BESLUITENLIJST VERGADERING VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS 11 november 2014
Aanwezig:
Marie-Louise van Schaijk, gemeentesecretaris Jan van Loon, wethouder René Peters, wethouder Reina de Bruijn, wethouder Hendrik Hoeksema, wethouder Manon Wittenbernds, bestuursadviseur Afwezig:
Wobine Buijs-Glaudemans, burgemeester
ONDERWERPENLIJST B&W-VERGADERING D.D. 11 november 2014
A. STUKKEN A. OPENBAAR A1
SSO
Portefeuillehouder: Bruijn, Reina de
Aanpassing beeldkwaliteitsplan Piekenhoef Inhoud: In het beeldkwaliteitsplan van Piekenhoef worden een aantal ambitieuze eisen gesteld die niet meer passen in de huidige marktomstandigheden. Om de verkoopbaarheid van de particuliere kavels te bevorderen is een aanpassing van de beeldkwaliteit gewenst. Het college is bevoegd om af te wijken van de welstandseisen.
Behandelend ambtenaar: Doornen, Addo van
Besluit: Op onderdelen afwijken van de welstandsrichtlijnen zoals deze zijn opgenomen in het beeldkwaliteitsplan Piekenhoef fase 3-4. •De beeldkwaliteitseis van een rieten kap wordt vervangen door een kap met rode dakpannen; •De nadere eis van de beperktere goothoogte aan voorzijde komt te vervallen; •Voor een aantal kavels komen de beeldkwaliteitseisen te vervallen.
A2 Portefeuillehouder: Buijs-Glaudemans, Wobine Behandelend ambtenaar: Kleijnen, Anthony
PPCBZ
Benoemen tellers voor gemeenteraadsverkiezingen Inhoud: Op 19 november 2014 vinden de uitgestelde gemeenteraadsverkiezingen plaats. Om de stembureauleden te ontlasten, zij zitten immers al de hele dag op het stembureau, stellen we 2 tellers beschikbaar die het stembureau ondersteunen bij het tellen van de stemmen. Daarnaast bevordert dit een snelle tussentijdse uitslag op partijniveau. De tellers moeten officieel door het college benoemd worden. Besluit: De in bijlage vermelde personen te benoemen als teller voor de gemeenteraadsverkiezingen.
ONDERWERPENLIJST B&W-VERGADERING D.D. 11 november 2014 A3 Portefeuillehouder: Peters, René
PZ
Eenmalige compensatieregeling CER 2014 en Eenmalige koopkrachttegemoetkoming minima 2014
Behandelend ambtenaar: Prinsenberg, Johan
Inhoud: De Tweede Kamer heeft op 24 juni ingestemd met het wetsvoorstel Eenmalige koopkracht tegemoetkoming. Op grond van deze regeling hebben personen van 18 jaar en ouder met een inkomen van ten hoogste 110% van het sociaal minimum recht op een eenmalige koopkrachttegemoetkoming in het jaar 2014. De gemeente is verplicht deze regeling in 2014 uit te voeren. Het gaat om een bedrag van € 100 voor een echtpaar, € 90 voor een alleenstaande ouder en € 70 voor een alleenstaande. Naast mensen met een bijstandsuitkering komen ook werkenden of andere uitkeringsgerechtigden met een laag inkomen in aanmerking. Daarnaast willen we in december 2014 de gevolgen van het wegvallen van de landelijke regeling CER eenmalig compenseren. De regeling CER verstrekte een tegemoetkoming van 99 euro per jaar om het eigen risico op grond van ziektekostenverzekeringswet te compenseren. Wij gaan het wegvallen van de CER compenseren door de jaarlijkse toelage die ouderen, chronisch zieken en gehandicapten in Oss ontvangen (de Regeling OCG) eenmalig te verhogen met 100 euro. Het betreft hier een eigen gemeentelijke regeling. Ook deze regeling geldt voor personen vanaf 18 jaar. In 2014 zal dus sprake zijn van twee eenmalige extra vergoedingen voor minima. In beide gevallen betreft het extra maatregelen om de minima te compenseren.
Besluit: 1. In december 2014 overgaan tot het verstrekken van twee incidentele vergoedingen aan minima; 2. De Eenmalige koopkrachttegemoetkoming 2014 uit te betalen aan alle minima met een inkomen tot 110% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm; 3. De toelagen op grond van de Regeling Ouderen Chronisch Zieken en Gehandicapten in december 2014 in het kader van een eenmalige extra compensatie voor het vervallen van de CER te verhogen met een bedrag ad € 100 per persoon van 18 jaar en ouder; 4. Bijgaande beleidsregel Eenmalige koopkrachttegemoetkoming Oss 2014 vaststellen.
ONDERWERPENLIJST B&W-VERGADERING D.D. 11 november 2014 A4
SLWE
Portefeuillehouder: Bruijn, Reina de
Ongelimiteerde achtervangovereenkomst Waarborgfonds Sociale Woningbouw Inhoud: Het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) heeft met landelijke en lokale overheden een zekerheidsstructuur voor corporaties ontwikkeld door middel van borgstelling. Daarmee zorgt het WSW dat woningbouwcorporaties tegen gunstige rentetarieven geld kunnen lenen. Het WSW verstrekt daarvoor garanties aan de financiers van corporaties. De corporaties bouwen hierdoor tegen zo laag mogelijke kosten sociale woningen en maatschappelijk vastgoed; de financiers krijgen maximale zekerheid. Sinds de oprichting van het WSW in 1983 is er nog nooit een aanspraak gedaan op de borgstelling. Wethouder H. Hoeksema heeft niet deelgenomen aan de besluitvorming.
Behandelend ambtenaar: Schoppema, Ivar
De gemeenten Oss en Maasdonk hebben in het verleden al ongelimiteerde achtervangposities ingenomen. Met dit besluit gaan we met ingang van 1 januari 2015 één ongelimiteerde achtervangovereenkomst aan die de gehele gemeente Oss omvat. Besluit: 1. Een nieuwe ongelimiteerde achtervangovereenkomst met het WSW voor het volledige grondgebied van de gemeente Oss na herindeling en onder gelijkblijvende voorwaarden met ingang van 1 januari 2015 aan te gaan; 2. Het bijgevoegde “Besluit tot het aangaan van een ongelimiteerde achtervangovereenkomst met het Waarborgfonds Sociale Woningen”, zo spoedig mogelijk na 1 januari 2015, te ondertekenen; 3. De eerdere overeenkomst met het WSW van 13 december 2011, per 1 januari 2015, in te trekken.
A5 Portefeuillehouder: Bruijn, Reina de
SROL
Verzoek voor de bouw van een beheerderswoning aan de Broekstraat 31 in Herpen
Behandelend ambtenaar: Rollfs of Roelofs, Carolien
Inhoud: Er is een verzoek van Hulphond Nederland voor de bouw van een beheerderswoning aan de Broekstraat 31 in Herpen. Besluit: 1. De ontwerp-omgevingsvergunning voor de beheerderswoning ter visie te leggen, en bekend te maken dat iedereen zienswijzen kan indienen. 2. De vaststellingsprocedure te starten voor een besluit hogere waarde door het ontwerp hiervan ter visie te leggen en bekend te maken dat belanghebbenden zienswijzen kunnen indienen. 3. Met de initiatiefnemer een anterieure overeenkomst aan te gaan.
ONDERWERPENLIJST B&W-VERGADERING D.D. 11 november 2014 A6 Portefeuillehouder: Hoeksema, Hendrik Behandelend ambtenaar: Graaf, Yvonne de
SSO
vaststellen bestemmingsplan 'Wijziging 1 Noord-West-Oss-2013' Inhoud: In het bestemmingsplan 'Noord-West-Oss-2013' staat een wijzigingsbevoegdheid om de bedrijfsbestemming van een perceel aan de Heihoekstraat (naast nummer 4) te wijzigen naar een woonbestemming. De eigenaar wil hiervan gebruik maken. Daarom is dit wijzigingsplan gemaakt. Het ontwerp-wijzigingsplan heeft (samen met een ontwerp-besluit hogere waarden) zes weken ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Voorgesteld wordt nu het wijzigingsplan (en het besluit hogere waarden) vast te stellen. Besluit: 1. Het bestemmingsplan ‘Wijzigingsplan Noord-West-Oss2013’ digitaal en analoog vast te stellen overeenkomstig bijgaande stukken (wijzigingsbesluit, bestemmingsplan met bijlagen). 2. De hogere grenswaarden vast te stellen zoals vastgelegd in het ‘vaststellingsbesluit hogere waarden Wijziging 1 Noord-West-Oss-2013’. 3. Geen exploitatieplan vast te stellen.
ONDERWERPENLIJST B&W-VERGADERING D.D. 11 november 2014 A7
SMO
Portefeuillehouder: Peters, René
Regionaal beleidskader Participatiewet en verordeningen Inhoud: Het beleidskader Participatiewet de Reintegratieverordening en de Verordening Tegenprestatie worden aan het college aangeboden. Als het college voorlopig instemt, gaan deze documenten voor advies naar de Wmo-raad en de verordeningen worden tevens voor inspraak ter inzage gelegd.
Behandelend ambtenaar: Manders, Reinald
Besluit: 1. Voorlopig instemmen met het regionaal beleidskader Participatiewet (inclusief het regionaal functioneel ontwerp werkgeversdienstverlening arbeidsmarktregio Noordoost-Brabant en inclusief de evaluatiecriteria voor de pilot met IBN) en voor advies versturen naar de Wmo-raad; 2. De Algemene Gemeentelijke Reserve (AGR) van de gemeente Oss, die is gevuld met dividenduitkeringen van IBN, aanwenden voor de financiering van de begeleidingskosten van de pilot met IBN in 2015 en 2016; 3. De bestemming van de middelen, die voor MSDeffecten zijn gereserveerd, verbreden naar arbeidsmarktvraagstukken in Oss; 4. De lokale aanpak voor kwetsbare jongeren voor het eerste half jaar van 2015, begroot op een bedrag van € 100.000, financieren uit de reserve voor MSD; 5. Een tekort op het gebundeld re-integratiebudget afdekken met een te verwachten voordeel op het BUIGbudget; 6. Voorlopig instemmen met de Reintegratieverordening Participatiewet 2015 en met de Verordening Tegenprestatie Participatiewet 2015 en ter inzage leggen voor inspraak en voor advies versturen naar de Wmo-raad; 7. Voorlopig instemmen met de beleidsregels Reintegratie Participatiewet 2015 en voor advies versturen naar de Wmo-raad.
A8 Portefeuillehouder: Hoeksema, Hendrik
GVVO
aanpassing contract koop-realisatie overeenkomst met stichting Bedrijfs Pensioen Fonds voor de Landbouw
Behandelend ambtenaar: Kamink, Benno
Inhoud: Op 23 september heeft uw college ingestemd met de koop-realisatie overeenkomst voor de realisatie van 35 vrije sector huurwoningen in Horzak-Noord. In dit contract is een onjuist artikel opgenomen. Het gaat om het ontbreken van een ontbindende voorwaarde op het moment dat het bestemmingsplan niet voor 1 juli 2015 is vastgesteld door de Gemeenteraad van Oss. Besluit: 1. aangaan van de gewijzigde kooprealisatieovereenkomst Horzak-Noord met Stichting BedrijfsPensioenfonds voor de Landbouw
ONDERWERPENLIJST B&W-VERGADERING D.D. 11 november 2014 A9
GVVO
Portefeuillehouder: Hoeksema, Hendrik
Realisatie overeenkomst aangaan met Stichting Slowcare en Amarant voor de Elzeneindlocatie
Behandelend ambtenaar: Kamink, Benno
Inhoud: Op 10 juni heeft uw college besloten om een intentieovereenkomst aan te gaan om samen met BrabantWonen, Stichting Slowcare en Amarant de herontwikkeling van locatie Elzeneind te onderzoeken. Amarant en Slowcare hebben op basis van dit onderzoek geconcludeerd dat er voldoende aanknopingspunten zijn om dit verder te onderzoeken. In deze overeenkomst zijn de rechten en plichten over en weer vastgelegd. Partijen zullen met elkaar eerst de haalbaarheid verder onderzoeken en met elkaar vastleggen onder welke voorwaarden tot de realisatie kan worden overgegaan. Besluit: 1. Aangaan van de realisatieovereenkomst met Stichting Slowcare en Amarant.
A10 Portefeuillehouder: Loon, Jan van
SMO
Intentieovereenkomst over conflictbeslechting Groene Engel en Solo & Duo
Behandelend ambtenaar: Noten, Peter Voorstel aan agendacommissie: Comm. ACSB 04-12-2014
Inhoud: Zoals bekend zijn cultuurpodium Groene Engel en de horeca-uitbater Solo & Duo al jaren onderling verwikkeld in (juridische) conflicten. Onlangs heeft de wethouder het initiatief genomen om een externe onderhandelaar namens de gemeente op pad te sturen. Het resultaat hiervan is dat er nu een intentieovereenkomst gesloten kan worden tussen Solo & Duo, Muzelinck (inclusief de stichting Groene Engel i.o.) en de gemeente. De intentieovereenkomst is het juridische raamwerk, waarbinnen de hernieuwde huurcontracten moeten worden uitgewerkt. Kern van de overeenkomst is een juridische ontvlechting tussen cultuurpodium Groene Engel en Solo & Duo. Daartoe gaan alle partijen rechtstreeks een huurrelatie aan met de gemeente als eigenaar van het pand aan de Kruisstraat. Nu treedt stichting Muzelinck nog op als hoofdverhuurder voor Solo & Duo en de stichting Dichterbij. Een ander belangrijke uitkomst is finale kwijting over en weer van alle lopende zaken. Daarvoor moet er wel een bedrag van € 145.000,worden betaald aan Solo & Duo. Besluit: 1. In te stemmen met de voorliggende intentieovereenkomst; 2. Als gemeente de rol van beheerder van het pand Groene Engel aan de Kruisstraat te gaan vervullen; 3. De commissie Sociaal Bestuurlijk te informeren over de uitkomst van de conflictbemiddeling; 4. Een bedrag van € 145.000,- uit het frictiebudget Muzelinck toekennen aan Solo & Duo; 5. Een bedrag van € 100.00,- uit het frictiebudget Groene Engel toekennen aan de Groene Engel.
ONDERWERPENLIJST B&W-VERGADERING D.D. 11 november 2014