%. Kelompok, transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan merupakan kelompok yang paling dominan dalam mempengaruhi rendahnya inflasi Aceh pada triwulan-IV 2015. Deflasi ini terjadi terutama disebabkan adanya penyesuaian atau penurunan tarif angkutan dan pengiriman barang oleh karena kebijakan pemerintah yang menurunkan harga bahan bakar bensin dan solar di tahun awal tahun 2015.
Kinerja perbankan di Provinsi Aceh pada Triwulan-I 2016
menunjukkan peningkatan
kinerja dibandingkan triwulan sebelumnya. Hal ini tercermin dari beberapa indikator utama kinerja perbankan di Provinsi Aceh seperti asset dan pembiayaan yang mengalami peningkatan pertumbuhan.
Fungsi intermediasi perbankan konvensional Provinsi Aceh pada Triwulan-I 2016 berada dalam taraf optimal, yang tercermin dari Loan to Funding Ratio (LFR) yang berada di bawah batas atas 92% dan di atas batas bawah sebesar 78%, sementara itu Finance to Deposit Ratio (FDR) bank Syariah di Provinsi Aceh berada di bawah batas ambang bawah FDR 78%.
Rasio Non Performing Loan (NPL) perbankan di Provinsi Aceh
mengalami perbaikan & berada jauh di bawah batas aman 5% namun demikian rasio Non Performing Financing (NPF) Bank Syariah Di Provinsi Aceh masih menunjukan adanya risiko pada kualitas kredit perbankan syariah.
Tingkat partisipasi angkatan kerja di Provinsi Aceh hingga bulan Februari 2016 mencapai 63,44%. Sementara itu, Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di Aceh berada pada level 8,13%, meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 7,73%.
Tingkat Kemiskinan di Provinsi Aceh berdasarkan data terakhir bulan September 2015 tercatat sebesar 17,11%. Angka tersebut meningkat dibandingkan dengan kondisi kemiskinan pada bulan September 2014 yang sebesar 16,98%. meningkat nya tingkat kemiskinan di Aceh tersebut diakibatkan oleh adanya peningkatan tingkat kemiskinan di daerah pedesaan sebesar 22%. KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
11
Kinerja pendapatan Pemda Provinsi Aceh pada triwulan I 2016 laporan tercatat naik dibandingkan dengan realisasi pada periode sama tahun sebelumnya. Penerimaan pendapatan Pemerintah Provinsi Aceh mencapai Rp 864,2 Milyar atau 7,20% pada periode tahun lalu menjadi 906 Milyar atau sebesar 7,22% pada tahun ini. Di sisi lain, kinerja realisasi belanja Provinsi Aceh pada triwulan laporan tercatat meningkat dibandingkan dengan realisasi pada periode sama tahun sebelumnya. Realisasi belanja Pemerintah Provinsi Aceh sebesar Rp 742,97 Milyar atau 5,77%.
Perekonomian Aceh pada triwulan II tahun 2016 diperkirakan tumbuh meningkat pada kisaran 3,62% - 4,62% (yoy). Dari sisi penawaran, sektor pertanian diperkirakan mengalami pertumbuhan yang cukup signifikan sementara itu sektor pertambangan dan industri pengolahan diperkirakan masih mengalami kontraksi. Dari sisi permintaan, peningkatan konsumsi diperkirakan memberikan andil utama dalam pertumbuhan namun defisit neraca perdagangan daerah Aceh masih menjadi penghambat. Pada triwulan II tahun 2016 inflasi Aceh diperkirakan masih berada pada level antara 3,19% - 4,19% (yoy). Tekanan diperkirakan bersumber baik dari inflasi kelompok volatile food.
Ekonomi Aceh pada triwulan IV2015 membaik dibandingkan triwulan sebelumnya atau tumbuh positif sebesar 3,66% (yoy).
ASESMEN MAKRO EKONOMI REGIONAL
Perekonomian Aceh dengan migas pada triwulan I tahun 2016 tumbuh sebesar 3,66% (yoy) atau mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 1,42% (yoy). Angka tersebut juga tercatat merupakan angka pertumbuhan ekonomi Aceh tertinggi Aceh semenjak tahun 2013. Sementara itu, pertumbuhan ekonomi tanpa migas
Aceh mengalami pertumbuhan sebesar 3,96%
(yoy), naik dibandingkan dengan posisi pada triwulan yang sama di tahun 2015 yang besarnya 3,76% (yoy).
Perbaikan ekonomi pada triwulan laporan didorong oleh adanya pertumbuhan di tiga sektor utama di Aceh yakni sektor pertanian, sektor perdagangan, dan sektor konstruksi. Ketiga sektor tersebut juga ikut menjadi sumber pertumbuhan ekonomi Aceh pada triwulan laporan. Sektor konstruksi menjadi penyumbang pertumbuhan terbesar dengan sumbangsih sebesar 1,36%, kemudian diikuti oleh sektor terbesar di Aceh, yakni Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan dengan sumber pertumbuhan sebesar 1,15%. Sementara itu, sektor Perdagangan Besar-Eceran dan Reparasi Mobil-Sepeda Motor sebagai sektor kedua terbesar Aceh menyumbang pertumbuhan sebesar 0,62%.
Sementara itu, dari sisi permintaan, kontribusi peningkatan ekonomi Aceh bersumber dari Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) dengan kontribusi sebesar 2,73% dan Konsumsi Konsumsi Rumah Tangga sebesar 2,27%. Kenaikan pada PMTB tersebut seiring dengan adanya kenaikan PMTB bangunan yang terdorong oleh peningkatan kegiatan pembangunan fisik yang dilakukan oleh pemerintah sejak pertengahan tahun 2015.
Inflasi Aceh pada Triwulan I 2016 mengalami penurunan sebagai imbas menurunnya tekanan inflasi kelompok barang administered prices dan inflasi kelompok volatile food yang terkendali.
ASESMEN INFLASI DAERAH
Pada triwulan-IV 2015, Pergerakan laju inflasi Aceh baik secara tahunan, triwulanan maupun bulanan, tercatat mengalami penurunan, yaitu 1,53% (yoy); 1,21% (qtq) dan 0,40% (mtm). Perkembangan inflasi tersebut lebih rendah bila dibandingkan dengan inflasi pada triwulan yang sama di tahun sebelumnya yang mengalami inflasi tahunan sebesar 8,38% (yoy), inflasi secara triwulanan sebesar 3,86% (qtq) dan inflasi secara bulanan sebesar 1,99% (mtm). Inflasi triwulan-IV 2015 di ketiga kota pantauan tercatat Banda Aceh 1,27% (yoy), Lhokseumawe 2,44% (yoy), dan Meulaboh 0,58% (yoy).
12
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
Tekanan inflasi pada periode ini dapat diredam oleh kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan yang mengalami deflasi sebesar 3,80% (yoy). Deflasi ini terjadi terutama disebabkan adanya penyesuaian atau penurunan tarif angkutan dan pengiriman barang oleh karena kebijakan pemerintah yang menurunkan harga bahan bakar bensin dan solar di tahun awal tahun 2015. Namun demikian tekanan inflasi terjadi karena didorong oleh kelompok makanan jadi, minuman, rokok, yang meningkat dari 2,90% (yoy) menjadi 4,11% (yoy). Selain itu juga terdapat peningkatan laju inflasi untuk kelompok kesehatan yang meningkat dari 2,10% (yoy) menjadi 4,55% (yoy), dan terdapat peningkatan inflasi untuk kelompok pendidikan, rekreasi, dan olahraga yang meningkat dari 3,95% (yoy) pada tahun sebelumnya menjadi 4,19% (yoy).
Komoditas administered price, volatile food, dan core masing-masing mengalami inflasi sebesar 1,76%, 1,38%, dan 0,78%. Menurut kontribusinya tekanan inflasi tertinggi disumbang oleh kelompok Core sebesar 1,52%. Menurut komoditasnya, andil inflasi tinggi disumbang oleh daging ayam ras, beras, bawang merah, dan daging sapi. Selain itu inflasi tahunan juga disumbang oleh komoditas core yang memberikan andil tinggi yaitu biaya tukang bukan mandor, akademi / perguruan tinggi, dan sewa rumah.
Perkembangan perbankan di Triwulan I-2016 menunjukkan peningkatan kinerja.
ASESMEN
PERBANKAN,
STABILITAS
SISTEM
KEUANGAN,
DAN
SISTEM
PEMBAYARAN
Kinerja perbankan di Provinsi Aceh pada Triwulan-I 2016
menunjukkan peningkatan
kinerja dibandingkan triwulan sebelumnya. Hal ini tercermin dari beberapa indikator utama kinerja perbankan di Provinsi Aceh seperti asset dan pembiayaan yang mengalami peningkatan pertumbuhan.
Pertumbuhan aset perbankan pada Triwulan-I 2016 menunjukkan peningkatan. Total aset perbankan di Provinsi Aceh pada Triwulan-I 2016 mencapai Rp45,77 triliun. Secara tahunan tumbuh sebesar 10,88% (yoy) atau meningkat dibandingkan pertumbuhan Triwulan-IV 2015 sebesar 3,04% (yoy). Kondisi kredit perbankan di Provinsi Aceh pada Triwulan-I 2016
mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya seiring
dengan penurunan suku bunga kredit sebagai bentuk respons bank akan penurunan BI Rate pada bulan Februari 2015
Di sisi lain, posisi DPK di Provinsi Aceh pada akhir Triwulan-I 2016 tercatat mengalami pertumbuhan sebesar 13,66% (yoy), atau mengalami penurunan pertumbuhan dari triwulan sebelumnya yang mencapai 16,34% (yoy).
Fungsi intermediasi perbankan konvensional Provinsi Aceh pada Triwulan-I 2016 berada dalam taraf optimal, yang tercermin dari Loan to Funding Ratio (LFR) yang berada di bawah batas atas 92% dan di atas batas bawah sebesar 78%, sementara itu Finance to Deposit Ratio (FDR) bank Syariah di Provinsi Aceh berada di bawah batas ambang bawah FDR 78%.
Rasio Non Performing Loan (NPL) perbankan di Provinsi Aceh
mengalami perbaikan & berada jauh di bawah batas aman 5% namun demikian rasio Non Performing Financing (NPF) Bank Syariah Di Provinsi Aceh masih menunjukan adanya risiko pada kualitas kredit perbankan syariah. Tingkat pengangguran Aceh per Agustus 2015 meningkat namun tingkat kemiskinan per Maret 2015 menurun.
ASESMEN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN
Kondisi ketenagakerjaan di Provinsi Aceh berdasarkan survei tenaga kerja BPS per Februari 2016 menunjukan jumlah angkatan kerja di Provinsi Aceh mencapai 2.235
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
13
juta orang, menurun sekitar 26 ribu orang dibanding Februari 2015 yang mencapai 2.261 juta orang.
Tingkat Kemiskinan di Provinsi Aceh berdasarkan data terakhir bulan September 2015
tercatat
sebesar
17,11%.
Angka
tersebut
mengalami
peningkatan
dibandingkan dengan kondisi kemiskinan pada bulan September 2014 yang sebesar 16,98%. Peningkatan tingkat kemiskinan di Aceh tersebut diakibatkan oleh adanya peningkatan tingkat kemiskinan di daerah pedesaan sebesar 3,57%. Realisasi Pendapatan dan Realisasi Belanja Provinsi Aceh pada Triwulan I-2015 secara umum mengalami peningkatan.
ASESMEN KEUANGAN DAERAH
Kinerja pendapatan Pemerintah Provinsi Aceh pada triwulan I laporan tercatat meningkat dibandingkan dengan realisasi pada periode sama tahun sebelumnya. Penerimaan pendapatan pemerintah Aceh mencapai 7,22% dari rencana pendapatan atau sebesar Rp906 Milyar, meningkat dibandingkan realisasi pendapatan triwulan I2015 sebesar 7,20% dari rencana. Penyebab kenaikan realisasi pendapatan yang dikelola oleh Provinsi terutama diakibatkan oleh kenaikan realisasi pendapatan pendapatan asli daerah dari 4,34% pada 2015 menjadi 7,99% pada tahun 2016.
Peningkatan realisasi juga terjadi pada realisasi belanja pada triwulan I laporan. Kinerja realisasi belanja Aceh pada triwulan I-2016 tercatat meningkat dari 2,74% pada periode sama tahun sebelumnya menjadi 5,77% dari rencana realisasi atau Rp742.97 Milyar Rupiah. Penyebab meningkatnya realisasi belanja lainnya yakni belanja hibah dan transfer bagi hasil.
14
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Perekonomian Aceh dengan migas pada triwulan I tahun 2016 tumbuh sebesar 3,66% (yoy) atau mengalami
peningkatan
dibandingkan
triwulan sebelumnya yang tumbuh
sebesar 1,42% (yoy). Angka tersebut juga tercatat merupakan angka pertumbuhan ekonomi Aceh tertinggi Aceh semenjak tahun 2013. Sementara itu, pertumbuhan ekonomi tanpa migas
Aceh mengalami pertumbuhan sebesar 3,96% (yoy), naik dibandingkan
dengan posisi pada triwulan yang sama di tahun 2015 yang besarnya 3,76% (yoy).
Perbaikan ekonomi pada triwulan laporan didorong oleh adanya pertumbuhan di tiga sektor utama di Aceh yakni sektor pertanian, sektor perdagangan, dan sektor konstruksi. Ketiga sektor tersebut juga ikut menjadi sumber pertumbuhan ekonomi Aceh pada triwulan laporan. Sektor konstruksi menjadi penyumbang pertumbuhan terbesar dengan sumbangsih sebesar 1,36%, kemudian diikuti oleh sektor terbesar di Aceh, yakni Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan dengan sumber pertumbuhan sebesar 1,15%. Sementara itu,
sektor Perdagangan Besar-Eceran dan Reparasi Mobil-Sepeda Motor
sebagai sektor kedua terbesar Aceh menyumbang pertumbuhan sebesar 0,62%.
Sementara itu, dari sisi permintaan, kontribusi peningkatan ekonomi Aceh bersumber dari Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) dengan kontribusi sebesar 2,73% dan Konsumsi Konsumsi Rumah Tangga sebesar 2,27%. Kenaikan pada PMTB tersebut seiring dengan adanya
kenaikan
PMTB
bangunan
yang
terdorong
oleh
peningkatan
kegiatan
pembangunan fisik yang dilakukan oleh pemerintah sejak pertengahan tahun 2015.
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DARI SISI PENAWARAN Grafik 1. 1. Struktur Ekonomi Aceh Sisi Penawaran Pada triwulan I-2016 tidak terdapat
1% 2% 3%
Pertanian, Kehutanan, & Perikanan
banyak perubahan dari sisi struktur
Pertambangan & Penggalian
ekonomi Aceh. Struktur perekonomian
Industri Pengolahan
Aceh
Pengadaan Listrik, Gas
didominasi
oleh
sektor
kehutanan,
dan
perikanan
Pengadaan Air
9,00% 29,55
1% 4%
Konstruksi Perdagangan Besar & Eceran, & Reparasi Mobil & Sepeda Motor Transportasi & Pergudangan
2% 3% 1% 7,61%
5,10% 0%
15,76%
5,50%
9,86%
pada
triwulan
I-2016
masih
pertanian, dengan
proporsi sebesar 29,55% . Kondisi yang sama
juga
masih
terjadi
di
sektor
Penyediaan Akomodasi & Makan Minum
perdagangan besar-eceran dan reparasi
Informasi & Komunikasi
mobil-sepeda motor yang masih berada
Jasa Keuangan
pada
Real Estate Jasa Perusahaan Administrasi Pemerintahan, Pertahanan & Jaminan Sosial Wajib Jasa Pendidikan
posisi
kedua
terhadap
ekonomi
15,76%.
Sementara
dengan
share
Aceh
sebesar
itu,
proporsi
terbesar ketiga dalam struktur ekonomi
Jasa Kesehatan & Kegiatan Sosial
Aceh ditempati oleh sektor konstruksi
Jasa lainnya
dengan proporsi sebesar 9,86% (Grafik
Sumber:BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
1.1).
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
17
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Tabel 1. 1. Pertumbuhan Ekonomi Sisi Penawaran Provinsi Aceh 2014
Sektoral (Rp Triliun)
Pertanian, Kehutanan, & Perikanan Pertambangan & Penggalian
2015
Growth qtq (%)
2016
Growth yoy(%)
I
II
III
IV
I
II
III
IV
I
I-15
IV-15
I-16
I-15
IV-15
I-16
7,17
7,51
7,68
7,30
7,58
7,66
8,02
7,87
7,90
3,85
-1,87
0,32
5,74
7,82
4,16 -9,00
3,43
3,36
3,20
2,95
2,49
2,39
2,33
2,08
2,27
-15,53
-10,74
8,99
-27,31
-29,47
Industri Pengolahan
2,18
2,21
2,07
1,77
1,58
1,64
1,70
1,51
1,54
-10,91
-11,10
2,06
-27,85
-14,77
-2,36
Pengadaan Listrik, Gas
0,03
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
-7,14
4,93
5,21
11,70
-1,08
12,09
Pengadaan Air
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
-1,33
2,29
-2,95
-1,05
12,69
10,84
Konstruksi
2,54
2,56
2,62
2,68
2,43
2,49
2,61
3,15
2,81
-9,16
20,83
-10,97
-4,26
17,68
15,33
4,10
4,24
4,40
4,29
4,27
4,43
4,58
4,45
4,44
-0,38
-2,88
-0,14
4,17
2,76
3,96
2,11
2,13
2,19
2,33
2,21
2,24
2,31
2,33
2,25
-5,18
0,55
-3,33
4,96
-0,24
1,70
0,29
0,30
0,30
0,31
0,31
0,31
0,32
0,33
0,33
0,43
2,78
1,44
5,93
6,92
7,99
Informasi & Komunikasi
1,00
1,02
1,04
1,05
1,03
1,05
1,06
1,07
1,08
-1,63
0,94
0,21
3,32
2,17
4,08
Jasa Keuangan
0,43
0,44
0,44
0,45
0,45
0,41
0,46
0,48
0,48
0,06
5,59
-1,36
4,86
7,74
6,21
Real Estate
0,95
0,97
0,99
1,00
1,02
1,03
1,05
1,06
1,08
1,92
0,86
1,73
7,47
5,66
5,46
Jasa Perusahaan
0,16
0,17
0,17
0,17
0,17
0,17
0,17
0,18
0,17
-2,05
3,29
-1,54
3,12
4,19
4,73
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan & Jaminan Sosial Wajib
2,07
2,02
2,14
2,25
2,16
2,21
2,34
2,35
2,22
-4,06
0,18
-5,33
4,52
4,29
2,91
Jasa Pendidikan
0,55
0,55
0,57
0,64
0,58
0,60
0,63
0,65
0,63
-9,11
3,75
-2,45
6,22
1,35
8,78
Jasa Kesehatan & Kegiatan Sosial
0,69
0,71
0,70
0,73
0,73
0,75
0,77
0,79
0,80
-0,39
2,43
1,39
5,36
7,78
9,71
Jasa lainnya
0,34
0,34
0,35
0,35
0,36
0,37
0,36
0,37
0,38
2,43
2,53
4,06
7,14
4,35
6,00
PDRB
28,05
28,57
28,90
28,32
27,42
27,80
28,75
28,71
28,42
-3,18
-0,17
-0,99
-2,23
1,42
3,66
PDRB Non Migas
24,83
25,45
26,13
26,11
25,76
26,29
27,18
27,35
26,78
-1,33
0,62
-2,10
3,76
5,01
3,96
Perdagangan Besar & Eceran, & Reparasi Mobil & Sepeda Motor Transportasi & Pergudangan Penyediaan Akomodasi & Makan Minum
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh Melanjutkan kinerja positif pada triwulan IV-2015, perekonomian Aceh pada triwulan I-2016 kembali tumbuh positif baik secara tahunan maupun secara triwulanan. Pada triwulan laporan, ekonomi Aceh tumbuh sebesar 3,66% (yoy), lebih tinggi jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 1,42% (yoy). Angka tersebut juga tercatat lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi pada triwulan I-2015 yang mengalami kontraksi sebesar sebesar 2,23% (yoy). Sementara itu, pertumbuhan ekonomi Aceh tanpa migas tercatat sedikit mengalami penurunan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi tanpa Migas Aceh sebesar 3,96% (yoy) atau menurun sebesar 1,05% dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 5,01% (yoy). Namun demikian, angka tersebut tercatat masih lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama di tahun 2015 (Grafik 1.2). Adanya perbaikan ekonomi Aceh pada triwulan laporan didorong oleh pertumbuhan yang masih positif di tiga sektor utama Aceh yakni sektor pertanian, sekto perdagangan, dan sektor konstruksi yang menyusun 55,17% dari total PDRB Aceh. Ketiga sektor tersebut masing-masing mengalami pertumbuhan sebesar 4,16% (yoy), 3,96% (yoy), dan 15,33% (yoy). Sektor konstruksi mengalami pertumbuhan ekonomi yang cukup signifikan dibandingkan dengan performa triwulan I di tahun sebelumnya yang terkontraksi sebesar 4,26% (yoy). Pertumbuhan sektor ini juga merupakan pertumbuhan tertinggi diantara sektor-sektor lainnya di Aceh. Di sisi lain, sektor perdagangan mengalami pertumbuhan sebesar 3,96% (yoy), lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang sebesar 2,76% (yoy). Sementara itu, sektor dengan share ekonomi terbesar di Aceh, yakni sektor pertanian mengalami pertumbuhan sebesar 4,16% (yoy). Angka tersebut tercatat lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan IV-2015 maupun triwulan yang sama pada tahun sebelumnya yang tumbuh masing - masing sebesar 5,74 (yoy) dan 7,82% (yoy). Selain tiga sektor tersebut, beberapa sektor lain juga mencatatkan kinerja yang positif, antara lain sektor pengadaan air, transportasi, dan pergudangan, sektor jasa akomodasi dan makan-minum, sektor informasi dan komunikasi, sektor jasa keuangan, sektor real estate, sektor jasa perusahaan, sektor administrasi pemerintahan, jasa pendidikan, jasa kesehatan dan kegiatan sosial, serta jasa lainnya (Tabel 1.1). Sebagai sektor yang mengalami pertumbuhan paling tinggi, Sektor konstruksi pada triwulan laporan juga menjadi sektor yang memberikan kontribusi paling besar terhadap pertumbuhan ekonomi Aceh. Kontribusi sektor ini tercatat sebesar 1,36%, lebih tinggi dibandingkan dengan kontribusi sektor pertanian dan perdagangan yang tercatat memberikan andil sebesar 1,15% dan 0,62% yang sekaligus tercatat sebagai sumber pertumbuhan KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
18
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
ekonomi terbesar kedua dan ketiga secara berturut-turut. Sementara itu, sektor-sektor lain tercatat memberikan kontribusi pada pertumbuhan ekonomi Aceh di bawah angka 0,30%. Adapun sektor pertambangan dan penggalian serta sektor industri pengolahan pada triwulan laporan memberikan kontribusi negatif akibat masih mengalami kontraksi (Grafik 1.3) Grafik 1. 2. Perkembangan Pertumbuhan Ekonomi Aceh PDRB YoY (Kanan)
Rp Triliun
1,50
PDRB Non Migas YoY
30,0
6,0
28,0
4,01
3,48 2,62
26,0
3,76
4,24
3,96 3,66
3,32
2,16
1,79
1,00
-0,82
-1,00
2016
Sumber: BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Jasa lainnya
I
0,08
Jasa Kesehatan & Kegiatan…
2015
IV
Jasa Pendidikan
III
Administrasi Pemerintahan,…
II
0,23 0,19 0,26 0,03 Jasa Perusahaan
I
Real Estate
2014
IV
Jasa Keuangan
III
Informasi & Komunikasi
II
Penyediaan Akomodasi &…
-4,0 I
-0,14
Transportasi & Pergudangan
-0,50
Perdagangan Besar &…
Persen (%)
Konstruksi
20,0
-2,0
Pengadaan Air
-2,72
0,00
Pengadaan Listrik, Gas
-2,23
0,0
Industri Pengolahan
-0,29
0,14 0,09 0,15 0,10 0,20
0,02 0,00 Pertambangan & Penggalian
22,0
0,50
Pertanian, Kehutanan, &…
0,04
0,62
4,0 2,0
1,42
24,0
1,36 1,15
%
5,01
4,77
4,25
Grafik 1. 3. Kontribusi Pertumbuhan Sektor-Sektor Ekonomi Aceh (yoy(%)
Sumber: BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
SEKTOR PERTANIAN, KEHUTANAN, & PERIKANAN Grafik 1. 4. Pertumbuhan Sektor Pertanian Rp Triliun 8,0 7,8 7,51
7,6 7,4 7,2
3,52
7,17 1,19
7,0 I
II
Pertanian, Kehutanan, & Perikanan YoY % 7,87 7,90 9,0 8,0 7,82 7,0 7,66 7,68 7,58 6,0 5,74 5,0 4,44 4,41 4,16 4,0 7,30 3,0 2,0 1,88 1,0 0,19 0,0 III IV I II III IV I
2014
2015
2016
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Grafik 1. 5. Pangsa dan Kontribusi Sektor Pertanian Pangsa PDRB
%
Kontribusi Pertumbuhan
%
2,14
30%
3
29%
2
1,59
2
1,15
0,93
1 1
28% 1,23
1,18
27% 26%
0,52
0,30
25% 24%
0,05
0
23% I
II
III 2014
IV
I
II
III
IV
2015
I 2016
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan pada triwulan I-2016 masih menjadi sektor terbesar di dalam struktur ekonomi Aceh. Share tersebut mengalami peningkatan dari 29,10% pada triwulan IV-2015 menjadi 29,55% pada triwulan laporan atau bernilai Rp7,90 Triliun.
Meskipun tercatat
mengalami penurunan dibandingkan dengan posisi triwulan sebelumnya, kinerja sektor pertanian masih menunjukkan angka yang positif dengan pertumbuhan sebesar 4,16% (yoy). Kenaikan ini terutama didorong oleh subsektor perkebunan yang memiliki tumbuh positif seiring dengan adanya tren kenaikan harga komoditas sejak Februari dan Maret tahun ini. Kondisi cuaca yang cukup stabil hingga triwulan pertama tahun 2016 juga turut mendukung produksi tanaman pangan dan perikanan. (Grafik 1.4).
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
19
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Pada
Grafik 1. 6. Pangsa Subsektor Pertanian Pangan
Hortikultura
Perkebunan
Jasa Pertanian
Kehutanan
Perikanan
18%
18%
18%
17%
17%
Peternakan
18%
triwulan
pertumbuhan ekonomi
Aceh
Angka
tersebut
pertumbuhan
18%
I-2016,
sektor
kontribusi
pertanian
tercatat
terhadap
sebesar
1,15%.
merupakan
kontribusi
angka
terbesar
kedua
setelah sektor konstruksi (Grafik 1.5). Data
terakhir
yang
dirilis
oleh
BPS
27%
26%
26%
26%
27%
26%
26%
19%
19%
19%
20%
19%
19%
19%
pertanian Aceh pada triwulan laporan masih
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Average
berasal dari subsektor tanaman perkebunan
menunjukkan
pangsa
terbesar
sektor
(26%). Adapun subsektor tanaman pangan Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
berada pada urutan kedua dengan pangsa
sebesar 19%. Sementara itu, subsektor perikanan berada pada posisi ketiga dengan jumlah share sebesar 18%. Sejak tahun 2010, angka share ekonomi di sektor pertanian tersebut terpantau tidak terlalu mengalami banyak perubahan dengan dominasi subsektor perkebunan (Grafik 1.6). Capaian pertumbuhan sektor pertanian pada triwulan laporan masih positif meskipun mengalami penurunan dibandingkan dengan triwulan dan tahun sebelumnya. Adanya pergeseran masa panen yang terjadi pada triwulan laporan menjadi salah satu penyebab terjadinya penuruan utama dari subsektor bahan pangan. Namun demikian, adanya perbaikan kinerja harga CPO menjadi USD 682,46 /metric ton serta meningkatnya pasokan hasil perikanan untuk ekspor dan konsumsi domestik dapat membantu menjaga kinerja sektor ini berada dalam level yang positif. Adanya kenaikan produksi pada subsektor perikanan didorong oleh tinggi gelombang laut di Aceh masih berada pada batas ambang yang aman, yakni di level slight dan moderate. Kondisi tersebut terkonfirmasi dari terlampauinya kapasitas cold storage di PPS Lampulo sebagai salah satu pelabuhan perikanan utama Aceh. Panen kopi yang terjadi pada bulan Maret juga ikut membantu pertumbuhan sektor pertanian berada di dalam level angka yang positif. Panen komoditas tersebut diperkirakan masih akan terjadi hingga triwulan II-2016. Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang dilakukan oleh Bank Indonesia Provinsi Aceh pada triwulan I2016 juga menunjukkan adanya tendensi penurunan kinerja sektor pertanian pada triwulan I-2016 (Grafik 1.8). Dari sisi pembiayaan di sektor pertanian, pertumbuhan kredit yang disalurkan pada sektor pertanian pada triwulan laporan tercatat mengalami penurunan. Tren penurunan ini sudah terjadi semenjak triwulan IV-2013. Salah satu penyebab berkurangnya pertumbuhan kredit ke sektor ini disebabkan oleh naiknya Non Performing Loan NPL) sektor pertanian yang naik dari 1,99% pada periode yang sama tahun sebelumnya menjadi 4,73% pada triwulan laporan. Jumlah kredit ke sektor pertanian pada triwulan laporan tumbuh 29%(yoy), turun jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh 39% (Grafik 1.7). Grafik 1. 7. Perkembangan Kredit Sektor Pertanian Kredit Ke Pertanian (Kiri)
Rp2.500
300%
Pertumbuhan Kredit Sektor Pertanian
Rp2.000 Rp1.500 Rp1.000
8,0 %
250% 200%
4,0
150%
2,0 0,0
50%
Rp0
0%
I
II III IV 2013
I
II III IV 2014
I
II III IV 2015
-2,0
I
-4,0
2016
-6,0
Sumber: Laporan Bulanan Bank Umum
SKDU PDRB
6,0
100%
Rp500
Grafik 1. 8. Realisasi Ekonomi Sektor Pertanian %
(Kiri)
10,00 8,00 6,00
III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I 2011
2012
2013
2014
2015 2016
4,00 2,00 0,00
Sumber : SKDU KPwBI Prov. Aceh
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
20
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
SEKTOR PERDAGANGAN BESAR, ECERAN, REPARASI MOBIL & SEPEDA MOTOR Sektor Perdagangan Besar & Eceran, Reparasi Mobil, Sepeda Motor pada triwulan laporan tercatat masih melanjutkan kinerja positifnya dengan pertumbuhan sebesar 3,96% (yoy). Pertumbuhan tersebut tercatat lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 2,76% (yoy). Capaian pertumbuhan tersebut juga tercatat lebih tinggi dibandingkan dengan capaian pada triwulan yang sama di tahun sebelumnya (Grafik 1.9). Dengan posisi sebagai sektor kedua terbesar dalam struktur perekonomian Aceh (Proporsi 15,76%), kontribusi pertumbuhan sektor ini terhadap ekonomi Aceh juga cukup signifikan. Tercatat pada triwulan ini, sektor perdagangan memberikan kontribusi pertumbuhan sebesar 0,62%, naik sebesar 0,19% dibandingkan triwulan lalu dengan kontribusi sebesar 0,43% (Grafik 1.10). Grafik 1. 9. Pertumbuhan Sektor Perdagangan Perdagangan Besar & Eceran, & Reparasi Mobil & Sepeda Motor YoY
Rp Triliun 4,8
4,67
4,65
4,19
4,6
4,17
3,08
4,4
4,24
4,40
3,22
4,29 4,27
3,0
2,76
4,10
4,2
1 1 1 1 0 0 0 0 0
4,0
3,96
4,45 4,44
4,43
%
% 5,0
4,58 4,13
Grafik 1. 10. Pangsa dan Kontribusi Sektor Perdagangan
2,0
4,0
1,0
3,8
0,0 I
II
III
IV
I
2014
II
III
IV
2015
I
Pangsa PDRB
0,74
0,71 0,49
0,62
16% 16%
0,43
15% 15% 14% 14% I
II
2016
III
IV
I
2014
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
17%
0,66
0,65
0,61 0,46
%
Kontribusi Pertumbuhan
II
III
IV
2015
I 2016
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Kenaikan di sektor perdagangan ini tersebut seiring dengan adanya kenaikan permintaan dari masyarakat, khususnya berbagai barang kebutuhan sehari-hari (Grosir maupun eceran) akibat adanya momen Maulid di Aceh yang dilaksanakan hingga 2-3 bulan. Adanya kegiatan peringatan Maulid Nabi Muhammad SAW yang dilakukan hampir serempak dan dilakukan di setiap gampong (desa) menjadi mendorong terjadinya peningkatan konsumsi di Aceh.
Di samping itu, adanya kenaikan Upah Minimum Provinsi yang mengalami kenaikan sebesar 11%
menjadi Rp2,1 juta/bulan juga ikut mendorong konsumsi barang-barang dagangan naik pada triwulan laporan. Momen Adanya kenaikan tersebut juga dikonfirmasi oleh hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Bank Indonesia Provinsi Aceh yang menunjukkan terdapatnya kenaikan persentase pertumbuhan pada sektor perdagangan (Grafik 1.12). Berbeda dengan sektor pertanian, peningkatan pertumbuhan yang terjadi pada sektor perdagangan telah didukung oleh kenaikan kredit yang disalurkan pada sektor ini. Tercatat pertumbuhan kredit yang disalurkan hingga triwulan I-2016 pada sektor perdagangan sebesar 5,49%, naik dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 0,90% (Grafik 1.11). Grafik 1. 11. Perkembangan Kredit PHR
Grafik 1. 12. Realiasi Ekonomi Sektor PHR 4,0 %
Rp Triliun
Kredit Ke Perdagangan (Kiri)
8
Pertumbuhan Kredit Sektor Perdagangan
6
30% 20%
4 10%
2
%
SKDU (Kiri) PDRB
12,00 10,00
2,0
8,00 0,0 -2,0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I 2010
2011
2012
2013
2014
2015 2016
6,00 4,00
0
0% I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2013
2014
2015
2016
Sumber: Laporan Bulanan Bank Umum
-4,0
2,00
-6,0
0,00
Sumber : SKDU KPwBI Prov. Aceh
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
21
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
SEKTOR KONSTRUKSI
Lapangan usaha konstruksi memiliki share ekonomi terbesar ketiga setelah sektor pertanian dan sektor perdagangan dengan proporsi sebesar 9,86% pada struktur ekonomi Aceh. Meskipun mengalami penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya, pertumbuhan sektor ini masih tetap bertahan di atas angka pertumbuhan 10% sejak triwulan IV-2015 dengan capaian sebesar 15,33% secara year on year (Grafik 1.13). Beberapa faktor yang menjadi pendorong masih positifnya pertumbuhan sektor ini antara lain berasal dari realisasi investasi baik sektor pemerintah (APBA ataupun APBN) maupun sektor swasta. Pada triwulan laporan, sektor konstruksi memberikan menjadi sumber pertumbuhan utama pada ekonomi Aceh pada triwulan laporan dengan kontribusi sebesar 1,36% (Grafik 1.14) Grafik 1. 13. Pertumbuhan Sektor
Grafik 1. 14. Pangsa dan Kontribusi Sektor
Pertambangan-Penggalian
Pertambangan–Penggalian
Rp Triliun
Konstruksi
YoY
3,5 3,0
2,61 2,62 2,68 2,43 2,49
2,54 2,56
2,5 2,0
6,68
5,83
5,79
17,68
2,81 15,33
3,90
1,5
-0,26
1,0 -4,26
0,5 II
III
IV
I
20,0
3
15,0
2
10,0
2
5,0
1
0,0
1
-5,0
0
-10,0
-1
-2,60
0,0 I
%
% 3,15
II
2014
III
IV
2015
I
%
Kontribusi Pertumbuhan
17%
1,94
16% 1,36
0,61 0,52 0,53
16% 15%
0,37
15% 14%
I
II
III 2014
IV
I II -0,02 III -0,23 -0,38 2015
IV
I
14%
2016
2016
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Grafik 1. 15. Perkembangan Kredit Sektor Konstruksi
Namun demikian, penyaluaran kredit perbankan kepada lapangan usaha konstruksi justru terus
Kredit ke Konstruksi Pertumbuhan Kredit Konstruksi
1.000
Pangsa PDRB
80%
mengalami penurunan. Tren penurunan tersebut mulai terjadi semenjak triwulan II-2015. Adanya
800
60%
600 40% 400
penurunan kredit ini juga dapat mengindikasikan adanya fenomena carryover di mana proyek konstruksi yang terealisasi merupakan realisasi dari
20%
200 -
0% I
II
III
2014
IV
I
II
III
2015
IV
proyek investasi triwulan-triwulan sebelumnya. Pada triwulan I-2016, jumlah kredit konstruksi
I
mengalami penurunan pertumbuhan dari 21,62%
2016
(yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi 14,90%
Sumber: Laporan Bulanan Bank Umum
(yoy) pada triwulan laporan.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
22
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
SEKTOR PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN Tren kontraksi di sektor pertambangan dan penggalian masih berlanjut hingga triwulan laporan. Namun demikian, tercatat telah terjadi perbaikan konstraksi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Kontraksi sektor pertambangan yang terjadi pada triwulan laporan
sebesar 9% (yoy), atau
mengalami perbaikan jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang terkontraksi sebesar 28,85%(yoy) (Grafik 1.16). Adapun andil dari sektor ini terhadap ekonomi Aceh sebesar -0,82%, lebih baik dari triwulan sebelumnya yang memberikan andil sebesar -2,14% (Grafik 1.14).
Beberapa faktor yang menjadi faktor
penyebab masih terjadinya kontraksi di sektor ini adalah pengurangan ekspor batubara dari salah satu tambang di Aceh Barat pada awal tahun 2016 akibat rendahnya harga batubara dunia. Larangan ekspor mineral mentah tanpa disertai dengan pembangunan smelter mengakibatkan pengusaha tidak bisa mengekspor hasil produksinya. Di samping itu, adanya morotarium tambang yang dilakukan oleh pemerintah Provinsi Aceh mengakibatkan banyak tambang yang tidak diperpanjang ijin usahanya bahkan terpaksa ditutup. Sebanyak 68% share di sektor pertambangan bersumber dari subsektor pertambangan minyak dan gas sehingga dengan berakhirnya produksi LNG Aceh sangat berdampak signifikan terhadap kontraksi di sektor pertambangan dan penggalian. Kondisi tersebut diperkirakan masih akan menjadi salah satu tantangan bagi pertumbuhan ekonomi Provinsi Aceh pada triwulan-triwulan selanjutnya. Di samping itu, masih adanya efek penerapan Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2009 tentang Mineral dan Batubara (Minerba) juga masih terasa pada kinerja sektor ini. Perusahaan tambang harus membangun industri pengolahan dan pemurnian (smelter) di dalam negeri dan melarang ekspor bahan baku mineral mentah. Faktor harga komoditas batu bara yang masih mengalami menjadi salah satu faktor masih negatifnya pertumbuhan di tambang batu bara ini. Sampai dengan triwulan I2016, tercatat harga batu bara masih berada pada level US$42,29/metrik ton. Grafik 1. 16. Pertumbuhan Sektor Pertambangan-Penggalian
Grafik 1. 17. Pangsa dan Kontribusi Sektor Pertambangan–Penggalian %
Pertambangan & Penggalian
Rp Triliun 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0
YoY 0,0
3,43 3,36 -5,53
-4,58
%
3,20 2,95 -10,48
-5,0 2,49 2,39 2,33
-14,83
-27,31
-28,94
-27,15
-9,00
2,08
2,27
-28,85
-10,0
I
II
III 2014
IV
I
II
III 2015
IV
0
-1 -2
-20,0
-2
-25,0
-3
-30,0
-3
I
%
Kontribusi Pertumbuhan
14% 12%
-1
-15,0
-35,0
Pangsa PDRB
10%
-0,68 -0,54
-0,82 -1,16
6%
-1,55
4% -2,20 -2,14
2%
-2,48 -2,49 I
II
III 2014
IV
8%
I
II
0% III
IV
2015
I 2016
2016
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
SEKTOR INDUSTRI PENGOLAHAN Sektor industri pengolahan pada triwulan laporan tercatat masih mengalami menunjukkan adanya kontraksi. Namun kontraksi pada triwulan ini tercatat menunjukkan adanya perbaikan. Sektor Industri pengolahan tercatat mengalami kontraksi sebesar 2,36% atau mengalami perbaikan jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang terkontraksi sebesar 14,82% (Grafik 1.18). Dengan kontraksi tersebut, sektor industri pengolahan memberikan andil terhadap pertumbuhan ekonomi Aceh sebesar -0,14%, lebih baik dibandingkan triwulan lalu yang memberikan kontraksi sebesar 0,78% (Grafik 1.19). Proyek LNG Storage & Regasification Terminal yang dikelola salah satu perusahaan di subsektor pengilangan migas masih memberikan perbaikan kinerja sektor Industri Pengolahan. Aktivitas pengolahan (Regasifikasi) tersebut memberikan kontribusi terhadap perbaikan kontraksi di sektor ini.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
23
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Grafik 1. 18. Pertumbuhan Sektor Industri
Grafik 1. 19. Pangsa dan Kontribusi Sektor Industri
Pengolahan
Pengolahan
Industri Pengolahan
Rp Triliun 2,5
2,18 2,21 -0,64
2,0
-5,66
YoY
2,07 -4,67
-17,96
0,5 0,0 II
III
IV
I
2014
III
IV
2015
-0,98
15%
53%
29%
27%
16%
17%
19%
48%
46%
45%
31%
21%
38%
28%
28%
18%
18%
-2 I
II
2016
III
IV
I
2014
2%
II
0% III
IV
I
2015
2016
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Industri Kimia, Farmasi dan Obat Tradisional/Mfg. of Chemicals & Pharmaceuticals & Botanical Products Industri Makanan dan Minuman/Mfg. of Food Products & Beverages
46%
4%
-1,06 -1,60 -1,51
I
Grafik 1. 20. Pangsa Subsektor Industri Pengolahan
28%
6% -0,78
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
25%
8%
-2
-30,0 II
-0,14 -0,33
-0,44
-1
-25,0
-25,61
10%
-1
-10,0
-20,0
-27,85
%
Kontribusi Pertumbuhan
-0,05
-5,0
-15,0
-14,82
-15,64
1,0
Pangsa PDRB
0
-2,36
1,77 1,58 1,64 1,70 1,51 1,54
1,5
I
%
% 0,0
Adanya kontraksi di sektor pertambangan dan sektor industri pengolahan disebabkan karena adanya pola keterkaitan
yang
erat
di
antara
kedua
sektor
tersebut. Beberapa subsektor industri pengolahan yang terkait langsung dengan sektor pertambangan adalah
subsektor
pengolahan
batubara
dan
pengilangan migas, galian logam, galian non logam,
46% Industri Batubara dan Pengilangan Migas/Mfg. of Coal & Refned Petroleum Products
dan logam dasar. Sebanyak 46% pangsa di sektor Industri pengolahan berasal dari susektor industri batu bara dan pengilangan migas.
BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Sementara itu, industri kimia-farmasi dan industri makanan-minuman memiliki pangsa pasang masing-masing sebesar 28% dan 18% (Grafik 1.20). Berakhirnya produksi gas di Aceh berdampak pada kinerja industri pengolahan terutama subsektor pengilangan migas. Industri pengilangan migas membutuhkan pasokan gas alam yang merupakan bahan baku untuk diolah. Ketiadaan bahan baku tersebut membuat industri pengilangan migas mengalami penurunan yang signifikan. Sejalan dengan kinerja sektor ekonominya yang mengalami perbaikan, penyaluran kredit pada sektor industri pengolahan juga tercatat mengalami peningkatan. Pertumbuhan kredit yang disalurkan ke sektor industri pengolahan mengalami peningkatan dari 7,10%(yoy) pada triwulan lalu menjadi 15,37% (yoy) pada triwulan laporan (Grafik 1.21). Peningkatan kinerja usaha di sektor industri pengolahan juga ikut dikonfirmasi dari hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Bank Indonesia Provinsi Aceh yang juga menunjukkan adanya peningkatan kegiatan usaha selama triwulan I-2016 meskipun dalam skala yang terbatas (Grafik 1.22). Grafik 1. 21. Perkembangan Kredit Sektor industri
Grafik 1. 22. Realiasi Ekonomi Sektor PHR
Pengolahan 2,0 %
Rp Triliun
Kredit Ke Industri Pengolahan (Kiri) Pertumbuhan Kredit Sektor Pertanian
2
40%
1,5
0,0
20%
SKDU
PDRB
%
III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I 2011
2012
2013
2014
2015 2016
20,0 10,0
0%
-2,0
-20%
-4,0
-10,0
I
-6,0
-20,0
2016
-8,0
-30,0
1 0,5 0
0,0
-40%
I
II
III
2014
IV
I
II
III
2015
IV
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum
Sumber : SKDU KPwBI Prov. Aceh
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
24
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DARI SISI PERMINTAAN Tabel 1. 2. Pertumbuhan Ekonomi Sisi Permintaan Provinsi Aceh
Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga Pengeluaran Konsumsi LNPRT Pengeluaran Konsumsi Pemerintah Pembentukan Modal Tetap Bruto
I 17,86 0,61 5,81 10,83
II 18,02 0,62 6,61 10,69
2014 III 19,01 0,57 8,06 10,96
IV 19,44 0,62 11,05 11,11
I 15,78 0,49 4,30 9,18
II 15,89 0,49 5,20 9,12
III 16,27 0,49 5,94 9,59
IV 16,34 0,50 9,06 10,72
2016 I 16,41 0,51 4,22 9,93
Perubahan Inventori
-0,11
0,14
-0,05
0,07
-0,05
0,02
-0,05
0,00
0,01
Growth qtq (%) I-15 IV-15 I-16 -0,28 0,39 0,43 -1,90 0,83 2,42 -45,04 52,45 -53,42 -1,94 11,78 -7,37 -203,35 -99,10 -2092,64
16,52
-100,83
-116,05
Ekspor Luar Negeri Impor Luar Negeri
1,38 0,53
2,72 0,58
1,71 0,51
1,84 0,55
0,44 0,87
0,29 0,66
0,60 0,48
0,34 0,44
0,36 0,35
-64,95 -43,57 131,57 -8,70
6,40 -45,70 -21,21 28,07
-73,12 17,88
-18,39 -59,89
Komponen (Rp Triliun)
2015
I-15 3,47 1,20 3,74 3,39
Growth yoy(%) IV-15 I-16 3,20 3,94 0,54 4,96 15,82 -1,84 14,52 8,17
Net Ekspor Antar Daerah
-4,63
-6,20
-7,04
-11,47
-1,85
-2,54
-3,61
-7,80
-2,66
-69,87 115,95
-65,85
17,83
27,00
43,94
PDRB
31,21
32,02
32,70
32,10
27,42
27,80
28,75
28,71
28,42
-3,12
-0,99
-0,29
1,42
3,66
-0,17
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh Grafik 1. 23. Laju dan Kontribusi Pertumbuhan PDRB dari Sisi Permintaan (yoy, %) 100,0
Pertumbuhan (yoy) 2,73
2,27
Kontribusi Pertumbuhan 43,94 -18,39
0,03%
4,0 2,0
0,0
Grafik 1. 24. Struktur PDRB Sisi Permintaan
1,09%
1,14%
Pengeluaran Konsumsi LNPRT
3,94 -100,0
0,09
-0,29
4,96
-1,84
8,17
0,23
0,0
-0,30
-59,89 -1,89
-116,05
-2,0 Net Ekspor Antar Daerah
Impor Luar Negeri
Ekspor Luar Negeri
Perubahan Inventori
Pembentukan Modal Tetap Bruto
Pengeluaran Konsumsi Pemerintah
Pengeluaran Konsumsi LNPRT
Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga
Persen (%)
51,62%
-4,0
Sumber : BPS Provinsi Aceh
Pengeluaran Konsumsi Pemerintah
31,23%
-2,97
-200,0
Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga
13,28%
Pembentukan Modal Tetap Bruto
Perubahan Inventori
Ekspor Luar Negeri
Impor Luar Negeri
1,61%
Sumber : BPS Provinsi Aceh
Dari sisi permintaan, perbaikan ekonomi di Aceh pada triwulan laporan didorong oleh adanya pertumbuhan pada komponen-komponen utama di sisi permintaan, yakni konsumsi rumah tangga dan pembentukan modal tetap bruto. Kedua komponen tersebut merupakan dua komponen terbesar dalam perekonomian Aceh di sisi permintaan. Secara tahunan, konsumsi rumah tangga mengalami pertumbuhan sebesar 3,94% sedangkan pembentukan modal tetap bruto tumbuh sebesar 8,17%. Kontribusi dari pertumbuhan kedua sektor tersebut masing-masing sebesar 2,27% untuk Konsumsi rumah tangga dan 2,73% untuk Pembentukan Modal Tetap Bruto (Tabel 1.2 dan Grafik 1.23). Struktur ekonomi Aceh dari sisi permintaan setelah pergantian dasar menjadi tahun 2010 pada triwulan I-2016 ini sedikit mengalami perubahan. Komponen konsumsi rumah tangga masih memiliki share paling besar dengan proporsi sebesar 51,62%. Namun demikian, posisi share ekonomi paling besar kedua pada triwulan laporan diduduki oleh komponen pembentukan modal tetap bruto (37,50%), menggeser posisi pengeluaran pemerintah yang pada triwulan sebelumnya berada pada posisi kedua terbesar (Grafik 1.24). KONSUMSI Konsumsi rumah tangga pada triwulan laporan mengalami pertumbuhan yang lebih tinggi baik dibandingkan dengan triwulan sebelumnya maupun triwulan I-2015. Konsumsi rumah tangga mengalami peningkatan dari 3,20 % (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi 3,94% (yoy) pada triwulan laporan menjadi. Angka tersebut juga tercatat mengalami peningkatan jika dibandingkan dengan periode yang sama di tahun sebelumnya (Grafik 1.25). Peningkatan pertumbuhan berpengaruh signifikan terhadap kontribusi pada pertumbuhan ekonomi Aceh. Konsumsi rumah tangga memberikan kontribusi pertumbuhan sebesar 2,27% pada KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
25
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
triwulan laporan, mengalami peningkatan sebesar 0,48% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang sebesar 1,79% (Grafik 1.26). Grafik 1. 25. Perkembangan Konsumsi RT
Grafik 1. 26. Kontribusi Konsumsi RT
Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga Y on Y
Rp Triliun 25,0
% 10,0
9,24
20,0
8,07
8,0
7,96 6,73
15,0
6,0
10,0 2,93
3,47
2,82
3,94
4,0
3,20
5,0
2,0 17,9 18,0 19,0 19,4 15,8 15,9 16,3 16,3 16,4
0,0
0,0 I
II
III
IV
I
2014
II
III
IV
2015
I
Pangsa PDRB
% 6 5
64%
4,63
4,62
62%
3,79
4
60%
3
1,89 1,79
1,61 1,54
2
2,27
58% 56%
1
54%
0
52% I
II
2016
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Kontribusi Pertumbuhan
5,59
III
IV
I
II
2014
III
IV
2015
I 2016
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Data dari BPS menunjukkan bahwa hingga tahun 2015 komponen terbesar dalam konsumsi rumah tangga ratarata secara tahunan adalah konsumsi nonmakanan yaitu sebesar 53% sementara konsumsi makanan sebesar 47% (Grafik 1.24). Komponen nonmakanan terdiri dari 10 subkomponen yang didominasi oleh konsumsi transportasi yang sebesar 12% dan konsumsi perumahan, air, listrik yang sebesar 8% (Grafik 1.27 dan 1.28). Grafik 1. 27. Pangsa Subkomponen Konsumsi Rumah Tangga
Grafik 1. 28. Pangsa Subkomponen Konsumsi Rumah Tangga Non Makanan
Komunikasi
6%
6%
6%
6%
6%
6%
6%
11%
12%
12%
11%
12%
12%
12%
3%
3%
3%
3%
3%
3%
3%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
Perabot, Peralatan rumahtangga dan Pemeliharaan Rutin Rumah
8%
8%
8%
8%
8%
8%
8%
Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar Lainnya
5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
Pakaian
Transportasi/Angkutan
52%
53%
53%
53%
54%
53%
53%
Non Makanan
Kesehatan
Makanan 48%
2010
47%
2011
47%
2012
47%
2013
46%
2014
47%
2015
47%
Average
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Adanya peningkatan pertumbuhan ini didorong oleh adanya kenaikan konsumsi pada subkomponen transportasi dan perabotan serta peralatan rumah tangga. Kenaikan pertumbuhan subkomponen transportasi terkonfirmasi dari data penjualan kendaraan bermotor untuk keperluan konsumsi pada triwulan I-2016 yang mengalami perbaikan konstraksi. Penjualan kendaraan bermotor untuk konsumsi mengalami perbaikan kontraksi dari 6,50% (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi -4,30% (yoy) pada triwulan laporan (Grafik 1.29). Kondisi perbaikan penjualan yang terjadi pada kendaraan konsumsi juga terjadi pada penjualan listrik yang digunakan oleh rumah tangga. Hal tersebut terkonfirmasi dari tumbuhnya penggunaan listrik rumah tangga sebesar 15,05%(yoy), lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang sebesar 11,28% (yoy) (Grafik 1.30).
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
26
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Grafik 1. 29. Penjualan Kendaraan Bermotor
Grafik 1. 30. Penggunaan Listrik Rumah Tangga
(Konsumsi) Kons.listrik Rmh Tangga
Kendaraan Bermotor Konsumsi Growth (yoy)
40.000
40%
30.000
20%
20.000
0%
10.000
-20%
0
-40%
400.000
Thousands
UNIT
2012
2013
2014
yoy,%
g_kons.listrik RT
25 20
300.000
15 200.000 10 100.000
5
0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I 2011
kWh
0 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2015 2016
2012
Sumber : Dinas Pengelolaan Kekayaan dan Keuangan
2013
2014
2015
2016
Sumber : PLN Aceh, diolah BI Aceh
Aceh, diolah BI Aceh
Hal yang sedikit berbeda terjadi pada komponen konsumsi pemerintah di mana pada komponen ini mengalami penurunan yang cukup signifikan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Pada triwulan laporan, pertumbuhan konsumsi pemerintah mengalami penurunan dari 15,82% (yoy) pada triwulan IV-2015 menjadi 1,84% (yoy) pada triwulan laporan (Grafik 1.31). Dengan share sebesar 13,28% dalam struktur ekonomi Aceh, konsumsi pemerintah memberikan kontribusi pertumbuhan sebesar -0,29% atau mengalami penurunan yang cukup signifikan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang memberikan kontribusi positif sebesar 4,37% (Grafik 1.29). Grafik 1. 31. Perkembangan Konsumsi Pemerintah Rp Triliun
%
20,0
5
15,0
4
12,0 17,51
15,82
10,0 8,0
10,0 6,25
6,0
3,73
2,75
2,24
4,0 2,0
5,0
3,74 -1,84
5,8
6,6
8,1
11,0
-5,10
4,3
5,2
5,9
9,1
4,2
0,0 I
II
III 2014
IV
Grafik 1. 32. Kontribusi Konsumsi Pemerintah
Pengeluaran Konsumsi Pemerintah Y on Y %
I
II
III 2015
IV
0,0
Pangsa PDRB
Kontribusi Pertumbuhan 4,37
3,26
3 1,54
2
0,77
1
0,95
0,40
0,74
0
-5,0
-1
-10,0
-2
I
II
III 2014
IV
I -0,83
II
III
IV
2015
I -0,29 2016
40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0%
I 2016
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
27
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Grafik 1. 33. Realisasi Pengadaan Semen di Aceh
Ribuan
Ton
Konsumsi Semen
Growth (yoy)
%
400
100
Grafik 1. 34. Perkembangan Kredit Investasi
75
300
50
200
25
100
0
0
-25 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I 2012
2013
2014
2015
Pembentukan Modal Tetap Bruto Y on Y % 25,0 20,26 20,0 17,39 15,0 14,52 10,0 9,57 8,17 5,0 3,39 2,36 0,0 10,8 10,7 11,0 11,1 -0,62 9,2 0,58 9,1 9,6 10,7 9,9 -5,0 I II III IV I II III IV I
Rp Triliun 15,0 10,0 5,0 0,0
2016
2014
Sumber : Kemenperin dan Kemendag,
2015
2016
Sumber : Laporan Bank Umum, diolah
diolah BI Aceh Adanya penurunan konsumsi pemerintah pada Grafik 1. 34 Perkembangan Investasi
Investasi
triwulan ini terutama disebabkan oleh realisasi belanja pegawai dan belanja barang dan jasa baik
g_Investasi
4.000
100%
pada APBA maupun APBN yang lebih sedikit jika
3.000
75%
dibandingkan dengan triwulan I-2015.
2.000
50%
1.000
25%
0
INVESTASI
0%
I
II
III IV
2014
I
II
III IV
2015
I 2016
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Grafik 1. 35. Perkembangan Penjualan Kendaraan Bermotor (Inventasi) Kendaraan Bermotor Investasi
Unit
Growth (yoy) 100% 80% 60% 40% 20% 0% -20% -40% -60%
400 300 200 100 0 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I 2012
2013
2014
triwulan
mengalami
laporan,
penurunan
investasi
pertumbuhan
Aceh dari
14,52% (yoy) pada triwulan IV-2015 menjadi 8,17% pada triwulan laporan (Grafik 1.31). meskipun mengalami penurunan, pertumbuhan di komponen investasi ini memiliki kontribusi sebesar
500
2011
Pada
2015 2016
Sumber : Dinas Pengelolaan Kekayaan dan Keuangan Aceh, diolah BI Aceh
2,73% terhadap ekonomi Aceh di triwulan I-2016. Kontribusi tersebut merupakan kontribusi paling besar yang mendorong pertumbuhan ekonomi dari sisi permintaan.
Di
lihat
dari
sisi
komposisinya,
investasi di Aceh terdiri dari investasi bangunan dan nonbangunan. Investasi bangunan memiliki pangsa lebih besar yaitu sebesar 66% dari total investasi. Sementara itu, investasi nonbangunan memiliki pangsa
34%
dari
total
investasi.
Realisasi
pengadaan semen di Aceh pada triwulan laporan mengalami penurunan dari 43,05%(yoy) pada
triwulan lalu menjadi 23,00% (yoy) pada triwulan laporan. (Grafik 1.33)
Adanya penurunan pertumbuhan investasi juga terlihat dari adanya penurunan pertumbuhan penjualan unit kendaraan bermotor untuk kepentingan investasi. Kendaraan bermotor untuk investasi terdiri dari bus, truk, dan becak motor. Pada triwulan laporan, penjualan kendaraan bermotor untuk investasi ini mengalami pertumbuhan 7% (yoy), menurun signifikan dibandingkan dengan triwulan lalu yang mengalami pertumbuhan sebesar 51% (Grafik 1.35).
Dari sisi pembiayaan, kredit yang disalurkan dengan tujuan investasi juga ikut mengalami
penurunan pertumbuhan jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Pada triwulan laporan ini, jumlah kredit KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
28
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
yang disalurkan untuk tujuan investasi tumbuh sebesar 21,22% (yoy), turun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang sebesar 24,39% (yoy) (Grafik 1.34) EKSPOR IMPOR Grafik 1. 36. Perkembangan Ekspor
Grafik 1. 37. Perkembangan Impor
(Dengan Migas) Provinsi Aceh
(Dengan Migas) Provinsi Aceh
Ekspor Luar Negeri
Rp Triliun
Y on Y
%
3,0 2,5
201,18
2,0 16,52
14,73
1,5
1,0
200,0
0,8
-86,72
-100,83 -116,05
-153,49 -231,59 1,4
2,7
1,7
1,8
0,4
0,3
0,6
0,3
0,4
0,0 I
II
III
IV
I
2014
II
III 2015
IV
-100,0
Y on Y
-18,39
-19,49 -33,02
0,6
-45,18
0,4
-200,0
0,2
-300,0
0,0
I 2016
%
-3,43
0,0
-41,35
1,0 0,5
300,0
100,0
Impor Luar Negeri
Rp Triliun
-45,70
-52,39
0,5
0,6
0,5
0,5
0,9
0,7 -81,37
0,5
I
II
III
IV
I
II
III
2014
-73,12
0,4
0,3
IV
I
2015
0,0 -10,0 -20,0 -30,0 -40,0 -50,0 -60,0 -70,0 -80,0 -90,0
2016
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Kinerja ekspor Aceh pada triwulan laporan masih mengalami kontraksi seiring dengan masih adanya pengaruh turunnya produksi LNG sehingga angka pertumbuhannya terkontraksi menjadi 116,09%(yoy). Dengan adanya kontraksi tersebut, komponen ekspor memberikan kontribusi negatif terhadap ekonomi Aceh sebesar -0,30% (Grafik 1.36). Di sisi lain, pertumbuhan impor Aceh di triwulan laporan tercatat juga masih mengalami kontraksi sebesar 18,39% (yoy) dan turut serta memberikan andil negatif sebesar 1,89% terhadap perekonomian Aceh (Grafik 1.37). Grafik 1. 38. Ekspor Impor Luar Negeri Aceh
Grafik 1. 39. Ekspor Impor Antar Daerah Aceh Triwulan
Triwulan Laporan
Laporan
14,02 11,35
Ekspor Luar Negeri 5,64 4,35
Impor Luar Negeri Net Ekspor Luar Negeri
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Ekspor Antardaerah
RP TRILIUN
USD JUTA
9,99
Impor Antardaerah Net Ekspor Antardaerah (2,66) Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Secara umum, berdasarkan tujuan daerah perdagangannya, kegiatan ekspor impor di Aceh terdiri dari ekspor impor luar negeri dan antardaerah. Ekspor luar negeri Aceh pada triwulan I-2016 menurut ADHK mencapai USD9,99 juta sedangkan impor luar negeri Aceh sebesar USD4,35 juta. Kondisi tersebut mencerminkan neraca perdagangan luar negeri Aceh yang surplus dengan net ekspor sebesar USD5,64 juta (Grafik 1.38). Namun, ekspor dan impor antardaerah menurut ADHK memiliki nilai yang lebih besar dibandingkan dengan ekspor impor luar negeri. Ekspor antar daerah Aceh pada triwulan I-2016 tercatat sebesar Rp11,35 triliun. Sementara itu, impor antar daerah Aceh mencapai Rp14,28 triliun sehingga net ekspor antar daerah Aceh berada dalam posisi yang masih negatif, yaitu minus Rp2,66 triliun. Angka net ekspor antar daerah tersebut tercatat mengalami KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
29
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
perbaikan jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang defisit Rp7,8 triliun (Grafik 1.39). Kondisi neraca perdagangan antardaerah yang mengalami defisit inilah yang juga berkontribusi terhadap kinerja perekonomian Aceh yang mengalami kontraksi. Pada triwulan I-2016, nilai defisit tersebut memberikan kontribusi menurunnya ekonomi Aceh sebesar -2,97%. Kondisi ini terkonfirmasi juga dari hasil survei perdagangan antar wilayah yang dilakukan oleh Bank Indonesia Aceh. Hasil survei tersebut menyimpulkan bahwa aliran perdagangan daerah menunjukan pola pembelian dan penjualan komoditas utama seperti Beras yang kurang efektif. Ketidakefektifan tersebut terjadi karena barang/komoditas yang dijual dari Aceh dijual dalam bentuk nilai tambah yang lebih rendah ke Provinsi lain (Khususnya Sumatera utara) untuk kemudian produk tersebut dibeli kembali oleh Aceh dengan nilai tambah lebih tinggi. Berdasarkan data ekspor dari BPS Aceh pada triwulan I-2016, adanya penurunan ekspor luar negeri di Aceh terjadi kerena adanya penurunan ekspor pada sektor nonmigas. Sama dengan triwulan sebelumnya, Aceh tidak lagi mengekspor hasil migasnya setelah triwulan III-2015 pernah melakukan ekspor condensate dan LNG senilai USD27,30 juta. Sementara itu, di sisi ekspor nonmigas, terjadi penurunan yang cukup signifikan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (Tabel 1.3). Ekspor nonmigas Aceh terbesar disumbang oleh komoditas Bahan bakar mineral dan Bahan kimia anorganik (Anhydrous ammonia) dengan tujuan ekspor utama ke Korea Selatan. Adapun komoditas ekspor lain seperti garam, belerang, dan mesin listrik antara lain diekspor ke Bangladesh dan Singapura. Tabel 1. 3. Ekspor Luar Negeri Aceh (dalam USD) Uraian
II-2015
III-2015
IV2015
I-2016
Migas
-
27.302.066
-
-
> Condensate
-
12.652.197
-
-
> Liquid natural gas
-
14.649.869
-
-
Non Migas
12.964.408
8.923.016
18.628.396
9.987.780
Total Ekspor
12.964.408
36.225.082
18.628.396
9.987.780
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh Sementara itu, impor luar negeri Aceh pada triwulan laporan tercatat sebesar USD 4,35 juta, turun cukup signifikan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang besarnya USD 14,78 Juta (Tabel 1.4).
Adanya
penurunan impor tersebut disebabkan oleh menurunnya jumlah impor migas maupun nonmigas. Penurunan paling drastis terjadi pada komoditas nonmigas yang turun hampir sebesar USD 8,64 juta. Sementara itu, impor migas mengalami penurunan sebesar $1,45 juta dibandingkan triwulan sebelumnya. Tabel 1. 4. Impor Luar Negeri Aceh (dalam USD) Uraian
II-2015
III-2015
IV-2015
I-2016
Migas
1.628.909
1.265.563
3.236.674
1.786.234
> Petroleum Bitumen
1.628.909
1.265.563
3.236.674
1.786.234
-
-
-
31.107.910
16.174.936
11.550.781
2.567.744
32.736.819
17.440.499
14.787.455
4.353.978
> Lubricating oils for aircraft engines Non Migas Total Impor
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
30
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh Dengan kondisi tersebut, neraca perdagangan luar negeri Aceh pada triwulan laporan tercatat mengalami surplus sebesar USD 5,64 juta. Kondisi neraca perdagangan luar negeri Aceh yang surplus tersebut melanjutkan kondisi pada triwulan sebelumnya meskipun terdapat peningkatan sebesar USD1,8 juta (Tabel 1.7). Tabel 1. 5. Neraca Perdagangan Luar Negeri Aceh Tahun
EKSPOR Volume (kg)
Nilai FOB (US$)
QtQ
YoY
(%)
(%)
IMPOR Volume (kg)
Nilai CIF (US$)
QtQ
YoY
Neraca
QtQ
(%)
(%)
(US$)
(%)
2005
5.307.764.300 2.072.415.260
209.892.008
18.413.990
2.054.001.270
2006
4.224.074.908 2.032.790.547
291.040.358
36.212.118
1.996.578.429
2007
3.573.192.907 1.854.234.711
306.867.119
30.648.443
1.823.586.268
2008
3.386.382.500 2.234.130.664
201.805.346
384.237.289
1.849.893.375
2009
2.742.507.600 1.138.018.862
530.276.500
115.718.094
1.022.300.768
2010
2.390.754.875 1.359.251.711
228.602.933
38.387.804
1.320.863.907
2011
2.240.752.491 1.480.590.754
197.651.940
114.152.861
1.369.437.893
2012
1.725.188.558 1.257.398.628
107.133.765
87.889.375
1.172.079.203
2013
1.486.980.850
41.189.798
11.130.167
I-2014
190.745.443
100.984.712
962.969.640
34.414.818
13.577.945
951.839.470 87.406.767
II-2014
282.514.517
221.711.871
119,55
67.866.994
8.196.033
-39,64
213.515.838
144,28
III-2014
135.143.228
115.054.316
-48,11
35.963.513
6.959.040
-15,09
108.095.276
-49,37
IV-2104
106.600.163
69.663.578
-39,45
44.514.184
11.772.922
69,17
57.890.656
-46,44
I-2015
263.652.927
25.518.735
-63,37
-74,73
34.220.816
51.852.899
340,44
281,89
-26.334.164
-145,49
II-2015
255.207.981
12.964.408
-49,20
-94,15
25.671.350
32.736.819
-36,87
299,42
-19.772.411
-24,92
III-2015
349.898.466
36.225.082
179
-69
36.433.871
17.440.499
-46,73
150,62
18.784.583
-195,00
IV-2015
313.418.481
18.628.396
-48,58
-73,26
52.732.373
14.787.455
-15,21
25,61
3.840.941
-79,55
I-2016
96.047.962
9.987.780
-46,38
-60,86
42.035.731
4.353.978
-70,56
-91,60
5.633.802
46,68
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
31
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Selama lebih dari satu dasawarsa terakhir, perekonomian Aceh berada dalam kondisi yang cukup bervariasi. Di samping dua faktor historis dominan yang mewarnai pasang surut ekonomi Aceh, yakni konflik dan tsunami, perekonomian Aceh juga sangat dipengaruhi oleh adanya pergeseran sektor-sektor ekonomi di Aceh selama lebih dari 15 tahun terakhir. Berdasarkan dari sektor ekonominya, sampai dengan tahun 2016 terdapat tiga sektor utama Provinsi Aceh yaitu Sektor Pertanian, Sektor Perdagangan, dan sektor konstruksi dengan pangsa masing-masing sebesar 29,55%, 15,76%, dan 9,86%. Jika sedikit menengok pada 15-16 tahun yang lalu, sektor pertambangan serta sektor industri pengolahan pada tahun 2000 memiliki pangsa terbesar, yaitu masing-masing sebesar 31% dan 25%, namun dengan semakin berkurangnya pasokan dan cadangan LNG di Provinsi Aceh membuat dua sektor ekonomi tersebut pada tahun 2016 hanya memiliki share sebesar 5,10% dan 5,50% (Grafik 1). Adanya penurunan produksi dari sektor pertambangan dan industri pengolahan ini pada akhirnya sangat berpengaruh terhadap kinerja ekonomi Aceh selama lebih dari satu dasawarsa ini. Kondisi tersebut khususnya dirasakan dari komponen ekspor Aceh yang notabene masih mengandalkan hasil dari kedua sektor tersebut. Tercatat sampai dengan triwulan I-2016, angka pertumbuhan ekonomi Aceh masih berada di bawah 4,00% secara year on year (Grafik 2). Grafik 1. Struktur Ekonomi Aceh Per Triwukan I-2016
9,00%; Administrasi…
2% 3% 1%
29,55% ; Pertanian
Grafik 2. Perkembangan Ekonomi Aceh Hingga Triwulan I-2016
Rp Triliun
PDRB
1% 2%
28,0 4%
3,66 2,62 1,79
2,16
3%
0,04
-2,23
22,0 5,10%; Pertambangan
15,76%; Perdagangan
9,86%; Konstruksi
-2,0 -2,72
20,0
-4,0 I
0%
0,0
-0,29
24,0
7,61%
4,0 2,0
1,42
26,0
1%
%
YoY
30,0
II
III
IV
I
II
III
IV
I
5,50%; Industri Pengolahan
2014
2015
2016
Tiga sektor pengganti yang menjadi andalan Aceh (Pertanian, perdagangan, dan konstruksi) hingga triwulan I-2016 masih berada pada level angka yang positif namun secara umum masih menunjukkan kinerja yang cukup fluktuatif. Sebagai contoh, pada triwulan ini, pertumbuhan sektor pertanian dan konstruksi mengalami penurunan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya meskipun masih menjadi sumber pertumbuhan utama di Aceh. Melihat pada kondisi riil ekonomi tersebut, seluruh pihak dan lembaga yang terkait perlu memformulasikan alternatif sebuah kebijakan yang dapat mengoptimalkan potensi ekonomi yang dimiliki Aceh. Urgensi dari hal tersebut perlu untuk mendapatkan perhatian seiring dengan sumber perekonomian Aceh yang lebih dari 60% disokong oleh komponen konsumsi. Beberapa kegiatan yang berorientasi pada jangka panjang dan sustainable, yakni investasi perlu untuk mendapatkan perhatian yang lebih besar dari berbagai elemen, baik masyarakat, swasta, dan tentu pemerintahan Aceh. Hal tersebut tercatat cuku penting karena investasi merupakan salah satu faktor krusial
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
32
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
bagi keberhasilan pembangunan ekonomi suatu daerah yang berkelanjutan karena dapat berperan sebagai modal awal. Investasi juga akan berperan dalam mendukung daya saing suatu daerah jika pemerintah daerah tersebut berfokus pada investasi yang meningkatkan kualitas hidup. Namun demikian, untuk mengundang investasi tersebut, suatu pemerintah daerah membutuhkan iklim usaha yang sehat, kemudahan, keamanan serta kejelasan birokrasi. Dalam rangka menarik investasi-investasi tersebut pembuatan berbagai daerahdaeerah yang menjadi sumber pertumbuhan ekonomi baru Aceh antara lain dalam bentuk KEK (Kawasan Ekonomi Khusus). KPI (Kawasan Khusus Industri) dapat menjadi langkah awal yang baik. 1.
Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) Kawasan Ekonomi Khusus yang selanjutnya disebut KEK merupakan kawasan dengan batas tertentu dalam wilayah hukum Negara Kesatuan Republik Indonesia yang ditetapkan untuk menyelenggarakan fungsi perekonomian dan memperoleh fasilitas tertentu. Salah satu kawasan yang memiliki potensi serta kedudukan strategis adalah kawasan industri di Lhokseumawe. Kawasan tersebut mempunyai pengaruh besar serta dapat dijadikan pendorong bagi pembangunan Aceh seiring dengan adanya beberapa perusahaan besar yang berlokasi di kawasan tersebut. Dalam perencanaannya, secara umum pengembangan KEK Lhokseumawe dibagi dalam tiga tahapan lima tahunan. Tahap awal (2016-2020) akan tertuju pada revitalisasi fasilitas yang ada, Tahap Pengembangan
(2021-2025) berupa
pembangunan
industri manufaktur
dan
tahap
ekstensifikasi
(2026-2030) berupa pengembangan industri hilir. Dalam merealisasikan KEK ini, berbagai program pendukung telah dilaksanakan, antara lain sebagai berikut: –
–
– – –
–
Sumber : Dinas Perindustrian dan Perdagangan Provinsi Aceh Keberadaan sarana mobilitas dan pasokan energi menjadi beberapa faktor prioritas penting di Aceh dari sisi infrastruktur. Prioritas tersebut mengingat masih terdapat beberapa tantangan dari sisi ketersediaan KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
33
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
listrik yang sering menjadi pertanyaan dari sisi investor sebelum menginvestasikan dananya di Aceh. Di samping itu, kondisi dan kelancaran infrastruktur transportasi dan mobilitas baik itu darat, laut, maupun udara menjadi salah satu hal penting lain, termasuk keamanan dari pungutan liar dan kejelasan prosedur. Untuk dapat mengakselerasi program KEK ini, penyiapan dokumen-dokumen yang terkait birokrasi juga perlu untuk menjadi perhatian agar tidak menjadi ganjalan keterlambatan dari sisi birokrasi. Keberadaan lokasi KEK di Lhokseumawe ini sudah mendapatkan poin yang lebih terkait dengan masih adanya asetaset dari PT. Arun yang diperkirakan dapat menghemat anggaran sebesar Rp 101 triliun serta waktu konstruksi dan pembangunan wilayah yang lebih cepat. Hingga saat ini, proses KEK Lhokseumawe masih berada pada fase awal berupa revitalisasi kawasan. 2.
Kawasan Industri Aceh Kawasan Industri Aceh yang dikembangkan Tim Percepatan Pemanfaatan Kawasan Industri Aceh (TP2KIA) membuka peluang kepada investor dari dalam dan luar negeri untuk menanamkan modalnya di kawasan tersebut. Pembangunan Kawasan Industri ini direncanakan akan diimplementasikan di daerah kabupaten Aceh Besar dan daerah-daerah sekitarnya dengan jumlah lahan yang sudah dibebaskan seluas 65,6 hektar. Kawasan ini cukup mendapatkan keunggulan dengan adanya faktor-faktor pendukung seperti letak geografis di ujung Aceh yang dilintasi perdagangan dari Asia Selatan, Jazirah Arab, Afrika, hingga Asia Timur. Di samping itu, geografis dari Aceh Wilayah Aceh Besar juga berhadapan langsung dengan Free trade dan Freeport Sabang. Mendukung Sabang sebagai Pelabuhan Bebas dan Perdagangan Bebas (Free Port & Free Trade Zone). Keberadaan kawasan industri yang berlokasi di luar pantai timur Aceh ini juga berpotensi dapat mengikis ketimpangan antara kawasan Aceh di pesisir Timur dan Barat mengingat letak geografisnya yang berada di tengah-tengah garis pantai Aceh bahkan tidak memutus kemungkinan untuk dapat merangkul kawasan Aceh bagian tengah apabila kondisi infrastruktur mobilitas darat dan udara sudah lebih memadai. Sepertihalnya dalam pembentukan KEK Lhokseumawe, pembentukan kawasan industri yang diperkirakan akan memakan luas lahan sebanyak 65,5 hektar tersebut perlu untuk memitigasi risiko keterlambatan di sisi birokrasi. Berbagai surat ijin dan legalitas lain dapat menjadi prioritas dalam tahapan awal ini. Hal tersebut akan terasa urgen seiring dengan periode perijinan yang berisiko memakan waktu yang cukup lama terkait dengan banyaknya perijinan yang perlu ditangani, seperti Hak Penggeloloaan Lahan (HPL) kawasan Industri, Izin Usaha Kawasan Industri, Izin Lingkungan , Izin Hak Guna Bangunan (HGB), Izin Mendirikan Bangunan (IMB). Secara lebih umum, baik KEK maupun kawasan investasi akan membutuhkan iklim usaha yang sehat, kemudahan serta kejelasan prosedur dan regulasi. Daya tarik suatu daerah tersebut akan sangat berpengaruh apakah Investasi akan masuk ke suatu daerah atau tidak. Faktor politik, sosial, kemananan, kenyamanan, ekonomi, regulasi, dan budaya, merupakan beberapa faktor kunci pembentuk daya tarik investasi di Aceh. Keberhasilan untuk meningkatkan investasi sbaik itu di KEK maupun di Kawasan Industri juga akan tergantung pada komitmen dan kemampuan daerah dalam mengimplementasikan kebijakan pro investasi dan kepentingan masyarakat secara seimbang dan berkelanjutan.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
34
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
Tekanan
inflasi
Aceh
pada
triwulan-I
2016
mengalami
peningkatan
dibandingkan triwulan sebelumnya. Laju inflasi tahunan pada triwulan laporan tercatat meningkat dari 1,53% (yoy) pada triwulan-IV 2015 menjadi 3,55% (yoy) pada triwulan laporan. Namun, Laju Inflasi Aceh triwulan-I 2016 yang tercatat sebesar 3,55%
(yoy) jauh lebih rendah bila dibandingkan rata-rata inflasi YoY pada triwulan I dalam tiga tahun terakhir (2013-2015) yaitu sebesar 4,47%. Kelompok perumahan, air, listrik, gas, dan bahan bakar merupakan kelompok
yang paling dominan dalam mempengaruhi rendahnya inflasi Aceh pada triwulan-I 2016. Inflasi triwulan-I 2016 di tiga kota pantauan tercatat masing-masing Banda
Aceh 3,10%, Lhokseumawe 4,63%, dan Meulaboh 3,12% (yoy).
KONDISI UMUM PERKEMBANGAN INFLASI ACEH Pada triwulan-I 2016, pergerakan laju inflasi Aceh secara triwulanan maupun bulanan tercatat mengalami penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya, namun secara tahunan relatif meningkat (Grafik 2.1). Inflasi yang dihitung berdasarkan kenaikan Indeks Harga Konsumen (IHK) di tiga kota pantauan inflasi, yaitu Banda Aceh, Lhokseumawe, dan Meulaboh pada triwulan-I 2016 tercatat sebesar 3,55%(yoy) dan 0,50%(mtm). Perkembangan inflasi tersebut lebih rendah bila dibandingkan dengan inflasi tahunan pada triwulan I tahun 2015 yang tercatat sebesar 5,45% (yoy). Secara year on year (YoY), Inflasi Aceh triwulan-I 2016 YoY yang tercatat sebesar 3,55% jauh lebih rendah dibandingkan rata-rata inflasi tahunan pada triwulan I dalam tiga tahun terakhir (2013-2015) yaitu sebesar 4,47%. Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi year on year, quarter
Grafik 2.2. Perbandingan Inflasi year on year di kawasan
to quarter, dan month to month di Aceh (%)
Sumatera (%)
%
Inflasi Bulanan (mtm)
10
Inflasi Triwulanan (qtq)
Inflasi Tahunan (yoy)
8,00 7,00
8
6,62
2
5,00
)
4
4,00
3,55
5,93
5,59 4,95 5,05
%
6
5,29 5,50
4,42
4,45
3,00 2,00
0 I -2
7,16
(
6,00
y o y
II
III IV
2012
I
II
III IV
2013
I
II
III IV
2014
I
II
III IV
2015
I 2016
1,00 0,00
-4
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Laju inflasi yang terjadi di Provinsi Aceh pada triwulan I juga lebih rendah bila dibandingkan dengan realisasi inflasi tahunan nasional pada triwulan I yang tercatat sebesar 4,45% (yoy). Inflasi Aceh pada triwulan I 2016 merupakan laju inflasi terendah di kawasan Sumatera, adapun rata-rata inflasi seluruh provinsi di kawasan Sumatera mencapai 5,41%. Inflasi tertinggi pada kawasan Sumatera terjadi di Sumatera Utara (Grafik 2.2) yang mencapai 7,16% (YoY).
36
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
INFLASI BERDASARKAN KELOMPOK BARANG DAN JASA INFLASI BULANAN (MONTH TO MONTH/MTM) Rata-rata laju inflasi Aceh secara bulanan pada bulan Januari, Februari, dan Maret 2016 adalah sebesar 0,10%, relatif meningkat dibandingkan rata-rata inflasi bulanan di triwulan yang sama pada tahun 2015 yang tercatat sebesar -0,56%. Walaupun demikian, rata-rata inflasi bulanan TW-I tahun 2016 masih relatif rendah bila dibandingkan dengan rata-rata inflasi bulanan TW-I tahun 2011-2014. Rendahnya inflasi pada periode ini disumbang oleh kelompok perumahan, air, listrik, gas, dan bahan bakar yang mengalami rata-rata deflasi bulanan sebesar 0,24%, disusul oleh kelompok pendidikan, rekreasi, olahraga dan kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan yang mengalami rata-rata deflasi bulanan yang rendah yaitu sebesar 0,64%. Sedangkan tekanan inflasi bulanan terbesar pada triwulan I 2016 disumbang oleh kelompok bahan makanan yang memiliki rata-rata inflasi bulanan sebesar 0,65% (Grafik 2.3). Nilai tersebut relatif meningkat apabila dibandingkan dengan rata-rata inflasi bulanan kelompok bahan makanan pada TW-I tahun 2014 dan tahun 2015 yang masing-masing tercatat deflasi sebesar 0,49% dan 1,95%. Lonjakan inflasi kelompok bahan makanan pada TW-I 2016 terjadi di bulan Januari 2016 dengan nilai inflasi bulanan sebesar 2,80% (mtm). Adanya musibah banjir yang terjadi di beberapa daerah selama bulan Januari 2016 seperti di Pidie, Sigli, Subulussalam, dan Aceh Singkil turut menghambat pasokan sejumlah komoditas seperti Bawang Merah. Adanya hujan lebat dan gelombang besar disertai angin kencang yang melanda laut Aceh selama sepekan di bulan Januari 2016 turut mendongkrak kenaikan harga ikan khususnya tongkol. Lebih lanjut, seiring dengan masih berlangsungnya peringatan maulid Nabi Muhammad SAW di bulan Januari 2016, terjadi peningkatan permintaan konsumsi masyarakat untuk sejumlah komoditas bahan makanan seperti daging ayam ras dan ikan Selanjutnya, berdasarkan tabel 2.1 dapat dilihat bahwa kelompok Perumahan, air, listrik, gas, dan bahan bakar mengalami deflasi di bulan-bulan triwulan I (Januari, Februari, dan Maret). Hal tersebut merupakan dampak dari adanya kebijakan penurunan harga Bahan Bakar Minyak (BBM) yang mulai diberlakukan pada bulan Januari 2016 sehingga juga menyebabkan adanya penurunan pada tarif angkutan. Tabel 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan Aceh (mtm %) 2014
2015
2016
Jan
Feb
Mar
Rata -rata
Bahan Makanan
4,76
-2,85
-3,37
-0,49
1,91
-3,85
-3,91
-1,95
2,80
0,18
-1,02
0,65
Makanan jadi, minuman, rokok
0,68
0,17
0,46
0,44
0,63
0,19
0,73
0,52
0,30
0,44
0,43
0,39
Perumahan, air, listrik, gas, b.bakar
2,71
-0,26
0,21
0,89
1,38
-0,08
0,09
0,46
0,13
0,41
-0,20
-0,24
Sandang
1,32
0,51
0,20
0,67
1,01
0,17
-0,17
0,34
0,27
0,42
0,83
0,50
Kesehatan
0,57
0,05
0,07
0,23
0,75
1,37
0,06
0,72
0,27
0,07
0,30
0,21
0,86
0,36
0,56
0,59
0,03
0,57
0,04
0,21
0,23
0,05
0,11
0,13
0,56
0,12
0,11
0,26
5,35
-2,36
1,49
-2,07
1,35
0,24
-0,35
-0,64
2,23
-0,69
-0,62
0,31
0,17
-1,26
-0,58
-0,56
0,50
0,02
-0,21
0,10
Kelompok
Pendidikan, rekreasi, olahraga Transpor, komunikasi, jasa keu. UMUM
Jan
Feb
Mar
Ratarata
Jan
Feb
Mar
RataRata
Sumber: BPS Prov. Aceh, diolah BI Aceh . KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
37
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
Rata-rata inflasi bulanan pada TW-I 2016 yang relatif rendah, yaitu sebesar 0,10%, terutama didorong oleh adanya deflasi di bulan Maret 2016 dengan nilai inflasi bulanan sebesar -0,21% (mtm). Rendahnya tingkat inflasi bulanan di bulan Maret 2016 terutama disebabkan oleh adanya normalisasi harga bahan makanan setelah sebelumnya merangkak naik di bulan Januari dan Febuari 2016. Selain itu juga disebabkan adanya deflasi bulanan untuk kelompok Perumahan, air, listrik, gas, dan bahan bakar, serta deflasi pada bulanan pada kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan pada bulan Maret 2016 (Grafik 2.4). Pada bulan Januari dan Februari 2016 terdapat kecenderungan peningkatan harga untuk kelompok bahan makanan oleh karena adanya bencana banjir di sejumlah daerah di Provinsi Aceh (Pidie, Sigli, Subulussalam, dan Aceh Singkil) dan juga karena adanya peningkatan konsumsi masyarakat seiring dengan adanya perayaan Maulid Nabi SAW. Namun, pada bulan Maret kelompok bahan makanan cenderung mengalami normalisasi seiring dengan telah selesainya bulan perayaan Maulid Nabi Muhammad SAW dan lancarnya distribusi bahan makanan. Di sisi lain, deflasi kelompok Perumahan, air, listrik, gas, dan bahan bakar serta deflasi kelompok Transportasi, komunikasi, jasa keuangan masih berlanjut dari bulan Januari sampai dengan Maret 2016. Hal ini disebabkan karena adanya normalisasi biaya transportasi sejumlah barang pasca penurunan harga Bahan Bakar Minyak (BBM).
0,65
1,0
0,50
0,39
0,21
0,5 0,13
0,83 0,43
0,11
0,0 -0,20
-0,5 -0,24
-0,35
-1,0 -1,02 Transpor, komunikasi, jasa keu.
Pendidikan, rekreasi, olahraga
Kesehatan
Sandang
Makanan jadi, minuman, rokok
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
-1,5
Bahan Makanan
-0,64 Transpor, komunikasi, jasa keu.
Pendidikan, rekreasi, olahraga
Kesehatan
Sandang
Perumahan, air, listrik, gas, b.bakar
Makanan jadi, minuman, rokok
Bahan Makanan
mtm(%)
0,30
Perumahan, air, listrik, gas, b.bakar
0,8 0,6 0,4 0,2 0,0 -0,2 -0,4 -0,6 -0,8
Grafik 2.4. Inflasi Kelompok (mtm) bulan Maret 2016 mtm(%)
Grafik 2.3. Inflasi Kelompok Rata-Rata
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
INFLASI TRIWULANAN (QUARTER TO QUARTER/QTQ) Inflasi triwulanan Aceh pada periode laporan tercatat sebesar 0,30% (qtq), lebih rendah bila dibandingkan triwulan sebelumnya mencapai 1,21% (qtq). Secara triwulanan, nilai inflasi terbesar terjadi di kelompok bahan makanan dengan nilai inflasi sebesar 1,94% (qtq) di triwulan I 2016. Lebih lanjut, sejalan dengan laju inflasi bulanannya, kelompok Perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar serta kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan juga turut mengalami deflasi secara triwulanan pada TW-I 2016. Pergerakan kenaikan harga di triwulan I 2016 masih relatif stabil untuk seluruh kelompok barang dan jasa.
38
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
Tabel 2.2. Perbandingan Inflasi Triwulanan (qtq, %) Kelompok
2013 III 0,31
2014
I
II
IV
Bahan Makanan
8,06
4,64
Makanan jadi, minuman, rokok
1,08
0,66
1,14
1,01
Perumahan, air, listrik, gas, b.bakar
0,47
0,64
0,83
Sandang
-1,75
-2,85
Kesehatan Pendidikan, rekreasi, olahraga Transpor, komunikasi, jasa keu.
0,72
UMUM
2015
II
III
IV
2,02
4,02
6,50
1,31
0,66
0,73
0,45
1,56
0,73
0,78
2,66
0,80
2,05
2,55
1,38
5,57
-1,11
2,03
1,97
2,54
0,09
0,11
0,81
0,97
0,69
0,51
0,77
0,20
0,53
3,21
0,50
1,78
0,38
0,12
3,04
7,70
-0,24
0,79
2,68
1,77
1,71
0,96
0,90
2,06
I 1,65
I 5,85
II
2016 IV
I
3,68
1,94
1,10
0,66
1,18
0,36
0,02
0,76
-0,73
1,01
2,78
0,82
0,31
2,18
0,92
0,38
1,03 1,00
1,96
0,07
0,63
0,22
3,27
0,04
0,40
0,84
0,89
10,22
6,21
2,38
0,16
0,02
-1,93
1,09
2,13
3,86
1,66
1,86
0,15
1,21
0,30
4,36
III 1,50
1,52 0,64
Sumber: BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh Inflasi triwulanan untuk kelompok bahan makanan sebesar 1,94% (qtq) pada TW-I 2016, masih relatif rendah apabila dibandingkan dengan inflasi kelompok bahan makanan secara triwulanan pada TW-IV 2015 yaitu 3,86% (qtq). Rendahnya inflasi kelompok tersebut terutama didukung oleh faktor cuaca yang cenderung lebih kondusif untuk industri perikanan pada bulan Maret 2016 sehingga mengakibatkan harga ikan laut mengalami penurunan. Selain itu, terdapat penurunan konsumsi pasca perayaan maulid Nabi Muhammad SAW di bulan Maret 2016. Selanjutnya, pada bulan Maret 2016 juga terdapat panen raya komoditas beras, bawang merah & cabai pada berbagai daerah di Provinsi Aceh yang turut meredam lonjakan inflasi secara triwulanan. Namun demikian, masih terdapat sejumlah risiko inflasi di triwulan I 2016. Adanya kenaikan Upah Minimum Provinsi (UMP) Aceh untuk tahun 2016 menjadi sebesar Rp2.118.500,- yang turut mendorong penyesuaian tarif jasa rumah tangga, dan jasa-jasa lainnya. Selain itu, terdapat kecenderungan Kenaikan harga emas sejak bulan Januari 2016 mengikuti tren harga emas dunia yang turut mempengaruhi tingkat inflasi inti (Core Inflation). Selanjutnya, secara triwulanan kelompok barang & jasa yang turut mengalami inflasi pada tingkat moderat yaitu kelompok sandang yang meningkat dari -1,03%(qtq) pada TW-IV 2015 menjadi sebesar 1,52% (qtq) di triwulan laporan. Peningkatan harga sandang tersebut lebih disebabkan oleh adanya normalisasi harga sub kelompok pakaian dan barang pribadi lainnya setelah sebelumnya mengalami penurunan harga di bulan Desember 2015 oleh karena adanya kegiatan diskon akhir tahun di sejumlah tempat perbelanjaan.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
39
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
Grafik 2.5. Inflasi Triwulanan Provinsi Aceh
qtq (%) 3,86 2,13 0,90
1,86 1,21
1,09
-1,66
II
III
IV
2015
I 2016
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
qtq (%)
-1,93 Transpor, komunikasi, jasa keu.
I
Pendidikan, rekreasi, olahraga
2014
IV
Kesehatan
III
0,64 0,40
-0,73 Sandang
II
1,52
Perumahan, air, listrik, gas, b.bakar
0,15
I
1,94 1,18
Makanan jadi, minuman, rokok
0,30
2,3 1,5 0,8 0,0 -0,8 -1,5 -2,3
Bahan Makanan
5 4 3 2 1 0 -1 -2
Grafik 2.6. Inflasi Kelompok (qtq) TW-I 2016
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
INFLASI TAHUNAN (YEAR ON YEAR/YOY) Berdasarkan grafik 2.7, secara tahunan laju inflasi Provinsi Aceh pada triwulan-I 2016 mencapai 3,55% (yoy), menurun dibandingkan triwulan yang sama di tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 5,45% (yoy). Inflasi tahunan Aceh pada triwulan I 2016 juga lebih rendah daripada inflasi nasional yang tercatat sebesar 4,45% (yoy). Sejalan dengan inflasi bulanan dan triwulanannya, rendahnya inflasi secara tahunan di TW-I 2016 terutama didorong oleh rendahnya inflasi pada kelompok Perumahan, air, listrik, gas, bahan bakar serta kelompok Transportasi, komunikasi, jasa keuangan dengan inflasi masing-masing tercatat sebesar 0,41% dan 0,59% (yoy). Pada bulan Maret 2015 pemerintah menaikan harga BBM menjadi Rp7.300 untuk bensin premium dan solar Rp6.900 per liter. Namun, pada awal tahun 2016 pemerintah merevisi harga BBM dengan menurunkan harga Premium dari Rp 7.300 menjadi Rp 7.150 per liter serta solar dari Rp 6.900 menjadi Rp 5.950 per liter. Harga baru tersebut diberlakukan mulai 5 Januari 2016. Hal tersebut mendorong rendahnya inflasi secara tahunan untuk kelompok perumahan, air, listrik, gas, bahan bakar di triwulan laporan. Lebih lanjut, penurunan harga BBM juga turut menurunkan biaya transportasi dan tarif jasa angkutan barang sehingga lonjakan inflasi di TWI 2016 dapat diredam oleh kedua kelompok komoditas tersebut (grafik 2.8). Walaupun inflasi secara year on year (yoy) untuk TW-I tahun 2016 relatif rendah oleh karena adanya faktor penghambat inflasi penurunan harga BBM. Inflasi pangan khususnya bahan makanan di triwulan laporan masih cukup tinggi yaitu sebesar 8,65%(yoy) meningkat dari TW-I 2015 yang tercatat sebesar 6,39% (yoy) (tabel 2.3). Meningkatnya inflasi Aceh untuk kelompok bahan makanan di TW-I 2016 disebabkan oleh adanya beberapa faktor yaitu adanya angin kencang yang mengganggu tangkapan ikan & udang dan menyebabkan kenaikan harga komoditas tersbut pada bulan Februari 2016. Dampak kenaikan harga komoditas tersebut masih terasa hingga bulan Maret 2016 walaupun untuk komoditas tongkol/ambu-ambu sempat mengalami penurunan harga. Selanjutnya, pada bulan Januari-Februari 2016 terdapat curah hujan yang cukup tinggi sehingga menyebabkan bencana banjir di sejumlah daerah di Provinsi Aceh seperti Kab.Pidie, Subulussalam, dan Aceh Singkil serta turut menyebabkan beberapa lahan sawah mengalami gagal panen dan menghambat arus distribusi barang. Selain itu pada musim hujan yang tinggi komoditas sayur-sayuran dan buah-buahan cenderung lebih cepat membusuk. Hal tersebut menyebabkan terdapat kenaikan harga untuk kelompok bahan makanan di bulan Januari-Februari 2016 yang dampaknya masih terasa hingga akhir TW-I 2016 walaupun sebagian komoditas bahan pangan seperti beras, daging sapi, daging ayam ras mengalami normalisasi harga pada tingkat moderat.
40
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
Grafik 2.7. Perkembangan Inflasi Aceh yoy (%)
10
yoy (%)
Aceh
Grafik 2.8. Inflasi Kelompok Triwulan-I 2016 yoy(%)
10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0
Nasional
8 6 4
2015
IV
I 2016
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Kelompok
Transpor, komunikasi, jasa keu.
III
Pendidikan, rekreasi, olahraga
2014
II
Kesehatan
I
3,94 0,59
Sandang
IV
Perumahan, air, listrik, gas, b.bakar
III
Makanan jadi, minuman, rokok
0 II
2,97
0,41
yoy(%) I
4,11
3,71
Bahan Makanan
2
8,65
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
2013
2014
2015
2016
I
II
III
IV
I
II
III
IV
I
II
III
IV
I
2,56
6,42
8,85
15,04
2,69
1,87
6,71
11,49
6,39
8,83
3,07
0,35
8,65
3,27
2,92
3,07
3,94
5,97
5,07
3,63
2,90
3,44
3,50
3,89
4,11
3,71
Perumahan, air, listrik, gas, b.bakar
1,61
2,16
2,72
2,73
4,96
5,43
6,07
7,99
6,95
6,48
4,36
2,54
0,41
Sandang
0,80
0,47
-0,36
7,11
11,00
6,35
6,34
5,71
6,55
4,76
3,59
4,11
Kesehatan Pendidikan, rekreasi, olahraga Transpor, komunikasi, jasa keu. UMUM
2,21
1,92 1,67
2,26
2,64
3,45
3,97
2,75
2,10
3,81
4,24
3,84
4,55
2,97
2,81
3,08
4,29
4,48
5,79
6,10
4,18
3,95
3,06
2,90
4,22
4,19
3,94
1,05
4,03
11,32
10,83
12,52
9,73
2,56
13,04
5,17
6,78
6,00
3,80
0,59
2,22
3,45
5,37
7,31
5,73
5,45
5,07
8,09
5,45
6,24
4,19
1,53
3,55
Nasional
5,90
5,90
8,40
8,38
7,32
6,70
4,53
8,38
6,38
7,26
6,83
3,35
4,45
Bahan Makanan Makanan jadi, minuman, rokok
Tabel 2. 3. Perbandingan Inflasi Tahunan (yoy, %)
DISAGREGASI INFLASI1 Pada triwulan-I 2016, inflasi administered prices, volatile foods, dan core masing-masing mengalami inflasi secara year on year sebesar 1,76%, 9,30%, dan 1,80% (Grafik 2.9). Menurut kontribusinya tekanan inflasi tertinggi disumbang oleh kelompok volatile foods sebesar 2,10%(Grafik 2.10). Komoditas pada kelompok ini yang memberikan andil inflasi tinggi antara lain beras, daging ayam ras, cabai merah dan bawang merah. Selain itu inflasi tahunan Aceh juga disumbang beberapa komoditas dari kelompok administered prices yaitu rokok kretek dan rokok kretek filter dengan rata-rata andil inflasi sebesar 0,26% yoy. Pada akhir triwulan I-2016, tingkat inflasi untuk kelompok volatile foods mengalami inflasi sebesar 9,30% (yoy). Kenaikan inflasi untuk kelompok tersebut terutama didorong oleh adanya kenaikan harga pada komoditas beras, daging ayam ras, cabai merah, dan bawang merah. Meningkatnya harga beras di Triwulan I 2016 disebabkan oleh beberapa faktor. Mendekati penghujung tahun 2015 curah hujan di Provinsi Aceh cukup tinggi sehingga menyebabkan bencana banjir di sejumlah daerah di Provinsi Aceh seperti Kab.Pidie, Subulussalam, dan Aceh Singkil sehingga terdapat beberapa lahan sawah yang mengalami gagal panen, hal ini mengakibatkan lonjakan harga beras di bulan Januari 2016 (grafik 2.11). Kenaikan harga beras tersebut kemudian mengalami normalisasi di bulan Februari-Maret 2016 seiring dengan adanya panen raya, namun
1
Disamping pengelompokan berdasarkan COICOP (Classification of Individual Consumption According to Purpose), BPS juga mempublikasikan inflasi berdasarkan pengelompokan yang lainnya yang dinamakan disagregasi inflasi. Disagregasi inflasi tersebut dilakukan untuk menghasilkan suatu indikator inflasi yang lebih menggambarkan pengaruh dari faktor yang bersifat fundamental. KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
41
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
demikian harga beras di triwulan I 2016 tetap lebih tinggi bila dibandingkan dengan harga beras di triwulan I 2015. Sementara itu, pada akhir Desember 2015 terdapat perayaan Maulid Nabi Muhammad SAW yang mana sesuai tradisi di Aceh perayaan tersebut akan berlangsung selama kurang lebih 3 (tiga) bulan ke depan hal ini membuat permintaan sejumlah komoditas bahan makanan turut meningkat salah satunya daging ayam ras. Lebih lanjut, rata-rata harga cabai merah di Aceh terus merangkak naik, dari Rp. 31.162 per kilogram pada Februari 2016 terus naik hingga Rp. 47.606 pada minggu ke II bulan Maret 2016. Komoditas lainnya yang juga turut menyebabkan inflasi pangan di TW-I 2016 adalah bawang merah yang telah mencapai harga Rp38.684 per kilogram di triwulan laporan. Naiknya harga cabai merah dan bawang merah disebabkan oleh tingginya intensitas hujan di awal TW-I 2016 yang menyebabkan tanaman sayur petani lebih cepat busuk sehingga pasokan ke pasar cenderung berkurang. Sementara itu, permintaan akan kedua komoditas cenderung meningkat seiring dengan perayaan nabi Muhammad SAW yang masih berlangsung hingga pertengahan Maret 2016. Sementara itu, kebijakan kenaikan cukai rokok yang rata-rata naik sebesar 11,55% yang mulai berlaku pada bulan Januari 2016 kemarin masih menjadi sumber terjadinya inflasi pada komoditas rokok. Kenaikan harga rokok terjadi pada seluruh jenis rokok yaitu rokok kretek, kretek filter, dan rokok putih
20
Grafik 2.9. Disagregasi Inflasi Tahunan
Grafik 2.10. Kontribusi Disagregasi Inflasi
Provinsi Aceh
Provinsi Aceh
Inflasi IHK Volatile
yoy,%
Core Adm Price
yoy,%
Core
Volatile
Adm Price
10
18 16
8
14
6
12 10
4
8 6
2
4
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2
-2
0
2014
2015
2016
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 2014
2015
2016
-4
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Grafik 2.11. Pergerakan Harga Komoditas
Grafik 2.12. Pergerakan Harga Komoditas
Beras
Daging Ayam
2015
42
40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 -
Rp/Kg 34.750 32.563 31.12531.875 26.750 21.050 19.90019.70019.200 18.800 17.500
20.300 16.650
12.250 10.550
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Aug Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Aug Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar
10.200 Rp/Kg 10.000 9.950 9.906 9.800 9.800 9.800 9.600 9.650 9.529 9.427 9.400 9.400 9.400 9.200 9.200 9.150 9.000 9.000 9.000 9.000 9.000 8.800 8.600 8.400
2016
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
2015
2016
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
Grafik 2. 13. Pergerakan Harga Komoditas Bumbu-Bumbuan
Rp/Kg
Cabe merah biasa
Cabe rawit
Bawang merah
50.000 45.000 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Aug Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar 2015
2016
Sumber: http://hargapanganaceh.com/, diolah BI Aceh
PERKEMBANGAN INFLASI MENURUT KOTA Realisasi inflasi triwulan-I 2016 (yoy) di seluruh kota pantauan inflasi Aceh menunjukkan arah yang serupa dengan tren inflasi Provinsi Aceh, yaitu lebih rendah bila dibandingkan dengan triwulan yang sama di tahun sebelumnya (Grafik 2.14 dan Tabel 2.4). Grafik 2.15. Inflasi Bulanan
Kota Pantauan Aceh
Kota Pantauan Aceh Triwulan-I 2016
YoY (%) 3,10
3,12
4,63 3
MtM (%)
-0,26
2 3,55
-0,19
-0,07 -0,21
1 0 -1
2015 Banda Aceh Meulaboh
2016 Lhokseumawe Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
-2
Banda Aceh Meulaboh
Lhokseumawe Aceh
-3
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agu Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agu Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar
7 6 5 4 3 2 1 0
Grafik 2.14. Pergerakan laju Inflasi Tahunan
2015
2016
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Laju inflasi tahunan masing-masing kota penimbang inflasi adalah Banda Aceh 3,10%, Lhokseumawe 4,63%, dan Meulaboh 3,12% (yoy), capaian tersebut masih berada jauh dibawah inflasi nasional sebesar 4,45% (yoy) dan sasaran inflasi Nasional di tahun 2016 sebesar 4±1%.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
43
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
Tabel 2.4 Pergerakan Inflasi 3 Kota di Provinsi Aceh yoy,%
Kota
I-15
II-15
III-15
IV-15
I-15
II-15
III-15
IV-15
I-16
Banda Aceh
5,40
6,12
4,30
1,27
5,40
6,12
4,30
1,27
3,10
Lhokseumawe
5,44
6,36
4,55
2,44
5,44
6,36
4,55
2,44
4,63
Meulaboh
5,67
6,47
2,86
0,58
5,67
6,47
2,86
0,58
3,12
Aceh
5,45
6,24
4,19
1,53
5,45
6,24
4,19
1,53
4,45
Sumber: BPS Prov. Aceh, diolah BI Aceh Inflasi kota Banda Aceh pada triwulan laporan secara umum mengalami kenaikan menjadi 3,10% (yoy) dari 1,27% (yoy) pada triwulan sebelumnya. Bila dibandingkan dengan harga yang berlaku di triwulan I 2015, beberapa kelompok barang & jasa yang mengalami inflasi dengan tingkat moderat di Kota Banda Aceh pada triwulan I 2016 adalah kelompok Bahan Makanan sebesar 8,27%, kelompok Sandang sebesar 5,26%, dan kelompok Pendidikan, rekreasi, olahraga sebesar 4,67% (yoy). Untuk kota Lhokseumawe, inflasi tahunan yang terjadi pada triwulan I 2016 terutama didorong oleh kenaikan harga untuk kelompok Bahan Makanan 11,52%, kelompok kesehatan sebesar 4,34%, serta pendidikan, rekreasi, olahraga sebesar 3,69% (yoy). Sedangkan di kota Meulaboh untuk kelompok barang dan jasa yang mengalami inflasi tertinggi yaitu kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau sebesar 6,05%, bahan makanan 3,64% dan sandang 2,89% (yoy) (Tabel 2.5). Tabel 2.5. Inflasi menurut kota dan kelompok barang dan jasa di Provinsi Aceh (yoy, %)
No
Kelompok
1
Kota
Aceh
Banda Aceh
Lhokseumawe
Meulaboh
Bahan Makanan Makanan jadi, minuman, rokok, tembakau Perumahan, air, listrik, gas & bahan bakar Sandang
8,27
11,52
3,64
8,65
3,31
3,43
6,05
3,71
0,33
0,35
0,89
0,41
5,26
2,54
2,89
4,11
Kesehatan Pendidikan, rekreasi, 6 olahraga Transpor, komunikasi, jasa 7 keuangan Inflasi Keseluruhan
2,71
4,34
0,96
2,97
4,67
3,69
1,29
3,94
0,13
1,44
0,87
0,59
3,10
4,63
3,12
4,45
2 3 4 5
Sumber : BPS Provinsi Aceh Penyebab inflasi di ketiga kota pantauan inflasi Aceh juga tergambar dalam andil komoditas-komoditas di kota tersebut terhadap inflasi. Pada kota Banda Aceh, komoditas yang memberikan andil tertinggi adalah Beras, sedangkan pada kota Lhokseumawe komoditas yang memberikan andil tertinggi adalah Bawang Merah dan di kota Meulaboh komoditas yang memberikan andil tertinggi adalah Beras. Komoditas yang mengalami konsisten memberikan andil inflasi tahunan terbesar di 3 kota adalah Daging ayam ras, beras, dan bawang merah. Sementara itu, andil komoditas lainnya terhadap inflasi bervariasi di antara ketiga kota pantauan inflasi tersebut (Tabel 2.6).
44
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
Tabel 2.6. Komoditas Pemberi Andil Inflasi Tahun 2015 (yoy%) Banda Aceh
Lhoksumawe Andil Inflasi
Komoditas
Meulaboh Andil Inflasi
Komoditas
Andil Inflasi
Komoditas
Beras
0,39
Bawang Merah
0,64
Beras
0,45
Daging Ayam Ras
0,31
Daging Ayam Ras
0,32
Rokok Kretek Filter
0,40
Cabai Merah
0,30
Beras
0,27
Rokok Kretek
0,32
Rokok Kretek Filter
0,18
Tomat Sayur
0,22
Bawang Merah
0,29
Akademi/Perguruan Tinggi
0,16
Daging Sapi
0,20
Cabai Merah
0,25
Bawang Merah
0,16
Rokok Kretek Filter
0,19
Tomat Sayur
0,18
Daging Sapi
0,12
Cabai Rawit
0,19
Kopi Manis
0,15
Telur Ayam Ras
0,11
Cabai Merah
0,17
Mie
0,15
Emas Perhiasan
0,10
Kembung/Gembung/Banyar/Ge mbolo/Aso-Aso
0,13
Daging Kerbau
0,13
Sewa Rumah
0,09
Mie
0,13
Bahan Bakar Rumah Tangga
0,12
Sumber : BPS Provinsi Aceh
Bila dilihat dari 23 kota di Sumatera, pada bulan Maret 2016, seluruhnya mengalami inflasi tahunan. Inflasi tertinggi terjadi di Kota Sibolga yaitu sebesar 7,89% dan terendah di Kota Banda Aceh sebesar 3,10%. Kotakota pantauan inflasi di Provinsi Aceh tercatat mengalami inflasi yang relatif lebih rendah di antara kota-kota lainnya di Sumatera (Tabel 2.7). Tabel 2.7 Perbandingan Inflasi Kota Kota
Y o Y (%)
Kota
Y o Y (%)
SIBOLGA
7,89
DUMAI
4,84
MEDAN
7,41
METRO
4,83
BUKITTINGGI
7,20
LHOKSEUMAWE
4,63
PANGKAL PINANG
6,77
BUNGO
4,58
PADANG
6,55
TANJUNG PINANG
4,55
LUBUKLINGGAU
6,47
PADANG SIDIMPUAN
4,53
PEMATANG SIANTAR
6,08
PEKANBARU
4,39
BENGKULU
5,93
TEMBILAHAN
4,00
BATAM
5,76
TANJUNG PANDAN
3,27
BANDAR LAMBUNG
5,37
MEULABOH
3,12
JAMBI
4,99
BANDA ACEH
3,10
PALEMBANG
4,89 Sumber : BPS Provinsi Aceh
TPID PROVINSI ACEH Salah satu bentuk koordinasi antara Pemerintah dengan Bank Indonesia (BI) sebagai salah satu upaya dalam pengendalian inflasi adalah melalui pembentukan Tim Pengendalian Inflasi (TPI) baik di level Pusat maupun Daerah yang dikenal dengan sebutan Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID). Dalam rangka menindaklanjuti surat Instruksi Menteri Dalam Negeri atau Inmendagri Nomor 027/1696/SJ Perihal Menjaga Keterjangkauan Barang dan Jasa di Daerah dimana pada poin ketujuh Instruksi tersebut menyebutkan bahwa “Segera membentuk Tim Pengendalian Inflasi Daerah yang selanjutnya disingkat dengan TPID sebagai suatu wadah koordinasi dalam menjaga agar tidak terjadi inflasi di daerah”. Sehubungan dengan hal tersebut, untuk Provinsi Aceh sampai dengan bulan Maret 2016 telah terbentuk sebanyak 21 (dua puluh) TPID Kota/Kabupaten KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
45
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
dan 1 (satu) TPID Provinsi. Kabupaten/Kota yang masih dalam tahap pembentukan TPID yaitu Kota Langsa yang telah membentuk TPID-nya pada bulan Mei 2016 dan Kabupaten Aceh Barat Daya Untuk TPID Provinsi Aceh, Surat Keputusan (SK) Pembentukan TPID telah mengalami beberapa pembaharuan, dimana TPID Provinsi Aceh pertama kali dibentuk dengan adanya dasar hukum SK Gubernur Aceh No.580/703/2009 tanggal 26 November 2009 yang diperbarui dengan SK Gubernur Aceh No. 580/473/2011 tanggal 8 Agustus tahun 2011 dan SK Gubernur Aceh No.580/128/2015 tanggal 29 Januari tahun 2015. Dalam rangka penguatan kegiatan dan koordinasi terkait dengan stabilitas harga, TPID Provinsi Aceh juga selalu melibatkan instansi vertikal diantaranya adalah BPS Provinsi Aceh, Bulog Sub Divre Aceh, Pertamina, PLN, dll. Hal ini bertujuan untuk dapat meningkatkan koordinasi terutama dalam hal stabilisasi harga bahan pangan pokok dan ketersediaan energi (BBM, Listrik, dan Gas Elpiji) serta meningkatkan kualitas asesmen terhadap perkembangan inflasi Provinsi Aceh. Selain itu, TPID Provinsi Aceh juga akan berkoordinasi dengan instansi BMKG Provinsi Aceh agar dapat memperoleh data ramalan cuaca sehingga dapat dilakukan mitigasi dini dalam upaya pengendalian inflasi pangan. Adapun kegiatan TPID Provinsi Aceh sepanjang triwulan I tahun 2016 antara lain melakukan Rapat Koordinasi TPID Aceh & TPID Wilayah Lhokseumawe & Sekitarnya pada tanggal 16 Maret 2016. Kesimpulan dan tindak lanjut rapat adalah sebagai berikut: a.
Melakukan percepatan penyaluran raskin di triwulan I 2016.
b.
Menyempurnakan SK Gubernur Aceh tentang pembentukan TPID Aceh dengan menambahkan Kabid Perdagangan Dalam Negeri ke dalam struktur personalia sekretariat TPID Aceh.
c.
Mengusulkan roadmap pengendalian inflasi Aceh untuk disahkan oleh Ketua TPID Aceh, dan melakukan percepatan realisasi kegiatan-kegiatan TPID Aceh sesuai dengan roadmap pengendalian inflasi yang telah disahkan. Sekretariat TPID Aceh akan mengirimkan draft roadmap ke masing-masing SKPA terkait untuk diminta tanggapannya untuk pengesahan. Tanggapan diharapkan dapat diterima oleh sekretariat TPID selambat-lambatnya pada tanggal 10 Mei 2016.
d.
Melakukan roadshow ke Kabupaten / Kota untuk mempercepat pembentukan TPID di Kabupaten/Kota yang belum memiliki TPID serta melakukan monitoring pelaksanaan kegiatan TPID pada Kabupaten / Kota yang telah memiliki TPID.
46
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
Berdasarkan data perkembangan inflasi Aceh terakhir sejak 2013 s.d. 2015, karakteristik inflasi Aceh cenderung dipengaruhi oleh lonjakan harga pada kelompok bahan makanan yang didominasi oleh komoditas Beras, Bawang Merah, Cabe Merah, dan hasil tangkapan laut (Ikan Tongkol, Udang Basah, dll). Berdasarkan event analysis, lonjakan harga bahan pangan di Aceh umumnya dipengaruhi oleh 2 faktor, yaitu pasokan / suplai bahan pangan dari luar daerah khususnya Sumut serta kondisi cuaca (Grafik 1). Provinsi Aceh saat ini masih mensuplai sebagian besar kebutuhan berasnya dari Sumut. Berdasarkan hasil Kajian Perdagangan Antar-Wilayah di Provinsi Aceh, Pedagang beras di Provinsi Aceh pada umumnya melakukan pembelian beras dari sentra produksi, khususnya dari penggilingan padi di Kabupaten Pidie dan Nagan Raya. Namun pengadaan stok beras terbesar berasal dari Provinsi Sumatera Utara. Selain itu, Faktor cuaca juga memainkan peranan penting akan kestabilan bahan-bahan pangan. Curah hujan yang sangat tinggi cenderung menyebabkan banjir di sebagian daerah penghasil beras di Provinsi Aceh yaitu (Kabupaten Pidie, Aceh timur, dll). Lebih lanjut, curah hujan yang tinggi kerap kali membuat tanaman-tanaman holtikultura di Provinsi Aceh cepat membusuk. Di sisi lain, masuknya musim kemarau yang ditandai dengan curah hujan yang rendah juga membawa risiko kekeringan dan menyebabkan gagal panen.
Grafik 1. Fenomena Inflasi Aceh 2014-2015 Berdasarkan hasil inflasi FGD dengan BMKG Provinsi Aceh, diprediksi pada Triwulan II 2016 sebagian besar daerah penghasil beras & hortikultura yaitu Kabupaten Pidie, Aceh Timur, Aceh Tengah, Aceh Utara, dan Bener Meriah memiliki rata-rata curah hujan kurang dari 200 mm. Kondisi ini memunculkan potensi inflasi pangan cenderung meningkat di Triwulan II 2016, lebih lanjut pada periode triwulan ke depan sangat dimungkinkan adanya lonjakan permintaan bahan pangan seiring dengan masuknya bulan Ramadhan dan perayaan hari raya Idul Fitri. Faktor pendorong inflasi lainnya di Triwulan-II 2016 juga dapat berasal dari komoditas hasil tangkapan laut. Berdasarkan data BMKG Provinsi Aceh, terdapat peningkatan frekuensi kejadian angin kencang (lebih dari 25 Knot) di perairan Banda Aceh dan sekitarnya di triwulan II 2016 (Gambar 1). Hal ini berpotensi membuat tingginya gelombang akibat angin kencang tersebut sehingga nelayan enggan untuk melaut dan pasokan ikan, cumi-cumi, dan udang basah dapat berkurang di pasaran. Sementara itu pada triwulan-III & IV 2016 curah hujan di beberapa Kota / Kabupaten, terutama sentra produksi pangan diprediksi dapat mencapai lebih dari 300mm. Hal ini dapat berdampak pada peningkatan risiko banjir yang menggenangi sawah dan kebun serta musibah longsor yang dapat memutus jalur dari Provinsi Sumatera Utara ke Provinsi Aceh. KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
47
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
Sumber: BMKG Provinsi Aceh Gambar 1. Data Perkiraan Curah Hujan Aceh April 2016 dan Trend Frekuensi Angin Kencang Daerah Banda Aceh 2001-2013 Menghadapi risiko cuaca tersebut di tahun 2016, perlu dilakukan langkah-langkah mitigasi agar harga di masyarakat tidak bergejolak terlalu besar. Beberapa langkah yang dapat dilakukan adalah dengan melakukan optimalisasi infrastruktur pergudangan dan penyimpanan. Salah satu skema yang dapat ditempuh adalah optimalisasi sistem resi gudang, khususnya untuk pengendalian inflasi komoditas beras. Pada saat cuaca baik dan terdapat panen raya, petani dapat menyimpan komoditas hasil panennya ke gudang-gudang penyimpanan daripada menjualnya dengan harga murah. Sembari menunggu normalisasi harga bahan pangan tersebut, petani dapat memanfaatkan sertifikat resi gudang yang dimiliki sebagai jaminan pembiayaan perbankan untuk memperoleh modal bertani komoditas yang disesuaikan dengan cuaca dan musim yang ada. Sedangkan untuk komoditas tangkapan hasil laut, dapat dilakukan optimalisasi pemanfaatan cold storage di tempat-tempat penampungan ikan. Disaat hasil tangkapan ikan melimpah karena cuaca baik dan harga di pasaran cenderung turun oleh karena pasokan yang melebihi permintaan pasar, nelayannelayan dapat menyimpan sebagian tangkapannya di cold storage yang telah disediakan sembari menunggu adanya normalisasi harga di pasar. Dengan demikian proses penanganan pasca penangkapan akan dapat dilakukan dengan lebih baik. Untuk melakukan optimalisasi penggunaan resi gudang dan cold storage tersebut diperlukan dukungan pemerintah berupa alokasi anggaran untuk pembangunan infrastruktur pendukung dan pemeliharaan infrastruktur eksisting. Selain itu, pihak swasta juga perlu diberikan insentif untuk dapat ikut serta berinvestasi dalam membangun fasilitas resi gudang dan cold storage. Insentif yang dapat diberikan bisa dalam bentuk kemudahan perizinan dan insentif pajak dan retribusi daerah. Lebih lanjut, masyarakat juga perlu diberikan sosialisasi rutin dalam pemanfaatan kedua fasilitas tersebut agar diperoleh pemahaman yang utuh dari pemanfaatan sistem resi gudang dan cold storage serta aspek manajemen risikonya.
48
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
50
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
Kinerja perbankan di Provinsi Aceh pada Triwulan-I 2016
menunjukkan peningkatan
kinerja dibandingkan triwulan sebelumnya. Hal ini tercermin dari beberapa indikator utama kinerja perbankan di Provinsi Aceh seperti asset dan pembiayaan yang mengalami peningkatan pertumbuhan. Fungsi intermediasi perbankan konvensional Provinsi Aceh pada Triwulan -I 2016 berada dalam taraf optimal, yang tercermin dari Loan to Funding Ratio (LFR) yang berada di bawah batas atas 92% dan di atas batas bawah sebesar 78%, sementara itu Finance to Deposit Ratio (FDR) bank Syariah di Provinsi Aceh berada di bawah batas ambang bawah FDR 78%.
Rasio Non Performing Loan (NPL) perbankan di Provinsi Aceh mengalami
perbaikan & berada jauh di bawah batas aman 5% namun demikian rasio Non Performing Financing (NPF) Bank Syariah Di Provinsi Aceh masih menunjukan adanya risiko pada kualitas kredit perbankan syariah. ANALISIS PERBANKAN DAERAH Pertumbuhan aset perbankan pada Triwulan-I 2016 menunjukkan peningkatan. Total aset perbankan di Provinsi Aceh pada Triwulan-I 2016 mencapai Rp45,77 triliun. Secara tahunan tumbuh sebesar 10,88% (yoy) atau meningkat dibandingkan pertumbuhan Triwulan-IV 2015 sebesar 3,04% (yoy). Aset perbankan pada triwulan laporan masih didominasi oleh aset milik bank konvensional yang mencapai Rp40,85 triliun, sedangkan Rp4,92 triliun merupakan aset bank syariah. Aset Bank Konvensional mengalami peningkatan tingkat pertumbuhan dari 3,21% (yoy) pada triwulan-IV 2015 menjadi 11,09% (yoy) pada triwulan laporan. Sementara itu, aset perbankan syariah mengalami peningkatan dari triwulan sebelumnya yang hanya tumbuh sebesar 1,9% (yoy) menjadi sebesar 9,18% (yoy) pada triwulan laporan.
50
Total Aset Konvensional (kiri) Pertumbuhan Aset (yoy)
Grafik 3. 2. Aset Perbankan Syariah
20%
40
15%
30 10% 20 5%
10 0
0%
8
2014
2015
20%
4
0%
2
-20%
0
2016
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
Posisi DPK di Provinsi Aceh pada akhir Triwulan-I 2016
60% 40%
6
I II III IV I II III IV I II III IV I 2013
Total Aset Syariah (kiri) Pertumbuhan Aset (yoy)
Rp Triliun
Rp Triliun
Grafik 3. 1. Aset Perbankan Konvensional
-40% I II III IV I II III IV I II III IV I 2013
2014
2015
2016
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
tercatat mengalami pertumbuhan
sebesar 13,66% (yoy), atau mengalami penurunan pertumbuhan dari triwulan sebelumnya yang mencapai 16,34% (yoy). Pertumbuhan DPK Aceh pada triwulan laporan bersumber dari pertumbuhan DPK perbankan konvensional sebesar 13,06% (yoy) dan perbankan syariah yang tumbuh sebesar 18,66% (yoy). Pertumbuhan DPK bank konvensional menurun dari triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 15,24% (yoy), searah dengan pertumbuhan DPK perbankan syariah yang juga menurun dari triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 23,79% (yoy) menjadi sebesar 18,66% (yoy) pada triwulan laporannya (Grafik 3.5 dan 3.6). 51
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
Turunnya tingkat pertumbuhan DPK di Provinsi Aceh terutama karena penurunan tingkat pertumbuhan Giro. Pada triwulan laporan ini, pertumbuhan Giro adalah sebesar 4,2% (yoy), menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 10,07% (yoy). Pertumbuhan Deposito adalah sebesar 18,37%(yoy), menurun dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya sebesar 22,69%, sedangkan pertumbuhan Tabungan adalah sebesar 15,84% (yoy) atau sedikit menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh hingga 15,91% (yoy). Secara nominal struktur DPK Aceh tergambar pada Grafik 3.4.
40
DPK (Kiri)
Pertumbuhan (yoy)
Grafik 3. 4. Struktur DPK Aceh
20%
30
15%
20
10%
10 0
Giro
25%
Rp Triliun
Rp Triliun
Grafik 3. 3. Perkembangan DPK Aceh
2014
2015
30 20
5%
10
0%
0 I
2016
Sumber : LBU, diolah BI Aceh
Pertumbuhan (yoy) 30%
30
20%
20 10%
10 0
0% I II III IV I II III IV I II III IV I 2013
2014
2015
II III IV I
II III IV I
2013
2014
2015
2016
Grafik 3. 6. DPK Perbankan Syariah
DPK Syariah (Kiri)
Rp Triliun
Rp Triliun
DPK Konvensional (Kiri)
II III IV I
Sumber : LBU, diolah BI Aceh
Grafik 3. 5. DPK Perbankan Konvensional
40
Deposito
40
I II III IV I II III IV I II III IV I 2013
Tabungan
Pertumbuhan (yoy)
5
40%
4
30%
3
20%
2
10%
1 0
0% I
2016
Sumber : LBU, diolah BI Aceh
II III IV I
II III IV I
II III IV
2013
2014
2015
Sumber : LBU, diolah BI Aceh
Komposisi DPK di Provinsi Aceh pada triwulan laporan masih didominasi oleh jenis Tabungan dengan proporsi sebesar 46,01%, kemudian diikuti dengan Deposito 30,93%, dan terakhir Giro sebesar 23,07%. Tingkat suku bunga simpanan DPK terus menunjukan tren penurunan seiring dengan penyesuaian BI-Rate pada bulan Februari 2014, dari sebelumnya 7,75% menjadi 7,5%. Pada triwulan laporan, suku bunga Deposito berada pada level 7,03% atau sedikit menurun dibandingkan suku bunga triwulan sebelumnya sebesar 7,23% (Grafik 3.8). Sedangkan suku bunga tabungan sedikit menurun dibanding triwulan sebelumnya dari sebesar 1,97% menjadi 1,95% pada triwulan laporan. Adapun suku bunga giro cenderung sedikit menurun di level 1,52% dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 1,55.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
52
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
Grafik 3. 7. Komposisi DPK Per Jenis Simpanan
Grafik 3. 8. Perkembangan Suku Bunga DPK
Giro
8
Deposito
6
Giro 23,07%
4
%
Deposito 30,93%
Tabungan
2 0 I
Tabungan 46,01%
II
III IV
I
2013
II
III IV
2014
I
II
III IV
2015
I 2016
Sumber : LBU, diolah BI Aceh
Sumber : LBU, diolah BI Aceh
Kondisi kredit perbankan di Provinsi Aceh pada Triwulan-I 2016
mengalami peningkatan
dibandingkan triwulan sebelumnya seiring dengan penurunan suku bunga kredit sebagai bentuk respons bank akan penurunan BI Rate pada bulan Februari 2015. Pada Triwulan-I 2016 perbankan telah menyalurkan kredit sebesar Rp27,54 triliun atau tumbuh sebesar 10,17% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar Rp27,23 triliun atau tumbuh sebesar 7,92% (yoy) (Grafik 3.9
Grafik 3. 9. Perkembangan Penyaluran
Grafik 3. 10. Perkembangan Suku Bunga, BI Rate,
Kredit Aceh
dan Kredit Aceh
Jumlah Kredit (Kiri)
30 25 20 15 10 5 0
Pertumbuhan (yoy) 20% 15% 10% 5% 0%
I II III IV I II III IV I II III IV I 2013
2014
2015
2016
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
30
Jumlah Kredit (Kiri)
BI Rate
Rp Triliun
Rp Triliun
dan Grafik 3.10).
15%
20
10%
10
5%
0
0% I II III IV I II III IV I II III IV I 2013
2014
2015
2016
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
Proporsi penyaluran kredit oleh perbankan konvensional pada triwulan laporan mencapai Rp24,61 triliun atau tumbuh sebesar 10,17% (yoy), kondisi tersebut sedikit meningkat jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 9,53% (yoy). Sementara itu pembiayaan yang disalurkan oleh perbankan syariah masih mengalami kontraksi, namun sedikit membaik dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, yakni sebesar Rp2,93 triliun atau terkontraksi sebesar 3,51% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi sebesar 3,75% (yoy).
53
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
30 25 20 15 10 5 0
Jumlah Kredit (Kiri)
Grafik 3. 12. Pembiayaan Bank Syariah
Pertumbuhan (yoy) 20% 15% 10% 5% 0%
I II III IV I II III IV I II III IV I 2013
2014
2015
Rp Triliun
Rp Triliun
Grafik 3. 11. Kredit Bank Konvensional
Jumlah Pembiayaan (Kiri) Pertumbuhan (yoy)
3,4
20%
3,2 10%
3 2,8
0%
2,6 2,4
-10% I II III IV I II III IV I II III IV I
2016
2013
Sumber : LBU, diolah BI Aceh
2014
2015
2016
Sumber : LBU, diolah BI Aceh
Penyaluran kredit pada Triwulan-I 2016 didominasi oleh kredit konsumsi dengan proporsi sebesar 59,3% dan kredit modal kerja sebesar 28,94% dari total kredit (Grafik 3.13). Kredit konsumsi pada triwulan laporan mencapai Rp16,33 triliun atau mengalami penurunan pertumbuhan dari sebelumnya sebesar 8,26% (yoy) pada Triwulan-IV 2015 menjadi 6,86% (yoy) pada triwulan laporan. Hal ini senada dengan kredit investasi yang tumbuh sebesar 21,12% atau mencapai Rp3,24 triliun (Grafik 3.14), menurun dibanding triwulan sebelumnya yang tumbuh 24,39%. Sementara itu, kredit modal kerja pada Triwulan-I 2016
mencapai
Rp7,97 triliun, atau tumbuh sebesar 7,44% (yoy), meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 2,08% (yoy). Penurunan pertumbuhan kredit konsumsi dipicu oleh penurunan pertumbuhan kredit multiguna sebagai dampak perlambatan perekonomian Aceh pada tahun 2015. Peningkatan pada penyaluran kredit modal kerja menjadi sinyal bahwa sektor produktif Aceh saat ini mulai menggeliat. Perlambatan kredit investasi di Aceh pada triwulan I-2016 sesuai dengan tren musimannya, dimana kegiatan investasi baik swasta maupun pemerintah umumnya baru terealisasi secara maksimal pada triwulan III dan triwulan IV. Seiring dengan penurunan BI rate pada bulan Februari 2015, dari 7,75% menjadi 7,50%, tingkat suku bunga kredit di Aceh mulai menunjukan penurunan. Rata-rata tertimbang suku bunga kredit tercatat sebesar 11,58%, menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 11,67% (Grafik 3.10). Hal menjadi suku bunga kredit perbankan di Aceh masih merespon terhadap perubahan BI Rate. Grafik 3. 13. Pangsa Kredit Per Jenis Penggunaan
Grafik 3. 14. Kredit Menurut Penggunaan
Modal Kerja 29%
Konsumsi 59%
Rp Triliun
Modal Kerja
Investasi
Konsumsi
20 15 10 5
Investasi 12%
0 I
II
III
2014 Sumber : LBU,diolah BI Aceh
IV
I
II
III
IV
2015
2016
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
I
54
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
INTERMEDIASI DAN RISIKO PERBANKAN Fungsi intermediasi perbankan konvensional Provinsi Aceh pada Triwulan-I 2016 berada dalam taraf optimal, yang tercermin dari Loan to Funding Ratio (LFR) yang berada di bawah batas atas 92% dan di atas batas bawah sebesar 78%, sementara itu Finance to Deposit Ratio (FDR) bank Syariah di Provinsi Aceh berada di bawah batas ambang bawah FDR 78%.
Rasio Non Performing Loan (NPL)
perbankan di Provinsi Aceh mengalami perbaikan & berada jauh di bawah batas aman 5% namun demikian rasio Non Performing Financing (NPF) Bank Syariah Di Provinsi Aceh masih menunjukan adanya risiko pada kualitas kredit perbankan syariah. LFR perbankan konvensional pada Triwulan-I 2016 mencapai 87,6%, menurun dibandingkan Triwulan-IV 2015 yang mencapai 90,61% (Grafik 3.15). LFR yang berada dibawah batas atas sebesar 92% dan batas bawah LFR target sebesar 78% menjadi indikasi bahwa fungsi intermediasi sektor perbankan di Aceh telah berjalan dengan optimal. Kredit bermasalah atau NPL perbankan konvensional sebesar 3,68%, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 3,45%. Meskipun kondisi tersebut masih berada di bawah level batas indikatif (5%), manajemen pengelolaan risiko tetap harus dilaksanakan agar tingkat NPL di Provinsi Aceh dapat terus terjaga. Grafik 3. 15. LDF dan NPL Bank Konvensional
LDR (Kiri)
Grafik 3. 16. FDR dan NPF Bank Syariah
NPL (Kanan)
FDR (kiri)
120%
6%
100%
5%
80%
4%
60%
3%
40%
2%
20%
1%
0%
0% I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2013
2014
2015
2016
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
NPF (kanan)
200%
10%
150%
8% 6%
100%
4%
50%
2%
0%
0% I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2013
2014
2015
2016
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
Pada perbankan syariah terjadi peningkatan Financing to Deposit Ratio (FDR) dan peningkatan Non Performing Financing (NPF). FDR perbankan syariah meningkat dari 69,17% pada Triwulan-IV 2015 menjadi 82,49% pada Triwulan-I 2016 atau kembali berada pada level diantara batas atas dan batas bawah FDR. Namun demikian, kualitas pembiayaan di perbankan syariah perlu mendapatkan perhatian lebih lanjut karena NPF bank syariah di Provinsi Aceh berada di atas level batas aman 5% dan masih menunjukkan peningkatan risiko pembiayaan, hal ini tercermin dari nilai NPF yang meningkat dibandingkan Triwulan-IV 2015 , yaitu dari semula sebesar 5,15% menjadi sebesar 5,21%.
KETAHANAN SEKTOR KORPORASI Pembiayaan sektor Korporasi oleh Perbankan pada Triwulan-I 2016 menunjukkan peningkatan pertumbuhan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Posisi kredit Bank Umum yang diterima oleh sektor Korporasi di Aceh pada akhir Triwulan-I 2016 mencapai Rp11,21 triliun atau tumbuh sebesar 11,56% (yoy), meningkat dibandingkan dengan pertumbuhan kredit pada Triwulan-IV 2015 sebesar 9,25% (yoy) (Grafik 3.17). Kredit yang disalurkan oleh Bank Umum di Aceh tersebut diterima oleh tiga sektor korporasi utama di Aceh yaitu sektor
55
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
Perdagangan Besar & Eceran, Pertanian, Kehutanan & Perikanan serta sektor Industri Pengolahan yang mencapai 83,77% dari total kredit yang disalurkan ke sektor Korporasi di Aceh. NPL kredit Bank Umum yang disalurkan kepada sektor Korporasi di Aceh pada akhir Triwulan-I 2016 tercatat sebesar 3,84% (yoy), sedikit meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 3,64% (yoy) (Grafik 3.18) namun masih berada dibawah level batas indikatif (5%). Jika dilihat berdasarkan sektor Korporasi utama, NPL Kredit yang disalurkan sektor Perdagangan di Aceh pada akhir Triwulan-I 2016
masih berada pada level
yang tinggi yaitu sebesar 5,8%. Kondisi tersebut berbeda dengan rasio NPL kredit yang disalurkan Bank Umum ke korporasi di sektor Industri Pengolahan yang masih terjaga rendah di bawah level 5% yaitu hanya sebesar 1,49% (yoy). Grafik 3. 17. Perkembangan Kredit ke Korporasi
Kredit Total Kredit Ke Korporasi Growth Kredit Korporasi (yoy, Kiri))
Rp Triliun
30
Grafik 3. 18. Perkembangan NPL Kredit ke Korporasi
NPL Bank Umum 15%
NPL Kredit ke Korporasi
5% 4%
20
10%
10
5%
3% 2% 1%
0
0% I
II
III
IV
0% I
I
2015
II
III
IV
I
2015
2016
2016
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
Grafik 3. 19. Perkembangan Kredit dan NPL
Grafik 3. 20. Perkembangan Kredit dan NPL
Sektor Perdagangan Besar & Eceran
Sektor Industri Pengolahan
Kredit Ke Industri Pengolahan (Kiri)
NPL PHR 14%
5,8
12%
Rp Triliun
5,9
10%
5,7
8%
5,6
6%
5,5
4%
5,4
NPL Industri Pengolahan
1,5
Rp Triliun
Kredit Ke Perdagangan (Kiri)
3% 2%
1,4
2%
1,3 1% 1,2
1%
2%
5,3
0% I
II
III
IV
2015
I
1,1
0% I
II
IV
I
2015
2016
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
III
2016
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
KETAHANAN SEKTOR UMKM Seiring dengan peningkatan pertumbuhan kredit, penyaluran kredit UMKM di Provinsi Aceh pada Triwulan-I 2016 mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Posisi kredit yang disalurkan perbankan kepada UMKM di triwulan pelaporan ini mencapai Rp8,67 triliun, atau tumbuh sebesar 11,92% (yoy), menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 21,77%
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
56
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
Hingga akhir Triwulan-I 2016 pangsa penyaluran kredit UMKM baru mencapai 31,48% dari total kredit di Provinsi Aceh. Kondisi ini mengindikasikan bahwa penyaluran kredit kepada usaha mikro, kecil, dan menengah di Aceh masih cukup rendah. Apabila dilihat berdasarkan skala usahanya, kredit UMKM masih didominasi oleh kredit skala kecil (Grafik3.22). Kredit kredit UMKM skala kecil (Rp 50juta – Rp500 juta) yang disalurkan pada TriwulanI 2016 mencapai Rp4,51 triliun, diikuti oleh kredit skala menengah (Rp500 juta – Rp5 miliar) senilai Rp2,55 triliun, dan kredit skala mikro (di bawah Rp50 juta) dengan baki debet sebesar Rp1,62 triliun. Grafik 3. 21. Perkembangan Kredit UMKM
Grafik 3. 22. Komposisi Kredit UMKM
Total Pembiayaan UMKM (Kiri) Pertumbuhan (yoy) 30%
8
20%
6
10%
4
0%
2
-10%
Rp Triliun
10
0
Mikro 19%
-20%
Kecil 52%
I II III IV I II III IV I II III IV I 2013
2014
2015
Menengah 29%
2016 Sumber : LBU,diolah BI Aceh
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
Terkait dengan Kredit Usaha Rakyat (KUR), outstanding Kredit Untuk Rakyat (KUR) dengan total baki debet tercatat sebesar Rp402,05 miliar (grafik 3.23) dengan jumlah debitur sebanyak 16310 debitur (Grafik 3.24). Penyaluran KUR (total baki debet) Provinsi Aceh tersebut terkontraksi sebesar 29,23% (yoy), lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang telah terkontraksi sebesar 52,02% (yoy) (Grafik 3.24). Penurunan ini terjadi karena penyempitan kuota penyaluran KUR oleh bank di Provinsi Aceh, bahkan pada bulan Maret 2016, kuota KUR di Aceh sudah mencapai kuota maksimum, oleh karena itu beberapa bank penyalur KUR di Aceh bermaksud untuk mengajukan peningkatan kuota. Grafik 3. 23. Perkembangan Penyaluran
Grafik 3. 24. Perkembangan
KUR Aceh
Debitur KUR Aceh
Total Pembiayaan KUR (Miliar, Kiri) Pertumbuhan (yoy)
800 600
Jumlah Debitur KUR (kiri) Pertumbuhan (yoy)
50%
60
50%
0%
40
0%
-50%
20
-50%
-100%
0
400 200 0 I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2013
2014
2015
2016
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
-100% I II III IV I II III IV I II III IV I 2013
KETAHANAN SEKTOR RUMAH TANGGA
57
2014
2015
2016
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
Pembiayaan Kredit Konsumsi yang disalurkan kepada sektor Rumah Tangga di Provinsi Aceh mengalami perlambatan pertumbuhan (Grafik 3.25). Pada akhir Triwulan-I 2016 kredit yang disalurkan perbankan ke sektor Rumah Tangga mencapai Rp15,24 triliun atau terkontraksi sebesar 0,3 % (yoy), menurun dibandingkan dengan pertumbuhan kredit rumah tangga di Triwulan-IV 2015 yang masih tumbuh 1,71 % (yoy). Kredit rumah tangga terdiri dari Kredit Kepemilikan Rumah (KPR) sebesar Rp2,41 trilun (15,95%), Kredit Kendaraan Bermotor (KKB) Rp152,38 miliar (1%), dan Multiguna sebesar Rp12,88 triliun (84,50%) Kredit multiguna yang diterima oleh sektor rumah tangga di Aceh pada triwulan laporan tumbuh sebesar 6,31% atau melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 13,79%. Kredit dalam bentuk KPR yang pada triwulan laporan tumbuh sebesar 2,63% (yoy) atau menurun dibandingkan tingkat pertumbuhan triwulan sebelumnya yang mencapai 4,39% (yoy). Sementara itu Kredit Kendaraan Bermotor (KKB) yang disalurkan Bank Umum ke sektor Rumah Tangga di Aceh di Triwulan-I 2016
mencapai Rp152,38 miliar, dimana tingkat
pertumbuhannya meningkat dibandingkan triwulan lalu yang tumbuh sebesar 5,21%, menjadi sebesar 10,41% (yoy) pada triwulan laporan. Grafik 3. 25. Perkembangan Kredit Rumah Tangga
Pertumbuhan (yoy) 15%
15
10%
14
5%
13
0%
12 II
III
IV
I
2014
II
III
IV
2015
Growth yoy KPR
3
40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0%
2,5 2 1,5 1 0,5
-5% I
0
I
I
II
2016
III
IV
I
II
2014
III
IV
2015
I 2016
Sumber : LBU, diolah BI Aceh
Sumber : LBU, diolah BI Aceh
Grafik 3. 27. Perkembangan KKB
Grafik 3. 28. Perkembangan NPL KPR dan KKB
KKB (Kiri)
Rp Milyar
KPR (Kiri)
Rp Triliun
Kredit Rumah Tangga (Kiri)
Rp Triliun
16
Grafik 3. 26. Perkembangan KPR
NPL KPR
Growth yoy KKB
180 160 140 120 100 80 60 40 20 0
50% 40% 30% 20% 10% 0% -10% -20% I
II
III
2014
IV
I
II
III
IV
2015
Sumber : LBU, diolah BI Aceh
I 2016
NPL KKB
8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% I
II
III
2014
IV
I
II
III
IV
2015
I 2016
Sumber : LBU, diolah BI Aceh
Seiring dengan kontraksi perekonomian, kualitas kredit yang disalurkan oleh perbankan ke sektor Rumah Tangga, khususnya KPR di Provinsi Aceh perlu diwaspadai. Hal ini tercermin dari rasio Non Performing Loans (NPL) untuk KPR yang masih berada di level yang cukup tinggi (mendekati / diatas critical KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
58
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
point 5%). NPL KPR, Triwulan-I 2016
sebesar 6,12%, sedangkan NPL KKB dan multiguna masih berada dalam
level NPL yang relatif baik, yaitu masing-masing sebesar 3,62% dan 0,59 %(Grafik 3.28). Hal ini tidak terlepas dari jenis agunan untuk kredit multiguna dan KKB di Provinsi Aceh yang umumnya menggunakan Surat Keputusan Pengangkatan pegawai negeri, sehingga pelunasan kredit langsung mendebit rekening gaji pegawai. Berdasarkan jenisnya, kredit KPR masih didominasi
KPR untuk rumah dengan tipe 22-70.
Pada
Triwulan-I 2016 , posisi KPR yang disalurkan untuk tipe 22 s.d. 70 di akhir Triwulan-I 2016 mencapai Rp1,34 triliun atau mencapai 55,09% dari seluruh KPR. Sementara untuk KPR tipe 21 hanya sebesar Rp379,8miliar dan untuk KPR di atas tipe 70 mencapai Rp532,53 miliar (Grafik 3.29). Selain berupa kepemilikan untuk rumah, apartemen, dan flat, KPR yang diterima oleh sektor rumah tangga juga berupa kredit untuk pemilikan Rumah
Rp Miliar
Kantor (Rukan) dan Rumah Toko (Ruko) yang pada periode laporan mencapai 7,38% dari total KPR. Grafik 3. 29. Perkembangan KPR menurut Tipe
Grafik 3. 30. Pertumbuhan Tahunan (yoy) KPR
Bangunan di Aceh
yang disalurkan ke Aceh
Tipe 21 Tipe > 70 1500
Tipe 22-70 Tipe Ruko dan Rukan
Tipe 21 (yoy) 1,5
1000
1
500
0,5
Tipe 22-70 (yoy)
Tipe > 70 (yoy)
0
0 I
II
III
2014
IV
I
II
III
2015
IV
I
I 2016
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
-0,5
II
III
2014
IV
I
II
III
2015
IV
I 2016
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
Setelah mengalami kontraksi pada tahun 2015, Pertumbuhan KPR untuk tipe s.d 21 pada akhir Triwulan-I 2016 mencatat pertumbuhan sebesar 7,36% (Grafik 3.30) meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang terkontraksi sebesar -11,56%. Sedangkan untuk KPR tipe 22-70, tipe >70 masing-masing tumbuh sebesar 2,59% dan 10,12%. Sementara itu Kredit KPR untuk tipe Ruko & Rukan mengalami peningkatan kontraksi sebesar 20,58% dibanding triwulan sebelumnya yang terkontraksi 6,44%.
59
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
Grafik 3. 31. Perkembangan NPL, Inflasi dan suku bunga
Grafik 3. 32. Perkembangan NPL KPR tipe di atas 21
KPR tipe 21
Tipe 22-70
NPL KPR Tipe 21 10
Suku Bunga KPR tipe 21 (kanan)
25
8
20
6
15
4
10
2
5
Tipe > 70
20
Tipe Ruko dan Rukan 15 10
0
0 I
II
III
2014
IV
I
II
III
IV
2015
I 2016
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
5 0 I
II
III
2014
IV
I
II
III
IV
2015
I 2016
Sumber : LBU,diolah BI Aceh
NPL KPR tipe 21 cenderung meningkat sejak triwulan III-2015 hingga triwulan laporan dan berada di atas batas aman, yaitu hanya sebesar 7,66% (grafik 3.31). Terkait dengan KPR di atas tipe 21, nilai NPL-nya masing-masing sangat bervariatif namun berada di bawah batas aman, dimulai dari tipe 22 s.d. 70 (2,45%), tipe di atas 70 sebesar 1,07%, dan tipe Ruko dan Rukan yang berada di atas kategori aman sebesar 1,83%.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
60
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
61
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
KINERJA SISTEM PEMBAYARAN TUNAI Perkembangan aliran uang kartal di Aceh pada Triwulan-I 2016 mengalami net inflow sebesar Rp413,45 miliar (Grafik 3.35) dari sebelumnya selama 2 tahun terakhir selalu mengalami net outflow. Hal ini terjadi karena peningkatan setoran tunai terkait dengan pembayaran proyek triwulan IV-2015 lebih tinggi daripada permintaan uang tunai, terkait faktor musimanya yang selalu menurun pada triwulan I. Fenomena ini sejalan dengan tren ekspor dan konsumsi swasta aceh yang mulai tumbuh di triwulan I-2016, setelah terkontraksi pada tahun 2015. Grafik 3. 35. Perkembangan Inflow Outflow
Outflow
Inflow
Grafik 3. 36. Perkembangan Uang Tidak Asli
Netflow
Outflow
3000
3000
1000
1000
-1000
I II III IV I II III IV I II III IV I 2013
2014
2015
-1000
2016
-3000
Inflow
Netflow
I II III IV I II III IV I II III IV I 2013
2014
2015
2016
-3000 Sumber : BI Aceh
Sumber : BI Aceh
Temuan uang rupiah tidak asli di Aceh yang ditemukan oleh Bank Indonesia pada triwulan laporan sebanyak 2 lembar (grafik 3.36) yang terdiri dari 1 lembar pecahan uang kertas Rp100.000,- dan 1 lembar pecahan Rp50.000,-. Jumlah tersebut menurun jika dibandingkan dengan jumlah uang palsu yang ditemukan pada triwulan sebelumnya yang berjumlah 44 lembar. Bank Indonesia terus melakukan berbagai upaya untuk mencegah uang palsu antara lain melalui peningkatan security features uang yang dicetak dan sosialisasi ciriciri keaslian uang rupiah. Bank Indonesia juga senantiasa berupayan untuk memadukan layanan pembayaran tunai dan non tunai dalam rangka mewujudkan less-cash society. Salah satu pemaduan layanan pembayaran tunai dan non tunai yang dilakukan Bank Indonesia adalah melalui pelayanan penukaran uang menggunakan Alat Pembayaran Menggunakan Kartu (APMK) yang bertujuan menumbuhkan kesadaran masyarakat untuk menggunakan APMK sebagai alternatif pembayaran.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
62
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
Box. 3 BI 7 Days Repo Rate Sebagai Suku Bunga Acuan Yang Semakin Kredibel
Setelah difungsikan selama lebih dari dari 10 tahun sebagai suku bunga kebijakan Bank Indonesia, Bank Indonesia Rate atau yang lebih populer disebut sebagai BI Rate, akan digantikan oleh suku bunga kebijakan baru, yaitu suku bunga instrumen moneter BI Reverse Repo bertenor 7 hari atau disebut sebagai BI 7 Days Repo Rate. Policy rate baru ini sejatinya akan mulai berlaku pada tanggal 19 Agustus 2016. Revisit Suku Bunga Kebijakan BI Sesuai dengan amanat Undang-Undang No.23 Tahun 1999 tentang Bank Indonesia yang telah direvisi dengan Undang-Undang No.3 Tahun 2004, tujuan utama Bank Indonesia adalah menjaga kestabilan harga atau inflasi. Dalam rangka mencapai sasaran akhir tersebut, Bank Indonesia menerapkan kerangka kebijakan moneter melalui pengendalian suku bunga (target suku bunga). Stance kebijakan moneter dicerminkan oleh penetapan suku bunga kebijakan. BI Rate mulai digunakan sebagai suku bunga kebijakan Bank Indonesia pada tahun 2005, atau bersamaan dengan diimplementasikannya kerangka kerja Inflation Targeting Framework (ITF). Pada bulan Juli 2005 s.d Juni 2008, BI Rate digunakan sebagai acuan dalam pelaksanaan operasi pengendalian moneter dengan sasaran operasional suku bunga Sertifikat Bank Indonesia (SBI) 1 bulan. Pada bulan Juni 2008, Bank Indonesia menyempurnakan kerangka operasional kebijakan moneternya dengan mengubah sasaran operasionalnya menjadi suku bunga transaksi pasar uang antar bank satu malam (PUAB o/n). Dalam rangka membentuk koridor dalam suku bunga di PUAB o/n, Bank Indonesia juga memperkenalkan fasilitas standing facilities terdiri dari fasilitas penyediaan dana rupiah dari Bank Indonesia kepada bank (lending facility) dan fasilitas penempatan dana rupiah oleh bank di Bank Indonesia (deposit facilities). Melalui penyempurnaan ini, sejatinya BI Rate didesain untuk tercermin dalam suku bunga PUAB o/n dan pada awal penyempurnaannya, BI Rate dapat secara efektif mempengaruhi sasaran operasionalnya, yaitu suku bunga PUAB o/n. 7 Days Repo Rate Untuk Penguatan Kerangka Operasi Moneter Seiring dengan peningkatan ekses likuiditas pasca krisis keuangan global, sejak tahun 2011 suku bunga PUAB o/n cenderung lebih mendekati suku bunga Deposit Facility dibandingkan dengan BI-rate. Deviasi antara suku bunga PUAB O/N dengan BI Rate tetap persisten hingga saat ini dan mengakibatkan transmisi kebijakan moneter kurang berjalan efektif.
Selain itu BI rate sejatinya bukan merupakan suku bunga
transaksional yang tercermin langsung dalam instrumen di transaksi operasi moneter maupun transaksi di pasar . Menyadari kendala tersebut, Bank Indonesia menempuh penguatan kerangka operasi moneter yang didukung upaya pendalaman pasar keuangan guna memperkuat transmisi kebijakan moneter. Salah satu upaya yang dilakukan adalah dengan memperkenalkan suku bunga acuan baru yang benar-benar ditransaksikan oleh pasar, sehingga perubahan apapun dalam suku bunga kebijakan akan tercermin dalam perubahan term structure. Hal tersebut dapat menjadi indikator yang kredibel untuk mencerminkan stance kebijakan BI. Repo rate juga merupakan suku bunga acuan yang menjadi best practice berbagai bank sentral dunia. Wacana ini sebenarnya telah dikaji sejak lama oleh BI. Namun Tahun 2016 dipilih untuk memperkenalkan suku bunga acuan baru, dengan pertimbangan kondisi makroekonomi yang sudah mulai membaik dibandingkan dengan tahun – tahun sebelumnya, yang seperti kita ketahui diwarnai ketidakpastian perekonomian global.
63
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
Box. 3 BI 7 Days Repo Rate Sebagai Suku Bunga Acuan Yang Semakin Kredibel
Bank Indonesia memilih BI 7 Days Repo Rate sebagai suku bunga kebijakan barunya, karena suku bunga ini dapat tercermin langsung dari kegiatan transaksi salah satu instrumen operasi moneter BI, yaitu transaksi reverse repurchase agreement (reverse repo). Transaksi Reverse Repo sendiri dalah transaksi pembelian bersyarat surat berharga oleh Bank kepada Bank Indonesia dengan kewajiban penjualan kembali sesuai dengan harga dan jangka waktu yang disepakati. Tenor 7 hari juga dipilih seiring dengan tren pasar uang dunia yang lebih memilih untuk melakukan penempatan dalam tenor pendek karena ketidakpastian perekonomian global. Dengan tenor yang jauh lebih pendek dibandingkan BI Rate yang ekuivalen dengan instrumen moneter 9-12 bulan, suku bunga acuan baru ini diharapkan akan lebih mendekati sasaran operasional operasi moneter BI, yaitu PUAB o/n. Dengan tingkat suku bunga sebesar 5,5% pada bulan April 2016, BI 7 days repo rate lebih mendekati target angka inflasi sebesar 4 +/- 1% dibandingkan BI rate yang berada dalam tingkat 6,75%. Selain itu, pemilihan transaksi repo ditengah pasar uang yang masih dikuasai oleh transaksi tanpa agunan (uncollateralized) juga diharapkan dapat melatih pasar untuk melakukan pendalaman pasar keuangan, khususnya dalam pasar repo. Bias ekspektasi pasar Sejak pengumuman pergantian suku bunga acuan baru ini pada tanggal 15 April 2016, berbagai pro dan kontra bermunculan dari pelaku pasar. Di sisi kontra banyak yang ketakutan bahwa pergantian policy rate ini akan mengakibatkan imbal hasil investasinya menurun. Sedangkan di sisi lain tidak sedikit juga pihak yang sudah berharap kredit perbankan akan lebih mengucur deras seiring dengan penurunan suku bunga kredit acuan. Hal ini terjadi karena tingkat BI Rate pada bulan April 2016 adalah sebesar 6,75% sedangkan tingkat BI 7 days repo rate adalah sebesar 5,5%. Terdapat persepsi bahwa Bank Indonesia melonggarkan kebijakan moneternya dengan pengenalan suku bunga acuan baru ini. Padahal, perubahan suku bunga acuan kebijakan ini sejatinya tidak merubah stance kebijakan moneter Bank Indonesia yang sedang diterapkan. Besaran BI rate yang ada saat ini, cenderung ekuivalen dengan yield suku bunga instrumen moneter dengan tenor 9-12 bulan. Sedangkan tingkat suku bunga 7 days repo, sesuai dengan penamaannya, ekuivalen dengan suku bunga instrumen moneter tenor 1 minggu. Sesuai dengan teori term structure, instrumen pasar uang dengan tenor pendek memberikan imbal hasil yang lebih rendah dibandingkan dengan investasi dalam jangka panjang. Walaupun tingkat BI 7 days repo rate adalah sebesar 5,5% namun jika mengikuti term structure instrumen operasi moneter yang ada, yield suku bunga instrumen moneter 9-12 bulan tetap sebesar 6,75%. Dalam hal telah diimplementasikan penuh, setiap perubahan dalam BI 7 days repo rate diharapkan dapat diikuti oleh perubahan suku bunga dalam tenor lainnya sesuai dengan term structurenya. Selanjutnya apabila pelaku pasar memerlukan acuan instrumen investasinya, maka hendaknya menggunakan tingkat suku bunga yang ekuivalen dengan term structure turunan BI 7 days repo rate. Kekeliruan yang umum terjadi adalah dimana pelaku pasar membandingkan imbal hasil investasi jangka panjang dengan BI 7 days repo rate yang bertenor jangka pendek. Harapan Kedepan Dalam masa transisi hingga bulan Agustus 2016, setiap hasil keputusan Rapat Dewan Gubernur Bank Indonesia akan mengumumkan 2 suku bunga sekaligus, yaitu BI Rate sebagai policy rate utama dan BI 7 Days Repo Rate sebagai tambahan informasi.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
64
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
Box. 3 BI 7 Days Repo Rate Sebagai Suku Bunga Acuan Yang Semakin Kredibel
Melalui pengumuman 2 suku bunga ini, diharapkan stakeholders akan lebih mudah untuk beradaptasi dengan BI 7 Days Repo Rate apabila telah diimplementasikan penuh. Bank Indonesia juga akan secara aktif menjalin koordinasi dengan berbagai pihak untuk mensosialisasikan policy rate baru ini. Untuk mendukung perubahan kebijakan suku bunga acuan ini, Bank Indonesia juga melakukan bauran kebijakan pendalaman pasar keuangan, antara lain dengan memperkuat JIBOR sebagai reference rate melalui penyempurnaan pengaturan yang dapat meningkatkan peran suku bunga JIBOR, mempercepat kesiapan pasar bertransaksi repo dengan mendorong GMRA untuk memperluas transaksi repo, serta mengurangi segmentasi & meningkatkan kapasitas transaksi pasar dengan mendorong perbankan untuk membuka akses counterparty dalam transaksi PUAB-nya. Kebijakan koridor suku bunga dalam bentuk deposit facility dan lending facility masih akan tetap ada, namun dengan koridor yang lebih kecil dari sebelumnya sehingga diharapkan BI 7 Days Repo Rate akan semakin mendekati sasaran operasionalnya, yaitu suku bunga PUAB overnight. Melalui implementasi BI 7 days repo rate sebagai suku bunga kebijakan Bank Indonesia sebagai bagian dari upaya penguatan kerangka operasi moneter, maka diharapkan Indonesia akan memiliki suku bunga acuan yang semakin aktual dan kredibel serta membantu mewujudkan pasar keuangan yang dalam di Indonesia demi mewujudkan inflasi yang rendah dan stabil dalam rangka mendukung pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan.
65
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
BAB 4 Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
Tingkat partisipasi angkatan kerja di Provinsi Aceh hingga bulan Februari 2016 mencapai
63,44%. Sementara itu, Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di Aceh berada pada level 8,13%, meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 7,73%. Tingkat Kemiskinan di Provinsi Aceh berdasarkan data terakhir bulan September 2015
tercatat sebesar 17,11%. Angka tersebut meningkat dibandingkan dengan kondisi kemiskinan pada bulan September 2014 yang sebesar 16,98%. meningkat nya tingkat kemiskinan di Aceh tersebut diakibatkan oleh adanya peningkatan tingkat kemiskinan di daerah pedesaan sebesar 22%.
KETENAGAKERJAAN Kondisi
ketenagakerjaan
di
Provinsi
Aceh
Grafik 4. 1. Perkembangan Kondisi Ketenagakerjaan Aceh (%)
berdasarkan survei tenaga kerja BPS per Februari 2016 menunjukan jumlah angkatan kerja di Provinsi
Aceh
mencapai
2.235
juta
orang,
67 66
%
12
%
10
65
menurun sekitar 26 ribu orang dibanding Februari
64
2015 yang mencapai 2.261 juta orang.
63
8 6
62 Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di Provinsi
61
Aceh pada Februari 2016 mencapai 8,13%, lebih
60
tinggi 0,4% dibandingkan TPT bulan Februari 2015
59
4 2 TPAK Feb
sebesar 7,73%. Hal ini terjadi karena peningkatan
Agu
2013
jumlah angkatan kerja yang terjadi selama periode
TPAK
tahun 2014 hingga tahun 2015 yang tidak dapat
TPT (rhs) 8,38
Feb
TPT (rhs) Agu
2014
Feb
Agu
2015
Feb
0
2016
65,56 62,07 65,32 63,06 66,37 63,44 64,24 10,3
6,75
9,02
7,73
9,93
8,13
diserap dengan baik oleh pasar tenaga kerja. Jika dibandingkan dengan keadaan Februari 2015, jumlah penduduk yang bekerja pada Februari 2016 di sektor pertanian, industri pengolahan mengalami penurunan, namun meningkat pada sektor jasa-jasa. Sektor Jasa-Jasa merupakan sektor utama yang mempengaruhi keadaan ketenagakerjaan di Provinsi Aceh. Pekerja di sektor Jasa-Jasa meningkat sebesar 93 ribu orang dari 923 ribu orang pada bulan Februari 2015 menjadi 1.016 ribu pada bulan Februari 2016. Peningkatan ini terjadi sebagai kompensasi atas beralihnya tenaga kerja sektor industri dan pertanian ke sektor jasa-jasa (Grafik 4.2). Pekerja di sektor pertanian mencapai 738 ribu orang, menurun dibandingkan dengan bulan Februari 2015 sebesar 860 orang atau menurun sebesar 122 ribu orang. Penurunan tenaga kerja sektor pertanian pada bulan Februari lebih dipengaruhi faktor musiman karena umumnya panen baru terjadi bulan April-Juni dan OktoberDesember. Pekerja di sektor industri adalah sebanyak 299 ribu orang atau menurun sebesar -5 ribu orang dibandingkan bulan Februari 2015 sebesar 304 ribu orang. Penurunan jumlah tenaga kerja di sektor industri terjadi seiring dengan terkontraksinya sektor tersebut pasca berhentinya ekspor gas di Aceh.
67
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
BAB 4 Perkembangan Ketenagakerjaan & Kesejahteraan Masyarakat
Grafik 4. 2. Perkembangan Tenaga Kerja Aceh menurut Lapangan Kerja Utama (dalam ribu jiwa) 1200
Grafik 4. 3 Porsi Tenaga Kerja menurut Status Pekerjaan Utama per Agustus 2015 Berusaha Sendiri
1000
12%
800
9%
Pertanian Ind.pengolahan Jasa-jasa
600 400
21%
17%
200
38%
0
3%
2012
2013
2014
Buruh/Karyawan/Pegaw ai Pekerja bebas di pertanian
Feb Agu Feb Agu Feb Agu Feb Agu Feb Agu Feb 2011
Berusaha dibantu buruh tdk tetap/Buruh tdk dibayar Berusaha dibantu butuh tetap
2015 2016
Sumber: BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Sumber: BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Secara sederhana, pendekatan kegiatan formal dan informal dari penduduk yang bekerja dapat diidentifikasi berdasarkan status pekerjaan. Dari tujuh kategori status pekerjaan utama, pendekatan pekerja formal mencakup kategori berusaha dibantu buruh tetap dan kategori buruh/karyawan, sisanya termasuk pekerja informal. Berdasarkan identifikasi ini, maka pada bulan Februari 2016 sebesar 853 ribu orang (41,55%) bekerja pada kegiatan formal dan 1200 juta orang (58,45%) bekerja pada kegiatan informal. Situasi ini menggambarkan bahwa sebagian besar tenaga kerja di Provinsi Aceh adalah tenaga kerja di sektor informal, yang artinya tenaga kerja di Provinsi Aceh mayoritas tidak memiliki perlindungan yang memadai bagi tenaga kerja. Karena pekerja di sektor informal tidak dilindungi dengan hak-hak yang didapatkan oleh tenaga kerja di sektor formal. Apabila dilihat secara rinci menurut status pekerjaan utama, situasi ini masih serupa dengan kondisi ketenagakerjaan pada bulan Februari 2016. Status pekerjaan utama yang terbanyak adalah sebagai buruh/karyawan/pegawai sebesar 38,09% diikuti oleh tenaga kerja yang berusaha sendiri sebesar 20,56%, pengusaha dibantu buruh tetap sebesar 16,71%, pekerja keluarga/tidak dibayar 11,79% dan terakhir berusaha dibantu buruh tidak tetap sebesar 3,46%. Pekerja dengan status berusaha sendiri mengalami penurunan paling banyak dibanding yang lain yakni sebanyak 78 ribu orang. 4.2. KESEJAHTERAAN
Jumlah penduduk miskin di Aceh pada bulan September 2015 sebanyak 859 ribu jiwa (17,11%) atau meningkat sebanyak 22 ribu orang jika dibandingkan
dengan
September
2014
yang
mencapai 837 ribu orang (16,98%) (Grafik 4.4).
Ribu Jiwa
peningkatan dibandingkan dengan September 2014.
Jumlah Penduduk Miskin
1000
tingkat kemiskinan1 di Provinsi Aceh mengalami
20 19 18 17 16 15
900 800 700
%
Grafik 4. 4. Perkembangan Kemiskinan Aceh
Sampai dengan periode bulan September 2015,
Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep 2011
2012
2013
2014
Jika dibandingkan dengan persentase penduduk miskin pada September 2014 yaitu 16,98%, terdapat peningkatan persentase penduduk miskin sebesar 0,13%. Sementara itu, jika dibandingkan dengan periode
Tingkat kemiskinan adalah penduduk dengan pengeluaran perkapita per bulan di bawah Garis Kemiskinan. Garis Kemiskinan (GK) merupakan penjumlahan dari Garis Kemiskinan Makanan (GKM) dan Garis Kemiskinan Non Makanan (GKNM). 1
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
68
BAB 4 Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
semester sebelumnya yakni Maret 2015, tingkat kemiskinan di Aceh juga mengalami meningkat sebanyak 7,82 ribu orang. Peningkatan jumlah penduduk miskin tersebut bersumber dari peningkatan angka kemiskinan di daerah pedesaan sebesar 3,52% sedangkan di daerah perkotaan turun sebesar -2,7 % (Grafik 4.5). Grafik 4. 5. Perkembangan Angka Kemiskinan Nasional 20,0
Grafik 4. 6. Angka Kemiskinan Nasional Menurut Provinsi
30
Aceh (17,11%)
25
15,0
20 15
%
10,0
Nasional 11,2%
10 5
Kota Desa Nasional 2014
2015
DKIJ
Malut
Riau
Sulsel
Jatim
Bangka
2013
Kaltim
2012
Jateng
2011
Sulteng
Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep
NTB
0
Papua
0,0
Maluku
5,0
Sumber BPS Prov Aceh, diolah BI Aceh
Sumber: BPS Nasional, diolah BI Aceh
Tingkat kemiskinan di Aceh saat ini menduduki urutan ke-8 tertinggi dibandingkan 33 Provinsi lainnya (Grafik 4.6). Adapun keenam provinsi yang memiliki tingkat kemiskinan tertinggi lainnya dari rendah ke tinggi berturutturut adalah Papua, Papua Barat, Nusa Tenggara Timur, Maluku, Gorontalo, Bengkulu, Nusa Tenggara Barat (grafik 4.7). Nilai Tukar Petani (NTP) Aceh yang mencerminkan tingkat kesejahteraan masyarakat petani yang mayoritas tinggal di pedesaan pada triwulan I-2016 mengalami peningkatan dibandingkan NTP triwulan sebelumnya sebesar 68,3 menjadi 68,81. Hampir seluruh subsktor mengalami penurunan realisasi NTP kecuali subsektor tanaman perkebunan rakyat yang mengalami peningkatan dibandingkan dengan angka NTP triwulan IV-2015. (Grafik 4.7 dan 4.9). Apabila dibandingkan dengan provinsi lainnya di wilayah Sumatera, NTP Aceh berada di posisi terendah (Grafik 4.8). Grafik 4. 8. NTP Tiap Provinsi di Wilayah Sumatera pada triwulan IV 2015
Grafik 4. 7. Perkembangan NTP Aceh 160 It
Ib
140 120 100 80 60 40 20 0
NTP
140 120 100 80 I
II
III IV
2013
I
II
III IV
2014
I
II
III IV
2015
Sumber: BPS Prov Aceh diolah BI Aceh
69
I 2016 Sumber BPS Prov Aceh diolah BI Aceh
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
BAB 4 Perkembangan Ketenagakerjaan & Kesejahteraan Masyarakat
Grafik 4. 9. NTP Aceh Menurut Sub Sektor pada triwulan IV 2015
115 110 105 100 95 90
T.Pangan Perikanan Peternakan
85 80 I
II
III
IV
Hortikultura TP Rakyat
I
II
2013
III
IV
I
II
2014
III
2015
IV
I 2016
Sumber: BPS Prov Aceh diolah BI Aceh
Persoalan kemiskinan tidak hanya sekedar jumlah dan persentase penduduk miskin. Dimensi lain yang perlu diperhatikan yaitu tingkat kedalaman dan keparahan dari kemiskinan. Selain harus mampu memperkecil jumlah penduduk miskin, kebijakan penanggulangan kemiskinan juga sekaligus dapat mengurangi tingkat kedalaman dan keparahan dari kemiskinan. Pada periode September 2015, Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) mengalami penurunan sebesar -0,02. Indeks Keparahan Kemiskinan mengalami penurunan dari 0,86 pada September 2014 menjadi 0,84 pada September 2015. Hal ini serupa dengan Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) yang penurunan sebesar -0,03. Indeks ini mengalami penurunan dari 3,14 pada September 2014 menjadi 3,11 pada September 2015. Jika dibandingkan dengan semester sebelumnya, yakni periode Maret 2015, baik Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) mengalami peningkatan. Indeks Kedalaman Kemiskinan mengalami peningkatan dari 3,1 pada Maret 2015 menjadi 3,14 pada September 2015. Di samping itu, Indeks Keparahan Kemiskinan pada periode yang sama naik dari 0,83 menjadi 0,84. Besaran nilai kedua indeks ini mengindikasikan bahwa rata-rata pengeluaran penduduk miskin semakin mendekati garis kemiskinan, serta ketimpangan pengeluaran di antara penduduk miskin juga semakin melebar (Grafik 4.10 dan 4.11) Grafik 4. 10. Indeks Kedalaman Kemiskinan & Indeks Keparahan Kemiskinan Aceh
Grafik 4. 11. Indeks Kedalaman Kemiskinan & Indeks Keparahan Kemiskinan Nasional 4
3
%
2
%
Indeks Kedalaman Kemiskinan Indeks Keparahan Kemiskinan
1
Indeks Kedalaman Kemiskinan Indeks Keparahan Kemiskinan
2
0 Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep 2011
2012
2013
2014
2015
0 Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep 2011
2012
2013
2014
2015
Sumber BPS Prov Aceh diolah BI Aceh
Indikator lain untuk melihat tingkat kesejahteraan masyarakat adalah Indeks Pembangunan Manusia (IPM). IPM merupakan suatu ukuran yang digunakan untuk mengukur pencapaian pembangunan manusia di suatu wilayah. Pembangunan manusia di Provinsi Aceh terus mengalami perbaikan. Data terakhir mencatat bahwa IPM Aceh KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
70
BAB 4 Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
pada tahun 2014 mencapai 68,81, mengalami peningkatan dibandingkan dengan tahun-tahun sebelumnya namun demikian masih lebih rendah daripada IPM nasional sebesar 68,9. Capaian IPM yang terus meningkat dari tahun ke tahun merupakan indikasi positif bahwa kualitas manusia di Aceh semakin membaik dari aspek kesehatan, pendidikan, dan ekonomi (Grafik 4.12). Aspek terakhir yang menggambarkan kualitas hidup manusia yaitu standar hidup layak yang digambarkan melalui indikator pengeluaran per kapita. Indikator ini memperlihatkan tingkat kesejahteraan yang dapat dinikmati oleh penduduk dan sensitif terhadap perubahan kondisi perekonomian. Data publikasi BPS terakhir mencatat selama periode 5 tahun (2010-2014) pengeluaran per kapita Aceh menunjukan peningkatan dari tahun ke tahun. Pengeluaran per kapita Aceh tahun 2014 tercatat sebesar Rp747,81 ribu, atau telah mengalami peningkatan sebesar Rp92,85 ribu dibandingkan tahun 2013 (Grafik 4.13).
Grafik 4. 12. Indeks Pembangunan Manusia Aceh Aceh
Grafik 4. 13. Pengeluaran Per Kapita Aceh
700 70 68,8 68,9
69 68
68,3 68,3 67,5
67,1
67,8 67,7
611,42
615,60
618,79
2010
2011
2012
654,96
600 500 400
67,1
300
66,5
67
747,81
800
Nasional
200
66
100 0
65 2010
2011
2012
2013
2014
Sumber BPS Prov Aceh diolah BI Aceh
71
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
2013
2014
BAB 5 Perkembangan Keuangan Daerah
Keuangan daerah terdiri dari uang yang dikelola oleh pemerintah provinsi dan yang dikelola oleh pemerintah kabupaten/kota.
Realisasi dari pendapatan dan belanja anggaran tersebut merupakan bentuk kinerja dari keuangan daerah dan dapat menjadi faktor utama yang mendorong pertumbuhan ekonomi melalui transmisi pengeluaran pemerintah dan investasi
Realisasi pendapatan dan belanja Provinsi dan Kabupaten/Kota Aceh pada triwulan I 2016 secara umum mengalami kenaikan jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya.
5.1 PENDAPATAN DAERAH Pendapatan Aceh pada tahun 2016 sebesar 70% dikelola oleh pemerintah kabupaten/kota dan 30% dikelola oleh pemerintah Provinsi (Grafik 5.1). Struktur tersebut relatif tidak berubah dalam kurun waktu enam tahun terakhir. Target pendapatan pemerintah /kota Aceh tahun 2016 adalah sebesar Rp26,65 triliun, naik 17% dibandingkan dengan tahun 2015. Sementara itu, target pendapatan pemerintah Provinsi Aceh
pada tahun 2016 adalah
sebesar Rp12,54 Triliun, naik sebesar 4% dibandingkan dengan tahun 2015. Kenaikan target tersebut tercatat lebih rendah dibandingkan dengan tahun-tahun sebelumnya. Grafik 5. 1. Pangsa Pendapatan Daerah Aceh
Kota/Kab. Aceh 80%
62%
60%
60%
Grafik 5. 2. Pertumbuhan Target Pendapatan Aceh
Prov. Aceh
60%
64%
65%
Kota/Kab. Aceh 70%
60%
40% 30%
30% 40%
40%
38%
40%
40%
36%
35%
30%
20%
20%
10%
0%
0% 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Sumber : Dinas Keuangan Aceh, diolah BI Aceh
Prov. Aceh
23%
17% 23%
14%
13%
16%
10%
29%
13% 8%
4%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 Sumber : Dinas Keuangan Aceh, diolah BI Aceh
Struktur total pendapatan pemerintah Aceh baik provinsi maupun kabupaten/kota selama kurun waktu lima tahun terakhir didominasi oleh perimbangan dan Dana Otsus plus. Dana Otsus plus merupakan gabungan dari dana otsus, penyesuaian, dan lainnya
(Grafik 5.3). Sementara itu, Pendapatan Asli Daerah (PAD) masih
tergolong memiliki pangsa yang rendah. Pada tahun 2016, Dana perimbangan dan Otsus plus Aceh masingmasing mencapai Rp20,56 triliun dan Rp14,21 triliun merupakan dua komponen terbesar dari pendapatan dengan pangsa masing-masing 53% dan 36% dari total pendapatan Aceh. Proporsi ini berubah dari tahun lalu dimana komponen dana perimbangan dan dana otsus ialah 47% dan 42% dikarenakan terdapat kenaikan dana perimbangan pada pemda kota/kab. Sementara itu, PAD hanya mencapai 11% dari total pendapatan Aceh (Grafik 5.4). Hal ini mencerminkan masih besarnya ketergantungan Aceh terhadap anggaran pusat dan potensi fiskal yang ada di Aceh masih dapat ditingkatkan.
71
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
BAB 5 Perkembangan Keuangan Daerah
Grafik 5. 3. Perkembangan Struktur Pendapatan Aceh PAD
Perimbangan
Grafik 5. 4. Struktur Pendapatan Aceh 2016
Otsus+
Rp50.000.000
Otsus+ 36%
Rp40.000.000 Rp30.000.000 Rp20.000.000
PAD 11%
Perimb angan 53%
Rp10.000.000 Rp-
Sumber : Dinas Keuangan Aceh, diolah BI Aceh
Sumber : Dinas Keuangan Aceh, diolah BI Aceh
Jika dilihat lebih rinci pendapatan Aceh tahun 2016, pendapatan yang dikelola oleh pemerintah kabupaten/kota Aceh lebih didominasi oleh dana perimbangan yang mencapai Rp 20,56 Triliun (Grafik 5.5). Pada tahun 2016, bantuan keuangan pemerintah provinsi yang berasal dari otsus mengalami peningkatan karena adanya keputusan pemerintah untuk meningkatkan pangsa penyaluran otsus kepada pemerintah kabupaten/kota. Sementara itu, pendapatan yang dikelola oleh pemerintah Provinsi Aceh didominasi oleh Otsus yang mencapai Rp 8,81 Triliun (Grafik 5.6). Grafik 5. 5. Struktur Pendapatan Kab/Kota Aceh 2015
Grafik 5. 6. Struktur Pendapatan Provinsi Aceh 2015
STRUKTUR APBA KAB/KOTA
STRUKTUR APBA PROVINSI
Rp30.000.000
Rp15.000.000
Rp25.000.000 Rp20.000.000
Rp10.000.000
Otsus+
Rp15.000.000
Otsus+
Perimbangan
Rp10.000.000 Rp5.000.000
Perimbangan
Rp5.000.000
PAD
PAD
Rp-
Rp-
2016
2016
Sumber : Dinas Keuangan Aceh, diolah BI Aceh
Sumber : Dinas Keuangan Aceh, diolah BI Aceh
Kinerja pendapatan Pemda Provinsi Aceh pada triwulan I 2016 laporan tercatat kenaikan dibandingkan dengan realisasi pada periode sama tahun sebelumnya. Penerimaan pendapatan Pemerintah Provinsi Aceh mencapai Rp 864,2 Milyar atau 7,20% yang pada triwulan I tahun lalu menjadi 906 Milyar atau sebesar 7,22% pada tahun ini. (Tabel 5.1). Tabel 5. 1. Realisasi Pendapatan Daerah Triwulan Laporan Realisasi Pendapatan Komponen Pendapatan
I 2015 Nilai (Rp Juta)
PAD
Rp
81.767
Perimbangan
Rp
Otsus+
Rp
Total Pendapatan Provinsi
Rp
I 2016 %
Nilai (Rp Juta)
%
4,34%
Rp
164.394
7,99%
511.203
30,81%
Rp
478.013
28,61%
271.236
3,20%
Rp
263.593
2,99%
864.206
7,20%
906.000
7,22%
Rp
Sumber : Dinas Keuangan Aceh, diolah BI Aceh
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
72
BAB 5 Perkembangan Keuangan Daerah
5.2 BELANJA DAERAH Belanja Aceh pada tahun 2016 sebesar 71% dikelola oleh pemerintah kabupaten/kota dan 29% dikelola oleh pemerintah Provinsi (Grafik 5.7). Struktur tersebut relatif tidak berubah dalam kurun waktu enam tahun terakhir. Target belanja pemerintah kabupaten/kota Aceh tahun 2016 adalah sebesar Rp30,82 triliun, naik 31% dibandingkan dengan tahun 2015. Sementara itu, target belanja pemerintah Provinsi Aceh pada tahun 2016 awalnya adalah sebesar Rp12,87 Triliun, naik sebesar 1% dibandingkan dengan tahun 2015 (Grafik 5.8). Grafik 5. 7. Pangsa Belanja Daerah Aceh
Kota/Kab. Aceh
Prov. Aceh
80% 60%
60%
57% 43%
59% 41%
40%
Grafik 5. 8. Pertumbuhan Target Belanja Aceh
61%
57% 43%
39%
40%
Kota/Kab. Aceh
65%
71%
40% 32%
30%
35%
29%
20%
18%
0% 0% 2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Sumber : Dinas Keuangan Aceh, diolah BI Aceh
-10%
17% 19% 24% 12%
10%
20%
Prov. Aceh
13%
31%
14%
4%
1% -5% 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Sumber : Dinas Keuangan Aceh, diolah BI Aceh
Struktur total belanja pemerintah Aceh baik provinsi maupun kabupaten/kota selama kurun waktu enam tahun terakhir didominasi oleh belanja pegawai. Namun, belanja modal dalam dua tahun terakhir ini mengalami peningkatan (Grafik 5.9). Pada tahun 2016, belanja pegawai dan barang masing-masing mencapai Rp13,37 triliun dan Rp10,03 triliun merupakan dua komponen terbesar dari belanja dengan pangsa masing-masing 35% dan 26% dari total pendapatan Aceh. Sementara itu, belanja modal sudah mengalami peningkatan sehingga memiliki pangsa 26% dari total belanja Aceh (Grafik 5.10). Hal ini mencerminkan pemerintah Aceh sudah mulai concern untuk meningkatkan realisasi belanja pada komponen yang produktif dan memiliki dampak yang berkelanjutan seperti belanja modal. Grafik 5. 9. Perkembangan Struktur Belanja Aceh Belanja Pegawai
Belanja Modal
Belanja Barang
Belanja Bansos
Rp35.000.000 Rp30.000.000 Rp25.000.000 Rp20.000.000 Rp15.000.000 Rp10.000.000 Rp5.000.000 Rp-
Grafik 5. 10. Struktur Belanja Aceh 2016
Belanja Lainnya 13% Belanja Bansos 1% Belanja Barang 25%
Belanja Pegawai 35%
Belanja Modal 26%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Sumber : Dinas Keuangan Aceh, diolah BI Aceh
Sumber : Dinas Keuangan Aceh, diolah BI Aceh
Jika dilihat lebih rinci belanja Aceh tahun 2016, belanja yang dikelola oleh pemerintah kabupaten/kota Aceh lebih didominasi oleh belanja pegawai yang mencapai Rp 12,35 Triliun (Grafik 5.11). Sementara itu, belanja yang dikelola oleh pemerintah Provinsi Aceh didominasi belanja barang dan jasa yang mencapai Rp 4,22 Triliun (Grafik 5.12).
73
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
BAB 5 Perkembangan Keuangan Daerah
Grafik 5. 11. Struktur Belanja Kab/Kota Aceh 2015
Grafik 5. 12. Struktur Belanja Provinsi Aceh 2015
STRUKTUR APBA KAB/KOTA
STRUKTUR APBA PROVINSI
Rp30.000.000
Rp15.000.000
Rp25.000.000
Belanja Bansos
Rp20.000.000 Rp15.000.000
Belanja Barang
Rp10.000.000
Belanja Modal
Rp5.000.000
Belanja Lainnya Rp10.000.000
Belanja Bansos Belanja Barang
Rp5.000.000
Belanja Modal
Belanja Pegawai
Rp-
Belanja Pegawai
Rp-
2016
2016
Sumber : Dinas Keuangan Aceh, diolah BI Aceh
Sumber : Dinas Keuangan Aceh, diolah BI Aceh
Kinerja realisasi belanja Pemerintah Provinsi Aceh pada triwulan I laporan tercatat meningkat dibandingkan dengan realisasi pada periode sama tahun sebelumnya. Persentase realisasi belanja yang dikelola oleh provinsi yang meningkat dari sebesar 2,74% pada triwulan I tahun lalu menjadi 5,77% pada tahun 2016. Realisasi belanja modal pada periode laporan sebesar 0,1%, meningkat dibandingkan dengan periode yang sama tahun lalu. Sementara itu, realisasi belanja barang dan jasa meningkat dari 0,75% tahun lalu menjadi 1,37%. (Tabel 5.2). Tabel 5. 2. Realisasi Belanja Daerah Triwulan Laporan Realisasi Belanja
Komponen Belanja
I 2015 Nilai (Rp Juta)
I 2016 %
Belanja Pegawai
Rp
163.050
Belanja Modal
Rp
Belanja Barang Belanja Bansos Belanja Lainnya Total Belanja Provinsi
Rp
Nilai (Rp Juta)
%
16,91%
Rp
174.391
14
0,00%
Rp
2472
0,10%
Rp
35.200
0,75%
Rp
57.951
1,37%
Rp
2.312.118
2,74%
Rp
Rp
349.047
3,29% 2,74%
Rp Rp
-
17,01%
0,00%
508.165
10,60%
742.979
5,77%
Sumber : Dinas Keuangan Aceh, diolah BI Aceh
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN IV-2015
74
BAB 6 Prospek Perekonomian Daerah
Perekonomian Aceh pada triwulan II tahun 2016 diperkirakan tumbuh meningkat pada kisaran 3,62% - 4,62% (yoy). Dari sisi penawaran, sektor pertanian diperkirakan mengalami pertumbuhan yang cukup signifikan sementara itu sektor pertambangan dan industri pengolahan diperkirakan masih mengalami kontraksi. Dari sisi permintaan, peningkatan konsumsi diperkirakan memberikan andil utama dalam pertumbuhan namun defisit neraca perdagangan daerah Aceh masih menjadi penghambat.
Pada triwulan II tahun 2016 inflasi Aceh diperkirakan masih berada pada level antara 3,19% - 4,19% (yoy). Tekanan diperkirakan bersumber baik dari inflasi kelompok volatile food.
6.1. PERTUMBUHAN EKONOMI ACEH Pertumbuhan ekonomi Aceh pada triwulan I 2016 sebesar 3,66% atau berada pada proyeksi pada triwulan sebelumnya yang memperkirakan pertumbuhan ekonomi sebesar 2,63% – 3,68%. Tabel 6. 1. Perkembangan dan Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Aceh (yoy,%) 2013
2014
2015
2,83
1,65
(0,72)
2016 I
I
II
3,66
3,62-4,62
P
2,68-3,68
IIIP
IVP
2016P
3,52-4,52
3,33-4,33
3,41-4,41
P
Sumber : BPS Provinsi Aceh *
) Angka perkiraan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Aceh
Perekonomian Aceh pada triwulan II 2016 diperkirakan akan tumbuh positif antara 3,62% dan 4,62% dan secara keseluruhan tahun 2016 diperkirakan mengalami pertumbuhan antara 3,41% dan 4,41%, lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan perekonomian Aceh tahun 2015 yang mengalami kontraksi sebesar 0,72%. Sumber pertumbuhan ekonomi Aceh pada triwulan-II 2016 diperkirakan masih akan berasal dari pengeluaran konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah seiring dengan peningkatan konsumsi menjelang persiapan pilkada serentak 2017 serta peningkatan alokasi dana desa. Sementara itu, dari sisi penawaran sektor pertanian, kehutanan dan perikanan diperkirakan masih menjadi sektor yang memacu pertumbuhan ekonomi Aceh di tengah risiko penurunan harga komoditas dunia. Tabel 6. 2. Hasil Proyeksi PDRB Aceh 2015 Sisi Permintaan (yoy, %) 2016
Sektor
I
Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga Pengeluaran Konsumsi LNPRT Pengeluaran Konsumsi Pemerintah Pembentukan Modal Tetap Bruto Net Ekspor Total (Median)
II
P
IIIP
2016P
IVP
3,94%
4,42%
5,26%
4,55%
4,55%
4,96%
6,13%
1,96%
9,01%
5,52%
-1,84%
5,29%
5,90%
3,66%
3,58%
8,17%
7,32%
3,17%
2,37%
5,12%
16,55%
17,62%
11,81%
3,46%
9,50%
3,66%
4,12%
4,02%
3,83%
3,91%
Sumber : Proyeksi BI Aceh Dari sisi permintaan, keseimbangan internal dan eksternal yang baru diperkirakan kembali terbentuk seiring dengan permintaan domestik yang masih tetap kuat serta meningkatnya ekspor komoditas non migas. Permintaan domestik yang kuat diperkirakan ditandai dengan peningkatan pertumbuhan konsumsi rumah KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
73
BAB 6 Propspek Perekonomian Daerah
tangga dan belanja pemerintah yang meningkat. Peningkatan konsumsi rumah tangga dan pemerintah masih mengandalkan APBA Aceh yang diperkirakan akan meningkat pada tahun 2016. Oleh karena itu, pertumbuhan pada tahun 2016 tergantung dari seberapa besar realisasi APBA di tahun 2016. Agenda pilkada serentak di Aceh pada tahun 2017 merupakan salah satu faktor yang mendorong peningkatan pertumbuhan komponen konsumsi di tahun 2016 karena berdasarkan historisnya, kegiatan kampanye dan persiapan pilkada akan memberikan dampak terhadap peningkatan konsumsi. Dengan kondisi optimis ini pertumbuhan konsumsi rumah tangga dan pemerintah pada triwulan II-2016 masing-masing diperkirakan sebesar 4,42% dan 5,29%. Namun, disisi lain, pilkada serentak ini juga memiliki risiko menghambat pertumbuhan jika konsentrasi pilkada membuat proyek-proyek pemerintah pada tahun 2016 menjadi terbengkalai. Alokasi dana desa dari pemerintah pusat kepada Provinsi Aceh yang sebesar Rp3,8 Triliun, atau meningkat sebesar 123,5% dibandingkan tahun sebelumnya diperkirakan dapat memberikan stimulus perekonomian bagi masyarakat Aceh, khususnya di daerah pedesaan apabila serapannya dapat dimaksimalkan. Kinerja neraca perdagangan Aceh tahun 2016 diperkirakan masih belum pulih jika dibandingkan dengan era sebelum habisnya ekspor gas Aceh pada triwulan IV 2014. Namun demikian, dengan semakin besarnya concern pemerintah pada upaya peningkatan daya saing komoditas unggulan, diharapkan terjadi perbaikan kinerja ekspor sehingga ekspor Aceh diperkirakan akan tumbuh positif hingga 17,62% Ketergantungan Aceh terhadap pasokan barang dari daerah lain masih menjadi faktor utama dalam pertumbuhan ekonomi Aceh pada tahun 2016. Peningkatan konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah diperkirakan akan meningkatkan defisit neraca perdagangan aceh sebesar 17,62%. Selain itu, proyek-proyek infrastruktur yang terlaksana pada tahun 2016 diperkirakan juga akan meningkatkan impor luar negeri Aceh. Sementara itu, seiring dengan realisasi megaproyek infrastruktur listrik & pengairan serta pengembangan sumber pertumbuhan ekonomi baru, investasi pada tahun 2016 diperkirakan akan meningkat. Dana investasi yang masuk terkait beberapa megaproyek yang diselenggarakan di Provinsi Aceh serta pembangunan pabrik semen baru di Kabupaten Pidie pada tahun 2016 juga diharapkan dapat mendorong perekonomian Aceh dari sisi permintaan. Investasi masih tetap akan tumbuh positif pada tahun 2016 sebesar 7,32%. Program pemerintah untuk meningkatkan daya saing daerah lewat pengembangan kawasan strategis, agropolitan, minapolitan serta kawasan industri; peningkatan realisasi investasi serta pertambahan nilai tambah produk komoditas unggulan yang dikonkritkan melalui sinergi program SKPA pada tahun 2016 dapat pemenuhan pasokan bahan pangan dan beberapa komoditas inti yang saat ini masih dipenuhi lewat antar-daerah. Upaya pemerintah untuk memperbaiki kondisi keamanan, serta mempromosikan investasi akan semakin memperkuat peran investasi dalam pertumbuhan. Dari sisi penawaran, sektor utama yang diperkirakan akan menjadi penyangga ekonomi Aceh pada tahun 2016 adalah sektor pertanian, sektor perdagangan dan sektor konstruksi. Sektor pertanian diproyeksikan mengalami peningkatan seiring dengan tren membaiknya harga komoditas unggulan seperti sawit, kakao dan kopi. Dengan kondisi tersebut, sektor pertanian diperkirakan masih akan mengalami pertumbuhan yang signifikan sebesar 6,26% dibandingkan pertumbuhan triwulan II-2015 sebesar 2,13%. Seiring dengan meningkatnya investasi di Aceh terkait dengan megaproyek nasional, pembangunan kawasan industri dan kawasan khusus serta pembangunan pabrik semen baru, sektor konstruksi diharapkan dapat menyumbang andil pertumbuhan yang cukup tinggi. Pada triwulan II 2016 sektor konstruksi diperkirakan tumbuh sebesar 8,89%, jauh lebih tinggi daripada periode yang sama tahun sebelumnya yang terkontraksi sebesar 0,10%.
74
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
BAB 6 Prospek Perekonomian Daerah
Di sisi lain, pertumbuhan ekonomi Aceh masih terhambat sektor pertambangan dan industri pengolahan yang terkontraksi cukup dalam. Penghentian ekspor mineral mentah dan morotarium tambang serta berhentinya produksi gas masih menjadi pemicu utama menurunnya kinerja sektor ini. Berhentinya ekspor batubara di Aceh juga turut menyumbang terkontraksinya sektor pertambangan yang diperkirakan dapat mencapai 7,54% pada triwulan II-2016. Dari sisi eksternal, terdapat beberapa risiko yang masih perlu diwaspadai, antara lain: lemahnya pertumbuhan ekonomi global, ketidakpastian ekonomi Tiongkok yang meningkat. Namun demikian ketidakpastian atas peningkatan suku bunga acuan Amerika Serikat (fed fund rate) cenderung mereda dan harga komoditas dunia berada dalam tren peningkatan pada tahun 2016. Dengan kondisi tersebut, beberapa langkah yang dapat dilakukan oleh pemerintah Aceh untuk dapat menjaga pertumbuhan ekonomi Aceh antara lain: 1.
Memberikan stimulus perekonomian berupa percepatan realisasi APBA, tren peningkatan pertumbuhan pengeluaran pemerintah terutama untuk proyek pembangunan harus dipertahankan karena merupakan sumber utama penopang pertumbuhan Aceh.
2.
Merumuskan kebijakan untuk menurunkan defisit neraca perdagangan Aceh, diantaranya melalui upaya pembuatan model kerjasama perdagangan antar daerah baik di tingkat provinsi maupun kabupaten / kota yang memprioritaskan pemenuhan komoditas strategis dari Aceh sendiri, selain itu percepatan pembangunan pabrik-pabrik pengolahan harus dilakukan agar produk dengan nilai tambah yang terbesar berada di Aceh.
3.
Melakukan penguatan daya saing daerah. Tren peningkatan ekspor non migas Aceh saat ini harus dipertahankan dan bahkan ditingkatkan melalui upaya: (i) Peningkatan nilai tambah komoditas pertanian dan perkebunan seperti gabah, kopi, CPO, karet, dan kokoa melalui integrasi dengan industri pengolahan pertanian sebagai sektor unggulan baru Aceh; (ii) Meningkatkan kemudahan dalam berusaha dan berinvestasi di Aceh melalui pembentukan kawasan khusus seperti kawasan industri maupun kawasan ekonomi khusus; (iv) Menumbuhkan sektor perdagangan & akomodasi melalui peningkatan infrastruktur, regulasi maupun tata kelola pariwisata potensial di Aceh; (v) pembentukan forum peningkatan daya saing daerah dan Regional Investment Relation Unit untuk meningkatkan awareness Aceh sebagai daerah berpotensi, baik dan terpercaya.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
75
BAB 6 Propspek Perekonomian Daerah
6.2. INFLASI PROVINSI ACEH Tabel 6. 3. Perkembangan dan Perkiraan Inflasi Aceh (yoy, %) 2016
2015 II
III
IV
I
I
6,24
4,18
1,53
3,55
3,53-4,53
I 5,44
P
II
P
3,19-4,19
IIIP
IVP
3,68-4,68
4,43-5,43
Sumber : BPS Provinsi Aceh *
) Angka perkiraan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Aceh
Laju inflasi Aceh pada triwulan laporan yaitu 3,55%, berada pada range proyeksi KPw BI Provinsi Aceh maupun sasaran inflasi nasional sebesar 4±1%. Namun demikian, secara keseluruhan inflasi Aceh pada tahun 2016 diperkirakan lebih tinggi dibandingkan dengan tahun 2015 dengan kisaran 4,43% - 5,43% (yoy). Faktor utama penyebab peningkatan inflasi Aceh pada tahun 2016 adalah kebijakan pemerintah dalam penghapusan subsidi tarif listrik secara bertahap, peningkatan aktivitas ekonomi masyarakat serta risiko cuaca buruk pada akhir tahun. Pada triwulan II-2016, inflasi Aceh diperkirakan berada pada kisaran 3,19% - 4,19% (yoy), lebih rendah dibandingkan inflasi Aceh pada triwulan II-2015 sebesar 6,24%. Penyesuaian harga BBM pada bulan April 2016 terkait perkembangan harga minyak dunia yang cenderung menurun berpotensi untuk mengurangi tekanan inflasi. Namun demikian, terdapat sejumlah faktor risiko yang dapat meningkatkan tekanan inflasi pada triwulan II-2016, yakni: i) Perayaan Meugang & Ramadhan ii) Dampak kebijakan penyesuaian harga berbagai komoditas dalam kelompok administered prices khususnya UMR, Cukai Rokok, LPG dan tarif tenaga listrik iii) tren kenaikan harga komoditas dunia, terutama emas sejak bulan Januari 2016. Koordinasi intensif antara BI dan pemerintah dalam Tim pengendalian inflasi Daerah (TPID) Aceh diperlukan untuk menjaga laju inflasi sehingga inflasi Aceh pada akhir tahun 2016 agar berada dalam kisaran target yaitu 4±1%. Beberapa langkah yang dapat dilakukan untuk menjaga laju inflasi antara lain: 1.
Prioritas pengalokasian APBN dan APBD dalam memperbaiki konektivitas perhubungan dan energi untuk mendukung kelancaran distribusi barang dan mendukung peningkatan ketersediaan pasokan.
2.
Menggalakkan program peningkatan produktivitas tanaman pangan dalam rangka meningkatkan ketersediaan pasokan dengan mensinergikan seluruh SKPA terkait dengan pembiayaan yang memadai.
3.
Mendorong upaya pengembangan infrastruktur dan antisipasi kerusakan infrastruktur khususnya infrastruktur yang mendukung produksi bahan pangan dan terkait transportasi untuk
menjamin
kelancaran pasokan barang. 4.
Melakukan diseminasi dan komunikasi terkait inflasi untuk menjaga ekspektasi harga di masyarakat.
5.
Meningkatkan kelancaran distribusi barang ke masyarakat melalui pasar atau optimalisasi pasar induk.
6.
Melakukan upaya untuk meningkatkan kecukupan pangan melalui upaya pemanfaatan bibit unggul, serta aplikasi metode dan teknologi tepat guna.
7.
Mendorong peningkatan stok untuk menjaga ekspektasi pasar, salah satunya melalui optimalisasi program Sistem Resi Gudang (SRG) dan pemanfaatan cold storage.
8.
Melaksanakan kerjasama perdagangan antar provinsi/kabupaten/kota terkait pemenuhan stok komoditas strategis di Aceh secara tepat waktu dan tepat guna.
76
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
LAMPIRAN
Tabel A. Produk Domestik Regional Bruto Menurut Sektor Ekonomi Atas Dasar Harga Berlaku (Rp. Triliun) 2014
2015
2016
Sektoral (Rp Triliun) I
II
III
IV
I
II
III
IV
I
Pertanian, Kehutanan, & Perikanan
7,17
7,51
7,68
7,30
7,58
7,66
8,02
7,87
7,90
Pertambangan & Penggalian
3,43
3,36
3,20
2,95
2,49
2,39
2,33
2,08
2,27
Industri Pengolahan
2,18
2,21
2,07
1,77
1,58
1,64
1,70
1,51
1,54
Pengadaan Listrik, Gas
0,03
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
Pengadaan Air
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
Konstruksi
2,54
2,56
2,62
2,68
2,43
2,49
2,61
3,15
2,81
Perdagangan Besar & Eceran, & Reparasi Mobil & Sepeda Motor
4,10
4,24
4,40
4,29
4,27
4,43
4,58
4,45
4,44
Transportasi & Pergudangan
2,11
2,13
2,19
2,33
2,21
2,24
2,31
2,33
2,25
Penyediaan Akomodasi & Makan Minum
0,29
0,30
0,30
0,31
0,31
0,31
0,32
0,33
0,33
Informasi & Komunikasi
1,00
1,02
1,04
1,05
1,03
1,05
1,06
1,07
1,08
Jasa Keuangan
0,43
0,44
0,44
0,45
0,45
0,41
0,46
0,48
0,48
Real Estate
0,95
0,97
0,99
1,00
1,02
1,03
1,05
1,06
1,08
Jasa Perusahaan
0,16
0,17
0,17
0,17
0,17
0,17
0,17
0,18
0,17
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan & Jaminan Sosial Wajib
2,07
2,02
2,14
2,25
2,16
2,21
2,34
2,35
2,22
Jasa Pendidikan
0,55
0,55
0,57
0,64
0,58
0,60
0,63
0,65
0,63
Jasa Kesehatan & Kegiatan Sosial
0,69
0,71
0,70
0,73
0,73
0,75
0,77
0,79
0,80
Jasa lainnya
0,34
0,34
0,35
0,35
0,36
0,37
0,36
0,37
0,38
PDRB
28,05
28,57
28,90
28,32
27,42
27,80
28,75
28,71
28,42
PDRB Non Migas
24,83
25,45
26,13
26,11
25,76
26,29
27,18
27,35
26,78
Proyeksi PDRB Aceh (yoy, %) 2016 2013
2,83
2014
1,65
2015
(0,72)
IP
I
IIP
IIIP
IVP
2016P
2,68-3,68
3,66
3,62-4,62
3,52-4,52
3,33-4,33
3,41-4,41
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
78
LAMPIRAN
Tabel B. Data Inflasi Tahunan Triwulan IV 2015 (%)
No
Kota
Kelompok
Aceh
Banda Aceh
Lhokseumawe
Meulaboh
8,27
11,52
3,64
8,65
3,31
3,43
6,05
3,71
0,33
0,35
0,89
0,41
5,26 2,71 4,67
2,54 4,34 3,69
2,89 0,96 1,29
4,11 2,97 3,94
0,13
1,44
0,87
0,59
3,10
4,63
3,12
4,45
1
Bahan Makanan Makanan jadi, minuman, 2 rokok, tembakau Perumahan, air, listrik, gas & 3 bahan bakar 4 Sandang 5 Kesehatan 6 Pendidikan, rekreasi, olahraga Transpor, komunikasi, jasa 7 keuangan Inflasi Keseluruhan
yoy,%
Kota
I-15
II-15
I-15
II-15
III-15
IV-15
I-16
Banda Aceh
5,40
6,12
4,30
III-15
1,27
IV-15
5,40
6,12
4,30
1,27
3,10
Lhokseumawe
5,44
6,36
4,55
2,44
5,44
6,36
4,55
2,44
4,63
Meulaboh
5,67
6,47
2,86
0,58
5,67
6,47
2,86
0,58
3,12
Aceh
5,45
6,24
4,19
1,53
5,45
6,24
4,19
1,53
4,45
Proyeksi Inflasi Aceh (yoy, %)
2015
2016
I
II
III
IV
I
IP
IIP
IIIP
IVP
5,44
6,24
4,18
1,53
3,55
3,53-4,53
3,19-4,19
3,68-4,68
4,43-5,43
Tabel C. Indikator Keuangan Bank Umum Prov. Aceh Indikator (Rp Miliar)
2014
Total Aset Pertumbuhan (yoy)% Pertumbuhan (mtm)% DPK Pertumbuhan (yoy)% Pertumbuhan (mtm)% Pembiayaan Pertumbuhan (yoy)% Pertumbuhan (mtm)% FDR % NPL-gross % NPL-Nominal
79
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
2015
2016 I
LAMPIRAN
Perkembangan Dana Pihak Ketiga (Simpanan) 2014
SIMPANAN (Rp Miliar)
2015
2016 I
Total
23.234,40
Pertumbuhan (yoy)
26.235,80
28.123,81
26.693,51
27.846,44
31.426,00
34.621,03
31.054,35
31.650,77
6,64
10,53
7,59
10,02
19,85
19,78
23,10
16,34
13,66
6.681,74
8.081,16
9.475,71
5.547,40
7.006,52
9.076,40
11.124,43
6.106,05
7.300,48
Pertumbuhan (yoy)%
(29,97)
(26,39)
(24,91)
(19,22)
4,86
12,32
17,40
10,07
4,20
Pertumbuhan (mtm)%
(2,93)
(3,74)
13,26
(37,76)
21,24
2,10
48,30
(39,34)
22,38 14.560,97
Giro
Tabungan
11.212,11
11.259,91
11.740,15
14.687,07
12.569,63
12.647,87
13.654,61
17.023,94
Pertumbuhan (yoy)%
53,51
56,69
47,49
13,14
12,11
12,33
16,31
15,91
15,84
Pertumbuhan (mtm)%
(3,14)
1,31
(1,24)
19,64
(2,15)
2,15
4,15
19,27
(3,72)
5.340,55
6.894,73
6.907,95
6.459,04
8.270,29
9.701,73
9.841,99
7.924,36
9.789,32
Pertumbuhan (yoy)%
8,04
23,77
24,22
46,32
54,86
40,71
42,47
22,69
18,37
Pertumbuhan (mtm)%
5,02
8,74
(2,16)
(6,08)
6,74
5,65
4,09
(19,36)
1,86
Deposito
Kredit Berdasarkan Tujuan Penggunaan 2014
PINJAMAN (Rp Miliar) Total Pembiayaan Pertumbuhan (yoy) % Modal Kerja Pertumbuhan (yoy)% Pertumbuhan (mtm)% Investasi Pertumbuhan (yoy)% Pertumbuhan (mtm)% Konsumsi Pertumbuhan (yoy)% Pertumbuhan (mtm)%
23.826 10,72 7.872 0,20 1,23 2.271 74,27 2,93 13.683 10,71 0,93
24.709 8,72 8.084 0,00 2,64 2.359 20,43 2,30 14.265 12,48 0,93
2015
24.635 4,48 7.806 -6,95 1,92 2.337 13,14 2,80 14.493 10,43 1,10
25.229 7,14 7.884 -1,97 1,18 2.494 17,52 0,23 14.851 10,97 0,77
25.379 6,52 7.418 -5,77 -1,15 2.676 17,86 3,23 15.284 11,70 2,46
26.359 6,68 7.803 -3,48 3,53 2.907 23,22 4,71 15.649 9,70 0,77
26.375 7,06 7.646 -2,04 -0,70 2.907 24,41 2,54 15.822 9,17 1,22
2016 27.227 7,92 8.048 2,08 5,41 3.102 24,39 0,95 16.077 8,26 0,44
27.544 8,53 7.970 7,44 3,38 3.241 21,12 2,82 16.333 6,86 0,81
Kredit Berdasarkan Sektor Ekonomi Indikator (Rp Miliar) Pembiayaan Per Sektor Pertanian Pertambangan Industri Pengolahan
23.825,98
24.708,03
24.634,90
25.229,24
25.378,31
26.359,59
26.374,82
27.227,38
27.544,49
1.058,12
1.184,44
1.298,96
1.479,93
1.648,14
1.910,65
1.899,18
2.051,52
2.127,03
34,53
32,73
34,41
30,91
29,09
38,62
34,14
36,70
35,53
1.801,84
1.824,55
1.278,70
1.292,32
1.277,15
1.278,97
1.268,19
1.384,07
1.473,46
Listrik Gas dan Air
100,00
104,19
100,33
118,74
109,25
102,00
96,24
192,78
185,46
Konstruksi Perdagangan Pengangkutan Jasa Dunia Usaha Jasa Sosial Masy.
446,12
515,43
615,91
744,15
645,93
822,97
861,76
905,02
742,15
4.916,08
5.171,99
5.440,57
5.694,21
5.489,93
5.658,83
5.551,05
5.744,78
5.791,34
Lainnya
65,41
84,32
91,51
97,72
94,10
95,43
97,30
104,07
120,57
658,79
371,56
238,94
239,57
228,28
214,91
196,20
200,99
216,83
859,45
769,45
856,19
508,93
527,86
536,04
504,84
492,08
485,81
13.885,63
14.649,37
14.679,37
15.022,76
15.328,58
15.701,16
15.865,91
16.115,36
16.366,30
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
80
LAMPIRAN
NPL
Indikator (Rp Miliar) Pembiayaan Per Sektor
2014 I
II
III
IV
I
II
2015 III
IV
2016 I
1.139,23
1.227,05
1.223,21
1.102,13
1.173,56
1.154,92
1.133,13
990,17
1.058,40
Pertanian
25,03
30,06
35,00
35,91
32,76
32,99
45,38
39,66
51,32
Pertambangan
4,42
4,36
4,54
4,25
13,78
3,06
8,90
8,55
6,76
Industri Pengolahan
19,08
19,33
20,20
22,21
28,94
13,06
24,24
20,37
21,96
Listrik Gas dan Air
0,04
0,20
0,20
1,48
0,13
27,16
0,16
0,89
0,51
Konstruksi
88,23
96,28
108,23
152,72
153,16
0,15
151,32
137,95
134,43
Perdagangan
520,54
540,49
600,89
601,83
650,81
770,09
588,52
527,71
592,20
Pengangkutan
4,60
8,01
8,64
8,14
6,97
10,21
9,85
7,76
8,20
Jasa Dunia Usaha
76,15
81,56
23,94
17,73
30,92
8,98
26,55
12,58
10,40
Jasa Sosial Masy.
220,24
216,92
241,33
113,15
111,58
134,92
112,51
96,65
97,89
Lainnya
180,90
229,83
180,24
144,71
144,51
154,29
165,71
138,06
134,73
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum (diolah)
81
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
LAMPIRAN
DAFTAR ISTILAH Administered price
Salah satu disagregasi inflasi, yaitu untuk komoditas yang perkembangan harganya diatur oleh pemerintah,
Andil inflasi
Sumbangan perkembangan harga suatu terhadap tingkat inflasi secara keseluruhan,
APBA
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, Rencana keuangan tahunan pemerintah Aceh yang dibahas dan disetujui bersama oleh pemerintah daerah dan DPRD, dan ditetapkan dengan peraturan daerah,
Bobot inflasi
Besaran yang menunjukkan pengaruh suatu komoditas terhadap tingkat inflasi secara keseluruhan, yang diperhitungkan dengan melihat tingkat konsumsi masyarakat terhadap komoditas tersebut,
Dana Perimbangan
Sumber pendapatan daerah yang berasal dari APBN untuk mendukung pelaksanaan kewenangan pemerintah daerah dalam mencapai tujuan pemberian otonomi daerah,
Faktor Fundamental
Faktor fundamental adalah faktor pendorong inflasi yang dapat dipengaruhi oleh kebijakan moneter, yakni interaksi permintaan-penawaran atau output gap, eksternal, serta ekspektasi inflasi masyarakat
Faktor Non Fundamental
Faktor non fundamental adalah faktor pendorong inflasi yang berada di luar kewenangan otoritas moneter, yakni produksi maupun distribusi bahan pangan (volatile foods), serta harga barang/jasa yang ditentukan oleh pemerintah (administered price)
Indeks Ekspektasi Konsumen
Salah satu pembentuk IKK, Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap ekspektasi kondisi ekonomi 6 bulan mendatang, dengan skala 1–100,
Indeks Harga Konsumen (IHK)
Sebuah indeks yang merupakan ukuran perubahan rata-rata harga barang dan jasa yang dikonsumsi masyarakat pada suatu periode tertentu,
Indeks Kondisi Ekonomi
Salah satu pembentuk IKK, Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap kondisi ekonomi saat ini, dengan skala 1–100,
Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)
Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap kondisi ekonomi saat ini dan ekspektasi kondisi ekonomi enam bulan mendatang, dengan skala 1– 100,
Investasi
Kegiatan meningkatkan nilai tambah suatu kegiatan produksi melalui peningkatan modal,
Inflasi inti
Inflasi inti adalah inflasi yang dipengaruhi oleh faktor fundamental
Liaison
Kegiatan pengumpulan data/statistik dan informasi yang bersifat kualitatif dan kuantitatif yang dilakukan secara periodik melalui wawancara langsung kepada pelaku ekonomi mengenai perkembangan dan arah kegiatan ekonomi dengan cara yang sistematis dan didokumentasikan dalam bentuk laporan
Migas
Minyak dan gas, Merupakan kelompok sektor industri yang mencakup industri minyak dan gas,
Mtm
Month to month, Perbandingan antara data satu bulan dengan bulan sebelumnya,
Omzet
Nilai penjualan bruto yang diperoleh dari satu kali proses produksi,
PDRB
Produk Domestik Regional Bruto, Pendapatan suatu daerah yang mencerminkan hasil kegiatan ekonomi yang ada di suatu wilayah tertentu,
Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Pendapatan yang diperoleh dari aktivitas ekonomi suatu daerah seperti hasil pajak daerah, retribusi daerah, hasil perusahaan milik daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah,
komoditas/kelompok
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016
barang/kota
82
LAMPIRAN
Perceived risk
Persepsi risiko yang dimiliki oleh investor terhadap kondisi perekonomian sebuah negara
Qtq
Quarter to quarter, Perbandingan antara data satu triwulan dengan triwulan sebelumnya,
Sektor ekonomi dominan
Sektor ekonomi yang mempunyai nilai tambah besar sehingga mempunyai pengaruh dominan pada pembentukan PDRB secara keseluruhan,
Volatile food
Salah satu disagregasi inflasi, yaitu untuk komoditas yang perkembangan harganya sangat bergejolak karena faktor-faktor tertentu,
Yoy
Year on year, Perbandingan antara data satu tahun dengan tahun sebelumnya,
83
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH TRIWULAN I-2016