DRAFT 1 Rancangan Peraturan Komisi Informasi Pusat Republik Indonesia Nomor… Tahun 2010 Tentang Standar Pengelolaan dan Pelayanan Informasi Publik
Komisi Informasi Pusat Republik Indonesia Jakarta, 25 Februari 2010
1
DAFTAR ISI BAB I ................................................................................................................................................................................ 4 KETENTUAN UMUM ...................................................................................................................................................... 4 BAB II ............................................................................................................................................................................... 5 ASAS DAN TUJUAN ....................................................................................................................................................... 5 Bagian Kesatu................................................................................................................................................................ 5 Asas .............................................................................................................................................................................. 5 Bagian Kedua ................................................................................................................................................................ 6 Tujuan ........................................................................................................................................................................... 6 BAB III ............................................................................................................................................................................. 6 BADAN PUBLIK .............................................................................................................................................................. 6 Bagian Kesatu................................................................................................................................................................ 6 Ruang Lingkup Badan Publik......................................................................................................................................... 6 Bagian Kedua ................................................................................................................................................................ 7 Kewajiban Badan Publik dalam Pengelolaan dan Pelayanan Informasi ............................................................................ 7 Bagian Ketiga ................................................................................................................................................................ 8 Tugas dan Tanggungjawab PPID.................................................................................................................................... 8 BAB IV ........................................................................................................................................................................... 10 INFORMASI YANG WAJIB DISEDIAKAN DAN DIUMUMKAN ................................................................................ 10 Bagian Kesatu.............................................................................................................................................................. 10 Informasi yang Wajib Disediakan dan Diumumkan Secara Berkala............................................................................... 10 Bagian Kedua .............................................................................................................................................................. 12 Informasi yang Wajib Diumumkan Secara Serta Merta ................................................................................................. 12 Bagian Ketiga .............................................................................................................................................................. 13 Informasi yang Wajib Tersedia Setiap Saat ................................................................................................................... 13 BAB IV ........................................................................................................................................................................... 15 INFORMASI YANG DIKECUALIKAN.......................................................................................................................... 15 Bagian Kesatu.............................................................................................................................................................. 15 Umum ......................................................................................................................................................................... 15 Bagian Kedua .............................................................................................................................................................. 15 Uji Konsekuensi .......................................................................................................................................................... 15 Bagian Ketiga .............................................................................................................................................................. 17 Uji Kepentingan Publik ................................................................................................................................................ 17 Bagian Keempat .......................................................................................................................................................... 18 Mekanisme Penghitaman dan Pengaburan Informasi yang Dikecualikan ....................................................................... 18 Bagian Kelima ............................................................................................................................................................. 18 Tata Cara Pengecualian Informasi ................................................................................................................................ 18 BAB V............................................................................................................................................................................. 19 STANDAR PELAYANAN INFORMASI ........................................................................................................................ 19 Bagian Kesatu.............................................................................................................................................................. 19 Umum ......................................................................................................................................................................... 19 Bagian Kedua .............................................................................................................................................................. 19
2
Standar Pelayanan Informasi Publik Melalui Pengumuman ........................................................................................... 19 Bagian Ketiga .............................................................................................................................................................. 21 Standar Pelayanan Informasi Publik Melalui Permintaan .............................................................................................. 21 Paragraf I................................................................................................................................................................. 21 Hak dan Kewajiban Pemohon Informasi................................................................................................................... 21 Paragraf II ............................................................................................................................................................... 22 Kewajiban PPID dalam Pelayanan Informasi Publik melalui Permintaan .................................................................. 22 Bagian Ketiga .............................................................................................................................................................. 24 Biaya Perolehan Informasi ........................................................................................................................................... 24 BAB VI ........................................................................................................................................................................... 25 TATA CARA PENGELOLAAN KEBERATAN .............................................................................................................. 25 Bagian Kesatu.............................................................................................................................................................. 25 Pengajuan Keberatan.................................................................................................................................................... 25 Bagian Kedua .............................................................................................................................................................. 26 Formulir Keberatan ...................................................................................................................................................... 26 Bagian Ketiga .............................................................................................................................................................. 26 Tanggapan Atas Keberatan........................................................................................................................................... 26 Bagian Keempat .......................................................................................................................................................... 26 Jangka Waktu .............................................................................................................................................................. 26 BAB VII .......................................................................................................................................................................... 27 LAPORAN DAN EVALUASI ......................................................................................................................................... 27 Bagian Kesatu.............................................................................................................................................................. 27 Laporan ....................................................................................................................................................................... 27 Bagian Kedua .............................................................................................................................................................. 28 Evaluasi ....................................................................................................................................................................... 28 BAB VIII ......................................................................................................................................................................... 29 PENYUSUNAN STANDAR PROSEDUR OPERASIONAL PENGELOLAAN DAN PELAYANAN INFORMASI OLEH BADAN PUBLIK ............................................................................................................................................................ 29 BAB IX ........................................................................................................................................................................... 30 KETENTUAN PERALIHAN ........................................................................................................................................... 30 BAB X............................................................................................................................................................................. 30 KETENTUAN PENUTUP ............................................................................................................................................... 30 LAMPIRAN I .................................................................................................................................................................. 31 LAMPIRAN II ................................................................................................................................................................. 38 LAMPIRAN III ............................................................................................................................................................... 39 LAMPIRAN IV ............................................................................................................................................................... 40 LAMPIRAN V................................................................................................................................................................. 41 LAMPIRAN VI ............................................................................................................................................................... 42
3
RANCANGAN PERATURAN KOMISI INFORMASI PUSAT REPUBLIK INDONESIA NOMOR... TAHUN 2010 TENTANG STANDAR PENGELOLAAN DAN PELAYANAN INFORMASI PUBLIK KOMISI INFORMASI PUSAT
Menimbang: a. Bahwa hak memperoleh informasi merupakan hak asasi manusia dan salah satu ciri terpenting dalam negara hukum yang menjunjung tinggi asas-asas demokrasi; b. Bahwa pemenuhan dan perlindungan hak atas informasi merupakan unsur penting dalam rangka mendorong partisipasi masyarakat untuk menjamin pelaksanaan prinsip pemerintahan yang terbuka, partisipatif dan bertanggungjawab; c. Bahwa Pasal 1 angka 4, Pasal 22 ayat (9), Pasal 23, Pasal 26 ayat (1) huruf b dan c UndangUndang Keterbukaan Informasi Publik memberikan kewenangan kepada Komisi Informasi untuk menjalankan Undang-Undang salah satunya dengan menetapkan kebijakan umum pelayanan informasi publik atau petunjuk teknis standar layanan informasi publik; d. Bahwa Pasal 9 ayat (6) dan Pasal 11 ayat (3) Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik secara khusus memerintahkan pembuatan petunjuk teknis pengelolaan informasi yang wajib disediakan dan diumumkan; e. Bahwa Pasal 61 Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik menekankan kewajiban Badan Publik dalam menjamin akses publik atas informasi; f. Bahwa dalam melaksanakan kewajiban untuk menjamin akses publik atas informasi, Badan Publik memerlukan standar pengelolaan dan pelayanan informasi publik di Indonesia; g. Bahwa standar pengelolaan dan pelayanan informasi publik diperlukan oleh masyarakat untuk memastikan pemenuhan hak publik atas informasi; h. Bahwa sehubungan dengan hal tersebut pada huruf (a) sampai dengan huruf (g) di atas perlu ditetapkan Standar Pengelolaan dan Pelayanan Informasi Publik; Mengingat: 1. Undang-Undang Nomor 14 tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2008 Nomor 61, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4846); 2. Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2009 tentang Kearsipan (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2009 Nomor 152, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5071); 3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2009 Nomor 112, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5038);
MEMUTUSKAN: Menetapkan: PERATURAN KOMISI INFORMASI PUSAT REPUBLIK INDONESIA TENTANG STANDAR PENGELOLAAN DAN PELAYANAN INFORMASI PUBLIK. BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan ini yang dimaksud dengan: 1. Informasi adalah keterangan, pernyataan, gagasan, dan tanda-tanda yang mengandung nilai, 4
2.
3.
4.
5. 6.
7. 8.
9.
10.
11.
makna, dan pesan, baik data, fakta maupun penjelasannya yang dapat dilihat, didengar, dan dibaca yang disajikan dalam berbagai kemasan dan format sesuai dengan perkembangan teknologi informasi dan komunikasi secara elektronik ataupun nonelektronik. Informasi Publik adalah informasi yang dihasilkan, disimpan, dikelola, dikirim, dan/atau diterima oleh suatu Badan Publik yang berkaitan dengan penyelenggara dan penyelenggaraan negara dan/atau penyelenggara dan penyelenggaraan Badan Publik lainnya yang sesuai dengan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik serta informasi lain yang berkaitan dengan kepentingan publik. Badan Publik adalah lembaga eksekutif, legislatif, yudikatif, dan badan lain yang fungsi dan tugas pokoknya berkaitan dengan penyelenggaraan negara, yang sebagian atau seluruh dananya bersumber dari anggaran pendapatan dan belanja negara dan/atau anggaran pendapatan dan belanja daerah, atau organisasi nonpemerintah sepanjang sebagian atau seluruh dananya bersumber dari anggaran pendapatan dan belanja negara dan/atau anggaran pendapatan dan belanja daerah, sumbangan masyarakat, dan/atau luar negeri. Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi yang selanjutnya disebut PPID adalah pejabat yang bertanggung jawab di bidang penyimpanan, pendokumentasian, penyediaan, dan/atau pelayanan informasi di Badan Publik dan bertanggungjawab langsung kepada atasan PPID sebagaimana dimaksud pada Peraturan ini. Atasan PPID adalah pimpinan atau ketua atau kepala Badan Publik tertinggi dan/atau yang berwenang serta bertanggungjawab atas keputusan-keputusan Badan Publik. Meja Informasi adalah tempat pelayanan informasi publik serta berbagai sarana atau fasilitas penyelenggaraan pelayanan informasi lainnya yang bertujuan memudahkan perolehan informasi publik. Daftar Informasi adalah catatan yang berisi keterangan secara sistematis tentang informasi publik yang berada di bawah penguasaan Badan Publik. Pemohon informasi publik adalah warga negara dan/atau badan hukum Indonesia yang mengajukan permintaan Informasi Publik sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik. Orang adalah orang perseorangan, kelompok orang, badan hukum, atau Badan Publik sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik. Uji konsekuensi adalah pertimbangan dengan saksama dan penuh ketelitian tentang dampak atau akibat yang timbul sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik apabila suatu informasi dibuka dan/atau diakses oleh publik yang dituangkan dalam bentuk alasan Pengecualian. Uji kepentingan publik adalah pertimbangan dengan saksama dan penuh ketelitian tentang adanya kepentingan publik yang lebih besar yang harus dilindungi dengan membuka atau menutup suatu informasi publik.
BAB II ASAS DAN TUJUAN Bagian Kesatu Asas Pasal 2 Pengelolaan dan pelayanan informasi publik diselenggarakan berdasarkan asas yang diatur dalam Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik, yaitu: (1) Setiap Informasi Publik bersifat terbuka dan dapat diakses oleh setiap Pengguna Informasi Publik. (2) Informasi Publik yang dikecualikan bersifat ketat dan terbatas. (3) Setiap Informasi Publik harus dapat diperoleh setiap Pemohon Informasi Publik dengan cepat 5
(4)
dan tepat waktu, biaya ringan, dan cara sederhana. Informasi Publik yang dikecualikan bersifat rahasia sesuai dengan undang-undang, kepatutan, dan kepentingan umum didasarkan pada pengujian tentang konsekuensi yang timbul apabila suatu informasi diberikan kepada masyarakat serta setelah dipertimbangkan dengan saksama bahwa menutup Informasi Publik dapat melindungi kepentingan yang lebih besar daripada membukanya atau sebaliknya. Bagian Kedua Tujuan Pasal 3
Peraturan ini bertujuan untuk: a. memberikan standar bagi badan publik dalam melaksanakan kegiatan pengelolaan dan pelayanan informasi publik; b. meningkatkan pengelolaan dan pelayanan informasi di lingkungan Badan Publik untuk menghasilkan layanan informasi yang berkualitas; c. menjamin pemenuhan hak warga negara untuk memperoleh akses informasi publik; d. menjamin terwujudnya tujuan penyelenggaraan keterbukaan informasi sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik.
BAB III BADAN PUBLIK
Bagian Kesatu Ruang Lingkup Badan Publik
Pasal 4 (1)
Ruang lingkup Badan Publik sesuai dengan Peraturan ini mencakup: a. Lembaga eksekutif; b. Lembaga legislatif; c. Lembaga yudikatif; d. Badan lain yang fungsi dan tugas pokoknya berkaitan dengan penyelenggaraan negara, yang sebagian atau seluruh dananya bersumber dari anggaran pendapatan dan belanja negara dan/atau anggaran pendapatan dan belanja daerah; e. Organisasi non pemerintah sepanjang sebagian atau seluruh dananya bersumber dari anggaran pendapatan dan belanja negara dan/atau anggaran pendapatan dan belanja daerah, sumbangan masyarakat, dan/atau luar negeri; f. Partai Politik sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Partai Politik; g. Badan Usaha Milik Negara dan/atau Badan Usaha Milik Daerah; h. Badan Hukum Pendidikan; i. Badan Hukum Milik Negara; Penjelasan Pasal 2 ayat (1) huruf i: Apabila suatu lembaga/instansi menerima sumbangan masyarakat dan/atau sumbangan luar negeri, maka lembaga/instansi tersebut dikenai tanggungjawab Badan Publik sebatas sumbangan yang diterimanya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik. Sumbangan yang dimaksud dalam Peraturan ini adalah 6
sumbangan yang bersifat sukarela. (2)
Badan Publik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tercantum pada Lampiran I sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan ini.
(3)
Lembaga atau badan atau organisasi yang memenuhi kriteria sebagaimana dimaksud pada ayat (1), tetapi belum masuk pada Lampiran sebagaimana dimaksud pada ayat (2) tetap merupakan Badan Publik sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik.
Bagian Kedua Kewajiban Badan Publik dalam Pengelolaan dan Pelayanan Informasi
Pasal 5 Badan Publik wajib: a. Menunjuk dan mengangkat PPID untuk melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya; b. Menetapkan Standar Prosedur Operasional pengelolaan dan pelayanan informasi sesuai dengan Peraturan ini; c. Memiliki Daftar Informasi yang mutakhir tentang seluruh informasi publik yang dikelola oleh Badan Publik; d. Menyediakan sarana dan prasarana pengelolaan dan pelayanan informasi publik, termasuk papan pengumuman dan meja informasi di setiap kantor Badan Publik; e. Membuat dan mengumumkan laporan tentang pengelolaan dan pelayanan informasi sesuai dengan Peraturan ini serta menyampaikan salinan laporan kepada Komisi Informasi sesuai dengan kewenangannya. Penjelasan Pasal 5 huruf e: Yang dimaksud dengan Komisi Informasi sesuai dengan kewenangannya adalah dalam hal Badan Publik merupakan Badan Publik tingkat pusat, maka Laporan tentang pengelolaan dan pelayanan informasi disampaikan kepada Komisi Informasi Pusat. Namun apabila Badan Publik merupakan Badan Publik tingkat propinsi, maka Laporan tentang pengelolaan dan pelayanan informasi disampaikan kepada Komisi Informasi Propinsi. Begitu pula apabila Badan Publik merupakan Badan Publik tingkat kabupaten/kota, maka Laporan tentang pengelolaan dan pelayanan informasi disampaikan kepada Komisi Informasi Kabupaten/Kota. Dalam hal Komisi Informasi Propinsi atau Kabupaten/Kota belum terbentuk, maka Laporan disampaikan kepada Komisi Informasi Pusat. f. Menganggarkan pembiayaan secara memadai bagi pengelolaan dan pelayanan informasi publik sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku; g. Melakukan evaluasi dan pengawasan terhadap pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan informasi di instansinya; Pasal 6 Badan publik dapat mengangkat pejabat fungsional dan/atau petugas informasi yang membantu PPID dalam melaksanakan tugas, tanggung jawab, dan wewenangnya sesuai dengan kebutuhan. Penjelasan Pasal 6: Pada Badan Publik yang memiliki banyak unit kerja atau satuan kerja dengan berbagai kantor yang berbeda-beda, kebutuhan untuk memiliki petugas informasi di setiap kantor untuk membantu PPID mengelola dan melayani akses informasi sangat mungkin diperlukan. Berbeda dengan Badan Publik seperti organisasi nonpemerintah yang mungkin PPID dapat sekaligus melaksanakan fungsi sebagai 7
petugas informasi. Selain petugas informasi, tenaga lainnya seperti arsiparis dan tenaga IT juga mungkin diperlukan untuk membantu PPID memastikan akses informasi publik yang baik. Sesuai dengan kebutuhannya, Badan Publik dapat pula memutuskan untuk mendelegasikan kewenangan PPID kepada pejabat fungsional di sebuah unit/satuan kerja untuk menjalankan tugas dan tanggungjawabnya sebagai PPID. Kewenangan yang didelegasikan dapat bersifat menyeluruh (yaitu seluruh kewenangan pengelolaan dan pelayanan termasuk kewenangan melakukan uji konsekuensi sebagaimana dimaksud pada Pasal 19 Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik di sebuah unit/satuan kerja) atau kewenangan yang bersifat terbatas (misal kewenangan yang hanya menyangkut pengelolaan dan pelayanan informasi di satu unit/satuan kerja tidak termasuk kewenangan melakukan uji konsekuensi). Bagian Ketiga Tugas dan Tanggungjawab PPID
Pasal 7 PPID bertugas dan bertanggungjawab melakukan pengelolaan dan pelayanan informasi yang meliputi proses penyimpanan, pendokumentasian, penyediaan dan pelayanan informasi. Pasal 8 (1)
Dalam rangka penyimpanan dan pendokumentasian informasi publik, PPID bertugas dan bertanggungjawab mengumpulkan seluruh informasi secara fisik dari setiap unit/satuan yang meliputi: a. informasi yang wajib disediakan dan diumumkan secara berkala; b. informasi yang wajib tersedia setiap saat; c. informasi terbuka lainnya yang diminta pemohon informasi.
(2)
PPID bertugas dan bertanggungjawab menyimpan dan mendokumentasikan seluruh informasi yang berada di badan publik.
Penjelasan Pasal 8: PPID bertanggungjawab terhadap penyimpanan dan pendokumentasian seluruh informasi dari setiap unit/satuan kerja yang telah diserahkan kepadanya dan memastikan pimpinan setiap unit/satuan kerja untuk menyimpan secara fisik seluruh informasi yang berada di bawah penguasaannya. (3)
PPID melakukan pendataan informasi yang dikuasai oleh setiap unit/satuan kerja di Badan Publik dalam rangka pembuatan dan pemutakhiran Daftar Informasi setelah dimutakhirkan oleh pimpinan setiap unit/satuan kerja sekurang-kurangnya satu kali dalam sebulan.
(4)
Penyimpanan informasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan (2) dilaksanakan sesuai dengan peraturan perundang-undangan dibidang kearsipan. Pasal 9
(1)
PPID bertugas dan bertanggung jawab menyediakan seluruh informasi di bawah penguasaan Badan Publik yang dapat diakses oleh publik;
8
(2)
PPID menyediakan informasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) melalui pengumuman dan/ atau permintaan.
(3)
Dalam hal kewajiban mengumumkan informasi, PPID bertugas dan bertanggung jawab: a. Mengumumkan informasi secara berkala melalui media yang secara efektif dapat menjangkau seluruh pemangku kepentingan; Penjelasan Pasal 9 ayat (3): Yang dimaksud dengan pemangku kepentingan adalah seluruh pihak yang memiliki kepentingan terhadap seluruh kegiatan yang dilakukan oleh Badan Publik dimaksud khususnya yang terkait dengan tugas, pokok, dan fungsi Badan Publik tersebut. b. Menyampaikan informasi dalam bahasa Indonesia yang sederhana dan mudah dipahami dan mempertimbangkan penggunaan bahasa lokal yang dipakai oleh penduduk setempat.
(4)
Dalam hal adanya permintaan informasi, PPID bertugas dan bertanggung jawab: a. Mengkoordinasikan pemberian informasi dengan petugas informasi di berbagai unit pelayanan informasi untuk memenuhi permintaan informasi; b. Melakukan uji konsekuensi dan uji kepentingan publik sebelum mengecualikan informasi dan/atau membuka informasi yang dikecualikan: c. Menyertakan alasan pengecualian secara jelas, tegas, dan tertulis; d. Menghitamkan atau mengaburkan informasi yang dikecualikan beserta alasannya; e. Melayani, meneruskan, dan memastikan pengajuan keberatan diproses berdasarkan prosedur penyelesaian keberatan; f. Mengembangkan kapasitas pejabat fungsional dan/atau petugas informasi dalam rangka peningkatan kualitas pengelolaan dan pelayanan informasi; Pasal 10 Dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya, PPID berwenang: a. Menugaskan pejabat fungsional dan/atau petugas informasi di bawah wewenang dan koordinasinya untuk membuat, memelihara, dan/atau memutakhirkan daftar informasi secara berkala sekurang-kurangnya satu kali dalam sebulan; b. Mengkoordinasikan setiap unit/satuan kerja di badan publik dalam melaksanakan pengelolaan dan pelayanan informasi publik; c. Memutuskan suatu informasi dapat diakses publik atau tidak; d. Menolak permintaan informasi secara tertulis apabila informasi yang dimohon termasuk informasi yang dikecualikan/rahasia dengan disertai alasan serta pemberitahuan tentang hak dan tata cara bagi pemohon untuk mengajukan keberatan atas penolakan tersebut. Pasal 11 PPID bertanggung jawab kepada atasan PPID dalam melaksanakan tugas, tanggung jawab, dan wewenangnya.
9
BAB IV INFORMASI YANG WAJIB DISEDIAKAN DAN DIUMUMKAN Bagian Kesatu Informasi yang Wajib Disediakan dan Diumumkan Secara Berkala
Pasal 12 (1) Setiap Badan Publik wajib mengumumkan informasi publik sekurang-kurangnya setiap 6 (enam) bulan sekali; (2) Informasi publik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sekurang-kurangnya terdiri atas: a. Informasi tentang profil Badan Publik yang meliputi: 1. Informasi tentang kedudukan atau domisili beserta alamat lengkap, ruang lingkup kegiatan, visi dan misi, maksud dan tujuan, fungsi serta tugas Badan Publik beserta kantor unit-unit di bawahnya; 2. Struktur organisasi, gambaran umum setiap satuan kerja, profil singkat pejabat struktural; Penjelasan Pasal 12 ayat (2) huruf a angka 1: Yang dimaksud dengan profil singkat pejabat struktural meliputi: a. nama; b. nomor telepon dan sarana komunikasi satuan unit kerja yang bisa dihubungi; c. alamat unit/satuan kerja pejabat; d. laporan harta kekayaan bagi yang wajib melaksanakannya; e. latar belakang pendidikan; f. penghargaan yang pernah diterima; b. Ringkasan informasi tentang program dan/atau kegiatan yang sedang dijalankan dalam lingkup Badan Publik yang sekurang-kurangnya terdiri atas: 1. Nama program dan kegiatan; 2. Penanggungjawab, pelaksana program dan kegiatan serta nomor telepon dan/atau alamat yang dapat dihubungi; 3. Target dan/atau capaian program serta kegiatan; 4. Jadwal pelaksanaan program dan kegiatan; 5. Anggaran program dan kegiatan yang meliputi sumber dan jumlah;
Penjelasan Pasal 11 ayat (2) huruf b angka 5: Yang dimaksud dengan informasi anggaran meliputi informasi mengenai Daftar Isian Penggunaan Anggaran (DIPA) dan dokumen anggaran lainnya. 6. Agenda penting terkait pelaksanaan tugas Badan Publik; Penjelasan Pasal 12 ayat (2) huruf b angka 6: Yang dimaksud dengan agenda penting terkait pelaksanaan tugas Badan Publik misalnya: proses perencanaan program, proses pembuatan anggaran, agenda dan proses pembuatan peraturan perundang-undangan serta waktu untuk memberi masukan, agenda dan proses pemberangkatan Tenaga Kerja Indonesia ke luar negeri, pembuatan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW), waktu distribusi dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS), agenda sidang pada tiap tingkatan peradilan. 7. Informasi khusus lainnya yang berkaitan langsung dengan hak-hak masyarakat; 10
Penjelasan Pasal 12 ayat (2) huruf b angka 7 : Yang dimaksud dengan informasi khusus tentang program atau kegiatan Badan Publik yang berkaitan langsung dengan hak-hak masyarakat misalnya hak masyarakat atas beras miskin, Bantuan Operasional Sekolah, Asuransi Kesehatan bagi masyarakat miskin, atau dana khusus bagi peternak/petani di suatu daerah. 8. Informasi tentang penerimaan calon pegawai Badan Publik Negara; Penjelasan Pasal 12 ayat (2) huruf b angka 8: Informasi tentang penerimaan pegawai Badan Publik Negara, sekurang-kurangnya meliputi: 1. Pengumuman penerimaan pegawai di lingkungan Badan Publik; 2. Pengumuman tata cara pendaftaran pegawai di lingkungan Badan Publik; 3. Pengumuman biaya yang dibutuhkan berkaitan dengan penerimaan pegawai; 4. Daftar posisi yang disediakan, jumlah formasi yang dibutuhkan, tahapan seleksi, serta persyaratan dan kualifikasinya; 5. Komponen dan standar nilai kelulusan pegawai; 6. Daftar calon pegawai yang telah lulus seleksi pada tahap tertentu dalam hal seleksi lebih dari satu tahap dan daftar pegawai yang diterima; 7. Hasil penilaian dari setiap tahapan seleksi penerimaan pegawai yang diikutinya. 9. Informasi tentang penerimaan calon peserta didik pada Badan Publik yang menyelenggarakan pendidikan: Penjelasan Pasal 12 ayat (2) huruf b angka 8: Informasi tentang penerimaan peserta didik dalam setiap lembaga pendidikan, sekurang-kurangnya meliputi: 1. Pengumuman penerimaan peserta didik dalam setiap lembaga pendidikan; 2. Pengumuman tata cara pendaftaran peserta didik dalam setiap lembaga pendidikan; 3. Pengumuman biaya yang dibutuhkan berkaitan dengan penerimaan peserta didik dalam setiap lembaga pendidikan; 4. Jumlah kursi yang tersedia, tahapan seleksi, serta persyaratan dan kualifikasinya; 5. Komponen dan standar nilai kelulusan peserta didik dalam setiap lembaga pendidikan; 6. Daftar calon peserta didik dalam setiap lembaga pendidikan yang telah lulus seleksi pada tahap tertentu dalam hal seleksi lebih dari satu tahap dan daftar peserta didik dalam setiap lembaga pendidikan yang diterima.
Selain informasi di atas, calon peserta didik juga dapat mengakses hasil penilaian dari setiap tahapan seleksi penerimaan peserta didik yang diikutinya. c. Ringkasan informasi tentang kinerja dalam lingkup Badan Publik berupa narasi tentang realisasi kegiatan yang telah maupun sedang dijalankan beserta capaiannya; Penjelasan Pasal 12 ayat (2 )huruf c: Yang dimaksud dengan laporan narasi adalah narasi output program dan/atau kegiatan yang sekurang-kurangnya berisi: 1. Penilaian kinerja Badan Publik yang digambarkan dengan capaian dalam target yang ditetapkan dalam tahun tersebut; 2. Efisiensi dana yang dicapai; 3. Dukungan sumber daya manusia dan anggaran untuk mencapai target tertentu dalam kurun waktu satu tahun ke depan; 4. Laporan seluruh program dan kegiatan yang telah dijalankan; 5. Laporan umum dan keuangan tahunan Badan Publik terkait; 6. Informasi lain yang menggambarkan akuntabilitas program dan/atau kegiatan; 11
7. Data statitik tentang kegiatan bila ada d. Ringkasan laporan keuangan yang sekurang-kurangnya terdiri atas: 1. Rencana dan laporan realisasi anggaran; 2. Neraca; 3. Laporan arus kas dan catatan atas laporan keuangan yang disusun sesuai dengan standar akuntansi yang berlaku; 4. Daftar aset dan investasi. e. Ringkasan laporan akses informasi publik yang sekurang-kurangnya terdiri atas: 1. Jumlah permintaan informasi yang diterima; 2. Waktu yang diperlukan dalam memenuhi setiap permintaan informasi; 3. Jumlah permintaan informasi yang dikabulkan baik sebagian atau seluruhnya dan permintaan informasi yang ditolak; 4. Alasan penolakan informasi. f. Informasi tentang peraturan dan/atau keputusan yang mengikat publik yang dikeluarkan oleh Badan Publik yang sekurang-kurangnya terdiri atas: 1. Daftar rancangan dan tahap perumusan bagi peraturan, keputusan, dan/atau ketetapan yang sedang dalam proses pembuatan; 2. Daftar dokumen pendukung yang digunakan dalam proses perumusan; 3. Daftar peraturan, keputusan, dan/atau kebijakan yang telah disahkan atau ditetapkan. g. Informasi tentang hak dan tata cara memperoleh informasi, serta tata cara penyelesaian sengketa informasi; h. Informasi tentang tata cara pengaduan penyalahgunaan wewenang atau pelanggaran yang dilakukan baik oleh pejabat Badan Publik maupun pihak yang mendapatkan izin atau perjanjian kerja dari Badan Publik yang bersangkutan; i.
Informasi tentang pengumuman pengadaan barang dan jasa sesuai dengan peraturan perundang-undangan terkait;
j.
Informasi tentang prosedur peringatan dini dan prosedur evakuasi keadaan darurat di setiap kantor Badan Publik. Bagian Kedua Informasi yang Wajib Diumumkan Secara Serta Merta
Pasal 13 (1)
Setiap Badan Publik yang dalam kegiatannya memiliki potensi untuk menimbulkan dampak yang dapat mengancam hajat hidup orang banyak; a. berwenang memberikan perijinan dan atau perjanjian kerja dengan pihak ketiga yang kegiatannya beresiko menimbulkan dampak yang dapat mengancam hajat hidup orang banyak; b. tugas pokok dan fungsinya berkaitan dengan penanggulangan bencana. Penjelasan Pasal 13 ayat (1 ): 1. Yang dimaksud dengan potensi untuk menimbulkan dampak misalnya badan publik yang secara langsung mengelola Nuklir. 2. Yang dimaksud badan publik yang kegiatannya beresiko menimbulkan dampak yang dapat mengancam hajat hidup orang banyak misalnya kegiatan pertambangan atau
12
eksplorasi migas, tower, dan sebagainya 3. Yang dimaksud badan publik yang tugas pokok dan fungsinya berkaitan dengan penanggulangan bencana misalnya Badan Penanggulangan Bencana Nasional/Daerah dan Badan Meteorologi Klimatologi dan Geofisika yang mengetahui informasi keadaan darurat. (2)
Standar Prosedur Operasional Keadaan Darurat sebagaimana dimaksud ayat (1) sekurangkurangnya meliputi: a. Potensi bahaya dan/atau dampak yang dapat ditimbulkan; b. Pihak-pihak yang berpotensi terkena dampak baik masyarakat umum maupun pegawai Badan Publik yang menerima izin atau perjanjian kerja dari Badan Publik tersebut; c. Prosedur dan tempat evakuasi apabila keadaan darurat terjadi; d. Tata cara pengumuman informasi apabila keadaan darurat terjadi; e. Cara menghindari bahaya dan/atau dampak yang ditimbulkan; f. Cara mendapatkan bantuan dari pihak yang berwenang; Penjelasan Pasal 13 ayat (2) huruf f: Bantuan yang dimaksud dengan cara mendapatkan bantuan misalnya nomor telepon pemadam kebakaran, ambulans atau polisi atau pihak lain yang bertanggungjawab apabila keadaan darurat terjadi. g. Upaya-upaya yang dilakukan oleh Badan Publik dan/atau pihak-pihak yang berwenang dalam menanggulangi bahaya dan/atau dampak yang ditimbulkan. Bagian Ketiga Informasi yang Wajib Tersedia Setiap Saat
Pasal 14 (1) Setiap Badan Publik wajib menyediakan Informasi publik setiap saat yang sekurang-kurangnya terdiri atas: a. Daftar informasi yang sekurang-kurangnya memuat: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Nomor; Ringkasan isi informasi; Pejabat atau Unit/Satuan Kerja yang menguasai informasi; Penanggungjawab pembuatan atau penerbitan informasi; Waktu dan tempat pembuatan informasi; Format informasi yang tersedia; Kelompok informasi yag terdiri dari: a. Informasi yang wajib diumumkan secara berkala; b. Informasi yang wajib diumumkan serta merta; c. Informasi yang wajib disediakan setiap saat; d. Informasi yangwajib disediakan atas dasar permintaan; e. Informasi yang dikecualikan; 8. Masa retensi informasi; b. Seluruh informasi lengkap yang wajib disediakan dan diumumkan secara berkala sebagaimana dimaksud pada Pasal 11; Penjelasan Pasal 14 ayat (1) huruf b: Yang dimaksud dengan informasi lengkap adalah seluruh informasi pada Pasal 12 yang tidak dalam bentuk ringkasan
13
c. Informasi tentang organisasi, administrasi, kepegawaian, dan keuangan, antara lain: 1. Pedoman pengelolaan organisasi, administrasi, personil dan keuangan; 2. Profil lengkap pimpinan dan pegawai yang meliputi nama, sejarah karir atau posisi, sejarah pendidikan, penghargaan dan sanksi berat yang pernah diterima; 3. Tahapan dan waktu proses rekrutmen pejabat struktural atau fungsional; 4. Anggaran Badan Publik secara umum maupun anggaran secara khusus unit pelaksana teknis serta laporan keuangannya; 5. Data statistik yang dibuat dan dikelola oleh Badan Publik. d. Informasi tentang peraturan dan/atau keputusan Badan Publik yang sekurang-kurangnya terdiri atas: 1. Dokumen pendukung seperti naskah akademis, kajian atau pertimbangan yang mendasari terbitnya peraturan, keputusan atau kebijakan tersebut; 2. Masukan-masukan dari berbagai pihak atas peraturan, keputusan atau kebijakan tersebut; 3. Risalah rapat dari proses pembentukan peraturan, keputusan atau kebijakan tersebut; 4. Rancangan peraturan, keputusan atau kebijakan tersebut; 5. Tahap perumusan peraturan, keputusan atau kebijakan tersebut; 6. Peraturan, keputusan dan/atau kebijakan yang telah diterbitkan. e. Surat-surat perjanjian dengan pihak ketiga berikut dokumen pendukungnya; f. Surat menyurat pimpinan atau pejabat Badan Publik dalam rangka pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya; g. Syarat-syarat perizinan, izin yang diterbitkan dan/atau dikeluarkan berikut dokumen pendukungnya, dan laporan penaatan izin yang diberikan; h. Data perbendaharaan atau inventaris; i. Rencana strategis dan rencana kerja Badan Publik; j. Agenda kerja pimpinan satuan kerja; k. Informasi mengenai kegiatan pengelolaan dan pelayanan informasi yang dilaksanakan, sarana dan prasarana pengelolaan dan pelayanan informasi yang dimiliki beserta kondisinya, sumber daya manusia yang menangani pengelolaan dan pelayanan informasi beserta kualifikasinya, anggaran pengelolaan dan pelayanan informasi serta laporan penggunaannya; l. Jumlah, jenis, dan gambaran umum pelanggaran yang ditemukan dalam pengawasan internal serta laporan penindakannya; m. Jumlah, jenis, dan gambaran umum pelanggaran yang dilaporkan oleh masyarakat serta laporan penindakannya; n. Daftar serta hasil-hasil penelitian yang dilakukan; o. Informasi publik yang telah dinyatakan terbuka bagi masyarakat berdasarkan mekanisme keberatan dan/atau penyelesaian sengketa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (2) Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik; p. Informasi tentang standar prosedur operasional keadaan darurat bagi penerima izin dan/atau pihak yang terikat dalam perjanjian kerja; q. Informasi dan kebijakan yang disampaikan pejabat publik dalam pertemuan yang terbuka untuk umum.
14
r. Format daftar informasi sebagaimana dimaksud pada pada ayat (1) terdapat pada Lampiran II dan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan ini.
BAB IV INFORMASI YANG DIKECUALIKAN
Bagian Kesatu Umum
Pasal 15 Setiap badan publik wajib membuka akses informasi bagi setiap pemohon informasi, kecuali informasi yang dikecualikan sebagaimana diatur dalam Undang-undang Keterbukaan Informasi Publik. Pasal 16 Dalam hal menentukan informasi yang dikecualikan, PPID wajib melakukan uji konsekuensi dan uji kepentingan.
Bagian Kedua Uji Konsekuensi
Pasal 17 (1)
Badan Publik wajib melakukan uji konsekuensi berdasarkan alasan pada Pasal 17 UndangUndang Keterbukaan Informasi Publik sebelum menyatakan suatu informasi sebagai informasi yang dikecualikan. Penjelasan Pasal 17: Pasal 17 Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik mengatur bahwa informasi yang dikecualikan adalah: a. Informasi Publik yang apabila dibuka dan diberikan kepada Pemohon Informasi Pulik dapat menghambat proses penegakan hukum, yaitu informasi yang dapat: 1. menghambat proses penyelidikan dan penyidikan suatu tindak pidana; 2. mengungkapkan identitas informan, pelapor, saksi, dan.atau korban yang mengetahui adanya tindak pidana; 3. mengungkapkan data intelijen kriminal dan rencana-rencana yang berhubungan dengan pencegahan dan penanganan segala bentuk kejahatan transnasional; 4. membahayakan keselamatan dan kehidupan penegak hukum dan/atau keluarganya; dan/atau; 5. membahayakan keamanan peralatan, sarana, dan/atau prasarana penegak hukum, dan/atau prasarana penegak hukum. b. Informasi Publik yang apabila dibuka dan diberian kepada Pemohon Informasi Publik dapat mengganggu kepentingan perlindungan hak atas kekayaan intelektual dan perlindungan dari persaingan usaha tidak sehat. 15
c. Informasi Publik yang apabila dibuka dan diberikan kepada Pemohon Informasi Publik dapat membahayakan pertahanan dan keamanan negara, yaitu 1. Informasi tentang strategi, intelijen, operasi, taktik dan teknik yang berkaitan dengan penyelenggaraan sistem pertahanan dan keamanan negara, meliputi tahap perencanaan ,pelaksanaan dan pengakhiran atau evaluasi dalam kaitan dengan ancaman dari dalam dn luar negeri; 2. Dokumen yang memuat tentang strategi, intelijen, operasi, teknik dan taktik yang berkaitan dengan penyelenggaraan sistem pertahanan dan keamanan negara yang meliputi tahap perencanaan, pelaksanaan dan pengakhiran atau evaluasi; 3. Jumlah, komposisi, disposisi, atau dislokasi kekuatan dan kemampuan dalam peyelenggaraan sistem pertahanan dan keamanan negara serta rencana pengembangannya; 4. Gambar dan data tentang situasi dan keadaan pangkalan dan/atau instalasi militer; 5. Data perkiraan kemampuan militer dan pertahanan negara lain terbatas pada segala tindakan dan/atau indikasi negara tersebut yang dapat membahayakan kedaulatan Negara Kesatuan Republik Indonesia dan/atau data terkait kerjasama militer dengan negara lain yang disepakati dalam perjanjian tersebut sebagai rahasia atau sangat rahasia. d. Informasi Publik yang apabila dibuka dan diberikan kepada Pemohon Informasi Publik dapat mengungkapkan kekayaan alam Indonesia e. Informasi Publik yang apabila dibuka dan diberikan kepada Pemohon Informasi Publik, dapat merugikan ketahanan ekonomi nasional: 1. Rencana awal pembelian dan penjualan mata uang nasional atau asing, saham dan aset vital milik negara; 2. Rencana awal perubahan nilai tukar, suku bunga dan model operasi institusi keuangan; 3. Rencana awal perubahan suku bunga bank, pinjaman pemerintah, perubahan pajak, tarif, atau pendapatan negara/daerah lainnya; 4. Rencana awal investasi asing; 5. Proses dan hasil pengawasan perbankan, asuransi, atau lembaga keuangan lainnya; dan/atau; 6. Hal-hal yang berkaitan dengan proses pencetakan uang. f. Informasi Publik yang apabila dibuka dan diberikan kepada Pemohon Informasi Publik, dapat merugikan kepentingan hubungan luar negeri: 1. Posisi, daya tawar dan strategi yang akan dan telah diambil oleh negara dalam hubungannya dengan negosiasi internasional; 2. Korepondensi diplomatik antarnegara; 3. Sistem komunikasi dan persandian yang dipergunakan dalam menjalankan hubungan internasional; dan/atau; 4. Perlindungan dan pengamanan infrastruktur strategis Indonesia di luar negeri. g. Informasi Publik yang apabila dibuka dapat mengungkapkan isi akta otentik yang bersifat pribadi dan kemauan terakhir ataupun wasiat seseorang h. Informasi Publik yang apabila dibuka dan diberikan kepada Pemohon Informasi Publik dapat mengungkap rahasia pribadi, yaitu: 1. Riwayat dan kondisi anggota keluarga; 2. Riwayat, kondisi dan perawatan, pengobatan kesehatan fisik, dan psikis seseorang 3. Kondisi keuangan, aset, pendapatan, dan rekening bank seseorang; 4. Hasil-hasil evaluasi sehubungan dengan kapabilitas, intelektualitas, dan rekomendasi kemampuan seseorang; dan/atau 5. Catatan yang menyangkut pribadi seseorang yang berkaitan dengan kegiatan satuan penddikan formal dan satuan pendidikan nonformal. i. Memorandum atau surat-surat antar Badan Publik atau intra Badan Publik, yang menurut sifatnya dirahasiakan kecuali atas putusan Komisi Informasi atau pengadilan; j. Informasi yang tidak boleh diungkapkan berdasarkan Undang-Undang.
(2)
Badan Publik yang melakukan uji konsekuensi berdasarkan alasan pada Pasal 17 huruf j 16
Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik wajib menyebutkan ketentuan yang secara jelas dan tegas pada undang-undang yang diacu yang menyatakan suatu informasi wajib dirahasiakan. Penjelasan Pasal 17 ayat (2): Pasal 17 huruf j Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik menyatakan bahwa informasi yang dikecualikan antara lain informasi yang tidak boleh diungkapkan berdasarkan undangundang. (3)
Dalam melaksanakan uji konsekuensi, Badan Publik dilarang mempertimbangkan alasan pengecualian selain hal-hal yang diatur dalam Pasal 17 Undang-undang Keterbukaan Informasi Publik dalam mengecualikan suatu informasi. Penjelasan Pasal 17 ayat (3): Alasan-alasan sebagai berikut harus dihindarkan dari pertimbangan Badan Publik: 1. Adanya kemungkinan pejabat pemerintah atau pejabat publik yang dipermalukan karena dibukanya suatu informasi; 2. Adanya keterlibatan pejabat senior dalam suatu pelanggaran yang dapat terbuka apabila informasi tersebut dapat diakses publik; 3. Resiko bahwa peminta informasi akan salah menginterpretasikan informasi; 4. Kemungkinan hilangnya kepercayaan publik pada badan publik tersebut secara khusus atau pemerintahan secara umum. Bagian Ketiga Uji Kepentingan Publik
Pasal 18 (1) (2)
Badan publik wajib melakukan uji kepentingan publik sebelum menyatakan suatu informasi termasuk informasi yang dikecualikan atau dapat diakses oleh publik. Uji kepentingan publik didasarkan pada alasan antara lain: a. Memastikan agar masyarakat dapat berpartisipasi secara efektif dalam pembuatan keputusan yang memiliki dampak serius pada publik; b. Memastikan agar masyarakat mendapat informasi mengenai kemungkinan bahaya bagi kesehatan dan keselamatannya serta upaya-upaya yang memadai untuk mencegahnya; c. Memastikan agar pihak yang berwenang bertindak secara adil terhadap masyarakat; d. Memastikan agar masyarakat tidak mengalami kerugian akibat penyalahgunaan wewenang; e. Memastikan bahwa pelanggaran Hak Asasi Manusia yang berat dapat diketahui oleh publik; f. Memastikan akuntabilitas Badan Publik. Penjelasan Pasal 18 ayat (3) huruf f: Akuntabilitas Badan Publik sangat penting untuk: 1. mendorong efisiensi dan efektivitas Badan Publik dan Pejabat Publik dalam melaksanakan tugasnya dan dalam penggunaan dana publik; 2. memastikan agar penyalahgunaan wewenang dan ketidakpatutan yang dilakukan oleh Pejabat Publik dapat diketahui oleh masyarakat; 3. memastikan agar terdapat analisis yang memadai dalam proses pembuatan keputusan; 4. memastikan bahwa publik mengetahui adanya pertimbangan yang tidak berdasarkan pada kewenangan dalam rangka pertanggungjawaban Badan Publik;
17
Bagian Keempat Mekanisme Penghitaman dan Pengaburan Informasi yang Dikecualikan
Pasal 19 (1)
PPID wajib menghitamkan atau mengaburkan informasi tertentu yang termasuk dalam informasi yang dikecualikan dalam suatu dokumen yang akan diberikan kepada publik. Penjelasan Pasal 19 ayat (1): Pengaburan informasi dapat dilakukan dengan mengganti informasi tersebut dengan istilah lain. Misal dalam Putusan Pengadilan terkait tindak pidana kesusilaan identitas asli saksi korban dapat dihitamkan atau diganti menjadi istilah Saksi I, Korban I, dan seterusnya.
(2)
PPID tidak dapat menjadikan pengecualian sebagian informasi dalam suatu dokumen sebagai alasan untuk mengecualikan akses publik terhadap keseluruhan dokumen.
(3)
Dalam hal dilakukan penghitaman atau pengaburan informasi, PPID wajib memberikan alasan dan materinya pada masing-masing hal yang dihitamkan atau dikaburkan.
Penjelasan Pasal 19 ayat (3): Yang dimaksud dengan materi adalah keterangan tentang informasi yang dihitamkan atau dikaburkan. Misalnya informasi tentang nomor rekening pribadi xxxxx atas nama yyyyy di Bank zzzzz dihitamkan dengan alasan pada Pasal 17 huruf h tentang rahasia pribadi dengan tambahan keterangan materi berupa informasi yang dihitamkan adalah informasi tentang nomor rekening. Bagian Kelima Tata Cara Pengecualian Informasi
Pasal 20 (1)
Badan publik dapat mengatur lebih lanjut tata cara pengecualian informasi sesuai Peraturan ini.
(2)
Tata cara pengecualian informasi sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) sekurang-kurangnya memuat: a. Klasifikasi informasi yang dikecualikan serta perlakuan terhadap masing-masing klasifikasi tersebut; Penjelasan Pasal 20 ayat (2) huruf a: Klasifikasi yang dimaksud misalnya sangat rahasia, rahasia, sangat terbatas dan terbatas. Perlakuan terhadap klasifikasi tersebut misalnya: (1) pejabat yang dapat mengakses; (2) standar penyimpanan; (3) standar penyampaian kepada pejabat yang berwenang. b. Tata cara permintaan izin kepada pihak yang memiliki informasi sebagaimana dimaksud pada Pasal 17 huruf g dan h Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik; Penjelasan Pasal 20 ayat (2) huruf b: Pasal 17 huruf g dan h Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik berisi:
18
Huruf g: Informasi yang apabila dibuka dapta mengungkapkan isi akta otentik yang bersifat pribadi dan kemauan terakhir ataupun wasiat seseorang Huruf h: Informasi yang apabila dibuka dan diberikan kepada Pemohon Informasi Publik dapat mengungkap rahasia pribadi, yaitu: 1. Riwayat dan kondisi anggota keluarga 2. Riwayat, kondisi dan perawatan, pengobatan kesehatan fisik, dan psikis sesorang 3. Kondisi keuangan, aset, pendapatan, dan rekening bank seseorang 4. Hasil-hasil evaluasi sehubungan dengan kapabilitas, intelektualitas, dan rekomendasi kemampuan seseorang, dan/atau 5. Catatan yang menyangkut pribadi seseorang yang berkaitan dengan kegiatan satuan penidikan formal dan satuan pendidikan nonformal (3)
Tata cara pengecualian informasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) tidak dapat melebihi jangka waktu pelayanan informasi sebagaimana diatur dalam Peraturan ini.
(4)
Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) tidak berlaku bagi informasi sebagaimana dimaksud Pasal 17 huruf g dan h Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik. BAB V STANDAR PELAYANAN INFORMASI
Bagian Kesatu Umum
Pasal 21 (1) Setiap orang berhak memperoleh informasi publik dengan cara melihat dan mengetahui informasi serta mendapatkan salinan informasi. (2) Pemenuhan hak sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh Badan Publik dengan menyelenggarakan pelayanan informasi melalui: a. Pengumuman; b. Penyediaan informasi berdasarkan prosedur permintaan atau permohonan informasi.
Bagian Kedua Standar Pelayanan Informasi Publik Melalui Pengumuman
Pasal 22 (1).
PPID wajib mengumumkan informasi sebagaimana dimaksud Pasal 9 ayat (3) Peraturan ini;
(2).
PPID wajib membuat dan mengumumkan informasi pada Papan Pengumuman di setiap kantor Badan Publik serta media lain yang dimiliki oleh Badan Publik;
19
Penjelasan Pasal 21 ayat (2): Informasi yang diumumkan di Papan Pengumuman disesuaikan dengan kapasitas Papan Pengumuman yang ada. Informasi yang sangat penting seperti yang terkait dengan hak-hak dasar masyarakat, tata cara mendapatkan informasi, tata cara pengaduan dan informasi keadaan darurat harus tetap dicantumkan. Sedangkan informasi lain dapat diringkas apabila tempat tidak mencukupi. (3).
PPID wajib meletakkan Papan Pengumuman di dalam kantor Badan Publik yang memudahkan publik untuk membaca informasi yang terdapat di dalamnya;
(4).
Dalam hal Badan Publik memiliki situs resmi, PPID wajib memasukkan informasi yang diumumkan di dalam situs resmi dengan cara yang mudah bagi masyarakat untuk menemukannya;
(5).
Peletakan informasi di situs resmi Badan Publik tidak mengurangi kewajiban Badan Publik untuk meletakan informasi di Papan Pengumuman sebagaimana dimaksud pada ayat (2);
(6).
PPID wajib menggunakan bahasa Indonesia yang sederhana dan mudah dipahami dalam mengumumkan informasi serta dapat mempertimbangkan menggunakan bahasa yang digunakan penduduk setempat;
(7).
PPID menentukan format pengumuman informasi yang memudahkan bagi mereka yang memiliki kemampuan yang berbeda untuk memahami informasi tersebut sesuai dengan kemampuan sumber daya yang dimiliki oleh Badan Publik. Penjelasan Pasal 22 ayat (7): Yang dimaksud dengan kemampuan yang berbeda adalah mereka yang dapat melakukan hal yang tidak dapat dilakukan oleh orang pada umumnya. Misalnya membaca huruf braille, menggunakan bahasa isyarat dengan tangan untuk berkomunikasi, dan lain lain. Pasal 23
(1) Dalam hal informasi yang diumumkan adalah informasi yang wajib diumumkan secara serta merta maka Badan Publik sebagaimana dimaksud pada Pasal 13 ayat (1) huruf a dan b Peraturan ini wajib: a. mengumumkan prosedur evakuasi keadaaan darurat kepada pihak-pihak yang berpotensi terkena dampak sebelum keadaan darurat terjadi; b. menyediakan sarana dan prasarana yang menjadi bagian dari penyebarluasan informasi keadaan darurat. Penjelasan Pasal 23 ayat (1): Sarana dan prasarana yang dimaksud harus diarahkan agar masyarakat yang berpotensi terkena dampak mengetahui secara jelas informasi yang dibutuhkan untuk menghadapi keadaan darurat, misal informasi tentang prosedur evakuasi disampaikan melalui leaflet, baliho dan berbagai media luar ruang lainnya. (2) Badan Publik sebagaimana dimaksud pada Pasal 12 ayat (1) huruf (b), wajib memerintahkan pihak penerima izin atau pihak yang terikat dalam perjanjian kerja untuk: a. mengumumkan prosedur evakuasi keadaaan darurat kepada pihak-pihak yang berpotensi terkena dampak; b. menyediakan sarana dan prasarana yang menjadi bagian dari penyebarluasan informasi keadaan darurat.
20
Penjelasan Pasal 23 ayat (2): Sarana dan prasarana yang dimaksud harus diarahkan agar masyarakat yang berpotensi terkena dampak mengetahui secara jelas informasi yang dibutuhkan untuk menghadapi keadaan darurat, misal informasi tentang prosedur evakuasi disampaikan melalui leaflet, baliho dan berbagai media luar ruang lainnya. (3) Penyebarluasan informasi keadaan darurat harus menggunakan bahasa yang mudah dipahami, media yang tepat, dan disampaikan dengan segera; Penjelasan Pasal 22 ayat (3): Yang dimaksud dengan media yang tepat adalah media informasi yang dapat menjamin ketepatan waktu dan ketepatan sasaran pemberian informasi, misalnya apabila di daerah tersebut biasa memakai kentongan atau corong mesjid, sekurang-kurangnya media tersebut harus digunakan. Bagian Ketiga Standar Pelayanan Informasi Publik Melalui Permintaan
Pasal 24 Seluruh informasi yang berada pada Badan Publik selain yang informasi yang dikecualikan dapat diakses oleh Publik melalui prosedur permintaan informasi. Paragraf I Hak dan Kewajiban Pemohon Informasi
Pasal 25 Pemohon informasi memiliki hak untuk: a. Mendapatkan pelayanan dalam meminta informasi dari Badan Publik; dan b. Melihat dan/atau mendapatkan salinan informasi yang diminta. Pasal 26 Setiap pemohon informasi dalam melakukan permintaan informasi wajib: a. Menyampaikan hal-hal berikut: 1. Nama, alamat dan/atau nomor telepon Pemohon Informasi Publik yang dapat dihubungi; 2. Informasi yang dibutuhkan dan format Informasi yang diinginkan; 3. Alasan meminta informasi; 4. Cara penyampaian Informasi. Penjelasan Pasal 26 huruf a: Yang dimaksud dengan cara penyampaian informasi adalah melalui pos, diambil secara langsung atau dengan cara lain (e-mail, faksimili, dan lain-lain). b. Membayar biaya salinan dan/atau pengiriman informasi apabila dibutuhkan. c. Format permintaan informasi terdapat pada Lampiran III dan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari peraturan ini. 21
Paragraf II Kewajiban PPID dalam Pelayanan Informasi Publik melalui Permintaan
Pasal 27 Dalam hal pemohon informasi hanya bermaksud untuk melihat informasi, PPID wajib: a. Mencatat nama dan alamat Pemohon Informasi Publik; b. Mencatat informasi yang dibutuhkan; c. Memberikan akses bagi Pemohon untuk melihat informasi yang dibutuhkan; d. Memberikan alasan tertulis dengan mengacu kepada ketentuan dalam Pasal 17 dan Pasal 18 Peraturan ini apabila permintaan informasi ditolak; e. Memberikan informasi tentang tata cara mengajukan keberatan beserta formulirnya bila dikehendaki. Pasal 28 (1).
Dalam hal pemohon informasi meminta salinan informasi, PPID wajib: a. Mencatat nama dan alamat Pemohon Informasi Publik, subjek dan format Informasi serta cara penyampaian Informasi yang diminta oleh Pemohon Informasi Publik di dalam register permintaan informasi; b. Memberikan tanda bukti penerimaan permintaan Informasi Publik berupa nomor pendaftaran pada saat permintaan diterima dan dinyatakan lengkap; c. Dalam hal permintaan informasi dilakukan secara langsung, melalui surat elektronik, atau melalui telepon, nomor pendaftaran diberikan pada saat permintaan diterima; d. Dalam hal permintaan informasi masuk melalui surat atau faksimili atau cara lain yang tidak memungkinkan bagi Badan Publik untuk memberikan nomor pendaftaran secara langsung, Badan Publik mengirimkan nomor registrasi kepada Pemohon Informasi bersamaan dengan surat pemberitahuan sebagaimana dimaksud Pasal 22 ayat (7) Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik. Penjelasan Pasal 28 ayat (1) huruf d: Pasal 22 ayat (7) Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik mengatur sebagai berikut: Paling lambat 10 (sepuluh) hari kerja sejak diterimanya permintaan, Badan Publik yang bersangkutan wajib menyampaikan pemberitahuan tertulis yang berisikan: 1. Informasi yang diminta berada di bawah penguasaannya ataupun tidak; 2. Badan Publik wajib memberitahukan Badan Publik yang menguasai informasi yang diminta apabila informasi yang diminta tidak berada di bawah penguasaannya dan Badan Publik yang menerima permintaan mengetahui keberadaan informasi yang diminta; 3. Penerimaan atau penolakan permintaan dengan alasan yang tercantum sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 Undang-Undang Keterukaan Informasi Publik; 4. Dalam hal permintaan diterima seluruhnya atau sebagian dicantumkan materi informasi yang akan diberikan; 5. Dalam hal suatu dokumen mengandung materi yang dikecualikan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik, maka informasi yang dikecualikan tersebut dapat dihitamkan dengan disertai alasan dan materinya; 6. Alat penyampai dan format informasi yang akan diberikan; dan/atau 7. Biaya serta tata cara pembayaran untuk memperoleh informasi yang diminta.
(2)
PPID tidak dapat menjadikan alasan Pemohon sebagaimana dimaksud dalam Pasal 26 Peraturan 22
ini sebagai dasar untuk menolak permintaan informasi. (3)
PPID wajib membantu Pemohon Informasi dalam melengkapi persyaratan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 26 selambat-lambatnya 3 (tiga) hari kerja sejak permohonan informasi diajukan.
(4)
Paling lambat 10 (sepuluh) hari kerja sejak nomor pendaftaran dikeluarkan PPID wajib memberikan pemberitahuan tertulis, yang berisikan: a. apakah informasi yang diminta berada di bawah penguasaannya atau tidak; b. memberitahukan Badan Publik mana yang menguasai informasi yang diminta dalam hal informasi tersebut tidak berada di bawah penguasaannya; c. menerima atau menolak permintaan informasi berikut alasannya; d. format informasi yang tersedia; e. biaya yang dibutuhkan untuk mendapatkan informasi yang diminta; f. waktu yang dibutuhkan untuk menyediakan informasi yang diminta; g. tanda bukti penerimaan permintaan yang berisikan nomor pendaftaran dalam hal permintaan tidak disampaikan secara langsung atau melalui surat elektronik.
(5)
Dalam hal PPID belum dapat menemukan informasi yang diminta atau belum dapat memutuskan apakah informasi yang diminta termasuk informasi yang dikecualikan sebagaimana diatur dalam Pasal 17 Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik, maka PPID mengirimkan pemberitahuan perpanjangan pengolahan permintaan informasi kepada Pemohon Informasi.
(6)
Perpanjangan sebagaimana dimaksud dalam ayat (5) dilakukan selambat-lambatnya 1 (satu) kali 7 (tujuh) hari kerja setelah masa 10 (sepuluh) hari kerja sebagaimana diatur dalam ayat (4) Peraturan ini selesai.
(7)
Dalam hal permintaan informasi diterima seluruh atau sebagian, salinan informasi disampaikan kepada peminta selambat-lambatnya 5 (lima) hari kerja sejak pembayaran biaya diterima oleh Badan Publik.
(8)
Format register permintaan sebagiamana dimaksud pada ayat (1) huruf a terdapat pada Lampiran IV dan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari peraturan ini
Pasal 29 (1).
Dalam hal Pemohon informasi meminta informasi yang tersedia setiap saat, maka Pemohon informasi dapat secara langsung mendapatkan salinan informasi apabila telah membayar biaya penyalinan informasi yang dimintakan. Penjelasan Pasal 29 ayat (1): Apabila informasi telah disimpan di situs resmi maka tidak diperlukan lagi biaya penyalinan.
(2).
Badan Publik dapat memperpanjang waktu pemberian informasi yang tersedia setiap saat selambat-lambatnya 2 (dua) hari kerja dalam hal jumlah informasi yang diminta cukup banyak sehingga membutuhkan waktu untuk penyalinannya.
(3).
Dalam hal sebagaimana dimaksud pada ayat (2) Pemohon informasi tetap perlu mengisi formulir permintaan informasi dalam rangka pencatatan.
23
Bagian Ketiga Biaya Perolehan Informasi
Pasal 30 (1).
Badan publik mengenakan biaya mendapatkan salinan informasi seringan mungkin. Penjelasan Pasal 30 ayat (1): Yang dimaksud dengan ringan adalah Badan Publik memberikan informasi dalam format sedemikian rupa yang dapat meminimalisir biaya perolehan informasi. Misalnya apabila memungkinkan informasi dapat diberikan secara cuma-cuma dengan cara memberikannya dalam bentuk soft copy melalui media yang sesuai dengan teknologi informasi yang dimiliki dan disepakati oleh pemohon informasi.
(2).
Badan Publik menetapkan standar biaya perolehan salinan informasi yang terdiri dari biaya penyalinan dan biaya pengiriman informasi berdasarkan masukan masyarakat dan pertimbangan pihak terkait.
(3).
Standar biaya sebagaimana dimaksud ayat (2) ditetapkan berdasarkan pertimbangan standar biaya yang berlaku umum di wilayah setempat. Penjelasan Pasal 30 ayat (3): Untuk penggandaan, apabila yang dibutuhkan adalah fotokopi, maka standar yang berlaku umum adalah harga fotokopi perlembar yang baisanya berlaku di daerah tersebut. Demikian juga dengan penggandaan dalam bentuk rekaman ke CD, maka harga CD ditetapkan sesuai dengan harga CD yang berlaku umum di daerah tersebut.
(4).
Standar biaya perolehan salinan informasi sebagaimana dimaksud ayat (1) ditetapkan dalam surat keputusan Pimpinan Badan Publik;
(5).
Badan Publik hanya dapat menetapkan biaya salinan dan/atau pengiriman yang secara aktual dikeluarkan. Penjelasan Pasal 30 ayat (5): Pemohon informasi tidak dapat dikenakan biaya lain seperti biaya pelayanan atau penelusuran informasi.
Pasal 31 (1). Badan Publik menetapkan tata cara pembayaran biaya perolehan salinan informasi sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku; (2). Tata cara pembayaran biaya perolehan informasi sebagaimana dimaksud ayat (1) adalah: a. Dibayarkan secara langsung kepada badan publik di mana permintaan informasi dilakukan; atau b. Dibayarkan melalui rekening resmi Badan Publik berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Penjelasan Pasal 31 ayat (2): Yang dimaksud dengan rekening resmi berdasarkan peraturan perundang-undangan adalah rekening Badan Publik apabila Badan Publik merupakan adan Layanan Umum (BLU) atau memiliki Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum (PPK-BLU), atau apabila telah ada Peraturan Pemerintah yang mengatur mengenai tarif layanan informasi melalui mekanisme 24
Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP). (3). Dalam hal pembayaran secara langsung, Badan Publik wajib memberikan tanda bukti penerimaan pembayaran biaya perolehan salinan informasi secara terinci kepada pemohon informasi; (4). Badan Publik wajib mengumumkan biaya dan tata cara pembayaran perolehan salinan informasi sesuai dengan tata cara pengumuman informasi secara berkala. BAB VI TATA CARA PENGELOLAAN KEBERATAN
Bagian Kesatu Pengajuan Keberatan
Pasal 32 (1)
Pemohon informasi berhak mengajukan keberatan dalam hal ditemukannya alasan-alasan sebagai berikut: a. Penolakan atas permintaan informasi berdasarkan alasan pengecualian sebagaimana dimaksud Pasal 17 Undang-undang Keterbukaan Informasi Publik; b. Tidak disediakannya informasi berkala sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 UndangUndang Keterbukaan Informasi Publik; c. Tidak ditanggapinya permintaan informasi; d. Permintaan informasi ditanggapi tidak sebagaimana yang diminta; e. Tidak dipenuhinya permintaan informasi; f. Pengenaan biaya yang tidak wajar, dan/atau; g. Penyampaian informasi yang melebihi waktu yang diatur dalam Peraturan ini.
(2)
Keberatan sebagaimana dimaksud ayat (1) ditujukan kepada atasan PPID melalui PPID.
(3)
Badan publik wajib mengumumkan tata cara, alamat dan nomor kontak PPID. Penjelasan Pasal 31 ayat (2): Yang dimaksud alamat dan nomor kontak adalah alamat kontak, misalnya: alamat kantor, nomor telepon atau faksimili, dan/atau email. Alamat dan nomor kontak unit/satuan kerja PPID.
(4)
Badan Publik dapat menggunakan sarana komunikasi yang dianggap efektif dalam menerima keberatan sesuai dengan kemampuan sumber daya yang dimilikinya. Penjelasan Pasal 31 ayat (3): Sarana komunikasi yg dimaksud antara lain: situs resmi, telepon, atau surat. Badan Publik wajib pula memberitahukan bagaimana kekuatan pembuktian penerimaan keberatan melalui sarana komunikasi yang berbeda.
(5)
Dalam mengajukan keberatan, pemohon informasi dapat memberikan kuasa kepada pihak lain yang cakap di hadapan hukum.
(6)
Dalam hal pengajuan keberatan disampaikan secara lisan, PPID wajib membantu mengisikan formulir keberatan dan ditandatangani oleh pemohon informasi atau penerima kuasa yang mengajukan keberatan.
25
(7)
PPID wajib memberikan salinan formulir keberatan sebagaimana dimaksud pada ayat (6) kepada pengaju keberatan sebagai tanda terima pengajuan keberatan.
(8)
PPID wajib mencatat pengajuan keberatan dalam buku register keberatan.
(9)
Format register keberatan sebagaimana dimaksud pada pada ayat (8) terdapat pada Lampiran V merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan ini Bagian Kedua Formulir Keberatan
Pasal 33 (1)
Formulir keberatan sekurang-kurangnya memuat: a. Nomor registrasi; b. Tanggal diterimanya keberatan; c. Identitas lengkap pengaju keberatan; d. Alasan pengajuan keberatan sebagaimana dimaksud Pasal 31 ayat (1) Peraturan ini; e. Waktu pemberian tanggapan atas keberatan yang diajukan; f. Nama dan tanda tangan pengaju keberatan; g. Nama dan tanda tangan petugas yang menerima pengajuan keberatan.
(2)
Isi formulir keberatan sebagaimana dimaksud ayat (1) berlaku pula dalam hal Badan Publik menyediakan pengajuan keberatan melalui sarana komunikasi elektronik.
(3)
Format formulir keberatan sebagaimana dimaksud pada pada ayat (1) terdapat pada Lampiran VI dan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari peraturan ini. Bagian Ketiga Tanggapan Atas Keberatan
Pasal 34 (1)
Atasan PPID wajib memberikan keputusan secara tertulis atas keberatan yang diajukan.
(2)
Keputusan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) sekurang-kurangnya memuat: a. Tanggal pembuatan surat tanggapan atas keberatan; b. Nomor surat tanggapan atas keberatan; c. Tanggapan/jawaban tertulis atasan PPID atas keberatan yang diajukan; d. Perintah atasan PPID yang bersangkutan apabila keberatan dikabulkan baik sebagian atau seluruhnya; e. Jangka waktu pelaksanaan perintah sebagaimana dimaksud pada huruf d. Bagian Keempat Jangka Waktu
Pasal 35 (1)
Atasan PPID wajib memberikan dan menyampaikan keputusan sebagaimana dimaksud Pasal 34 26
Peraturan ini kepada pengaju keberatan selambat-lambatnya 25 (dua puluh lima) hari kerja sejak diterimanya keberatan. Penjelasan Pasal 35 ayat (1): Jangka waktu pemberian tanggapan dihitung sejak diterimanya keberatan yaitu diberikannya salinan formulir keberatan sebagai tanda terima hingga tanggal pengiriman surat tanggapan keberatan, misalnya cap pos untuk pengiriman surat keberatan melalui pos. (2)
PPID wajib melaksanakan keputusan atas keberatan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dalam jangka waktu selambat-lambatnya 5 (lima) hari kerja sejak dikeluarkannya keputusan tersebut.
(3)
Dalam hal pengaju keberatan tidak puas dengan keputusan atasan PPID, pengaju keberatan berhak mengajukan permintaan penyelesaian sengketa kepada Komisi Informasi sesuai dengan kewenangannya selambat-lambatnya 14 (empat belas) hari kerja sejak diterimanya keputusan atasan PPID sebagaimana dimaksud pada ayat (1).
(4)
Tata cara penyelesaian sengketa oleh Komisi Informasi diatur lebih lanjut dalam Peraturan Komisi Informasi Pusat tentang penyelesaian sengketa informasi. BAB VII LAPORAN DAN EVALUASI
Bagian Kesatu Laporan
Pasal 36 (1)
Badan Publik wajib membuat dan mengumumkan laporan pengelolaan dan pelayanan informasi sebagaimana dimaksud Pasal 5 huruf e Peraturan ini paling lambat 1 (satu) bulan setelah tahun pelaksanaan anggaran berakhir.
(2)
Badan Publik di tingkat pusat wajib menyampaikan salinan laporan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) kepada Komisi Informasi Pusat.
(3)
Badan Publik di tingkat Propinsi wajib menyampaikan salinan laporan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) kepada Komisi Informasi Provinsi dengan tembusan kepada Komisi Informasi Pusat.
(4)
Badan Publik di tingkat kabupaten/kota wajib menyampaikan salinan laporan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) kepada Komisi Informasi Kabupaten/Kota dengan tembusan kepada Komisi Informasi Provinsi dan Komisi Informasi Pusat.
(5)
Dalam hal Komisi Informasi Provinsi dan/atau Kabupaten/Kota belum terbentuk Badan Publik menyampaikan laporan kepada Komisi Informasi Pusat. Pasal 37
(1)
Laporan sebagaimana dimaksud Pasal 36 Peraturan ini, sekurang-kurangnya memuat: a. Gambaran umum kebijakan pengelolaan dan pelayanan informasi di Badan Publik. 27
b. Gambaran umum pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan informasi, antara lain: 1. Sarana dan prasarana pengelolaan dan pelayanan informasi yang dimiliki beserta kondisinya; 2. Sumber daya manusia yang menangani pengelolaan dan pelayanan informasi beserta kualifikasinya; 3. Anggaran pengelolaan dan pelayanan informasi serta laporan penggunaannya. c. Rincian pengelolaan dan pelayanan informasi masing-masing Badan Publik yang meliputi: 1. Jumlah permintaan informasi; 2. Waktu yang diperlukan dalam memenuhi setiap permintaan informasi dengan klasifikasi tertentu; Penjelasan Pasal 37 ayat (1) huruf c: Yang dimaksud dengan klasifikasi tertentu adalah penanganan permintaan informasi dalam waktu (a) 1-3 hari, (b) 4-10 hari, (c) 11 – 17 hari, dan (c) lebih dari 17 hari kerja. 3. Jumlah permintaan informasi yang dikabulkan baik sebagian atau seluruhnya dan permintaan informasi yang ditolak; 4. Alasan penolakan informasi. d. Rincian penyelesaian sengketa informasi, meliputi: 1. Jumlah keberatan yang diterima; 2. Tanggapan atas keberatan yang diberikan dan pelaksanaannya; 3. Jumlah permintaan penyelesaian sengketa ke Komisi Informasi yang berwenang; 4. Hasil mediasi atau keputusan ajudikasi Komisi Informasi yang berwenang dan pelaksanaanya; 5. Jumlah gugatan yang diajukan ke pengadilan; 6. Hasil putusan pengadilan dan pelaksanaannya. e. Kendala eksternal dan internal dalam melaksanakan pengelolaan dan pelayanan informasi; f. Rekomendasi dan rencana tindak lanjut untuk meningkatkan kualitas pengelolaan dan pelayanan informasi. (2)
Badan Publik membuat laporan sebagaimana dimaksud ayat (1) dalam bentuk: a. Ringkasan mengenai gambaran umum pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan informasi masing-masing badan publik; b. Laporan lengkap yang merupakan gambaran utuh pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan informasi masing-masing badan publik.
(3)
Laporan sebagaimana dimaksud ayat (2) huruf a merupakan laporan yang wajib diumumkan
(4)
Laporan sebagaimana dimaksud ayat (2) huruf b merupakan laporan yang wajib tersedia setiap saat.
(5)
Komisi Informasi yang berwenang dapat menetapkan lebih lanjut mengenai tata cara penyampaian laporan. Penjelasan Pasal 37 ayat (5) Yang dimaksud dengan Komisi Informasi yang berwenang adalah Komisi Informasi sesuai dengan ketenuan Pasal 36 Peraturan ini. Bagian Kedua Evaluasi Pasal 38
(1)
Komisi Informasi yang berwenang dapat melakukan evaluasi pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan informasi dari laporan yang telah disampaikan oleh Badan Publik. 28
(2)
Dalam hal Komisi Informasi Provinsi dan/atau Komisi Informasi Kabupaten/Kota belum terbentuk evaluasi pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan informasi dilakukan oleh Komisi Informasi Pusat.
(3)
Hasil evaluasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disampaikan kepada Badan Publik dan diumumkan kepada publik. BAB VIII PENYUSUNAN STANDAR PROSEDUR OPERASIONAL PENGELOLAAN DAN PELAYANAN INFORMASI OLEH BADAN PUBLIK
Pasal 39 (1).
Badan Publik wajib membuat standar prosedur operasional Pengelolaan dan Pelayanan Informasi sebagai bagian dari sistem informasi dan dokumentasi sebagaimana diatur dalam Pasal 7 ayat (3) Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik;
(2).
Badan Publik dapat mengatur pengelolaan dan pelayanan informasi sebagaimana yang dimaksud dalam ayat (1) dengan lebih baik dan lebih ketat untuk menjamin akses informasi publik di lingkungannya sepanjang tidak bertentangan dengan Peraturan ini; Penjelasan Pasal 39 ayat (2): Yang dimaksud dengan lebih baik dan lebih ketat misalnya jangka waktu pelayanan yang lebih cepat atau biaya yang lebih ringan dibanding dengan ketentuan yang terdapat di dalam Peraturan ini.
(3).
Standar prosedur operasional sekurang-kurangnya memuat ketentuan sebagai berikut: a. Kejelasan tentang orang yang ditunjuk sebagai PPID b. Kejelasan tentang orang yang ditunjuk sebagai pejabat fungsional dan/atau Petugas Informasi apabila diperlukan; c. Kejelasan pendelegasian tugas, tanggung jawab, dan kewenangan PPID apabila dibutuhkan; d. Kejelasan tentang atasan PPID yang bertanggung jawab atas keberatan yang diajukan oleh pemohon informasi; e. Kejelasan pendelegasian tanggung jawab atas keberatan dan/atau penyelesaian sengketa informasi apabila dibutuhkan; f. Standar pengelolaan dan pelayanan informasi serta tata cara pengelolaan keberatan di lingkungan internal Badan Publik; g. Tata cara pembuatan laporan tahunan tentang pengelolaan dan pelayanan informasi.
(4).
Badan Publik dapat mengkonsultasikan rancangan standar prosedur operasional tersebut kepada Komisi Informasi yang berwenang;
(5).
Komisi Informasi dapat memberikan masukan atau arahan yang bersifat umum atas rancangan standar prosedur operasional sebagaimana dimaksud pada ayat (4);
(6).
Masukan sebagaimana dimaksud pada ayat (5) tidak dapat dijadikan dasar bagi Badan Publik sebagai alasan pembenar dalam proses penyelesaian sengketa di Komisi Informasi;
(7).
Masukan yang diberikan oleh Komisi Informasi sebagaimana dimaksud pada ayat (5) tidak mengurangi independensi Komisi Informasi dalam memutus penyelesaian sengketa informasi.
29
BAB IX KETENTUAN PERALIHAN
Pasal 40 Setiap Badan Publik wajib membuat atau menyesuaikan standar prosedur operasional pengelolaaan dan pelayanan informasi yang dimilikinya dalam waktu selambat-lambatnya 3 (tiga) bulan sejak berlakunya Peraturan ini. Pasal 41 Dalam hal Badan Publik belum memiliki standar prosedur operasional sebagaimana dimaksud Pasal 39 ayat (1), ketentuan dalam Peraturan ini berlaku sebagai standar minimum untuk melaksanakan kewajiban Badan Publik dalam pengelolaan dan pelayanan informasi. BAB X KETENTUAN PENUTUP
Pasal 42 Pada saat berlakunya Peraturan ini semua peraturan internal Badan Publik yang berkaitan dengan pengelolaan dan pelayanan informasi publik yang telah ada tetap berlaku sepanjang tidak bertentangan dan belum diganti berdasarkan Peraturan ini. Pasal 43 Komisi Informasi Pusat meninjau kembali Peraturan ini dalam waktu 3 (tiga) tahun sejak Peraturan ini diberlakukan dalam rangka meningkatkan kualitas pengelolaan dan pelayanan informasi publik. Pasal 44 Peraturan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan. DISAHKAN DI JAKARTA PADA TANGGAL ... TAHUN 2010 PIMPINAN KOMISI INFORMASI PUSAT REPUBLIK INDONESIA TTD AHMAD ALAMSYAH SARAGIH
30
LAMPIRAN I PERATURAN KOMISI INFORMASI PUSAT REPUBLIK INDONESIA Nomor : Tanggal : DAFTAR BADAN PUBLIK A. LEMBAGA EKSEKUTIF 1. Kementerian Negara (berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 47 Tahun 2009) a. Kementerian Koordinator - Kementerian Koordinator Bidang Politik, Hukum, dan Keamanan - Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian - Kementerian Koordinator Kesejahteraan Rakyat b. Kementerian - Kementerian Sekretariat Negara - Kementerian Dalam Negeri - Kementerian Luar Negeri - Kementerian Pertahanan - Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia - Kementerian Keuangan - Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral - Kementerian Perindustrian - Kementerian Perdagangan - Kementerian Pertanian - Kementerian Kehutanan - Kementerian Perhubungan - Kementerian Kelautan dan Perikanan - Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi - Kementerian Pekerjaan Umum - Kementerian Kesehatan - Kementerian Pendidikan Nasional - Kementerian Sosial - Kementerian Agama - Kementerian Kebudayaan dan Pariwisata - Kementerian Komunikasi dan Informatika - Kementerian Riset dan Teknologi - Kementerian Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah - Kementerian Lingkungan Hidup - Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak - Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi - Kementerian Pembangunan Daerah Tertinggal - Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional - Kementerian Badan Usaha Milik Negara - Kementerian Perumahan Rakyat; dan - Kementerian Pemuda dan Olahraga
31
2. Pemerintah Daerah a. Pemerintah Provinsi: - Sekretariat Daerah - Dinas daerah - Lembaga Teknis daerah b. Pemerintah Kabupaten/Kota: - Sekretariat Kota/kabupaten administrasi - Suku Dinas - Pemerintah Kecamatan - Pemerintah Desa/Kelurahan 3. Lembaga Pemerintah Non Departemen 1. Arsip Nasional Republik Indonesia (ANRI) 2. Badan Intelijen Negara (BIN) 3. Badan Kepegawaian Negara (BKN) 4. Badan Koordinasi Keluarga Berencana Nasional (BKKBN) 5. Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM) 6. Badan Koordinasi Survei dan Pemetaan Nasional (BAKOSURTANAL) 7. Badan Meteorologi dan Geofisika (BMG) 8. Badan Pengawas Obat dan Makanan (BPOM) 9. BPPBK=Badan Pengawasan Perdagangan Berjangka Komoditi; 10. Badan Pengawas Tenaga Nuklir (BAPETEN) 11. Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) 12. Badan Pengembangan Kebudayaan dan Pariwisata; 13. Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi (BPPT) 14. Badan Pertanahan Nasional (BPN) 15. Badan Pusat Statistik (BPS) 16. Badan Standardisasi Nasional (BSN) 17. Badan Tenaga Nuklir Nasional (BATAN) 18. Badan Urusan Logistik (BULOG) 19. Lembaga Administrasi Negara (LAN) 20. Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia (LIPI) 21. Lembaga Penerbangan dan Antariksa Nasional (LAPAN) 22. Perpustakaan Nasional Republik Indonesia B. LEMBAGA LEGISLATIF (berdasarkan UUD 1945 & UU 22/2003) 1. Majelis Permusyawaratan Rakyat RI 2. Dewan Perwakilan Rakyat RI 3. Dewan Perwakilan Daerah RI 4. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi 5. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten/Kota C. LEMBAGA YUDIKATIF 1. Mahkamah Agung RI a. Peradilan Umum - Pengadilan Negeri - Pengadilan Tinggi - Pengadilan Khusus dibawahnya, antara lain: Pengadilan Niaga, Pengadilan HAM, Pengadilan Hubungan Industrial, Pengadilan Perikanan, Pengadilan Tindak Pidana Korupsi. b. Peradilan Agama - Pengadilan Agama - Pengadilan Tinggi Agama c. Peradilan Militer 32
- Pengadilan Militer - Pengadilan Militer Tinggi - Pengadilan Militer Utama - Pengadilan Militer Pertempuran d. Peradilan Tata Usaha Negara - Pengadilan Tata Usaha Negara - Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara - Pengadilan Khusus dibawahnya, antara lain: Pengadilan Pajak. 2. Mahkamah Konstitusi RI D. BADAN LAIN YANG FUNGSI DAN TUGAS POKOKNYA BERKAITAN DENGAN PENYELENGGARAAN NEGARA YANG SEBAGIAN ATAU SELURUH DANANYA BERSUMBER DARI APBN/APBD 1. Komisi a. Komisi Yudisial (Pasal 24B UUD 1945 dan UU No. 22 Tahun 2004) b. Komisi Pemilihan Umum (Pasal 22 E UUD 1945 dan UU Nomor 22 Tahun 2007) c. Komisi Nasional Hak Asasi Manusia (Keppres 48 Tahun 2001 dan UU Nomor 39 Tahun 1999) d. Komisi Pengawas Persaingan Usaha (Uu Nomor 5 Tahun 1999) e. Komisi Ombudsman Nasional (Keppres Nomor 44 Tahun 2000 dan UU Nomor 37 Tahun 2008) f. Komisi Penyiaran Indonesia (Uu Nomor 32 Tahun 2002) g. Komisi Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi (UU Nomor 30 Tahun 2002) h. Komisi Perlindungan Anak (UU Nomor 23 Tahun 2002) i. Komisi Informasi Publik (UU Nomor 14 Tahun 2008) j. Komisi Hukum Nasional (Keppres Nomor 15 Tahun 2000) k. Komisi Kepolisian (UU Nomor 2 Tahun 2002) l. Komisi Kejaksaan (UU Nomor 16 Tahun 2004 dan Perpres Nomor 18 Tahun 2005) m. Komisi Nasional Anti Kekerasan Terhadap Perempuan (Keppres Nomor 181 Tahun 1998 dan Perpres Nomor 65 Tahun 2005) 2. Dewan a. Dewan Pers (UU Nomor 40 Tahun 1999) b. Dewan Pendidikan (UU Nomor 20 Tahun 2003) c. Dewan Pembina Industri Strategis (Keppres Nomor 40 Tahun 1999) d. Dewan Riset Nasional (Keppres Nomor 94 Tahun 1999) e. Dewan Buku Nasional (Keppres Nomor 110 Tahun 1999) f. Dewan Maritim Indonesia (Keppres Nomor 161 Tahun 1999) g. Dewan Ekonomi Nasional (Keppres Nomor 144 Tahun 1999) h. Dewan Pengembangan Usaha Nasional (Keppres Nomor 165 Tahun 1999) i. Dewan Gula Nasional (Keppres Nomor 23 Tahun 2003) j. Dewan Ketahanan Pangan (Keppres Nomor 132 Tahun 2001) k. Dewan Pengembanagn Kawasan Timur Indonesia (Keppres Nomor 44 Tahun 2002) l. Dewan Pertimbangan Otonomi Daerah (Keppres Nomor 151 Tahun 2000) m. Dewan Pertahanan Nasional (UU Nomor 3 Tahun 2003) n. Dewan Penerbangan dan Antariksa Nasional (Keppres Nomor 132 Tahun 1998) 3. Komite a. Komite Nasional Keselamatan Transportasi (UU Nomor 41 Tahun 1999 dan Keppres Nomor 105 Tahun 1999) b. Komite Antar Departemen Bidang Kehutanan (Keppres Nomor 80 Tahun 2000) 33
c. d. e. f. g.
Komite Akreditasi Nasional (Keppres Nomor 78 Tahun 2001) Komite Penilaian Independen (Keppres Nomor 99 Tahun 2009) Komite Olehraga Nasional Indonesia (Keppres Nomor 72 Tahun 2001) Komite Kebijakan Sektor Keuangan (Keppres Nomor 89 Tahun 1999) Komite Aksi Nasional Penghapusan Bentuk-Bentuk Pekerjaan Terburuk untuk Anak (Keppres Nomor 12 Tahun 2000) 4. Badan a. Badan Pengawas Pemilu (UU Nomor 22 Tahun 2007) b. Badan Narkotika Nasional (Keppres Nomor 17 Tahun 2002) c. Badan Nasional Penanggulangan Bencana (UU Nomor 24 Tahun 2007) d. Badan Pengembangan Kawasan Ekonomi Terpadu (Keppres Nomor 150 Tahun 2002) e. Badan Koordinasi Pengembangan TKI (Keppres Nomor 29 Tahun 1999) f. Badan Pengelola Gelora Bung Karno (Keppre Nomor 72 Tahun 1999) g. Badan Pengelola Kawasan Kemayoran (Keppres Nomor 73 Tahun 1999) h. Badan Rekonstruksi dan Rekonsiliasi Prop. NAD dan Kep. Nias Sumatera Utara (Perpu Nomor 2 Tahun 2005) i. Badan Nasional Sertifikasi Profesi (PP Nomor 23 Tahun 2004) j. Badan Pengatur Jalan Tol (PP Nomor 15 Tahun 2005) k. Badan Pendukung Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (PP Nomor 16 Tahun 2005) l. Badan Pengelola Pusat Penelitian ilmu Pengetahuan dan Teknologi (Keppres Nomor 43 Tahun 1976) m. Badan Pengembangan Kehidupan Bernegara (Keppres Nomor 85 Tahun 1999) 5. Lembaga a. Lembaga Perlindungan Saksi dan Korban (UU Nomor 13 Tahun 2006) b. Lembaga Koordinasi dan Pengendalian Peningkatan Kesejahteraan Sosial Penyenang Cacat (Keppres Nomor 8 Tahun 1999) c. Lembaga Sensor Film (PP Nomor 8 Tahun 1994) 6. Bentuk Lain a. Pusat Pelaporan dan Analisis Transaksi Keuangan (UU Nomor 25 Tahun 2003 dan Keppres Nomor 81 Tahun 2003) b. Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan (Keppres Nomor 54 Tahun 2005) c. Konsil Kedokteran Indonesia (UU Nomor 29 Tahun 2004) E. BADAN USAHA MILIK NEGARA 1. Perum Bulog 2. Perum DAMRI 3. Perum Jaminan Kredit Indonesia 4. Perum Jasa Tirta I 5. Perum Jasa Tirta II 6. Perum Pegadaian 7. Perum Percetakan Negara Indonesia 8. Perum Percetakan Uang RI 9. Perum Perhutani 10. PT Adhi Karya Tbk 11. PT Amarta Karya 12. PT Angkasa Pura I 13. PT Angkasa Pura II 14. PT Angkutan Sungai Danau dan Penyeberangan 15. PT Antam Tbk 16. PT Asuransi Ekspor Indonesia 34
17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73.
PT Asuransi Jasa Indonesia PT Asuransi Jasa Raharja PT Asuransi Jiwasraya PT Asuransi Kesehatan Indonesia PT Bahtera Adhiguna PT Bali Tourism Development Corp PT Bank Ekspor Indonesia PT Bank Mandiri Tbk PT Bank Negara Indonesia Tbk PT Bank Rakyat Indonesia Tbk PT Bank Tabungan Negara PT Barata Indonesia PT Bhanda Ghara Reksa PT Bio Farma PT Biro Klasifikasi Indonesia PT Boma Bisma Indra PT Brantas Abipraya PT Dahana PT Danareksa PT Dirgantara Indonesia PT Djakarta Lloyd PT Dok dan Perkapalan Kodja Bahari PT Dok dan Perkapalan Surabaya PT Garam PT Garuda Indonesia PT Hotel Indonesia Natour PT Hutama Karya PT Indofarma Tbk PT Indra Karya PT Inhutani I PT Inhutani III PT Inti PT Jamsostek PT Jasa Marga PT Kawasan Berikat Nusantara PT Kawasan Industri Makasassar PT Kawasan Industri Wijayakusuma PT Kereta Api Indonesia PT Kertas Leces PT Kimia Farma Tbk PT Kliring Berjangka Indonesia PT Krakatau Steel PT LEN Industri PT Merpati Nusantara Airlines PT Nindya Karya PT PANN Multi Finance PT Pelabuhan Indonesia I PT Pelabuhan Indonesia II PT Pelabuhan Indonesia III PT Pelabuhan Indonesia IV PT Pelayaran Nasional Indonesia PT Pembangunan Perumahan PT Perkebunan Nusantara III PT Perkebunan Nusantara IV PT Perkebunan Nusantara IX PT Perkebunan Nusantara V PT Perkebunan Nusantara VI 35
74. PT Perkebunan Nusantara VII 75. PT Perkebunan Nusantara VIII 76. PT Perkebunan Nusantara X 77. PT Perkebunan Nusantara XI 78. PT Perkebunan Nusantara XII 79. PT Perkebunan Nusantara XIII 80. PT Perkebunan Nusantara XIV 81. PT Permodalan Nasional Madani 82. PT Pertamina 83. PT Pertani 84. PT Perusahaan Gas Negara Tbk 85. PT Perusahaan Listrik Negara 86. PT Perusahaan Pengelola Aset 87. PT Perusahaan Perdagangan Indonesia 88. PT PINDAD 89. PT Pos Indonesia 90. PT Pupuk Sriwidjaja 91. PT Rajawali Nusantara Indonesia 92. PT Reasuransi Umum Indonesia 93. PT Sang Hyang Seri 94. PT Sarinah 95. PT Semen Baturaja 96. PT Semen Gresik Tbk 97. PT Sucofindo 98. PT Surveyor Indonesia 99. PT Tambang Batubara Bukit Asam Tbk 100. PT Taspen 101. PT Telekomunikasi Indonesia Tbk 102. PT Timah Tbk 103. PT TWC Borobudur, Prambanan dan Ratu Boko 104. PT Waskita Karya 105. PT Wijaya Karya F. BADAN USAHA MILIK DAERAH G. BADAN HUKUM PENDIDIKAN Seluruh Lembaga Pendidikan Negeri, mulai dari tingkat Taman Kanak-Kanak, Sekolah Dasar, Sekolah Menengah Pertama, Sekolah Menengah Atas, dan Perguruan Tinggi. H. BADAN HUKUM MILIK NEGARA 1. Universitas Indonesia (PP Nomor 152 Tahun 2000) 2. Universitas Gajah Mada (PP Nomor 153 Tahun 2000) 3. Institut Pertanian Bogor (PP Nomor 154 Tahun 2000) 4. Institut Teknologi Bandung (PP Nomor 155 Tahun 2000) 5. Universitas Sumatera utara (PP Nomor 56 Tahun 2003) 6. Universitas Pendidikan Indonesia (PP Nomor 6 Tahun 2004) I. ORGANISASI LAIN SESUAI DENGAN UNDANG-UNDANG KETERBUKAAN INFORMASI PUBLIK 1. Organisasi Kemasyarakatan (Organisasi sosial / Lembaga Swadaya Masyarakat/Yayasan) 2. Partai Politik a. Partai Politik Nasional (Peserta Pemilu 2009) - Partai Hati Nurani Rakyat - Partai Karya Peduli Bangsa 36
Partai Pengusaha dan Pekerja Indonesia Partai Peduli Rakyat Nasional Partai Gerakan Indonesia Raya Partai Barisan Nasional Partai Keadilan dan Persatuan Indonesia Partai Keadilan Sejahtera Partai Amanat Nasional Partai Perjuangan Indonesia Baru Partai Kedaulatan Partai Persatuan Daerah Partai Kebangkitan Bangsa Partai Pemuda Indonesia Partai Nasional Indonesia Marhaenisme Partai Demokrasi Pembaruan Partai Karya Perjuangan Partai Matahari Bangsa Parta Penegak Demokrasi Indonesia Partai Demokrasi Kebangsaan Partai Republika Nusantara Partai Pelopor Partai Golongan Karya Partai Persatuan Pembangunan Partai Damai Sejahtera Partai Nasional Benteng Kerakyatan Indonesia Partai Bulan Bintang Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan Partai Bintang Reformasi Partai Patriot Partai Demokrat Partai Kasih Demokrasi Indonesia Partai Indonesia Sejahtera Partai Kebangkitan Nasional Ulama b. Partai Lokal Aceh - Partai Aceh Aman Seujahtra - Partai Daulat Aceh - Partai Suara Independen Rakyat Aceh - Partai Rakyat Aceh - Partai Aceh - Partai Bersatu Uceh -
37
LAMPIRAN II PERATURAN KOMISI INFORMASI PUSAT REPUBLIK INDONESIA Nomor : Tanggal : DAFTAR INFORMASI* No.
Ringkasan isi informasi
Pejabat/Unit/Satker yang menguasai
Penanggungjawab pembuatan atau penerbitan informasi
Waktu dan tempat pembuatan informasi
Format informasi yang tersedia
Wajib diumumkan secara berkala
Informasi Wajib Wajib diumumkan disediakan serta merta setiap saat
Informasi yang dikecualikan
Jadwal Retensi Arsip
Status bagi Informasi yang dikecualikan Masa Retensi Sistem Pihak yang Pengecualian klasifikasi berwenang keamanan mengakses
KETERANGAN: *Format ini adalah format Daftar Informasi secara manual. Badan Publik dapat mengembangkan dalam format lain, misalnya secara komputerisasi yang harus tetap dapat diakses oleh publik serta mencakup unsur-unsur yang termuat dalam format ini.
38
LAMPIRAN III PERATURAN KOMISI INFORMASI PUSAT REPUBLIK INDONESIA Nomor : Tanggal : FORMAT FORMULIR PERMINTAAN INFORMASI (RANGKAP DUA) Logo badan publik
[nama badan publik dan alamat, nomor telpon, faksimili, email (jika ada)] FORMULIR PERMOHONAN INFORMASI
Nama Alamat
Pekerjaan
Rincian Informasi yang dibutuhkan
Cara Memperoleh Informasi*
: ……………………………………………………………………………………………… : ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… : ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… : ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… : 1. 2.
Cara Mengirimkan Informasi*
: 1.
Melihat/membaca/mendengarkan/Mencatat** Mendapatkan salinan informasi (hardcopy/softcopy)** Diambil Langsung
2.
Kurir
3.
Pos
4.
E-mail
5.
Faksimli
Jakarta, [tanggal, bulan, dan tahun] Petugas Pelayanan Informasi (Penerima Permohonan) (……………………………………………….)
Pemohon Informasi
(…………………………………………….)
Keterangan: * Pilih salah satu dengan memberi tanda (√) ** Coret yang tidak perlu
39
LAMPIRAN IV PERATURAN KOMISI INFORMASI PUSAT REPUBLIK INDONESIA Nomor : Tanggal : REGISTER PERMINTAAN INFORMASI* NOMOR PERMOHONAN
TANGGAL PERMOHONAN
NAMA
ALAMAT
SUBYEK/INFORMASI YANG DIMINTA
CARA MEMPEROLEH INFORMASI
CARA PENGIRIMAN/PEMBERIAN INFORMASI
CARA PEMBAYARAN BIAYA
BIAYA
KETERANGAN: NOMOR PERMOHONAN TANGGAL PERMOHONAN NAMA ALAMAT INFORMASI YANG DIMINTA CARA MEMPEROLEH INFORMASI CARA PENGIRIMAN/PEMBERIAN INFORMASI
: diisi tentang nomor urut permohonan informasi : diisi tentang tanggal permohonan diajukan : diisi tentang nama pemohon : diisi tentang alamat lengkap dan jelas dari pemohon untuk memudahkan pula jika informasi yang diminta akan dikirim : diisi tentang informasi detail yang diminta : diisi tentang bagaimana cara memperoleh informasi yang diminta, misalnya: a) melihat/membaca/mendengarkan/mencatat; b) mendapat salinan informasi (softcopy atau hardcopy) : diisi tentang cara pengiriman atau pemberian informasi, misalnya apakah informasi tersebut di kirim via pos, email, kurir, atau diambil langsung
*Format ini adalah format Register Permintaan Informasi secara manual. Badan Publik dapat mengembangkan dalam format lain, misalnya secara komputerisasi dengan memenuhi unsurunsur yang termuat dalam format ini.
40
LAMPIRAN V PERATURAN KOMISI INFORMASI PUSAT REPUBLIK INDONESIA Nomor : Tanggal : REGISTER KEBERATAN* NOMOR PERMOHONAN
TANGGAL PERMOHONAN
NAMA
ALAMAT
KONTAK YANG DAPAT DIHUBUNGI
ALASAN KEBERATAN
WAKTU PEMBERIAN TANGGAPAN ATAS KEBERATAN
PEJABAT YANG BERTANGGUNGJAWAB MENANGGAPI KEBERATAN
NAMA PETUGAS
KETERANGAN: NOMOR PERMOHONAN TANGGAL PERMOHONAN NAMA ALAMAT KONTAK YANG DAPAT DIHUBUNGI ALASAN KEBERATAN WAKTU PEMBERIAN TANGGAPAN ATAS KEBERATAN PEJABAT YANG BERTANGGUNGJAWAB MENANGGAPI KEBERATAN NAMA PETUGAS CARA PEMBAYARAN BIAYA BIAYA
: diisi tentang nomor urut permohonan informasi : diisi tentang tanggal permohonan diajukan : diisi tentang nama pemohon : diisi tentang alamat lengkap dan jelas dari pemohon untuk memudahkan pula jika informasi yang diminta akan dikirim : diisi tentang nomor telepon/HP dan/atau email : diisi tentang alasan yang digunakan untuk mengajukan keberatan sebagaimana Pasal 35 ayat (1) UU KIP : diisi tentang kapan batas waktu keberatan harus dijawab oleh pejabat yang berwenang : diisi tentang siapa pejabat yang akan memberikan tanggapan sesuai dengan kewenangan yang diberikan oleh Badan Publik : diisi tentang nama : diisi tentang cara pembayaran, misalnya apakah dibayarkan langsung atau ditransfer : diisi tentang biaya yang dikenakan terhadap perolehan informasi (diisi setelah pemohon membayar biaya yang dikenakan)
*Format ini adalah format Register Keberatan secara manual. Badan Publik dapat mengembangkan dalam format lain, misalnya secara komputerisasi dengan memenuhi unsur-unsur yang termuat dalam format ini.
41
TTD
LAMPIRAN VI PERATURAN KOMISI INFORMASI PUSAT REPUBLIK INDONESIA Nomor : Tanggal :
Logo badan publik
FORMAT FORMULIR KEBERATAN (RANGKAP DUA) [nama badan publik dan alamat, nomor telpon, fax, email, dst]
PERNYATAAN KEBERATAN ATAS PERMOHONAN INFORMASI
A. INFORMASI PENGAJU KEBERATAN Nomor Register Pengajuan Keberatan :__________________________________________ (diisi petugas)* Nomor Permohonan :_____________________________________________________ Tanggal Permohonan Diterima :_____________________________________________________ Identitas Pemohon Nama :____________________________________________________ Alamat :____________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ Nomor Telepon :____________________________________________________ Identitas Kuasa Pemohon ** Nama :____________________________________________________ Alamat :____________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ Nomor Telepon :____________________________________________________ B. ALASAN KEBERATAN _________________________________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________ ______ C. Hari/Tanggal Tanggapan Atas Keberatan Akan Diberikan : [tanggal], [bulan], [tahun] [diisi oleh petugas]*** Demikian keberatan ini saya sampaikan, atas perhatian dan tanggapannya, saya ucapkan terimakasih.
Petugas Pelayanan Informasi (Penerima Keberatan)
(…………………...............)
Jakarta, [tanggal], [bulan], [tahun] **** Pengaju Keberatan
( ............................................. )
KETERANGAN *Nomor register pengajuan keberatan diisi berdasarkan buku register pengajuan keberatan **Identitas kuasa pemohon diisi jika ada kuasa pemohonnya dan melampirkan Surat Kuasa. ***Diisi sesuai dengan ketentuan jangka waktu dalam ****Tanggal diisi dengan tanggal diterimanya pengajuan keberatan yaitu sejak keberatan dinyatakan lengkap sesuai dengan buku register pengajuan keberatan.
42