Jaarverslag 2006
MEE Friesland Ondersteuning bij leven met een beperking
Onze missie
Onze visie
MEE Friesland bestaat voor mensen die leven met een beperking en hun omgeving. MEE Friesland werkt aan het verbeteren van kwaliteit van leven, door de zelfredzaamheid van mensen met een beperking te vergroten. Zij doet dit door het geven van professionele informatie, advies en ondersteuning, in elke levensfase en op alle levensterreinen.
MEE Friesland vindt dat iedereen die moet leven met een beperking recht heeft op een zo gewoon mogelijk leven en gebruik kan maken van de mogelijkheden die onze samenleving biedt. De dienstverlening vindt plaats vanuit betrokkenheid en respect voor mensen die leven met een beperking. MEE Friesland is een onafhankelijke organisatie en levert middels de resultaatgerichtheid en slagvaardigheid van haar medewerkers kwalitatief hoogwaardige diensten en producten. MEE Friesland is een echte netwerkorganisatie; zowel extern in de keten van zorg en dienstverlening als intern door maximaal gebruik te maken van de professionaliteit van de medewerkers. De maatschappelijke verantwoordelijkheid van MEE Friesland wordt mede ingevuld door de financieel transparante bedrijfsvoering. MEE Friesland behaalt haar missie door het steeds op resultaatgerichte en lerende wijze vertalen van de vragen en eisen van de diverse cliënten naar de interne organisatie. Passend bij de missie ontwikkelt MEE Friesland activiteiten uit andere geldstromen.
Jaarverslag 2006
Inhoudsopgave jaarverslag 2006 MEE Friesland 2 De missie en visie van MEE Friesland
12 Josina Thibaudier Coördinator Informatie- en aanmeldcentrum
3 Inhoudsopgave 4 Voorwoord Jaarverslag 2006 5 Joke de Jong Consulent arbeid 6
Elsbeth Janmaat Raad van Toezicht
13 Anja van Vliet en Cecile van Aggelen Coördinator en casemanager VTO Vroeghulp 14 Benchmark Tineke Radema Consulent en Intern auditor 15 Leo de Boer Personeelsadviseur
7 Tones Meijer Voorzitter cliëntenraad
16 MEE in woorden en cijfers
8 Marion van Everdink Coördinator cursus- en trainingsbureau
18 Met raad en daad Raden en directie
9 Teamleiders MEE Friesland
19 Colofon
10 MEE in beeld
Jaarverslag 2006
Voorwoord In dit jaarverslag 2006 van MEE Friesland vertellen cliënten, consulenten en andere betrokkenen hun verhaal. Het draait bij MEE Friesland om een zo volwaardig mogelijke deelname aan de samenleving voor mensen met een beperking. Het versterken van de zelfredzaamheid is voor ons dan ook een belangrijk uitgangspunt. Als onafhankelijke organisatie hebben we een goed overzicht en helpen we bij het wegwijs maken in de wereld van de zorg. Kortom, mensen die leven met een beperking MEE laten doen in Friesland! In het landelijk onderzoek naar medewerkers- en cliëntentevredenheid, doelmatigheid en maatschappelijke waardering van MEE organisaties scoorde MEE Friesland hoog. Een mooi resultaat dat de inzet van medewerkers bevestigt. De kracht van de medewerkers schuilt in de stevige inhoudelijke kennis en het kunnen delen hiervan. Zij vormen dan ook ons grootste kapitaal, waar wij zuinig op moeten zijn. We zijn bezig met de certificering HKZ (Harmonisering Kwaliteitszorg). Het maakt ons transparanter maar bovenal een aantoonbaar professionele organisatie. In de toekomst willen we graag onze rol als specialisten in de ondersteuning en dienstverlening aan mensen met een beperking blijven vervullen. Omdat we dit zelf belangrijk vinden, maar vooral vanuit erkenning van onze doelgroep. De Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) vormt voor MEE een nieuwe uitdaging. We delen onze specifieke kennis en kundigheid graag met de gemeenten. Het is belangrijk dat iedereen MEEdoet. Professionaliteit, deskundigheid en een vergroting van de slagvaardigheid kenmerkten MEE Friesland in 2006. Maar zonder de inzet en het vertrouwen van iedereen zouden we onze ondersteunende rol niet kunnen vervullen. Ik denk dan aan alle medewerkers, cliënten, vrijwilligers, stagiaires, belangen- en cliëntenorganisaties, zorg- en welzijnorganisaties en de leden van de Raad van Toezicht, cliëntenraad en de ondernemingsraad. Ik wil iedereen bedanken voor de grote betrokkenheid bij de mensen in onze samenleving die moeten (leren) leven met een beperking. Want MEE Friesland is er voor hén: levenslang en levensbreed. Lies Terpstra, Directeur/Bestuurder MEE Friesland Arie Aalberts, Voorzitter Raad van Toezicht
Jaarverslag 2006
MEEhelpen op weg naar werk Joke de Jong, consulent arbeid
Steeds meer mensen weten MEE te vinden voor ondersteuning op het gebied van arbeid. Deze ondersteuning is hard nodig volgens Joke de Jong. “We merken dat in de praktijk de arbeidsparticipatie voor mensen met een beperking niet altijd vlekkeloos verloopt. Zij kunnen tegen ingewikkelde procedures aanlopen. Wij kunnen bijstaan en ondersteunen op de weg naar werk’’. Ondersteuning De consulent arbeid blijft de cliënt net zolang ondersteunen tot hij op eigen kracht verder kan. “Maar hij mag altijd terugkomen als zich nieuwe vragen voordoen. Zo helpen we een stapje verder.” En dat met een minimum aan bureaucratische rompslomp. “We denken praktisch.” Uitkerende instanties zoals CWI en UWV denken nog wel eens dat Joke de Jong louter als belangenbehartiger opereert. “Soms zijn we de luis in de pels. We stellen kritische vragen en zijn goed op de hoogte van de weten regelgeving. Daarnaast helpen we cliënten een reële inschatting te maken van hun mogelijkheden.”
Signalering Naast een ondersteunende taak hebben de consulenten arbeid ook een signalerende taak. Wanneer zij merken dat cliënten op overeenkomstige problemen stuiten, trekken de consulenten arbeid aan de bel. Joke de Jong “We proberen de betrokken instanties en organisaties met elkaar in contact te brengen. Het signaal wordt gezamenlijk besproken. Waar nodig en mogelijk worden verbeterpunten aangedragen.” Netwerk Naar aanleiding van signalen is op initiatief van de consulenten arbeid het netwerk Arbeid en Handicap gevormd. In dit netwerk komen gemeenten, UWV, CWI en MEE samen om de signalen vanuit het werkveld te bespreken en er zorg voor te dragen dat deze worden opgepakt. Daarnaast zijn er jaarlijkse werkveldbijeenkomsten voor contactpersonen uit onderwijs, reïntegratiebranche, WSW bedrijven, de zorg en MEE. Een signaal tijdens de laatste bijeenkomst is de verbetering die nodig is in het aanbod voor thuiszittende jongeren met een WSW-indicatie. Tot op heden is er nog geen oplossing gevonden, maar de consulenten arbeid houden dit signaal onder de aandacht.“
‘M’n leven heeft op de kop gestaan, maar nu voel ik me opgelucht’ Na het plotselinge overlijden van zijn vrouw kwam Hein van der Meer (48) alleen te staan voor de zorg van vier kinderen. Tijd voor rouwverwerking was er amper. “Ik stond met m’n handen in het haar’’, zegt de inwoner van een dorp nabij Leeuwarden. Combineren Hij maakte lange werkdagen bij zijn baas en bleek fysiek aan het eind van zijn krachten. Ernstige rugklachten. Hein van der Meer werd arbeidsongeschikt verklaard maar kon zich daardoor wel op zijn gezin richten. “Daar was ik heel gelukkig mee.’’ In 2005 volgde een herkeuring. Hij kreeg te horen dat de kans groot was volledig goedgekeurd te worden en passend werk zou moeten vinden. “Ik schrok me rot’’, blikt hij terug. Los van zijn lichamelijke klachten, vroeg hij zich af hoe werk te combineren zou zijn met de opvoeding van zijn kinderen. “Vanaf dat moment hing er een donkere wolk boven m’n hoofd’’, vertelt Hein van der Meer.
Opgelucht Hij klopte bij MEE aan voor begeleiding bij zijn tocht langs keuringsartsen, reïntegratiebedrijven en uitkeringsinstanties. Hij had veel steun aan arbeidsconsulent Joke de Jong. “Ze gaf me rust en hielp me bij het begrijpen van de papierboel. Alleen versla ik daar in.’’ Na een spannend jaar kreeg Hein van der Meer onlangs bericht dat hij toch aanspraak kan maken op de WAO. “M’n leven heeft op de kop gestaan, maar nu voel ik me vooral opgelucht. M’n maagklachten zijn ook helemaal weg.’’ Binnenkort heeft hij een eindgesprek met de arbeidsconsulent. “Nu kan ik er beter mee omgaan. Zonder haar was het niet gelukt.’’
De naam Hein van der Meer is op verzoek van de geïnterviewde gefingeerd.
Jaarverslag 2006
Grote stappen in de professionalisering van MEE Elsbeth Janmaat, lid Raad van Toezicht
In de beleving van Elsbeth Janmaat heeft MEE Friesland zich in 2006 aan de buitenwacht laten zien als een professionele, hardwerkende, dienstverlenende organisatie. Het motto in het afgelopen jaar was MEEdoen. De hooggespannen doelstelling is volgens het lid van de Raad van Toezicht zeker ingelost. Betrokken De betrokkenheid van de medewerkers bij de mensen die leven met een beperking en hun omgeving is groot en wordt ook door de cliënten als zodanig op prijs gesteld. Dat blijkt uit onafhankelijk onderzoek. “Het gaat hartstikke goed’’, constateert Elsbeth Janmaat verheugd. Zij denkt dat het succes vooral te maken heeft met de achterliggende managementfilosofie om veranderingen niet van bovenaf op te leggen. “Er wordt door het management veel gesproken met de medewerkers. Dat kost veel tijd, maar levert nog veel meer op. Het is een winstpunt dat ieder zijn verantwoordelijkheden kent en daar naar handelt.’’ De frisse wind die door MEE Friesland waait levert voor de betrokkenen veel op. De organisatie is opgeschud en ondanks de groei van naar 185 medewerkers in amper zes jaar blijft de motivatie hoog.
Kennis “Voor MEE Friesland ligt de kracht in de regionale aanwezigheid. Die kennis en slagvaardigheid is waardevol.’’ De certificering Harmonisering Kwaliteitszorg (HKZ) helpt volgens haar te tonen hoe professioneel er wordt gewerkt. “Het mes snijdt aan twee kanten, want het dwingt de organisatie alle bedrijfsprocessen nog eens tegen het licht te houden.’’ Elsbeth Janmaat: “De bedrijfsprocessen, het financieel beheer en het personeelsbeleid zijn transparanter geworden. Dat moet ook wel als een organisatie zo sterk groeit. Ook als Raad van Toezicht hebben we baat bij die professionalisering. Het is zakelijker zonder dat de menselijke kant van het werk uit het oog wordt verloren.’’ Vooral de nadruk binnen de organisatie op kennisontwikkeling en uitwisseling beschouwt Elsbeth Janmaat als een sterk punt van MEE Friesland. Het Informatie- en aanmeldcentrum kan een belangrijke rol spelen in de versterking van de dienstverlening aan andere organisaties en overheden. “Er is zoveel deskundigheid en gedrevenheid dat vooral daar het bestaansrecht van MEE ligt. Als je die kennis verliest, boet je uiteindelijk aan kwaliteit in. Het is heel belangrijk om dat goed te verankeren. We zijn blij dat de directie de combinatie van gedrevenheid en kennis bij haar medewerkers stimuleert.’’ Aandacht De Raad van Toezicht heeft daarnaast haar taken en werkwijze in 2006 nog eens kritisch bekeken. Aan de ontwikkeling van een specifieke corporate governance code, waarin de eigen verantwoordelijkheden nauwkeurig staan omschreven, is veel aandacht besteed. “Dat is voor ons van groot belang om goed MEE te doen. We moeten elkaar recht in de ogen kunnen kijken, dat geldt zowel voor de organisatie als voor de samenleving. Per slot van rekening zijn wij toezichthouder.’’
Cliëntenraad fungeert als
De betrokkenheid van de cliëntenraad bij MEE Friesland is buitengewoon groot, vertelt voorzitter Tones Meijer. “De organisatie staat in dienst van de cliënten. Het is onze taak daar als een soort waakhond op toe te zien.’’ De leden vertegenwoordigen de verschillende doelgroepen waarop MEE zich richt. Tones Meijer heeft drie kinderen met een laag IQ.
Wegwijs De kwaliteitsverbetering van de dienstverlening moet hoog in het vaandel staan. Nu alle gemeenten een WMO-platform krijgen, zal de behoefte aan een onafhankelijke organisatie die deskundig is op het gebied van mensen met een beperking alleen maar groeien. Een wegwijs in het woud aan hulpverlenende instanties is dan erg plezierig. Tones Meijer: “MEE is er specifiek voor advies en ondersteuning en dat doet de organisatie heel goed. Ik zou willen dat meer mensen bekend waren met MEE. Als je beperkingen hebt, is het belangrijk dat je snel bij een goede hulpverlener terecht komt. Deze ondersteuning biedt MEE. Mijn ervaring is dat MEE niet alleen meedenkt, maar ook mee zoekt. Totdat een andere hulpverlener het overneemt.’’
Meepraten Glimlachend zegt Tones Meijer dat de cliëntenraad vooral MEEpraat. Maar dan wel op een manier die zinvol is en betekenis heeft. “Als verwanten en mensen met een beperking vormen wij een directe link naar de doelgroep. Omdat wij denken vanuit de cliënt kunnen wij de vinger aan de pols houden.’’ De voorzitter vindt die betrokkenheid en inbedding in de organisatie heel belangrijk omdat de cliënten te allen tijde het bestaansrecht vormen van MEE. “We worden steeds vroeger betrokken bij zaken die de cliënten direct aangaan.’’
Expertise Het snel en goed afhandelen van de vele vragen die op de organisatie afkomen, is altijd voor verbetering vatbaar, denkt de voorzitter van de cliëntenraad. “In 2006 hebben een paar leden enige folders herschreven. MEE maakt dan heel dankbaar gebruik van onze expertise. Wij bieden gevraagd en ongevraagd advies. Die ruimte krijgen wij van het management. Centraal staat de vraag of de cliënt de dienstverlening krijgt die hij verdient en nodig heeft. MEE werkt er hard aan om die taak zo goed mogelijk uit te voeren.’’
waakhond en ijkpunt Tones Meijer, voorzitter cliëntenraad
Jaarverslag 2006
Maatwerk In 2006 realiseerde Marion van Everdink ongeveer vijfhonderd bijeenkomsten. Consulenten van MEE verzorgen de cursus omdat zij het werken met ouders en cliënten met een beperking in de vingers hebben. Tevens neemt aan elke groep een docent deel om ervoor te zorgen dat de informatie met andere leerkrachten kan worden gedeeld. Ouders melden zelf het kind aan waarna er met hen een gesprek plaatsvindt. Zij blijven ook nauw betrokken bij de voortgang. “We leveren zoveel mogelijk maatwerk.’’ De groepen bestaan uit zes tot acht kinderen. “Door al vroegtijdig ondersteuning te bieden, kunnen we mogelijk problemen voorkomen’’, constateert Marion van Everdink. Voor volwassenen heeft MEE in het voorjaar en in het najaar ook een individueel cursusaanbod. In totaal zijn er 55 trainers verdeeld over de zes Friese regio’s. “We zoeken een geschikt aanbod bij elke vraag en kunnen daardoor fijnmazig werken.’’
De deuren naar scholen wijd open gezet Marion van Everdink, coördinator cursus- en trainingsbureau Ze kan terugzien op een vruchtbaar jaar. Als coördinator van het cursus- en trainingsbureau van MEE heeft Marion van Everdink met succes de banden met scholen aangehaald. “De deuren naar de scholen stonden al op een kiertje maar ik heb ze wijd open gezet’’. Het cursusaanbod onder schooltijd blijkt in een grote behoefte te voorzien. Marion van Everdink hoopt in de toekomst, in samenspraak met WSW-bedrijven, dezelfde aanpak te realiseren. Dichtbij Kinderen met een beperking kunnen met vragen over uiteenlopende onderwerpen rondlopen, waar school noch ouders passende antwoorden op hebben. “In het verleden konden ze zich bij ons melden voor een cursus en kwamen de kinderen en jongvolwassenen op een wachtlijst. Dat was onbevredigend. Nu bieden we, onder schooltijd, op een aantal scholen zelf de cursussen aan. Kosteloos.’’ Die laagdrempeligheid en toegankelijkheid past naadloos bij de missie van MEE. De organisatie wil zo dicht mogelijk bij cliënten staan. Het aanbod bestaat uit ouderondersteuning, redzaamheid- of weerbaarheidtrainingen.
Een greep uit het cursus- en trainingsaanbod van MEE Friesland Redzaamheid Werken aan het versterken van onafhankelijkheid en zelfredzaamheid in: • Geld en bankzaken • Wonen • Contacten maken Weerbaarheid Gericht op preventie van misbruik en het voorkomen van sociaal en maatschappelijk isolement middels: • Sociale vaardigheidstraining voor kinderen uit het speciaal onderwijs • Assertiviteitstraining voor doven en slechthorenden • Voorlichting over seksualiteit aan leerlingen in het praktijkonderwijs Ouderondersteuning Gericht op het versterken van ouders in hun mogelijkheden als opvoeder middels: • Gespreksgroep voor ouders met kinderen met ADHD of PDD-NOS • Cursus Opvoeden Zo! • Cursus “Ja, natuurlijk een netwerk”
Jaarverslag 2006
Regio Leeuwarden
Teamleiders MEE Friesland
Zuid Oost Gemeentes: Boarnsterhim, Leeuwarden.
“Wij zijn er voor jou, samen komen we verder!” Regio Leeuwarden
Teamleider: Maaike Linde
Noord West Gemeentes: Harlingen, Franekeradeel, Vlieland, Terschelling, Het Bildt, Menaldumadeel, Leeuwarderadeel, Ferwerderadeel. Teamleider: Marja Reijndorp
“Omdat we MEEvoelen met mensen die leven met een beperking of ziekte”
Regio Dokkum
“MEE: mensen met een beperking helpen naar een volwaardige plek in de samenleving.”
Regio Heerenveen Gemeentes: Heerenveen, Opsterland, Weststellingwerf, Ooststellingwerf.
Gemeentes: Dongeradeel, Ameland, Schiermonnikoog, Dantumadeel, Kollumerland.
Teamleider: Marc van der Stigchel
“MEE: ook voor de burger die niet wordt gezien, maar wel gehoord wil worden.”
Teamleider: Peter Westerhof
“MEEdoen is volop in beweging zijn wat meer mogelijk maakt.” Regio Sneek
Teamleider: Joke Speelman
Gemeentes: Littenseradeel, Bolsward, Sneek, Nijefurd, Lemsterland, Gaasterland-Sloten, Skarsterland, Wymbritseradeel, Wunseradeel.
Regio Drachten Gemeentes: Smallingerland, Tietjerksteradeel, Achtkarspelen.
Teamleider: Radjani Edel
“MEEdoen = samen doen = samen sterker”
Jaarverslag 2006
MEE in beeld Aantal cliënten MEE ondersteunt kinderen, jongeren en volwassenen met een beperking. Naast éénmalige contacten voor informatie of advies, biedt MEE individuele ondersteuning. Door middel van onderstaande overzichten wordt de individuele ondersteuning in beeld gebracht.
Doelgroepen MEE
'
' *
*
') ')
') ')
*,
Geslacht Man Vrouw Totaal
Aantallen 2005 2006 2239 2495 1621 1763 3860 4258
Leefgebied A^X]VbZa^_` Regio Dokkum \Z]VcY^XVeiZc A^X]VbZa^_` Regio Drachten EhnX]^Vig^Z \Z]VcY^XVeiZc 6HH!E99cdh!C6=!69=9 EhnX]^Vig^Z Regio Heerenveen KZghiVcYZa^_` 6HH!E99cdh!C6=!69=9 \Z]VcY^XVeiZc KZghiVcYZa^_` Regio Leeuwarden O^cij^\Za^_` \Z]VcY^XVeiZc \Z]VcY^XVeiZc Regio Sneek O^cij^\Za^_` \Z]VcY^XVeiZc 8dbW^cVi^Z
486 517 779 '( 854 '( 635 775 1259 1330 701 782 &(
14% 20% 16% 33% 18% &.
&. ) Cliënten per ) leeftijdscategorie '(
'(
'( '(
&,
) )
&,
&, &,
12 % 20% (, (, 18% 32% 18% ( ' ( & ( ' ( &
Cliënten MEE jongeren 0-24 jaar *+
*+
*+ *+
%"')_VVg %"')_VVg '*"(._VVg %"')_VVg '*"(._VVg %"')_VVg )%"+)_VVg '*"(._VVg )%"+)_VVg '*"(._VVg +*_VVgZcdjYZg )%"+)_VVg +*_VVgZcdjYZg )%"+)_VVg +*_VVgZcdjYZg +*_VVgZcdjYZg
'%
'%
&&
'% '%
&&
&& &&
')
')
') ') ')
')
') ')
'&
'&
%")_VVg %")_VVg *"._VVg %")_VVg *"._VVg %")_VVg &%"&)_VVg *"._VVg &%"&)_VVg *"._VVg &*"&._VVg &%"&)_VVg &*"&._VVg &%"&)_VVg '%"')_VVg &*"&._VVg '%"')_VVg &*"&._VVg '%"')_VVg '%"')_VVg
'& '&
In de 6 regio’s van MEE Friesland zijn 12 teams werkzaam. De formatieve omvang van consulenten en medewerkers die het cliëntwerk direct ondersteunen bedroeg in 2006 101,6 fte. De inzet wordt op basis van aanmeldingen verdeeld over de provincie. Inzet per gemeente (fte) exclusief overhead en ondersteunende diensten 1 Achtkarspelen
3,7
17 Littenseradeel
1,0
2 Ameland
0,4
18 Menaldumadeel
1,7
3 Boarnsterhim
2,8
19 Nijefurd
1,1
4 Bolsward
1,2
20 Ooststellingwerf
4,6
5 Dantumadeel
4,3
21 Opsterland
4,4
6 Dongeradeel
4,8
22 Schiermonnikoog
0,1
7 Ferwerderadeel
1,4
23 Skarsterland
3,3
8 Franekeradeel
3,4
24 Smallingerland
11,5
9 Gaasterland-Sloten
1,6
25 Sneek
6,6
10 Harlingen
2,3
26 Terschelling
0,3
11 Heerenveen
7,8
27 Vlieland
0,1
12 Het Bildt
1,6
28 Tietjerksteradeel
3,9
13 Kollumerland
1,6
29 Weststellingwerf
3,7
14 Leeuwarden
15,6
30 Wunseradeel
1,5
15 Leeuwarderadeel
1,4
31 Wymbritseradeel
2,0
16 Lemsterland
1,9
10
>c[d Zc
KgV
&(
8dbW^cVi^Z
*,
Procenten 2005 2006 58% 59% 42% 41% 100% 100%
6V Zmi @aV Zc Bd Zmi Dc Xg^
7Z
@d `dg
Jaarverslag 2006
Aantal actieve diensten Tussen januari en december
2005
2006
Informatieverstrekking en advisering Vraagverduidelijking Aanvragen en realiseren van externe dienstverlening en zorg Klachten en voorkomen van bezwaar en beroep Monitoring en evaluatie van externe dienstverlening en zorg Ondersteuning in crisissituaties Volledige beeldvorming Kortdurende en kort-cyclische ondersteuning
2509 1443 1937 134 150 64 182 1001
3609 1827 2225 227 163 56 208 1029
Totaal van actieve diensten
7420
9344
>c[dgbVi^ZkZghigZ``^c\ ZcVYk^hZg^c\ KgVV\kZgYj^YZa^_`^c\
Uurbesteding 2006 (,
'(
(,
'( &(
( &
&.
( '
&( &.
(
( & '
6VckgV\ZcZcgZVa^hZgZc >c[dgbVi^ZkZghigZ``^c\ ZmiZgcZodg\ ZcVYk^hZg^c\ @aVX]iZc!WZolVVg KgVV\kZgYj^YZa^_`^c\ ZcWZgdZe 6VckgV\ZcZcgZVa^hZgZc Bdc^idg^c\ZcZkVajVi^Z ZmiZgcZodg\ ZmiZgcZodg\ DcYZghiZjc^c\^c @aVX]iZc!WZolVVg Xg^h^hh^ijVi^Zh ZcWZgdZe Bdc^idg^c\ZcZkVajVi^Z 7ZZaYkdgb^c\ ZmiZgcZodg\ @dgiYjgZcYZZc DcYZghiZjc^c\^c `dgi"XnXa^hX]ZdcYZghiZjc^c\ Xg^h^hh^ijVi^Zh 7ZZaYkdgb^c\ @dgiYjgZcYZZc `dgi"XnXa^hX]ZdcYZghiZjc^c\
MEE Friesland registreert haar ondersteuning in de vorm van diensten. MEE kent verschillende diensten in het ondersteuningstraject. Iedere dienst verschilt per inhoud, gemiddelde tijdsduur en gewenste doorlooptijd. Door deze registratie te analyseren vinden we trends, overeenkomsten en verschillen. Type dienst:
Soort vragen:
Informatieverstrekking en advisering “Ik ben 20 en blind. Welke vakantiemogelijkheden zijn er voor mij? Vraagverduidelijking “Ik ben chronisch ziek en voel mij eenzaam. Kan MEE mij helpen?” Aanvragen en realiseren van externe “Voor de begeleiding bij het zelfstandig wonen van mijn kind met autisme dienstverlening en zorg zijn indicaties nodig. Kan MEE mij ondersteunen bij de aanvraag?” Klachten en voorkomen van “Ik heb een afwijzing gekregen voor de aanvraag van een wajong uitkering. bezwaar en beroep Ik wil bezwaar aantekenen. Is dit mogelijk? Monitoring en evaluatie van externe “Ik heb binnenkort een evaluatie samen met mijn begeleider. dienstverlening en zorg Kan MEE hierbij aanwezig zijn?” Ondersteuning in crisissituaties “Mijn broer met een verstandelijke beperking woonde bij onze moeder. Zij is onlangs overleden. Mijn broer moet per direct een woonplek hebben. Kan MEE helpen?” Beeldvorming (psychologisch onderzoek) “Mijn dochter wil graag werk hebben, maar we weten niet wat zij aan zou kunnen. Kan MEE een psychologisch onderzoek verrichten?” Kortdurende en kort- cyclische “Mijn kind heeft ADHD. Ik heb moeite met de opvoeding. ondersteuning Kan MEE mij hierin ondersteunen?”
MEE beschikt over analyses van doelgroepen, leeftijden en soort vragen. Voor meer informatie over deze analyses kan contact worden opgenomen met een regionaal teamleider. 11
Jaarverslag 2006
Informatie op maat Josina Thibaudier, coördinator van het Informatie- en aanmeldcentrum De manier van informatie verstrekken door MEE Friesland is in 2006 sterk verbeterd, oordeelt Josina Thibaudier. De coördinator van het Informatie- en aanmeldcentrum geeft aan dat mensen met vragen hierdoor adequater hulp krijgen. “We leveren de informatie nu meer op maat. Dat is een groot winstpunt.’’ Afgestemd Het Informatie- en aanmeldcentrum is voor de cliënt doorgaans het eerste contact met MEE Friesland. Achter een informatief telefoontje kan een noodkreet schuilgaan. Toch kan een luisterend oor, een eenvoudig antwoord of een verwijzing al een oplossing zijn. Het is de kunst dat consulenten de situatie snel weten in te schatten. Josina Thibaudier: “Het eerste contact is erg belangrijk. Of iemand nu via de mail, telefoon of persoonlijk langskomt.’’ Trainingen over de diverse doelgroepen van MEE hebben geholpen de communicatie te verbeteren. ,,De medewerkers zijn zich iedere keer bewust wie zij voor zich hebben en passen zich waar nodig aan. “Voor de medewerker is het prettig om handvaten te hebben. De contacten verlopen daardoor soepeler.’’ Voor iedereen Op het gebied van leven met een beperking is MEE Friesland inmiddels uitgegroeid tot het kenniscentrum bij uitstek. Niet alleen hulpzoekenden kloppen bij de
12
organisatie aan, maar in toenemende mate ook andere hulpverlenende organisaties of studenten. Omdat het type vragen steeds verandert, wordt het aanbod in het Informatie- en aanmeldcentrum zorgvuldig ‘up to date’ gehouden. “Wij zijn onafhankelijk. Iedereen met vragen kan bij ons aankloppen. Doorverwijzing is een belangrijke taak. Dus als MEE niet kan helpen, kan eventueel informatie van een andere organisatie geboden worden. Soms verzorgen wij zelfs een aanmelding bij een andere organisatie. We hanteren hiervoor een sociale kaart die ons zicht geeft op alle voorzieningen die er in de regio zijn. Bij ons komen de eerste signalen binnen. Wij zijn de antenne naar de buitenwereld.’’Bij alle regiokantoren en in het Informatie- en aanmeldentrum liggen folders die mensen verder kunnen helpen. Maar in toenemende mate biedt ook de website van MEE Friesland de benodigde informatie. “Laagdrempeligheid staat voorop’’, verklaart Josina Thibaudier. “Iedereen kan bij ons terecht.’’ Voorlichting MEE Friesland besteedt veel aandacht aan voorlichting. “We willen daardoor niet alleen de bekendheid van onze organisatie vergroten maar vooral ook de acceptatie en integratie bevorderen van mensen met een beperking. Het is nodig dit steeds opnieuw onder de aandacht te brengen. MEEdoen is belangrijk.’’
VTO-Vroeghulp: ouders zijn altijd het uitgangspunt Anja van Vliet, coördinator VTO-vroeghulp en Cecile van Aggelen, casemanager VTO-Vroeghulp staat voor het VroegTijdig Onderkennen van ontwikkelings- en/of gedragsproblematiek van nul tot vierjarigen. VTO-Vroeghulp heeft zich in 2006 positief ontwikkeld. Het aantal aanmeldingen steeg maar liefst met 80 procent. Een toename die provinciaal coördinator Anja van Vliet sterkt in het gevoel dat de gezamenlijke aanpak bij de zorg voor jonge kinderen in een behoefte voorziet.
Convenant In een provinciaal samenwerkingsverband werken Jeugdgezondheidszorg voor nul tot vierjarigen, Revalidatie Friesland, de Friese ziekenhuizen, Bureau Jeugdzorg Friesland, de Friese Kinderdagcentra, de GGZ-Jeugd en MEE Friesland samen. Door de multidisciplinaire samenstelling van het VTO-Vroeghulpteam kijkt iedereen vanuit zijn eigen achtergrond naar het kind en komen samen tot een weloverwogen advies. De organisaties hebben begin 2006 een convenant gesloten waarin de samenwerking formeel is bekrachtigd. Anja van Vliet benadrukt hoe belangrijk het is dat er een team in Friesland is waarin organisaties voor nul tot vier jarigen samenkomen. “Met elkaar houden we de rode draad in de gaten. Het realiseren van vervolghulp na een diagnose is namelijk ook belangrijk. Een ouder moet niet alleen komen te staan. Gelukkig willen veel organisaties in onze provincie samenwerken. Mijn streven is dat de samenwerking rondom VTO-Vroeghulp soepel blijft verlopen.’’
Casemanagers MEE verleent voor het VTO-vroeghulpteam onderdak aan de provinciale coördinator en levert de zogenaamde casemanagers. Volgens Cecile van Aggelen sluit deze functie nauw aan bij het werk van de consulenten van MEE. “Ik ben als maatschappelijk werker begonnen en heb me de laatste jaren in dit werk gespecialiseerd.’’ Na een melding van bijvoorbeeld een consultatiebureau heeft zij als eerste een gesprek met de ouders. “Het doel van zo’n gesprek is om boven tafel te krijgen wat er aan de hand is. Dit wordt vervolgens besproken in het VTO-Vroeghulpteam waarin een kinderarts en andere deskundigen zitting hebben. Met elkaar komen we tot een weloverwogen advies waar ouders zich te allen tijde in moeten kunnen vinden.” De casemanager luistert, begeleidt, adviseert en helpt ouders uitzoeken wat in hun situatie de beste hulp kan zijn. Bij alle werkzaamheden vormen de ouders het uitgangspunt. Aanmelden Volgens Anja van Vliet kan de hulp van het VTOVroeghulpteam niet vroeg genoeg worden ingeroepen. “Daar valt nog altijd winst te boeken. Het is jammer voor ouders en kinderen als er te laat iets met ontwikkelings- of gedragsproblemen gebeurt.” Ze vervolgt: “Gelukkig weten steeds meer mensen ons te vinden. We laten altijd, met toestemming van de ouders, de aanmelder en eventueel andere betrokkenen weten wat het resultaat is van de aanmelding. Zo hopen we iedereen te stimuleren om aan te melden.’’ 13
Jaarverslag 2006
Benchmark In 2006 heeft MEE Friesland deelgenomen aan de landelijke benchmark van MEE Nederland. De benchmark bestond uit de volgende onderzoeken: - cliëntentevredenheidsonderzoek; - maatschappelijke waardering; - medewerkerstevredenheidsonderzoek; - doelmatigheidsonderzoek. MEE Friesland kreeg van de cliënten een algemeen rapportcijfer van een 8.2. Landelijk gemiddelde 8.1. De organisaties uit het relatienetwerk gaven MEE Friesland een algemeen oordeel van een 7, (waarvan de onderwijs‑ instellingen MEE een 7.3 gaven). Landelijk gemiddelde 6.8. Uit het cliënttevredenheidsonderzoek kwam naar voren dat MEE Friesland: - een goede telefonische bereikbaarheid heeft; - de vragen van cliënten naar tevredenheid beantwoordt; - een sterke informatievoorziening heeft; - de cliënten met respect bejegent, wat betekent dat er naar de cliënt geluisterd wordt en dat de cliënt serieus genomen wordt. Verbeterpunten liggen op het gebied van: - informatieverstrekking t.a.v. inzage dossier, klachtenprotocol, privacyreglement en het bestaan van de cliëntenraad; - het regelen van vervanging tijdens ziekte of vakantie van een consulent. 83% van de partnerorganisaties vindt dat MEE de cliënt centraal stelt. Landelijk ligt het gemiddelde op 77%. Uit het onderzoek kwam verder naar voren dat: - MEE een grote mate van behoud van zelfstandigheid realiseert; - men een prettige samenwerking met MEE ervaart; - MEE deskundige medewerkers heeft. Verbeterpunten liggen volgens de partnerorganisaties in het bekendheid geven aan: - de diensten bezwaar & beroep en monitoring & evaluatie; - de collectieve taak signalering; - het ondersteunen van zintuiglijk gehandicapten.
14
Certificering moet cliëntgerichtheid verbeteren Tineke Radema, consulent en intern auditor Consulent Tineke Radema is al jaren werkzaam bij MEE Friesland. Vorig jaar kreeg ze naast het gebruikelijke werk voor cliënten er nog een taak bij. Na een training mocht ze samen met negen collega’s de interne organisatie voorbereiden op de certificering Harmonisatie Kwaliteitszorg (HKZ). Verbetering Het toekennen van een dergelijk certificaat is vergelijkbaar met de ISO-certificering voor het bedrijfsleven. Het maakt de bedrijfsprocessen inzichtelijk en meetbaar. “De ontwikkeling van standaarden en de vastlegging in een protocol zie ik als een hulpmiddel om de cliëntgerichtheid te verbeteren. Het geeft helder aan wat we doen en hoe we dat doen. Dat beschouw ik als een enorm pluspunt. Het moet echter niet leiden tot meer bureaucratie. ’’ Verwachting De auditor heeft vorig jaar een groot aantal interviews bij collega’s afgenomen. Elke medewerker moet in grote lijnen vanaf de aanmelding tot het beëindigen van het cliëntencontact dezelfde werkwijze hanteren om tot een uniforme dienstverlening te komen. “Zo’n proces vraagt om specifieke handelingen. Het protocol is het gereedschap voor een goede werkwijze van onze medewerkers.’’ MEE Friesland heeft de verplichting van een HKZ-certificering bewust niet afgewacht. “Als we eenmaal het certificaat hebben, weten cliënten maar ook andere organisaties wat ze van ons mogen verwachten. Helderheid, toepasbaarheid en vergroting van de efficiëntie staan daarbij voorop.’’
Jaarverslag 2006
Menselijk kapitaal doorslaggevend bij MEE Leo de Boer, personeelsadviseur Een dienstverlenende organisatie als MEE moet het niet van machines, maar van mensen hebben. “Dat is ons kapitaal waar wij goed voor moeten zorgen. Kennismanagement is bij MEE de bepalende succesfactor’’, verduidelijkt Leo de Boer, personeelsadviseur. “Het is mijn taak om daarvoor de juiste condities in het personeelsbeleid te scheppen.” Kwaliteiten Er is MEE Friesland veel aan gelegen de organisatie zo in te richten dat de medewerkers hun kwaliteiten volop kunnen benutten. Ruimte voor eigen initiatief, kennisvermeerdering en –overdracht, het delen van verantwoordelijkheid en zelfontplooiing passen bij een dergelijk integraal personeelsbeleid, legt Leo de Boer uit. MEE wil op een adequate wijze cliënten van hulp en advies voorzien. Om deze idealen waar te maken moet volgens hem de organisatie goed zicht hebben op de aanwezige kennis, houding en vaardigheden van individuele personeelsleden. Dergelijke competenties blijken uit het gedrag en zijn bepalend voor het succesvol uitvoeren van werkzaamheden. Competenties Op basis van 30 verschillende functies is in 2006, als voorbereiding op het competentiemanagement, een lijst opgesteld van noodzakelijke competenties. “Het is een instrument dat helpt om de wijze waarop je iets doet beter in kaart te brengen. Voor die tijd ging het meer op gevoel. Nu is het benoemd en staat het op papier.’’ Daardoor is het veel makkelijker wederzijdse verwachtingen van management en medewerkers boven tafel te krijgen, stelt de personeelsadviseur. Tegelijkertijd krijgt de organisatie handvaten om sneller te voorzien in eventuele leemten in kennis, houding en vaardigheden. “Voorop staat dat MEE haar cliënten zo goed mogelijk wil helpen. Goed gemotiveerde, deskundige medewerkers zijn bij het realiseren van die doelstelling onontbeerlijk.’’ Er is in 2006 dan ook veel geïnvesteerd in deskundigheidsbevordering.
Veerkracht In het geval van vacatures let hij er op dat het management rekening houdt met de wensen van aanwezige medewerkers zodat zij kans krijgen door te stromen. Omdat het cliëntenaanbod fluctueert, ziet Leo de Boer er op toe dat er een juiste mix aan tijdelijke- en vaste medewerkers is. “We moeten flexibel in kunnen spelen op de vraag. We worden immers op basis van gerealiseerde productie gefinancierd. Daarom streven we naar 30 procent tijdelijke krachten.“Een veerkracht die in een dynamische omgeving nodig is. Het is denkbaar dat verschillende gemeentes verschillende ondersteuning van MEE nodig hebben. Wij zullen dan makkelijker met de standplaats van medewerkers moeten kunnen schuiven.’’ Door nu al in het personeelsbeleid in te spelen op ontwikkelingen kan MEE zich aan de buitenwacht als een sterke, betrouwbare partner presenteren. Flexibiliteit en slagvaardigheid gaan bij MEE hand in hand. Niet de organisatie, maar de cliënt staat daarbij centraal.
15
Jaarverslag 2006
MEE in woorden en cijfers MEE Friesland heeft diverse samenwerkingsverbanden binnen Friesland, waaronder: • Project Vastlopers Samenwerkingsverband tussen Stam BV., Cedin en MEE Friesland. Doel: bespreken van leerlingen van de praktijkschool die belemmeringen ondervinden. Onderzoeken welke initiatieven kunnen worden genomen die passend zijn bij de situatie van de leerling. • VTO-Vroeghulp Samenwerkingsverband tussen Thuiszorg (JGZ), Revalidatie Friesland, De Friese ziekenhuizen, Bureau Jeugdzorg, Kinderdagcentra (Talant), GGZ-Jeugd en MEE Friesland. Doel: het vroegtijdig onderkennen van ontwikkeling-ofgedragsproblemenendaarwaarnodigineenzovroegmogelijkstadiumhulpverlenenaankindenouders/verzorgers. • Niet Aangeboren Hersenletsel Samenwerkingsverband tussen Revalidatie Friesland, de Noorderbrug en MEE Friesland. Doel: het verbeteren van de informatievoorziening en de continuïteit van de zorg aan mensen met NAH. • Convenant VGZF en MEE Friesland Doel: een inhoudelijke afstemming en informatie uitwisseling ten gunste van mensen met een beperking in de provincie Friesland. • Bestuurlijk Platform Jeugd Friesland Samenwerkingsverband tussen alle organisaties, die betrokken zijn bij de jeugdketen in Friesland, inclusief het Provinciaal Bestuur. Doel: knelpunten in de jeugdketen signaleren, inventariseren en oplossingsgerichte initiatieven ontplooien. • Witakker en MEE Friesland Samenwerkingsverband met als doel: ontwikkelen van een methodiek en onderwijskundig materiaal ten behoeve van de uitstroom naar werk en/of een vervolgopleiding van leerlingen die niet (meteen) in aanmerking komen voor vervolgonderwijs en geen startkwalificatie hebben. • Opvoeden enzo Samenwerkingsverband tussen Thuiszorg Het Friese Land, Centrum Indicatiestelling Zorg, Kraamzorg Friesland, Samenzorg, Interzorg en MEE Friesland. Doel: afstemmen en optimaliseren van de thuisondersteuning aan (aanstaande) ouders met een verstandelijke beperking. • Natuurlijk een netwerk Samenwerkingsverband tussen de ouderverenigingen en MEE Friesland. Doel: versterken van sociale relaties van mensen met een beperking. • Netwerk arbeid en handicap Samenwerkingsverband tussen gemeenten, UWV, CWI, onderwijs, reïntegratiebranche, WSW bedrijven, de zorg en MEE Friesland. Doel: gestalte geven aan het opbouwen van wederzijdse contacten, het onderzoeken van mogelijke samenwerking en het ontwikkelen van initiatieven tussen de groepen in het onderwijs, de arbeids(re)integratie en de wet- en regelgeving. • Platform Doven en Slechthorenden Samenwerkingsverband tussen Audiologisch Centrum Friesland, Bureau Dienstverlening voor Doven en Slechthorenden, Axenza, De Noorderbrug, Stichting Palet, Oorakel, Fries Centrum voor Doven en Slechthorenden en MEE Friesland. Doel: versterking van de ketensamenwerking om een goed voorzieningenniveau voor doven en slechthorenden in Friesland te (blijven) realiseren.
Financieel verslag Exploitatie Exploitatie Exploitatie in € 2006 2005 2004 Baten Subsidies 7.818.957 7.694.867 7.357.343 Overige inkomsten 227.909 106.947 91.850 Totaal baten 8.046.866 7.801.814 7.449.193
Lasten Personeelskosten 6.031.495 5.665.856 5.062.793 Organisatiekosten 1.229.919 1.242.729 1.280.311 Kapitaalslasten 796.383 559.444 559.707 Specifieke kosten 30.307 45.177 32.516 Totaal Lasten 8.088.104 7.513.206 6.935.327 Exploitatiesaldo -41.238 288.608 513.866 * Cijfers 2006 voorlopig (in afwachting van goedkeurende accountantsverklaring) 16
Personele gegevens Aantal medewerkers per 31 december 2005 Directie en management 4 Directiesecretariaat 2 Staf/diagnostiek 6 Dienst/hulpverlening 120 Bedrijfsvoering 25
2006 4 2 8 154 17
Totaal aantal medewerkers Per 1 januari Per 31 december
2005 134 157
2006 157 185
7,76%
7,47%
Ziekteverzuim Exclusief zwangerschapsverlof
Klachtenregeling Intern heeft de directie van MEE Friesland via de lijn 4 klachten gehad in 2006. Hier is hoor en wederhoor toegepast en zijn de nodige lessen uit geleerd. Er is in 2006 geen melding van een klacht bij de externe klachtencommissie gedaan.
17
Jaarverslag 2006
Met raad en daad: raden en directie bij MEE Friesland Raad van Toezicht (per 31-12-2006) dhr. A. Aalberts mevr. mr. O. Mulder dhr. drs. W.S. Sipma dhr. P.H. Wietsma dhr. drs. J.H.C.M. Biemans mevr. mr. drs. I.E.M. Janmaat mevr. J. Kamstra-Boersma
voorzitter secretaris penningmeester lid lid lid lid
Directie en manangement (per 31-12-2006) mevr. drs. E.A.M. Terpstra directeur/bestuurder mevr. H. Fonteijn manager mevr. L. Spriensma manager dhr. J. Stienstra manager
18
Cliëntenraad (per 31-12-2006) dhr. H. Veldhorst voorzitter (tot 31-12-2006) dhr. T. Meijer voorzitter (vanaf 01-01-2007) mevr. T. Hempenius secretaris mevr. P. Hooghiemstra lid mevr. E. Raap lid mevr. D. Vruggink lid mevr. J. Ytsma lid dhr. G. de Boer lid dhr. R. Kiewiet lid Ondernemeningsraad (per 31-12-2006) Menno de Haan Esther van Rheenen Marion van der Woud Froukje Tromp Jeroen Krikke Roos Lagendijk
voorzitter secretaris vice-voorzitter lid lid lid
Colofon Dit jaarverslag is een uitgave van MEE Friesland. Niets uit deze uitgave mag worden vermenigvuldigd zonder schriftelijke toestemming van MEE Friesland. Datum uitgave: juni 2007 Samenstelling en redactie: Informatie- en aanmeldcentrum MEE Friesland Fotografie: Het Hoge Noorden, Leeuwarden Vormgeving: Herian Reclame, Drachten Druk: Hanzedruk, Bolsward Tekst: Fokko Bosker 19
MEE Friesland
Regiobureau Dokkum
Regiobureau Heerenveen
Hoofdbureau
Birdaarderstraatweg 72h
Roerdomplaan 1a
Sixmastraat 3
9101 DC Dokkum
8446 JP Heerenveen
(058) 284 49 44
Regiobureau Drachten
Regiobureau Sneek
[email protected]
Tramlaan 5
Bolswarderbaan 3b
www.meefriesland.nl
9201 HW Drachten
8601 ZK Sneek
8932 PA Leeuwarden
Informatie- en aanmeldcentrum, telefoon (058) 284 49 11
