Commissie voor Praktische Tuberculosebestrijding (CPT) □ □ □ ■ □ □
Onderwerp
Wettelijke regeling Richtlijn Protocol Procedure Advies Informatie
Leidraad Regeling Verstrekkingen Asielzoekers voor illegalen en uitgeprocedeerde asielzoekers met tuberculose Status Procedure Datum van vaststelling 29-2-2008, aangepast 06-03-2009, aangepast 17-08-2011 RPT-nummer 30.310 Doelgroep Artsen en sociaal verpleegkundigen in de tbc-bestrijding Korte omschrijving Leidraad bij het gebruik maken van de Rva-richtlijn voor illegalen of uitgeprocedeerde asielzoekers Geldigheid Tot blijkt dat de procedure niet voldoet of overbodig is Gerelateerde onderwerpen RPT 10.190 Vreemdelingenwet 2000 RPT 10.191 Vreemdelingenbesluit 2000 RPT 10.191A Vreemdelingencirculaire tuberculoseonderzoek RPT 10.191B Procedure bij vreemdelingen met tuberculose RPT 10.191C Wijziging vreemdelingencirculaire 2000 RPT 10.191D Vreemdelingencirculaire: Medische behandeling en de asielprocedure. RPT 30.300: Behandelen van tbc-patiënten op de GGD Relevante Protocol/MOA P01 Tbc-screening, -behandeling en BCGregelgeving/ literatuur vaccinatie.
Van: Aan: Datum: Betreft:
verpleegkundig consulent sociaal verpleegkundigen en artsen augustus 2011 Actualisering “Leidraad Toepassing Artikel 64 Vreemdelingenwet 2000”
Doel: Het geven van een leidraad aan artsen en sociaal verpleegkundigen werkzaam op tbc-afdelingen van GGD‟en over de werkwijze bij de legalisering van illegalen aan wie op grond van Artikel 64 van de Vreemdelingenwet 2000 uitstel van vertrek wordt verleend. Regelgeving die hierbij van belang is: 1. “Wijziging Vreemdelingencirculaire 2000”, http://wetten.overheid.nl/BWBR0011823/geldigheidsdatum_26-09-2011 In de Vreemdelingencirculaire zijn de beleidsregels vastgesteld ter uitvoering van de Vreemdelingenwet 2000. Deze circulaire is ook van belang voor alle situaties waarin een vreemdeling om medische redenen niet kan reizen en dus aanspraak kan maken op bescherming van Artikel 64 van de Vreemdelingenwet 2000. Voor de bruikbaarheid binnen de tbc-bestrijding is deze leidraad toegeschreven op situaties die alleen in geval van tuberculose gelden. 2. “Regeling verstrekkingen asielzoekers en andere categorieën vreemdelingen” (Rva) Deze Regeling is bedoeld voor vreemdelingen die in Nederland een (eerste) asielaanvraag hebben ingediend en in afwachting zijn van een beslissing van de IND. Eén van de andere categorieën vreemdelingen die ook aanspraak maken op de verstrekkingen ingevolge de Rva (waaronder onderdak, zakgeld, ziektekostenregeling) zijn vreemdelingen wier vertrek uit Nederland niet verantwoord is met het oog op hun gezondheidstoestand. Deze vreemdelingen krijgen tijdelijk „uitstel van vertrek‟ op grond van artikel 64 Vreemdelingenwet 2000 en maken tevens aanspraak op de Rva. (Illegale) Vreemdelingen bij wie tuberculose is vastgesteld kunnen om deze reden ook vallen onder artikel 64 Vreemdelingenwet 2000. (Zoals vermeld is in deel A 4.7.3 van de Vreemdelingencirculaire). Het Rva aanvraagformulier Model M54 is met het verschijnen van de “Wijziging Vreemdelingencirculaire 2000” geformaliseerd en kan ook in geval van tuberculose gebruikt worden. Begrippen: Artikel 64 van de Vreemdelingenwet 2000: “Uitzetting blijft achterwege zolang het gelet op de gezondheidstoestand van de vreemdeling of die van een van zijn gezinsleden niet verantwoord is om te reizen.” Rva-voorziening: Administratieve inschrijving van de (illegale) vreemdeling en evt. zijn gezinsleden in het dichtstbijzijnde opvangcentrum, inschrijving in de WA-verzekering en de ziektekostenregeling. Het COA zorgt voor de betaling van de financiële toelage en zonodig plaatsing van de betrokkene en zijn evt. gezinsleden in een opvangvoorziening. Doelgroep:1 Uitzetting wordt achterwege gelaten indien bij een vreemdeling tuberculose wordt geconstateerd in de volgende twee situaties: 1. De vreemdeling heeft een aanvraag tot verlening van een verblijfsvergunning ingediend die door de IND is afgewezen en nog voordat tot uitzetting kan worden overgegaan blijkt dat de vreemdeling te ziek is om te reizen. 2. De vreemdeling heeft nooit een aanvraag ingediend of de politie is al met uitzettinghandelingen begonnen (bijvoorbeeld een “gewone” illegaal). Ongewenste vreemdelingen en vreemdelingen die in het Grenshospitium verblijven, komen niet in aanmerking voor de Rva-regeling. Voor hen gelden andere mogelijkheden. 1
1
In beide situaties zal de Immigratie en Naturalisatiedienst (IND) het beroep op artikel 64 beoordelen en vult een IND-medewerker het artikel 64-gedeelte van het aanvraagformulier Model M54 in (zie bijlage 1). 3. Er is nog een derde categorie die in aanmerking komt voor de Rva-regeling. Een derde situatie doet zich voor indien een vreemdeling rechtmatig in Nederland verblijft, maar geen recht meer heeft op opvang. Bijvoorbeeld hij mag de beslissing op een bezwaarschrift gericht op de afwijzing tot het verlenen van een verblijfsvergunning in Nederland afwachten, maar mag niet meer in een opvangcentrum verblijven. Hij kan geen aanspraak maken op Artikel 64, immers er dreigt geen uitzetting. Indien er sprake is van een zelfde situatie zoals bedoeld in artikel 64 (dus iemand heeft b.v. tuberculose) dan kunnen ook deze vreemdelingen, wat betreft het verlenen van verstrekkingen analoog aan artikel 64 worden behandeld. De IND stelt vast of hier sprake van is en vult het aanvraagformulier Model M54 in. Het belang ligt hier niet in het niet uitzetten van de vreemdeling, hij verblijft immers rechtmatig in Nederland, maar in het (her)krijgen of behouden van de verstrekkingen ingevolge de Rva. Het gaat hier dus niet om een illegale, maar een legale vreemdeling. Stappenplan: Puntsgewijs wordt hierna aangegeven welke stappen gevolgd dienen te worden om voor een (illegale) vreemdeling die aan tuberculose lijdt en onverzekerd is, een aanvraag te doen om een beroep te kunnen doen op artikel 64 en zo in aanmerking te laten komen voor de Rvavoorzieningen. 1 Toestemmingsvereiste met de betrokkene wordt besproken dat hij door het tekenen van het aanvraagformulier toestemming geeft voor het verstrekken van medische gegevens door de behandelend arts of specialist aan het Bureau Medische Advisering van de IND met de betrokkene wordt besproken dat hij door het tekenen van het aanvraagformulier toestemming geeft voor de verstrekking van de persoonsgegevens aan de Vreemdelingendienst of IND 2
Voorlichting over de Rva-procedure/aanvraag artikel 64 de sociaal verpleegkundige (of arts) geeft uitleg aan de betrokkene over de Rvavoorziening (bed, bad, brood, verzekeringen, toelage) de sociaal verpleegkundige (of arts) legt de patiënt uit dat hij toestemming van de overheid krijgt in Nederland te verblijven gedurende de periode van behandeling (“achterwege laten van uitzetting”) de sociaal verpleegkundige (of arts) legt de patiënt uit dat er geen asiel wordt aangevraagd, noch dat hij een (tijdelijke) verblijfsvergunning krijgt en dat hij na behandeling (weer) uitgezet kan worden de sociaal verpleegkundige (of arts) legt de patiënt uit dat, zodra de situatie het toelaat, d.w.z. als de patiënt zich weer kan verplaatsen, de Vreemdelingenpolitie de patiënt een periodieke meldplicht kan opleggen. Als betrokkene zich twee keer niet gemeld heeft, betekent dit dat deze persoon wordt uitgeschreven bij het COA, en voorzieningen worden gestopt, tenzij er ontheffing voor de meldingsplicht is verleend. indien mogelijk wordt de advocaat ingeschakeld, in elk geval wordt hij/zij op de hoogte gesteld van de (mogelijkheid tot) Artikel 64 aanvraag de patiënt wordt gewezen op de mogelijkheid de sociaal verpleegkundige (of arts) te machtigen voor hem de formulieren in te vullen intern binnen de GGD wordt met de juridische afdeling de Artikel 64 procedure kortgesloten een paspoort of ander identiteitsbewijs is gewenst voor de aanvrager maar geen vereiste als er geen identiteitsbewijs is zal de vreemdelingenpolitie een W2 document aanmaken, een identiteitsbewijs met een geldigheidsduur die gelijk is aan de duur van de behandeling bij de aanvraag worden twee pasfoto‟s ingeleverd voor de IND vingerafdrukken worden niet genomen
2
3
4
5
Aanvraag artikel 64/verstrekkingen RVA de GGD-arts tbc-bestrijding stelt een medische verklaring op (zie bijlage 2) de sociaal verpleegkundige (of arts) vult het aanvraagformulier (M54) zo volledig mogelijk in (op het formulier is aangegeven welke gegevens ingevuld dienen te worden door de aanvrager/GGD en welke door de IND) Voor het verzenden van de aanvraag is het noodzakelijk om te weten tot welke groep de patiënt behoort: 1. Gaat het om iemand die in het verleden een aanvraag heeft gedaan voor een verblijfsvergunning om asielgerelateerde redenen. 2. Gaat het om iemand die in het verleden óf een aanvraag voor een verblijfsvergunning heeft gedaan voor een regulier verblijfsdoel (bijv. werk, studie, gezinshereniging), óf nog nooit een aanvraag voor een verblijfsvergunning heeft gedaan. Tot welke groep iemand behoort én de regio waarin iemand verblijft bepalen het adres waar de aanvraag moet worden gedaan. (zie bijlage 4) de sociaal verpleegkundige (of arts) stuurt een melding van de aanvraag (zonder persoonsgegevens) per mail en stuurt de verklaring en het aanvraagformulier zo spoedig mogelijk zowel per post als per fax naar het betreffende regiokantoor van de IND t.a.v. de medewerker artikel 64 Vw. Spoed! (zie bijlage 4). Hierbij moet een termijn worden aangegeven waarbinnen de vreemdeling niet in staat kan worden geacht zich in persoon te melden. De IND stuurt een bewijs van ontvangst naar de aanvrager De IND streeft er naar binnen 10 kalenderdagen na ontvangst van de aanvraag bericht te sturen over het besluit. Na ontvangst van deze beschikking, stuurt de aanvrager een kopie van de beschikking + het ingevulde 54 formulier + brief arts naar COA Rijswijk t.a.v. Miranda van Wolferen. (mag per mail
[email protected] ) De IND stuurt zowel de aanvrager als het COA bericht zodra Artikel 64 is toegewezen. De ingangsdatum van het uitstel van vertrek ex artikel 64 is de datum van de beslissing én niet de datum van het verzoek daartoe. Tbc-zaken zijn van deze norm niet uitgezonderd. (Werkinstructie IND over toepassing van art. 64 (WI 2010/15) , d.d. 17-12-2010) De SV kan bij de aanvraag een briefje meesturen voor het COA met het verzoek de illegaal zo dicht mogelijk bij haar in de buurt in een centrum te plaatsen. Als ze dit doet moet ze het wel met redenen omkleden (vertrouwensband, therapietrouw etc). Verblijf en Opvang Het COA regelt de Rva voorzieningen zodra de aanvraag via de IND is binnengekomen. Het COA zorgt voor de (administratieve) inschrijving van de vreemdeling (en zijn eventuele gezinsleden) en voor inschrijving in de WA- en ziektekostenregeling. Datum van binnenkomst bij het COA is de datum voor inschrijving in de voorzieningen. (streeftijd 3 werkdagen na beschikking door IND) Inschrijvingsbewijzen voor de ziektekostenregeling en toekenning van Rvavoorzieningen worden door het Centraal Bureau naar de aanvrager/patiënt of diens gemachtigde verzonden. Er vindt zo nodig telefonisch overleg plaats tussen het COA, afdeling Instroom en de betrokken GGD-contactpersoon over de concrete opvanglocatie. Verlenging Als er een “oude” aanvraag loopt waarbij de behandeling langer dan 6 maanden zal gaan duren zal voor verlenging een nieuw verzoek moeten worden ingediend. Een verlenging moet dus net zo worden aangevraagd als een nieuwe aanvraag. Deze aanvraag voor verlenging moet op tijd, liefst 4 weken voor de eerste aanvraag afloopt, bij de IND zijn.
Let op! In de regeling is er sprake van een toestemmingsverklaring (pagina1 laatste kolom: 7.2). In geval van tuberculose hoeft er geen apart M39-A formulier (toestemmingsverklaring) te worden meegezonden daar er al in het aanvraagformulier
3
(model M54) toestemming wordt gevraagd. De aanvraag artikel 64 moet altijd voorzien zijn van een adres waar de beslissing van de IND (die ook altijd schriftelijk is) naar toe kan: de vreemdeling zelf (eventueel per adres GGD) of zijn gemachtigde/advocaat. Het Bureau Medische Advisering (BMA) van de IND niet hoeft te worden ingeschakeld in geval van tuberculose. Er is de mogelijkheid ongewenste vreemdelingen en mensen die de toegang tot Nederland is geweigerd uit te behandelen door tijdelijk geen gevolg te geven aan de bevoegdheid om de vreemdeling uit te zetten. Er wordt in deze gevallen echter geen artikel 64 verleend. ( A4/7.1 Vc 2000)) Als de IND besluit dat Artikel 64 niet van toepassing is kan de vreemdeling hiertegen bezwaar indienen (A4/7.5 Vc 2000) Dit betekent niet dat de vreemdeling in Nederland mag blijven om de uitslag van dat bezwaar af te wachten. Het is daarom van belang binnen 24 uur een verzoek om een voorlopige voorziening in te dienen. De behandeling van dit verzoek mag in beginsel wel in Nederland worden afgewacht.
Problemen/vragen: Bij problemen/vragen of vertragingen kun je altijd contact opnemen met de verpleegkundig consulent van KNCV Tuberculosefonds. Bijlagen: 1. Aanvraagformulierverstrekkingen Rva Model M 54 2. Voorbeeld Medische verklaring 3. Praktische tips 4. Adressenlijst 5. Afkortingenlijst Bijlagen digitaal beschikbaar via KNCV Tuberculosefonds www.tuberculose.nl www.kncvtbc.nl
4
Bijlage 1 Aanvraagformulier Model M54 Behorend bij Leidraad Toepassing Artikel 64 Vreemdelingenwet 2000
Aanvraagformulier Regeling verstrekkingen asielzoekers en andere categorieën vreemdelingen 2005 Aan:
Het Centraal Bureau van het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers Ter attentie van Directie Huisvesting, Afdeling Plaatsing/ Instroom Postbus 3002, 2280 ME Rijswijk
1 Aanvrager Vreemdelingennummer…………………………………………………………………………………………... Immigratie- en Naturalisatiedienstnummer…………………………………………………………………… Achternaam………………………………………………………………………………………………………… Door huwelijk verkregen naam……………………………………………………………………….………… Voorna(a)m(en)…………………………….Geslacht man/ vrouw Geboortedatum……………………….. -plaats………………... -land………….…………………... Nationaliteit……………………………Datum binnenkomst in Nederland………………………………… Burgerlijke staat……………………………………………………………………………………………………. Datum verblijfsaanvraag………………………..Doel verblijfsaanvraag…………………………………….. Stand procedure verblijfsaanvraag……………………………………………………………………………… 2 Verblijfadres aanvrager Straat en huisnummer…………………………………………………………………………………… Postcode……………………………….Woonplaats……………………………………………………… Telefoonnummer………………………………………………………………………………………... 3 Correspondentieadres aanvrager, indien dit afwijkt van het verblijfadres Straat en huisnummer……………………………………………………………………………………. Postcode………………………………Woonplaats……………………………………………………… Telefoonnummer………………………………………………………………………………………….. 4 Medische verklaring Deze regeling staat open voor vreemdelingen wier vertrek uit Nederland met het oog op hun gezondheidstoestand of die van één van hun gezinsleden niet verantwoord is te achten. Ter staving wordt daarbij overgelegd: ( ) Een verklaring van de arts tuberculosebestrijding van de geneeskundige en gezondheidsdienst van de gemeente……………….. ( ) Een verklaring van de medische specialist, werkzaam te………………………………………………. Dit aanvraagformulier dient vergezeld te gaan van een medische verklaring en ondertekend te zijn door een arts/ medisch specialist. Zonder deze bijgevoegde verklaring wordt de aanvraag niet in behandeling genomen. De aanvrager verklaart door middel van ondertekening van dit aanvraagformulier, in verband met de medische beoordeling van zijn aanvraag, om in aanmerking te komen voor de Regeling verstrekkingen asielzoekers en andere categorieën vreemdelingen 2005, alsmede een (eventuele) aanvraag om toelating tot Nederland, akkoord te gaan met het inwinnen van inlichtingen omtrent zijn/ haar gezondheid door het Bureau Medische Advisering van de Immigratie- en Naturalisatiedienst bij de behandelend arts/ medisch specialist (conform model M39-A Vreemdelingencirculaire 2000) en machtigt deze de gevraagde gegevens te verstrekken. De aanvrager verklaart tevens, in verband met de beoordeling of er sprake is van een medisch beletsel in de zin van artikel 64 Vreemdelingenwet 2000, de behandelend arts/ medisch specialist te machtigen gegevens te verstrekken omtrent de tuberculosebehandeling, het al dan niet aanwezig zijn van besmettingsgevaar en in overige gevallen wat de reden is waarom de aanvrager niet kan reizen en gedurende welke periode er sprake is van de gestelde medische beletselen.
5 Categorie voorzieningen De aanvrager doet een beroep op de Regeling verstrekkingen asielzoekers en andere categorieën vreemdelingen 2005 en verzoekt om: ( ) een financiële toelage en een dekking van de medische verstrekkingen overeenkomstig de door het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers getroffen ziektekostenregeling. ( ) opvang en onderdak in een opvangcentrum (dit is inclusief een financiële toelage en een dekking van de medische verstrekkingen overeenkomstig de door het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers getroffen ziektekostenregeling). ( ) een dekking van de medische verstrekkingen overeenkomstig de door het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers getroffen ziektekostenregeling (bij verblijf in een ziekenhuis of enige andere medische opvang). 6 Gezinssamenstelling van de aanvrager ( ) alleenstaand (ook duurzaam gescheiden) ( ) alleenstaande ouder (ook duurzaam gescheiden), kind(eren) in Nederland ( ) gehuwd echtgeno(o)t(e) en (eventuele) kind(eren) in buitenland ( ) gehuwd, echteno(o)t(e) en (eventuele) kind(eren) in Nederland, echtgeno(o)t(e) en kind(eren) wel/niet in bezit van verblijfstitel of Nederlandse nationaliteit ( ) samenwonend, (geregistreerd) partner en (eventue(e)l(e)) kind(eren) in Nederland, partner en kind(eren) wel/niet in bezit van verblijfstitel of Nederlandse nationaliteit 7 Persoonsgegevens van de (huwelijkse) partner (indien van toepassing) Vreemdelingennummer ………………………………………………………… Immigratie- en Naturalisatiedienstnummer ………………………………… Achternaam……………………………………………...Geslacht ……….……. Door huwelijk verkregen naam…………………………………………………. Voorna(a)m(en)………………………………………………….……………….. Geboortedatum…………..-plaats…………………....-land………………….. Nationaliteit………………………………………………………………………. Burgerlijke staat…………………………………………………………………... Datum binnenkomst in Nederland…………Datum verblijfsaanvraag….. Doel verblijfsaanvraag…………………………………………………………... 8 (Meegereisde) kinderen (indien van toepassing) Kind Man/Vrouw
Naam en voorletters
Vreemdelingennummer
Immigratie- en Naturalisatiedienst nummer
Geboortedatum
Datum aanmelding/ verblijfsaanvraag
1 2 3 4 5 6 7
9. Financiële gegevens van de aanvrager en de aanwezige gezinsleden Jaar en maand waarvoor de financiële gegevens gelden: maand………….………. jaar………..... Inkomen van de aanvrager: ja/nee zo ja, bruto per maand:…………………. Bijstandsuitkering aan de aanvrager: ja/nee zo ja, bruto per maand:………….……… Inkomen van de gezinsleden: ja/nee zo ja, bruto per maand:………………….. Bijstandsuitkering van de gezinsleden: ja/nee zo ja, bruto per maand………….……… 10. Verklaring van onvermogen Hierbij verklaart de aanvrager dat hij, noch één van zijn gezinsleden, beschikt over voldoende middelen om in de noodzakelijke kosten van het bestaan te voorzien. Indien deze verklaring in strijd met de waarheid is ingevuld, eindigen de verstrekkingen. 11. Bankrelatie van de aanvrager Als een toelage wordt toegekend, dan moet deze worden toegekend via de volgende bank- of girorekening: Rekeningnummer……………………………….Ten name van:……………………………………………
12. Verwerking persoonsgegevens De aanvrager verklaart ermee bekend te zijn en gaat ermee akkoord dat het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers de persoonsgegevens verwerkt in het kader van de uitvoering van de Wet Centraal Orgaan opvang Asielzoekers. Daarbij worden de navolgende soorten van persoonsgegevens verwerkt: algemene persoonsgegevens, onder meer naam, adres, nationaliteit, geboortedatum en -plaats, burgerlijke staat en financiële gegevens; bijzondere persoonsgegevens zoals bedoeld in artikel 16 Wet bescherming persoonsgegevens, specifiek de medische gegevens. De persoonsgegevens die over de aanvrager worden verwerkt, zijn bestemd voor de navolgende doeleinden: het beschikbaar hebben van de meeste recente gegevens in verband met de opvang bij het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers om een adequaat opvangbeleid te kunnen ontwikkelen, bepalen en uitvoeren. Het is mogelijk dat uw gegevens betreffende de opvangrechtelijke positie worden verstrekt aan andere bestuursorganen, indien zij deze behoeven ter uitvoering van hun taak. Andere bestuursorganen kunnen tevens aan het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers persoonsgegevens over u verstrekken, indien deze noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de Wet Centraal Orgaan opvang Asielzoekers. Verantwoordelijk voor deze gegevensverstrekking is het bestuur van het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers. In het geval u vragen heeft over deze gegevensverwerking, kunt u schriftelijk contact opnemen met: Het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers, Directie Beleid en Juridische Zaken onder vermelding van Wet bescherming persoonsgegevens, Postbus 3002, 2280 ME Rijswijk. Dit is tevens het adres waar u een schriftelijk verzoek kunt indienen voor een volledig overzicht van de over u verwerkte gegevens. Naar aanleiding van dat verzoek kunt u onder omstandigheden verzoeken uw persoonsgegevens te wijzigen, te verbeteren, te verwijderen of af te schermen.
De aanvrager verklaart alle gegevens in dit formulier naar waarheid te hebben verstrekt: Datum:………………………………………………………………… Handtekening aanvrager:…………………………………………… In te vullen door vreemdelingenpolitie of Immigratie- en Naturalisatiedienst ( ) Op de aanvrager is de situatie van artikel 64 Vreemdelingenwet 2000 van toepassing. ( ) De aanvrager verblijft rechtmatig in Nederland op grond van artikel 8, onder f of h, Vreemdelingenwet 2000 en kan analoog aan de situatie als bedoeld in artikel 64 Vreemdelingenwet 2000 worden behandeld. Indien er sprake is van acuut besmettingsgevaar of ziekenhuisopname waardoor het voor de vreemdeling praktisch niet mogelijk is zich te melden bij de vreemdelingenpolitie, kan de aanvrager voor …… weken vrijgesteld worden van de meldplicht bij de vreemdelingenpolitie. Deze aanvraag heeft betrekking op de periode van ……………….(datum) tot ……….……..(datum). Datum: ……………………………………………… Verklaring vreemdelingenpolitie/ Immigratie- en Naturalisatiedienst te…………………………….. Naam behandelend ambtenaar…………………………………. Telefoonnummer………………………...
Toelichting Dit formulier is uitsluitend bedoeld voor vreemdelingen wier vertrek uit Nederland, met het oog op hun gezondheidstoestand of die van één van hun gezinsleden, niet verantwoord is te achten en die niet over voldoende middelen van bestaan beschikken. Het gaat hier om vreemdelingen die niet kunnen worden uitgezet, hetzij op grond van artikel 64 Vreemdelingenwet 2000 wegens een medisch beletsel, hetzij omdat zij zich in een procedure feitelijk in dezelfde medische situatie bevinden. Zij kunnen een beroep doen op de Regeling verstrekkingen asielzoekers en andere categorieën vreemdelingen 2005 en in aanmerking komen voor een financiële toelage en een dekking van de medische verstrekkingen, overeenkomstig de door Centraal Orgaan opvang Asielzoekers getroffen ziektekostenregeling. Dit betekent dat zij aanspraak kunnen maken op opvang en onderdak in een opvangcentrum, dan wel op verblijf buiten een opvangcentrum, de zogenaamde administratieve plaatsing. Het recht op voorzieningen ontstaat pas op het moment dat in het individuele geval hiertoe door het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers is beslist.
Bijlage 2 Behorend bij Leidraad Toepassing Artikel 64 Vreemdelingenwet 2000
Voorbeeld Medische verklaring GGD briefhoofd
Aan het Hoofd van de Vreemdelingendienst (of IND) te plaats
Ondergetekende, naam arts te plaats verklaart hierbij dat door hem/haar op dd / mm / jj jj bij : geboortedatum :
naam patiënt dd / mm / jj jj
actieve tuberculose is vastgesteld. Acuut besmettingsrisico voor de omgeving valt niet uit te sluiten, in elk geval gedurende een periode van xx weken, te weten tot dd / mm / jj jj. De behandeling van de patiënt zal naar verwachting op zijn minst 6 maanden tot een jaar in beslag nemen, dat wil zeggen tot (minimaal) dd / mm / jj jj. Een langere behandelduur valt op dit moment niet uit te sluiten. Plaats, dd / mm / jj jj Handtekening arts Naam arts
Naam GGD contactpersoon telefoon / fax / e-mail adres
Bijlage 3 Behorend bij Leidraad Toepassing Artikel 64 Vreemdelingenwet 2000
Punten van aandacht die spelen bij de Rva aanvrage 1
Het verdient aanbeveling tijdig, d.w.z. voordat er een probleem speelt, na te gaan wie de relevante contactpersonen zijn bij de instellingen die een rol spelen bij de procedure en wat de relevante telefoonnummers zijn in de eigen GGD-regio.
2
Benadruk bij de patiënt dat er alleen toestemming is in Nederland te verblijven gedurende de periode van behandeling, zodat geen valse hoop wordt gewekt.
3
Zorg voor exacte overeenstemming van naam en geboortedatum van de betrokken patiënt op het “Model M54 Aanvraagformulier verstrekkingen RvA 2005” (bijlage 1) en de medische verklaring.
4
Het laatste deel van het aanvraagformulier moet door de IND worden ingevuld.
5
Geef een kopie van de formulieren mee aan de betrokkene (als een onofficieel vervangend document voor de eerste fax). Doe ook een kopie in het dossier of de status van de patiënt.
6
Houd er rekening mee dat als de betrokkene een paspoort heeft er legeskosten in rekening gebracht kunnen worden. Een paspoort of ander identiteitsbewijs is gewenst voor de aanvraag, maar geen vereiste.
7
Om vertraging in de procedure te voorkomen is het aan te raden om zo spoedig mogelijk, liefst op de dag dat de diagnose gesteld is, de betreffende illegale vreemdeling aan te melden bij de IND d.m.v. de Rva formulieren (in de praktijk duurt dit vaak langer, zeker daar het vertrouwen van de patiënt eerst gewonnen moet worden).
8
Een probleem is dat de regeling voor onderdak, toelage en (vooral) ziektekostenverzekering pas ingaat op het moment dat de vreemdeling is geregistreerd door het COA. Hierdoor kan het voorkomen dat de ziektekostenverzekering op een later tijdstip ingaat dan de aanvang van de behandeling, met alle kosten van dien.
De regeling van het COA is als volgt: alleen die mensen die bij het COA worden ingeschreven, worden door het COA aangemeld bij ziektekostenverzekering ZRA; inschrijving bij het COA vindt plaats per datum zoals door de IND in de beschikking wordt vermeld; de ziektekostenverzekering gaat in per datum inschrijving bij het COA. Als er een discrepantie bestaat tussen het moment dat iemand ziek is geworden en het moment dat de verzekering ingaat, en er dus onbetaalde rekeningen zijn, kan een schriftelijk verzoek worden ingediend bij het Bureau Gezondheidszorg Asielzoekers van het COA (dus niet bij de verzekeraar), om de verzekeringsdatum te vervroegen. Dit verzoek stuurt u naar: Centraal Orgaan Opvang Asielzoekers Bureau Gezondheidszorg Asielzoekers t.a.v. dhr J. van Burg, Accountmanager Postbus 3002 2280 ME Rijswijk
9
Het COA kan andere voorzieningen (zoals zakgeld) niet op een eerder tijdstip laten ingaan.
10 Het COA kan geen aanvragen in behandeling nemen als er geen V(reemdelingen) nummer bekend is. Dit nummer wordt door de IND verstrekt. 11 Bij inschrijving in een COA-locatie bespaart het veel tijd om zelf mee te gaan met de (illegale) patiënt; COA-medewerkers zijn gewend aan asielzoekers die de weg al weten, (illegale) vreemdelingen lopen de kans van het kastje naar de muur gestuurd te worden. 12 Als er sprake is van een vreemdeling in detentie kan plotselinge uit- of overplaatsing problemen geven als de Artikel 64/Rva-procedure nog niet is afgerond. Zorg dat de betrokkene een lijst met alle GGD-adressen in Nederland heeft en benadruk dat de behandeling kosteloos is. Zorg dat alle andere betrokkenen (advocaat, medewerkers van de Medische Opvang etc) op de hoogte zijn van de mogelijkheid op de Artikel 64/Rva procedure. Vraag hen zodra zij weten van de uit- of overplaatsing dit aan de sociaal verpleegkundige van de GGD door te geven. 13 FONDS BIJZONDERE NODEN In bijzondere gevallen en onder bepaalde voorwaarden kan een aanvraag worden ingediend voor een financiële ondersteuning bij KNCV Tuberculosefonds, Fonds “Bijzondere Noden” Postbus 146 2501 CC Den Haag 14 Patiënten die Met Onbekende Bestemming (MOB) vertrokken zijn graag aanmelden bij de consulent van KNCV Tuberculosefonds:
Bijlage 4 Adressen voor het indienen van aanvragen (Ooit) Asiel aangevraagd. Noord-Nederland
Asiel VT-unit Zwolle Postbus 7030 8007 HA Zwolle Fax: 038-8886173 E-mail:
[email protected] Contactpersoon : Ruurd Wever, tel. 0388886266
[email protected]
Zuid-Nederland
ook naar Zwolle.
Reguliere aanvraag gedaan of nog nooit een aanvraag gedaan. Proces Regulier Postbus 3100 2130 KC Hoofddorp Fax: 023-8889056 Contactpersonen: Cindy de Paauw, tel 023-8889454
[email protected] Peggy van Oers-Dijkstra 023-8889593
[email protected] Aanvragen artikel 64 Vw van vreemdelingen in detentie worden behandeld door: Sander Veeken en Frans Kalwij Proces Regulier Postbus 3135 2280 GC Rijswijk Fax: 070-7794600 E-mail:
[email protected] Contactpersoon: Rishi Matadin
Noord-Nederland betreft de volgende TBC-regio‟s: Noord, Noord-Holland/Flevoland, Utrecht, Oost gedeeltelijk(Overijssel) Zuid-Nederland betreft de volgende TBC-regio‟s: Zuid Holland Noord, Zuid Holland Zuid, Zeebra, Zuid-Oost Nederland, Oost gedeeltelijk (Gelderland) COA (Sir Winston Churchillaan 366 a, 2285 SJ Rijswijk) Postbus 3002 2280 ME Rijswijk
[email protected] tel: 070-3727000 fax: 070-3727100 BMA (Bordewijklaan 62, 2591 XR, Den Haag) Postbus 3211 2280 GE Rijswijk tel. : 070-3703123 fax : 070-3703145 IND (Schedeldoekshaven 101, 2511 EM Den Haag) Postbus 16157 2500 BD Den Haag tel: 070-3707911 Klachtenbureau: 070- 3709440
5
KNCV Tuberculosefonds (Parkstraat 17, 2514 JD Den Haag) Postbus 146 2501 CC Den Haag E-mail
[email protected] Tel: 070-4167222 Fax: 070-3584004
6
Bijlage 5 Behorend bij Leidraad Toepassing Artikel 64 Vreemdelingenwet 2000
Afkortingenlijst AZC BMA COA IND MOB Rva TBV ZRA
Asielzoekers Centrum Bureau Medische Advisering Centraal Orgaan opvang asielzoekers Immigratie- en Naturalisatiedienst Met Onbekende Bestemming vertrokken Regeling verstrekkingen asielzoekers Tussentijds Bericht Vreemdelingencirculaire Ziekenkosten Regeling Asielzoekers
