Extra plaatsen in verpleeghuizen nodig

Nummer

29

Kort Bestek

In dit nummer: • Nog steeds behoefte aan uitbreiding verpleeghuiscapaciteit • Bouwkostennota: lichte stijging kostennormen zorgbouw • Normatieve kapitaallastencomponent in ontwikkeling • Bouwcollege stelt jaarverslag vast • Bouwdag ouderenzorg komt er weer aan

mei 2006

Extra plaatsen in verpleeghuizen nodig Er bestaat nog steeds behoefte aan uit-

Scenario’s

In scenario 3 wordt daarom veronder-

breiding van het aantal verpleeghuis-

Het Bouwcollege onderscheidt in het

steld dat slechts voor de helft van de

plaatsen in Nederland. Afhankelijk van

onderzoek 4 scenario’s. In scenario 1

verzorgingshuiscapaciteit levensloopbe-

het gekozen scenario, gaat het om meer

wordt ervan uitgegaan dat het zorgge-

stendige woningen met zorg gerealiseerd

intramurale of meer extramurale capaci-

bruik door 75+-ers ongeveer gelijk blijft

kunnen worden, de andere helft blijft

teit.

aan de huidige trend. Dit scenario levert

intramuraal gehuisvest. De intramurale

Behoefte aan uitbreiding van verzorgings-

verreweg de meeste intramurale bouwbe-

bouwbehoefte is in dit scenario hoger

huiscapaciteit is er niet. Wel is de kwali-

hoefte op.

dan in scenario 2.

(en verpleeghuizen) zodanig dat financië-

Scenario 2 gaat ervan uit dat mensen

Scenario 4 wijkt ten aanzien van de ver-

le middelen voor instandhouding en ver-

met een vraag naar lichte tot matige

pleeghuiscapaciteit af van alle andere

betering nodig zijn.

verzorgingshuiszorg in 2014 allemaal

scenario’s. In dit scenario wordt aange-

teit van de bestaande verzorgingshuizen

zelfstandig wonen en thuis zorg op

nomen dat voor 20% van alle doelgroe-

Dit blijkt uit het Onderzoek bouwbehoef-

afroep ontvangen. In dit scenario zal

pen in de categorie zwaar scheiden van

te verpleging en verzorging 2006-2013,

veel renovatie en nieuwbouw van wonin-

wonen en zorg toegepast kan worden.

dat het Bouwcollege heeft uitgebracht

gen voor ouderen nodig zijn om de doel-

De behoefte aan intramurale uitbreiding

aan de Minister van VWS.

groep adequaat extramuraal te kunnen

en instandhouding van verpleeghuisca-

Dit bouwbehoefte-onderzoek is een ver-

huisvesten. De daadwerkelijke bouw van

paciteit daalt dan ten opzichte van de

volg op het monitoringonderzoek van

woningen loopt de laatste jaren echter

overige scenario’s.

oktober 2005 waarin de gebouwkwaliteit

ver achter bij de behoefte en voor de

In de eerste 3 scenario’s bedraagt de

van de verzorgings- en verpleeghuizen is

(nabije) toekomst verwacht het

behoefte aan intramurale capaciteitsuit-

onderzocht. In het huidige onderzoek

Bouwcollege in deze situatie geen dras-

breiding van verpleeghuisplaatsen ruim

worden de kostengevolgen van de moni-

tische veranderingen.

29.000 in de periode 2006-2013 (3.600

toringresultaten in beeld gebracht.

per jaar), in scenario 4 bedraagt deze 8.500 plaatsen (ruim 1.000 per jaar).

1

KORT BESTEK MEI 2006

Het is overigens zeer de vraag of schei-

in het eerste scenario tot € 93 mln. in

zorgingshuizen zal worden gekeken. De

den van wonen en zorg, met name voor

scenario 4. Het Bouwcollege gaat ervan

interne en externe omgevingsfactoren

de psychogeriatrie, een realistische

uit dat deze middelen passen binnen de

van elk huis zullen daarbij een belangrij-

optie is die de cliënt meerwaarde biedt.

door VWS gestelde financiële kaders.

ke rol spelen. Voor dit vervolgonderzoek zal het

Financiële gevolgen

Vervolg op dit onderzoek

Bouwcollege samenwerken met de organi-

De benodigde jaarlijkse exploitatiemid-

Dit onderzoek op macroniveau krijgt een

saties van de instellingen, verzekeraars,

delen voor instandhouding en uitbrei-

vervolg op microniveau, waarbij vooral

patiënten en rijksoverheid (Arcares, ZN en

ding samen lopen uiteen van € 296 mln.

naar de toekomst van de individuele ver-

zorgkantoren, NPCF, VWS).

Lichte stijging bouwkostennormen In de op 15 mei door het Bouwcollege

op circa 5%. Dit beeld blijkt onder meer

meer voor een verlaging van de bouw-

vastgestelde Bouwkostennota 2006 zijn

uit de door het Economisch Instituut

kostennormen. Er is echter ook geen

de bouwkostennormen verhoogd als

voor de Bouwnijverheid (EIB) opgestelde

aanleiding voor een (extra) verhoging.

gevolg van doorberekening van de ont-

conjunctuurmeting, diverse marktindica-

Uit de in de Bouwkostennota 2006

wikkelingen van lonen en prijzen in het

toren en uit de door het Bouwcollege uit-

beschreven interne kostenonderzoeken

afgelopen jaar. Deze verhoging op basis

gevoerde analyse van de aanbestedings-

volgt namelijk dat de goedgekeurde

van de gezondheidszorgindex bedraagt

resultaten.

bouwkosten per feitelijk te realiseren m2

2,3% (over de periode 1 januari 2005 tot

lager uitkomen dan de bouwkostennor-

1 januari 2006). Verder is een marginale

Het herstel van de bouwmarkt leidt tot

men. Veel ingediende bouwplannen heb-

verhoging doorberekend in verband met

gemiddeld hogere aanneemsommen. De

ben een grotere vloeroppervlakte dan de

wijzigingen in de bouwregelgeving

Bouwkostennota 2006 beschrijft een

rekenoppervlakte op basis van de pres-

(Bouwbesluit) per 1 september 2005.

gemiddeld 5% meevallend (voordelig)

tatie-eisen. Deze grotere bouwplannen

aanbestedingsresultaat over de in 2005

konden de afgelopen jaren als gevolg

In de Bouwkostennota worden elk jaar de

aanbestede projecten. Het jaar daarvoor

van de gunstige aanbestedingsresulta-

kostennormen voor (nieuw)bouw in de

bedroeg het voordelig resultaat nog

ten binnen het op basis van de rekenop-

gezondheidszorg bepaald. Na vaststelling

10,3%. De eerdere verlagingen van de

pervlakte en de bouwkostennormen toe-

door het Bouwcollege moeten de kosten-

bouwkostennormen als gevolg van de

gestane budget worden gerealiseerd.

normen nog goedgekeurd worden - in

ontwikkeling van de bouwmarkt (in 2003

In deze situatie ontstaat nu dus moge-

principe binnen acht weken - door de

met 5% en in 2005 met respectievelijk

lijk verandering.

minister van VWS. Daarna wordt de

2,3% voor AWBZ-voorzieningen en 5,3%

Bouwkostennota gepubliceerd.

voor de ziekenhuizen) zijn slechts ten dele in deze cijfers verwerkt.

Bouwmarkt trekt aan De bouw maakt thans, na enkele jaren

Geen (extra) verhoging kostennorm

van laagconjunctuur, weer een herstel

De recente ontwikkelingen op de bouw-

door. Voor 2006 wordt de groei geraamd

markt bieden echter geen aanleiding

2

KORT BESTEK MEI 2006

Normatieve kapitaallastencomponent in ontwikkeling In de zogenoemde kapitaallastenbrief

onderhoud verzocht de introductie van

nkc’s op. Per deelnotitie is een aantal

aan de Tweede Kamer heeft de minister

normatieve kapitaallastencomponenten

beslispunten geformuleerd, waarover VWS

op 8 maart 2005 aangegeven dat het

(nkc’s) voor de dbc’s uit te werken. Door

standpunten in moet nemen. De besturen

huidige systeem van aanbodsturing

de invoering van de nkc’s worden zorg-

van de genoemde partijen, waaronder het

moet worden vervangen door een vorm

aanbieders per geproduceerde dbc

Bouwcollege, hebben de ambtelijk opge-

van integrale prestatiebekostiging. De

gecompenseerd voor de kapitaallasten.

stelde deelproducten, inclusief beslis-

prestaties in de ziekenhuiszorg worden

Daarbij is van belang dat de nkc’s zijn

punten, inmiddels vastgesteld.

sinds 2005 uitgedrukt in diagnosebe-

afgestemd op de kapitaalintensiteit van

In een later stadium zal aandacht worden

handelcombinaties (dbc’s). Volgens de

de desbetreffende (groepen van) dbc’s.

besteed aan het invoertraject. Dit zal

brief gaan ook de kapitaallasten onder-

De nkc’s hebben betrekking op markt-

gebeuren nadat een analyse heeft plaats-

deel uitmaken van de prijzen van de

conforme vergoedingen voor de afschrij-

gevonden van de consequenties op

producten (de dbc’s). Via de productie

vingskosten voor gebouwen, de afschrij-

macro-niveau en op het niveau van de

moeten de ziekenhuizen voldoende

vingskosten voor inventaris en

individuele instellingen. Deze analyse zal

kapitaallasten proberen binnen te krij-

automatisering (reeds opgenomen in de

rond de zomer worden afgerond.

gen om aan hun verplichtingen aan de

prijzen van de beschreven prestaties),

Over enkele specifieke onderdelen, zoals

geldverschaffers (banken e.d) te kunnen

de vermogenskosten van de vaste activa

de bekostiging van de kapitaallasten voor

voldoen. Op het moment dat de instel-

en de vermogenskosten van inventaris,

de acute zorg en de zogenaamde acade-

lingen volumerisico gaan lopen op de

automatisering en werkkapitaal.

mische component (de extra ruimtebehoefte van academische ziekenhuizen ten

kapitaallasten zullen de ziekenhuizen zelf geheel verantwoordelijk worden

Stand van zaken

opzichte van algemene ziekenhuizen)

voor hun bouwbeslissingen. Dit houdt in

De drie bovengenoemde partijen hebben

moeten door VWS nog richtinggevende

dat alsdan het systeem van het afgeven

- in een vijftal notities - beschreven op

uitspraken worden gedaan.

van vergunningen voor bouw zal ophou-

welke wijze de nkc’s voor algemene en

De notities gaan niet over de zogeheten

den te bestaan. Om dit technisch uit-

academische ziekenhuizen en zelfstandi-

categorale ziekenhuizen, bijvoorbeeld

voerbaar te maken heeft het ministerie

ge behandelcentra kunnen worden vast-

revalidatie- en dialysecentra. Voor deze

van VWS in juli vorig jaar het CTG/ZAio,

gesteld. Deze notities leveren ieder deel-

voorzieningen zullen de nkc’s op een

het Bouwcollege en de Stichting dbc-

producten voor de berekening van de

later moment worden berekend.

Uw vraag, ons antwoord Nogmaals: bouwprioriteiten onder de

‘oranje’ verzorgingshuizen weliswaar

ministerie van VWS alleen de toelatingen

WTZi

voorrang hebben op ‘groene’ verzorgings-

met bouw afgeven en had het College

In de vorige editie van Kort Bestek stond

huizen, maar dat de daadwerkelijke bouw

voor zorgverzekeringen een taak ten aan-

vermeld dat ook instellingen die slecht en

afhankelijk is van de beschikbaarheid

zien van toelatingen zonder bouw.

matig (‘rood’ en ‘oranje’) scoorden bij het

van financiële middelen.

Kort geleden heeft het parlement een

onderzoek gebouwkwaliteit van het

wetsvoorstel tot wijziging van de WTZi

Bouwcollege voorrang krijgen bij de bouw.

Adressering aanvraag toelating zonder

aangenomen. De belangrijkste wijziging

Vallen verzorgingshuizen hier ook onder?

bouw

is dat het College voor zorgverzekeringen

Ja, in principe wel. Maar omdat de bouw

Moet ik een toelating zonder bouw bij het

van zijn toelatingstaak is ontheven en

van verzorgingshuizen feitelijk geen pri-

College voor zorgverzekeringen aanvragen

dat het afgeven van toelatingen zonder

oriteit heeft, (zo heeft de staatssecreta-

of moet ik hiervoor nu toch bij het minis-

bouw nu ook door het ministerie van VWS

ris van VWS laten weten in de beleidsre-

terie van VWS zijn?

gebeurt.

gels van de WTZi), zal dit er in de

In het oorspronkelijke wetsvoorstel voor

Kortom, alle toelatingen van de WTZi

praktijk op neerkomen dat ‘rode’ en

de Wet toelating zorginstellingen zou het

worden nu door VWS afgegeven.

3

KORT BESTEK MEI 2006

Jaarverslag biedt zicht op beeldbepalende ontwikkelingen in zorgbouw Het onlangs vastgestelde jaarverslag van

Ook wordt een doorkijkje geboden naar

Ingebruikname per sector en/of doel-

het Bouwcollege over 2005 bevat, zoals

wat er nog ‘in de pijplijn zit’, op basis

groep

gebruikelijk, een overzicht van de werk-

van een analyse van de in 2005 inge-

In de V&V is 42% van de beschikbaar

zaamheden die het Bouwcollege vorig

diende bouwplannen en de voor de oude-

gekomen capaciteit bestemd voor psy-

jaar heeft verricht (inclusief de aantallen

renzorg, gehandicaptenzorg en geestelij-

chogeriatrische verpleeghuiszorg, 40%

adviezen en vergunningen over individu-

ke gezondheidszorg relevante

voor verzorgingshuiszorg en 18% voor

ele bouwplannen), afgezet tegen de in

(beleids)thema’s.

somatische verpleeghuiszorg. Het relatief grote aandeel verzorgingshuisplaatsen

het werkprogramma 2005 voorziene werkzaamheden. Als zelfstandig

Het jaarverslag zal in de loop van juni in

geeft een wat vertekend beeld van de

bestuursorgaan en (een van de) uitvoe-

druk verschijnen. Wie na onderstaand

ontwikkelingen in deze sector. In de

ringsorganisatie(s) van het ministerie

voorproefje zijn nieuwsgierigheid niet

meeste zorgkantoorregio’s is namelijk

van VWS verantwoordt het Bouwcollege

kan bedwingen, kan al eerder de website

sprake van een reductie, dan wel stabili-

daarmee zijn activiteiten.

www.bouwcollege.nl bezoeken.

satie van het aantal verzorgingshuisplaatsen. In de regio’s Zuid-Limburg,

Het jaarverslag biedt echter meer: om de

Meeste nieuwe AWBZ-capaciteit gaat

Arnhem en Zuid-Oost Brabant is deze

geïnteresseerde lezer een beter totaalover-

naar ouderenzorg

reductie van capaciteit het meest

zicht van beeldbepalende ontwikkelingen

In 2005 zijn ruim 8.800 plaatsen voor

omvangrijk met respectievelijk 141, 132

in de zorg(bouw) te bieden en tevens meer

verblijf in AWBZ-voorzieningen opgele-

en 127 plaatsen. Verder wordt meer en

inzicht in de follow-up van zijn activitei-

verd. Het merendeel daarvan (60%) is

meer gekozen voor hedendaagse combi-

ten, is een afzonderlijk deel “Ontwik-

bestemd voor verpleging en verzorging

naties van wonen, zorg en welzijn om zo

kelingen in de zorgbouw” opgenomen.

(V&V), zie de figuur hieronder. De toe-

lang mogelijk zelfstandig te wonen.

name van het aantal plaatsen betreft

In de verpleeghuiszorg is per saldo wel

Het jaarverslag opent zodoende met de

vooral deze sector. De geestelijke

sprake van capaciteitsuitbreiding, vooral

belangrijkste wijzigingen in de toepasse-

gezondheidszorg (GGZ) heeft in 2005

voor psychogeriatrie (1.037 plaatsen) en

lijke regelgeving. Het gaat dan met name

relatief gezien het minste aantal plaat-

in mindere mate voor somatiek (118

om de Wet toelating zorginstellingen

sen in gebruik genomen; de toename in

plaatsen).

(WTZi) - de opvolger van de WZV - en,

capaciteit (54 plaatsen) is dan ook

In de gehandicaptenzorg (GHZ) is 98%

daaruit voortvloeiend, de beoogde “inte-

beperkt.

van de in 2005 in gebruik genomen capaciteit bestemd voor verstandelijk gehan-

grale en transparante tarieven in de gezondheidszorg” (kapitaallastenbrief). Vervolgens wordt ingegaan op de gevolgen daarvan voor het vastgoed in de

In gebruik genomen capaciteit 2005

Mutatie in gebruik genomen capaciteit 2005

zorg. Ook de toekomst van het Bouwcollege zelf komt daarbij om de

969 plts (11%)

hoek kijken.

GGZ

Vervolgens wordt in beeld gebracht wat er in 2005 aan bouw in gebruik is genomen en hoeveel capaciteit beschikbaar is gekomen voor AWBZ-zorg. Daarmee wordt

54 plts (4%) GGZ

2580 pts. (37%)

537 plts. (37%) GHZ

GHZ V&V

V&V

ook duidelijk hoeveel verblijfscapaciteit nu in totaal beschikbaar is. Dit alles wordt beschreven per sector, doelgroep en zorgkantoorregio.

4

5275 plts. (60%)

868 plts. (59%)

KORT BESTEK MEI 2006

dicapten. In beperkte mate is capaciteit

Ingebruikname per zorgkantoorregio

ling per sector weergegeven. In vrijwel

voor lichamelijk dan wel zintuiglijk

Op het niveau van de zorgkantoorregio

iedere regio is capaciteit voor verpleging

gehandicapten beschikbaar gekomen. In

blijkt dat in de regio’s Arnhem, Zuid-

en verzorging gerealiseerd, en in de

zowel de GHZ als de GGZ gaat de inge-

Limburg en Friesland de meeste AWBZ-

regio’s Zwolle en Noord-/Midden Limburg

bruikname van capaciteit niet gepaard

capaciteit in gebruik is genomen, respec-

is relatief veel capaciteit voor gehandi-

met reductie van verblijfscapaciteit,

tievelijk 903, 642 en 582 plaatsen. In de

captenzorg gerealiseerd.

maar is sprake van uitbreiding.

grafiek hieronder is de capaciteitsverde-

In gebruik genomen capaciteit per zorgkantoorregio (2005) 1000

aantal plaatsen

900 800 700 600 500 400 300 200 100

Zuid-Limburg

Zuidoost-Brabant

Noord- en Midden Limburg

Midden-Brabant

Noordoost Brabant

Zeeland

West-Brabant

Waardenland

Nieuwe Waterweg Noord

Zuid-Hollandse eilanden

Rotterdam

Midden Holland

Haaglanden

Delft Westland Oostland

Zuid Holland Noord

Amsterdam

Amstelland & de Meerlanden

Kennemerland

Zaanstreek Waterland

t Gooi

Noord-Holland Noord

Utrecht

Flevoland

Arnhem

Nijmegen

Midden IJssel

Twente

Apeldoorn, Zutphen e.o.

Zwolle

Drenthe

Friesland

Groningen

0

zorgkantoorregio Verpleging & verzorging

Gehandicaptenzorg

Geestelijke gezondheidszorg

Nieuw handboek vergroot transparantie besluitvormingsproces Het Bouwcollege heeft een geactualiseerde versie van het

De actualisatie van het Compendium was in vergelijking met

zogeheten Compendium uitgebracht. Daarin worden de taken

voorgaande jaren nogal ingrijpend, voornamelijk als gevolg van

van het Bouwcollege en de toetsingskaders en procedures die

de gewijzigde bouwregelgeving: de WZV heeft per 1 januari

bij de voorbereiding van de besluitvorming door het

2006 plaatsgemaakt voor de WTZi. Daarnaast zijn nogal wat

Bouwcollege worden gebruikt in onderlinge samenhang

interne regelingen opnieuw vastgesteld vanwege de wijziging

beschreven. Het doel van dit handboek is bij te dragen aan de

van de bestuursstructuur van het Bouwcollege.

transparantie, zorgvuldigheid en consistentie van het besluitvormingsproces.

Het Compendium is te bestellen bij het Bouwcollege of te

Achtereenvolgens komen de totstandkoming van besluiten over

downloaden via de website www.bouwcollege.nl. De meeste van

bouwplannen (toelating, vergunning, bouwbegeleiding en

de erin genoemde regelingen en toetsingskaders zijn ook te

eindafrekening), prestatie-eisen, uitvoeringstoetsen en signa-

raadplegen via deze website.

leringsrapporten, en het monitoren van de gebouwkwaliteit aan de orde. In het onderdeel Bestuur en organisatie worden het bestuursreglement en de interne regelingen, zoals de klachten- en bezwaarschriftenregeling van het Bouwcollege kort beschreven.

5

KORT BESTEK MEI 2006

Sectornieuws Onderzoek gebouwkwaliteit zieken-

Europees netwerk start studie over

vullingen en commentaar. Naast project-

huizen komt op gang

investeringen in (ziekenhuis)zorg

beschrijvingen worden ook thematische

In de vorige editie van Kort Bestek bent u

voor de toekomst

analyses uitgevoerd over onderwerpen

geïnformeerd over de start van het moni-

Vraagstukken rondom toekomstgericht

zoals strategisch vastgoedbeleid, zorg-

toring-onderzoek naar de gebouwkwali-

bouwen zijn geen exclusief Nederlandse

concepten, architectuur en financie-

teit van de algemene ziekenhuizen. De

aangelegenheid. Daarom werkt het

ringsmethodieken. De ‘Nederlandse’

ziekenhuizen zijn per brief op de hoogte

Bouwcollege mee aan een studie in

inbreng betreft de bouw van het

gebracht en om medewerking gevraagd.

Europees verband naar vastgoedinveste-

Martiniziekenhuis te Groningen (IFD &

ringen in de zorg voor de toekomst. De

strategisch vastgoedbeleid) en de bouw

Allereerst is verzocht om enkele hoofd-

studie wordt uitgevoerd door het

van het Maasziekenhuis te Sittard (ont-

kenmerken van de gebouwen te checken,

European Health Property Network

werp op basis van zorgpaden, opzet poli-

en ziekenhuizen zonder concrete, groot-

(EuHPN), waarvan het Bouwcollege lid is,

kliniek).

schalige (nieuw)bouwplannen is gevraagd

in samenwerking met het European

om digitale tekeningen aan te leveren.

Observatory on Health Systems and

Het is de bedoeling de studie begin 2007

Meer dan de helft van de ziekenhuizen

Policy, en mede op verzoek van de

af te ronden met een vergelijking van de

heeft inmiddels de gevraagde gegevens

wereldgezondheidszorgorganisatie

twaalf verschillende projecten, de thema-

verstrekt.

(WHO).

tische analyses en de aanbevelingen.

In Boedapest zijn onlangs, op de negenHet Bouwcollege werkt tegelijkertijd aan

de bijeenkomst van het EuHPN (19-21

Prinses Beatrix Fonds roept hulp

een methodiek om de aanpasbaarheid van

april 2006), de eerste stappen gezet

Bouwcollege in

gebouwen in kaart te brengen en de

voor deze studie (“A pan-European review

Het 50 jaar bestaande Prinses Beatrix

bouwtechnische staat te bepalen alsmede

of capital models and structural planning

Fonds voor spierziekten wil op een aantal

in welke mate aan de prestatie-eisen voor

systems”).

plaatsen in Nederland aparte centra of afdelingen voor jongere verpleeghuispa-

bestaande bouw en nieuwbouw wordt voldaan.

De studie richt zich voornamelijk op de

tiënten helpen financieren. Het

planning van investeringen in ziekenhui-

Bouwcollege en Arcares adviseren het

De ontvangen tekeningen worden door het

zen en capaciteitsplanning. Het is de

Fonds over de locaties en financiering

Bouwcollege ‘ingekleurd’ met bouwdelen

bedoeling om eerst twaalf innovatieve

van deze centra.

en functies. Het resultaat wordt vanaf de

gezondheidszorgprojecten in Europa te

tweede helft van mei tot eind juni ter veri-

beschrijven, en wel wat de succesele-

Het Prinses Beatrix Fonds is bezig om

ficatie aan de ziekenhuizen voorgelegd.

menten zijn en de context waarin ze tot

voor wetenschappelijk onderzoek en voor

Daarop zal het Bouwcollege een nadere

stand zijn gekomen. Daarna volgen the-

patiënten met spierziekten zoals

analyse van de tekeningen maken en een

matische analyses.

Duchenne, MS en Parkinson een jubileumgeschenk bijeen te brengen. Voor

bouwtechnische inspectie plannen. Doordat binnen Europa grote verschillen

jonge patiënten die niet meer thuis kun-

Als resultante van dit alles worden in het

bestaan in de manier waarop gezond-

nen worden verzorgd wil het Fonds apar-

najaar zowel een (aan de minister aan te

heidszorgsystemen zijn opgezet, wordt

te woonvoorzieningen mogelijk maken.

bieden) samenvattend rapport voor heel

het spreekwoordelijke wiel in vele landen

De middelen worden geworven met een

Nederland als de individuele rapportages

opnieuw uitgevonden. De studie beoogt

landelijke actie,die afgesloten wordt met

opgesteld.

juist de verschillende vernieuwende ele-

een grootscheepse TV-uitzending “Zeg ‘ns

menten aan iedereen ter beschikking te

JA” op 31 augustus. Presentator Ivo

Voor nadere inlichtingen kunt u bellen

stellen en zo van elkaar te leren. De pro-

Niehe is ambassadeur van het Prinses

met 030 2983100 (vragen naar project-

jecten worden door de verschillende

Beatrix Fonds.

groep monitoring), mailen naar

werkgroepen van het Europees netwerk

[email protected] of de website

(Strategic Asset Plannning, Design en

Op dit moment hebben 6 zorginstellingen

www.bouwcollege.nl raadplegen.

Finance/Procurement) voorzien van aan-

een aanvraag voor financiering inge-

6

KORT BESTEK (EXTRA) MEI 2006MEI 2006

diend. De aanvragen hebben vooral

betekent niet dat alles automatisch via

in dat een scenario gericht op kostenop-

betrekking op financiering van (extra)

de ‘invisible hand’ van de marktwerking

timalisatie, waarbij huisvestingskosten

domotica en dagactiviteiten voor jonge-

prima voor elkaar komt. Winstbejag kan

zo beperkt mogelijk worden gehouden bij

ren met spierziekten. Het is de bedoeling

leiden tot inleveren op zorgkwaliteit.

een zo hoog mogelijke omzet, het meest

dat de financiën vanuit het Beatrixfonds

Verkeerde beslissingen over omgaan met

kansrijk zou zijn; dit mede door de prijs-

aanvullend zijn op regulier verkrijgbare

vastgoed kunnen in het ergste geval zelfs

druk via het contracteerbeleid van de

middelen (zoals via het bouwregime van

leiden tot faillissementen. Naast risico’s

zorgkantoren, dat zich zal vertalen naar

de WTZi of de CTG/ZAio beleidsregels).

biedt deze omslag natuurlijk ook kansen.

het vastgoed. Overigens zou het feit dat

Aanvragen voor woonvoorzieningen voor

Flexibiliteit van gebouwen en makkelijke

honderden miljoenen aan meldingsgelden

jongeren kunnen nog steeds worden

afstootbaarheid zorgen ervoor dat een

(bedoeld voor instandhoudingsinveste-

ingediend (zie www.beatrix.nl). Ook

instelling als het ware kan ‘spelen’ met

ringen) de afgelopen tijd bij instellingen

andere ideeën om de actie van het

zijn gebouwenbestand. Deze andere

op de plank zijn blijven liggen, meer in

Prinses Beatrix Fonds tot een succes te

benaderingswijze vormt dus ook een uit-

de richting van een behoudend scenario

maken zijn van harte welkom.

daging.

kunnen wijzen. In ieder geval is duidelijk dat bij vastgoedbeslissingen voortaan

Conferentie over kansen en risico’s

De heren Barends van de Parnassiagroep

toekomstgericht gedacht moet worden:

van strategisch vastgoedmanagement

en Van den Berg van Corporate Real

vastgoed wordt immers verworven voor

in de GGZ

Estate Services (CRES) - die zelf al een

een periode die doorgaans langer is dan

Op 4 april j.l. werd in Hilversum, op

behoorlijk marktconforme uitstraling ble-

bestuurders binnen eenzelfde instelling

instigatie van het Bouwcollege, een ‘invi-

ken te hebben - praatten het gezelschap

functioneren.

tational conference’ over strategisch

bij over de nieuwste ontwikkelingen op

vastgoedmanagement in de GGZ gehou-

het gebied van vastgoedmanagement en

De bij deze conferentie naar voren

den. Circa 30 personen waren uitgeno-

het lanceren van nieuwe ‘GGZ-merken’ op

gebrachte ideeën zullen mede dienen als

digd om onder leiding van Hedy d’Ancona

de markt.

bouwsteen voor een door het

van gedachten te wisselen over dit actu-

Aan de hand van een viertal scenario’s

Bouwcollege uit te brengen rapport over

ele onderwerp. Instellingen zullen

(behoudend, gericht op kostenoptimali-

de gevolgen voor de bouwkundige zorg-

immers binnen enkele jaren zelf verant-

satie, klantgericht en innovatief) werd

infrastructuur van de beoogde marktwer-

woordelijk zijn voor hun huisvesting in

vervolgens plenair gediscussieerd. De

king en de strategische keuzen waarvoor

een omgeving van concurrentie. Dat

meerderheid van de aanwezigen schatte

instellingen komen te staan.

Ruime belangstelling voor architectuurprijsvraag en bouwdag gehandicaptenzorg Op 18 mei jl. organiseerde het Bouwcollege, in samenwerking met de Vereniging Gehandicaptenzorg Nederland, de bouwdag gehandicaptenzorg in Congrescentrum Spant te Bussum. Onder het motto “Bijzonder gewoon” werden lezingen en workshops gehouden, was er een informatiemarkt en vond de prijsuitreiking plaats van de architectuurprijsvraag “Hetzelfde, maar dan anders”. ’s Ochtends werd eerst gesproken over het rapport “Een eigen huis …..” van het

Alle prijswinnaars bij elkaar

7

KORT BESTEK MEI 2006

Sociaal Cultureel Planbureau: ervaringen

senteren Prismant, CTG-ZAio en het

Ongeveer 150 geïnteresseerden bezoch-

die mensen met een verstandelijke

Bouwcollege de resultaten van een

ten deze geslaagde dag. Zij waren er

beperking of psychiatrische problemen

onderzoek naar de invloed van de huis-

getuige van dat het ontwerp “Snoezel-

hebben met zelfstandig wonen en hun

vestingskosten op de integrale kostprij-

Thuis” van Wiegerinck Architecten win-

deelname aan de samenleving.

zen van zorginstellingen in de AWBZ.

naar werd van de prijsvraag. Verder wer-

Vervolgens maakte juryvoorzitter Hedy

Daarna kwamen in vier parallelsessies de

den een tweede en derde prijs en twee

d’Ancona de winnaars van de architec-

volgende subthema’s aan de orde: stra-

eervolle vermeldingen uitgereikt. Alle

tuurprijsvraag bekend.

tegisch vastgoedbeheer, de Wet maat-

details vindt u in de vorige week versche-

Na de lunchpauze werd aandacht

schappelijke ondersteuning (WMO),

nen speciale editie van Kort Bestek.

besteed aan het recent verschenen rap-

huisvesting voor autisten, en “wonen in

port ‘Quick scan in de care’. Daarin pre-

de wijk, hoe doe je dat?”

CURSUSSEN EN SYMPOSIA Bouwdag Ouderenzorg

Voor belangstellenden bestaat de gelegenheid op deze dag

Op 15 juni a.s. organiseert het Bouwcollege samen met

standruimte te huren.

Arcares en Z-org (organisatie van zorgondernemers) de jaarlijkse Bouwdag Ouderenzorg. De locatie is Congrescentrum

Voor meer informatie en een inschrijfformulier zie

Orpheus te Apeldoorn. Onder het motto “Met zorg onderne-

www.bouwcollege.nl.

men” staat deze dag in het teken van marktwerking in de zorg en - meer specifiek – klantvisie en ondernemerschap in

In voorbereiding (o.m.)

de ouderenzorg.

• Themadag Ouderenpsychiatrie (september 2006)

’s Ochtends zijn er plenaire bijeenkomsten. Eerst komt

• Studiemiddag voor woningcorporaties “De WTZi en het

onderzoeksjournaliste Stella Braam aan het woord over haar

bouwregime” (september 2006)

boek “Ik heb Alzheimer”, daarna worden inleidingen gehou-

• Studiereizen Ouderenzorg, GGZ en GHZ (najaar 2006)

den over de exploitatie van kleinschalige zorg en de norma-

• Werkconferentie Effecten gebouwde omgeving (oktober 2006)

tieve huisvestingscomponent in de care. De middag is gereserveerd voor vier parallelle workshops over verzorgd wonen, koken à la carte, uitstraling en imago van gebouwen en technologie ter ondersteuning van zelf-

• Casusbijeenkomst Omgekeerde integratie gehandicaptenzorg (september 2006) • Casusbijeenkomst Verpleging en verzorging (november 2006)

standigheid (domotica).

COLOFON Kort Bestek is een uitgave van:

F: 030 298 32 99

Kort Bestek is zuiver informatief bedoeld en bevat

College bouw zorginstellingen

E: [email protected]

geen bekendmaking van besluiten, al dan niet inhou-

Postadres: Postbus 3056, 3502 GB Utrecht

W: www.bouwcollege.nl

dende beleidsregels, zoals bedoeld in artikel 3:42

Bezoekadres: Churchilllaan 11, 3527 GV

Redactie: Han Hoes

van de Algemene wet bestuursrecht (AWB). Voor der-

Utrecht

Vormgeving en druk: Twin Design, Culemborg

gelijke besluiten verwijzen wij naar onze publicaties

T: 030 298 31 00

ISSN: 1570-4254

in de Staatscourant en het dagblad Trouw. Aan de in Kort Bestek opgenomen berichten kunnen dan ook geen rechten worden ontleend.

8