Focus Group Discussion (FGD) Perencanaan Pengembangan Sistem Informasi Supradesa dalam Konteks Membangun Inisiatif Open Data Desa – Kabupaten sebagai Rujukan Perencanaan Pembangunan berbasis Bukti
Elanto Wijoyono (Combine Resource Institution) UC UGM Yogyakarta, 9 Oktober 2014
Sistem Informasi Desa (SID)
Sistem Informasi Desa (SID)
Perkembangan Fungsi SID ●
●
●
●
Perbaikan Pelayanan dan Pemerintahan Desa Informasi dan transparansi Media Promosi Potensi Desa Keterhubungan Data Desa dengan Supradesa
Data dan Informasi dalam SID Data / Informasi Dasar ●
Kependudukan
●
Kewilayahan
Data / Informasi Publik ●
Berkala –
Kinerja dan laporan kelembagaan
●
Sertamerta
●
Setiap Saat –
Keputusan dan kebijakan
–
Rencana Kerja
–
Perjanjian
–
Prosedur
Kegiatan & Tipe Informasi Manajemen dalam SID Tersaring Manajemen Atas (Tingkat Strategis) Terinci Manajemen Menengah (Tingkat Manajemen)
Manajemen Bawah (Tingkat Operasional)
- pengawasan langsung - kaji ulang terperinci dari operasi - pengawasan operasi - penanganan masalah personil
- perencanaan jangka panjang dan strategis - analisis alokasi sumber daya - perumusan kebijakan - kaji ulang menyeluruh dan evaluasi - penyelesaian masalah kritis - kegiatan rapat dan kepemimpinan
Kewenangan Desa ●
kewenangan berdasarkan hak asal usul;
●
kewenangan lokal berskala Desa;
●
●
kewenangan yang ditugaskan oleh Pemerintah, pemerintah daerah provinsi, atau pemerintah daerah kabupaten/kota; dan kewenangan lain yang ditugaskan oleh Pemerintah, pemerintah daerah provinsi, atau pemerintah daerah kabupaten/kota sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan.
Lingkup Kegiatan Desa ●
Penyusunan Peraturan Desa
●
Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan
●
Pembangunan Desa
●
Pembangunan Kawasan Perdesaan
●
Pengelolaan Badan Usaha Milik Desa
●
Pengelolaan Kerjasama Desa
●
Lembaga Kemasyarakatan Desa dan Lembaga Adat
Perencanaan & Penganggaran Pembangunan Desa N-1
N
N+1
November
Desember
Januari
Agustus
September
PraMusrenbang Desa
Penyusunan RKA
Evaluasi oleh bupati
Penyusunan RKA Perubahan
Evaluasi Bupati
Penyusunan Rancangan Perhitungan APB Desa
Penyusunan LPPD
Musrenbang RKPDesa
Draf RAPB Desa
Penetapan Perdes APB Desa
Draft RAPB Desa Perubahan
Penetapan Perdes APB Desa Perubahan
Musyawarah BPD
Musyawarah Desa Pertanggung Jawaban
Musyawarah BPD
Musyawarah APB Desa
Penyusunan DPA
Musyawarah APB Desa Perubahan
Penyusunan DPA Perubahan
Evaluasi Bupati
Musyawarah BPD
Penetapan Perdes RKP Desa
Musyawarah BPD
Musyawarah BPD
Januari / Maret
Penyusunan Perdes Perhitungan APB Desa
Value Chain SID ●
●
Utama –
Pemerintahan Desa
–
Pembangunan Desa
–
Pemberdayaan Masyarakat Desa
Pendukung –
Peraturan Desa
–
Keuangan dan Kekayaan Desa (Manajemen Aset)
–
Badan Usaha Milik Desa
–
Kerja Sama Desa
–
Lembaga Kemasyarakatan dan Lembaga Adat
–
Pembangunan Kawasan Perdesaan
Visi, Misi, Tujuan
Kabupaten
Desa
Kecamatan
Kecamatan
Desa
Desa
Desa
Desa
Desa
Kabupaten
Kecamatan
Kecamatan
Desa
Desa
Desa
Desa
Desa
Desa
Isu Kabupaten
Desa
Kabupaten
Kecamatan
Kecamatan
Kecamatan
Kecamatan
Desa
Desa
Desa
Desa
Desa
Desa
Desa
Desa
Desa
Desa
Desa
Di manakah posisi SID di konteks supradesa?
Pemerintah Pusat Pemerintah Provinsi
Supra Desa
Musrenbang Kabupaten
Sistem SIPD SIPPD Sistem per SKPD
Data - Informasi Data Penduduk Data Aset Data Sektoral RPJMD APBD RKPD Renja SKPD dsb
Musrenbang Kecamatan
Desa
Musrenbang Desa
Prodeskel App SKPD SID
Data Penduduk Data Aset Data Sektoral RPJM Desa APB Desa RKP Desa dsb
Sistem yang Ada
● ● ●
Masalah Kesempatan Instruksi
Pengembangan Sistem
Sistem yang “Baru”
Perlunya Pengembangan Sistem: ●
● ●
Adanya masalah dalam sistem yang lama ● Ketidakoptimalan ● Pertumbuhan organisasi Potensi meraih kesempatan baru Adanya instruksi atau peraturan baru
● ● ●
Memecahkan masalah Meraih kesempatan Memenuhi instruksi
Peningkatan yang Diharapkan ●
Kinerja (performance)
●
Informasi (information)
●
Ekonomis (economy)
●
Pengendalian (control)
●
Efisiensi (efficiency)
●
Pelayanan (services)
Prinsip Pengembangan Sistem ●
Ditujukan untuk manajemen
●
Memerlukan investasi modal besar
●
Memerlukan SDM terdidik
●
Perencanaan tahap pengembangan
●
Tidak takut membatalkan proyek
●
Dokumentasi untuk pedoman dalam pengembangan sistem
Siklus Hidup Pengembangan Sistem ●
Awal Proyek Sistem –
●
●
Kebijakan dan Perencanaan Sistem
Pengembangan Sistem –
Analisis Sistem
–
Desain Sistem (umum)
–
Desain Sistem (rinci)
–
Seleksi Sistem
–
Implementasi Sistem
Manajemen Sistem –
Perawatan Sistem
Kebijakan Sistem ●
●
●
●
●
Mengkaji, menyetujui, dan membuat rekomendasi untuk perencanaan sistem Mengkoordinasikan pelaksanaan proyek sistem sesuai rencana Memantau dan mengawasi kemajuan proyek sistem Menilai kinerja fungsi sistem yang telah dikembangkan Memberikan saran dan arahan terhadap proyek sistem yang sedang dikembangkan
Analisis Sistem ●
Deteksi masalah (problem detection)
●
Penelitian/investigasi awal (initial investigation)
●
●
●
Analisis kebutuhan sistem (requirement analysis) Sortir kebutuhan sistem (generation of system alternatives) Memilih sistem yang baik (selection of proper system)
Sistem Investigasi / Analisis Risiko ●
●
● ●
●
Tujuan yang terlalu ideal, sehingga sulit atau mungkin tidak tercapai Sistem tidak dapat dikembangkan karena kekurangan sumber daya, sikap, dan/atau keduanya Pengukuran sistem yang tidak akurat Pernyataan tujuan sistem yang sudah ketinggalan Kesenjangan antara sistem yang ideal dan sistem saat ini sifatnya sementara
Pertanyaan Diskusi Profil Agenda Penerapan dan Pengembangan SID per Kabupaten: ●
Kebijakan / Masterplan / Roadmap
●
Infrastruktur
●
●
–
Jaringan Informasi
–
Sistem/Aplikasi
Kelembagaan –
Desa
–
Kecamatan
–
Kabupaten
Prioritas Isu/Sektor