B&W besluitenlijst Vergadering burgemeester en wethouders, nr. 25, 24 juni 2008 Aanwezig: Voorzitter: Secretaris: Wethouder: Wethouder: Wethouder:
Guus Swillens Janneke Louisa-Muller Aukje Boer Jan Burger Henk Muis
Algemeen
1. 2.
Onderwerp Vaststelling besluitenlijst nr. 24, d.d. 17 juni 2008. Uitnodigingen
Beslissing Deze lijst wordt vastgesteld. Zie bijgaande lijst
3.
Ingekomen stukken
Voor kennisgeving aangenomen.
4.
Schriftelijke vragen van de raad/moties
1
A dossiers Nr. Onderwerp en beslissing 080624- Eindrapport toeristisch marketing en promotieplan Utrechtse A1 Heuvelrug, ‘De Kunst van het Ontdekken’. In principe wordt deelgenomen aan het plan onder een aantal nader te stellen voorwaarden, waaronder: - de positie, ligging en parels van Wijk bij Duurstede dienen nadrukkelijker in beeld te worden gebracht in het eindrapport; - gezien de ligging van Wijk bij Duurstede aan de ‘flanken’ van de Utrechtse Heuvelrug, wordt met de initiatiefnemers nader onderhandeld over de door de gemeente te leveren bijdrage in de kosten van het plan.
Samenvatting Aanleiding Het eindrapport ligt voor van het onderzoek naar een gezamenlijk toeristisch marketing en promotieplan voor de regio Utrechtse Heuvelrug, uitgevoerd door Grontmij Marktplan, ‘De Kunst van het Ontdekken’. Dit onderzoek is destijds geïnitieerd door de provincie Utrecht en de gemeente Utrechtse Heuvelrug. Wijk bij Duurstede heeft, samen met een 7-tal andere gemeenten, aan dit onderzoek deelgenomen. Wet/regelgeving Niet van toepassing. Beoogd doel Besluitvorming college ten aanzien van deelname aan het plan en het ter beschikking stellen van de hierbij behorende kosten. Aanpak/uitvoering Na besluitvorming zal overleg worden gevoerd met de initiatiefnemers van het plan (i.c. de provincie en de gemeente Utrechtse Heuvelrug). Communicatie De initiatiefnemers zullen van het collegebesluit in kennis worden gesteld. 080624- Vorming van een geregionaliseerde brandweer Utrechts Land als Aanleiding Op 28 november 2007 heeft het Algemeen Bestuur (AB) van de A2 onderdeel van de Veiligheidsregio Utrecht. 1. Instemmen met de ontwikkeling naar een geregionaliseerde Veiligheidsregio Utrecht (VRU) in een voorgenomen besluit zich unaniem uitgesproken voor het eindperspectief van een brandweer. geregionaliseerde brandweerorganisatie van en voor de Utrechtse 2. De raad voorstellen in te stemmen met de ontwikkeling naar een geregionaliseerde brandweer, onder voorbehoud van gemeenten. Het streven is er daarbij op gericht dit eindperspectief in de huidige raadsperiode (t/m 2010) te realiseren. Voorafgaand overeenstemming over de uitwerking van de financiën. aan dit voorgenomen besluit heeft er een gedegen onderzoek plaatsgevonden naar de diverse regionaliserings mogelijkheden, de kosten die daarmee gemoeid zijn en de organisatorische veranderingen. 2
Wet/regelgeving Het Wetsvoorstel Veiligheidsregio’s wordt behandeld in de Tweede Kamer. De wet heeft ook betrekking op de regionalisering van de brandweer. Bij positieve besluitvorming zal nauwe samenwerking binnen de veiligheidsregio Utrecht verplicht zijn. De taken die de regionale brandweer minimaal moet uitvoeren, zijn vastgelegd. De voorgestelde Wet op de Veiligheidsregio’s geeft de Minister van Binnenlandse Zaken de mogelijkheid om gemeenten te verplichten de gemeentelijke brandweer over te dragen aan de veiligheidsregio. Beoogd doel Het regionaliseren van de brandweer, zodat één gezamenlijke, regionaal ingerichte brandweerorganisatie ontstaat. Deze regionale brandweerorganisatie, van en voor de 29 gemeenten, zal op een gelijkwaardig kwaliteitniveau worden gebracht. Aanpak/uitvoering Er wordt gevraagd om in te stemmen met het proces van ontwikkeling naar één geregionaliseerde brandweer. Op basis van dit besluit en die van de overige 28 gemeenten zal het AB op 9 juli 2008 een definitief besluit nemen over de gefaseerde ontwikkeling naar één geregionaliseerde brandweerorganisatie (overeenkomstig het Plan van Aanpak dat in voorbereiding is). Dit besluit dat aan het AB wordt voorgelegd heeft het karakter van een procesbesluit. Na aanvaarding zal het proces van regionalisering en van opbouw van een nieuwe organisatie pas daadwerkelijk kunnen starten en dan zullen ook diverse inhoudelijke zaken aan de orde komen waarover keuzes moeten worden gemaakt. Communicatie De OR wordt actief geïnformeerd over dit onderwerp en in de gelegenheid gesteld advies uit te brengen. Verder wordt de OR middels advies- en instemmingsrecht ook betrokken bij de verdere uitvoering en keuzes die worden gemaakt in de komende periode.
3
080624- Achterstand ruimtelijke procedures A3 • Er wordt kennisgenomen van de voortgang in de behandeling van ruimtelijke procedures • Binnen vier weken wordt het college geadviseerd over een vervolgtraject
B dossiers Nr. Onderwerp en beslissing 080624- Beantwoording inspraakreacties uitwerkingsplan Kavels B1 Dorpsstraat, Zuid-Oosthoek Cothen. Er wordt besloten: 1. In te stemmen met de in de commentaarnota voorgestelde reactie op de ingediende inspraakreacties; 2. de insprekers op de hoogte te stellen van uw standpunt; 3. de procedure voort te zetten en de stukken in het kader van de procedureregels uit te werken bestemmingen (artikel 10 van het bestemmingsplan Zuid-Oosthoek), ter inzage te leggen.
Aanleiding Achterstand in de behandeling van ruimtelijke procedures (vrijstelling bestemmingsplan, bestemmingsplanherzieningen, etc.) en de wens van de raad om deze achterstand weg te werken. Wet/regelgeving Niet van toepassing Beoogd doel Versnelde behandeling van ruimtelijke procedures Aanpak/uitvoering N.v.t. Communicatie N.v.t.
Samenvatting Aanleiding Ingediende reacties naar aanleiding van het in het kader van de inspraak ter inzage leggen van het Uitwerkingsplan Kavels Dorpsstraat, Zuid-Oosthoek Cothen. Wet/regelgeving Bestemmingsplan Zuid-Oosthoek / artikel 11 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening / Inspraakverordening Wijk bij Duurstede Beoogd doel 1. Reactie op inspraak De inspraakreacties geven geen aanleiding het uitwerkingsplan te wijzigen. De opmerking van het Hoogheemraadschap over het opnemen in de voorschriften (bestemming groenvoorziening) van de mogelijkheden tot aanleg van waterberging/ infiltratievoorzieningen wordt wel overgenomen. 2. Voortzetten planologische procedure Aanpak/uitvoering
4
Communicatie 1. Insprekers worden schriftelijk op de hoogte gesteld van het standpunt ten aanzien van de ingekomen reacties. 2. Het voortzetten van de planologische procedure zal op de gebruikelijke wijze worden gepubliceerd. 080624- Diverse financiële stukken van de Milieudienst ZO-Utrecht Aanleiding B2 Door de Milieudienst ZO-Utrecht zijn op 25 april 2008 diverse De ontwerpjaarrekening 2007, eerste ontwerpbegrotingswijziging 2008, ontwerpbegroting 2009 en concept- (financiële) stukken aan de gemeente aangeboden. Uw college jaarverslag 2007 van de Milieudienst ZO-Utrecht worden voor wordt gevraagd daar desgewenst uiterlijk 20 juni 2008 (datum is kennisgeving aangenomen. De plannen om de inwonerbijdrage reeds verstreken) op te reageren. te laten vervallen en daarvoor in de plaats te gaan werken met Wet/regelgeving (gedifferentieerde) tarieven mogen niet leiden tot extra kosten Gemeenschappelijke Regeling Milieudienst ZO Utrecht Beoogd doel voor de gemeente. Reactie geven op de diverse stukken (w.o. begroting 2009 en rekening 2007), waarna deze door het Algemeen Bestuur kunnen worden vastgesteld. Aanpak/uitvoering t.k.n. Communicatie n.v.t. 080624- Het opgaan van de Langbroekerweteringcommissie in de AVP Aanleiding B3 gebiedscommissie. Op 29 april 2008 heeft de gemeente het verzoek van de Er wordt ingestemd met het voorstel om de gebiedscommissie Gebiedscommissie voor de Langbroekerwetering ontvang om in te stemmen met het samengaan met de gebiedscommissie voor het voor de Langbroekerweteringgebied op te laten gaan in de AVP-gebied Kromme Rijn. gebiedscommissie voor het AVP-gebied Kromme Rijn. Wet/regelgeving Convenant Langbroekerwetering. Beoogd doel Besluit nemen over het voorliggend verzoek. Aanpak/uitvoering NVT
5
Communicatie De Gebiedscommissie Langbroekerwetering zal schriftelijk geïnformeerd worden over dit besluit. 080624- Principeverzoek voor toepassing van de ruimte voor ruimte Aanleiding B4 regeling op het perceel Langbroekerdijk B13-A in verband met een Principeverzoek voor toepassing van de ruimte voor ruimte beoogde verplaatsing van het aldaar gevestigde bedrijf Van regeling op het perceel Langbroekerdijk B13-A in verband met een Leeuwen Kipspecialiteiten. mogelijke verplaatsing van het aldaar gevestigde bedrijf (Van leeuwen Kipspecialiteiten). Er wordt besloten in principe medewerking te verlenen aan Wet/regelgeving een verzoek voor toepassing van de ruimte voor ruimte regeling voor de bouw van twee extra woningen op het perceel Bestemmingsplan Buitengebied 2003 Langbroekerdijk B13-A, waarvan één woning max. 600m3 en Beoogd doel Reactie op het principeverzoek één woning max. 800m3 mag bedragen. Aanpak/uitvoering Communicatie Initiatiefnemer wordt schriftelijk op de hoogte gesteld van uw reactie op het principeverzoek 080624- Verhuur ‘Pipowagen’ in winterseizoen Aanleiding B5 Verzoek van mevrouw Blijdesteijn voor het verhuren van een Er wordt geen medewerking verleend aan de verhuur in het winterseizoen van de Pipowagen op Ossenwaard 9 te Cothen. pipowagen op Ossenwaard 9 te Cothen in het winterseizoen Wet/regelgeving Wet op de Ruimtelijke Ordening, bestemmingsplan Buitengebied 2003 Beoogd doel Voorkomen permanente bewoning in accommodaties bestemd voor toerisme Aanpak/uitvoering n.v.t. Communicatie De aanvrager wordt per brief op de hoogte gesteld van het besluit 080624- Projectnr. BGG: P05-C10 nieuwbouw brandweergarage CoLa Aanleiding B7 Op korte termijn moet er gestart worden met de • Aanbestedingsvoorstel nieuwbouw brandweergarage CoLa
6
• • •
Het gebruik maken van het Uniform Aanbestedingsreglement 2001 (UAR 2001) Er wordt besloten om voor 2 percelen een aanbesteding met voorafgaande selectie te houden zoals hieronder staat beschreven. Er wordt besloten gebruik te maken van het UAR2001 inclusief de voorgestelde wijzigingen.
080624- P07-W105 Valbeveiliging Het uitvoeren van Dakrisico Inventarisatie & Evaluaties (Dak B8 RI&E’s). Er wordt besloten een Dakrisico Inventarisatie & Evaluatie (Dak RI&E) uit te voeren voor de objecten die op de bij dit rapport gevoegde adressenlijst staan aangegeven.
aanbestedingsprocedure voor de nieuwbouw van de brandweergarage CoLa. Bij deze aanbesteding met voorafgaande selectie willen we gebruik maken van het UAR 2001 inclusief de door de VNG voorgestelde wijzigingen. Deze wijzigingen moeten vastgesteld worden omdat in het inkoopbeleid hierin niet is voorzien. Wet/regelgeving Binnen de kaders van het inkoopbeleid is het houden van een aanbesteding autonoom beleid. Beoogd doel Concurrerende prijzen te ontvangen en regionale bedrijven de gelegenheid bieden zich aan te melden voor inschrijving. Aanpak/uitvoering Conform de uitgangspunten van het inkoopbeleid op korte termijn de aanbestedingsprocedure starten. Communicatie Een korte mededeling in de staatscourant of landelijk verspreid vakblad waarin een verwijzing staat naar www.aanbestedingskalender.nl. Ook zal er op onze web-site een publicatie komen. Aanleiding We worden steeds meer geconfronteerd met verscherpte regelgeving. Zo ook voor het veilig werken op hoogte. En er wordt steeds vaker door ondernemers gevraagd of er veiligheidsvoorzieningen zijn getroffen op onze daken. Wet/regelgeving ARBO-wet, diverse regelgevingen op gebied van veilig werken op hoogte. Beoogd doel Onder-/werknemers en eigen personeel op hoogte veilig laten werken. Aanpak/uitvoering
7
080624- Vaststellen jaarplan 2008 afdeling beheer gemeentelijke B9 gebouwen. Het jaarplan 2008 van de afdeling beheer gemeentelijke gebouwen wordt vastgesteld.
080624- Raamovereenkomst verpakkingen B10 Het advies van de AVU wordt overgenomen, derhalve wordt niet ingestemd met de inhoud van de raamovereenkomst zoals deze door de VNG met het ministerie van VROM en het verpakkend bedrijfsleven (Nedvang) is gesloten.
Door het uitvoeren van een Dakrisico Inventarisatie & Evaluatie (Dak RI&E) in kaart brengen waar het noodzakelijk is om veiligheidsmaatregelen te treffen om veilig te kunnen werken op hoogte. Communicatie Huurders/gebruikers van de diverse objecten worden geïnformeerd. Aanleiding De financiële aspecten voor het jaarplan 2008 (MOP 2008-2014) van de afdeling beheer gemeentelijke gebouwen moeten vastgesteld worden. Wet/regelgeving Beoogd doel De budgetten voor onderhoudsactiviteiten vaststellen van objecten waarvan de instandhouding niet bekend is. Voor de overige objecten betreft het gepland onderhoud. Aanpak/uitvoering Communicatie Gebruikers/huurders worden na uw besluit bij de (onderhouds)plannen betrokken. Aanleiding VNG-ledenraadpleging ten behoeve van de instemming met c.q. afwijzing van de raamovereenkomst betreffende de aanpak van de inzameling van verpakkingsaafval. Wet/regelgeving Europese Richtlijn verpakking en verpakkingsafval; Besluit beheer verpakkingen en papier en karton. Beoogd doel Afwijzen van de raamovereenkomst op inhoudelijke argumenten, ten einde een aanpassing van de inhoud van de raamovereenkomst
8
op basis van de door de AVU-werkgroep aangedragen argumenten te bewerkstellingen. Aanpak/uitvoering Uiterlijk 27 juni 2008 dienen de afzonderlijke gemeenten aan de VNG te laten weten of zij kunnen instemmen met de inhoud van de raamovereenkomst of dat zij deze inhoudelijk afwijzen. Communicatie Er is geen specifieke communicatie met betrekking tot dit onderwerp noodzakelijk. 080624- Nadere regels voor het horen bij bezwaar tegen de gemeentelijke Aanleiding B11 belastingen en de waardebepaling in het kader van de Wet WOZ. De Gemeentelijke Ombudsman Utrecht heeft een rapport uitgebracht in het kader van het (ten onrechte) achterwege blijven Het college wordt voorgesteld om te besluiten nadere regels van het horen van een klager, die bezwaar heeft gemaakt tegen de vast te stellen voor het horen bij bezwaar tegen de WOZ-waardebeschikking. gemeentelijke belastingen en de waardebepaling in het kader van de Wet WOZ conform bijgaand ontwerp-besluit “Regeling Wet/regelgeving Algemene Wet Bestuursrecht / Algemene Wet inzake horen bij bezwaar 2008”. Rijksbelastingen. Beoogd doel Verbetering aanbrengen in de bestaande procedure. Aanpak/uitvoering Nadere regels vaststellen met betrekking tot het horen bij de afwikkeling van WOZ-bezwaarschriften. Communicatie Wettelijk voorgeschreven publicatie. 080624- Subsidieaanvraag Stichting Lekkodagen 2008 Aanleiding B12 In 2007 zijn er Lekkodagen georganiseerd door Stichting • Toegekend wordt een structurele subsidie van €1.000 Lekkodagen. De stichting had hiervoor een subsidieverzoek vanaf 2008 ten laste van subsidies kunstbeoefening en ingediend en ontving een waarderingssubsidie van €1.000. In 2008 kunstbevordering. (FCL: 6540100/ECL: 42101) worden weer de jaarlijkse Lekkodagen georganiseerd. De stichting heeft ook dit jaar een waarderingssubsidie aangevraagd. Wet/regelgeving Cultuurbeleid is autonoom beleid van de gemeente Wijk bij
9
080624- Naam Brede School Cothen B13 De voorgedragen naam is vastgesteld
Duurstede. De Algemene Subsidie verordening van de Gemeente Wijk bij Duurstede is van toepassing op alle subsidieaanvragen die de gemeente verstrekt. Beoogd doel Besluitvorming college t.a.v. verzoek Stichting Lekkodagen. Aanpak/uitvoering N.v.t. Communicatie Stichting Lekkodagen zal schriftelijk geïnformeerd worden over het collegebesluit. Aanleiding Voor de naam van de Brede School Cothen is een wedstrijd uitgeschreven. Wet/regelgeving geen Beoogd doel Het vaststellen van een naam waaronder het gebouw bekend gaat staan. Aanpak/uitvoering Vaststelling naam door het college als eigenaar van het gebouw. Communicatie Op 4 juli zal de naam bij het gebouw in aanbouw worden onthuld met de daarbij behorende publiciteit.
080624- Het college besluit de anti-discriminatievoorziening bij het B14 WMO-loket onder te brengen.
Aldus vastgesteld in de vergadering van 1 juli 2008. de secretaris,
de voorzitter,
10
11