De gemeenteraad geeft verder zonder opmerkingen goedkeuring aan het verslag van de vorige zitting

Ontwerp notulen gemeenteraad 17 november 2008 Aanwezig: voorzitter: Raadsleden:

BOGAERT Hendrik VERLEYE Roland, VANHESSCHE Daniel, VANHAVERBEKE Heidi, LIEVENS Georges, DEPRÉE Geert, LOYSON Siska, COUDEVILLE Claudia, LOUIS Isabelle, ACKE Joël, DE REEPER Franky, D'HOEDT Annie, DECLERCK Veronique, DEMEULEMEESTER Régine, MONTEYNE Jacques, VANDEN BUSSCHE Paul, JODTS Walter, DESPLENTER Christine, PUYSTIENS Luc, BUSSCHE Brenda, MADOC Reinhart, DESPIEGELAERE Hilde. Gemeentesecretaris: Gabriël Acke Afwezig of verontschuldigd: POLLET Jan

1 Goedkeuring verslag vorige zitting De burgemeester doet voorlezing van het antwoord (ref. 105921) gericht aan raadslid Reinhart Madoc i.v.m. zijn toegevoegd agendapunt over de ruimtelijke ordening, voorgelegd aan de gemeenteraad van 22 september 2008. Een kopie wordt bezorgd aan de gemeenteraadsleden. Raadslid Walter Jodts vraagt om het eerste punt van de investeringstabel van vorig jaar te willen uitvoeren. Hij vraagt dringend een geluidsinstallatie zodat hij het voorgelezen antwoord zou kunnen verstaan. De gemeenteraad geeft verder zonder opmerkingen goedkeuring aan het verslag van de vorige zitting.

2 Veiligheid - algemeen nood- en interventieplan Jabbeke - goedkeuring. DEBAT Raadslid Reinhart Madoc betreurt dat het vorige rampenplan niet in het dossier zat, waardoor de raadsleden niet kon afleiden welke aanpassingen er werden doorgevoerd en wat de nieuwe klemtonen zijn bij het nieuwe plan. Het raadslid heeft verder vragen of bij de uitwerking van dit plan de plaatselijke ambulancediensten in het alarmschema werden opgenomen. Zoniet wordt voorgesteld om deze diensten op te nemen in het plan. Onder de rubriek thuisverpleging (p 76) staan diverse personen vernoemd met adres en telefoonnummer. Bij één van die vermelde personen ontbreekt het adres. Is dit een vergetelheid of een bewuste keuze? Welke en hoeveel initiatieven zoals brandweeroefeningen worden in de veiligheidscel voorzien in 2009? Werden er al initiatieven genomen om dit noodplan te testen? Zal er een samenwerkingsverband in overweging genomen worden met de naburige gemeenten bij het organiseren van grootschalige oefeningen, zodat er een correcte uitvoering van de taak veiligheidscel zal kunnen nagegaan worden. Raadslid Luc Puystiens herneemt zijn vroeger verzoek om een bijkomende ploeg van de brandweer te stationeren in Jabbeke. Kan dit onderzocht worden?

Ontwerp notulen gemeenteraad 17 november 2008 - 1

Raadslid Walter Jodts vraagt zich af residentie De Pottenbakkerij nog steeds een residentie is? Het raadslid sluit zich aan bij raadslid Madoc omdat hij geen test vindt in het plan van de noodsituaties. Het raadslid stelt voor om een test van dit plan uit te voeren. Kunnen de mailadressen met @pandora.be veranderd worden door @telenet.be? Raadslid Paul Vanden Bussche dringt verder aan op het houden van evacuatieoefeningen in het gemeentehuis en in de andere gemeentelijke gebouwen. De voorzitter antwoordt dat de aanvullingen zullen gedaan worden en dat er inderdaad een test zal uitgevoerd worden, al dan niet met de buurgemeenten.

BEHANDELING De gemeentelijke ambtenaar noodplanning heeft samen met de vertegenwoordigers van de verschillende disciplines in de veiligheidscel het bestaande gemeentelijke rampenplan omgevormd naar een GANIP (gemeentelijk algemeen nood- en interventieplan) volgens het KB van 16 februari 2006 op de nood- en interventieplanning. Het KB van 16 februari 2006 op de nood- en interventieplanning definieert de opdrachten van noodplanning en crisisbeheer, deze vallen onder de verantwoordelijkheid van de burgemeester. Dit KB heeft een drievoudige doelstelling: - het actualiseren van het bestaande rampenplan naar het GANIP. - aan de burgemeester en aan de gouverneur een duidelijk en precies werkinstrument aanbieden dat hen helpt bij hun wettelijke opdracht om een nood- en interventieplan op te stellen en om op een optimale manier noodsituaties te beheren. - de terminologie en de inhoud van de plannen te harmoniseren. De veiligheidscel bestaat uit vijf functionele disciplines die duidelijk afgebakend zijn: discipline 1: de hulpverleningsoperaties discipline 2: de medische, sanitaire en psychosociale hulp discipline 3: de politie van de plaats van de noodsituatie discipline 4: de logistieke steun discipline 5: de informatie. Het nood- en interventieplan beoogt, ingeval van noodsituaties in de gemeente, snel en efficiënt de nodige personen en diensten te alarmeren, de nodige personele en materiële middelen in te zetten en de hulpverlening te coördineren. BESLUIT: Enig artikel De gemeenteraad gaat over tot de goedkeuring van het GANIP van de gemeente Jabbeke.

3 Adviesraden - gezinsraad - statuten - aanpassing. Op 3 september 2008 werd door de gezinsraad de statuten goedgekeurd. De gezinsraad stelt de statuten voor aan de gemeenteraad ter goedkeuring.


“STATUTEN GEZINSRAAD JABBEKE ARTIKEL 1 De Gezinsraad is een advies- en overlegorgaan dat door de gemeenteraad van Jabbeke wordt erkend. De zetel is gevestigd in het gemeentehuis van Varsenare. De Gezinsraad streeft ernaar de vertegenwoordiger te zijn van de gemeentelijke erkende sociale organisaties en gezinsverenigingen van alle ideologische strekkingen en van alle Jabbeekse gezinnen. De gezinsraad streeft er naar om de jaarlijkse dotatie die door de gemeente ter beschikking gesteld wordt van de gezinsgebonden verenigingen zo correct mogelijk te verdelen over de verenigingen. Hiertoe maakt de gezinsraad een subsidieformulier op dat door de verenigingen ingevuld wordt. ARTIKEL 2 De Gezinsraad behandelt alle lokale aangelegenheden die de gezinnen aanbelangen door: -advies te geven op eigen initiatief of op vraag van het stadsbestuur. -activiteiten en initiatieven in dat verband te ontplooien en te ondersteunen. ARTIKEL 3 Samenstelling en vertegenwoordiging De Gezinsraad wordt pluralistisch samengesteld. Geen enkele persoon kan geweerd worden op grond van zijn politieke, filosofische of religieuze overtuiging. De Gezinsraad bestaat uit: -een algemene vergadering -een dagelijks bestuur DE ALGEMENE VERGADERING De algemene vergadering is samengesteld uit stemgerechtigde leden, raadgevende leden en waarnemers. A. Stemgerechtigde leden 1.Eén effectieve afgevaardigde en één plaatsvervanger van een door de gemeente erkende sociale organisatie of gezinsvereniging met actieve werking in Jabbeke. De leden kunnen slechts één vereniging vertegenwoordigen. 2. Individuele burgers met interesse voor het lokale gezinsbeleid kunnen gecoöpteerd worden door de leden bedoeld in artikel 3 A1. Zij dienen een gemotiveerde aanvraag in bij de algemene vergadering, die hen uitnodigt deze persoonlijk toe te lichten en een beslissing neemt over de aanvaarding. Het aantal gecoöpteerde leden mag niet meer bedragen dan ¼ van het totale aantal stemgerechtigde leden. De stemgerechtigde leden mogen geen politiek mandaat uitoefenen. Plaatsvervangende leden zijn enkel stemgerechtigd bij afwezigheid van de effectieve afgevaardigde B. Raadgevende leden - de schepen bevoegd voor het gezinsbeleid - een vertegenwoordiger van de raad van het OCMW - een ambtenaar van de gemeente, aangesteld door het college van burgemeester en


-

schepenen, die het secretariaat waarneemt deskundigen op het gebied van welzijn en gezin in de ruime zin van het woord kunnen voor de algemene vergadering worden uitgenodigd

C. Waarnemers Leden van de gemeenteraad, leden van de OCMW-raad en individuele inwoners van Jabbeke met interesse voor het gezinsbeleid kunnen de algemene vergadering als waarnemer bijwonen. HET DAGELIJKS BESTUUR Het dagelijks bestuur bestaat uit een voorzitter, een ondervoorzitter, een penningmeester, 4 leden, de schepen die het gezinsbeleid onder zijn bevoegdheid heeft en een ambtenaar-secretaris. De algemene vergadering kiest uit zijn stemgerechtigde leden bij meerderheid van stemmen een dagelijks bestuur. Het dagelijks bestuur stelt uit zijn leden een voorzitter, ondervoorzitter en penningmeester voor. De algemene vergadering bekrachtigt de aanstelling van voorzitter, ondervoorzitter en penningmeester. De leden van het dagelijks bestuur worden verkozen voor een periode van zes jaar. De voorzitter, ondervoorzitter en penningmeester worden door het college van burgemeester en schepenen in hun functie bevestigd. De voorzitter kan in zijn hoedanigheid van voorzitter geen vereniging of organisatie meer vertegenwoordigen. Er zal naar gestreefd worden dat alle ideologische strekkingen in het dagelijks bestuur vertegenwoordigd zijn. Het mandaat wordt niet bezoldigd. De verkiezingen van het dagelijks bestuur moeten om de zes jaar vóór einde november plaatsvinden. Het dagelijks bestuur zorgt voor de dagelijkse werking van de Gezinsraad, de voorbereiding van de algemene vergadering en de uitvoering van de besluiten van de algemene vergadering. ARTIKEL 4 De stemgerechtigde leden van de Gezinsraad dienen - de leeftijd van 18 jaar bereikt te hebben - inwoner te zijn van de gemeente Jabbeke - geen politiek mandaat te vervullen De leden van de Gezinsraad, die een vereniging vertegenwoordigen, treden op als mandataris van de vereniging en niet ten persoonlijken titel. Het mandaat van de leden geldt voor een hernieuwbare termijn van zes jaar. ARTIKEL 5 VERGADERINGEN De algemene vergadering van de Gezinsraad wordt bijeengeroepen door de voorzitter of zijn vervanger. Zij vergadert minstens driemaal per jaar en telkens wanneer de schepen bevoegd voor het gezinsbeleid, de voorzitter, het dagelijks bestuur of een derde van de stemgerechtigde leden hierom verzoeken. De bijeenroeping gebeurt schriftelijk of via elektronische weg door de voorzitter en de secretaris minimum 10 werkdagen voor de vergadering. De uitnodiging vermeldt plaats, datum, uur en agenda van de bijeenkomst. De vergaderingen zijn openbaar.


Wanneer een lid van de Gezinsraad het nodig acht een punt op de dagorde te plaatsen, dient het de voorzitter hiervan op de hoogte te brengen ten laatste één week voor de vergadering. ARTIKEL 6 De Gezinsraad kan slechts geldig beraadslagen wanneer de helft van de stemgerechtigde leden aanwezig is. Bij de tweede bijeenroeping te houden binnen de 30 dagen beslist de Gezinsraad ongeacht het aantal aanwezigen over de punten die voor een tweede maal op de dagorde werden geplaatst. Beslissingen worden genomen bij een gewone meerderheid. Wanneer een lid van de Gezinsraad niet kan aanwezig zijn op de vergadering verwittigt het de secretaris. Bij herhaald niet-verwittigde afwezigheden (drie) wordt het lid uitgesloten uit de vergadering. Indien dit lid een vereniging vertegenwoordigt wordt de voorzitter van de vereniging van de afwezigheden op de hoogte gebracht en kan hij een nieuw lid uit zijn vereniging aanduiden. ARTIKEL 7 De adviezen en voorstellen van de Gezinsraad worden meegedeeld in de vorm van een verslag, waarin de verschillende ingenomen standpunten opgenomen worden. Het verslag van de algemene vergadering wordt toegezonden aan de leden van de Gezinsraad, de leden van de gemeenteraad, de voorzitter van het OCMW en de secretarissen van de andere adviesraden. De verslagen van de algemene vergadering kunnen door iedereen op eenvoudige vraag ingekeken worden. Ze zijn eveneens beschikbaar op de webstek van de gemeente Jabbeke. Adviezen en voorstellen worden overgemaakt aan het college van burgemeester en schepenen, dat binnen de 30 dagen een gemotiveerd antwoord bezorgt aan de Gezinsraad. ARTIKEL 8 Het gemeentebestuur voorziet jaarlijks in zijn begroting een bedrag voor de werkingskosten van de Gezinsraad. Dit bedrag wordt gestort op de financiële rekening van de Gezinsraad. De penningmeester voert het financiële beheer van de Gezinsraad uit. Hij legt jaarlijks voor 1 maart een financieel verslag ter goedkeuring voor aan de Algemene Vergadering en ten laatste 1 april aan het college van burgemeester en schepenen. ARTIKEL 9 De Gezinsraad kan wijzigingen van deze statuten aan de gemeenteraad voorstellen. Over de wijziging van de statuten kan enkel geldig beraadslaagd worden door de Algemene Vergadering van de Gezinsraad wanneer het voorwerp van wijziging uitdrukkelijk op de uitnodigingsbrief werd vermeld. Op deze vergadering dient tenminste twee derde van het totaal aantal stemgerechtigde leden aanwezig te zijn. De goedkeuring gebeurt met een meerderheid van 2/3 van de uitgebrachte stemmen. Bij een tweede bijeenroeping te houden binnen de 30 dagen beslist de Gezinsraad bij 2/3 der uitgebrachte stemmen, ongeacht het aantal aanwezigen op voorwaarde dat de uitnodiging vermeldt dat het een tweede oproep betreft.” BESLUIT: Enig artikel: De gemeenteraad keurt de statuten van de gezinsraad goed.


4 Intergemeentelijke samenwerking - FINIWO - buitengewone algemene vergadering 2212-2008 - goedkeuring agenda - aanduiding volmachtdragers A. AGENDAPUNTEN BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING De gemeenteraad, op geldige wijze samengesteld om te kunnen beslissen. Gelet op het feit dat de gemeente deelneemt aan het intergemeentelijk samenwerkingsverband ‘Financieringsintercommunale voor investeringen in West- en Oost-Vlaanderen’, afgekort tot FINIWO; Gelet op het feit dat de gemeente wordt opgeroepen deel te nemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van FINIWO die bijeengeroepen wordt op 22 december 2008 per aangetekend schrijven van 7 oktober 2008; Overwegende dat de gemeenteraad het stemgedrag van zijn vertegenwoordiger op de Algemene Vergadering bepaalt; Overwegende dat de Raad van Bestuur op 3 oktober 2008 de begroting voor het boekjaar 2009 en de meerjarenbegroting heeft opgesteld; Overwegende dat in de begroting opbrengsten zijn opgenomen rekening houdend met de beschikbare gegevens van de ondernemingen waarin FINIWO aandelen bezit en dat voor de uitgaven prognoses zijn gemaakt rekening houdend met de activiteiten die FINIWO gedurende de komende jaren voorziet van te ontwikkelen; Overwegende dat de Raad van Bestuur op 3 oktober 2008 de activiteiten heeft vastgelegd die FINIWO in 2009 wenst te ontwikkelen; Gelet op de documenten gevoegd bij de oproeping tot de Buitengewone Algemene Vergadering Gelet op het gemeentedecreet; BESLUIT: Artikel 1 Na onderzoek van de documenten die bij de oproeping zijn gevoegd, zijn goedkeuring te hechten aan de dagorde en elk van de afzonderlijke punten van de dagorde van de Algemene Vergadering van FINIWO van 22 december 2008, 1.Begroting over het boekjaar 2009 en meerjarenbegroting 2.Strategie voor het boekjaar 2009 3.Statutaire benoemingen Artikel 2 De vertegenwoordiger(s) van de gemeente die zal/zullen deelnemen aan de Algemene Vergadering van FINIWO van 22 december 2008 op te dragen zijn/hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad in verband met de te behandelen agendapunten; Artikel 3 Het college van Burgemeester en Schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij


genomen beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan het secretariaat van het intergemeentelijk samenwerkingsverband FINIWO, p/a Intermixt, Ravensteingalerij 3 bus 6, t.a.v. de heer Johan Locquet.

B. AANDUIDEN VOLMACHTDRAGER BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING De gemeenteraad, op geldige wijze samengesteld om te kunnen beslissen. Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband ‘Financieringsintercommunale voor investeringen in West- en Oost-Vlaanderen’, afgekort tot FINIWO; Gelet op het feit dat de gemeente wordt opgeroepen deel te nemen aan de Algemene Vergadering van FINIWO die bijeengeroepen wordt op 23 juni 2008 per aangetekend schrijven van 7 oktober 2008; Gelet op het artikel 44, 1° en 3° alinea van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarin opgenomen is dat de gemeenten, deelnemers van een intergemeentelijk samenwerkingsverband hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op het gemeentedecreet; BESLUIT Artikel 1: Dhr. Georges Lievens, Vedastusstraat 25, 8490 Jabbeke, aan te duiden als volmachtdrager van de gemeente om deel te nemen aan de Algemene Vergadering van FINIWO op 22 december 2008; Artikel 2 Dhr. Geert Deprée, Koornblomme 4, 8490 Jabbeke, aan te duiden als plaatsvervangend volmachtdrager van de gemeente om deel te nemen aan de Algemene Vergadering van FINIWO op 22 december 2008; Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan het secretariaat van het intergemeentelijk samenwerkingsverband FINIWO, p/a Intermixt, Ravensteingalerij 3 bus 6, 1000 Brussel t.a.v. de heer Johan Locquet.

5 Intergemeentelijke samenwerking - IVBO - algemene vergadering 17-12-2008 goedkeuring agenda - aanduiding volmachtdragers. De gemeenteraad, op geldige wijze samengesteld om te kunnen beslissen, Gelet op het feit dat de gemeente voor de huisvuilverwerking aangesloten is bij de


intercommunale IVBO; Gelet op het feit dat de gemeente bij aangetekende brief van 16 oktober 2008 werd opgeroepen deel te nemen aan de zitting van de Algemene vergadering van IVBO op 17 december 2008; Gelet op het artikel 44, 1ste en 3de alinea van het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de gemeenten-vennoten hun vertegenwoordigers op een Algemene Vergadering van een intercommunale vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering ; Dat de buitengewone algemene vergadering samengeroepen is met o.a. volgende agenda: 1. Samenstelling van het bureau; 2. Goedkeuring voorgenomen activiteiten en strategie 2009 (kennisname gebudgetteerde werkingsbijdrage 2009 – kennisname investeringsprogramma 2009); 3. Varia. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen, BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven aan de voorliggende agenda voor de intercommunale IVBO, zoals zal voorgelegd worden aan de algemene vergadering van 17 december 2008. Artikel 2: Dhr. Joël Acke wordt aangewezen als vertegenwoordiger en mevr. Annie Vermeire-D'hoedt als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de buitengewone zitting van de Algemene Vergadering van IVBO op 17 december 2008, met opdracht om hun stemgedrag aan te passen voor de goedkeuring van het voorliggende ontwerpen. Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing. Er wordt kennis van gegeven aan de intercommunale IVBO, en dit in twee originele exemplaren.

6 Intergemeentelijke samenwerking - WVI - buitengewone algemene vergadering(2) 17-122008 - goedkeuring agenda - aanduiding volmachtdragers A. RAADSBESLUIT M.B.T. AGENDA VAN DE BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING De gemeenteraad, op geldige wijze samengesteld om te kunnen beslissen Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij de c.v.b.a. West-Vlaamse Intercommunale voor Economische Expansie, Huisvestingsbeleid en Technische Bijstand, afgekort tot WVI. Gelet op het feit dat de gemeente wordt opgeroepen deel te nemen aan de buitengewone algemene vergaderingen van WVI die bijeengeroepen worden op woensdag 17 december 2008


per aangetekend schrijven van 21 oktober 2008; Gelet op het artikel 44, 1° en 3° alinea van het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de gemeenten-vennoten hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van een intercommunale vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op het artikel 79 §2, 3de alinea van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001 waarin onder meer bepaald wordt dat het artikel 44 van datzelfde decreet onmiddellijk van toepassing is op bestaande intercommunale verenigingen, en dus ook op WVI.; Gelet op de nieuwe gemeentewet; BESLIST Artikel 1: De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de agenda van deze algemene buitengewone vergaderingen en de daarbij horende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten: 1 Begroting 2009; 2 Toetreding tot de Europese Groepering voor Territoriale Samenwerking West-Vlaanderen / Flandre-Dunkerque-Côte d'Opale; 3 Benoeming commissaris-revisor voor een periode van 3 jaar en vaststelling jaarbezoldiging; 4 Mededelingen. Artikel 2: De vertegenwoordiger(s) van de gemeente die zal/zullen deelnemen aan de algemene buitengewone vergaderingen van WVI van 17 december 2008 wordt opgedragen zijn/hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad in verband met de te behandelen agendapunten; Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan het secretariaat van de intercommunale WVI, Baron Ruzettelaan 35 te 8310 Brugge.

B. AANDUIDING VAN VOLMACHTDRAGERS De gemeenteraad, op geldige wijze samengesteld om te kunnen beslissen Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij de c.v.b.a. West-Vlaamse Intercommunale voor Economische Expansie, Huisvestingsbeleid en Technische Bijstand, afgekort tot WVI. Gelet op het feit dat de gemeente wordt opgeroepen deel te nemen aan de jaarvergadering van WVI die bijeengeroepen wordt op woensdag 17 december 2008 per aangetekend schrijven van 21 oktober 2008;


Gelet op het artikel 44, 1° en 3° alinea van het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de gemeenten-vennoten hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van een intercommunale vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op het artikel 79 §2, 3de alinea van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001 waarin onder meer bepaald wordt dat het artikel 44 van datzelfde decreet onmiddellijk van toepassing is op bestaande intercommunale verenigingen, en dus ook op WVI; Gelet op de nieuwe gemeentewet; BESLIST Artikel 1 Dhr. Franky Dereeper, gemeenteraadslid, wordt aangeduid als volmachtdrager van de gemeente om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van WVI. op 17 december 2008; Artikel 2 Mevr. Veronique Declerck, gemeenteraadslid, wordt aangeduid als plaatsvervangend volmachtdrager van de gemeente om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van WVI. op 17 december 2008; Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing. Er wordt kennisgeving hiervan verricht aan het secretariaat van de intercommunale WVI, Baron Ruzettelaan 35 te 8310 Brugge.

7 Intergemeentelijke samenwerking - IMWV - buitengewone algemene vergadering 17-122008 - goedkeuring agenda - aanduiding volmachtdragers A. AANDUIDING VAN VOLMACHTDRAGERS Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij de opdrachthoudende vereniging ‘Intercommunale Maatschappij voor Watervoorziening’, afgekort tot IMWV; Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven van 27 oktober 2008 wordt opgeroepen deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van de IMWV op 17 december 2008; Gelet deze algemene vergadering bijeenkomt met als agenda: 1. Te ontwikkelen activiteiten en te volgen strategie voor het boekjaar 2009 2. Mededelingen Gelet op het artikel 44, 1° en 3° alinea van het Vlaams decreet van 06 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de gemeenten-vennoten hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van een opdrachthoudende vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke


benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op het gemeentedecreet; BESLUIT: Artikel 1: Dhr. Roland Verleye aan te duiden als volmachtdrager van de gemeente om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van de IMWV op 17 december 2008; Artikel 2: Dhr. Joël Acke aan te duiden als plaatsvervangend volmachtdrager van de gemeente voor het geval de effectieve volmachtdrager verhinderd is om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van de IMWV op 17 december 2008; Artikel 3: Kennis te nemen van de agenda en de toelichting en aan de vertegenwoordiger van de gemeente opdracht te geven de voorstellen op de buitengewone algemene vergadering van 17 december 2008 goed te keuren; Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van deze beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te geven aan het secretariaat van de intercommunale IMWV, p/a TMVW, Stropkaai 14 te 9000 Gent.

8 Intergemeentelijke samenwerking - IMEWO - buitengewone algemene vergadering 15-122008 - goedkeuring agenda - aanduiding volmachtdragers. De gemeenteraad, op geldige wijze samengesteld om te kunnen beslissen; Gelet o het feit dat de gemeente voor het distributienetbeheer elektriciteit en/of gas deelneemt aan de opdrachthoudende vereniging IMEWO, Intercommunale Maatschappij voor Energievoorziening in West- en Oost-Vlaanderen. Gelet op het feit dat de gemeente wordt opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van IMEWO op 15 december 2008, die plaats heeft in ‘De Lozen Boer’, Lozen Boer 3-5 te 9080 Lochristi, en dit per aangetekend schrijven van 29 oktober 2008; Gelet op het artikel 44, 1° en 3° alinea van het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de deelnemende gemeenten hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van een opdrachthoudende vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op het gemeentedecreet; BESLUIT:


Artikel 1: Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering in buitengewone zitting te houden op 15 december 2008: 1. Bespreking in het kader van artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2009 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2009. 2. Statutaire benoemingen. 3. Statutaire mededelingen. Artikel 2: Dhr. Geert Deprée aan te duiden als vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van IMEWO op 15 december 2008. Artikel 3: De heer Franky Dereeper aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van IMEWO op 15 december 2008. Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging IMEWO, ter attentie van het secretariaat p/a, Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle.

9 Intergemeentelijke samenwerking - WVEM - buitengewone algemene vergadering 24-112008 - goedkeuring agenda - aanduiding volmachtdragers. De gemeenteraad, op geldige wijze samengesteld om te kunnen beslissen, Gelet op het feit dat de gemeente voor de energievoorziening aangesloten is bij de intercommunale WVEM; Gelet op het feit dat de gemeente bij aangetekende brief van 28 oktober 2008 werd opgeroepen deel te nemen aan de zitting van de buitengewone algemene vergadering van WVEM op 24 november 2008 ; Gelet op het artikel 44, 1ste en 3de alinea van het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de gemeentevennoten hun vertegenwoordigers op een Algemene Vergadering van een intercommunale vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering ; Gelet tevens op het artikel 79, §2 van genoemd decreet waarin bepaald wordt dat onder meer het artikel 44 van datzelfde decreet onmiddellijk van toepassing is op bestaande intercommunale verenigingen, en dus ook op WVEM: Dat de agenda voor de buitengewone algemene vergadering betrekking heeft op: 1. Te ontwikkelen activiteiten en te volgen strategie in 2009 2. Begroting 2009


3. Voorlopige resultaten 2008 4. Vervanging bestuurder met raadgevende stem en opnemen mandaat bestuurders met raadgevende stem 5. Benoeming lid sectorcomité Vlaams-Brabant. Gelet op het gemeentedecreet; BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven aan de voorliggende agenda, zoals zal voorgelegd worden aan de buitengewone algemene vergadering van 24 november 2008. Artikel 2: Dhr. Walter Jodts wordt aangeduid als vertegenwoordiger en mevr. Hilde Despiegelaere als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de buitengewone zitting van de Algemene Vergadering van WVEM op 24 november 2008, met opdracht om hun standpunt af te stemmen op de beslissing genomen in dit raadsbesluit; Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing. Er wordt kennis van gegeven aan de intercommunale WVEM, p/a Hoogstraat 37 – 41, 8000 Brugge, en dit in twee originele exemplaren.

10 Nutsleidingen - uitbreiden en ondergronds brengen laagspannings- en kabeltelevisienet in de Zerkegemstraat 36 te Jabbeke - voorlegging prijsofferte DEBAT Raadslid Jacques Monteyne stelt voor om dit te doen voor iedere inwoner die dit vraagt. Elke burger moet gelijk berecht worden. Raadslid Brenda Bussche vraagt om een inspanning te doen om met de eigenaars een afspraak te maken om een her aanplanting te doen van de laanbomen.

BEHANDELING Aan de gemeenteraad wordt het ontwerp voorgesteld voor het uitbreiden en ondergronds brengen van het laagspannings- en kabeltelevisienet in de Zerkegemstraat 36 De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42 en volgende van het gemeentedecreet, dat stelt dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid en artikel 43 §2, 11° -.in verband met het vaststellen van de wijze waarop opdrachten voor aanneming van werken en levering van diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan. In het dossier, zoals voorgelegd, blijkt dat de werken een geraamde kostprijs hebben van 23.301,82 euro inclusief BTW. Daarin zijn wel begrepen de werken van de particuliere installatie. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om enkel medewerking te verlenen voor:


- het ter beschikking stellen van de sleuf en het plaatsen van de kabels voor laagspanning en TVdistributie. - een bijkomende plaatsing van een voedingskabel ten behoeve van de bouw van een openbare verlichting in landelijk gebied. Dit onderdeel van de werken wordt geraamd op maximaal 5.000 euro (lengte 750m). In hetzelfde traject wordt eveneens een uitbreiding van het waterleidingnet voorzien. Bij coördinatie van de werken kunnen de kosten gereduceerd worden door de nutsleidingen onder te brengen in dezelfde sleuf. BESLUIT: Enig artikel: Er wordt goedkeuring gegeven voor de medewerking aan de verbetering van het elektrische laagspanningsnet, waarbij: - De gemeente instaat voor het ter beschikking stellen van de sleuf en het plaatsen van de kabels voor laagspanning en TV-distributie. - Een bijkomende plaatsing gebeurt van een voedingskabel ten behoeve van de bouw van een openbare verlichting in landelijk gebied.

11 Nutsleidingen - Pannedreef-Zerkegemstraat - uitbreiding waterdistributienet - ontwerp. Op verzoek van het schepencollege werd door VMW een ontwerp gemaakt voor de uitbreiding van de waterdistributie in de Pannedreef en Zerkegemstraat voor de aansluiting van de woning Zerkegemstraat 36. De werken worden geraamd op 9.980,30 euro. Omwille van het feit dat de autonome investeringskredieten van de gemeente Jabbeke momenteel uitgeput zijn, dient de financiering van dit project te gebeuren via cash-betaling door de gemeente. In de raming zijn de grondwerken en de herstelkosten niet meegerekend omdat die uitgevoerd worden in synergie met Infrax en dit voor het onderdeel huisaansluiting van het zelfde huis Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om goedkeuring te verlenen. BESLUIT: Artikel 1: De gemeenteraad verleent goedkeuring voor de uitbreiding van het waterdistributienet in de Pannedreef en Zerkegemstraat voor een geraamde kostprijs van 9.980,30 euro. Artikel 2: De werken worden gefinancierd door middelen voorzien in de buitengewone begroting 2008 onder artikelnummer 874/732-52.

12 Openbare verlichting - aanpassing leidingnetten Molendreef Stalhille - ontwerp. Aan de gemeenteraad wordt naar aanleiding van geplande werken door Aquafin in de omgeving


van de Molendreef wordt door Infrax ontwerp voorgesteld voor het ondergronds brengen van de leidingnetten in de deze straat. De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42 en volgende van het gemeentedecreet, dat stelt dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid en artikel 43 §2, 11° -.in verband met het vaststellen van de wijze waarop opdrachten voor aanneming van werken en levering van diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan. Wat de openbare verlichting betreft, stellen de diensten van Infrax voor om in de Molendreef twee recht metalen verlichtingspalen met lichtpunthoogte 6,3 meter te plaatsen, met een armatuur type VZ met lagedruk natriumlamp van 36 Watt. Op de hoek van de Molendreef met de Cathilleweg stellen zij voor een recht metalen verlichtingspaal met lichtpunthoogte 8 meter te plaatsen, met een armatuur type MC12 met hogedruk natriumlamp van 100 Watt. De totale kostprijs (incl. BTW) van deze werken, ten laste van het gemeentebestuur, bedraagt 10.938,40 euro. De totale werken omvatten het: - aanleg van ondergronds LS- Net - aanleg ondergronds KTV net - aanpassen openbaar verlichtingsnet. BESLUIT: Enig artikel: Er wordt goedkeuring gegeven aan het ontwerp voor het ondergronds brengen van de leidingnetten in de Molendreef te Stalhille en dit voor een geraamde kostprijs van 10.938,40 euro, inclusief BTW, zoals voorgesteld door Infrax (referte 12736 dossier 15905).

13 Patrimonium - Varsenare, uitbreiden jeugdlokalen - voorlegging definitief voorontwerp DEBAT Raadslid Luc Puystiens vraagt zich af waarom deze punten vandaag op de agenda van de gemeenteraad geplaatst worden. Er wordt telkens gewezen op het feit dat deze kredieten voorzien worden in het budget van 2009. Eigenlijk is dit een amendement op de toekomstige begroting. Waarom moet dit nauwelijks 4 weken voor de opmaak van de begroting in de gemeenteraad komen? Waarom heeft men die kredieten niet voorzien in de begrotingswijziging van 2008? Door de burgemeester wordt geantwoord dat dit zeker niet de bedoeling is. Het is niet de bedoeling om de gemeenteraad op het verkeerde been te zetten, maar om een snelle beslissing te nemen in het belang van de verdere uitvoering. Raadslid Paul Vanden Bussche is verwonderd dat er niet eerst een principebeslissing genomen werd en dat er onmiddellijk moet beslist worden over het definitieve voorontwerp. De voorzitter antwoordt dat er wel degelijk een principebeslissing genomen werd.


BEHANDELING Aan de gemeenteraad wordt het definitieve ontwerp voorgelegd voor de uitbreiding van de jeugdlokalen VKSJ en KSA te Varsenare Bij beslissing van de het schepencollege van 10 maart 2008 werd architectenbureau Yperman & Vandeghinste aangesteld als ontwerpers voor deze gevraagde uitbreiding. De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42 en volgende van het gemeentedecreet, dat stelt dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid en artikel 43 §2, 11° -.in verband met het vaststellen van de wijze waarop opdrachten voor aanneming van werken en levering van diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan. Aan de gemeenteraad wordt het ontwerp voorgelegd, houdende de lastenboeken, de meetstaat, de plannen en de raming van de prijs van de werken voor het realiseren van het gebouw. De werken hebben een geraamde kostprijs van 184.809,48 euro (inclusief BTW). Er wordt voorgesteld om de werken voor de uitbreiding van de jeugdlokalen te Varsenare te realiseren via de procedure openbare aanbesteding. BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring verleend aan het definitieve ontwerp voor de werken voor uitbreiding van de Jeugdlokalen te Varsenare en dit voor een geraamde kostprijs van 184.809,48 euro. Artikel 2: Er wordt goedkeuring gegeven voor het gunnen van de werken na procedure van openbare aanbesteding. Artikel 3: De werken zullen gefinancierd worden door kredieten ingeschreven in de buitengewone begroting van het dienstjaar 2009 onder het begrotingsnummer 761/723-60.

14 Patrimonium - SPC Hof ter Straeten - verbeteren geluidsisolatie tussen toneelzaal en danszaal - ontwerp. DEBAT Raadslid Walter Jodts stelt dat bij de bouw van de toneelzaal en van de danszaal de bouwwerken niet conform waren of zijn, m.a.w. dat de metselovergang niet helemaal zou zijn verlopen volgens plan. Vandaar dat men nu moet ingrijpen. Er zouden verschillende scheuren, openingen of gaten zijn zodat er gevaar is voor geluidsoverlast. De voorzitter antwoordt dat dit zal nagegaan worden.

BEHANDELING Aan de gemeenteraad wordt het ontwerp van ereloonovereenkomst voorgelegd en het ontwerp


van de werken voor de verbetering van de geluidsisolatie tussen de toneelzaal en de danszaal in het gemeenschapscentrum 'SPC Hof ter Straeten' De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42 en volgende van het gemeentedecreet, dat stelt dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid en artikel 43 §2, 11° -.in verband met het vaststellen van de wijze waarop opdrachten voor aanneming van werken en levering van diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan. Van toepassing op dit besluit is ook de wet van 24 december 1993, betreffende overheidsopdrachten, meer in het bijzonder artikel 17 §1 dat de gevallen bepaalt waarbij opdrachten gegund mogen worden via een onderhandelingsprocedure en §2 dat de gevallen van gunning zonder bekendmaking vooraf aanduidt. Ook artikel 120 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 dat de maximumbedragen vaststelt voor onderhandelingsprocedures is toepasselijk bij deze opdracht. Gelet op het koninklijk besluit van 2.8.1990 houdende algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit, in het bijzonder artikel 10 ; Aan de gemeenteraad wordt het ontwerp het ontwerp voorgelegd zoals opgesteld door architect Ievan Decoster in overleg met ir. G. Desanghere bevattende de technische beschrijving meetstaat raming en plannen. De werken omvatten Kierdichting Leveren en plaatsen van extra Sasdeuren Bekleding van het sas Plaatsen van voorzetwand Bijkomende muur tussen kolommen. De kostprijs van de werken wordt geraamd op 17.424,00 euro (inclusief BTW) Er wordt voorgesteld om goedkeuring te geven aan het ontwerp voor ereloonovereenkomst studie verbetering geluidsisolatie aan de voorgestelde kostprijs van 1500 euro + BTW 21%= 1.850,00 euro Er wordt voorgesteld om goedkeuring te geven aan het ontwerp voor de werken van de geluidsisolatie tussen de toneelzaal en de danszaal in het gemeenschapscentrum 'SPC Hof ter Straeten' en dit voor de geraamde kostprijs van 17.424,00 euro inclusief BTW en de werken te gunnen via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring aan het ontwerp voor ereloonovereenkomst studie verbetering geluidsisolatie aan de voorgestelde kostprijs van 1500 euro + BTW 21%= 1.850,00 euro Artikel 2: Er wordt goedkeuring gegeven aan het ontwerp voor de werken van de geluidsisolatie tussen de toneelzaal en de danszaal in het gemeenschapscentrum 'SPC Hof ter Straeten' en dit voor de geraamde kostprijs van 17.424,00 euro inclusief BTW


Artikel 3: Er wordt goedkeuring gegeven voor het gunnen van de werken na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Artikel 4: De werken zullen gefinancierd worden door kredieten ingeschreven in de buitengewone begroting van het dienstjaar 2009 onder het begrotingsnummer 762/744-51.

15 Aankopen - SPC Varsenare - vaste muziekinstallatie - ontwerp. De gemeenteraad. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om over te gaan tot de aankoop van vaste geluidsinstallatie voor de danszaal in Sport en cultuurcentrum Varsenare. De kostprijs voor de aankoop deze installatie wordt geraamd op 20.000 euro (BTW incl.). De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42 en volgende van het gemeentedecreet, dat stelt dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid en artikel 43 §2, 11° -.in verband met het vaststellen van de wijze waarop opdrachten voor aanneming van werken en levering van diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan. Van toepassing op dit besluit is ook de wet van 24 december 1993, betreffende overheidsopdrachten, meer in het bijzonder artikel 17 §1 dat de gevallen bepaalt waarbij opdrachten gegund mogen worden via een onderhandelingsprocedure en §2 dat de gevallen van gunning zonder bekendmaking vooraf aanduidt. Ook artikel 120 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 dat de maximumbedragen vaststelt voor onderhandelingsprocedures is toepasselijk bij deze opdracht. Deze installatie kan dan door alle verenigingen worden gebruikt, wat een merkbare verhoging van het comfort zou betekenen: "nu moet elke lesgever voor eigen apparatuur instaan wat betekent dat bij de overgang tussen de dansverenigingen heel wat tijd verloren gaat." Aan de gemeenteraad wordt aldus het ontwerp voor de aankoop voorgelegd Er wordt voorgesteld om de aankoop van deze installatie te doen na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven aan het ontwerp voor de aankoop van een vaste geluidsinstallatie voor de danszaal in Sport en cultuurcentrum Varsenare en dit voor een geraamde kostprijs van 20.000 euro (inclusief BTW) Artikel 2: Deze opdracht zal gegund worden na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Artikel 3: Deze uitgave zal ingeschreven worden in de kredieten van de buitengewone begroting voor het jaar 2009, onder artikel 762-744/51


16 Aankopen - informatica - vernieuwing computerpark - bibliotheek, financiële dienst, sportdienst - ontwerp. DEBAT Raadslid Paul Vanden Bussche vraagt om het computermateriaal dat door de gemeentediensten niet meer gebruikt wordt, aan te bieden aan de diverse scholen van Jabbeke. De voorzitter antwoordt dat dit zal overwogen worden. BEHANDELING De gemeenteraad Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om over te gaan tot de aankoop van 13 volledig nieuwe computers ter vervanging van verouderde toestellen in de bibliotheek en diensten De kostprijs wordt geraamd op 12.300 euro BTW inbegrepen. De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42 en volgende van het gemeentedecreet, dat stelt dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid en artikel 43 §2, 11° -.in verband met het vaststellen van de wijze waarop opdrachten over aanneming van werken en levering van diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan. Van toepassing op dit besluit is ook de wet van 24 december 1993, betreffende overheidsopdrachten, meer in het bijzonder artikel 17 §1 dat de gevallen bepaalt waarbij opdrachten gegund mogen worden via een onderhandelingsprocedure en §2 dat de gevallen van gunning zonder bekendmaking vooraf aanduidt. Ook artikel 120 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 dat de maximumbedragen vaststelt voor onderhandelingsprocedures is toepasselijk bij deze opdracht. De totale aankoop bestaat uit - 13 computers - 16 schermen - 13 EID toetsenborden - 10 muizen - 10 vista unattended versies.(besturingssysteem) De computers dienen ter vervanging van sterk verouderde computers die niet meer upgedated kunnen worden naar de nodige eisen van het huidige werkregime. 10 computers moeten dienen voor de bibliotheek als internetcomputers en publieke catalogussen van de bibliotheek Er zijn meer schermen voorzien omdat op de diensten gebruik gemaakt wordt van dubbel beeldscherm voor het werkgemak. BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven aan het ontwerp voor de aankoop van: - 13 computers - 16 schermen


- 13 EID toetsenborden - 10 muizen - 10 vista unattended versies.(besturingssysteem) ter vervanging van sterk verouderde toestellen en dit voor een geraamde kostprijs van 12.300 euro BTW inbegrepen. Artikel 2: Deze opdracht zal gegund worden na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Artikel 3: Deze uitgave zal ingeschreven worden in de kredieten van de begroting voor het jaar 2008, onder artikel 767/742/53.

17 Financiën - gemeentelijke subsidies 2009 - vrijstelling inzake de controle op de aanwending. Dit agendapunt wordt verdaagd naar de volgende zitting.

18 Financiën - budgetwijziging - gewone dienst (5) en buitengewone dienst (6). DEBAT Raadslid Puystiens merkt op dat men bedragen ontleent uit de spaarpot van vorige jaren. Men heeft een overschot van 290.000 euro en men neemt uit de spaarpot van vorige jaren. Eigenlijk is het bedrag dat men zou gespaard hebben niet juist. Bij de buitengewone begroting is men initieel begonnen met ontvangsten op 16.233.000 euro. Het nieuwe krediet is 17.709.000 euro. Ten opzichte van de initiële begroting is dit een belangrijke toename. Raadslid Walter Jodts vindt het komisch dat het bestuur 2,3 miljoen euro als lening opneemt. Heeft men dit bedrag te kort? De voorzitter antwoordt dat er in eigen dienstjaar 289.000 euro overschot is. In de rekening van het dienstjaar zal er waarschijnlijk een flink hoger positief saldo zijn. Er wordt overgeschreven naar de buitengewone dienst, waardoor een negatief resultaat bekomen wordt. In principe zit Jabbeke goed. Er wordt ieder jaar een omvangrijke investeringstabel opgemaakt van alle projecten die gepland worden in de komende jaren. De totale som komt ten laste van de begroting. Dit is een overschatting van investeringen die kunnen gedaan worden. Dit biedt een ruime financiële veiligheidsmarge. Raadslid Paul Vanden Bussche vraagt meer duidelijkheid bij de opmaak van het document buitengewone dienst. Nu worden enkel de wijzigingen voorgelegd, zonder weglating van de investeringen die dit jaar niet uitgevoerd worden en waardoor een verkeerd beeld verkregen wordt. Raadslid Walter Jodts begrotingsdocumenten.

maakt

een

opmerking

i.v.m.

de

transparantie

van

de

De voorzitter antwoordt dat het gemeentelijk systeem in ieder geval veel transparanter is dan het federale systeem.


BEHANDELING Aan de gemeenteraad wordt het ontwerp voorgelegd van de budgetwijzigingen nummers 5 en 6 over de gewone en de buitengewone dienst van het financieel boekjaar 2008. In de gewone dienst worden de uitgaven betreffende het eigen boekjaar verhoogd met 169.220 euro en de uitgaven betreffende vorige boekjaren verhoogd met 60.607 euro. De ontvangsten van de gewone dienst worden verhoogd met 365.009 euro. De totale ontvangsten van het financieel boekjaar 2008 bedragen 13.681.116 euro. De totale uitgaven van het financieel boekjaar 2008 bedragen 13.498.798 euro, en dit voor overboekingen. Na overboekingen ten bedrage van 805.441 euro, bedraagt het geraamde resultaat van het budget 2008 - eigen dienstjaar - minus 623.123 euro. In acht genomen het resultaat van de vorige dienstjaren van 3.517.150 euro blijkt een algemeen resultaat van 2.894.027 euro. De budgetwijziging in gewone dienst heeft voornamelijk betrekking op het volgende: - de verhoging van een reeks werkingsuitgaven in de diverse gemeentelijke activiteitencentra na 11 maanden werking; - een aantal herschikkingen van budgettaire artikelen; - de verhoging van ontvangsten uit dividenden; - de rechtzetting van de vergoeding transportdiensten afvalwater, zowel aan de kant van de ontvangsten als van de uitgaven. De budgetwijziging in buitengewone dienst heeft voornamelijk betrekking op het volgende: - een aantal budgetaanpassingen die voortvloeien uit nieuwe of bijkomende inzichten vanwege het bestuur; - een aantal buitengewone ontvangsten ( leningen en verkoop onroerend goed). Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen. BESLUIT: Enig artikel. De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de budgetwijziging gewone dienst nummer 5 en aan de budgetwijziging buitengewone dienst nummer 6, financieel boekjaar 2008.

19 Toegevoegd agendapunt - raadslid Reinhart Madoc - klachtenbehandeling in de gemeente Jabbeke "Volgens de artikelen 197 en 198 van het gemeentedecreet organiseert de gemeenteraad bij reglement een systeem van klachtenbehandeling. Dit systeem moet georganiseerd worden op het ambtelijke niveau van de gemeente en dient maximaal onafhankelijk te zijn van de diensten waarop de klachten betrekking hebben. Maar naar ik vrees (of vergis ik mij?) is er in onze gemeente nog altijd geen reglement gestemd!


De minister van Binnenlands Bestuur heeft echter eerder al gesteld dat er een samenhangend "systeem" van klachtenbehandeling moet zijn waarbij moet voldaan zijn aan vier randvoorwaarden: de gemeenteraad is bevoegd voor de organisatie, de organisatie moet gebeuren via een reglement, de klachtenbehandeling moet gebeuren op ambtelijk niveau en zij moet maximaal onafhankelijk zijn ten opzichte van de diensten waarop de klachten betrekking hebben. De klachtenbehandelaar kan perfect een ambtenaar zijn die ook nog met andere dingen bezig is. Wanneer een klacht ontvangen wordt, moet ze geregistreerd worden en op een onafhankelijke wijze worden behandeld. Op basis van de beginselen van behoorlijk bestuur moet de klager een ernstig antwoord ontvangen. Daarnaast kunnen terechte klachten ook een aanleiding vormen om zaken in de organisatie van de gemeente eventueel bij te sturen. In de omzendbrief van 1 december 2006 over de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet staat over de klachtenbehandeling: “De gemeenteraad zal bij reglement een systeem van klachtenbehandeling organiseren. Dit is essentieel. Het spreekt voor zich dat het reglement ook bepaalt dat een rapportering inzake klachten elk jaar door de gemeenteraad wordt besproken zodat het beleid en de organisatie kan verbeterd worden. De gemeente beslist autonoom over de verdere uitwerking hiervan. Eventueel kan het systeem worden uitgebreid.” Gezien wij menen dat er bij ons nog steeds geen reglement ter zake werd gestemd in de gemeenteraad vragen wij of ons bestuur reeds stappen heeft ondernomen om zulk een reglement op te stellen en zo ja, wanneer zal dit reglement worden voorgelegd aan de gemeenteraad? Wij hadden graag vernomen wanneer ons bestuur denkt de jaarlijks verplichte rapportering samen met de voltallige gemeenteraad te bespreken. En tot slot hadden wij nog graag geweten hoeveel klachten er sedert het begin van deze legislatuur al werden geregistreerd en welke verbeteringen deze klachten (aan het beleid) al hebben opgeleverd." De voorzitter antwoordt dat met beslissing van de gemeenteraad van 15 oktober 2007 de klachtenbehandeling voor Jabbeke werd ingevoerd. (webstek: www.jabbeke.be - bestuur gemeenteraad - reglementen). De eerste rapportering in de gemeenteraad van een jaarwerking wordt verwacht begin 2009. Er zijn op vandaag een tiental klachten geregistreerd. De klachten worden ook ingeschreven in het register van de inkomende correspondentie en worden zowel bij de klacht of bij het advies geregistreerd in de verslagen van het schepencollege, ter inzage van de raadsleden. De voorzitter stelt voor om begin 2009 de klachtenbehandeling te rapporteren.

20 Toegevoegd agendapunt - raadslid Reinhart Madoc - de weerslag van de financiële crisis op het budget van de gemeente Jabbeke "Het zal niemand ontgaan zijn dat de financiële wereld in rep en roer staat en daar ondanks – of mede dankzij – allerlei ingrepen van de overheid niet schijnt uit te geraken. Een van de recent in vrije val terechtgekomen banken is Dexia. De situatie van die bank verandert van dag tot dag; maar zeker wat Dexia betreft, hebben de burgers het recht te weten waar ze aan toe zijn. Niet alleen het Vlaams gewest, maar ook de meeste gemeenten hebben immers een rechtstreeks belang in deze bank. Ook uw stad of gemeente waarschijnlijk.


Zowat alle gemeenten zijn namelijk aandeelhouder van Dexia (het vroegere Gemeentekrediet) via hun aandeel in de zogenaamde Gemeentelijke Holding, die een onderdeel van de Dexia-holding is. Dat levert voor de stad Antwerpen bijvoorbeeld dit plaatje op: de stad bezit 6,4 procent van de Gemeentelijke Holding (waarmee ze daar de grootste aandeelhouder is) en daarmee 1,09 procent van Dexia. “Zullen de steden en gemeenten [dan] meebloeden met Dexia”, vroeg Lex Moolenaar van Gazet van Antwerpen zich op donderdag 9 oktober jl. af in zijn column in die krant. “Zal de val van de jaarlijkse dividenden ertoe leiden dat er op lokaal vlak investeringen moeten worden geschrapt of belastingen verhoogd ?” Hij dacht van niet: “De inkomsten uit die dividenden vormen slechts een zeer marginale fractie in de inkomsten van de gemeenten. Een jaarlijks dividend van acht miljoen euro (opnieuw Antwerpen als voorbeeld) mag dan een groot bedrag lijken, maar in een stedelijke begroting die rekent op 1,35 miljard euro aan inkomsten, stelt het nauwelijks iets voor. En dat geldt ook voor de begrotingen van andere gemeenten.” Wij volgen die redenering echter niet. Budgetten (begrotingen) zijn hoe dan ook gebaseerd op evenwicht tussen inkomsten en uitgaven. Als de inkomsten dalen, dan moeten de uitgaven omlaag. Of de inkomsten moeten, via een andere weg, alsnog omhoog gehaald worden. Aangezien nogal wat gemeenten de laatste jaren op hun financiële tandvlees zijn gaan zitten en zij als gevolg van het Lokaal Pact een daling van de inkomsten niet kunnen compenseren met een belastingverhoging, is dat inkomstenverlies niet weg te lachen. Daarom stellen wij volgende vragen aan het gemeentebestuur: - Hoe groot is de participatie van onze gemeente in de Gemeentelijke Holding en via deze in Dexia ? - Heeft de gemeente rechtstreeks of via nog een andere instantie aandelen in Dexia ? Zo ja, hoeveel? - Hoeveel inkomsten werden er op het huidige budget ingeschreven als dividenden van Dexia ? - Hoeveel inkomsten uit dividenden van Dexia werden er eventueel verwacht in andere instanties, bijvoorbeeld intercommunales, waarin de gemeente een aandeel heeft? - Is er zicht op de gevolgen die de huidige crisis kan hebben voor de rekening voor 2008 en het budget voor 2009 van onze gemeente? - Welke maatregelen zal het college eventueel nemen om de gevolgen van de huidige crisis voor de gemeentelijke financiën op te vangen?" De voorzitter antwoordt dat onder artikel 124/274-01 voor 2008 een bedrag van 65.160 euro werd ingeschreven. Er werd evenwel effectief 72.561 euro ontvangen. De gemeente Jabbeke heeft geen rechtstreekse participatie bij Dexia. Het aandeel van de gemeente Jabbeke in de Gemeentelijke Holding beloopt 190 aandelen, die in de balans ingeschreven staan voor een bedrag van 201.855,48 euro (1.062,40 per aandeel Gemeentelijke Holding - dit zijn geen aandelen aan toonder). Buiten deze participatie en dit jaarlijkse dividend, zijn er geen gemeentelijke participaties die een waarschijnlijk gevolg kunnen hebben bij de financiële crisis. Bij de opmaak van het budget 2009 zal in ieder geval rekening gehouden worden met een verlaging van de raming van het dividend Gemeentelijke Holding. Voor 2008 zijn er geen gevolgen te verwachten van de financiële crisis. Het is onduidelijk wat de verdere effecten zullen zijn voor het budget


2009 (inkomsten aanvullende personenbelasting - de gemeente ontvangt met een vertraging van 2 jaar - de evolutie van de rentestand bij financiering). Raadslid Luc Puystiens vraagt of de rentetarieven voor financieringen in de toekomst zullen opgetrokken worden. De voorzitter antwoordt dat de marges van de banken wellicht zullen vergroten, maar het renteniveau wordt verlaagd. Er zullen waarschijnlijk inspanningen gedaan worden om de economie te verbeteren. Het zou kunnen zijn dat de gemeente een voordeel zal doen bij de lening van de kredieten voor het SPC. Er zal misschien minder competitie zijn voor het opnemen van leningen.

21 Toegevoegd agendapunt - raadslid Reinhart Madoc - rapportering intercommunales "Zoals elke gemeente maakt ook de gemeente Jabbeke deel uit van een aantal intergemeentelijke samenwerkingsverbanden. Deze intercommunales houden zich bezig met een aantal belangrijke beleidsdomeinen zoals afvalophaling- en verwerking, elektriciteitsvoorzieningen, waterbeleid enz. Elke gemeente bezit in deze intercommunales een aantal afgevaardigden, die namens de gemeente mee het beleid bepalen. Alle bestuursmandaten gaan natuurlijk naar de bestuursmeerderheid. Om de democratische inspraak en controle van de oppositie toch minimaal mogelijk te maken, heeft de decreetgever de gemeenten ertoe verplicht dat hun bestuurders in deze intercommunales minstens tweemaal per jaar tijdens een openbare vergadering van de gemeenteraad verslag moeten uitbrengen over de uitoefening van hun mandaat en over het beleid van de intercommunales. Aangezien het bestuur geen aanstalten maakt om daar werk van te maken, dring de Vlaams Belang fractie er op aan dit vooralsnog te doen. De bestuursmeerderheid deed terzake weliswaar een aantal beloften, maar kwam deze hoegenaamd niet na." De rapportering en de vorm waarbij dit gebeurt, hoort vanzelfsprekend toe aan het aangestelde gemeenteraadslid en/of de vanuit de gemeenteraad aangestelde mandataris in de raad van bestuur en eventueel het directiecomité. Het verdient inderdaad aanbeveling om bij de gemeenteraad te rapporteren. Anderzijds is er ook de technische informatie die aan de gemeenteraad verstrekt wordt naar aanleiding van de commissievergaderingen voorafgaand aan de gemeenteraad en waarbij de voornaamste beleidslijnen en nieuwe standpunten van de intergemeentelijke samenwerking aan bod komen. Er wordt toegezegd een vast moment te nemen, één- of tweemaal in het jaar, waarbij het gemeenteraadslid zelf, de voorzitter of de gemeentesecretaris toelichting verstrekt over wat bij de intercommunales leeft.

MONDELINGE VRAGEN -

Raadslid Reinhart Madoc deelt mee dat hij een schrijven gericht heeft aan de Europese commissaris Nelly Croes. Op 4 november 2008 werd een schrijven ontvangen van de commissaris waarin gesteld wordt dat in het bulletin van de aanbesteding voor het SPC Jabbeke naar Europa toe niet voorkwam. De klacht van het Vlaams Belang zal verder worden aangenomen. Wat is de reden geweest om dit niet te doen en hoe gaat het nu verder gaan met het SPC?


De voorzitter antwoordt dat hij geen weet heeft van een dergelijk procedureprobleem. In het dossier wordt gewerkt aan een nieuwe motivatie die aan het schepencollege zal voorgelegd worden. De rest van de vragen van het raadslid zullen onderzocht worden. -

Raadslid Paul Vanden Bussche interpelleert andermaal naar de stand van het dossier trage wegen. Vorige keer werd gezegd dat er een werkgroep zal opgericht worden. Het raadslid staat op het punt om naar de administratie te stappen.

Door schepen Isabelle Louis wordt geantwoord dat er reeds een aantal wandel- en fietslussen uitgewerkt zijn. Ondertussen werd door de provincie de vraag gesteld om een onderhoud te hebben met het gemeentebestuur over de trage wegen. De werkgroep waarnaar verwezen wordt, betreft een groep CD&V-fractieleden. -

Raadslid Reinhart Madoc stelt dat in november en december 2007 een eerste inbraakgolf Jabbeke trof, voornamelijk de deelgemeente Varsenare. In januari en februari 2008 trof een tweede inbraakgolf Jabbeke. Er werden grote plannen gemaakt en voorstellen gelanceerd op de bijeenkomsten voor de gedupeerden en op de gemeenteraad. In de Standaard van zaterdag 21 juni 2008 stond volgend artikel “Kans op inbraak is het grootst in Jabbeke. Politiezone Kouter legt nadruk op eigendomsdelicten. De bestrijding van eigendomsdelicten vormt de komende vier jaar de topprioriteit in de politiezone Kouter. Uit de analyse van de cijfers van 2007 blijkt dat de inwoners van Jabbeke het meest kans hebben om slachtoffer te worden van een inbraak.” Het raadslid vraagt wat er sinds de vorige inbraakgolf ondernomen is om de veiligheid voor de inwoners te verhogen? Welke van de gemaakte voorstellen op de bijeenkomsten voor gedupeerden en op de gemeenteraad zijn uitgevoerd?

De voorzitter antwoordt dat het raadslid zich baseert op een oude statistiek. Het dossier van de camera’s werd inderdaad besproken en goedgekeurd. De uitwerking ervan is gevorderd. Er werd reeds overleg gepleegd met de korpschef. De fase naar het zoeken van de juiste apparatuur is reeds opgestart. Daarnaast wordt verwezen naar het verder veiligheidsbeleid. Er is overleg gepleegd met de procureur en de korpschef in verband met het GAS-reglement. Ook met betrekking tot de preventieve snelheidsmeters werd overleg gepleegd. Het is de bedoeling om een belangrijk aantal bijkomende toestellen te voorzien. Op vlak van de interventiemeters is Jabbeke voorloper geweest in de politiezone. Ook voor wat betreft het GAS-reglement is Jabbeke voorloper. Ook het voorstel van het centraal politiehuis heeft een goede kans om te komen in Jabbeke. -

Raadslid Jacques Monteyne vraagt of er reeds opsporing gebeurd is naar het vandalisme in de Isenbaertstraat i.v.m. de vernieling van de bomen.

De voorzitter antwoordt dat de zaak thans nog onderzocht wordt lastens onbekenden. -

Raadslid Reinhart Madoc vraagt een onderzoek naar een probleem met de afwatering van het nieuwe fietspad in de Isenbaertstraat. Het raadslid zal dit probleem nog schriftelijk toelichten.

Schepen Daniël Vanhessche zegt dat dit probleem hem niet bekend is. -

Raadslid Walter Jodts is verheugd dat de jeugd van Varsenare verlost is van het containerdorp. Hij vraagt een rapport aan wat de huur van de containers over al die jaren gekost heeft.


De voorzitter antwoordt hierop dat dit zal onderzocht worden.

Gedurende deze raadszitting werden geen verdere bezwaren ingebracht tegen de redactie van de ter tafel liggende notulen van de zitting van 13 oktober 2008. De volgende gemeenteraadszitting wordt gepland op maandag 22 december 2008. De vergadering wordt beëindigd om 21u30. De secretaris G. Acke

De voorzitter H. Bogaert


De gemeenteraad geeft verder zonder opmerkingen goedkeuring aan het verslag van de vorige zitting

Recommend Documents