Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 1
BESTEK B09-78 ·Betreffende: Keuze van een communicatieagentschap voor de campagnes van BRUGEL, de Reguleringscommissie voor de gas- en elektriciteitsmarkt in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest Algemene offerteaanvragen ADMINISTRATIEVE EN TECHNISCHE BEPALINGEN EN ALGEMENE VOORWAARDEN VAN EEN OVERHEIDSOPDRACHT VOOR AANNEMING VAN DIENSTEN
AANBESTEDENDE OVERHEID BIM (BRUGEL)
KEUZE VAN EEN COMMUNICATIEAGENTSCHAP VOOR DE CAMPAGNES VAN BRUGEL, DE REGULERINGSCOMMISSIE VOOR DE GAS- EN ELEKTRICITEITSMARKT IN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL
Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 2
RAADPLEGING EN AANKOOP VAN HET BESTEK Het bestek kan worden geraadpleegd op het onderstaande adres tussen 9 en 12 uur en tussen 14 en 16 uur, elke werkdag behalve op zaterdag. Adres: ·
Naam: Claire Camus Adres: Gulledelle 92 bus 3– 1200 Brussel Telefoon: 02.563.02.02
INFORMATIE Nadere informatie over onderhavig bestek kan worden verkregen op het volgende adres: Naam: Claire Camus Adres: Gulledelle 92 bus 3– 1200 Brussel Telefoon: 02.563.02.02
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL
Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 3
TOEPASSELIJKE REGLEMENTERING Tenzij hiervan wordt afgeweken in dit bestek, is de volgende wetgeving van toepassing: 1. De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, evenals de latere wijzigingen ervan. 2. Het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, evenals de latere wijzigingen ervan. 3. Het Koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, met inbegrip van de bijlage bij dit Besluit die de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en voor de concessie voor openbare werken vormt, evenals de latere wijzigingen ervan 4. Het koninklijk besluit 23 november 2007 tot wijziging van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, en van bepaalde Koninklijke besluiten genomen in uitvoering van deze wet. 5. De ordonnanties van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de uitvoeringsbesluiten ervan, voor zover deze van toepassing zijn op deze aanbesteding. 6. Alle wijzigingen van de wet en van de besluiten die hierboven worden vermeld en die van kracht zijn op de dag van opening van de offertes.
Om opportunistische inschrijvingen te vermijden, is de boete voor laattijdige uitvoering in dit bestek vastgelegd op € 200 per kalenderdag met een maximumbedrag van 10 % van de waarde van de goederen die met eenzelfde vertraging werden geleverd. Elke offerte moet dus gebaseerd zijn op realistische prijzen, waarbij rekening wordt gehouden met een realistische inschatting van het werk dat de dienstverlener kan verrichten in de loop van het boekjaar.
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL
Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 4
EERSTE DEEL Reglementaire bepalingen Algemeen Dit eerste deel betreft de regels voor gunning van een overheidsopdracht tot het moment waarop de inschrijver wordt gecontracteerd. De bepalingen in dit deel hebben betrekking op de wet van 24 december 1993 en op het KB van 8 januari 1996 en op de daaropvolgende wijzigingen. De onderstaande bepalingen hebben betrekking op de wet van 24 december 1993. Artikel 4 – Aanbestedende overheid Naam van de aanbestedende overheid: BRUGEL (BIM) Adres: Gulledelle 92 - 1200 Brussel Artikel 5 – Voorwerp van de opdracht Onderhavige opdracht heeft de keuze van een communicatieagentschap voor BRUGEL (de Reguleringscommissie voor de gas- en elektriciteitsmarkt in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest) tot doel. BRUGEL wenst zich voor een (niet-verlengbare) periode van 2 jaar te laten bijstaan door een communicatieagentschap voor het ontwerp en de realisatie van haar voor het grote publiek bestemde communicatiecampagnes op het vlak van energie. Deze communicatiecampagnes zijn één van de elementen van een algemener communicatiebeleid van BRUGEL, waarvan de hoofdlijnen in de technische clausules van dit bestek worden uitgelegd. De te leveren diensten, alsook hun uitvoeringstermijnen, worden uitvoerig beschreven in het derde deel van dit bestek. Artikelen 13 tot 17 – Wijze van gunning van de opdracht Het contract voor onderhavige opdracht werd gesloten na een: Overheidsaanbesteding overeenkomstig artikel 15 van de wet van 24 december 1993. Artikel 23 – Overdracht van de schuldvordering In het geval van overdracht of verpanding van schuldvorderingen ten aanzien van de aanbestedende overheid, moet de opdrachtnemer de overdrager inlichten over diens
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL
Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 5
verplichting van de overdracht of de verpanding te betekenen, ofwel per deurwaardersexploot, ofwel per aangetekend schrijven, net als de verschillende bestemmelingen die moeten worden gepreciseerd naar gelang van het type van gekozen betekening: bij een deurwaardersexploot moet dit worden gericht aan het Dienst Boekhouding van het Instituut, Gulledelle 100, 1200 Brussel; bij een aangetekend schrijven moet dit worden gericht aan het Dienst Boekhouding van het Instituut, Gulledelle 100, 1200 Brussel; De onderstaande bepalingen hebben betrekking op het KB van 8 januari 1996. Art. 68 tot 74 - Voorwaarden en bescheiden voor de kwalitatieve selectie De inschrijver moet voldoen aan de voorwaarden voor de kwalitatieve selectie, die wordt bewezen door de volgende bij de offerte gevoegde documenten: Oorzaken van uitsluiting De inschrijver voegt: 1) Een verklaring op erewoord toe waarin hij verklaart dat hij zich niet in één van de situaties bevindt zoals aangegeven in artikel 69, 1°, 2° en 3° van het KB van 08.01.1996 Die verklaring op erewoord moet worden opgesteld door de persoon die, krachtens de statuten van de firma, bevoegd is de firma ergens toe te verbinden en die dus bevoegd is om de offerte te ondertekenen. De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op het feit dat de aanbestedende overheid, vóór het sluiten van de opdracht, de inschrijvers zal kunnen verzoeken om de documenten bedoeld in lid 2, 1° van het artikel 69 van voornoemd Koninklijk Besluit voor te leggen. In het geval dat de aanbestedende overheid gebruik maakt van het hierboven aangehaalde recht, beschikt de ondervraagde inschrijver over een termijn van maximum 12 kalenderdagen vanaf de datum van het tot hem gerichte verzoek tot overlegging van de vereiste documenten. De modeltekst van verklaring op eer is als bijlage dit bijzonder bestek gevoegd.
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL
Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 6
2) Een getuigschrift uitgereikt door de bevoegde overheid van het betrokken land waaruit blijkt dat hij in orde is met de betaling van zijn belastingen overeenkomstig de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is; 3) Een RSZ-attest of een attest dat uitgereikt werd door de bevoegde overheid en waarin bevestigd wordt dat hij, volgens de rekening die ten laatste daags voor de uiterste datum voor de ontvangst van de aanvragen tot deelneming of voor de ontvangst van de offertes al naargelang het geval, is opgemaakt, voldaan heeft op die datum aan de voorschriften betreffende betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid in overeenstemming met de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is. Indien een dergelijk document niet uitgereikt wordt in het betrokken land, kan het vervangen worden door een verklaring van de betrokkene voor een gerechtelijke of overheidsinstantie, een notaris of een bevoegde beroepsorganisatie van dat land, moet conform met artikel 43bis van het KB 08.01.96. Financieel en economisch vermogen1 Een verklaring betreffende de totale omzet en de omzet van de onderneming en haar omzet van de onderneming in producten waarop de opdracht betrekking heeft over de laatste drie boekjaren. Technische bekwaamheid De deelnemende agentschappen moeten het bewijs leveren van hun bekwaamheid om algemene en multimediale communicatiecampagnes (met inbegrip van het gebruik van grote traditionele media, zoals radio, televisie, pers en affiches) uit te werken en te beheren, alsook van hun vermogen om campagnes met behulp van „below the line‟ en/of evenementgebonden tools te declineren. Verder wordt van de agentschappen eveneens verwacht dat ze campagnes voor openbare instanties of „niet-commerciële‟ adverteerders kunnen realiseren. De inschrijver zal de volgende elementen bij zijn aanbod bijvoegen om dit aan te tonen:
Documenten die de kwalificaties met betrekking tot het ontwerp en de realisatie van mediaplannen aantonen van de personen die met deze opdracht belast zullen worden en van degenen aan wie de leiding over eerstgenoemde toevertrouwd zal worden (voorlegging van de cv‟s van voormelde personen);
Een lijst van de voornaamste diensten van dezelfde aard als onderhavige opdracht die in de loop van de laatste drie jaar geleverd werden, met vermelding van het
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL
Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 7
bedrag, de datum en de openbare of private instanties waarvoor ze bestemd waren (minstens 2 opdrachten voor een overheidsinstelling, gekoppeld aan bewustmakingscampagnes op het vlak van energie en/of met betrekking tot de bescherming van de verbruiker en toegespitst op het Brussels Hoofdstedelijk Gewest), waaruit de kennis van het agentschap betreffende institutionele communicatie blijkt (lijst van referenties wenselijk);
Een verklaring die de gemiddelde jaarlijkse personeelsbezetting van de dienstverlener en de omvang van het kader weergeeft tijdens de laatste twee jaren voor het betroffen type van opdracht;
Een beschrijving van de maatregelen die de dienstverlener treft om de kwaliteit, alsook de studie- en onderzoeksmiddelen van zijn onderneming te waarborgen;
Een verklaring over de bekwaamheid van de dienstverlener om spoedopdrachten tot een goed einde te brengen en op erg korte termijn campagnes uit te werken. Over het algemeen zal de dienstverlener zijn reactievermogen en beschikbaarheid ten opzichte van zijn klanten moeten aantonen;
Documenten die de bekwaamheid van de inschrijver bewijzen om campagnes in het Frans, het Nederlands en het Engels te realiseren en een document dat zijn goede kennis van de beoogde doelgroepen en de Brusselse gewestelijke media aantoont, met inbegrip van de media die zich tot de internationale gemeenschap in Brussel richten;
Een opgave van het gedeelte van de opdracht dat de dienstverlener desgevallend van plan is om in onderaanneming te geven.
Artikel 78 – Onverenigbaarheden De dienstverlener verklaart kennis te hebben genomen van de bepalingen van artikel 10 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en van artikel 78 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996. Hij bevestigt zelf niet betrokken te zijn bij de gunningprocedure van opdracht. Hij garandeert bovendien dat de voorschriften van dit artikel 10 nauwgezet zullen worden gevolgd.
Artikel 86 – Wijze van prijsbepaling1 Wat de prijsbepaling betreft, moet dit contract worden beschouwd als: Een opdracht volgens prijslijst·(eenheidsprijs: prijs per werkuur van advies). De dienstverlener zal opletten om in zijn offerte in te schrijven of de uitvoeringstijd gevraagd door de aanbestedende zal een invloed hebben op de prijzen van de diensten. Voor 1
Doorhalen wat niet van toepassing is
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL
Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 8
informatie, het jaarlijks bedrag dat BRUGEL is van plan om te besteden voor de realisatie van media campagnes is van ongeveer 100 000 € alle belastingen inbegrepen (inbegrip de „Commission fee‟). Artikel 88, § 2 – Prijsonderzoek Voorafgaand aan de gunning van de opdracht moeten de dienstverleners bij het Bestuur alle nodige informatie indienen zodat dit laatste de aangeboden prijzen kan onderzoeken. Het prijsonderzoek kan alle mogelijke verificaties van boekhoudkundige stukken omvatten, evenals alle controles ter plaatse door de hiervoor aangestelde ambtenaren van de Aanbestedende overheid. Artikel 89 – Opstelling van de offerte De inschrijver moet zijn offerte indienen op de offerteformulieren en de prijslijst die bij dit bestek zijn gevoegd. Indien de inschrijver zijn offerte indient op andere documenten dan het voorziene formulier, moet hij eenvoudigweg verklaren op elk van deze documenten dat het document overeenkomt met het in het bijzonder bestek voorziene model. Het inschrijvingsformulier moet zorgvuldig en volledig worden ingevuld en ondertekend door de inschrijver of zijn gevolmachtigde. Alle schrappingen, bovengeschreven tekst en bijkomende of wijzigende vermeldingen, zowel in de inschrijving als in de bijlagen bij de inschrijving, die de essentiële voorwaarden van het contract - zoals prijzen, termijnen, technische voorwaarden – zouden kunnen beïnvloeden, moeten eveneens worden ondertekend door de inschrijver of zijn gevolmachtigde. Artikel 90, § 2 – Bij de offerte te voegen documenten Naast de bescheiden voor de kwalitatieve selectie die vereist zijn op basis van de artikelen 68 tot 74 die voorafgaan, dient de inschrijver het volgende bij zijn offerte te voegen: (in volgorde):
indien nodig, een nota waarin de dienstverlener verklaart bij de opstelling van zijn offerte rekening te hebben gehouden met de eventuele corrigerende adviezen met vermelding van de nummers en omschrijvingen; het inschrijvingsformulier, volgens de regels ingevuld, gedateerd en ondertekend, en aangevuld met de inventaris die erop betrekking heeft; een bewijs van de handelingsbekwaamheid van de ondertekenaar(s) van de offerte. 2 kopieën van het volledige dossier van de offerte moeten worden toegevoegd, één als een pdf document en één op papier, met daarop duidelijk de vermelding
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL
Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 9
“kopie”. De inschrijver is verantwoordelijk voor de perfecte overeenstemming tussen het originele dossier en de kopieën; Alle bewijsstukken en nota‟s die verplicht bij deze offerte moeten worden gevoegd, moeten door de dienstverlener ondertekend en van een datum voorzien zijn en de volgende vermelding dragen: “Opgesteld door ondergetekende bij wijze van bijlage bij de inschrijving in het kader van onderhavige opdracht”. Daarnaast wordt de dienstverleners gevraagd om een duidelijke scheiding te voorzien (met behulp van gekleurde kartonnen tabbladen) tussen de bijgevoegde documenten, zodat het dossier gemakkelijker geraadpleegd kan worden. Wat de bijlagen betreft, geniet kwaliteit in het algemeen de voorkeur boven kwantiteit. Artikel 93 – Tijdelijke vereniging In het geval van een tijdelijke vereniging van dienstverleners moet het gezelschap van dienstverleners het bewijs leveren dat het niet valt onder toepassing van een van de uitsluitingsclausules die worden bedoeld in de artikelen 69 en 69bis hierboven. Artikel 100, § 1 – Prijsopgave De dienstverlener drukt zijn prijzen uit in euro. De eenheidsprijzen in euro mogen worden uitgedrukt tot vier cijfers na de komma, maar het totaal wordt afgerond op twee cijfers. De belasting op de toegevoegde waarde wordt vermeld in een aparte post van de inventaris om bij de prijs van de offerte te worden gevoegd. Het totale bedrag van de offerte en de eenheidsprijzen worden voluit geschreven. Hetzelfde geldt voor het totale bedrag van elke post van de inventaris.
Artikel 102 – Gebruik van de talen Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van dit artikel, zal de offerte worden opgesteld in het Nederlands of in het Frans. Artikel 104 – Indienen van de offertes De inschrijvingsbiljetten dienen per aangetekende brief te worden verstuurd aan of tegen een ontvangstbewijs te worden overhandigd op het volgende adres: BRUGEL Mevr. CAMUS Gulledelle 92 bus 3
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL
Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 10
1200 Brussel Ze moeten ten laatste worden ingediend op (zie artikel 106). Een inschrijver mag slechts één offerte per opdracht indienen. De inschrijvingsbiljetten moeten onder dubbele omslag worden verzonden. De buitenste omslag dient naast de datum van de openingszitting van de inschrijvingen ook de verwijzing naar het opschrift en het nummer van het bijzonder bestek: B09-78 en eventueel naar de nummers van de beoogde loten te vermelden. De binnenste omslag moet de vermelding onder 1 en de woorden « inschrijving – NIET TE OPEN» vermelden. A défaut d'être envoyées par la poste ou déposées, les offres seront remises au Président lors de la séance d'ouverture des offres et avant qu'il ne déclare la séance ouverte. Offertes die na het begin van de zitting voor de opening van de offertes toekomen, worden geweigerd. Offertes die te laat toekomen worden echter toch in aanmerking genomen voor zover: 1° De aanbestedende overheid aan de dienstverlener nog geen kennis heeft gegeven van haar beslissing, 2° En de offerte ten laatste vier kalenderdagen vóór de dag vastgesteld voor de ontvangst van de offertes bij de post als aangetekende zending is afgegeven. Artikel 106 – Opening van de offertes De opening van de offertes vindt plaats op 18 november om 10 uur, en zal worden voorgezeten door Pascal Misselyn, of zijn vertegenwoordiger op het bovenvermelde adres van BRUGEL, 1ste verdieping.
Art. 115 – Gunningscriteria in offerteaanvraag en varianten Zonder afbreuk aan het punt betreffende de varianten zal de keuze voor de interessantste regelmatige offerte worden gemaakt op basis van de volgende gunningcriteria, vermeld in dalende volgorde van belangrijkheid:
Bewezen vermogen van de dienstverlener om gebruik te maken van een organisatie en voorbehouden middelen om deadlines te respecteren in het kader van de voorgestelde planningen en om een stevige, duurzame en doeltreffende manier van samenwerken met zijn klant voor te stellen (15 %);
Kwaliteit, creativiteit en relevantie ten opzichte van de door BRUGEL bepaalde communicatiestrategie van de creatieve ontwerpen van de fictieve campagnes ‘Op
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL
Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 11
energievlak geldt een actieve verbruiker voor 2: Maak ook de beste keuze voor uw gas en elektriciteit’ en ‘Promotie van de brochure: Mijn paspoort tot energie in Brussel’ (25 %);
Vermogen van het agentschap om via de creatieve ontwerpen van deze 2 fictieve campagnes een herkenbare ‘stijl’ van communicatie voor te stellen, die eigen aan BRUGEL genoemd kan worden (25 %);
De geraamde prijs op basis van de uurtarieven per functie volgens het prijsborderel en de geraamde benodigde budgetten voor de twee campagnes (35 %).
De vrije varianten die de Inschrijvers in hun offerte mogen vermelden, beantwoorden aan de minimale voorwaarden en voldoen aan de formele eisen van deze bijzondere Cahier des Charges. In elk geval dienen de Inschrijvers een offerte in voor het basisontwerp.
Artikel 116 – Geldigheidstermijn van de offertes De termijn gedurende die de inschrijver gebonden blijft door zijn offerte, bedraagt voor deze dienstenopdracht 60 kalenderdagen. Artikel 117 – Kennisgeving van de keuze van de dienstverlener De inschrijver aan wie de opdracht werd gegund, wordt per aangetekend schrijven op de hoogte gebracht van de goedkeuring van zijn offerte. Deze kennisgeving gebeurt in overeenstemming met de modaliteiten die zijn voorzien in artikelen 117 tot en met 119 van het bovenvermelde koninklijk besluit van 08.01.1996.
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL
Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 12
TWEEDE DEEL Administratieve contractuele bepalingen Algemeen Dit tweede deel beschrijft de procedure die betrekking heeft op de uitvoering van de opdracht. Voor zover er niet van afgeweken wordt, zijn het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 en de latere wijzigingen ervan tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van toepassing, evenals de bepalingen van de bijlagen van dit koninklijk besluit. De nummering van de artikelen hieronder is overgenomen van het bovenvermelde koninklijk besluit. Artikel 2 – Uitvoeringstermijn De opdracht gaat in op de volgende dag na het ontvang van de kennisgeving voor een duur van 24 maanden niet hernieuwbare. Artikel 4, § 2 – Betalingen De prijs van de opdracht wordt betaald met betalingen in mindering naargelang de uitvoering vordert.
Art. 5. - § 1 - Voorschotten Er wordt de Dienstverlener geen enkel voorschot toegestaan. De nummering van de artikelen hieronder is overgenomen van de bijlage van het bovenvermelde koninklijk besluit. Artikel 1 AA – Leidende ambtenaar De leidende ambtenaar wordt aangesteld bij de kennisgeving van de goedkeuring van de offerte. Artikel 5, §1 AA – Borgtocht Voor onderhavige opdracht wordt een borgtocht geëist van 5 % aannemingsbedrag, excl. btw. Dit bedrag wordt naar het hoger tiental afgerond.
van
het
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL
Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 13
Artikel 5, §2 AA – Aard van de borgtocht
Het bewijs van borgstelling wordt, afhankelijk van de aard van de borgtocht, geleverd door overlegging aan de aanbestedende overheid: 1° Hetzij het ontvangstbewijs van de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 2° Hetzij het debetbericht van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming; 3° Hetzij het depositoattest van de Rijkskassier of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 4° Hetzij de originele akte van solidaire borg, geviseerd door de Deposito- en Consignatiekas of een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 5° Hetzij het origineel van de verbintenisakte opgemaakt door de kredietinstelling of de Verzekeringsonderneming die een waarborg heeft toegestaan.
Artikel 5, §3 AA – Borgstelling en bewijs van borgstelling Het bewijs van de borgstelling moet naar het adres van de aanbestedende overheid worden gestuurd binnen dertig kalenderdagen volgend op de ontvangst van het aanvangsbevel voor deze opdracht. Artikel 6 AA – Verzuim van borgstelling Wanneer de dienstverlener geen bewijs van borgstelling overlegt binnen een termijn van dertig kalenderdagen, heeft de aanbestedende overheid het recht om ofwel de opdracht zonder meer te verbreken, ofwel de andere maatregelen ambtshalve toe te passen. Deze sancties zijn ondergeschikt aan de verzending door de aanbestedende overheid van een aangetekende brief met ingebrekestelling waarin de dienstverlener een laatste termijn wordt toegestaan om het bewijs van borgstelling te leveren. Deze termijn mag niet korter zijn dan vijftien kalenderdagen en gaat in op de dag na de afgifte bij de post van de aangetekende brief. In elk geval sluit de verbreking van de opdracht om deze reden uit dat straffen of sancties wegens laattijdigheid worden toegepast, en kan dit geen aanleiding vormen voor om het even welke vergoeding ten bate van de dienstverlener.
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL
Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 14
Wanneer de aanbestedende overheid geen gebruik maakt van deze mogelijkheid, zal de vertraging bij de overlegging van het bewijs van borgstelling van rechtswege en zonder ingebrekestelling aanleiding geven tot de toepassing van een straf van 0,02 procent per kalenderdag vertraging, waarbij de datum van de poststempel geldt als bewijs, met een maximum van 2 procent van het oorspronkelijke bedrag van de opdracht. Wanneer, na de aangetekend verstuurde ingebrekestelling, de dienstverlener het bewijs van de borgstelling niet overlegt binnen een laatste termijn van vijftien dagen die ingaat op de datum van verzending van de aangetekende brief, dan past de aanbestedende overheid deze borgstelling ambtshalve toe door een afhouding op de voor de betreffende opdracht verschuldigde bedragen; in dit geval wordt de straf forfaitair vastgelegd op 2 procent van de aannemingssom. Artikel 7 AA – Rechten van de aanbestedende overheid op de borgtocht Bij vertraging wegens laattijdige uitvoering of bij gehele of gedeeltelijke niet-uitvoering van de opdracht, zelfs bij ontbinding of verbreking ervan, houdt de aanbestedende overheid van ambtswege de sommen die haar toekomen van de borgtocht af. Artikel 9, § 2 AA – Vrijgave van de borgsom Op vraag van de dienstverlener wordt de borgsom in één keer vrijgegeven op het einde van de opdracht zoals bedoeld in artikel 74 van onderhavig deel van het bijzonder bestek. In elk geval verstuurt de dienstverlener het verzoek tot vrijgave van de borgsom naar de aanbestedende overheid. Artikel 10, § 1 AA – Onderdienstverleners De dienstverlener is verplicht de opdracht uit te voeren met de onderdienstverleners die hij heeft vermeld in zijn offerte en op basis waarvan het bestuur de opdracht aan hem heeft gegund. Voor uitvoering van de taken door andere onderdienstverleners of andere leden van het projectteam is steeds de voorafgaande uitdrukkelijke goedkeuring van het Bestuur vereist. Artikel 13 AA – Prijsherziening De prijsherziening is niet van toepassing op deze opdracht. Artikel 14, § 1, leden 2 en 3 AA – Intellectuele eigendomsrechten – Aankoopprijs en vergoedingen De dienstverlener kan niet aanspraak maken op een bijzondere bezoldiging, vergoeding of schadevergoeding door het gebruik van octrooien, licenties, copyrights, enz, bij de uitvoering van onderhavige aanneming aangezien men veronderstelt dat hij bij het opmaken
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL
Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 15
van zijn offerte rekening gehouden heeft met de lasten die uit het gebruik ervan voortvloeien. Er wordt daarenboven gepreciseerd dat de Bouwheer in generlei geval zal kunnen worden gedwongen wat dan ook te betalen aan een of andere derde die houder (en/of exploitant) is van een octrooi, van een licentie, enz, aangewend voor de uitvoering van onderhavige opdracht, aangezien in alle gevallen de leveringen en werken (forfaitaire eenheidsprijzen en/of vaste prijzen per post), evenals de uitvoeringsprocédés van de dienstverlener uitsluitend ten laste van deze laatste vallen en dat zelfs indien uit de voorschriften toepasselijk op onderhavige opdracht slechts onrechtstreeks blijkt dat er een octrooi, een licentie, enz., vereist is voor een conforme uitvoering van leveringen, werken enz. welke door onderhavig bijzonder bestek worden geregeld. Kortom alle octrooirechten, licentierechten, royalty's, fees, auteursrechten enz. vallen ten laste van de dienstverlener die aansprakelijk blijft voor alle eisen die hieromtrent zouden kunnen ontstaan. Bijgevolg, indien een derde de Aanbestedende Overheid voor het gerecht zou dagen voor miskenning van één van deze rechten, verbindt de dienstverlener zich ertoe op eenvoudig verzoek van de Aanbestedende Overheid in de procedure tussen te komen. Artikel 14, § 2 en §3 AA – Intellectuele eigendomsrechten – Gebruik van de resultaten De eigendomsrechten, verbonden aan de auteursrechten en elk recht betreffende de documenten geleverd door de inschrijver, uitgezonderd de elementen waarop al een auteurs- of ander recht bestaat, behoren exclusief toe aan het Instituut. Het Instituut kan zijn rechten geheel of gedeeltelijk afstaan aan derden. De inschrijver dient alle elementen te vermelden waarop al een auteurs- of ander recht bestaat. Hij garandeert bij dezen dat hij van de eigenaar(s) van bovengenoemde rechten of van hun wettelijke vertegenwoordigers de toestemming heeft verkregen om de vermelde elementen te gebruiken. Elke betaling waartoe de inschrijver eventueel verplicht is omwille van deze toestemming, is volledig voor zijn rekening. Uitgezonderd de elementen als bedoeld in de vorige alinea, garandeert de inschrijver door de indiening van zijn offerte dat hij het recht heeft om de auteurs- en andere eigendomsrechten af te staan betreffende de documenten of andere elementen die hij levert.
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL
Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 16
Artikel 15, §2 AA – Betaling van de diensten De betalingen gebeuren binnen een termijn van 50 kalenderdagen te rekenen vanaf de datum van oplevering van de volgens de regels opgestelde verklaring van schuldvordering en voor zover de aanbestedende overheid binnen de vastgestelde termijn over de andere eventueel vereiste documenten beschikt, namelijk: Alle rekeningen zullen gestuurde naar: IBGE (BRUGEL) Dienst Boekhouding Gulledelle 100 1200 BRUSSEL Alle andere briefwisselingen moten worden gestuurd naar: BRUGEL Ter attentie van Mevrouw Camus Gulledelle 92/3 1200 Brussel
Artikel 17, §3 AA – Teruggave van boetes wegens laattijdige uitvoering Elk verzoek tot teruggave van boetes wegens laattijdige uitvoering moet per aangetekend schrijven worden verstuurd naar de aanbestedende overheid. De datum van inschrijving van de aangetekende brief bij de post geldt als datum van het verzoek. Het verzoek tot teruggave van boetes moet, op straffe van verval, schriftelijk worden ingediend ten laatste op de zestigste kalenderdag te rekenen vanaf de betaling van de verklaring van schuldvordering waarop de boetes werden ingehouden. Artikel 18, §2 AA – Bevoegde rechtbanken De rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Brussel zijn als enige bevoegd om de geschillen betreffende onderhavige opdracht te berechten Artikel 67 AA – Elementen die in de prijzen zijn begrepen De dienstverlener wordt geacht zowel in zijn eenheidsprijzen als in zijn globale prijzen alle kosten en heffingen die op de diensten wegen te hebben inbegrepen, met uitzondering van de belasting op de toegevoegde waarde. In de prijzen zijn inzonderheid ingerekend:
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL
Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 17
1° De administratie -en secretariaatskosten; 2° De verplaatsings-, vervoers- en verzekeringskosten; 3° De kosten voor de documentatie die betreffende de diensten en eventueel door de aanbestedende overheid wordt geëist; 4° De levering van documenten of van stukken die gepaard gaan met de uitvoering van de diensten; 5° De tol- en accijnsrechten betreffende het gebruikte materieel en de producten; 6° De kosten voor verpakking; 7° De keurings- en de opleveringskosten. Alle kosten en heffingen, met uitzondering van de btw. Zijn vooral inbegrepen in de prijs van de opdracht, de kosten die inherent zijn aan de deelname van de dienstverlener aan het begeleidingscomité waarvan sprake is in artikel 71 van onderhavig deel van het bijzonder bestek. Artikel 69, § 1 AA – Schadevergoeding voor vermindering van de prestaties Indien het Bestuur de in het kader van de opdracht te leveren voorziene en toegekende vaste prestaties of minimumprestaties vermindert, heeft de dienstverlener recht op een schadevergoeding van 5 % van de honoraria die betrekking hebben op het resterende deel van de oorspronkelijke opdracht. Artikel 69, §2 AA – Gedeeltelijke bestellingen Indien het bijzonder bestek voor alle of een deel van de te verlenen diensten een of meer gedeeltelijke bestellingen voorziet, is de uitvoering van de opdracht ondergeschikt aan de kennisgeving van elk van deze bestellingen. Artikelen 71 AA – Keuringen Er wordt een begeleidingscomité aangesteld voor de opdracht. 1 Dit comité is samengesteld als volgt: - 2 vertegenwoordigers van de aanbestedende overheid; - 2 vertegenwoordigers van de dienstverlener.
1
uitsluitend indien een begeleidingscomité wordt aangesteld voor de follow-up van de uitvoering van de opdracht.
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL
Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 18
Het comité wordt voorgezeten door een vertegenwoordiger van de aanbestedende overheid, die instaat voor de administratieve coördinatie van de opdracht en de goede uitvoering ervan in overeenstemming met de bepalingen en voorwaarden van onderhavig bijzonder bestek. Het comité keurt de documenten (Verslag van vergaderingen, planning,… ) goed binnen een termijn van 5 dagen. De stem van de overheidsvertegenwoordiger is overheersende. Het comité komt samen voor het eerste keer 15 dagen na de dienstorde voor het begin van de werken gestuurd wordt. En daarna zo veel keren als het noodzakelijk is. Het zal regelmatige evaluaties van de werken uitvoeren. De vergaderingen van het begeleidingscomité zijn het voorwerp van een verslag dat wordt goedgekeurd door de leden van het comité en waarvan zij een exemplaar krijgen binnen de vijftien kalenderdagen die volgen op de bijeenkomst. Artikel 72, §1 AA – Aansprakelijkheid van de dienstverlener De dienstverlener is verplicht een verzekering aan te gaan die, vanaf het begin van de opdracht, zijn aansprakelijkheid dekt op het vlak van arbeidsongevallen, evenals een verzekering die zijn beroepsrisico‟s dekt.
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL
Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 19
DERDE DEEL Als Brusselse regulator voor de gas- en elektriciteitsmarkt beheert BRUGEL een bepaald aantal, dat alle inwoners en ondernemingen van Brussel aanbelangen. Wat de gezinnen betreft (d.w.z. de eerste doelgroep van deze opdracht), kunnen we op dit vlak o.a. de volgende zaken aanhalen: het gebruik van de mogelijkheid om zelf de eigen gas- en/of elektriciteitsleverancier(s) te kiezen; de kennis van de eigen rechten en plichten als energieverbruiker in Brussel; het systematische gebruik van de officiële formulieren bij een verhuis. Ten minste één keer per jaar realiseert BRUGEL communicatiecampagnes in verband met bepaalde thema‟s die voor het „grote publiek‟ bestemd zijn en de inwoners van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest als doelgroep hebben. Deze campagnes komen bovenop diverse andere hulpmiddelen en communicatieacties, waarop ze een aanvulling vormen en waarnaar ze eventueel ook verwijzen: de website, het infonummer voor gas en elektriciteit, publicaties, acties bestemd voor sociale actoren, enz. Bedoeling van de communicatieacties Met deze communicatieacties wil BRUGEL de burger tot gedragswijzigingen aanzetten met het oog op een betere werking van de gas- en elektriciteitsmarkt in het Brussels Gewest, die het op termijn mogelijk zal maken om de inwoners van Brussel een betere levenskwaliteit te garanderen. Daar bovenop komt dan nog een meer institutionele doelstelling: de verzekering van een duidelijke perceptie en een positief beeld van BRUGEL zelf. De communicatie zal de boodschap moeten helpen verspreiden dat „BRUGEL de belangrijkste gesprekspartner voor de bevolking is voor alles wat de gas- en elektriciteitsmarkt in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest aanbelangt. Toon en sleutelboodschappen van de campagnes Als communicatiestrategie heeft BRUGEL ervoor gekozen om het belang voor de Brusselse verbruiker te benadrukken van een goede kennis van de eigen rechten en plichten op het vlak van energie en het laten spelen van de concurrentie tussen de verschillende leveranciers. BRUGEL wil campagnes die een moderne en positieve visie uitdragen van actief gedrag op het vlak van energie. Het is van essentieel belang dat de burger het directe voordeel inziet
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL
Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 20
van de gedragswijziging die hem voorgesteld wordt. Verder moet de campagne ook duidelijk het feit vermelden dat actief worden op de energiemarkt eenvoudig, snel en veilig is. De voor het grote publiek bestemde reclameberichten dienen ten slotte ook systematisch naar andere adviezen en informatie te verwijzen, die in onze brochures of op onze website teruggevonden kan worden, waarvoor de burger naar onze infolijn voor gas en elektriciteit kan bellen, enz. Uniformiteit qua doel en stijl BRUGEL hecht er veel belang aan dat al deze campagnes een zekere coherentie en uniformiteit qua doel en stijl hebben. Alle voorgestelde mediaplannen dienen dan ook blijk te geven van een zekere coherentie. Bijgevoegd als bijlage bij onderhavig document vindt u een document dat de visuele identiteit van BRUGEL toelicht. Hefbomen voor het teweegbrengen van de gedragswijziging Afhankelijk van de thema‟s en kansen kunnen er verschillende hefbomen gebruikt worden om burgers ertoe aan te sporen om hun gedrag te veranderen. Deze hefbomen zijn: De mogelijkheid om te besparen: Het onderwerp van gas en elektriciteit leent zich bijzonder tot het gebruik van een erg concrete financiële argumentatie: De mogelijkheid waarover de verbruiker door actief te worden (d.w.z. door de concurrentie te laten spelen) beschikt om zijn energiefactuur te drukken (waarbij het verschil tot twee maanden facturatie kan oplopen). De benadrukking van de eenvoud en snelheid van de procedures en het gebrek aan risico: Zoals hierboven al werd aangehaald, is het voor de verbruiker niet altijd evident om het mogelijke belang voor hem in te zien van de komst van nieuwe leveranciers op de Brusselse markt. Bovendien is de verbruiker eveneens geneigd om te geloven dat een verandering van leverancier synoniem staat voor lange en kostelijke administratieve procedures. Verder kan ook de angst om tijdelijk zonder elektriciteit of gas te vallen, meespelen. In de communicatiecampagnes moet dan ook benadrukt worden dat een verandering van leverancier eenvoudig en snel gaat en geen enkel risico met zich meebrengt met betrekking tot de bevoorrading aan gas en elektriciteit. Zelfbeeld: Door actief te worden en door de eigen rechten te doen gelden, krijgt de gasen elektriciteitsverbruiker de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de markt en op een grotere concurrentie tussen de leveranciers aan te sturen, wat mogelijk op termijn tot
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL
Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 21
een verlaging van de prijzen of een verbetering van de kwaliteit van de door de leveranciers aan hun klanten aangeboden diensten kan leiden. Het zelfbeeld kan daarnaast eveneens een rol spelen in het geval een verbruiker voor een leverancier opteert, die gespecialiseerd is in de verkoop van groene energie. 2. Voorwerp van de opdracht BRUGEL zoekt naar het werken met een communicatie agentschap, voor een periode van 2 jaren, voor de uitvoering van de volgende opdrachten: - Het volgen en verbeteren van de communicatie concept zodat mensen BRUGEL goed identificeren kunnen, onafhankelijk van de thema die gekozen wordt; - De realisatie van campagnes en alle noodzakelijke media; - De realisatie van de media (het kopen van art, prepress, productie van AV media); - De organisatie van fieldcampagnes (evenementen, direct marketing) De opdracht omvat niet: - Het kopen van media space (dit is het voorwerp van een andere offerteaanvraag) - Het printen van de media (publicaties, affiches); - Persrelaties; - Het creëren van een nieuwe grafische identiteit; - Het hernieuwen van het internet site van BRUGEL. BRUGEL is van plan om 1 grote campagne te organiseren per jaar. Andere kleinere campagnes, meer bepaalde, mogen worden toegevoegd. Het jaarlijks bedrag voor de opdracht is van 100 000 € alles inbegrepen, behalve het kopen van media space. Let op dat BRUGEL verwacht van het communicatieagentschap bepaalde steunen, bvb voor de promoties van field campagnes. 3. Algemene voorwaarden 3.1. Milieuvriendelijkheid Milieuvriendelijkheid moet altijd aanwezig zijn in de acties die het agentschap voor stelt. Dat is om een coherent beeld te verzekeren van BRUGEL en van de Minister voor Energie vis-à-vis het publiek en externe partners. 3.2 Meertaligheid van de campagnes
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL
Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 22
Alle communicatieacties worden in het Frans en het Nederlands georganiseerd en sommige zullen ook in het Engels georganiseerd worden. Het agentschap wordt belast met de taak om mediaplannen voor te stellen, die tegelijkertijd de Franstalige en Nederlandstalige media afdekken, alsook de media die zich tot de internationale gemeenschap in Brussel richten. 3.4 Grafische identiteit Gelieve in bijlage een document te vinden die de grafische identiteit van BRUGEL samenvat. 3.5 Media De inschrijver zal BRUGEL de media die gerealiseerd worden in elektronisch formaat, als het kan, mededelen.
5. Presentatie van de offertes BRUGEL verwacht een offerte die omvat:
Alle elementen in relatie met de kwaliteit selectie (te vinden in dit bestek artikelen 68 tot 74 van het Eerste deel). Alle elementen in relatie met de kwaliteit selectie (te vinden in dit bestek artikelen 68 tot 74 van het Eerste deel). Let op de belangrijkheid van dit deel : elk offerte die incompleet is zal BRUGEL niet rekening houden met. Een
synthesenota
van
maximum
3
pagina‟s:
Die het agentschap, zijn referenties, zijn ervaringen met institutionele communicatie en het team aan wie het agentschap het project wil toevertrouwen, voorstelt; Haar vermogen om de specifieke problematiek van BRUGEL te begrijpen; De grote lijnen van de gebruikte methodologie en planning om de beoogde doelstellingen op het vlak van kwaliteit en doeltreffendheid te realiseren, wetende dat de hierboven bepaalde doelstellingen en hoofdlijnen van de communicatiestrategie in het voorstel herkenbaar zullen moeten zijn; Het agentschap zal vooral rekening houden met de strategie die erop gericht is om het concrete belang duidelijk te maken, dat de inwoners van Brussel hebben om voor het gas- en/of elektriciteitsaanbod te kiezen, dat het beste aan hun profiel is aangepast. Verder zal het ook rekening houden met de hefbomen om
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL
Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 23
de burger aan de hand van concrete voordelen bewust te maken van het belang dat hij hierbij heeft.
Twee creatieve voorstellen in verband met 2 fictieve briefings die hieronder nader toegelicht worden. Het agentschap zal de keuze van media rechtvaardigen in functie van de strategische doelstellingen van de briefings.
Het agentschap zal zijn vermogen bewijzen om een herkenbare toon (de „stijl‟ van BRUGEL) te bewaren doorheen de verschillende communicatieacties die het voorstelt. 6. Fictieve briefings
Bewustmakingscampagne in verband met de keuze van leverancier Doelstelling: De inwoners van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest duidelijk maken dat ze er concreet baat bij hebben om voor een gas- en/of elektriciteitsaanbod te kiezen, dat daadwerkelijk aan hun profiel is aangepast. Beschrijving van de campagne: Sinds 2007 is de gas- en elektriciteitsmarkt in Brussel volledig geliberaliseerd. In de praktijk stellen we echter vast dat maar weinig burgers gebruikmaken van de keuzemogelijkheid die ze hebben. De beoogde gedragswijzigingen volgen dus niet altijd. Voor deze achterstand in gedragsaanpassingen zijn er verschillende oorzaken:
Gebrek aan informatie: Weinig mensen weten daadwerkelijk dat ze een keuze hebben en dat ze gemakkelijk van leverancier kunnen veranderen; Gebrek aan stimulans: Voor het merendeel van de inwoners van Brussel is vooral het economische belang van het kiezen voor het beste aanbod in functie van het eigen profiel niet duidelijk; De vrees voor lange en complexe administratieve procedures: Nog heel wat mensen gaan er (onterecht) van uit dat veranderen van leverancier een complexe procedure inhoudt; De vrees voor financiële verliezen en bevoorradingsonderbrekingen: Maar weinig mensen zijn ervan op de hoogte dat, mits de inachtneming van een opzeggingstermijn van twee maanden en zelfs van één maand, als men bevoorraad wordt door de standaardleverancier (Electrabel Customer Solutions), wat het geval is voor de meeste inwoners van Brussel, de verandering van leverancier geen bijkomende kosten met zich meebrengt en niet een onderbreking van de bevoorrading aan gas en elektriciteit inhoudt.
De campagne zal duidelijk maken dat het altijd mogelijk en potentieel zelfs voordelig is om voor die leverancier te kiezen, wiens aanbod het meest aan het eigen profiel is aangepast.
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL
Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 24
Het veranderen van leverancier is gemakkelijk, snel en vaak rendabel, zonder dat dit enige invloed heeft op de bevoorrading. De boodschap moet zoveel mogelijk mensen zin geven om hier meer over te weten te komen door de brochures van BRUGEL te lezen, naar de website te surfen of naar de callcenter van BRUGEL te bellen. Periode: april 2010 Duur: voor te stellen Beoogd doelpubliek: Het grote publiek dat niet speciaal oog heeft voor het thema. Het doelpubliek dat we willen bereiken, heeft een middelhoog studieniveau en/of middelhoge sociaalprofessionele status en is tussen 30 en 60 jaar oud. Zonder de andere leeftijds- of sociaalprofessionele categorieën uit het oog te verliezen, moet erop toegezien worden dat de boodschap deze categorieën bereikt, die minder over de liberalisering van de energiemarkt geïnformeerd zijn en ook het minst geneigd zijn om zelf informatie in te winnen om eventueel van leverancier te veranderen. Mediadragers: We zouden graag willen dat de campagne in elk geval verspreidt wordt via affiches op de belangrijkste openbare plaatsen in Brussel (zoals stations, metrohaltes, enz.). Verder zouden we ook graag een verspreiding via de televisie op de belangrijkste algemene zenders willen. Voor het overige staat het agentschap vrij om aanvullende dragers voor te stellen, die het agentschap het meest relevant lijken om ervoor te zorgen dat de boodschap het beoogde doelpubliek bereikt. De creatie en productie van hulpmiddelen zal ons creatieagentschap voor zijn rekening nemen. Gemiddeld budget: € 75.000 incl. btw voor de aankoop van mediaruimte € 75.000€ Incl. Btw voor de creatie van de campagne. Prijs agentschap: te preciseren in functie van het bijgevoegde prijsborderel. Promotiecampagne voor onze brochure over de rechten en plichten van de gas- en elektriciteitsverbruiker in Brussel: mijn paspoort tot energie Doelstelling: Zorgen voor de promotie van onze brochure over de rechten en plichten van de energieverbruiker in Brussel en hun mogelijkheid om klacht in te dienen. Beschrijving van de brochure: De brochure zal naar de naam „Mijn paspoort tot energie' luisteren en zal een samenvatting bevatten van de rechten van de verbruiker, zoals bv. hun recht om een offerte te ontvangen van elke leverancier binnen de 10 werkdagen of hun recht om een beroep te doen op BRUGEL om het statuut van „beschermde afnemer‟ toegewezen te krijgen bij betalingsmoeilijkheden. Anderzijds zal de brochure ook de plichten van de verbruiker benadrukken, zoals bv. het gebruik van de vereiste officiële
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL
Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 25
formulieren bij een verhuis of de verplichting om een leveringscontract af te sluiten, vooraleer men energie mag gebruiken. Ten slotte zal de brochure ook informatie bevatten over de middelen waarover de burgers beschikken, wanneer ze van mening zijn dat hun rechten niet gerespecteerd werden. De informatie zal op een beknopte manier voorgesteld worden en de brochure zal naar de website van BRUGEL en haar callcenter verwijzen, voor wie graag meer informatie wil. De algemene idee is om de Brusselse verbruikers en vooral het meest kwetsbare beter te informeren over de geldende regels op het vlak van gas en elektriciteit in het Brussels Gewest. Periode: januari 2010 Duur: voor te stellen Beoogde doelgroep: In eerste instantie de verbruikers met betalingsmoeilijkheden, de verbruikers in een kwetsbare situatie en de verbruikers met een gering inkomen. Mediadragers: Gezien het feit dat de „kerngroep‟ van het beoogde doelpubliek voornamelijk uit personen bestaat, ten opzichte waarvan de voorkeur gegeven dient te worden aan een rechtstreeks contact, geven we zelf de voorkeur aan een verspreiding van de brochure via contactinstellingen, zoals OCMW's en schuldbemiddelingsdiensten. De brochure zal een informatiedrager zijn, die ze aan hun gesprekspartners zullen kunnen bezorgen. Een verspreiding ervan op grote schaal is niet voorzien. Niettemin willen we ook bij het grote publiek reclame maken, maar dan wel op een doelgerichte manier, door de voorkeur te geven aan media die wellicht door onze kerngroep gelezen zullen worden: bijvoorbeeld de al dan niet gratis regionale pers. Voor het overige staat het agentschap vrij om aanvullende dragers voor te stellen, die het agentschap het meest relevant lijken om ervoor te zorgen dat de boodschap het beoogde doelpubliek bereikt. De creatie en productie van hulpmiddelen zal ons creatieagentschap voor zijn rekening nemen. Gemiddeld budget: € 25.000 incl. btw voor de aankoop van mediaruimte, € 5.000 incl. btw voor de creatie en € 5.000 incl. btw voor het drukwerk en de verspreiding. Prijs agentschap: te preciseren in functie van het voor het overige gevraagde prijsborderel. Voor bijkomende informatie over bovenstaande fictieve gevallen kunt u terecht bij BRUGEL bij Claire CAMUS op 02/563 02 17 of
[email protected]. 7. Budgettaire en andere modaliteiten De inschrijver zal de bijgevoegde prijslijst invullen. Voor elke campagne of andere werken die door BRUGEL worden gevraagd, het agentschap zal een gedetailleerde prijsofferte
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL
Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 26
maken in functie van het budget voorzien door BRUGEL en gebaseerd op de prijzen die in de prijslijst staan. De indicaties van de verschillende prestaties inbegrepen in deze basis prijslijst zijn niet beperkt. De inschrijver kan alle prestaties toevoegen doe hij noodzakelijk vindt om het voorwerp, van de markt te bereiken. 7. Documenten die moeten toegestuurd worden
Creatieve voorstellen en communicatieplan over het gekozen thema op het vlak van gas en elektriciteit; Creatieve voorstellen voor de campagne ter promotie van een brochure over de rechten en plichten van de energieverbruiker in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Prijzen van de voorgestelde campagnes in functie van het prijsborderel.
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL
Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 27
PRIJSLIJST De ondergetekende(n) verbind(t)(en) zich ertoe op zijn (hun) roerende en onroerende bezittingen, om de opdracht die het voorwerp is van dit bestek /deze prijsaanvraag, conform de bepalingen en voorwaarden van voornoemd bestek/prijsaanvraag uit te voeren.
Prijslijst per gepresteerd werkuur
Details van de prijs
Eenheidsprijs in € incl. BTW
Eenheid
Creatie Realisatie
/persoon/uur
Prepress/professionele afwerking Advies klant Algemeen beheer Bijkomende kosten Declinatie
/persoon/uur
Brochure Tv-spot Radiospot Aanplakking Team van stewards op openbare plaatsen Total netto prijs Incl btw+fee
/persoon/uur
/persoon/uur /persoon/uur /persoon/uur
Eenheidsprijs in € incl. BTW
Eenheid /personne/heure /personne/heure /personne/heure /personne/heure /personne/heure
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL
Bijzonder Bestek nr. Perceel nr
Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 28
INSCHRIJVINGSFORMULIER Betreffende: door de inschrijver in te vullen
IDENTITEIT
NATUURLIJK PERSOON
NAAM VOORNAAM ADRES BEROEP HOEDANIGHEID NATIONALITEIT
RECHTSPERSOON
FIRMANAAM RECHTSVORM HOOFDZETEL NATIONALITEIT
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL
Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 29
IDENTITEIT INSCHRIJVER HOEDANIGHEID INSCHRIJVER FINANCIËN
BANK
NR. BANKREKENING ADRES ZETEL
ERKENNING/ REGISTRATIE
B.T.W.
B.T.W.-NR.
LIJST VAN DE ERKENDE AANNEMERS
INSCHRIJVINGSNUMMER CATEGORIE SUBCATEGORIE
PERSONEEL
REGISTRATIE
REGISTRATIENUMMER
R.S.Z.
REGISTRATIENR. R.S.Z.-ATTEST (als bijlage toevoegen)
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL
Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 30
NATIONALITEIT EN IDENTITEIT* ONDERAANNEMERS
IDENTITEIT*
NAAM OF FIRMANAAM ADRES
NATIONALITEIT MARKTAANDEEL* LEVERANCIERS
BEDRAG
IDENTITEIT* ADRES* PRODUCTEN BUITEN EU*
KENMERKEN VAN DE VOORWERP OVERHEIDSOPDRACHT GUNNINGSPROCEDURE VOORGESTELDE PRIJS (excl. B.T.W.)
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL
Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 31
(per perceel) UITVOERING VAN DE TAALKEUZE OVERHEIDSOPDRACHT
NEDERLANDS/FRANS
CONTACTPERSOON ADRES TELEFOON *
De lijst als bijlage toevoegen Voor de producten van buiten de EU, moeten het land van herkomst, het bedrag per land (excl. douanerechten) of de waarde van de stoffen worden vermeld.
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL
Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 32
INSCHRIJVINGSFORMULIER De ondergetekende(n) verbind(t)(en) zich ertoe op zijn (hun) roerende en onroerende bezittingen, om de opdracht die het voorwerp is van dit bestek /deze prijsaanvraag, conform de bepalingen en voorwaarden van voornoemd bestek/prijsaanvraag uit te voeren. voor de som van (in cijfers, BTW inbegrepen):
Euro
(in letters, BTW inbegrepen): Worden bij dit inschrijvingsformulier als bijlage toegevoegd: - de documenten die volgens het bijzonder bestek moeten worden voorgelegd; - de modellen en monsters die worden gevraagd in het bijzonder bestek; - de behoorlijk ingevulde inventaris. Het Instituut is bovendien gemachtigd om over de inschrijver(s) (of de inschrijvende onderneming) alle nuttige inlichtingen van financiële of morele aard in te winnen bij andere organen of instellingen. Het Instituut is bovendien gemachtigd om over de inschrijver(s) (of de inschrijvende onderneming) alle nuttige inlichtingen van financiële of morele aard in te winnen bij andere organen of instellingen.
De inschrijver(s), (handtekening) .................................................... (naam)
....................................................
Belangrijke opmerking: Indien de inschrijver voor zijn offerte gebruik maakt van andere documenten dan het voorziene formulier, moet de inschrijver op ieder van deze documenten verklaren dat het document conform is met het bij het bestek behorende model
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL
Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 33
(art. 89 van het koninklijk besluit van 08.01.1996).
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL
Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 34
Modeltekst van verklaring op eer I.
Identificatie van de aanbestedende overheid
II.
Identificatie van de opdracht
De ondergetekende (naam, voornaam): Hoedanigheid of beroep: Nationaliteit: Woonplaats: (land, gemeente, straat, huisnr.) of De onderneming: (handelsnaam of benaming, vorm, nationaliteit, zetel) vertegenwoordigd door de ondergetekende(n): of de ondergetekenden: (elk van hen, zelfde vermeldingen als hierboven) in tijdelijke vereniging voor onderhavige opdracht , verklaart/verklaren op eer dat hij/zij zich in geen van de situaties bevindt/bevinden die behoren tot de oorzaken voor uitsluiting die worden vermeld in artikel 43, lid 1, 1°, 2°, 3° van het koninklijk besluit van 8 januari 1996; verbindt/verbinden zich tot overlegging van de nodige documenten en bewijsstukken op verzoek van de aanbestedende overheid. Gedaan te ……………, op ………….. Handtekening
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL
Gulledelle 92 – 1200 Brussel
Gulledelle
Tel 02 563 02 20
Onze referentie B09-078
Datum 18/09/2009
Pagina 35
CSC_Communicatieagenschap_v1.0_NL