BESLUITENLIJST VERGADERING VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS 28 oktober 2014
Aanwezig:
Wobine Buijs-Glaudemans, burgemeester (voorzitter) Marie-Louise van Schaijk, gemeentesecretaris Jan van Loon, wethouder René Peters, wethouder Reina de Bruijn, wethouder Hendrik Hoeksema, wethouder Annelies Keijzers, bestuursadviseur Afwezig:
ONDERWERPENLIJST B&W-VERGADERING D.D. 28 oktober 2014
A. STUKKEN A. OPENBAAR A1 Portefeuillehouder: Peters, René Behandelend ambtenaar: Noten, Peter
SMO
Administratieve fusie tussen basisscholen Mettegeupel en De Kleine Wereld Inhoud: Stichting OOG verzorgt in onze gemeente primair openbaar onderwijs. Omdat de leerlingenaantallen dalen, komen sommige scholen van de stichting OOG onder de opheffingsnorm. Onder deze norm worden scholen niet meer bekostigd door het rijk en moeten de scholen gesloten worden. In onze gemeente gaat het om de basisscholen De Mettegeupel en De Kleine Wereld. Elke school heeft een eigen bekostigingsnummer bij het ministerie, het zogenaamde BRIN-nummer. Door nu meerdere scholen samen te voegen onder één BRIN nummer, kunnen de aldus administratief samengevoegde scholen boven de opheffingsnorm blijven. Dit heet een administratieve fusie. Omdat de gemeente verantwoordelijk is voor het openbaar onderwijs, moet het college een besluit nemen over een administratieve fusie. Dit verzoek is ontvangen van het College van Bestuur van OOG. Behalve het veiligstellen van de bekostiging zijn er verder geen effecten verbonden aan de administratieve fusie voor de leerlingen, leerkrachten en de ouders. Wel is het zo dat OOG nu relatief minder middelen beschikbaar krijgt voor de huisvesting, omdat in de bekostiging geen rekening gehouden wordt met nevenvestigingen van een school. Dit is een verantwoordelijkheid van OOG zelf.
Besluit: In te stemmen met het verzoek van de stichting OOG om een administratieve fusie aan te vragen bij het ministerie van OC&W voor de basisscholen De Mettegeupel en De Kleine Wereld in Oss.
ONDERWERPENLIJST B&W-VERGADERING D.D. 28 oktober 2014 A2
GIDSTA
Advies herbestemming BKR collectie
Portefeuillehouder: Loon, Jan van
F
Inhoud: In het verzelfstandigingsplan voor Museum Jan Cunen (vastgesteld door de raad 11 september 2014) is onder andere opgenomen dat het bij verzelfstandiging nodig zal zijn ruimte te maken in de depots. Daar is onvoldoende ruimte voor de gehele collectie. Ruimte kan ontstaan door de collectie BKR-werken (Beeldende Kunstenaars Regeling) van de gemeente Oss af te stoten. De BKRcollectie sluit voor het grootste deel niet aan bij de museale collectie. Het herbestemmen gebeurt volgens de daarvoor geldende, landelijk aanvaarde normen. Er is inmiddels een plan van aanpak opgesteld. Tevens is er geld vrijgemaakt om met dit project van start te kunnen gaan. Voor de uitvoering van de herbestemming wordt de stichting Onterfd Goed (Den Bosch) ingeschakeld. Deze organisatie is als enige in Nederland gespecialiseerd in het herbestemmen van collecties. De werkzaamheden kunnen in november beginnen.
Behandelend ambtenaar: Bartelink, Nicolette Voorstel aan agendacommissie: Comm. ACSB 04-12-2014
Besluit: In te stemmen met 1. Het in uitvoering brengen van het in het verzelfstandigingsplan van Museum Jan Cunen besloten voornemen tot herbestemmen van de BKR-collectie; 2. Het plan van aanpak dat is opgesteld voor de herbestemming; 3. Dit besluit over het herbestemmen van de BKRcollectie ter informatie aan de gemeenteraad aan te bieden.
A3 Portefeuillehouder: Peters, René Behandelend ambtenaar: Moosdijk, Hanny van
SMO
Gewijzigde budgetverdeling transitie jeugdzorg Inhoud: In januari 2014 is het Regionaal Transitie Arrangement vastgesteld. Van het beschikbaar budget voor jeugdzorg was 90% beschikbaar voor het inkopen van jeugdzorg. We spraken met de zorgaanbieders af dat de budgetten ten opzichte van 2014 met maximaal 10% zouden worden gekort. Door de hoger uitvallende kosten voor ZIN ( Zorg In Natura) kunnen wij deze afspraken niet handhaven. We willen tot een verdelingsvoorstel komen waarbij de korting maximaal 15% is. Dit betekent dat binnen de vastgestelde kaders moet worden geschoven tussen de onderlinge posten. Hierdoor is er geen ruimte meer om risico’s voor de gemeenten op te vangen.
Besluit: 1. In te stemmen met de gewijzigde budgetverdeling transitie jeugdzorg 2015. 2. De gemeenteraad via bijgaande raadsinformatiebrief hierover te informeren.
ONDERWERPENLIJST B&W-VERGADERING D.D. 28 oktober 2014 A4 Portefeuillehouder: Loon, Jan van Behandelend ambtenaar: Arts, Mariska Voorstel aan agendacommissie: Comm. ACSB 04-12-2014
SLWE
Jaarverslag de Kracht van Oss 2013 Inhoud: Het jaar 2013, het derde jaar de Kracht van Oss, was een jaar van doorontwikkeling en heroriëntatie. De Kracht van Oss heeft in twee jaar een organisatie neergezet en er zijn er successen geboekt met projecten als Starters Succes Oss en de samenwerking in verschillende sectoren. De Kracht van Oss bouwt voort op die successen. En blijft nieuwe initiatieven ondersteunen van Osse bedrijven en samenwerkende ondernemers. De tweede helft van 2013 stond in het teken van de Kracht van Oss 2.0. Een nieuwe koers met daarbij een nieuw bestuur. Voor 2014 heeft het nieuwe bestuur zich ten doel gesteld De Kracht van Oss, en in samenhang daarmee het Osse bedrijfsleven, zowel binnen als buiten de gemeentegrenzen nog sterker te profileren. De basis hiervoor is de tweede helft van 2013 gelegd door de ontwikkeling van de visie Kracht van Oss 2.0. In dit jaarverslag vindt u de financiële verantwoording over het jaar 2013 en een toelichting op de projecten die dit jaar door de Kracht van Oss zijn ondersteund.
Besluit: 1. Kennis te nemen van het jaarverslag 2013 van Stichting De Kracht van Oss 2. Het jaarverslag ter kennis brengen van de raadsadviescommissie
ONDERWERPENLIJST B&W-VERGADERING D.D. 28 oktober 2014 A5
SROL
Portefeuillehouder: Bruijn, Reina de
Ontwerpbestemmingsplan ‘Partiële herziening 2 Negen Kernen – 2012’ Inhoud: Op 13 september 2012 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan 'Negen Kernen - 2012' vastgesteld. Het perceel Kloosterstraat 3 in Megen heeft in dit bestemmingsplan de bestemming ‘Wonen’. De woning op het perceel Kloosterstraat 3 grenst direct aan gemeenschapshuis Acropolis en ondervond geluidsoverlast hiervan. Om deze reden heeft Mooiland de woning aangekocht en een verzoek ingediend om de bestemming ‘Wonen’ te wijzigen in de bestemming ‘Centrum – 1’ en wonen uit te sluiten. Wethouder H. Hoeksema heeft niet deelgenomen aan de besluitvorming.
Behandelend ambtenaar: Rossem, Karien van Voorstel aan agendacommissie: Comm. ACR 04-12-2014
Besluit: 1. Geen inspraak te houden op het voorontwerpbestemmingsplan ‘Partiële herziening 2 Negen Kernen – 2012’. 2. Het ontwerp van het bestemmingsplan ‘Partiële herziening 1 Negen Kernen – 2012’ voor informatie te sturen naar de raadsadviescommissie. 3. De vaststellingsprocedure te starten door het ontwerpbestemmingsplan ter visie te leggen en bekend te maken dat iedereen zienswijzen kan indienen.
A6 Portefeuillehouder: Buijs-Glaudemans, Wobine Behandelend ambtenaar: Kleijnen, Anthony
PPCBZ
Rapportage zelfevaluatie Basisregistratie personen (BRP) Inhoud: Op grond van de Wet basisregistratie personen is iedere Nederlandse gemeente verplicht om jaarlijks een onderzoek uit te voeren naar de inrichting, werking en beveiliging van de BRP en ook naar de verwerking van de gegevens in de BRP. Dit onderzoek heeft plaatsgevonden in de vorm van een zelfevaluatie. Het resultaat van de gemeente Oss is ruimschoots voldoende. U treft de volledige rapportage bijgaand aan. Daarnaast dient de beveiligingsbeheerder vast te stellen of conform de vastgestelde procedures is gewerkt. Besluit: 1. De rapportage zelfevaluatie basisregistratie personen voor kennisgeving aan te nemen. 2. De rapportage evaluatie beveiligingsbeleid en –plan voor kennisgeving aan te nemen.
ONDERWERPENLIJST B&W-VERGADERING D.D. 28 oktober 2014 A7
PPCBZ
Vaststellen stembureaus voor
Portefeuillehouder: Buijs-Glaudemans, Wobine
gemeenteraadsverkiezingen 19 november
Behandelend ambtenaar: Kleijnen, Anthony
Inhoud: Op 19 november 2014 vinden de uitgestelde gemeenteraadsverkiezingen plaats. Binnen de nieuw te vormen gemeente zijn er 38 stembureaus. Dit is inclusief 2 stembureaus in Geffen en 2 mobiele stembureaus die langs een aantal verzorgingshuizen rijden. Voor mobiele stembureaus geldt dat afwijkende openingstijden kunnen worden vastgesteld en dat de stemopneming op een andere locatie kan plaatsvinden. De stembureaus dienen op grond van artikel E4 van de Kieswet voor iedere verkiezing opnieuw vastgesteld worden.
2014.
Besluit: 1. De locaties die in de bijlagen vermeld staan, aanwijzen als stembureaus; 2. De openingstijden van de mobile stembureaus vaststellen op: Mobiel stembureau 1: Brabantzorg locatie Sterrebos van 08.30 uur tot 10.00 uur. Brabantzorg locatie Wilberthof van 11.30 uur tot 13.00 uur. Brabantzorg locatie Maasland van 14.30 uur tot 16.00 uur. Brabantzorg locatie De Wellen van 18.00 uur tot 19.30 uur. Mobiel stembureau 2: Brabantzorg locatie Loovelt van 09.00 uur tot 11.00 uur. Brabantzorg locatie Katwijk van 13.00 uur tot 15.00 uur. Brabantzorg locatie De Ruwaard van 17.00 uur tot 19.00 uur. 3. De stemopneming van beide stembureaus plaats te laten vinden om 21.00 uur in het gemeentehuis van Oss en dit ook als zodanig bekendmaken.
B. STUKKEN B. OPENBAAR
ONDERWERPENLIJST B&W-VERGADERING D.D. 28 oktober 2014 B1 Portefeuillehouder: Loon, Jan van Behandelend ambtenaar: Snijders-Coenen, Chantal Voorstel aan agendacommissie: Comm. ACSB 04-12-2014
SMO
Herziening kunst en cultuurvisie: Implementatie Inhoud: In september 2014 heeft de raad de uitwerkingsplannen voor de professionele kunst en cultuur instellingen in Oss vastgesteld. De instellingen gaan nu aan de slag met de uitvoering van deze plannen. Hiervoor hebben zij een implementatieplan opgesteld. In deze plannen staan de stappen die de instellingen gaan zetten om de hervormingen daadwerkelijk door te voeren. Besluit: 1. Het plan van aanpak herziening cultuurbeleid fase 2b vast te stellen. 2. Kennis te nemen van de gezamenlijke implementatieplannen ten aanzien van programmering, educatie en marketing en communicatie van de professionele kunst en cultuur instellingen. 3. Kennis te nemen van de volgende individuele implementatieplannen: a. Vitalisering Muzelinck b. Verzelfstandiging Groene Engel 4. De implementatieplannen van het Museum Jan Cunen en het Stadsarchief vast te stellen onder voorwaarde van een positief advies van de OR van de gemeente Oss 5. Deze implementatieplannen ter kennis te brengen van de commissie Sociaal Bestuurlijk.
ONDERWERPENLIJST B&W-VERGADERING D.D. 28 oktober 2014 B2
Werk en
Participatiewet, onderdeel WWB-
Portefeuillehouder: Peters, René
inkome
maatregelen
n
Inhoud: Vanaf 1 januari 2015 is de Wet werk en bijstand (WWB) onderdeel van de Participatiewet. De naam WWB verdwijnt; we spreken alleen nog van Participatiewet. In de Participatiewet komen een aantal nieuwe en aangepaste termen, maatregelen en voorzieningen voor. Voorbeelden hiervan zijn de kostendelersnorm, de tegenprestatie en de individuele inkomenstoeslag. In dit advies gaan we alleen in op de wijzigingen in de WWB, andere wijzigingen vanuit de Participatiewet, zoals beschut werken, loonkostensubsidie en garantiebanen volgen in een apart advies. Het verdwijnen van de naam WWB, de nieuwe maatregelen en gewijzigde voorzieningen zorgen ervoor dat er nieuwe verordeningen en beleidsregels vastgesteld moeten worden. Soms is de wijziging klein (bijvoorbeeld alleen naamwijziging). Soms is de wijziging groot of is er sprake van een geheel nieuwe verordening. Bijgevoegde stukken moeten worden vrijgegeven voor de inspraak.
Behandelend ambtenaar: Megens, Erik
Besluit: 1. Kennis nemen van de notitie ‘Participatiewet, onderdeel WWB-maatregelen’ inclusief de gemeentelijke beleidsruimte per onderdeel; de regionale voorstellen per onderdeel; de concept verordeningen en beleidsregels/notities: • Beleidsregels kostendelersnorm 2015 • Verordening individuele inkomenstoeslag 2015 • Notitie herziening minimabeleid 2015 deel I • Verordening Meedoen is belangrijk 2015 • Verordening individuele studietoeslag 2015 • Afstemmingsverordening 2015 • Beleidsregels terug- en invordering 2015 • Beleidsregels bestuurlijke boete 2015 • Handhavingsverordening 2015 • Verordening verrekening bestuurlijke boete 2015 • Notitie zoektermijn 27+ • Verordening cliëntenparticipatie 2015 2. De notitie ‘Participatiewet, onderdeel wijzigingen WWB-maatregelen’ en de concept verordeningen en bijbehorende beleidsregels/notities ter inspraak leggen van 29 oktober tot 27 november.
