B&W besluitenlijst Vergadering burgemeester en wethouders, nr. 14, 8 april 2008 Aanwezig: Voorzitter: Secretaris: Wethouder: Wethouder: Wethouder:
Guus Swillens Janneke Louisa-Muller Aukje Boer Jan Burger Henk Muis
Algemeen
1. 2.
Onderwerp Vaststelling besluitenlijst nr. 13, d.d. 1 april 2008. Uitnodigingen
Beslissing Deze lijst wordt vastgesteld. Zie bijgaande lijst
3.
Ingekomen stukken
Voor kennisgeving aangenomen.
4.
Schriftelijke vragen van de raad/moties
1
A dossiers Nr. Onderwerp en beslissing 1. Raadsvoorstel mbt onderzoek naar de overschrijding van de raming van de brandweerkazerne Instemmen met de wijze van verwerking van de aanbevelingen uit de gemeenteraad in het raadsvoorstel
2.
Evaluatie dwangsomverordening instemmen met de inhoud van de evaluatie en ter kennisname aan de raad aanbieden
Samenvatting Aanleiding De gemeenteraad heeft op 11 maart 2008 tijdens de voorbesprekingsronde het rapport met betrekking tot de overschrijding van de Brandweerkazerne Cothen-Langbroek besproken. Na overleg met de agendacommissie is besloten de raadsfracties te consulteren voor aanvullende aanbevelingen. Wet/regelgeving Het onderzoek is uitgevoerd naar aanleiding van een motie uit de raad. Beoogd doel De aanbevelingen van de raadsfracties zijn verwerkt in het raadsvoorstel. Zo is een geïntegreerd voorstel ontstaan. Aanpak/uitvoering Zowel de uit het rapport voortvloeiende aanbevelingen als de aanvullende aanbevelingen zullen door het college worden uitgewerkt en uitgevoerd Communicatie Het rapport is via internet beschikbaar. Aanleiding Op 1 juli 2007 is de verordening dwangsom bij niet tijdig beslissen ingevoerd. In het raadsbesluit is aangegeven dat de verordening na een half jaar en na anderhalf jaar wordt geevalueerd. Dit betreft de eerste evaluatie. Wet/regelgeving Verordening dwangsom bij niet-tijdig beslissen Beoogd doel In dit advies wordt een evaluatie aangeboden ter informatie naar de raad
2
Aanpak/uitvoering Communicatie De raad wordt geinformeerd via de bijgevoegde evaluatie en een begeleidende brief.
B dossiers Nr. Onderwerp en beslissing 1. Principeverzoek Eerste Haagse Herbeleggingsmaatschappij BV voor de herontwikkeling (bouw woning en bijgebouw(en)) van het perceel Langbroekerdijk B25 te Langbroek. Er wordt besloten: 1. in principe medewerking te verlenen aan een plan van initiatiefnemer voor: a) realisatie van één woning van max. 600 m3 en nieuwe bijgebouwen en aan- of uitbouwen tot 50% van de bestaande oppervlakte met een maximum van 250 m2 (conform beleid bestemmingsplan Buitengebeid 2003); of b) realisatie van één woning van max. 700 m3 met daarbij max. 50 m2 aan bijgebouwen en aan- of uitbouwen (maatwerk rood-voor rood regeling). 2. een vrijstellingsprocedure te starten op het moment dat initiatiefnemer een plan indient dat aan de onder 1a of b genoemde voorwaarden voldoet. 2. Verzoek van het bestuur van de 3Kernenavond4daagse voor een structurele bijdrage van jaarlijks € 200,=. De bijdrage wordt toegekend en ten laste gebracht van de post toeristisch beleid (FCL/ECL 6560300/34420).
Samenvatting Aanleiding Principeverzoek Eerste Haagse Herbeleggingsmaatschappij BV voor de herontwikkeling (bouw woning en bijgebouw(en)) van het perceel Langbroekerdijk B25 te Langbroek. Wet/regelgeving Bestemmingsplan Buitengebied 2003 / Artikel 19, lid 1 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening Beoogd doel Reactie op het verzoek Aanpak/uitvoering Communicatie De initiatiefnemer wordt schriftelijk op de hoogte gesteld van uw besluit met betrekking tot het ingediende verzoek.
Aanleiding Het verzoek van het bestuur van de 3Kernenavond4daagse voor een structurele subsidie van € 200,= per jaar. Wet/regelgeving Algemene subsidieverordening Wijk bij Duurstede.
3
3.
Mandatering ontheffingen Landbouwverkeer 1. De RDW wordt gemandateerd voor het afgeven van ontheffingen voor landbouwverkeer voor de wegen in beheer van de gemeente Wijk bij Duurstede, voor zover deze gelegen zijn buiten de bebouwde kom conform bijgevoegd (ontwerp) mandaatbesluit; De directeur van de RDW wordt benoemd tot onbezoldigd ambtenaar van de gemeentelijke belastingen conform bijgevoegd (ontwerp) aanwijzings- en benoemingsbesluit.
4.
Elfde en twaalfde serie wijzigingen van de Modelbouwverordening De gemeenteraad wordt voorgesteld om de elfde en twaalfde serie wijzigingen van de Model-bouwverordening vast te stellen.
Beoogd doel Besluitvorming college ten aanzien van het verzoek. Aanpak/uitvoering Communicatie Het bestuur wordt schriftelijk geïnformeerd. Aanleiding De RDW heeft een verzoek gedaan het ontheffingen Landbouwverkeer aan de RDW te mandateren Wet/regelgeving Wet Centraal Ontheffing Verlening, Wegenverkeerswet, RVV en Gemeentewet Beoogd doel Centrale verlening ontheffingen landbouwverkeer Aanpak/uitvoering De RDW wordt gemandateerd de ontheffingen Landbouwverkeer op wegen buiten de bebouwde kom voor Wijk bij Duurstede af te geven. Communicatie Middels lokale pers en brieven naar de LTO en Cumela worden belanghebbenden op de hoogte gesteld van de mandatering Aanleiding Op landelijk niveau heeft een integrale herziening plaatsgevonden van de brandveiligheidsvoorschriften uit de Bouwverordening. Het tweede en laatste gedeelte van deze integrale herziening is verwerkt in de elfde serie wijzigingen van de Model-bouwverordening. Daarnaast worden aanpassingen aan het Asbestverwijderingsbesluit 2005 aangebracht, een facultatieve aanvulling in verband met een aansluitplicht op de warmtenetten, het Besluit indieningsvereisten aanvraag bouwvergunning, de uniforme openbare voorbereidingsprocedure (UOV) en worden kleine onvolkomenheden hersteld.
4
5.
De twaalfde serie wijzigingen van de model bouwverordening is noodzakelijk in verband met de inwerkingtreding van de gewijzigde Woningwet per 1 april 2007. Deze wijzigingen in de Woningwet hebben direct gevolgen voor de inhoud van de bouwverordening. Wet/regelgeving Woningwet/Bouwverordening/Algemene wet bestuursrecht Beoogd doel De lokale Bouwverordening in overeenstemming brengen met de landelijke ontwikkelingen. Aanpak/uitvoering De raad wordt voorgesteld de voorgestelde wijzigingen in de Bouwverordening vast te stellen. Communicatie Het besluit tot vaststelling zal worden bekendgemaakt op grond van artikel 143 van de Gemeentewet en artikel 12.6 van de Bouwverordening. Behandeling van de ingebrachte zienswijzen van G.A.J. Kornegoor Aanleiding en T.P.A. Verkerk op het ontwerp besluit om de aangevraagde Op 16 januari 2008 is een ontwerp-besluit genomen op de aanvraag nieuwe milieuvergunning voor T.P.A. Verkerk, Langbroekerdijk om een nieuwe milieuvergunning van T.P.A. Verkerk. Tijdens de A48 te Langbroek gedeeltelijk te weigeren. ter inzage legging van dit ontwerp hebben G.A.J. Kornegoor en T.P.A. Verkerk een zienswijze ingebracht. Concept beslissing Wet/regelgeving De zienswijze van G.A.J. Kornegoor en T.P.A. Verkerk (aanvrager) ontvankelijk en ongegrond te verklaren omdat de Het ontwerp-besluit en besluit worden genomen op basis van de uitbreiding van de veehouderij met zoogkoeien niet voldoet aan Wet Milieubeheer. De procedure die wordt gevolgd is opgenomen in de Algemene Wet Bestuursrecht. de Wet Geurhinder en veehouderij Beoogd doel In de besluitvorming worden de zienswijze meegewogen. Aanpak/uitvoering Het ontwerp-besluit is hieroverwogen. De aanvraag moet voor wat betreft de uitbreiding van de veehouderij met zoogkoeien worden geweigerd omdat deze in strijd is met de Wet Geurhinder en
5
6.
7.
veehouderijen. Communicatie De aanvrager en degene die de zienswijzen hebben ingebracht worden schriftelijk op de hoogte gesteld van uw besluit. Daarnaast wordt het definitieve besluit gepubliceerd en ter inzage gelegd. Ontvangen inspraakreacties (2 stuks) aangaande de aanvraag om Aanleiding Op grond van de ‘Inspraakverordening gemeente Wijk bij bouwvergunning voor het bouwen van een (kleine) binnenstadswoning tussen de panden Volderstraat 7 en Duurstede’ is het ontvangen bouwplan voor de bouw van een (kleine) binnenstadswoning tussen de panden Volderstraat 7 en Volderstraat 9 te Wijk bij Duurstede. De inspraakreacties geven geen aanleiding tot het wijzigen van Volderstraat 9 ter inzage gelegd; hierop zijn 2 inspraakreacties ontvangen. het B&Wbesluit zoals dat in de vergadering van 30 oktober 2007 is genomen. Dientengevolge wordt de ingezette artikel 19, Wet/regelgeving lid 1 WRO-procedure vervolgd middels het publiceren van het Inspraakverordening / Wet op de Ruimtelijke Ordening / Algemene wet bestuursrecht. verzoek om vrijstelling. Beoogd doel Door u dient een besluit te worden genomen over de inhoudelijke kwaliteit van de ontvangen inspraakreacties en de mogelijke gevolgen daarvan voor de reeds ingezette artikel 19, lid 1 WROprocedure. Aanpak/uitvoering De overwegingen, die relevant zijn voor het nemen van een besluit, zijn in het rapport omschreven. Communicatie Indieners van de reacties worden schriftelijk van uw besluit op de hoogte gesteld. Kapvergunning voor in totaal 9 bomen. Het gaat om 7 bomen op Aanleiding Regelmatige komen er verzoeken binnen van burgers voor het Broekweg ivm met de rioleringswerkzaamheden, 1 boom aan de Hoogstraat 64 ivm ruimtegebrek en 1 boom langs de Zandweg ivm verwijderen van bomen in de openbare ruimte. Zulke verzoeken verbreden inrit ten behoeve van nieuwe kruising uitrit Veilingpark. worden altijd serieus beoordeeld en beantwoord. Indien het een reëel verzoek betreft en de boom op die plek vanwege de Een vergunning wordt verleend voor het kappen van: beschikbare ruimte geen toekomstverwachting heeft, geven we Broekweg: 2 platanen, 3 sierkersen en 1 hulst langs de Molenvliet, gehoor aan het verzoek en verwijderen we of vervangen de boom..
6
met beperkte herplant 1 plataan op de kruising van Vogelpoelweg en De Langkamp, zonder herplant 1 esdoorn langs de Zandweg, zonder herplant 1 magnolia aan de Hoogstraat 64, zonder herplant
8.
Aanpassing vergoeding gladheidsbestrijding. Bijlage I bij de bezoldigingsverordening wordt gewijzigd overeenkomstig het in dit rapport gestelde.
9.
Voteren van ICT-investeringsbudgetten zoals opgenomen in de Programmabegroting 2008-2011.
Het betreft: Broekweg: 2 platanen, 3 sierkersen en 1 hulst langs de Molenvliet, met gedeeltelijke herplant conform groenplan Broekweg 1 plataan op de kruising van Vogelpoelweg en De Langkamp, met herplant 1 esdoorn langs de Zandweg, zonder herplant 1 magnolia aan de Hoogstraat 64, zonder herplant Wet/regelgeving APV, beleidsregels, boswet, Flora en faunawet Beoogd doel Zorgen voor duurzame instandhouding gewenste boombeplanting. Aanpak/uitvoering Na vergunningverlening en het verstrijken van de bezwarentermijn worden de bomen gekapt Communicatie Publicatie kapvergunning. Aanleiding Wijziging van de gemeentelijke salarisbedragen per 1 juni 2007 en 1 juni 2008. Wet/regelgeving CAR/UWO Beoogd doel De bijlage in de bezoldigingsverordening aanpassen aan de geldende salarisontwikkelingen. Aanpak/uitvoering n.v.t. Communicatie Via RAP (intranet) zijn de gewijzigde artikelen te raadplegen. Aanleiding De reguliere vervanging c.q. opwaardering van ICT-
7
Burgemeester en wethouders stemmen in met het voorstel om de in dit rapport genoemde ICT-investeringsbudgetten te voteren.
(beheer)systemen en kantoorautomatisering (programmatuur en apparatuur) en de telefooncentrale. Wet/regelgeving Autonome beslissingsbevoegdheid. Echter wel noodzakelijk als ondersteuning bij de uitvoering van vele wettelijk verplichte taken van de gemeente. Beoogd doel Vervanging c.q. opwaardering is noodzakelijk voor de continuïteit van de bedrijfsvoering en het kunnen volgen c.q. ondersteunen van de ontwikkelingen o.a. vanuit het Programma Digitaal Werken. Voldoende beschikbaarheid en beveiliging van de gemeentelijke gegevens moet worden gewaarborgd door tijdig, op elkaar afgestemde ICT-middelen in gebruik te nemen. De telefooncentrale moet worden vervangen t.b.v. een betere afstemming met “nieuwe” communicatiemiddelen zoals e-mail en voicemail voor een betere, modernere bereikbaarheid voor burgers en bedrijven. Met de opwaardering van de TopDesk applicatie kan, naar verwachting, invulling worden gegeven aan een “centrale Servicedesk”, waarin ook andere facilitaire diensten opgenomen kunnen worden. Aanpak/uitvoering Voor de uitvoering bestaat op de afdeling ONDSYS een Projectenkalender Automatisering. Deze kalender wordt elk jaar geactualiseerd en met het afdelingshoofd Ondersteuning worden de prioriteiten voor het lopende jaar bepaald. De projecten worden uitgevoerd onder aansturing van de coördinator systeembeheer en in nauwe samenwerking met BCA-INF. De projecten die voor 2008 op de kalender staan en waarvoor de vervangende investeringen worden aangevraagd zijn: - vervanging programmatuur e-mail/e-agenda (Groupwise) - vervanging computerapparatuur (pc’s, notebooks e.d.) - vervanging pc-besturingssystemen (Windows XP e.d.)
8
- vervanging telefooncentrale - vervanging “office-software” (Word, Excel, Powerpoint) - vervanging/opwaardering beheersoftware Communicatie Aangezien het hier wijzigingen betreft van systemen waar alle medewerkers van de gemeente gebruik van maken, zal er veel aandacht moeten worden besteed aan de communicatie. BCACOM zal dan ook nauw betrokken worden.
Aldus vastgesteld in de vergadering van 15 april 2008. de secretaris,
de voorzitter,
9