De controller in de Circle of Trust (Hoe) kan de controller bouwen aan vertrouwen?
De VRC werkt samen met de NBA (Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants)
De controller in de Circle of Trust
VRC Midzomer Event 19 juni 2014 drs. Daphne Braal*Verhoog Directeur Centraal Fonds Vollkshuisvesting
De VRC werkt samen met de NBA (Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants)
CENTRAAL FONDS VOLKSHUISVESTING
Trust but verify De visie van de extern financiële toezichthouder op woningcorporaties Hilversum, 19 juni 2014 Daphne Braal Verhoog, directeur CFV VRC midzomerevent 2014
De VRC werkt samen met de NBA (Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants)
CENTRAAL FONDS VOLKSHUISVESTING
Wat doet CFV? • Toezicht financiële continuïteit individuele woningcorporaties : 1. Kwaliteit financiële verantwoording 2. Behoud maatschappelijk gebonden vermogen 3. Kwaliteit risicomanagement 4. Liquiditeit 5. Solvabiliteit 6. Draagkracht vermogen obv voorgenomen beleid ♦ Toezicht op financiële continuïteit corporatiesector als geheel ♦ Saneren van woningcorporaties die in financiële problemen verkeren De VRC werkt samen met de NBA (Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants)
CENTRAAL FONDS VOLKSHUISVESTING
Wat is de missie van CFV?
“Het CFV bewaakt de financiële continuïteit van woningcorporaties ten behoeve van hun duurzaam functioneren.” Nb . Woningcorporatie is zelf verantwoordelijk voor de financiële continuïteit van de eigen onderneming!
De VRC werkt samen met de NBA (Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants)
CENTRAAL FONDS VOLKSHUISVESTING
Wat is het maatschappelijk belang? • Zorgplicht Rijk en gemeenten voor huisvesting specifieke doelgroep die niet zelfstandig in eigen huisvesting kan voorzien
• Toegang tot huisvesting •
Beschikbaarheid huisvesting
•
Betaalbaarheid huisvesting
•
Kwaliteit huisvesting
De VRC werkt samen met de NBA (Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants)
CENTRAAL FONDS VOLKSHUISVESTING
Waarom is financieel toezicht nodig? (1) • Corporatie is instrument om maatschappelijke doelstellingen te realiseren: moet belang volkshuisvesting dienen. • Stelsel van regulering en toezicht om gedrag en prestaties van corporaties in lijn te brengen en te houden met publiek belang. • Systeem kent echter inherente gedragsrisico’s. • Financieel toezicht op aanwending maatschappelijk bestemd vermogen.
De VRC werkt samen met de NBA (Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants)
CENTRAAL FONDS VOLKSHUISVESTING
Waarom is financieel toezicht nodig? (2) • Financieel toezicht vanwege ontbreken tucht van de markt • Financieel toezicht vanwege de zekerheidsstructuur en de ongewenste neveneffecten daarvan (moral hazards) • Financieel toezicht dient als tegenwicht tegen ontbreken reguliere checks & balances en perverse prikkels in systeem
De VRC werkt samen met de NBA (Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants)
CENTRAAL FONDS VOLKSHUISVESTING
De toezichtsvisie van CFV (1) ♦ Gedragsrisico’s in systeem maken dat vertrouwen steeds moet worden verdiend ♦ Compliance met maatschappelijke doelstellingen moet worden aangetoond, door inzage in performance en gedrag ♦ Vraagt om toezichthouder met permanent kritische houding ♦ Toezicht = gecontroleerd vertrouwen = Trust but verify
De VRC werkt samen met de NBA (Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants)
CENTRAAL FONDS VOLKSHUISVESTING
De toezichtsvisie van CFV (2) ♦ Doel: risico’s eerder signaleren en sneller op acteren en op die manier financiële problemen zoveel mogelijk voorkomen
♦ Daartoe transparante opstelling OTG noodzakelijk: verstrekken informatie en afleggen verantwoording
♦ Levert bijdrage aan vertrouwen in OTG / sector
De VRC werkt samen met de NBA (Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants)
CENTRAAL FONDS VOLKSHUISVESTING
De toezichtsaanpak van CFV (1) ♦ Toezicht is risicogericht. Toezicht is selectief ♦ Toezicht is analyse, beoordelen, interventie en monitoring. ♦ Gericht op gewenste sturing en gedrag binnen de corporatie ♦ Beleidsregels, compliance assistance, interventieladder ♦ Gericht op hard* en soft controls, versterking checks & balances
De VRC werkt samen met de NBA (Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants)
CENTRAAL FONDS VOLKSHUISVESTING
De toezichtsaanpak van CFV (2) ♦ Gericht op kwaliteit financiële kolom van boven naar beneden ♦ Corporatie verantwoordelijk voor kwaliteit toezichtsinformatie ♦ Meldplicht RvC / bestuur corporatie aan CFV ♦ Geschonden vertrouwen wordt zwaar aangerekend. ♦ Zacht waar het kan, hard waar het moet, dicht op de huid waar nodig
De VRC werkt samen met de NBA (Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants)