Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang

Puji syukur kami panjatkan kepada Allah SWT, karena atas berkat dan rahmat-Nya Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang telah dapat diselesaikan oleh Kelompok Kerja (Pokja) Sanitasi sesuai dengan jadwal yang telah direncanakan untuk pelaksanaan Program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP). Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tulang Bawang dalam Penentuan Area Prioritas

(Priority Setting) pembangunan sanitasi dilaksanakan dengan menggunakan hasil study Environmental Health Risk Assessment (EHRA), data sekunder yang tersedia dan persepsi dari Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang secara langsung menangani pembangunan sektor sanitasi. Penyusunan Buku Putih Sanitasi ini diharapkan sebagai dasar bagi penyusunan Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) yang dijadikan acuan pemutakhiran data Buku Putih Sanitasi untuk penyusunan SSK nantinya. Kami menyadari bahwa Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tulang Bawang ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu saran dan perbaikan dari berbagai pihak, terutama yang berpengalaman dalam bidang sanitasi sangat kami harapkan, untuk kesempurnaan dalam penyusunan Buku Putih Sanitasi. Atas segala kebaikan yang telah diberikan oleh semua pihak dalam penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tulang Bawang ini, kami ucapkan terima kasih dengan harapan

semoga

dalam

penyusunan

Buku

Putih

Sanitasi

ini bermanfaat

bagi

pembangunan dan pengembangan sanitasi di Kabupaten Tulang Bawang. Menggala,

Desember 2014

BUPATI TULANG BAWANG,

Ir. HANAN A. ROZAK, M.Si.

Pokja Sanitasi Kabupaten Tulang Bawang

i


Buku Putih Sanitasi (BPS) merupakan dokumen yang menjelaskan tentang kondisi sanitasi atau profil sanitasi di Kabupaten Tulang Bawang yang menjadi salah satu dokumen penting sebagai dasar penyusunan Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK). Oleh sebab itu, dalam penyusunannya Buku Putih Sanitasi (BPS) harus mengacu kepada data yang aktual dan mutakhir. Buku Putih Sanitasi Kabupaten merupakan upaya pemerintah untuk memperoleh gambaran awal tentang karakteristik dan kondisi sanitasi di Kabupaten Tulang Bawang. Salah satu upaya memperbaiki kondisi sanitasi tersebut adalah dengan menyiapkan sebuah perencanaan pembangunan sanitasi yang responsif dan berkelanjutan. Terkait dengan hal itu pemerintah mendorong kabupaten untuk menyusun Buku Putih Sanitasi (BPS) dan Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) yang memiliki prinsip : (1) berdasarkan data aktual, (2) berskala kabupaten, (3) disusun sendiri oleh kabupaten : dari, oleh, dan untuk kabupaten, (4) menggabungkan pendekatan bottom-up dan top-down, (5) Komprehensif. Dalam penyusunan perencanaan pembangunan sanitasi, tidak dapat dilakukan secara parsial, baik dilihat dari wilayah kerja maupun subsektor yang akan dilakukan. Oleh karena itu, berdasarkan kesepakatan Pokja Sanitasi Kabupaten Tulang Bawang, pelaksanaan wilayah kajian dalam penyusunan Buku Putih Sanitasi (BPS) maupun Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) adalah seluruh desa / kelurahan di Kabupaten Tulang Bawang, yang terdiri dari 15 Kecamatan dan 151 Desa. Dengan dilakukannya kajian di semua desa/kelurahan diharapkan dapat memberikan gambaran yang utuh mengenai kondisi risiko sanitasi di masing-masing wilayah, sehingga data yang diperoleh nantinya akan dapat digunakan untuk menyusun kebijakan dalam pembangunan di bidang sanitasi atau kebijakan lainnya. Adapun jangka waktu Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tulang Bawang adalah 5 (lima) tahun dan setelah itu akan dilakukan review terhadap pemutakhiran data sanitasi.


ii

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Tahapan dalam penyusunan Buku Putih Sanitasi adalah sebagai berikut : (1) Internalisasi dan penyamaan persepsi; (2) Penyiapan profil wilayah; (3) Penilaian profil sanitasi

(sanitation assessment); (4) Penetapan prioritas pengembangan sanitasi; (5) Finalisasi Buku Putih. A. Profil Sanitasi Kabupaten Tulang Bawang Dari hasil pemetaan yang dilakukan, telah diperolah gambaran tentang profil sanitasi di Kabupaten Tulang Bawang adalah sebagai berikut : a. Perilaku Cuci Tangan Pakai Sabun (CTPS) Berdasarkan hasil EHRA dapat diketahui bahwa di Kabupaten Tulang Bawang kebiasaan masyarakat mencuci tangan dengan sabun pada 5 waktu penting baru dilakukan oleh 17,57 % masyarakat, selebihnya yaitu sekitar 87,87 % masyarakat belum melakukan praktek cuci tangan pakai sabun di 5 waktu penting. b. Perilaku Buang Air Besar Sembarangan (BABs) Berdasarkan hasil studi EHRA dapat diketahui bahwa di Kabupaten Tulang Bawang perilaku Buang Air Besar Sembarangan masih dilakukan oleh 57,11 % masyarakat. Hanya 42,89 % masyarakat Kabupaten Tulang Bawang yang sudah tidak melakukan praktek BABS. c. Pengelolaan Air Minum Berdasarkan

hasil

studi

EHRA

dapat

diketahui

bahwa

di

Kabupaten

Tulang Bawang masih ada sekitar 24,25 % masyarakat yang pengelolaan air minumnya memiliki potensi tercemar pada saat penanganan air maupun pada wadah penyimpanan air minum. Sementara 75,75 % masyarakat sudah aman dalam pengelolaan air minum. d. Pengelolaan Sampah Berdasarkan hasil studi EHRA diketahui bahwa hanya 9,81 % saja masyarakat yang sudah melakukan pengelolaan sampah setempat, sebagian besar masyarakat belum melakukan pengelolaan sampah. Sedangkan layanan pengelolaan sampah rumah tangga secara keseluruhan baru 1,9% yang telah memadai dan 98,1% masih belum memadai. e. Perilaku Pengelolaan Saluran Pembuangan Air Limbah (SPAL) Berdasarkan hasil studi EHRA diketahui bahwa sebagian besar masyarakat atau 62,67 % belum mengelola air limbah dari dapur, kamar mandi dan tempat cuci dengan benar.


iii

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang B. Permasalahan Mendesak  Sub Sektor Air Limbah Domestik 1. Sarana dan prasarana air limbah belum memadai, 53,86 % penduduk di Kabupaten Tulang Bawang belum memiliki jamban bertangki septik aman (belum tersedianya IPLT, masih kurangnya jumlah tangki septik komunal/ MCK komunal). 2. Belum adanya peraturan daerah yang mengatur tentang pengelolaan air limbah domestik (baru sekedar perda IMB yang digunakan untuk mengendalikan penyediaan sarana pengolahan air limbah domestik on-site / setempat). 3. Belum adanya lembaga yang mengelola air limbah domestik. 4. Masih rendahnya kesadaran masyarakat untuk memiliki jamban bertangki septik aman, dan belum adanya kegiatan penyuluhan atau sosialisasi terkait air limbah secara berkelanjutan. 5. Kurangnya keterlibatan pihak swasta dalam mengurangi permasalahan air limbah di Kabupaten Tulang Bawang.  Sub Sektor Persampahan 1. Pengelolaan sampah belum memadai, 98,15% penduduk di Kabupaten Tulang Bawang sampahnya belum terangkut dan terolah (TPA baru melayani sampah di 2 (dua) kecamatan, kapasitas TPA saat ini sudah mencapai 70%). 2. Minimnya dana pemeliharaan dan operasional pengelolaan sampah (anggaran pemda di bawah kebutuhan dan penarikan retribusi belum maksimal). 3. Masih kurangnya kesadaran masarakat dalam mengelola sampah dengan konsep 3R (Reuse, Reduce and Recycle). 4. Belum maksimalnya pihak swasta dalam membantu pemerintah daerah dalam pengelolaan sampah untuk masyarakat.  Sub Sektor Drainase Perkotaan 1. 30,73% pemukiman di Kabupaten Tulang Bawang mengalami banjir secara rutin tiap tahun (sistem drainase belum terkoneksi secara baik, saluran tersier dan sekunder belum terkoneksi/terintegrasi dengan baik. Kabupaten Tulang Bawang merupakan daerah hilir dari sungai Way Tulang Bawang, dimana pada saat musim hujan debit air meningkat sehingga tidak tertampung dan menggenangi sebagian daerah di sekitar sungai.


iv

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang 2. Belum adanya peraturan, kebijakan dan perencanaan terpadu dalam pengelolaan drainase. 3. Masih rendahnya kesadaraan masyarakat dalam menjaga kebersihaan drainase yang terbangun (banyaknya sampah yang berserakan di drainase, bahkan digunakan sebagai tempat sampah). 4. Kurangnya peran serta masyarakat dalam membentuk lembaga yang peduli terhadap drainase serta unya dukungan dari pihak swasta dalam mendukung pemerintah daerah terkait drainase. C. Area Beresiko Sanitasi Area beresiko sanitasi merupakan hasil penilaian dan analisis tingkat resiko sanitasi suatu wilayah berdasarkan pada data sekunder dan data primer yang dikelompokan menjadi 4 kategori yaitu resiko sangat tinggi, resiko tinggi, resiko sedang dan resiko rendah. Daerah yang memiliki tingkat resiko tinggi dan resiko sangat tinggi merupakan daerah yang menjadi prioritas penanganan untuk jangka pendek dan jangka menengah. Dari hasil penentuan area berisiko sanitasi di wilayah Kabupaten Tulang Bawang, yang termasuk area berisiko tinggi air limbah domestik sebanyak 15 (Lima belas) kelurahan/desa. Sedangkan kelurahan/desa lainnya mayoritas merupakan area beresiko sedang dan rendah rendah.

Untuk sub sektor persampahan, yang masuk

kategori beresiko sangat tinggi sebanyak 9 (sembilan) kelurahan/desa dan area beresiko tinggi sebanyak 1 (satu) kelurahan/desa. Area beresiko sanitasi drainase sangat tinggi sebanyak 5 (lima) kelurahan/desa, dan tinggi sebanyak 14 (empat belas) kelurahan/desa dari 151 (seratus lima puluh satu) kelurahan/desa yang ada di Kabupaten Tulang Bawang.


v


KATA PENGANTAR .......................................................................................... i RINGKASAN EKSEKUTIF ............................................................................... ii DAFTAR ISI ................................................................................................... vi DAFTAR TABEL .............................................................................................. x DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... xiv DAFTAR PETA ............................................................................................... xvi BAB I

PENDAHULUAN .............................................................................. I-1

1.1.

Latar Belakang ..................................................................................... I-1

1.2.

Landasan Gerak ................................................................................. I-4 1.2.1. Definisi dan Ruang Lingkup Sanitasi ............................................ I-4 1.2.2. Visi dan Misi Kabupaten Tulang Bawang ...................................... I-5 1.2.3. Rencana Tata Ruang dan Wilayah Kabupaten Tulang Bawang ......................................................... I-6

1.3.

Maksud dan Tujuan .............................................................................. I-7

1.4.

Metodologi .......................................................................................... I-7 1.4.1. Pendekatan ............................................................................... I-7 1.4.2. Pengumpulan Data .................................................................... I-8 1.4.3. Sumber Data ............................................................................. I-8


vi

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang 1.5.

Dasar Hukum dan Kaitannya dengan Dokumen Perencanaan Lain .................................................................................................... I-9 1.5.1. Manfaat dari Buku Putih ............................................................. I-9 1.5.2. Peraturan Perundangan ............................................................. I-10 1.5.3. Kesepakatan tentang posisi, fungsi, maupun peran Buku Putih Sanitasi di antara dokumen perencanaan lain...................... I-11

BAB II GAMBARAN UMUM WILAYAH........................................................ II-1 2.1. Geografis Administratif dan Kondisi Fisik.................................................II-1 2.1.1. Kondisi Geografis .......................................................................II-1 2.1.2. Kondisi Fisik ..............................................................................II-2 2.1.3. Administratif ..............................................................................II-4 2.2. Demografi ...........................................................................................II-7 2.3. Keuangan dan Perekonomian Daerah .................................................... II-10 2.3.1. Perkembangan Realisasi APBD 5 Tahun Terakhir ......................... II-10 2.3.2. Realisasi Belanja Sanitasi Daerah 5 Tahun Terakhir ..................... II-11 2.3.3. Pendanaan Sanitasi oleh APBD 5 Tahun Terakhir ......................... II-13 2.3.4. Realisasi Belanja Sanitasi per Kapita ................................... II-14 2.3.5. Realisasi dan Potensi Retribusi Sanitasi per Komponen .............................................................................. II-14 2.3.6. Peta Perekonomian Kabupaten 5 Tahun Terakhir ........................ II-15 2.4. Tata Ruang Wilayah ............................................................................ II-15 2.4.1. Rencana Struktur Ruang Wilayah ............................................... II-18 2.4.2. Rencana Pola Ruang Wilayah ..................................................... II-20 2.5. Sosial dan Budaya ............................................................................... II-27 2.6. Kelembagaan Pemerintah Daerah ......................................................... II-29 2.6.1. Organisasi Pemerintah Daerah ................................................... II-29 2.6.2. Pemangku Kepentingan dalam Pengelolaan Sanitasi .................... II-31 2.7. Komunikasi dan Media ........................................................................ II-32


vii

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang BAB III PROFIL SANITASI WILAYAH ........................................................ III-1 3.1. Wilayah Kajian Sanitasi ........................................................................ III-1 3.2. Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) terkait Sanitasi ......................... III-3 3.2.1. Tatanan Rumah Tangga ............................................................ III-4 3.2.2. Tatanan Sekolah ....................................................................... III-8 3.3. Pengelolaan Air Limbah Domestik ........................................................ III-12 3.3.1. Kelembagaan .......................................................................... III-12 3.3.2. Sistem dan Cakupan Pelayanan ................................................. III-16 3.3.3. Peran Serta Masyarakat............................................................ III-29 3.3.4. Komunikasi dan Media.............................................................. III-33 3.3.5. Peran Swasta .......................................................................... III-34 3.3.6. Pendanaan dan Pembiayaan ..................................................... III-34 3.3.7. Permasalahan Mendesak .......................................................... III-37 3.4. Pegelolaan Persampahan .................................................................... III-37 3.4.1. Kelembagaan .......................................................................... III-38 3.4.2. Sistem dan Cakupan Pelayanan ................................................. III-42 3.4.3. Peran Serta Masyarakat............................................................ III-59 3.4.4. Komunikasi dan Media.............................................................. III-60 3.4.5. Peran Swasta .......................................................................... III-61 3.4.6. Pendanaan dan Pembiayaan ..................................................... III-62 3.4.7. Permasalahan Mendesak .......................................................... III-63 3.5. Pengelolaan Drainase Perkotaan .......................................................... III-63 3.5.1. Kelembagaan .......................................................................... III-64 3.5.2. Sistem dan Cakupan Pelayanan ................................................. III-68 3.5.3. Peran Serta Masyarakat............................................................ III-76 3.5.4. Komunikasi dan Media.............................................................. III-78 3.5.5. Peran Swasta .......................................................................... III-78 3.5.6. Pendanaan dan Pembiayaan ..................................................... III-79 3.5.7. Permasalahan Mendesak .......................................................... III-81


viii

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang 3.6. Pengelolaan Komponen Terkait Sanitasi ............................................... III-81 3.6.1. Pengelolaan Air Bersih.............................................................. III-82 3.6.2. Pengelolaan Air Limbah Industri Rumah Tangga ......................... III-86 3.6.3. Pengelolaan Limbah Medis ........................................................ III-88 BAB IV PROGRAM PENGEMBANGAN SANITASI SAAT INI DAN YANG DIRENCANAKAN.......................................................... IV-1 4.1. Prilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) Terkait Sanitasi .......................... IV-1 4.2. Peningkatan Pengelolaan Air Limbah Domestik ...................................... IV-4 4.3. Peningkatan Pengelolaan Persampahan ................................................. IV-6 4.4. Peningkatan Pengelolaan Drainase Perkotaan ........................................ IV-9 4.5. Peningkatan Komponen Terkait Sanitasi BAB V

........................................... IV-13

AREA BERISIKO SANITASI............................................................ V-1

LAMPIRAN


ix


Halaman Tabel 2.1

Daerah Aliran Sungai (DAS) di Wilayah Kabupaten Tulang Bawang .............................................................................. II-2

Tabel 2.2

Nama, luas wilayah per-Kecamatan dan jumlah kelurahan ...................................................................................... II-4

Tabel 2.3

Jumlah Penduduk dan Kepadatannya 5 tahun terakhir....................... II-8

Tabel 2.4

Jumlah Penduduk saat ini dan proyeksinya untuk 5 tahun ................. II-9

Tabel 2.5

Rekapitulasi Realisasi APBD Kabupaten Tulang Bawang Tahun 2010 – 2014 ........................................................................ II-10

Tabel 2.6

Rekapitulasi Realisasi Belanja Sanitasi SKPD Kabupaten Tulang Bawang Tahun 2010 – 2014................................................. II-12

Tabel 2.7

Perhitungan Pendanaan Sanitasi Oleh APBD Kabupaten Tulang Bawang Tahun 2010 – 2014................................................. II-13

Tabel 2.8

Belanja Sanitasi Perkapita Kabupaten Tulang Bawang Tahun 2009- 2013.......................................................................... II-14

Tabel 2.9

Realisasi dan Potensi retribusi Sanitasi per Kapita ............................. II-14

Tabel 2.10

Tabel Peta Perekonomian Kabupaten Tulang Bawang Tahun 2010 – 2014 ........................................................................ II-15

Tabel 2.11

Jumlah fasilitas pendidikan yang tersedia di Kabupaten Tulang Bawang .............................................................................. II-27

Tabel 2.12

Jumlah penduduk miskin per kecamatan .......................................... II-28

Tabel 2.13

Jumlah rumah per kecamatan di Kabupaten Tulang Bawang .............................................................................. II-29


x

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Tabel 2.14

Kegiatan Komunikasi terkait Sanitasi ................................................ II-32

Tabel 2.15

Media Komunikasi dan Kerjasama terkait Sanitasi ............................ II-33

Tabel 3.1

Rekapitulasi Jumlah Sarana Air Bersih dan Sanitasi Tingkat Sekolah Dasar/ MI.......................................................................... III-10

Tabel 3.2

Kondisi Sarana Sanitasi Sekolah ...................................................... III-11

Tabel 3.3

PHBS Terkait Sanitasi pada Sekolah Dasar/MI................................... III-11

Tabel 3.4

Daftar Pemangku Kepentingan dalam Pembangunan dan Pengelolaan Air Limbah Domestik.............................................. III-13

Tabel 3.5

Daftar Peraturan Air Limbah Domestik Kabupaten Tulang Bawang .............................................................................. III-15

Tabel 3.6

Cakupan layanan air limbah domestik di Kabupaten Tulang Bawang .............................................................................. III-21

Tabel 3.7

Kondisi Prasarana dan Sarana Air Limbah Domestik .......................... III-29

Tabel 3.8

Daftar Program/Kegiatan Air Limbah Domestik Berbasis Masyarakat .................................................................................... III-30

Tabel 3.9

Pengelolaan sarana air limbah domestik oleh masyarakat.................................................................................... III-32

Tabel 3.10

Penyedia Layanan air limbah domestik yang ada di Kabupaten Tulang Bawang ............................................................. III-34

Tabel 3.11

Rekapitulasi Realisasi Pendanaan Sanitasi air limbah domestik ........................................................................ III-36

Tabel 3.12

Realisasi dan Potensi Retribusi Air Limbah ........................................ III-36

Tabel 3.13

Permasalahan Mendesak................................................................. III-37

Tabel 3.14

Daftar Pemangku Kepentingan dalam Pembangunan dan Pengelolaan Persampahan ........................................................ III-39

Tabel 3.15

Daftar Peraturan Persampahan Kabupaten Tulang Bawang .............................................................................. III-41

Tabel 3.16

Sistem pengelolaan persampahan yang ada di Kabupaten Tulang Bawang ............................................................. III-47

Tabel 3.17

Kondisi Prasarana dan Sarana persampahan yang ada di Kabupaten Tulang Bawang............................................ III-58


xi


Daftar Program/Kegiatan Persampahan Berbasis Masyarakat .................................................................................... III-59

Tabel 3.19

Pengelolaan sarana persampahan oleh masyarakat ........................... III-60

Tabel 3.20

Peran Swasta dalam penyediaan layanan pengelolaan Persampahan ................................................................................. III-61

Tabel 3.21

Rekapitulasi Realisasi Pendanaan Sanitasi Persampahan .................... III-62

Tabel 3.22

Realisasi dan Potensi Retribusi Sampah ............................................ III-62

Tabel 3.23


Tabel 3.24

Daftar Pemangku Kepentingan dalam Pembangunan dan Pengelolaan Drainase Perkotaan ............................................... III-66

Tabel 3.25

Daftar Peraturan Drainase Perkotaan Kabupaten Tulang Bawang .............................................................................. III-67

Tabel 3.26

Luas Genangan .............................................................................. III-71

Tabel 3.27

Kondisi sarana dan prasarana drainase di Kabupaten Tulang Bawang .............................................................................. III-76

Tabel 3.28

Daftar Program/kegiatan Drainase Perkotaan Berbasis Masyarakat .................................................................................... III-77

Tabel 3.29

Pengelolaan Sarana Drainase Perkotaan oleh Masyarakat .................................................................................... III-78

Tabel 3.30

Penyedia Layanan Pengelolaan Drainase perkotaan yang ada di Kabupaten ........................................................................... III-79

Tabel 3.31

Rekapitulasi Realisasi Pendanaan Drainase Perkotaan ....................... III-80

Tabel 3.32

Realisasi dan Potensi Retribusi Drainase Perkotaan ........................... III-80

Tabel 3.33


Tabel 3.34

Sistem Penyediaan dan Pengelolaan Air Bersih Perpipaan di Kabupaten Tulang Bawang .......................................................... III-86

Tabel 3.35

Pengelolaan limbah industri rumah tangga di Kabupaten Tulang Bawang ............................................................. III-87

Tabel 3.36

Pengelolaan Limbah Medis di Fasilitas-Fasilitas Kesehatan ................. III-88

Tabel 4.1

Rencana Program dan Kegiatan PHBS terkait sanitasi tahun 2015 .................................................................................... IV-3


xii


Kegiatan PHBS terkait sanitasi yang sedang berjalan ......................... IV-3

Tabel 4.3

Rencana Program dan kegiatan pengelolaan air limbah domestik tahun 2015 ...................................................... IV-5

Tabel 4.4

Kegiatan pengelolaan air limbah domestik yang sedang berjalan ............................................................................. IV-5

Tabel 4.5

Rencana program dan kegiatan pengelolaan persampahan tahun 2015 ............................................................... IV-7

Tabel 4.6

Kegiatan pengelolaan persampahan yang sedang berjalan................. IV-8

Tabel 4.7

Rencana program dan kegiatan pengelolaan drainase perkotaan tahun 2015 .................................................................... IV-10

Tabel 4.8

Kegiatan pengelolaan drainase perkotaan yang sedang berjalan ............................................................................. IV-11

Tabel 4.9

Rencana program dan kegiatan saat ini............................................ IV-14

Tabel 4.10

Kegiatan yang sedang berjalan........................................................ IV-15

Tabel 5.1

Area berisiko sanitasi komponen Air Limbah Domestik ....................... V-6

Tabel 5.2

Area berisiko sanitasi komponen Persampahan ................................. V-7

Tabel 5.3

Area Berisiko Sanitasi Komponen Drainase


................................... V-8

xiii


Halaman Gambar 2.1

Struktur Organisasi Pemerintah Kabupaten Tulang Bawang .......................................................................... II-30

Gambar 2.2

SKPD Yang Memiliki Keterkaitan Tupoksi Langsung/ Tidak Langsung dalam Pembangunan Sanitasi di Kabupaten Tulang Bawang ...................................................... II-4

Gambar 3.1

Grafik CTPS di 5 (lima) Waktu Penting ......................................... III-5

Gambar 3.2

Grafik Persentase Penduduk yang melakukan BABS ...................... III-6

Gambar 3.3

Grafik Pengelolaan Air Minum (pencemaran pada wadah penyimpanan dan penangan air) ...................................... III-7

Gambar 3.4

Grafik Pengolahan Sampah Setempat .......................................... III-7

Gambar 3.5

Grafik Pencemaran karena SPAL .................................................. III-8

Gambar 3.6

Grafik Tempat Penyaluran Akhir Tinja .......................................... III-16

Gambar 3.7

Grafik Presentase Tangki Septik Suspek Aman dan Tidak Aman ............................................................................... III-17

Gambar 3.8

Diagram Sistem Sanitasi pengelolaan Air Limbah Domestik................................................................................... III-20

Gambar 3.9

Kegiatan Penyuluhan atau Sosialisasi yang pernah diikuti di Kabupaten Tulang Bawang ...................................................... III-33

Gambar 3.10

Grafik Pengelolaan Persampahan ................................................ III-43

Gambar 3.11

Grafik Pengangkutan Sampah ..................................................... III-44

Gambar 3.12

Diagram Sistem Sanitasi Pegelolaan Persampahan ........................ III-46

Gambar 3.13



xiv

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Gambar 3.14

Grafik Presentase Rumah Tangga yang mengalami banjir rutin ................................................................................ III-68

Gambar 3.15

Diagram Sistem Sanitasi Pengelolaan Drainase Perkotaan.................................................................................. III-70

Gambar 3.16


Gambar 3.17

Grafik Akses terhadap Air Bersih/Sumber Air Minum dan Memasak ............................................................................ III-85


xv


Halaman Peta 2.1

Peta Daerah Aliran Sungai di Wilayah Kabupaten Tulang Bawang .......................................................................... II-5

Peta 2.2

Peta Administrasi Kabupaten Tulang Bawang ............................... II-4

Peta 2.3

Rencana Struktur Ruang Kabupaten Tulang Bawang ..................... II-25

Peta 2.4

Rencana Pola Ruang Kabupaten Tulang Bawang........................... II-26

Peta 3.1

Wilayah Kajian Sanitasi............................................................... III-2

Peta 3.2

Peta Cakupan Layanan Pengelolaan Air Limbah Domestik .................................................................. III-18

Peta 3.3

Peta Cakupan Layanan Persampahan .......................................... III-45

Peta 3.4

Peta Jaringan Drainase dan Wilayah Genangan Kabupaten Tulang Bawang ......................................................... III-69

Peta 3.5

Layanan Cakupan Air Bersih (atau peta jaringan PDAM) ................ III-84

Peta 5.1

Peta Area Berisiko Sanitasi Komponen Air Limbah Domestik .................................................................. V-3

Peta 5.2

Peta Area Berisiko Sanitasi Komponen Persampahan ..................... V-4

Peta 5.3

Peta Area Berisiko Sanitasi Komponen Drainase............................ V-5


xvi


1.1.

Latar Belakang Millenium Development Goals (MDGs) atau tujuan pembangunan milenium adalah upaya untuk memenuhi hak-hak dasar kebutuhan manusia melalui komitmen bersama antara 189 negara anggota PBB untuk melaksanakan 8 (delapan) tujuan pembangunan yaitu : 1.

menanggulangi kemiskinan dan kelaparan;

2.

mencapai pendidikan dasar untuk semua;

3.

mendorong kesetaraan gender dan pemberdayaan perempuan;

4.

menurunkan angka kematian anak;

5.

meningkatkan kesehatan ibu;

6.

memerangi penyebaran HIV/AIDS, malaria dan penyakit menular lainnya;

7.

kelestarian lingkungan hidup;

8.

serta membangun kemitraan global dalam pembangunan. Sektor sanitasi merupakan salah satu pelayanan dasar yang sering kali

kurang mendapatkan perhatian dan menjadi prioritas pembangunan di beberapa daerah. Hal ini bertolak belakang dengan pentingnya sektor sanitasi yang juga merupakan salah satu pelayanan publik yang mempunyai kaitan erat dengan tingkat kualitas hidup dan kemiskinan. Kondisi sanitasi yang tidak memadai akan berpengaruh terhadap menurunnya kualitas lingkungan hidup serta tercemarnya sumber air bersih yang digunakan oleh masyarakat untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari dan lebih jauh lagi terhadap kondisi kesehatan dan lingkungan keseluruhan pada umumnya dan di daerah permukiman miskin pada khususnya. Lebih jauh lagi kondisi tersebut dapat menurunkan citra kabupaten/kota.


BAB I | 1

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP), yang merupakan salah satu formulasi strategis pemerintah Kabupaten Tulang Bawang dalam menjawab berbagai persoalan sosial masyarakat khususnya masalah sanitasi. Peningkatan kualitas sanitasi adalah pemenuhan hak dasar masyarakat karena masyarakat yang merupakan obyek pemerintah yang harus diurus dan dilayani. Realita sosial masyarakat yang kian tak kunjung selesai khususnya masalah sanitasi dalam 3 (tiga) komponen pembangunan sanitasi dan satu prilaku anatara lain : Masalah limbah domestik, Masalah persampahan dan Masalah drainase lingkung serta PHBS, hal ini membutuhkan perhatian bagi pemerintah daerah untuk lebih memprioritaskan ketiga komponen ini membutuhkan upaya yang maksimal dari pemerintah baik pusat maupun daerah dan semua

sosial

masyarakat, seperti dikemukakan diatas bahwa penigkatan kualitas sanitasi adalah pemenuhan hak stakeholder untuk mencapai tujuan. hal ini menjadi tantangan baik pemerintah pusat dan daerah untuk mencapai terget dalam Millenium

Development Goals (MDGs), yang membebaskan separuh jumlah penduduk dari BABs (Bebas Buang Air Besar Sembarangan) Pada tuhun 2015. Penyebab utama buruknya kondisi sanitasi di Indonesia adalah lemahnya perencanaan pembangunan sanitasi: tidak terpadu, salah sasaran, tidak sesuai kebutuhan, dan tidak berkelanjutan, serta kurangnya perhatian masyarakat pada perilaku hidup bersih dan sehat. Salah satu upaya memperbaiki kondisi sanitasi adalah dengan menyiapkan sebuah perencanaan pembangunan sanitasi yang responsif dan berkelanjutan. Terkait dengan hal itu pemerintah mendorong agar setiap kabupaten/kota untuk menyusun Buku Putih dan Strategi Sanitasi Kota yang memiliki karakteristik : 1) Berdasarkan data actual; 2) Berskala kabupaten; 3) Disusun sendiri oleh kabupaten : dari, oleh, dan untuk kabupaten; 4) Menggunakan pendekatan top down meets bottom up; 5) Komprehensif dan berskala kabupaten. Pokja Sanitasi Kabupaten Tulang Bawang adalah pelaksana dan tim administrasi program PPSP Kabupaten Tulang Bawang dengan personil dari berbagai dinas dan kantor dilingkungan Pemerintah Kabupaten Tulang Bawang yang didukung oleh stakeholder pembangunan terkait sanitasi seperti unsur lembaga pendidikan dan lembaga swadaya masyarakat. Pokja Sanitasi inilah yang


BAB I | 2

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang menjadi garda depan operasional PPSP. Dalam pelaksanaan tugasnya, Pokja Sanitasi Kabupaten Tulang Bawang melakukan pertemuan untuk mengkaji, menganalisa, dan mengumpulkan data primer dan sekunder untuk memetakan sanitasi skala Kabupaten Tulang Bawang. Hasil-hasil tersebut disajikan dalam dokumen profil sanitasi kota yang disebut Buku Putih Sanitasi (BPS). Buku Putih Sanitasi merupakan dokumen yang berisi hasil pengkajian dan pemetaan kondisi sanitasi yang dijadikan dasar dalam penyusunan Strategi Sanitasi Kabupaten/Kota (SSK). Tujuan disusunnya Buku Putih ini adalah untuk menyediakan dasar dan acuan bagi dimulainya pekerjaan pengembangan sanitasi yang lebih terintegrasi. Disamping itu, buku ini juga nantinya dapat menjadi panduan kebijakan kota/daerah dalam kegiatan pengelolaan sanitasi, termasuk didalamnya adalah penetapan prioritas dalam pengembangan sanitasi skala kota mencakup strategi sanitasi, rencana tindak serta anggaran perbaikan maupun peningkatan sanitasi yang lebih lanjut akan dituangkan dalam Strategi Sanitasi Kabupaten/Kota (SSK) tahun 2014-2018. Pada masa yang akan datang laporan dalam buku ini akan diperbaharui sebelum SSK yang baru akan disusun, artinya BPS ini akan mengikuti kemajuan rencana-rencana dalam hal pengembangan sanitasi kabupaten/kota. Rangkaian awal dalam penyusunan Dokumen Perencanaan Sanitasi adalah Penulisan Buku Putih Sanitasi. Buku Putih tersebut berisikan informasi yang lengkap tentang situasi dan kondisi sanitasi di Kabupaten/Kota sebagai dasar untuk membuat perencanaan pengembangan sanitasi dimasa mendatang. Tahapan dalam penyusunan Buku Putih Sanitasi antara lain : 1.

Internalisasi dan penyamaan persepsi;

2.

Penyiapan profil wilayah;

3.

Penilaian profil sanitasi (sanitation assessment);

4.

Penetapan prioritas pengembangan sanitasi;

5.

Finalisasi buku putih.


BAB I | 3


Landasan Gerak

1.2.1. Definisi dan Ruang Lingkup Sanitasi Sanitasi diartikan sebagai upaya membuang limbah cair domestik dan sampah untuk menjamin kebersihan dan lingkungan hidup sehat baik pada tingkat rumah tangga maupun pada lingkungan perumahan dan terbagi kedalam 3 (tiga) sub sektor antara lain air limbah, persampahan, dan drainase tersier. Menurut Program Percepatan Sanitasi Permukiman (PPSP), 2010 sanitasi diartikan sebagai suatu proses multi-langkah, dimana berbagai jenis limbah dikelola dari titik timbulan (sumber limbah) ke titik pemanfaatan kembali atau pemrosesan akhir. Berdasarkan pada Buku Opsi Sistem dan Teknologi Sanitasi (TTPS, 2010), sanitasi adalah upaya membuang limbah cair domestik dan sampah untuk menjamin kebersihan dan lingkungan hidup sehat baik pada tingkat rumah tangga maupun pada lingkungan perumahan. Sanitasi terbagi ke dalam 3 (tiga) sub sektor yaitu air limbah, persampahan dan drainase. Berikut disajikan uraian terkait dengan sub sektor sanitasi. 1. Pengelolaan air limbah Sistem pengelolaan air limbah dikelompokkan antara lain : a.

Sistem setempat air limbah (blak and grey water) langsung diolah setempat. Sistem setempat bisa kering atau basah. Sistem kering tidak memakai air untuk membersihkan kotoran. Sedangkan sistem basah menggunakan air untuk membersihkan kotoran dan sistem basah ini yang umum digunakan di Indonesia. Pada sistem setempat yang memadai dibutuhkan ceruk atau tangki untuk menampung endapan tinja dan tergantung pada permeabilitas tanah untuk menapis air limbah ke dalam tanah. Tangki septik memerlukan pembuangan endapan tinja secara berkala (2-4 tahun). Endapan tinja yang terkumpul harus diangkut dan diolah di instalasi pengolahan yang dirancang untuk ini (instalasi pengolahan lumpur tinja atau IPLT).

b.

Sistem terpusat, sistem ini biasanya dikelola oleh Pemerintah Daerah atau badan milik swasta resmi yang mengalirkan black dan grey water secara bersamaan. Sistem ini umumnya menyertakan WC gelontor yang tersambung ke saluran limbah.


BAB I | 4

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang c.

Sistem sanitasi hibrida, sistem ini masih menahan solid di dalam bak penampungannya, tetapi mengalirkan limbah cairnya ke sistem pengumpulan/koleksinya. Sistem hibrida bisa dikoneksikan ke kloset sistem simbur ataupun sentor yang dialirkan lebih dulu ke interseptor sebelum dihubungkan dengan jaringan pipa air limbah. Sebagaimana tangki septik biasa, lumpur dalam bak penampung tetap harus dikuras ke IPLT.

2. Pengelolaan persampahan Pengelolaan sampah dibagi ke dalam dua aktivitas utama yaitu pengumpulan dan pemrosesan akhir. Berdasarkan UU No 18 tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah, untuk pemrosesan akhir digunakan sistem

controlled dan sanitary landfill. Sedangkan untuk sistem open dumping sudah tidak diperkenankan lagi. Pengumpulan sampah dibedakan menjadi pengumpulan langsung atau perorangan (dari pintu ke pintu) dan tidak langsung atau komunal (ditimbun pada TPS atau kontainer). 3. Pengelolaan drainase Drainase perkotaan dibedakan menjadi, sebagai berikut : a.

Drainase makro yang terdiri dari drainase primer dan sekunder yang umumnya dioperasikan oleh Provinsi atau Balai. Drainase ini berupa sungai, drainase/saluran primer dan sekunder.

b.

Drainase tersier/mikro yang umumnya direncanakan, dibangun dan dirawat oleh Pemerintah Kabupaten/Kota dan bahkan sering pula melibatkan masyarakat. Fungsi ganda pada drainase tersier yaitu (1) sebagi tempat pembuangan dan pengaliran grey water dan juga black

water sepanjang tahun dan (2) sebagai penyalur air hujan/limpasan saat musim hujan tiba.

1.2.2. Visi dan Misi Kabupaten Tulang Bawang Mengacu pada Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) Kabupaten Tulang Bawang Tahun 2013 -2017 diharapkan mampu mewujudkan keterpaduan, integrasi perencanaan, sinkronisasi program dan penentuan prioritas dalam pembangunan pelaksanaan daerah. Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) Bidang Cipta Karya Kabupaten Tulang Bawang meliputi :


BAB I | 5

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang 1.

Rencana

Program

Investasi

Infrastruktur

Sektor

Pengembangan

Permukiman; 2.

Rencana Program Investasi Infrastruktur Sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan;

3.

Rencana Program Investasi Infrastruktur Sektor Penyehatan Lingkungan Permukiman yang meliputi 2 sub sektor yaitu :  Rencana Program Investasi Infrastruktur Sub Sektor Air Limbah;  Rencana Program Investasi Infrastruktur Sub Sektor Persampahan;  Rencana Program Investasi Infrastruktur Sub Sektor Drainase;

4.

Rencana Program Investasi Infrastruktur Sektor Sistem Penyediaan Air Minum.

1.2.3. Rencana Tata Ruang dan Wilayah Kabupaten Tulang Bawang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Tulang Bawang Tahun 2012-2032 disusun untuk kurun waktu 20 tahun mendatang, pengembangan ruang Kabupaten Tulang Bawang mengacu pada hierarki fungsional sesuai dengan RTRWN dan selaras dengan RTRW Provinsi antara lain : Pusat Kegiatan Nasional (PKN), Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) dan Pusat Kegiatan Lokal (PKL). Dalam penyusunannya, Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tulang Bawang harus mengacu pada RTRWN dan RTRWP, pedoman dan petunjuk pelaksanaan bidang penataan ruang, dan RPJP daerah. Selain itu penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten juga harus memperhatikan : 1.

Perkembangan permasalahan provinsi dan hasil pengkajian implikasi penataan ruang kabupaten;

2.

Upaya pemerataan pembangunan dan pertumbuhan ekonomi kabupaten;

3.

Keselarasan aspirasi pembangunan kabupaten;

4.

Daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup;

5.

RPJP daerah;

6.

RTRW Kabupaten yang berbatasan;

7.

Rencana tata ruang kawasan strategis kabupaten. Tujuan

dari

RTRW

Kabupaten

Tulang

Bawang

dengan

mempertimbangkan visi misi daerah, potensi yang dimiliki dan permasalahan yang saat ini sedang dihadapi adalah :


BAB I | 6

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang “untuk mewujudkan tata ruang wilayah kabupaten yang aman, sejahtera, mandiri dan berketahanan pangan berbasis agribisnis dengan memperhatikan pemerataan pembangunan wilayah yang berkelanjutan dan berwawasan lingkungan”.

1.3.

Maksud dan Tujuan Maksud dari penyusunan Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang ini, yaitu untuk memberikan informasi awal yang lengkap tentang situasi dan kondisi sanitasi Kabupaten Tulang Bawang saat ini dengan melakukan pemetaan zona/kawasan pengembangan sanitasi berkawasan kota dan memahami secara detail Kerangka pembangunan dan pengelolaan sanitasi secara terpadu, sistematis dan berkelanjutan sebagai dasar untuk membuat perencanaan pengembangan sanitasi di masa yang akan datang. Tujuan dari penyusunan Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang ini adalah : 1.

Memberikan informasi sarana sanitasi yang ada saat ini;

2.

Sebagai

dasar

untuk

melakukan

analisis

situasi

dalam

perencanaan

pembangunan dilihat dari segala aspek, sehingga zona sanitasi prioritas dapat ditetapkan berdasarkan urutan potensi risiko kesehatan lingkungan/area risiko sanitasi; 3.

Sebagai bahan informasi bagi seluruh pemangku kepentingan dalam bersinergi

dan

menjalankan

perannya

untuk

berpartisipasi

dalam

pembangunan sanitasi ke depan; 4.

Memberikan bahan dasar penetapan kebijakan daerah dalam pengelolaan sanitasi di masa yang akan datang berdasarkan target prioritas yang disepakati bersama.

5.

1.4.

Bahan masukan dalam penyusunan Startegi Sanitasi Kabupaten/Kota (SSK).

Metodologi

1.4.1. Pendekatan Untuk lebih memahami proses dan kegiatan penyusunan Buku Putih ini secara menyeluruh, Pendekatan yang digunakan dalam proses penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tulang Bawang secara singkat dapat dijelaskan sebagai berikut :


BAB I | 7


Arsip dan dokumen yang berkaitan dengan aktivitas program masingmasing Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) terkait, baik langsung maupun tidak langsung, yaitu data primer dan sekunder, proposal, laporan, foto, rencana strategis dan peta;

2.

Narasumber, yang terdiri dari beragam posisi yang berkaitan dengan tugas SKPD terkait untuk klarifikasi data, pihak swasta, masyarakat sipil, dan tokoh masyarakat;

3.

Hasil studi terkait dengan sanitasi dari berbagai organisasi pemerintah.

1.4.2. Pengumpulan Data Pengumpulan data dilakukan dengan proses seleksi dan kompilasi data primer dan sekunder. Tidak hanya sekedar kompilasi, tetapi juga dilakukan proses seleksi dan verifikasi data. Teknik kajian dokumen dipergunakan oleh tim untuk mengkaji data yang tersedia. Data-data tersebut digunakan sebagai dasar untuk membuat pemetaan kondisi sanitasi secara aktual, serta memotret kebutuhan akan layanan sanitasi yang baik, sesuai standar kebutuhan minimal pembangunan sanitasi.

1.4.3. Sumber Data Data yang dikumpulkan dalam penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tulang Bawang meliputi data sekunder dan data primer. Berikut disajikan uraian terkait dengan sumber data yang digunakan dalam penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tulang Bawang. 1.

Data sekunder, meliputi : 

Arsip dan dokumen terkait dengan pelaksanaan pembangunan sanitasi Kabupaten Tulang Bawang yang berasal dari Badan Perencana Pembangunan Daerah Kabupaten Tulang Bawang, Dinas Kesehatan Kabupaten Tulang Bawang, Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Tulang Bawang, Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Tulang Bawang dan dinas/instansi terkait lainnya meliputi (data statistik, Kabupaten Tulang Bawang Dalam Angka proposal, laporan, foto-foto lapangan);



Dokumen perencanaan meliputi Rencana Pembangunan Investasi Jangka Menengah (RPIJM) Kabupaten Tulang Bawang, Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Tulang Bawang dan dokumen perencanaan lainnya.


BAB I | 8


Data Primer, merupakan data yang diperoleh dari lapangan yang meliputi data dari survey Pemberdayaan Masyarakat dengan Pelibatan Jender dan Kemiskinan (PMJK) dan Aspek Promosi Higiene, Studi Penyedia Layanan Sanitasi (Sanitation Supply Assessment/SSA), Studi Komunikasi dan Pemetaan

Media

dan

Penilaian

Resiko

Kesehatan

Lingkungan

(Environmental Health Risk Assessment/EHRA), Studi Kelembagaan dan Studi Keuangan.

1.5.

Dasar Hukum dan Kaitannya dengan Dokumen Perencanaan Lain

1.5.1. Manfaat dari Buku Putih Buku Putih Sanitasi merupakan dokumen yang berisi hasil pengkajian dan pemetaan kondisi sanitasi yang merupakan informasi awal bagi penyusunan Strategi Sanitasi Kota (SSK). Dengan adanya Buku Putih Sanitasi ini beberapa manfaat yang dapat diperoleh Kabupaten Tulang Bawang adalah sebagai berikut : 1.

Diketahuinya kondisi menyeluruh sanitasi kabupaten saat ini yang menjadi masukan penting bagi penyusunan prioritas pembangunan sanitasi, hal ini dapat dicapai karena Buku Putih disusun dari kompilasi berbagai data terkait sanitasi Kabupaten Tulang Bawang;

2.

Adanya pedoman pelaksanaan pengembangan sanitasi Kabupaten Tulang Bawang yang lebih jelas dan tepat sasaran;

3.

Buku Putih dapat dijadikan acuan Strategi Sanitasi Kota karena Buku Putih Sanitasi juga menjadi dasar bagi penyusunan Strategi Sanitasi Kota (SSK);

4.

Buku Putih dapat dijadikan rekomendasi bagi perencanaan pembangunan daerah khususnya dibidang sanitasi;

5.

Karena Buku Putih memuat strategi pengembangan sanitasi serta prioritas penanganan sanitasi, maka Buku Putih juga dapat dijadikan bahan pertimbangan untuk melakukan investasi di bidang sanitasi;

6.

Karena Buku Putih memuat kondisi sanitasi Kabupaten Tulang Bawang saat ini, maka dokumen ini dapat digunakan juga sebagai pedoman untuk mengukur sejauh mana pencapaian pembangunan di bidang sanitasi.


BAB I | 9

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang 1.5.2. Peraturan Perundangan Dasar hukum yang digunakan dalam penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tulang Bawang antara lain : 1.

Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 Tentang Konservasi Sumber Daya Alami Hayati dan Ekosistemnya;

2.

Undang-Undang RI Nomor 4 tahun 1992 tentang Perumahan dan Permukiman;

3.

Undang-Undang RI Nomor 18 Tahun 1997 tentang Pajak dan Retribusi Daerah;

4.

Undang-Undang RI Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup;

5.

Undang-Undang RI Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

6.

Undang-Undang RI Nomor 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;

7.

Undang-Undang RI Nomor 7 tahun 2004 tentang Sumber Daya Air;

8.

Undang-Undang RI Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;

9.

Undang-Undang RI Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;

10. Undang-Undang RI Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah; 11. Undang-Undang RI Nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang; 12. Undang-Undang RI Nomor 18 tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah 13. Peraturan Pemerintah RI Nomor 27 Tahun 1999 tentang Analisi Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL); 14. Peraturan Pemerintah RI Nomor 16 tahun 2005 tentang Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum; 15. Keputusan

Presiden

RI

Nomor

7

tahun

2004

tentang

Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2004 – 2009; 16. Peraturan Menteri PU Nomor 494/PRT/M/2005 tentang Kebijakan Nasional Strategi Pengembangan (KNSP) Perumahan dan Permukiman; 17. Peraturan Menteri PU Nomor 20/PRT/M/2006 tentang Kebijakan Nasional Strategi Pengembangan (KNSP) Sistem Penyediaan Air Minum; 18. Peraturan Menteri PU Nomor 21/PRT/M/2006 tentang Kebijakan Nasional Strategi Pengembangan (KNSP) Sistem Pengelolaan Persampahan;


BAB I | 10

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang 19. Keputusan Menteri PU Nomor 69/PRT/1995 Tentang Pedoman Teknis Dampak Lingkungan Proyek Bidang Pekerjaan Umum; 20. Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor 112 Tahun 2003 tentang Baku Mutu Air Limbah Domestik; 21. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 852/Menkes/SK/IX/2008 tentang Strategi Nasional Sanitasi Total Berbasis Masyarakat; 22. Peraturan Daerah Propinsi Lampung Nomor : 03 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup; 23. Peraturan Daerah Propinsi Lampung Nomor : 01 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Propinsi Lampung Tahun 2009 – 2029; 24. Peraturan Daerah Kabupaten Tulang Bawang Nomor : 04 Tahun 2013 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Tulang Bawang Tahun 2013 – 2018; 25. Peraturan Daerah Kabupaten Tulang Bawang Nomor 05 Tahun 2013 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tulang Bawang.

1.5.3. Kesepakatan tentang posisi, fungsi, maupun peran Buku Putih Sanitasi di antara dokumen perencanaan lain. Buku Putih Sanitasi menyediakan data dasar yang esensial mengenai struktur,

situasi

dan

kebutuhan

sanitasi

Kabupaten

Tulang

Bawang.

POKJA Sanitasi Kabupaten Tulang Bawang tahun 2014 telah menyepakati posisi, fungsi, maupun peran Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tulang Bawang sebagai berikut : 1) Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tulang Bawang berperan sebagai database kondisi sanitasi Kabupaten Tulang Bawang saat ini. 2) Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tulang Bawang diposisikan sebagai acuan untuk perencanaan strategis sanitasi tingkat kabupaten (SSK). 3) Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tulang Bawang difungsikan sebagai masukkan dalam menyusun dokumen perencanaan lain seperti RPJPD, RPJMD,

Renstra,

dan

RTRW

yang

terkait

sanitasi

di

Kabupaten

Tulang Bawang.


BAB I | 11


2.1.

Geografis Administratif dan Kondisi Fisik

2.1.1. Kondisi Geografis Setelah dikeluarkannya Undang – Undang Nomor 49 Tahun 2008 tentang Pembentukan Kabupaten Mesuji dan Undang – Undang Nomor 50 Tahun 2008 tentang Pembentukan Kabupaten Tulang Bawang Barat, maka terjadi pemekaran 2 (dua) daerah otonomi baru, dan Kabupaten Tulang Bawang sebagai Kabupaten Induk. Administrasi pemerintah Kabupaten Tulang Bawang pada

tahun

2010

terdiri

dari

15

(lima

belas)

kecamatan

dan

151

2

kampung/kelurahan dengan luas wilayah sebesar 3.466,32 Km . Secara geografis Kabupaten Tulang Bawang terletak antara 40° 08' - 04° 41' Lintang Selatan dan 105° 09’ - 105° 55' Bujur Timur. Kabupaten Tulang Bawang mempunyai Kecamatan terluas dan terkecil, Kecamatan yang terluas adalah Kecamatan Dentes Teladas (± 19,78 %), sedangkan yang terkecil adalah Kecamatan Meraksa Aji (± 2,73 %). Akan tetapi dari segi kepadatan penduduk eksisting, penduduk lebih terkonsentrasi di pusat-pusat kegiatan, seperti di Kecamatan Banjar Agung, Kecamatan Banjar Margo, Kecamatan Rawajitu Selatan serta Kecamatan Menggala. Sedangkan kecamatan lainnya masih rendah, yang menandakan perlunya suatu intervensi perencanaan untuk mencapai efisiensi penggunaan sumber daya dan efisiensi alokasi distribusi sumber daya. Kabupaten

Tulang

Bawang

memiliki

potensi

yang

tinggi

untuk

perkembangan sektor pertanian sebab sebagian besar sungai-sungai yang mengalir dari barat ke timur berpotensi untuk pengembangan irigasi, sungaisungai yang dimaksud antara lain Way Tulang Bawang.


BAB II | 1

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Tabel 2.1 Daerah Aliran Sungai (DAS) di Wilayah Kabupaten Tulang Bawang Nama DAS

Luas (Ha)

Way Tulang Bawang

934.400

Way Kiri

125.100

Way Rarem

69.700

Way Abung

17.800

Way Sabuk

17.100

Way Kanan

167.600

Way Besai

27.200

Way Umpu

5.300

Way Pisang

20.500

Way Giham

50.400

Way Neki

21.200

Way Tahmi

22.700

Sumber: Tulang Bawang Dalam Angka 2013

2.1.2. Kondisi Fisik Kabupaten Tulang Bawang merupakan daerah yang mengalami siklus musiman dengan dominasi kondisi basah di mana bulan Desember merupakan bulan terbasah di Kabupaten Tulang Bawang. Daerah basah terdapat di bagian Barat atau hulu sungai, sedangkan daerah yang kering terdapat di bagian Timur mendekati pantai. Kondisi topografi Kabupaten Tulang Bawang merupakan salah satu faktor yang menyebabkan terbentuknya hamparan rawa di daerah sepanjang aliran sungai sebelah hulu yang mengindikasikan adanya sistem drainase alam yang kurang baik secara permanen. Ketersediaan air yang paling rendah di Kabupaten Tulang Bawang terjadi pada bulan Juli dan Agustus sehingga pada bulan-bulan tersebut pada umumnya terjadi kekeringan khususnya di wilayah pantai. Hal ini ditandai dengan ketersediaan hujan yang relatif rendah (75 mm/bulan) dan lama hari tidak hujan mencapai 16 hari (rerata). Kondisi ini mempengaruhi kualitas air setempat terutama pada kualitas air sungai yang ditandai dengan adanya intrusi air laut yang semakin ke hulu. Hal ini akan berpengaruh terhadap situasi dan kondisi peri kehidupan masyarakat dan tata kehidupan flora dan fauna. Suhu udara disuatu tempat antara lain ditentukan oleh tinggi rendahnya tempat tersebut dari permukaan air laut dan jarak dari pantai. Tahun 2011,


BAB II | 2

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang suhu udara rata-rata siang hari berkisar antara 27,0



C sampai 29,9



C

sedangkan suhu udara pada malam hari berkisar antara 21,0 C sampai 23,7 C. Curah hujan tertinggi terjadi pada bulan Maret yaitu mencapai 320 mm, sedangkan curah hujan terendah terjadi pada bulan Agustus 0 mm. Kabupaten Tulang Bawang beriklim tropis dengan musim hujan dan musim kemarau berganti sepanjang tahun. Temperatur rata-rata 31 Kabupaten

Tulang

Bawang

merupakan

daerah

amat

basah,



C.

dengan

perbandingan devisit air 0 – 1.5 bulan. Kenyataan ini menunjukan bahwa budidaya sawah dengan harapan produksi sedang atau kurang optimal, atau apabila diusahakan secara luas memerlukan usaha dan pertimbangan ketat dalam menentukan jadwal tanamannya. Guna mendapatkan keandalan dalam budidaya sawah perlu dikembangkan jenis padi lokal dengan suplai air berasal dari tadah hujan. Secara topografi Kabupaten Tulang Bawang dapat dibagi dalam 4 (empat) unit topografi, yaitu :

1.

Daerah dataran hingga dataran bergelombang Merupakan daerah dataran sampai dengan dataran bergelombang, berada pada kemiringan antara 15% – 30% yang dimanfaatkan untuk area pertanian, perkebunan dan cadangan pengembangan transmigrasi.

2.

Daerah Rawa Daerah Rawa terdapat di sepanjang Pantai Timur dengan ketinggian 0 – 1 m yang merupakan muara dari Way Tulang Bawang dan Way Mesuji. Rawa-rawa tersebut terdapat di 3 (tiga) wilayah kecamatan yaitu Kecamatan Rawajitu Timur, Rawajitu Selatan dan Kecamatan Dente Teladas. Daerah-daerah tersebut merupakan areal yang cukup produktif untuk pengembangan budidaya tambak dan perikanan laut.

3.

Daerah River Basin Terdapat 2 River Basin yang utama yaitu River Basin Tulang Bawang dan River Basin sungai-sungai kecil lainnya. Daerah ini berupa cekungan yang memungkinkan untuk diisi air pada musim penghujan membentuk rawarawa atau lebung-lebung. Pada areal River Basin Way Tulang Bawang dengan anak-anak sungainya membentuk pola aliran ”dendritic”. Daerah ini memiliki luas 10.150 Km² dengan panjang 753 Km yang digunakan untuk pengembangan tambak udang.


BAB II | 3


Daerah Alluvial Daerah ini tertetak di pinggir pantai timur yang merupakan bagian hilir (down steem) dari sungai besar yaitu Way Tulang Bawang dan Way Mesuji yang dimanfaatkan untuk pelabuhan dan areal persawahan pasang surut. Di lokasi Rawa Pitu telah dimanfaatkan areal seluas ± 36.000 Ha dan ± 20,000 Ha (Rawa Pitu I dan II).

2.1.3. Administratif Batas wilayah administratif Kabupaten Tulang Bawang adalah sebagai berikut :  Sebelah Utara

: berbatasan dengan Kabupaten Mesuji

 Sebelah Selatan : berbatasan dengan Kabupaten Lampung Tengah dan Lampung Timur  Sebelah Timur

: berbatasan dengan kawasan pantai (Laut Jawa)

 Sebelah Barat

: berbatasan dengan Kabupaten Tulang Bawang Barat

Secara administratif Kabupaten Tulang Bawang terdiri dari 15 (lima belas) kecamatan dan 151 kampung/kelurahan dengan luas wilayah sebesar 3.466,32 km2. Tabel 2.2 Nama, luas wilayah per-Kecamatan dan jumlah kelurahan Luas Wilayah Nama Kecamatan

Jumlah Kelurahan/Desa

Administrasi (Ha)

Terbangun

(%) thd total

(Ha)

(%) thd total

Banjar Agung

11

23.088,00

6,66

1.823,43

15,28

Banjar Margo

12

13.295,00

3,84

903,00

9,14

Banjar Baru

10

13.295,00

3,84

557,75

7,29

Gedung Aji

10

11.447,00

3,30

173,00

4,43

Penawar Aji

9

10.445,00

3,01

13,00

0,33

Meraksa Aji

8

9.471,00

2,73

62,00

1,59

Menggala

9

34.400,00

9,92

1.346,00

10,15

Penawar Tama

14

21.053,00

6,07

201,00

5,15

Rawajitu Selatan

9

12.394,00

3,58

125,00

3,20

Gedung Meneng

11

65.707,00

18,96

651,00

9,68

Rawajitu Timur

8

17.665,00

5,10

353,30

6,05

Rawa Pitu

9

16.918,00

4,88

336,00

8,61

Gedung Aji Baru

9

9.536,00

2,75

190,72

4,77

Dente Teladas

12

68.565,00

19,78

250,00

6,41

Menggala Timur

10

19.353,00

5,58

387,06

7,92

346.632,00

100

7.372,26

100

Jumlah

151



BAB II | 4

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Peta 2.1 Peta Daerah Aliran Sungai di Wilayah Kabupaten Tulang Bawang


BAB II | 5

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Peta 2.2 Peta Administrasi Kabupaten Tulang Bawang


BAB II | 6


Demografi Berdasarkan hasil Estimasi Penduduk Tahun 2013, jumlah penduduk Kabupaten Tulang Bawang sebesar 417.767 jiwa/orang. Dengan luas wilayah 3.466,32 km2 dan jumlah penduduk sebanyak 417.767 jiwa berarti tingkat kepadatan penduduk mencapai 121 jiwa/km2, jumlah dan kepadatan penduduk di Kabupaten Tulang Bawang terlihat dalam Tabel di bawah ini. Jumlah penduduk terbanyak berada di Kecamatan Dente Teladas dengan jumlah penduduk sebanyak 60.216 jiwa (14,41% dari jumlah penduduk keseluruhan), sedangkan tingkat kepadatan penduduk tertinggi berada di Kecamatan Banjar Margo dengan tingkat kepadatan 299 jiwa/km2. Demikian sebaliknya jumlah penduduk terendah ada di Kecamatan Menggala Timur dengan jumlah penduduk 13.466 jiwa (3,22 % dari jumlah penduduk keseluruhan), sedangkan tingkat kepadatan penduduk terendah berada di Kecamatan Gedung Meneng dengan tingkat kepadatan 59 jiwa/ km2. Ilustrasi kondisi demografi Kabupaten Tulang Bawang dalam 3 tahun terakhir disajikan dalam Tabel 2.3. Jumlah penduduk suatu wilayah pada tahun tertentu di waktu yang akan datang dapat diperkirakan/diproyeksikan dengan menggunakan persamaan :

Pn = Po (1+r)t Dimana : Pn

= jumlah penduduk tahun akhir

P0

= jumlah penduduk tahun awal

r

= pertumbuhan penduduk

n

= tahun perhitungan

Dengan menggunakan persamaan di atas, proyeksi jumlah penduduk Kabupaten Tulang Bawang untuk 5 tahun ke depan disajikan dalam Tabel 2.4.


BAB II | 7

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Tabel 2.3 Jumlah penduduk dan kepadatannya 5 tahun terakhir Jumlah Penduduk

Jumlah KK

Tingkat Pertumbuhan (%)

Kepadatan Penduduk (Jiwa/km2)

Tahun

Tahun

Tahun

Tahun

Nama Kecamatan 2009

2010

2011

2012

2013

2009

2010

2011

2012

2013

Banjar Agung

30.875

35.349

35.732

37.974

38.822

7.019

8.957

9.013

9.161

9.043

Banjar Margo

28.884

36.614

37.012

38.475

39.814

9.487

9.787

9.505

9.685

Banjar Baru

12.518

13.012

13.087

13.753

14.048

3.737

3.886

3.935

4.059

Gedung Aji

11.406

12.023

13.162

13.933

14.119

4.507

4.613

3.585

Penawar Aji

18.236

16.988

17.173

18.014

18.262

5.353

5.470

Meraksa Aji

13.389

12.894

13.061

14.335

14.523

3.507

Menggala

31.085

41.109

41.554

47.020

47.780

Penawar Tama

27.142

25.791

26.071

27.394

Rawajitu Selatan

27.976

30.756

31.099

31.980

Gedung Meneng

26.560

37.024

37.429

Rawajitu Timur

30.673

28.854

Rawa Pitu

15.075

Gedung Aji Baru

2009

2010

2011

2012

2013

2009

2010

2011

2012

2013

(27,6)

14,5

1,1

6,3

2,2

134

153

155

164

168

9.545

1,7

26,8

1,1

4,0

3,5

217

275

278

289

299

6.432

(18,9)

3,9

0,6

5,1

2,1

94

98

98

103

105

3.646

4.986

1,7

5,4

9,5

5,9

1,3

100

105

115

122

123

5.485

5.526

10.874

1,7

(6,8)

1,1

4,9

1,4

175

163

164

172

174

3.622

3.645

3.670

3.986

1,7

(3,7)

1,3

9,8

1,3

141

136

138

151

153

12.625

9.601

9.879

9.933

8.543

(40,1)

32,2

1,1

13,2

1,6

90

120

121

137

138

28.000

9.088

9.219

9.232

9.232

11.456

1,7

(5,0)

1,1

5,1

2,2

129

123

124

130

132

31.820

7.630

7.977

7.588

7.588

7.234

1,7

9,9

1,1

2,8

(0,5)

226

248

251

258

256

38.368

38.988

12.275

12.407

12.245

12.271

11.997

1,7

39,4

1,1

2,5

1,6

40

56

57

58

59

28.166

16.375

16.332

10.017

9.891

8.496

8.496

12.765

1,7

(5,9)

(2,4)

(41,9)

(0,3)

174

163

159

93

92

15.883

16.067

19.386

19.734

6.399

6.523

6.574

6.601

4.537

1,7

5,4

1,2

20,7

1,8

89

94

95

114

116

19.655

20.730

20.956

21.328

21.843

5.978

6.066

6.076

6.165

12.576

1,7

5,5

1,1

1,8

2,4

206

217

220

224

229

Dente Teladas

47.218

59.066

59.706

59.376

60.216

9.987

10.099

10.114

10.114

10.112

1,7

25,1

1,1

(0,6)

1,4

69

86

87

87

87

Menggala Timur

21.735

11.813

11.951

13.014

13.466

4.471

3.789

3.848

3.897

3.476

5,3

(45,6)

1,2

8,9

3,5

112

61

62

67

69

362.427

397.906

402.226

410.725

417.767

112.080

111.907

109.220

110.044

127.562

2,0

9,8

1,1

2,1

1,7

105

115

116

118

121

Jumlah

Sumber Data : Tulang Bawang Dalam Angka 2010, 2011, 2012, 2013 dan BPS Kabupaten Tulang Bawang


BAB II | 8

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Tabel 2.4 Jumlah penduduk saat ini dan proyeksinya untuk 5 tahun Jumlah Penduduk

Jumlah KK

Tingkat Pertumbuhan (%)

Kepadatan Penduduk (Jiwa/km2)

Tahun

Tahun

Tahun

Tahun

Nama Kecamatan 2014

2015

2016

2017

2018

2014

2015

2016

2017

2018

2014

2015

2016

2017

2018

2014

2015

2016

2017

2018

Banjar Agung

37.872

48.979

38.342

44.516

45.510

8.610

10.987

11.056

11.237

11.092

(2,4)

29,3

(21,7)

16,1

2,2

164

212

166

193

197

Banjar Margo

35.430

50.732

39.716

45.103

46.673

11.637

12.005

11.659

11.880

11.708

(11,0)

43,2

(21,7)

13,6

3,5

153

220

172

195

202

Banjar Baru

15.355

18.029

14.043

16.122

16.468

4.584

4.767

4.827

4.979

7.890

9,3

17,4

(22,1)

14,8

2,1

67

78

61

70

71

Gedung Aji

13.991

16.659

14.123

16.333

16.551

5.528

5.658

4.397

4.472

6.116

(0,9)

19,1

(15,2)

15,6

1,3

61

72

61

71

72

Penawar Aji

22.369

23.538

18.427

21.117

21.408

6.566

6.710

6.728

6.778

13.338

22,5

5,2

(21,7)

14,6

1,4

97

102

80

91

93

Meraksa Aji

16.423

17.866

14.015

16.805

17.025

4.302

4.443

4.471

4.502

4.889

13,1

8,8

(21,6)

19,9

1,3

71

77

61

73

74

Menggala

38.130

56.960

44.589

55.120

56.011

15.486

11.777

12.118

12.184

10.479

(20,2)

49,4

(21,7)

23,6

1,6

165

247

193

239

243

Penawar Tama

33.293

35.736

27.975

32.113

32.824

11.148

11.308

11.324

11.324

14.052

18,9

7,3

(21,7)

14,8

2,2

144

155

121

139

142

Rawajitu Selatan

34.316

42.615

33.371

37.489

37.302

9.359

9.785

9.308

9.308

8.873

7,8

24,2

(21,7)

12,3

(0,5)

149

185

145

162

162

Gedung Meneng

32.579

51.300

40.163

44.978

45.705

15.057

15.219

15.020

15.052

14.716

(16,4)

57,5

(21,7)

12,0

1,6

141

222

174

195

198

Rawajitu Timur

37.624

39.980

30.223

19.196

19.146

12.287

12.133

10.421

10.421

15.658

130,4

6,3

(24,4)

(36,5)

(0,3)

163

173

131

83

83

Rawa Pitu

18.491

22.007

17.241

22.726

23.134

7.849

8.001

8.064

8.097

5.565

(6,3)

19,0

(21,7)

31,8

1,8

80

95

75

98

100

Gedung Aji Baru

24.109

28.723

22.487

25.002

25.606

7.333

7.441

7.453

7.562

15.426

10,4

19,1

(21,7)

11,2

2,4

104

124

97

108

111

Dente Teladas

57.919

81.841

64.067

69.605

70.590

12.250

12.388

12.406

12.406

12.404

(3,8)

41,3

(21,7)

8,6

1,4

251

354

277

301

306

Menggala Timur

26.661

16.368

12.824

15.256

15.786

5.484

4.648

4.720

4.780

4.264

98,0

(38,6)

(21,7)

19,0

3,5

115

71

56

66

68

Jumlah

444.564

551.336

431.607

481.483

489.738

137.481

137.268

133.972

134.983

156.471

6,4

24,0

(21,7)

11,6

1,7

128

159

125

139

141

Sumber Data : Tulang Bawang Dalam Angka 2010, 2011, 2012, 2013 dan BPS Kabupaten Tulang Bawang, Data Diolah


BAB II | 9


Keuangan dan Perekonomian Daerah

2.3.1. Perkembangan Realisasi APBD 5 Tahun Terakhir Realisasi APBD Kabupaten Tulang Bawang selama lima tahun terakhir mengalami fluktuasi yang cukup signifikan. Fluktuasi tersebut terjadi pada pendapatan, belanja maupun surplus/defisit daerah. Ringkasan realisasi APBD Kabupaten Tulang Bawang selama 5 tahun terakhir adalah sebagai berikut : Tabel 2.5 Rekapitulasi Realisasi APBD Kabupaten Tulang Bawang Tahun 2010 – 2014 No

Realisasi Anggaran

A

Pendapatan (a.1 + a.2 + a.3)

a.1

Pendapatan Asli Daerah (PAD)

a.1.1

Tahun 2010

2011

2012

2013

Rata-rata Pertumbuhan

2014

511.409.803.126,50

667.001.646.543,54

690.385.444.512,00

728.745.918.530,00

818.138.427.942,00

0,12

62.810.777.766,50

29.223.095.639,54

30.702.571.288,00

41.011.600.000,00

45.432.698.003,00

(0,06)

Pajak Daerah

3.110.200.000,00

3.360.200.000,00

4.550.200.000,00

5.554.200.000,00

9.091.000.000,00

0,38

a.1.2

Retribusi Daerah

1.883.025.000,00

17.972.437.164,00

13.427.371.288,00

28.382.400.000,00

29.266.698.003,00

2,91

a.1.3

Hasil Pengolahan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan

636.840.000,00

4.304.633.475,54

8.175.000.000,00

3.500.000.000,00

3.500.000.000,00

0,90

a.1.4

Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah

57.180.712.766,50

3.585.825.000,00

4.550.000.000,00

3.575.000.000,00

3.575.000.000,00

(0,19)

a.2

Dana Perimbangan (Transfer)

335.123.977.188,00

521.934.820.955,00

532.277.983.724,00

608.647.286.148,00

696.237.977.939,00

0,22

a.2.1

Dana Bagi Hasil

42.476.738.188,00

44.206.580.955,00

53.545.516.724,00

73.120.656.148,00

73.120.656.148,00

0,14

a.2.2

Dana Alokasi Umum

254.712.839.000,00

400.393.840.000,00

412.608.587.000,00

482.230.950.000,00

540.609.710.675,00

0,22

a.2.3

Dana Alokasi Khusus

37.934.400.000,00

77.334.400.000,00

66.123.880.000,00

53.295.680.000,00

82.507.611.116,00

0,24

a.3

Lain-lain Pendapatan yang Sah

113.475.048.172,00

115.843.729.949,00

127.404.889.500,00

79.087.032.382,00

76.467.752.000,00

(0,07)


BAB II | 10

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang B

Belanja (b1 + b.2)

531.142.579.895,00

691.493.441.675,00

713.780.704.857,00

754.466.921.031,00

822.026.069.756,00

0,11

b.1

Belanja Tidak Langsung

294.809.678.251,00

318.370.405.371,00

339.917.538.378,00

374.395.680.181,00

376.357.142.732,00

0,06

b.1.1

Belanja Pegawai

235.988.510.513,00

262.588.359.371,00

286.976.245.448,00

306.305.324.117,00

320.896.786.668,00

0,07

b.1.2

Subsidi

-

-

1.000.000.000,00

375.000.000,00

1.000.000.000,00

-

b.1.3

Hibah

34.045.167.738,00

29.538.546.000,00

29.876.322.866,00

8.992.390.000,00

10.807.390.000,00

(0,14)

b.1.4

Bantuan Sosial, Parpol

8.705.000.000,00

12.027.500.000,00

1.352.266.064,00

5.852.266.064,00

2.852.266.064,00

(0,13)

b.1.5

Belanja Bantuan Keuangan Kepada Prov/Kab/Kota dan Pemerintah Desa

14.571.000.000,00

13.716.000.000,00

20.212.704.000,00

50.870.700.000,00

38.800.700.000,00

0,33

b.1.6

Belanja Tidak Terduga

1.500.000.000,00

500.000.000,00

500.000.000,00

2.000.000.000,00

2.000.000.000,00

0,07

b.2

Belanja Langsung

236.332.901.644,00

373.123.036.304,00

373.863.166.479,00

380.071.240.850,00

445.668.927.024,00

0,18

b.2.1

Belanja Pegawai

17.700.194.500,00

31.704.150.334,00

35.402.132.890,00

48.241.567.452,00

73.478.836.406,00

0,63

b.2.2

Belanja Barang dan Jasa

97.765.116.064,00

127.137.520.870,00

155.345.678.432,00

172.900.327.828,00

178.563.349.418,00

0,17

b.2.3

Belanja Modal

120.867.591.080,00

214.281.365.100,00

183.115.355.157,00

158.929.345.570,00

193.626.741.200,00

0,12

C

Pembiayaan

19.732.776.768,50

24.491.795.131,46

23.395.260.345,00

25.721.002.501,00

3.887.641.814,00

(0,16)

(19.732.776.768,50)

(24.491.795.131,46)

(23.395.260.345,00)

(25.721.002.501,00)

(3.887.641.814,00)

(0,16)

Surplus/Defisit Anggaran

Sumber : Realisasi APBD tahun 2010 – 2014, diolah

2.3.2. Realisasi Belanja Sanitasi Daerah 5 Tahun Terakhir Realisasi

belanja

sanitasi

Kabupaten

Tulang

Bawang

terus

mengalami

peningkatan

dari

tahun

2010

sebesar

Rp. 1.830.852.388,- menjadi sebesar Rp. 3.366.655.681,- ditahun 2014. Dinas Pekerjaan Umum menempati peringkat tertinggi untuk belanja sanitasi sebesar Rp. 1.265.166.643,- pada tahun 2010 dan terus meningkat pada tahun 2014 menjadi Rp. 2.238.889.315,- dengan rata-rata pertumbuhan sebesar 0,17 %, untuk peringkat terendah realisasi belanja sanitasi adalah Dinas Kesehatan yaitu sebesar Rp. 211.343.570,- pada tahun 2010 dan meningkat menjadi Rp. 243.444.354,- pada tahun 2014 dengan rata-rata pertumbuhan sebesar 0,03 %. Untuk Lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel 2.6 berikut :


BAB II | 11

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Tabel 2.6 Rekapitulasi Realisasi Belanja Sanitasi SKPD Kabupaten Tulang Bawang Tahun 2010 – 2014 Tahun No

Rata2 pertumbuhan

SKPD 2010

1 Bappeda

2011

2012

2013

2014

0,00

0,00

0,00

0,00

230.000.000,00

-

1.a

Investasi

0,00

0,00

0,00

0,00

230.000.000,00

-

1.b

operasional/pemeliharaan (OM)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

-

1.265.166.643,00

1.598.618.010,00

1.879.965.653,00

2.098.803.652,00

2.328.889.315,00

0,17

1.265.166.643,00

1.598.618.010,00

1.879.965.653,00

2.098.803.652,00

2.328.889.315,00

0,17

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

-

354.342.175,00

487.566.434,00

564.233.107,00

645.323.220,00

564.322.012,00

0,12

340.354.575,00

471.578.834,00

538.356.543,00

624.446.224,00

538.446.029,00

0,12

2 Pekerjaan Umum (PU) 2.a

Investasi

2.b

operasional/pemeliharaan (OM) Badan Pengelolaan Lingkungan Hidup 3 Daerah

3.a

Investasi

3.b

operasional/pemeliharaan (OM) 4 Dinas Kesehatan

4.a

Investasi

4.b


13.987.600,00

15.987.600,00

25.876.564,00

20.876.996,00

25.875.983,00

0,17

211.343.570,00

228.543.554,00

287.604.433,00

329.586.000,00

243.444.354,00

0,03

211.343.570,00

228.543.554,00

287.604.433,00

329.586.000,00

243.444.354,00

0,03

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

-

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

-

5.a

5 SKPD Lainnya Investasi

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

-

5.b


0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

-

1.830.852.388,00

2.314.727.998,00

2.731.803.193,00

3.073.712.872,00

3.366.655.681,00

0,17

Pendanaan investasi sanitasi Total (1a+2a+3a+…na)

1.816.864.788,00

2.298.740.398,00

2.705.926.629,00

3.052.835.876,00

3.340.779.698,00

0,17

7 Pendanaan OM (1b+2b+3b+…nb)

13.987.600,00

15.987.600,00

25.876.564,00

20.876.996,00

25.875.983,00

0,17

236.332.901.644,00

373.123.036.304,00

373.863.166.479,00

380.071.240.850,00

445.668.927.024,00

0,18

5 Belanja Sanitasi (1+2+3+…n) 6

8 Belanja Langsung 9

Proporsi Belanja Sanitasi - Belanja Langsung (5/8)

0,8

0,6

0,7

0,8

0,8

0,0

10

Proporsi Investasi Sanitasi – Total Belanja Sanitasi (6/5)

99,2

99,3

99,1

99,3

99,2

0,0

11

Proporsi OM Sanitasi – Total Belanja Sanitasi (7/5)

0,8

0,7

0,9

0,7

0,8

0,0

Sumber : Realisasi APBD tahun 2010 – 2014, diolah Keterangan

: investasi termasuk didalamnya pembangunan sarana prasaranan, pengadaan lahan, pelatihan, koordinasi, advokasi, kampanye dan studi-studi yang terkait dengan sanitasi


BAB II | 12

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang 2.3.3. Pendanaan Sanitasi oleh APBD 5 Tahun Terakhir Realisasi Belanja Sanitasi oleh APBD Kabupaten Tulang Bawang terus mengalami peningkatan dari tahun 2010 sebesar Rp. 1.830.852.388,- menjadi sebesar Rp. 4.180.394.246,- pada tahun 2014, dengan rata-rata pertumbuhan sebesar 0,46 %. Tabel 2.7 Perhitungan Pendanaan Sanitasi Oleh APBD Kabupaten Tulang Bawang Tahun 2010 - 2014 No

URAIAN

1

Belanja Sanitasi ( 1.1 + 1.2 + 1.3 + 1.4 )

1.1

BELANJA SANITASI (Rp) 2010

2011

2012

2013

Rata-rata Pertumbuhan

2014

1.830.852.388,00

2.314.727.998,00

2.731.803.193,00

3.705.981.868,00

4.090.394.246,00

0,41

Air Limbah Domestik

564.400.768,00

644.387.006,00

776.533.245,00

1.128.254.598,00

1.378.150.191,00

0,29

1.2

Sampah rumah tangga

354.342.175,00

487.566.434,00

564.233.107,00

645.323.220,00

564.322.012,00

0,12

1.3

Drainase perkotaan

700.765.875,00

954.231.004,00

1.103.432.408,00

1.602.818.050,00

1.904.477.689,00

0,34

1.4

PHBS

211.343.570,00

228.543.554,00

287.604.433,00

329.586.000,00

243.444.354,00

0,03

2

Dana Alokasi Khusus ( 2.1 + 2.2 + 2.3 )

1.687.537.963,00

1.882.057.801,00

2.183.553.400,00

3.021.853.635,00

3.199.922.606,00

0,23

2.1

DAK Sanitasi

850.237.762,00

956.755.667,00

1.073.228.750,00

1.318.677.087,00

1.387.654.088,00

0,13

2.2

DAK Lingkungan Hidup

837.300.201,00

925.302.134,00

1.110.324.650,00

1.228.545.328,00

1.268.750.000,00

0,10

2.3

DAK Perumahan dan Permukiman

0,00

0,00

0,00

474.631.220,00

543.518.518,00

-

3

Pinjaman/Hibah untuk Sanitasi

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

-

4

Bantuan Keuangan Provinsi untuk Sanitasi

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

-

143.314.425,00

432.670.197,00

548.249.793,00

684.128.233,00

890.471.640,00

1,04

236.332.901.644,00

373.123.036.304,00

373.863.166.479,00

380.071.240.850,00

445.668.927.024,00

0,18

0,06

0,12

0,15

0,18

0,20

0,46

Belanja APBD murni untuk Sanitasi (1-2-3) Total Belanja Langsung % APBD murni terhadap Belanja Langsung

Sumber : APBD tahun 2010 - 2014, diolah


BAB II | 13

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang 2.3.4. Realisasi Belanja Sanitasi per Kapita Realisasi belanja sanitasi per kapita Kabupaten Tulang Bawang pada tahun 2010 sebesar Rp. 1.830.852.388,- dan terus meningkat hingga Rp. 4.180.394.246,- di tahun 2014 atau meningkat rata-rata sebesar Rp. 2.952.751.938,60,-. Belanja sanitasi per kapita Kabupaten Tulang Bawang 5 tahun terakhir dapat dilihat pada tabel berikut : Tabel 2.8 Belanja Sanitasi Perkapita Kabupaten Tulang Bawang Tahun 2009- 2013 Tahun No

Deskripsi

Rata-rata 2010

1

Total Belanja Sanitasi Kab. Tulang Bawang

2

Jumlah Penduduk

2011

2012

2013

2014

1.830.852.388,00

2.314.727.998,00

2.731.803.193,00

3.705.981.868,00

4.180.394.246,00

2.952.751.938,60

397.906,00

402.226,00

410.725,00

417.767,00

444.563,56

414.637,51

4.601,22

5.754,79

6.651,17

8.870,93

9.403,37

7.121,29

Belanja Sanitasi Perkapita (1 / 2)

Sumber Data: APBD dan BPS, diolah

2.3.5. Realisasi dan Potensi Retribusi Sanitasi per Komponen Realisasi dan Potensi retribusi sanitasi per komponen dapat di lihat pada tabel berikut : Tabel 2.9 Realisasi dan Potensi retribusi Sanitasi per Kapita No

SKPD

Retribusi Sanitasi Tahun (Rp) 2010

2011

2012

2013

Pertumbuhan (%)

2014

1

Retribusi Air Limbah

-

-

-

-

-

-

1.a

Realisasi retribusi

-

-

-

-

-

-

1.b

Potensi retribusi

-

-

-

-

-

-

13.808.000,00

20.000.000,00

27.492.000,00

30.000.000,00

25.940.000,00

2

Retribusi Sampah

2.a

Realisasi retribusi

8.808.000,00

10.000.000,00

7.492.000,00

10.000.000,00

3.940.000,00

(0,55)

2.b

Potensi retribusi

5.000.000,00

10.000.000,00

20.000.000,00

20.000.000,00

22.000.000,00

3,40

3

Retribusi Drainase

-

-

-

-

-

-

3.a

Realisasi retribusi

-

-

-

-

-

-

3.b

Potensi retribusi

-

-

-

-

-

-

4

Total Realisasi Retribusi Sanitasi (1a+2a+3a)

8.808.000,00

10.000.000,00

7.492.000,00

10.000.000,00

3.940.000,00

-0,55

5

Total Potensi Retribusi Sanitasi (1b+2b+3b)

5.000.000,00

10.000.000,00

20.000.000,00

20.000.000,00

22.000.000,00

3,00

6

Proporsi Total Realisasi – Potensi Retribusi Sanitasi (4/5)

1,76

1,00

0,37

0,50

0,18

Sumber Data : Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Tulang Bawang


BAB II | 14

0,88

-0,72

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang 2.3.6. Peta Perekonomian Kabupaten 5 Tahun Terakhir Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Tulang Bawang merupakan gambaran potensi wilayah Kabupaten Tulang Bawang sekaligus kemampuan pemerintah Kabupaten Tulang Bawang dalam mengelola sumber daya yang dimiliki dalam suatu proses produksi. Berdasarkan harga konstan PDRB Kabupaten Tulang Bawang mengalami peningkatan, pada tahun 2014 PDRB Kabupaten Tulang Bawang sebesar Rp. 2.675.432.000.000,- atau meningkat sebesar 5.32 % dibanding tahun 2013 yang sebesar Rp. 2.548.776.000.000,-. Data perekonomian daerah Kabupaten Tulang Bawang adalah sebagai berikut: Tabel 2.10 Tabel Peta Perekonomian Kabupaten Tulang Bawang Tahun 2010 - 2014 No

Tahun

Deskripsi

1

PDRB harga konstan (struktur perekonomian) (Rp.)

2

Pendapatan Perkapita Kab. Tulang Bawang (Rp.)

3

Pertumbuhan Ekonomi (%)

2010

2011

2012

2013

2014

2.129.602.000.000

2.261.365.000.000

2.385.679.000.000

2.548.776.000.000

2.675.432.000.000

14.123.453

14.268.852

16.163.114

18.225.992

19.543.721

5,13

6,19

5,50

6,93

5,32

Sumber Data : Tulang Bawang Dalam Angka 2013, BPS (untuk tahun 2014 data proyeksi)

2.4.

Tata Ruang Wilayah Perencanaan tata ruang wilayah kabupaten/kota bertujuan mewujudkan ruang wilayah kabupaten/kota yang memenuhi kebutuhan pembangunan dengan senantiasa berwawasan lingkungan, efisien dalam alokasi investasi, bersinergi dan dapat

dijadikan

acuan

dalam

penyusunan

program

pembangunan untuk

tercapainya kesejahteraan masyarakat. Selanjutnya upaya-upaya yang akan dilakukan untuk mencapai tujuan dari RTRW perlu dituangkan dalam bentuk arah kebijakan, dengan memperhatikan rumusan tujuan penataan ruang, kapasitas sumber daya wilayah dan kebijakan penataan ruang nasional dan provinsi, dengan demikian alternatif kebijakan yang harus ditempuh terkait dengan tujuan yang ingin dicapai adalah : a.

pengembangan produk unggulan pertanian untuk menunjang pengembangan agribisnis;

b.

peningkatan peran dan fungsi perkotaan secara berhirarki;


BAB II | 15

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang c.

peningkatan kualitas dan jangkauan pelayanan jaringan prasarana wilayah yang terpadu dan merata;

d.

pemeliharaan kawasan lindung untuk menjaga kelestarian fungsi lingkungan hidup dan kegiatan di dalamnya; dan

e.

peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan Negara. Mengacu pada klausul kebijakan yang telah dirumuskan di atas serta

dikaitkan dengan program pembangunan yang tertuang dalam RPIJM Kabupaten Tulang Bawang, maka strategi penataan ruang adalah sebagai berikut : 1.

Strategi pengembangan produk unggulan pertanian untuk menunjang pengembangan agribisnis : a.

mengembangkan komoditas kelapa sawit, karet, tebu dan ubi kayu di wilayah tengah dan barat kabupaten;

b.

mengembangkan perikanan budidaya di wilayah timur kabupaten;

c.

mengembangkan dan melestarikan kawasan budidaya pertanian pangan untuk mewujudkan ketahanan pangan nasional;

2.

d.

memperluas lahan pertanian tanaman pangan;

e.

mengembangan jaringan irigasi;

f.

mengembangkan pusat-pusat kegiatan agropolitan; dan

g.

mengembangkan kawasan industri berbasis perikanan.

Strategi peningkatan peran dan fungsi perkotaan secara berhirarki : a.

meningkatkan peran Perkotaan sesuai hirarki masing-masing;

b.

mengembangan sarana wilayah di kawasan perkotaan sesuai dengan fungsi dan peran masing-masing perkotaan; dan

c.

mendorong interaksi antar wilayah dengan mengembangkan spesifikasi masing-masing perkotaan.

3.

Strategi peningkatan kualitas dan jangkauan pelayanan jaringan prasarana wilayah yang terpadu dan merata : a.

meningkatkan akses antar wilayah dan kawasan perkotaan;

b.

mengembangkan prasarana transportasi sesuai hirarki masing-masing;

c.

mengembangkan sistem transportasi antar moda;

d.

mengembangkan dan membangun pembangkit listrik serta memperluas sistem jaringan sampai ke pelosok;


BAB II | 16

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang e.

mengembangkan dan membangun

prasarana telekomunikasi

serta

memperluas jangkauan pelayanan; f.

mengembangkan dan membangun sistem prasarana lainnya secara terpadu; dan

g.

menyediakan prasarana penunjang penanggulangan bencana disertai sistem peringatan dini.

4.

Strategi pemeliharaan kawasan lindung untuk menjaga kelestarian

fungsi

lingkungan hidup dan kegiatan di dalamnya : a.

menetapkan luas dan fungsi kawasan lindung;

b.

mengembalikan dan meningkatkan fungsi kawasan lindung yang telah menurun;

c.

mengendalikan dampak pembuangan limbah;

d.

menyelenggarakan upaya terpadu untuk melestarikan fungsi lingkungan hidup;

e.

melindungi kemampuan lingkungan hidup dari tekanan perubahan dan/atau dampak negatif yang ditimbulkan oleh suatu kegiatan yang ada dan akan berkembang; dan

f. 5.

merehabilitasi lahan kritis.

Strategi untuk peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan negara : a.

mendukung penetapan kawasan pertahanaan dan keamanan di wilayah kabupaten;

b.

mengembangkan kegiatan budidaya secara selektif di dalam dan di sekitar kawasan pertahanaan dan keamanan untuk menjaga fungsi pertahanan keamanan;

c.

mengembangkan kawasan lindung dan/atau kawasan budidaya tidak terbangun di sekitar pertahanaan dan keamanan dengan kawasan budidaya terbangun; dan

d.

turut serta menjaga dan memelihara aset-aset pertahanan keamanan.


BAB II | 17

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang 2.4.1. Rencana Struktur Ruang Wilayah Rencana struktur ruang wilayah Kabupaten Tulang Bawang telah dituangkan dalam Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Tulang Bawang tahun 2012 – 2032. Pola persebaran kegiatan, kondisi kecenderungan pergerakan penduduk dan karakteristik fisik lahan dapat direncanakan satu pola pengembangan perwilayahan kawasan secara hirarkis sebagai berikut : 1.

Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) PKW terdapat di Perkotaan Menggala di Kecamatan Menggala, berfungsi sebagai pusat pemerintahan, pusat pendidikan dan pusat pelayanan kesehatan.

2.

Pusat Kegiatan Lokal (PKL) PKL terdapat di Perkotaan Unit II Banjar Agung di Kecamatan Banjar Agung yang berfungsi sebagai pusat kegiatan industri dan pusat perdagangan dan jasa.

3.

Pusat Kegiatan Lokal promosi (PKLp) PKLp terdapat di Perkotaan Teladas di Kecamatan Dente Teladas diarahkan perkembangannya sebagai kawasan industri dan kawasan minapolitan.

4.

Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) PPK terdapat di : a.

Perkotaan Batang Hari di Kecamatan Rawa Pitu yang berfungsi sebagai pusat pemerintahan kecamatan dan kawasan agropolitan;

b.

Perkotaan Medasari di Kecamatan Rawajitu Selatan yang berfungsi sebagai pusat pemerintahan kecamatan, pertanian, perdagangan dan jasa;

c.

Perkotaan Bumi Dipasena Mulya di Kecamatan Rawajitu Timur yang berfungsi sebagai pusat pemerintahan kecamatan, kawasan tambak strategis, kawasan minapolitan, industri dan pergudangan;

d.

Perkotaan Gedung Aji di Kecamatan Gedung Aji yang berfungsi sebagai

pemerintahan

kecamatan,

perdagangan

dan

jasa,

pendidikan, kesehatan, perkebunan dan pariwisata; e.

Perkotaan Karya Bhakti di Kecamatan Meraksa Aji yang berfungsi sebagai

pemerintahan

kecamatan,

perdagangan

dan

jasa,

pendidikan, dan kesehatan; f.

Perkotaan Bogatama di Kecamatan Penawar Tama yang berfungsi


BAB II | 18

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang sebagai pemerintahan kecamatan, perdagangan dan jasa, pendidikan dan kesehatan; g.

Perkotaan Sidomukti di Kecamatan Gedung Aji Baru yang berfungsi sebagai pemerintahan kecamatan, perdagangan dan jasa, pendidikan dan kesehatan;

h.

Perkotaan Gedung Meneng di Kecamatan Gedung Meneng yang berfungsi sebagai pemerintahan kecamatan, perdagangan dan jasa, pendidikan, dan kesehatan;

i.

Perkotaan Gedung Rejo Sakti di Kecamatan Penawar Aji yang berfungsi sebagai pemerintahan kecamatan, perdagangan dan jasa, pendidikan dan kesehatan;

j.

Perkotaan Agung Dalem di Kecamatan Banjar Margo yang berfungsi sebagai pemerintahan kecamatan, perdagangan dan jasa, pendidikan dan kesehatan;

k.

Perkotaan Kahuripan Jaya di Kecamatan Banjar Baru yang berfungsi sebagai pemerintahan kecamatan, perdagangan dan jasa, pendidikan dan kesehatan; dan

l.

Perkotaan Lebuh Dalem di Kecamatan Menggala Timur yang berfungsi sebagai pemerintahan kecamatan, perdagangan dan jasa, pendidikan, kesehatan dan pariwisata.

5.

Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL) PPL terdapat di : a.

Perdesaan Pasiran Jaya di Kecamatan Dente Teladas yang berfungsi sebagai pusat kegiatan pertanian, perikanan dan perdagangan dan jasa;

b.

Perdesaan Panca Karsa Purna Jaya di Kecamatan Banjar Baru yang berfungsi sebagai pusat kegiatan pertanian dan perkebunan; dan

c.

Perdesaan Sungai Luar di Kecamatan Manggala Timur yang berfungsi sebagai pusat kegiatan pertanian, perkebunan dan pariwisata.


BAB II | 19

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang 2.4.2. Rencana Pola Ruang Wilayah Rencana pola ruang adalah rencana gambaran letak, ukuran, fungsi dari kegiatan-kegiatan budidaya dan lindung. Isi rencana pola ruang adalah deliniasi (batas-batas) kawasan kegiatan sosial, ekonomi, budaya dan kawasan-kawasan lainnya di dalam kawasan budidaya dan deliniasi kawasan lindung, dengan demikian secara prinsip rencana pola ruang Kabupaten Tulang Bawang dapat dipilah menjadi dua kawasan utama yaitu kawasan lindung dan kawasan budidaya. 1. Kawasan Lindung Kawasan lindung di Kabupaten Tulang Bawang memiliki luas ± 57.047 Ha meliputi : a.

kawasan perlindungan setempat;

b.

kawasan suaka alam, pelestarian alam, dan kawasan cagar budaya; dan

c.

kawasan rawan bencana alam. Kawasan perlindungan setempat berfungsi untuk pemanfaatan tanah

yang dapat menjaga kelestarian jumlah, kualitas dan penyebaran tata air dan kelancaran pengaturan air serta pemanfaatannya, adapun kawasan perlindungan setempat di wilayah kabupaten terdiri atas : a.

kawasan sempadan pantai;

b.

kawasan sempadan sungai;

c.

kawasan sekitar mata air; dan

d.

ruang terbuka hijau (RTH). Kawasan Sempadan pantai yang meliputi wilayah dataran sepanjang

tepian yang lebarnya proporsional dengan bentuk dan kondosi fisik pantai minimal 100 meter dari titik pasang tertinggi kearah darat sebagian lokasi. Kawasan sempadan pantai di wilayah kabupaten dengan luas kurang lebih 3.338 hektar terdapat di sepanjang pantai wilayah kabupaten meliputi : a.

Kecamatan Rawajitu Timur; dan

b.

Kecamatan Dente Teladas. Kawasan sempadan sungai diperuntukkan untuk melindungi sungai

dari aktivitas manusia yang dapat dimungkinkan untuk mengganggu dan merusak kualitas air sungai, kondisi fisik pinggir dan dasar sungai serta


BAB II | 20

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang mengamankan aliran sungai. Penetapan garis sepadan sungai untuk kawasan non permukiman sekurang-kurangnya 100 meter dari kiri kanan sungai besar, dan 50 meter di kiri kanan anak sungai. Untuk kawasan permukiman disiapkan sekurang – kurangnya 10 – 15 meter cukup untuk dibangun jalan inspeksi. Kawasan sempadan sungai berjarak maksimal 100 meter dari badan sungai dengan luas kurang lebih 5.553 Ha meliputi : a.

Kecamatan Menggala;

b.

Kecamatan Menggala Timur;

c.

Kecamatan Gedung Meneng;

d.

Kecamatan Gedung Aji;

e.

Kecamatan Meraksa Aji;

f.

Kecamatan Penawar Aji;

g.

Kecamatan Rawa Pitu;

h.

Kecamatan Rawajitu Timur; dan

i.

Kecamatan Dente Teladas. Kawasan sekitar mata air adalah kawasan di sekeliling mata air yang

mempunyai manfaat penting untuk mempertahankan kelestarian fungsi mata air. Perlindungan terhadap kawasan sekitar mata air dilakukan untuk melindungi mata air dari kegiatan budidaya yang dapat merusak kualitas air dan kondisi fisik kawasan sekitarnya. Kawasan sekitar mata air terdapat di seluruh kecamatan di wilayah kabupaten ditetapkan dengan radius 100 meter dari mata air. Kawasan RTH berada di seluruh kawasan perkotaan meliputi : a.

RTH publik berupa taman kota, taman pemakaman umum, hutan kota dan jalur hijau sepanjang jalan, sungai, dan pantai dengan luas kurang lebih 17.306 Ha atau ± 21 % dari seluruh perkotaan; dan

b.

RTH

privat

berupa

kebun

atau

halaman

rumah/gedung

milik

masyarakat/swasta yang ditanami tumbuhan dengan luas kurang lebih 9.065 Ha atau ± 11 % dari luas seluruh perkotaan.


BAB II | 21

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Kawasan suaka alam, pelestarian alam, dan kawasan cagar budaya di Kabupaten Tulang Bawang terdiri atas : a.

kawasan suaka alam; dan

b.

kawasan cagar budaya. Kawasan suaka alam ditetapkan dengan kriteria kawasan yang

memiliki keanekaragaman biota, ekosistem, serta gejala dan keunikan alam yang khas baik di darat maupun di perairan dan mempunyai fungsi utama sebagai kawasan pengawetan keanekaragaman jenis biota, ekosistem, serta gejala dan keunikan alam yang terdapat di dalamnya. Kawasan suaka alam di Kabupaten Tulang Bawang meliputi : kawasan perlindungan satwa Rawa Pacing yang berada di Kecamatan Menggala Timur dan Kecamatan Gedung Aji yang pelaksanaannya diatur melalui ketentuan dan perundangundangan yang berlaku. Kawasan cagar budaya dan ilmu pengetahuan ditetapkan dengan kriteria

sebagai

hasil

budaya

manusia

yang

bernilai

tinggi

yang

dimanfaatkan untuk pengembangan ilmu pengetahuan. Kawasan cagar budaya di Kabupaten Tulang Bawang, meliputi : a.

kawasan areal pemukiman asli (kampung adat lampung) di Kecamatan Menggala Timur;

b.

kawasan makam leluhur di Kecamatan Menggala; dan

c.

kawasan sejarah Tangga Raja di Kecamatan Menggala dan Kecamatan Gedung Aji.

Kawasan rawan bencana alam meliputi : a.

kawasan rawan banjir;

b.

kawasan rawan puting beliung;

c.

kawasan rawan longsor; dan

d.

kawasan rawan abrasi. Kawasan rawan banjir ditetapkan dengan kriteria kawasan yang

diidentifikasikan sering dan/atau berpotensi tinggi mengalami bencana alam banjir. Kawasan rawan banjir meliputi : a.

Kecamatan Menggala;

b.


c.



BAB II | 22

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang d.

Kecamatan Gedung Aji Baru;

e.


f.

Kecamatan Rawajitu Timur;

g.

Kecamatan Rawajitu Selatan;

h.

Kecamatan Dente Teladas; dan

i.

Kecamatan Rawa Pitu.

Kawasan rawan puting beliung meliputi : a.

Kecamatan Banjar Margo;

b.

Kecamatan Banjar Agung;

c.


d.

Kecamatan Menggala. Kawasan rawan tanah longsor ditetapkan dengan kriteria kawasan

berbentuk lereng yang rawan terhadap perpindahan material pembentuk lereng berupa batuan, bahan rombakan, tanah, atau material campuran. Kawasan

rawan

longsor

di

Kabupaten

Tulang

Bawang

terdapat

dibeberapa kecamatan diantaranya : a.

Kecamatan Menggala;

b.


c.


d.

Kecamatan Gedung Aji Baru;

e.


f.

Kecamatan Rawajitu Timur;

g.

Kecamatan Rawajitu Selatan;

h.


i.

Kecamatan Rawa Pitu.

Kawasan rawan abrasi meliputi : a.

Kecamatan Dente Teladas, dan

b.

Kecamatan Rawajitu Timur.


BAB II | 23

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang 2. Kawasan Budidaya Kawasan budidaya di Kabupaten Tulang Bawang memiliki luas ± 289.585 Ha meliputi : a.

kawasan peruntukan hutan rakyat;

b.

kawasan peruntukan pertanian;

c.

kawasan peruntukan perikanan;

d.

kawasan peruntukan pertambangan;

e.

kawasan peruntukan industri;

f.

kawasan peruntukan pariwisata;

g.

kawasan peruntukan permukiman;

h.

kawasan peruntukan pesisir dan pulau-pulau kecil; dan

i.

kawasan peruntukan lainnya.


BAB II | 24

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Peta 2.3 Rencana Struktur Ruang Kabupaten Tulang Bawang


BAB II | 25

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Peta 2.4 Rencana Pola Ruang Kabupaten Tulang Bawang


BAB II | 26


Sosial dan Budaya Kondisi Sosial Budaya daerah dapat dilihat dari beberapa aspek, mulai dari pendidikan, kesehatan, dan kesejahteraan. Pendidikan sangatlah penting untuk kemajuan sebuah bangsa, karena pendidikan menyangkut masa depan sebuah Negara, maka dari itu pendidikan merupakan salah satu prioritas pembangunan. Tingkat kemajuan pendidikan dapat dilihat dari data fasilitas pendidikan atau jumlah sekolah yang ada di sebuah wilayah tersebut. Jumlah sekolah yang berdiri di Kabupaten Tulang Bawang sampai dengan tahun 2013 adalah sebanyak 205 Sekolah Dasar (SD), 88 Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama (SLTP), 28 Sekolah Menengah Atas (SMA), 24 Sekolah Menengah Kejuruan (SMK), 25 Madrasah Ibtidaiyah (MI), 33 Madrasah Tsanawiyah (MTs), dan 12 Madrasah Aliyah (MA) yang tersebar di 15 Kecamatan di Kabupaten Tulang Bawang seperti yang tersaji pada Tabel 2.11 berikut : Tabel 2.11

Jumlah fasilitas pendidikan yang tersedia di Kabupaten Tulang Bawang Jumlah Sarana Pendidikan Nama Kecamatan

Umum

Agama

SD

SLTP

SMA

SMK

MI

MTs

MA

Banjar Agung

17

5

4

7

2

3

1

Banjar Margo

14

9

2

1

1

2

1

Banjar Baru

8

4

-

-

-

1

1

Gedung Aji

8

2

1

1

-

-

-

Penawar Aji

12

5

2

-

1

3

1

Meraksa Aji

8

3

2

-

2

3

2

Menggala

23

9

5

4

3

3

-

Penawar Tama

17

7

2

2

4

3

2

Rawajitu Selatan

12

4

2

2

3

3

1

Gedung Meneng

17

10

1

-

1

2

-

Rawajitu Timur

10

4

1

1

3

-

-

Rawa Pitu

9

6

-

2

1

2

1

Gedung Aji Baru

15

5

2

1

-

2

-

Dente Teladas

26

11

4

2

4

6

2

Menggala Timur

9

4

-

1

-

-

-

205

88

28

24

25

33

12

Jumlah

Sumber : Tulang Bawang Dalam Angka 2013


BAB II | 27

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Selain pendidikan dan kesehatan, faktor kesejahteraan masyarakat sangatlah berpengaruh bagi kondisi sosial budaya suatu daerah.Terutama tingkat kemiskinan yang merupakan salah satu faktor utama suksesnya kinerja pemerintah sebagai pelayan masyarakat. Untuk mengukur kemiskinan, BPS menggunakan konsep kemampuan memenuhikebutuhan dasar. Dengan pendekatan ini, kemiskinan dipandang sebagai ketidakmampuan dari sisi ekonomi untuk memenuhi kebutuhan dasar makanan dan bukan makanan yang diukur dari sisi pengeluaran. Tabel 2.12 Jumlah penduduk miskin per kecamatan

Nama Kecamatan

Jumlah keluarga miskin (KK)

Banjar Agung

1.033

Banjar Margo

1.152

Banjar Baru

575

Gedung Aji

942

Penawar Aji

919

Meraksa Aji

770

Menggala

1.605

Penawar Tama

1.417

Rawajitu Selatan

1.697

Gedung Meneng

1.639

Rawajitu Timur

406

Rawa Pitu

1.508

Gedung Aji Baru

1.936

Dente Teladas

3.795

Menggala Timur

1.259 Jumah

20.653


Pertumbuhan penduduk akan selalu diikuti dengan pertumbuhan hunian tempat tinggal yang merupakan kebutuhan pokok manusia. Jumlah rumah di Kabupaten Tulang Bawang sampai tahun 2013 disajikan dalam Tabel 2.13.


BAB II | 28

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Tabel 2.13 Jumlah rumah per kecamatan di Kabupaten Tulang Bawang Nama Kecamatan

Jumlah Rumah (Unit)

Banjar Agung

9.018

Banjar Margo

9.485

Banjar Baru

6.412

Gedung Aji

4.886

Penawar Aji

10.874

Meraksa Aji

3.926

Menggala

8.443

Penawar Tama

11.436

Rawajitu Selatan

7.214

Gedung Meneng

11.987

Rawajitu Timur

12.665

Rawa Pitu

4.517

Gedung Aji Baru

12.516

Dente Teladas

10.102

Menggala Timur

3.456 Jumah

126.937

Sumber : Tulang Bawang Dalam Angka 2013

2.6.

Kelembagaan Pemerintah Daerah

2.6.1. Organisasi Pemerintah Daerah Pembentukan kelembagaan pemerintah daerah berdasarkan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah. Dalam kebijakan tersebut tergambar bahwa perangkat daerah terbagi atas lima unsur, yaitu : 1.

Unsur staf yang membantu penyusunan kebijakan dan koordinasi, diwadahi dalam Sekretariat;

2.

Unsur pengawas yang diwadahi dalam bentuk Inspektorat;

3.

Unsur perencana yang diwadahi dalam bentuk Badan;

4.

Unsur pendukung tugas kepala daerah dalam penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah yang bersifat spesifik;

5.

Unsur pelaksana urusan daerah yang diwadahi dalam dinas daerah


BAB II | 29

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Gambar 2.1 Struktur Organisasi Pemerintah Kabupaten Tulang Bawang

BUPATI

DPRD

WAKIL BUPATI

SEKRETARIAT DAERAH STAF AHLI BUPATI

DINAS DAERAH :

LEMBAGA TEKNIS DAERAH : 1. INSPEKTORAT 2. BADAN PERENCANAAN DAN PEMBANGUNAN DAERAH 3. BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH 4. BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN PEMKAM/KEL 5. BADAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN KB 6. BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK DAERAH 7. BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN DAERAH 8. BADAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP DAERAH 9. BADAN KETAHANAN PANGAN DAERAH 10. BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAN ASET DAERAH 11. KANTOR PERPUSTAKAAN, ARSIP DAN DOKUMENTASI 12. RUMAH SAKIT UMUM DAERAH MENGGALA

1. DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN KEHUTANAN 2. DINAS PEKERJAAN UMUM 3. DINAS PENDIDIKAN 4. DINAS KESEHATAN 5. DINAS KOPERASI, UKM, PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN 6. DINAS PERHUBUNGAN 7. DINAS PERTAMBANGAN DAN ENERGI 8. DINAS PASAR 9. DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA 10. DINAS SOSIAL, TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI 11. DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA 12. DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMASI 13. DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN 14. DINAS PETERNAKAN DAN KESEHATAN HEWAN 15. DINAS PENDAPATAN 16. DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL

SEKRETARIAT DPRD

LEMBAGA LAIN : 1. BADAN PENANAMAN MODAL DAN PERIZINAN 2. BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH 3. BP4K 4. SEKRETARIAT DEWAN PENGURUS KORPRI 5. SATUAN POLISI PAMONG PRAJA

KECAMATAN

KELURAHAN

Gambar ukuran A3 terlampir


BAB II | 30

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang 2.6.2. Pemangku Kepentingan dalam Pengelolaan Sanitasi Dalam pengelolaan dan pelaksanaan pembangunan sanitasi di Kabupaten Tulang Bawang, beberapa satuan kerja perangkat daerah terlibat di dalamnya dan melaksanakan pembangunan sanitasi sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya. Secara ringkas, hubungan kerja SKPD yang terlibat dalam pembangunan sanitasi di Kabupaten Tulang Bawang digambarkan dalam bagan berikut : Gambar 2.2 SKPD Yang Memiliki Keterkaitan Tupoksi Langsung/Tidak Langsung dalam Pembangunan Sanitasi di Kabupaten Tulang Bawang


BAB II | 31


Komunikasi dan Media Peran aktif media dalam pengelolaan sanitasi sangat dibutuhkan untuk menjembatani pesan – pesan kunci dari pemerintah Kabupaten Tulang Bawang dan

pihak

peduli

sanitasi

kepada

masyarakat.

Oleh

karena

itu,

untuk

meningkatkan kualitas dan kuantitas pembangunan sanitasi di Kabupaten Tulang Bawang

perlu

terus

ditingkatkan

kegiatan

komunikasi

tersebut

dengan

memaksimalkan peran seluruh media yang ada di Kabupaten Tulang Bawang. Kegiatan komunikasi terkait sanitasi di Kabupaten Tulang Bawang selama lima tahun terakhir disajikan dalam Tabel 2.14 sebagai berikut : Tabel 2.14 Kegiatan Komunikasi terkait Sanitasi

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Tulang Bawang

Media komunikasi dan kerjasama terkait sanitasi dengan pihak non pemerintah yang ada di Kabupaten Tulang Bawang masih sangat kurang. Hal ini disebabkan oleh kurangnya perhatian oleh pemerintah Kabupaten Tulang Bawang terhadap sektor sanitasi.

Selain itu, belum adanya penanganan sektor sanitasi

secara komprehensif menjadi salah satu penyebab kurangnya kerjasama terkait sanitasi.


BAB II | 32

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Rincian media komunitasi dan kerjasama terkait sanitasi disajikan dalam tabel 2.15 sebagai berikut : Tabel 2.15 Media Komunikasi dan Kerjasama terkait Sanitasi

Sumber : Dinas Kesehatan dan BLHD Kabupaten Tulang Bawang


BAB II | 33


Penilaian Profil Sanitasi merupakan gambaran lengkap dan menyeluruh baik teknis maupun nonteknis dan mencakup berbagai aspek tentang sanitasi di Kabupaten Tulang Bawang baik yang bersumber dari data primer maupun sekunder. Secara umum kondisi pengelolaan sanitasi Kabupaten Tulang Bawang masih belum memadai hal ini dikarenakan beberapa faktor, utamanya masih terbatasnya infrastruktur pengelolaan sanitasi seperti masih belum maksimalnya pengelolaan persampahan disebabkan oleh Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) belum layak, dari sisi cakupan pelayanan persampahan juga masih terbatas pada kawasan perkotaan hal ini dikarenakan armada pengangkutan sampah masih minim. Sektor pengelolaan air limbah domestik juga demikian, sampai saat ini sarana Instalasi Pengelolaan Air limbah (IPAL) maupun Instalasi Pengelolaan Lumpur Tinja (IPLT) belum ada di Kabupaten Tulang Bawang Kecuali di RSUD Menggala yang sudah memiliki IPAL. Untuk sub sektor pengelolaan drainase perkotaan sampai saat ini, belum berjalan sesuai dengan rancangan masterplan drainase Kabupaten Tulang Bawang, sehingga intervensi program sub sektor drainase tidak terencana dengan baik. Pengelolaan sanitasi meliputi promosis hiegiene dan sanitasi, pengelolaan air limbah domestik, pengelolaan persampahan, dan pengelolaan drainase. Selain itu ada juga komponen lain yang terkait dengan sanitasi adalah pengelolaan air bersih/minum, pengelolaan limbah industri rumah tangga dan pengelolaan limbah medis.

3.1.

Wilayah Kajian Sanitasi Wilayah kajian dalam penyusunan Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang meliputi seluruh wilayah di Kabupaten Tulang Bawang, yang terdiri dari 15 (lima belas) kecamatan, 147 (seratus empat puluh tujuh) desa dan 4 (empat) kelurahan.


BAB III | 1

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Peta 3.1 Wilayah Kajian Sanitasi

Tabel 3.2 Kondisi Sarana Sanitasi Sekolah (tingkat sekolah/setara : SD/MI)


BAB III | 2


3.2.

Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) terkait Sanitasi Banyak masalah kesehatan yang ada di negeri kita Indonesia, termasuk timbulnya Kejadian Luar Biasa yang erat kaitannya dengan perilaku masyarakat itu sendiri. Sebagai contoh Diare dimana penyebab utamanya adalah rendahnya perilaku hidup bersih dan sehat seperti kesadaran akan buang air besar yang belum benar (tidak di jamban), cuci tangan pakai sabun masih sangat terbatas, minum air yang tidak sehat, dan lain-lain. Promosi Higiene dan Sanitasi merupakan upaya untuk meningkatkan kemampuan masyarakat melalui proses pembelajaran dari-oleh-untuk dan bersama masyarakat, agar mereka dapat menolong dirinya sendiri, serta mengembangkan kegiatan yang bersumberdaya masyarakat, sesuai dengan kondisi sosial budaya setempat dan didukung oleh kebijakan publik yang berwawasan kesehatan. Secara khusus kegiatan Promosi Higiene dan Sanitasi bertujuan untuk menurunkan angka penyakit berbasis air dan lingkungan melalui peningkatan kapasitas dan kemampuan masyarakat untuk merencanakan dan melaksanakan program pengembangan cakupan sanitasi melalui pengembangan jamban keluarga dan pembangunan sarana sanitasi di masyarakat, dan sekolah melalui Program Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS). Program Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) terkait Stop Buang Air Besar Sembarangan (STOP BABS) dan Cuci Tangan Pakai Sabun (CTPS). Namun dalam rangka pengendalian penyakit berbasis lingkungan secara menyeluruh, ada 5 lingkup sasaran perilaku yang harus dijadikan sasaran yaitu promosi STOP BABS, promosi CTPS, kampanye pengelolaan air minum dan makanan yang aman, kampanye pengelolaan sampah dengan benar, kampanye pengelolaan limbah cair rumah tangga dengan aman. Upaya penerapan Prohisan dilakukan melalui tiga strategi berikut : 1.

Advokasi Kesehatan, yaitu pendekatan kepada para pimpinan atau pengambil keputusan agar dapat memberikan dukungan, kemudahan, perlindungan pada upaya pembangunan kesehatan.

2.

Bina Suasana, yaitu upaya untuk menciptakan suasana kondusif untuk menunjang

pembangunan

kesehatan

sehingga

masyarakat

terdorong

melakukan perilaku hidup bersih dan sehat.


BAB III | 3


Gerakan Masyarakat, yaitu upaya memandirikan masyarakat agar secara proaktif mempraktikkan hidup bersih dan sehat secara mandiri. Pelaksanaan promosi higiene dan sanitasi bukan hanya proses penyadaran

masyarakat atau pemberian dan peningkatan pengetahuan masyarakat tentang kesehatan saja, tetapi juga disertai upaya-upaya memfasilitasi perubahan perilaku. Dengan demikian promosi kesehatan adalah program-program yang dirancang untuk membawa perubahan (perbaikan) baik di dalam masyarakat sendiri maupun dalam organisasi dan lingkungannya (lingkungan fisik, sosial budaya, politik dan sebagainya). Ada dua hal mendasar yang menjadi obyek sasaran promosi higiene dan sanitasi yaitu rumah tangga dan sekolah. Hal ini disadari mengingat permasalahan sanitasi menyangkut perilaku masyarakat sehingga harus ada penyadaran khusus bagi rumah tangga dan perlunya pemahaman di usia dini bagi siswa sekolah akan pentingnya sanitasi yang benar.

3.2.1. Tatanan Rumah Tangga Rumah tangga sebagai sebuah tatanan dasar dalam permasalahan sanitasi merupakan tantangan yang banyak dihadapi dalam menerapkan prilaku sanitasi yang benar di lingkungan keluarga. Seperti masih banyaknya iklan rokok yang ada di media cetak maupun elektronik, makanan dan minuman cepat saji yang kurang sesuai dengan prinsip gizi seimbang, belum adanya monitoring evaluasi terpadu tentang kegiatan ini. Selain itu, kawasan padat penduduk di kota-kota besar dan juga banyaknya penduduk musiman yang menimbulkan permasalahan pada kehidupan sosial dan ekonomi juga merupakan tantangan tersendiri dalam penerapan prilaku sanitasi yang benar. Melalui berbagai program dan kegiatan promosi Perilaku Hidup Bersih dan Sehat diharapkan agar masing-masing jajaran organisasi, baik di tingkat pusat maupun di tingkat daerah dapat mewujudkan masyarakat yang sadar akan pentingnya perilaku hidup sehat bagi kesehatan dirinya, keluarga dan masyarakat di sekitarnya. Hasil kajian studi EHRA yang mengacu pada 5 (lima) pilar Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM) diketahui bahwa Kabupaten Tulang Bawang sebagai salah satu kabupaten yang rawan terhadap sanitasi.


BAB III | 4

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang 

Perilaku Cuci Tangan Pakai Sabun (CTPS) Manfaat mencuci tangan dengan sabun apabila dilakukan sesuai dengan benar akan membunuh kuman penyakit yang ada ditangan, mencegah penularan penyakit yang ditimbulkan oleh bakteri (diare, kolera, disentri, tifus, cacingan, penyakit kulit, Infeksi Saluran Pernafasan Akut, flu burung serta tangan bersih dan bebas dari kuman. Berdasarkan hasil EHRA dapat diketahui bahwa di Kabupaten Tulang Bawang kebiasaan masyarakat mencuci tangan dengan sabun pada 5 waktu penting baru dilakukan oleh 17,57 % masyarakat, selebihnya yaitu sekitar 87,87 % masyarakat belum melakukan praktek cuci tangan pakai sabun di 5 waktu penting. 5 waktu penting cuci tangan pakai sabun antara lain : setelah ke jamban, setelah membersihkan anak buang air besar, sebelum menyiapkan makanan, sebelum makan dan setelah memegang hewan.

Gambar 3.1 Grafik CTPS di 5 (lima) Waktu Penting 

Perilaku Buang Air Besar Sembarangan (BABs) Perilaku BAB dinyatakan baik apabila dalam rumah tangga tidak buang air besar sembarangan, dengan demikian sudah menjadi syarat mutlak kepemilikan jamban menjadi syarat utama dalam menilai baik buruknya perilaku BAB dimasyarakat. Jamban umum juga bisa menjadi solusi dalam


BAB III | 5

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang merubah perilaku BAB sembarangan tapi tidak semudah aksesnya bila dibandingkan dengan jamban pribadi. Berdasarkan hasil studi EHRA dapat diketahui bahwa di Kabupaten Tulang Bawang perilaku Buang Air Besar Sembarangan masih dilakukan oleh 57,11 % masyarakat. Hanya 42,89 % masyarakat Kabupaten Tulang Bawang yang sudah tidak melakukan praktek BABS.

Gambar 3.2 Grafik Persentase Penduduk yang melakukan BABS



Pengelolaan Air Minum Pengelolaan air minum, yang dikaji dalam studi EHRA terdiri dari dua hal utama, yaitu : Sumber Air dan Pengolahan, penyimpanan dan penanganan air yang baik dan aman. Kedua aspek ini memiliki hubungan yang sangat erat dengan tingkat resiko kesehatan bagi anggota di suatu rumah tangga. Jenis sumber diketahui bahwa sumber-sumber air memiliki tingkat keamanannya tersendiri, Ada jenis-jenis sumber air minum yang secara global dinilai sebagai sumber yang relatif aman, seperti air botol kemasan, air ledeng/PDAM, sumur bor, sumur gali terlindungi, mata air terlindungi dan air hujan (yang ditangkap, dialirkan dan disimpan secara bersih dan terlindungi). Di lain pihak, terdapat sumber-sumber yang memiiiki resiko yang lebih tinggi sebagai media transmisi patogen ke dalam tubuh


BAB III | 6

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang manusia, di antaranya adalah sumur atau mata air yang tidak terlindungi dan air permukaan, seperti air kolam, sungai, waduk ataupun danau.

Gambar 3.3 Grafik Pengelolaan Air Minum (pencemaran pada wadah penyimpanan dan penangan air) Berdasarkan hasil studi EHRA dapat diketahui bahwa di Kabupaten Tulang Bawang masih ada sekitar 24,25 % masyarakat yang pengelolaan air minumnya memiliki potensi tercemar pada saat penanganan air maupun pada wadah penyimpanan air minum. Sementara 75,75 % masyarakat sudah aman dalam pengelolaan air minum. 

Pengelolaan sampah Berdasarkan hasil studi EHRA diketahui bahwa hanya 9,81 % saja masyarakat yang sudah melakukan pengelolaan sampah, sebagian besar masyarakat belum melakukan pengelolaan sampah.

Gambar 3.4 Grafik Pengolahan Sampah Setempat


BAB III | 7

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang 

Perilaku Pengelolaan Saluran Pembuangan Air Limbah (SPAL) Saluran yang dimaksud adalah saluran yang digunakan untuk membuang air bekas penggunaan rumah tangga (grey water), seperti air dapur (bekas cuci piring/bahan makanan), air cuci pakaian maupun air bekas mandi. Seperti kebanyakan terjadi di kota-kota di lndonesia, saluran

grey water dapat pula berfungsi menjadi saluran bagi pengaliran air hujan.

Gambar 3.5 Grafik Pencemaran karena SPAL Berdasarkan hasil studi EHRA diketahui bahwa sebagian besar masyarakat atau 62,67 % belum mengelola air limbah dari dapur, kamar mandi dan tempat cuci dengan benar. 3.2.2.

Tatanan Sekolah Siswa sekolah merupakan komunitas besar dalam masyarakat, dalam wadah organisasi sekolah yang telah mapan, tersebar luas di pedesaan maupun perkotaan, serta telah ada program Usaha Kesehatan Sekolah (UKS). Diharapkan setelah siswa mendapat pembelajaran perubahan perilaku di sekolah secara partisipatif, dapat mempengaruhi orang tua, keluarga lain serta tetangga dari siswa sekolah tersebut. Promosi Hiegene dan Sanitasi di sekolah adalah sekumpulan perilaku yang dipraktikkan oleh peserta didik, guru dan masyarakat lingkungan sekolah atas dasar kesadaran sebagai hasil pembelajaran, sehingga secara mandiri mampu mencegah penyakit, meningkatkan kesehatannya, serta berperan aktif dalam mewujudkan lingkungan sehat. Ada beberapa indikator yang dipakai sebagai ukuran untuk menilai Promosi Hiegene dan Sanitasi di sekolah yaitu :


BAB III | 8


Mencuci tangan dengan air yang mengalir dan menggunakan sabun;

2.

Mengkonsumsi jajanan sehat di kantin sekolah;

3.

Menggunakan jamban yang bersih dan sehat;

4.

Olahraga yang teratur dan terukur;

5.

Memberantas jentik nyamuk;

6.

Tidak merokok di sekolah;

7.

Menimbang berat badan dan mengukur tinggi badan setiap 6 bulan;

8.

Membuang sampah pada tempatnya. Sekolah sebagai sebuah institusi pendidikan formal, selain memberikan

pelajaran sesuai kurikulum hendaknya juga menjadi tempat mempelajari cara berperilaku yang benar dalam sanitasi. Siswa sekolah merupakan komunitas besar dalam masyarakat, dalam wadah organisasi sekolah yang telah mapan, tersebar luas di pedesaan maupun perkotaan, serta telah ada program usaha kesehatan sekolah. Siswa sekolah merupakan umur yang mudah menerima inovasi baru dan mempunyai keinginan kuat untuk menyampaikan pengetahuan dan informasi yang mereka terima kepada orang lain. Kajian sanitasi sekolah tingkat sekolah dasar / Madrasah Ibtidaiyah dengan meninjau kondisi sarana sanitasi diantaranya kondisi toilet, tempat cuci tangan, air bersih, pengelolaan sampah, saluran drainase dan pengetahuan tentang kesehatan di sekolah. Dari segi kelayakan sesuai dengan syarat kesehatan menunjukkan perlu adanya peningkatan kondisi sarana yang ada. Kegiatan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat di sekolah terus digalakkan, salah satunya dengan kegiatan penyuluhan disekolah terutama penyuluhan tentang pentingnya cuci tangan dengan menggunakan sabun. Dimana, masih tingginya siswa siswi sekolah dasar yang belum menerapkan Cuci Tangan Pakai Sabun, Sepeti pada tabel 3.1 dibawah ini.


BAB III | 9


Tabel 3.1 Rekapitulasi Jumlah Sarana Air Bersih dan Sanitasi Tingkat Sekolah Dasar/ MI

No

Status Sekolah Dasar

Jumlah Sekolah Dasar/MI

Jumlah Siswa

Sumber Air Bersih*)

Jumlah Guru

Toilet Guru**)

Toilet Siswa***)

Fas Cuci Tangan

Fas Pengolahan Sampah

Saluran Drainase

L

P

L

P

PDAM

SPT/PL

SGL

T

L/P

L dan P

T

L/P

L dan P

T

Y

T

Y

T

Y

T

1

Sekolah Dasar Negeri

49

6.243

6.930

276

515

6

12

27

4

44

5

-

38

11

-

2

47

-

-

-

-

2

Sekolah Dasar Swasta

6

418

545

35

54

-

2

4

-

2

4

-

4

2

-

1

5

-

-

-

-

3

Madrasah Ibtidiyah (MI) Negeri

1

126

129

9

22

-

-

2

-

1

-

-

1

-

-

-

1

-

-

-

-

4

Madrasah Ibtidiyah (MI) Swasta

4

150

142

24

45

1

-

3

-

3

1

-

1

3

-

-

4

-

-

-

-

TOTAL

60

6.937

7.746

344

636

7

14

36

4

50

10

0

44

16

0

3

57

-

-

-

-

Sumber : survei santasi sekolah 2014 Keterangan: L = laki-laki;

P = perempuan;

S = selalu tersedia air;

K = kadang-kadang;

Y = ya;

T = tidak;

SPT = sumur pompa tangan;

SGL = sumur gali

T = tidak ada persediaan air

Tabel diatas memberikan gambaran tentang kondisi fasiltas sanitasi yang ada di setiap sekolah SD/MI, serta perilaku hidup bersih dan sehat (higyene) sekolah. Dapat dilihat dari sebanyak 60 SD/MI se-Kabupaten Tulang Bawang yang disurvei oleh tim studi hanya ada 10 sekolah yang telah menyediakan toilet guru terpisah untuk laki-laki dan perempuan dan 16 sekolah yang telah menyediakan toilet siswa terpisah untuk laki-laki dan perempuan, yang telah menyediakan fas cuci tangan sebanyak 3 sekolah dan yang tidak sebanyak 57 sekolah, untuk fas pengelolaan sanpah dan saluran drainase belum ada yang menyediakannya.


BAB III | 10


Berdasarkan data hasil wawancara dengan guru dan juga pengamatan di sekolah yang menjadi objek survey di wilayah kajian sanitasi, kondisi sarana sanitasi sekolah baik dari kondisi toilet guru, toilet siswa, pengelolaan sampah, drainase, ketersediaan dana dan pendidikan higiene dan sanitasi masih kurang baik, selengkapnya dijabarkan pada tabel berikut : Tabel 3.2 Kondisi Sarana Sanitasi Sekolah Kondisi

% Sangat Baik

% Baik

% Kurang Baik

Toilet Guru

10,0

13,3

76,7

Toilet siswa

0,0

0,0

100,0

Fasilitas Cuci Tangan Pakai Sabun

6,7

76,7

16,7

100,0

0,0

0,0

Pengelolaan sampah

0,0

0,0

100,0

Drainase

0,0

0,0

100,0

Ketersediaan dana

0,0

0,0

100,0

Pendidikan Higiene dan Sanitasi

3,3

73,3

23,3

Sarana Air Bersih

Sumber : survei santasi sekolah 2014

Pola Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) di sekolah adalah kebiasaan/perilaku positif yang dilakukan oleh setiap siswa, guru, penjaga sekolah, petugas kantin, orang tua siswa dan lain-lain

yang

dengan

kesadarannya

untuk

mencegah

penyakit,

meningkatkan

kesehatannya serta aktif dalam menjaga lingkungan sehat di sekolah. Dari 60 SD/MI yang telah di survei di wilayah kajian sanitasi Kabupaten Tulang Bawang sebagian besar SD/MI tingkat kesadarannya masih kurang baik, selengkapnya dijelaskan pada tabel 3.3 berikut : Tabel 3.3 PHBS Terkait Sanitasi pada Sekolah Dasar/MI Perilaku Higiene dan Sanitasi

% Baik

% Kurang Baik

Cuci tangan pakai sabun

24,3

75,7

Penggunaan toilet/jamban

46,0

54,0

Perilaku buang sampah

65,3

34,7

Sumber : survei santasi sekolah 2014


BAB III | 11


3.3.

Pengelolaan Air Limbah Domestik Air limbah domestik adalah air limbah yang berasal dari usaha dan atau kegiatan permukiman, rumah makan, perkantoran, perniagaan, apartemen dan asrama. Air limbah memiliki karakteristik fisik (bau, warna, padatan, suhu, kekeruhan), karakteristik kimia (organik, anorganik dan gas) dan karakteristik biologis (mikroorganisme). Karakteristik air limbah tersebut memiliki dampak masing-masing terhadap lingkungan dan kesehatan manusia, dengan demikian diperlukan upaya-upaya pengelolaan air limbah dalam menghadapi dampak tersebut. Sarana sanitasi air limbah di wilayah Kabupaten Tulang Bawang secara kuantitas dan kualitas belum memenuhi kebutuhan masyarakat. Masih banyak sarana air limbah yang kurang memenuhi, ditinjau dari aspek kesehatan lingkungan terutama di kawasan pedesaan seperti masih menggunakan closet cemplung (cubluk) dikarenakan belum tersedianya Instalasi Pengolah Lumpur Tinja (IPLT) di Kabupaten Tulang Bawang. Dalam pengelolaan limbah cair domestik di Kabupaten Tulang Bawang sebagian besar masyarakat masih menggunakan sistem onsite (setempat) serta masih sedikit yang menggunakan sistem komunal untuk pengelolaan black water. Sedangkan untuk grey water sebagian besar rumah tangga masih melakukan pembuangan ke lahan terbuka, drainase, saluran irigasi, bahkan ke sungai.

3.3.1. Kelembagaan Berdasarkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor: 14/PRT/M/2010 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang, maka koordinasi dan penyelenggaraan pelayanan dasar Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang dilaksanakan oleh instansi yang bertanggung jawab di Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang, baik daerah provinsi maupun kabupaten/kota. Secara umum peraturan dan kebijakan mengenai pengelolaan air limbah domestik belum diatur dalam peraturan daerah. Peraturan yang telah ada adalah Peraturan Bupati Kabupaten Tulang Bawang tentang tugas pokok dan fungsi dari Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) di Kabupaten Tulang Bawang yang terkait sanitasi adalah Dinas Pekerjaan Umum (DPU), Badan Pengelola Lingkungan Hidup Daerah (BPLHD) dan Dinas Kesehatan.


BAB III | 12

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Tabel 3.4 Daftar Pemangku Kepentingan dalam Pembangunan dan Pengelolaan Air Limbah Domestik NO

FUNGSI

PEMANGKU KEPENTINGAN Pemerintah

Swasta

Masyarakat

A. PERENCANAAN 1

Menyusun target pengelolaan air limbah domestik skala kab/kota



2

Menyusun rencana program air limbah domestik dalam rangka pencapaian target



3

Menyusun rencana anggaran program air limbah domestik dalam rangka pencapaian target



B. PENGADAAN SARANA 1

Menyediakan sarana pembuangan awal air limbah domestik

Dinas PU



2

Membangun sarana pengumpulan dan pengolahan awal (Tangki Septik)

Dinas PU



3

Menyediakan sarana pengangkutan dari tangki septik ke IPLT (truk tinja)

4

Membangun jaringan atau saluran pengaliran limbah dari sumber ke IPAL (pipa kolektor)

Dinas PU

5

Membangun sarana IPLT dan atau IPAL

Dinas PU

BPLHD



C. PENGELOLAAN 1

Menyediakan layanan penyedotan lumpur tinja

2

Mengelola IPLT dan atau IPAL



3

Melakukan penarikan retribusi penyedotan lumpur tinja



4

Memberikan izin usaha pengelolaan air limbah domestik, dan atau penyedotan air limbah domestik

BPLHD

5

Melakukan pengecekan kelengkapan utilitas teknis bangunan (tangki septik, dan saluran drainase lingkungan) dalam pengurusan IMB

BPMP







D. PENGATURAN DAN PEMBINAAN 1

Mengatur prosedur penyediaan layanan air limbah domestik (pengangkutan, personil, peralatan, dll)



2

Melakukan sosialisasi peraturan, dan pembinaan dalam hal pengelolaan air limbah domestik



3

Memberikan sanksi terhadap pelanggaran pengelolaan air limbah domestik



E. MONITORING DAN EVALUASI 1

Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap capaian target pengelolaan air limbah domestik skala kota



2

Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap kapasitas infrastruktur sarana pengelolaan air limbah domestik



3

Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap efektivitas layanan air limbah domestik, dan atau menampung serta mengelola keluhan atas layanan air limbah domestik



4

Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap baku mutu air limbah domestik

BPLHD

Sumber : Tupoksi SKPD Kabupaten Tulang Bawang


BAB III | 13

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Landasan hukum pengelolaan limbah cair di Kabupaten Tulang Bawang masih mengacu

pada

Peraturan

Pemerintah

dan

peraturan-peraturan

yang

dikeluarkan oleh Kementerian lingkungan Hidup, belum ada peraturan daerah yang secara khusus mengatur tentang pengelolaan limbah cair. Kondisi dukungan kebijakan bagi optimalnya pengelolaan air limbah domestik di Kabupaten Tulang Bawang saat ini belum memadai. Hal ini dapat dilihat dari : 1.

Belum adanya kebijakan Pemerintah di Kabupaten Tulang Bawang yang diarahkan untuk mewajibkan seluruh pihak untuk melakukan upaya pengelolaan air limbah domestik untuk lingkungan pemukiman rumah tangga / individu.

2.

Belum adanya kebijakan Pemerintah di Kabupaten Tulang Bawang untuk mendukung kepastian sarana dan prasarana pengolahan air limbah domestik saat ini.

Peraturan Daerah Kabupaten Tulang Bawang yang dapat dijadikan sebagai acuan untuk pengelolaan air limbah domestik untuk lingkungan permukiman saat ini belum ada, dan penegakkan aturan masih lemah, hal itu bisa dillihat dari : 1.

Belum efektifnya upaya pembinaan dan sosialisasi untuk meningkatkan pengetahuan, kesadaran dan kepatuhan berbagai pihak di Kabupaten Tulang Bawang terhadap Perda IMB yang saat ini merupakan satu-satunya instrumen kebijakan Pemerintah Kabupaten Tulang Bawang yang dapat digunakan untuk mengendalikan penyediaan sarana pengolahan air limbah domestik setempat (on-site).

2.

Belum adanya Perda atau perangkat aturan lainnya yang secara tegas mewajibkan pengelolaan air limbah domestik pada seluruh pihak di Kabupaten Tulang Bawang.

Kondisi penanganan air limbah domestik di Kabupaten Tulang Bawang termuat dalam tabel 3.5. dibawah ini.


BAB III | 14

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Tabel 3.5 Daftar Peraturan Air Limbah Domestik Kabupaten Tulang Bawang Ketersediaan Peraturan

Ada (Sebutkan)

Pelaksanaan Tidak Ada

Efektif Dilaksanakan

Belum Efektif Dilaksanakan

Tidak Efektif Dilaksanakan

Keterangan

AIR LIMBAH DOMESTIK  Target capaian pelayanan pengelolaan air limbah domestik di Kabupaten



Belum ada Perda Air Limbah

 Kewajiban dan sanksi bagi Pemerintah Kabupaten dalam penyediaan layanan pengelolaan air limbah domestic




 Kewajiban dan sanksi bagi Pemerintah Kabupaten dalam memberdayakan masyarakat dan badan usaha dalam pengelolaan air limbah domestik




 Kewajiban dan sanksi bagi masyarakat dan atau pengembang untuk menyediakan sarana pengelolaan air limbah domestik di hunian rumah




 Kewajiban dan sanksi bagi industri rumah tangga untuk menyediakan sarana pengelolaan air limbah domestik di tempat usaha




 Kewajiban dan sanksi bagi kantor untuk menyediakan sarana pengelolaan air limbah domestik di tempat usaha




 Kewajiban penyedotan air limbah domestik untuk masyarakat, industri rumah tangga, dan kantor pemilik tangki septic










 Retribusi penyedotan air limbah domestik  Tata cara perizinan untuk kegiatan pembuangan air limbah domestik bagi kegiatan permukiman, usaha rumah tangga, dan perkantoran

Sumber : Badan Pengelola Lingkungan Hidup Daerah


BAB III | 15

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Tabel peta peraturan diatas memberikan gambaran bahwa sampai dengan saat ini pemerintah Kabupaten Wakatobi belum memiliki regulasi/peraturan daerah dalam hal pengelolaan air limbah domestik.

3.3.2. Sistem dan Cakupan Pelayanan Sistem pengelolaan air limbah domestik di kabupaten Tulang Bawang belum berjalan sebagaimana diharapkan baik yang diprakarsai oleh pemerintah, dunia usaha ataupun masyarakat. Usaha penyedotan tinja juga belum ada baik dari Pemerintah Daerah maupun dari pihak swasta. Faktor utama adalah minimnya peralatan dan infrastruktur serta masih rendahnya kepedulian masyarakat dalam pengelolaan air limbah. Demikian juga prasarana pendukung pengelolaan air limbah seperti IPLT dan IPAL yang belum tersedia. Sehingga hampir semua rumah tangga, dunia usaha maupun jasa-jasa, sebagian besar di wilayah Kabupaten Tullang Bawang sistem pengelolaan air limbah-nya dilakukan melalui on site system, tingkat kepedulian masyarakat dalam pengelolaan air limbah masih jauh dari harapan. Gambar 3.6 : Grafik Tempat Penyaluran Akhir Tinja

Berdasarkan hasil EHRA diketahui bahwa walaupun masyarakat sudah mempunyai jamban tetapi sebagian besar menyalurkan tinjanya tidak ke tangki septik, hanya 47,14 % saja yang menyalurkan tinjanya ke tangki septik, selebihnya : ke cubluk/lobang tanah sebesar 36,06 %, ke lainnya sebesar 8,56 %, ke sungai/danau/pantai sebesar 4,22 %, ke pipa/sewer sebesar 2,47 %, dan ke kolam/sawah sebesar 1 %.


BAB III | 16

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Gambar 3.7 Grafik Presentase Tangki Septik Suspek Aman dan Tidak Aman

Berdasarkan hasil EHRA dapat diketahui bahwa tidak semua tangki septik yang dimiliki masyarakat aman masih ada 20,68 % merupakan tangki septik suspek tidak aman. Hal ini dikarenakan tangki septik sudah dibangun lebih dari 5 tahun atau lebih tetapi belum pernah dikuras. Pemerintah Kabupaten Tulang Bawang telah berusaha memberikan perhatian terhadap sektor sanitasi khusunya air limbah. Dari data Dinas PU Cipta Karya diperoleh adanya pembangunan MCK ++ tersebar di Kabupaten Tulang Bawang yang dibangun dengan berbasis masyarakat. Pada tahun 2011 pembangunan MCK ++ berada di 4 (empat) desa yaitu Desa Wonorejo dan Desa Suka Makmur Kecamatan Penawar Aji, Desa Wiratama Kecamatan Penawartama serta Desa Ringin Sari Kecamatan Banjar Margo. Tahun 2012 berada di Desa Bedarou Indah dan Desa Kibang Pacing Kecamatan Menggala Timur, Desa Paduan Rajawali Kecamatan Meraksa Aji serta Desa Gedung Harapan Kecamatan Penawar Aji. Tahun 2013 berada di 3 (tiga) desa di Kecamatan Menggala Timur, yaitu Desa Sungai Luar, Desa Cempaka Dalam dan desa Kahuripan Dalam. Tahun 2014 berada di Desa Sumber Sari Kecamatan Penawar Aji, Desa Tri Jaya Kecamatan Penawar Tama, Desa Penawar Jaya dan Desa Suka Maju Kecamatan Banjar Margo. Pada umumnya sistem pembuangan limbah non tinja dialirkan melalui lubang resapan yang disalurkan melalui saluran terbuka yang dialirkan ke sistem drainase atau ke sungai. Sedangkan sistem pengelolaan limbah non tinja untuk konstruksi rumah panggung umumnya dialirkan langsung dikolong rumah dapur yang langsung di permukaan tanah dan tidak ada ada lubang peresapannya.


BAB III | 17

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Peta 3.2 Peta Cakupan Layanan Pengelolaan Air Limbah Domestik


BAB III | 18

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Limbah Domestik berupa black water dan grey water yang ada di Kabupaten Tulang Bawang hingga saat ini belum dikelola secara khusus. Untuk limbah black water, pengelolaannya dilakukan dengan beberapa cara antara lain : Limbah dari MCK++ yang di tampung dalam IPAL Komunal yang kemudian dialirkan ke saluran terdekat (drainase) Limbah dari WC jongkok/duduk ditampung dalam tangki septic kemudian dialirkan langsung saluran drainase/sungai/Tanah. Limbah dari WC cubluk yang ditambung dalam lubang dan dialirkan langsung ketanah. Limbah yang langsung ke tanah/sungai (BABS dikebun/sungai). Sedangkan untuk grey water yang umumnya berupa sisa air mandi dan sisa air cuci (tangan, pakaian dan kendaraan) serta air sisa makanan dialirkan ke saluran drainase yang berakhir kesungai atau terkadang dialirkan langsung ke tanah/lahan kosong. Pengelolaan air limbah domestik di Kabupaten Tulang Bawang dapat digambarkan dalam diagram pengelolaan air limbah domestik sebagai berikut :


BAB III | 19

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Gambar 3.8 Diagram Sistem Sanitasi pengelolaan air limbah domestik Diagram Sistem Sanitasi Persampahan Domestik

Produk Input

(A)

(B)

(C)

(E)

(F)

User Interface

Pengumpulan & Penampungan / Pengolahan Awal

Pengangkutan /Pengaliran

(Semi) Pengolahan Akhir Terpusat

Daur Ulang dan/atau Pembuangan Akhir

Tangki Septik Individual/Komunal


BAB III | 20

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Meskipun belum memiliki sarana pengolahan lumpur tinja, namun masyarakat di Kabupaten Tulang Bawang telah memiliki layanan air limbah yang cukup baik. Hal ini terihat dari jumlah desa yang beresiko tinggi sanitasi sektor air limbah cukup sedikit serta sarana pengelolaan air limbah yang secara umum telah memadai seperti yang terlihat dalam tabel 3.6 sebagai berikut : Tabel 3.6 Cakupan layanan air limbah domestik di Kabupaten Tulang Bawang Sarana Tidak Layak

Sarana Layak Onsite System

BABS No.

Nama Kecamatan

Individual Jamban Cubluk, Tangki MCK umum / Keluarga dengan septik tidak aman jamban bersama tangki septik ** (KK) (KK) aman (KK)

(KK)

1

Kecamatan Banjar Agung

Ofsite System Berbasis Komunal

Kawasan /Terpusat

Tangki Septik Komunal (KK)

Sambungan Rumah (KK)

MCK ++ (KK)

IPAL Komunal (KK)

1.453

965

3.704

31

-

-

-

-

201

133

512

-

-

-

-

-

1

Tunggal Warga

2

Warga Makmur Jaya

98

65

249

-

-

-

-

-

3

Warga Indah Jaya

44

29

111

7

-

-

-

-

4

Dwi Warga Tunggal Jaya

357

238

911

-

-

-

-

-

5

Tri Tunggal Jaya

196

130

500

-

-

-

-

-

6

Banjar Agung

138

92

353

-

-

-

-

-

7

Banjar Dewa

102

68

261

-

-

-

-

-

8

Moris Jaya

139

92

354

24

-

-

-

-

9

Tri Mukti Jaya

45

30

115

-

-

-

-

-

10

Tri Dharma Wirajaya

76

50

193

-

-

-

-

-

11

Tri Mulya Jaya

57

38

145

-

-

-

-

-


BAB III | 21

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang 2

3

Kecamatan Banjar Margo

1.466

975

3.735

14

62

-

-

-

1

Agung Dalam

101

67

257

-

-

-

-

-

2

Agung Jaya

135

90

344

-

-

-

-

-

3

Bujuk Agung

288

192

735

-

-

-

-

-

4

Catur Karya Buana Jaya

81

54

207

14

-

-

-

-

5

Mekar Jaya

59

39

151

-

-

-

-

-

6

Penawar Jaya

143

95

365

-

22

-

-

-

7

Penawar Rejo

129

86

328

-

-

-

-

-

8

Purwa Jaya

120

80

305

-

-

-

-

-

9

Ringin Sari

156

104

398

-

24

-

-

-

10

Sukamaju

99

66

252

-

16

-

-

-

11

Sumber Makmur

64

42

162

-

-

-

-

-

12

Tri Tunggal Jaya

91

60

231

-

-

-

-

-

512

342

1.305

31

-

-

-

-

Kecamatan Banjar Baru 1

Panca Karsa Purna Jaya

78

52

199

13

-

-

-

-

2

Panca Mulia

53

35

134

9

-

-

-

-

3

Kahuripan Jaya

67

45

171

-

-

-

-

-

4

Jaya Makmur

82

55

210

-

-

-

-

-

5

Bawang Sakti Jaya

49

32

124

8

-

-

-

-

6

Bawang Tirto Mulyo

58

39

148

-

-

-

-

-

7

Mekar Indah Jaya

35

24

90

-

-

-

-

-

8

Balai Murni Jaya

31

21

79

-

-

-

-

-

9

Mekar Jaya

23

15

58

-

-

-

-

-

Karya Murni Jaya

36

24

92

-

-

-

-

-

10


BAB III | 22


Kecamatan Gedung Aji

370

1.420

27

-

-

-

-

1

Penawar Baru

64

43

163

-

-

-

-

-

2

Aji Murni Jaya

49

33

126

-

-

-

-

-

3

Aji Permai

40

26

101

-

-

-

-

-

4

Gedung Aji

45

30

116

8

-

-

-

-

5

Penawar

37

24

93

-

-

-

-

-

6

Aji Jaya KNPI

113

75

287

19

-

-

-

-

7

Kecubung Jaya

69

46

176

-

-

-

-

-

8

Kecubung Mulya

63

42

162

-

-

-

-

-

9

Bandar Aji Jaya

35

23

89

-

-

-

-

-

Aji Mesir

42

28

107

-

-

-

-

-

794

527

2.022

211

67

-

-

-

10

5

557

Kecamatan Penawar Aji 1

Gedung Rejo Sakti

88

58

224

-

-

-

-

-

2

Gedung Harapan

62

41

158

-

11

-

-

-

3

Karya Makmur

86

57

219

-

-

-

-

-

4

Wono Rejo

88

59

225

-

21

-

-

-

5

Gedung Asri

114

76

291

19

-

-

-

-

6

Panca Tunggal Jaya

115

76

292

20

-

-

-

-

7

Sumber Sari

92

61

234

172

19

-

-

-

8

Pasar Batang

71

47

180

-

-

-

-

-

9

Suka Makmur

78

52

199

-

16

-

-

-


BAB III | 23


7

Kecamatan Meraksa Aji

549

365

1.402

10

13

-

-

-

1

Paduan Rajawali

95

63

242

-

13

-

-

-

2

Karya Bhakti

92

61

235

-

-

-

-

-

3

Kecubung Raya

52

35

133

-

-

-

-

-

4

Mulyo Aji

57

38

145

10

-

-

-

-

5

Marga Jaya

23

15

59

-

-

-

-

-

6

Bina Bumi

74

49

189

-

-

-

-

-

7

Sukarame

74

49

190

-

-

-

-

-

8

Bangun Rejo

82

55

209

-

-

-

-

-

1.408

937

3.592

581

-

-

323

-

Kecamatan Menggala 1

Menggala Selatan

258

171

658

352

-

-

-

-

2

Menggala Tengah

180

120

458

31

-

-

-

-

3

Menggala Kota

184

123

470

-

-

-

-

-

4

Ujung Gunung

188

125

479

128

-

-

-

-

5

Kagungan Rahayu

144

96

368

-

-

-

-

-

6

Bujung Tenuk

100

67

256

17

-

-

-

-

7

Tiuh Tohou

59

39

150

10

-

-

323

-

8

Astra Ksetra

107

71

274

18

-

-

-

-

9

Ujung Gunung Ilir

188

125

479

25

-

-

-

-


BAB III | 24


9

Kecamatan Penawar Tama

1.250

833

3.188

43

34

-

-

-

1

Sidomulyo

144

96

366

-

-

-

-

-

2

Dwi Mulyo

51

34

131

18

-

-

-

-

3

Tri Jaya

90

60

230

-

17

-

-

-

4

Tri Karya

40

27

102

7

-

-

-

-

5

Sidoharjo

171

114

437

-

-

-

-

-

6

Sidodadi

52

34

132

-

-

-

-

-

7

Tri Tunggal Jaya

150

100

382

-

-

-

-

-

8

Tri Rejo Mulyo

145

97

371

-

-

-

-

-

9

Rejo Sari

45

30

114

8

-

-

-

-

151

101

386

-

-

-

-

-

10

Bogatama

11

Pulo Gadung

31

21

79

-

-

-

-

-

12

Wiratama

74

49

188

-

17

-

-

-

13

Wira Agung Sari

44

29

111

-

-

-

-

-

14

Sido Makmur

62

41

159

11

-

-

-

-

1.210

805

3.087

-

-

-

-

-

388

258

989

-

-

-

-

-

Kecamatan Rawajitu Selatan 1

Gedung Karya Jitu

2

Karya Jitu Mukti

89

59

227

-

-

-

-

-

3

Yudha Karya Jitu

93

62

237

-

-

-

-

-

4

Karya Cipta Abadi

7

5

19

-

-

-

-

-

5

Medasari

151

100

384

-

-

-

-

-

6

Bumi Ratu

76

50

194

-

-

-

-

-

7

Hargo Rejo

106

71

271

-

-

-

-

-

8

Hargo Mulyo

98

65

250

-

-

-

-

-

9

Wono Agung

202

135

516

-

-

-

-

-


BAB III | 25


11

Kecamatan Gedung Meneng

1.435

953

3.659

25

-

-

-

-

1

Bakung Ilir

27

18

68

-

-

-

-

-

2

Bakung Rahayu

64

42

163

-

-

-

-

-

3

Bakung Udik

52

34

132

-

-

-

-

-

4

Gedung Bandar Rahayu

150

100

383

-

-

-

-

-

5

Gedung Bandar Rejo

96

64

246

16

-

-

-

-

6

Gedung Meneng

809

538

2.063

-

-

-

-

-

7

Gedung Meneng Baru

22

15

56

-

-

-

-

-

8

Gunung Tapa

77

51

197

-

-

-

-

-

9

Gunung Tapa Ilir

52

34

132

9

-

-

-

-

10

Gunung Tapa Tengah

48

32

123

-

-

-

-

-

11

Gunung Tapa Udik

38

25

96

-

-

-

-

-

673

447

1.714

98

-

-

-

-

Kecamatan Rawajitu Timur 1

Bumi Dipasena Sentosa

56

37

142

76

-

-

-

-

2

Bumi Dipasena Utama

75

50

191

-

-

-

-

-

3

Bumi Dipasena Agung

61

40

154

-

-

-

-

-

4

Bumi Dipasena Jaya

91

60

231

-

-

-

-

-

5

Bumi Dipasena Mulya

98

65

249

-

-

-

-

-

6

Bumi Dipasena Makmur

84

56

215

-

-

-

-

-

7

Bumi Dipasena Sejahtera

130

87

332

22

-

-

-

-

8

Bumi Dipasena Abadi

78

52

200

-

-

-

-

-


BAB III | 26


13

Kecamatan Rawa Pitu

694

461

1.769

16

-

-

-

-

1

Sumber Agung

88

58

224

-

-

-

-

-

2

Batang Hari

74

49

189

-

-

-

-

-

3

Panggung Mulyo

50

33

127

-

-

-

-

-

4

Andalas Cermin

125

83

319

-

-

-

-

-

5

Duta Yoso Mulyo

74

49

188

-

-

-

-

-

6

Gedung Jaya

86

57

220

-

-

-

-

-

7

Rawa Ragil

111

74

283

-

-

-

-

-

8

Bumi Sari

40

27

102

-

-

-

-

-

9

Mulyo Dadi

46

31

117

16

-

-

-

-

893

594

2.278

100

-

-

-

-

199

132

508

-

-

-

-

-

Kecamatan Gedung Aji Baru 1

Makarti Tama

2

Setia Tama

62

41

159

-

-

-

-

-

3

Mesir Dwi Jaya

37

24

93

-

-

-

-

-

4

Sido Mukti

151

101

386

-

-

-

-

-

5

Suka Bhakti

186

124

475

-

-

-

-

-

6

Batu Ampar

106

70

270

90

-

-

-

-

7

Mekar Asri

23

16

59

-

-

-

-

-

8

Sido Mekar

69

46

176

-

-

-

-

-

9

Sumber Jaya

60

40

152

10

-

-

-

-


BAB III | 27


15

Kecamatan Dente Teladas

2.538

1.687

6.476

678

-

-

-

-

101

67

258

-

-

-

-

-

83

55

213

-

-

-

-

-

1

Teladas

2

Dente Makmur

3

Way Dente

132

88

337

-

-

-

-

-

4

Kekatung

139

92

354

591

-

-

-

-

5

Mahabang

103

69

264

-

-

-

-

-

6

Kuala Teladas

48

32

122

-

-

-

-

-

7

Sungai Nibung

508

337

1.294

87

-

-

-

-

8

Pendowo Asri

404

269

1.031

-

-

-

-

-

9

Pasiran Jaya

337

224

859

-

-

-

-

-

10

Bratasena Mandiri

205

136

523

-

-

-

-

-

11

Bratasena Adiwarna

436

290

1.113

-

-

-

-

-

12

Sungai Burung

42

28

108

-

-

-

-

-

440

293

1.122

47

65

-

-

-

Kecamatan Menggala Timur 1

Lebuh Dalem

75

50

191

-

-

-

-

-

2

Kahuripan Dalem

35

23

90

12

14

-

-

-

3

Tri Makmur Jaya

31

21

80

-

-

-

-

-

4

Cempaka Dalem

29

19

74

-

16

-

-

-

5

Cempaka Jaya

57

38

145

-

-

-

-

-

6

Lingai

22

15

56

-

-

-

-

-

7

KP. Menggala

100

66

255

-

-

-

-

-

8

Bedarou Indah

27

18

68

-

12

-

-

-

9

Kibang Pacing

51

34

130

35

14

-

-

-

Sungai Luar

13

9

33

-

9

-

-

-

10

Sumber : data EHRA diolah POKJA sanitasi 2014


BAB III | 28

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Kondisi prasarana dan sarana air limbah domestik yang ada di Kabupaten Tulang Bawang ada yang berfungsi dengan baik dan ada juga yang tidak berfungsi seperti yang terlihat dalam tabel 3.7 sebagai berikut : Tabel 3.7 Kondisi Prasarana dan Sarana Air Limbah Domestik Kondisi No

Jenis

(i)

(ii)

Satuan

Jumlah /Kapasitas

Keterangan Berfungsi

Tidak Berfungsi

(iii)

(iv)

(v)

(vi)

(vii)

Sistem Onsite 1

Berbasis komunal 

IPAL Komunal

Unit

1

-

1

-



MCK ++

Unit

15

12

3

-



Tangki septi komunal

Unit

1

1

-

Unit

-

-

-

-

m3/hari

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2

Truk Tinja

3

IPLT : kapasitas Sistem Offsite

4

IPAL Kawasan / Terpusat 

Kapasitas



Sistem

m3/hari

IPLT

: Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja

IPAL

: Instalasi Pengolahan Air Limbah

3.3.3. Peran Serta Masyarakat Peran serta dan Pemberdayaan Masyarakat dalam Hiegiene dan Sanitasi dalam penanganan air limbah di Kabupaten Tulang Bawang secara umum dapat dikelompokkan, sebagai berikut : Kelompok pertama, kelompok masyarakat yang belum memiliki kesadaran atau kepedulian dalam pengelolaan air limbah. Kelompok ini masih menjadi mayoritas di Kabupaten Tulang Bawang, terdiri atas kelompok masyarakat miskin, pendidikan rendah, bahkan hingga pada kelompok masyarakat menengah. Kelompok kedua, kelompok masyarakat yang memiliki pengetahuan dan kesadaran terhadap pengelolaan limbah, namun belum memiliki kepedulian penuh terhadap pengelolaan air limbah. Kelompok ini umumnya berada pada tatanan masyarakat kelas menengah, berpendidikan, namun belum memiliki kepedulian yang tinggi terhadap pengelolaan air limbah pada umumnya. Kelompok ketiga, adalah kelompok masyarakat yang memiliki


BAB III | 29

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang pengetahuan dan kesadaran serta kepedulian tinggi terhadap pengelolaan air limbah. Mayoritas kelompok ini ada pada tatanan masyarakat kelas menengah ke atas, dan termasuk kelompok minoritas baik di perkotaan maupun perdesaan. Secara keseluruhan peran serta atau tingkat kepedulian masyarakat, jender dan kemiskinan dalam penanganan air limbah domestik di Kabupaten Tulang Bawang masih rendah, hal ini dapat dilihat dari tingkat kepemilikan jamban/MCK, tingkat pemeliharaan jamban/MCK maupun dukungan dari program-program sanitasi belum menyentuh secara signifikan dalam merubah perilaku masyarakat secara keseluruhan. Tabel 3.8. Daftar Program/Kegiatan Air Limbah Domestik Berbasis Masyarakat

No.

1

Nama Program / Kegiatan

Pelaksana/PJ

Pembangunan MCK ++ KSM Wonorejo (SLBM)

Lokasi

Kampung Wonorejo Kec. Penawar Aji Kamp. Suka Makmur KSM Suka Makmur Kec. Penawar Aji Kamp. Wiratama Kec. KSM Wiratama Penawar Tama Kamp. Ringin Sari Kec. KSM Ringin Sari Banjar Margo Kamp. Bedarou Indah KSM Bedarou Indah Kec. Menggala Timur Kamp. Kibang Pacing KSM Kibang Pacing Kec. Menggala Timur Kamp. Panduan KSM Panduan Rajawali Kec. Meraksa Rajawali Aji Kamp. Gedung Harapan KSM Gedung Harapan Kec. Penawar Aji Kamp. Sungai Luar Kec. KSM Sungai Luar Menggala Timur Kamp. Cempaka Dalam KSM Cempaka Dalam Kec. Menggala Timur Kamp. Kahuripan Kec. KSM Kahuripan Menggala Timur Kamp. Sumber Sari Kec. KSM Sumber Sari Penawar Aji Kamp. Tri Jaya Kec. KSM Tri Jaya Penawar Tama Kamp. Penawar Jaya KSM Penawar Jaya Kec. Banjar Margo Kamp. Suka Maju Kec. KSM Suka Maju Banjar Margo Total

Tahun Program/ Kegiatan

Penerima Manfaat***)

Jumlah Sarana

Kondisi Saran Saat ini ****) Berfungsi

Tidak Berfungsi

6

4

2

130

6

5

1

85

115

6

5

1

2011

75

125

6

3

3

2012

150

200

6

6

0

2012

150

200

6

6

0

2012

100

140

6

6

0

2012

100

140

6

6

0

2013

150

200

6

6

0

2013

150

200

6

6

0

2013

150

200

6

6

0

2014

180

220

5

5

0

2014

180

220

5

5

0

2014

180

220

5

5

0

2014

180

220

5

5

0

1980

2650

86

79

7

L

P

2011

80

120

2011

70

2011

Sumber : data diolah Dinas PU


BAB III | 30

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Pengelolaan air limbah masih membutuhkan perhatian serius dan perlu melibatkan berbagai pihak, tidak saja pemerintah tetapi yang paling utama adalah masyarakat itu sendiri karena selain sebagai obyek, saat ini masyarakat diharapkan

lebih

banyak

memainkan

peran

dalam

berbagai

aspek

pembangunan termasuk sektor sanitasi di Kabupaten Tulang Bawang, dimana masih terdapat angka buta huruf, tingkat pendidikan relatif masih minim, kondisi perekonomian yang masih membutuhkan perhatian jauh lebih besar terutama masyarakat berpenghasilan rendah, serta aksesibilitas yang relatif masih sulit, tentu saja mempengaruhi pola pikir dan perilaku hidup yang masih sangat bergantung pada kebijakan. Dalam konteks rumah tangga, kaum perempuan cukup terlibat namun dalam pengambilan keputusan masih didominasi oleh laki-laki, padahal dalam pengelolaan sanitasi posisi perempuan sebenarnya sangat strategis dan memiliki pengaruh sangat besar. Sehubungan dengan hal tersebut maka upayaupaya pemberdayaan masyarakat, pengarus-utamaan jender serta pelibatan masyarakat berpenghasilan rendah dalam pengelolaan air limbah maupun sektor sanitasi secara umum, seharusnya dapat menjadi salah satu prioritas dan target capaian pembangunan. (Lihat Tabel 3.9. Pengelolaan Sarana Air Limbah

Domestik Oleh Masyarakat)


BAB III | 31

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Tabel 3.9 Pengelolaan sarana air limbah domestik oleh masyarakat Pengelola No.

1

Jenis Sarana

Tahun Sarana Dibangun

MCK++

Biaya operasi dan pemeliharaan

Lokasi Lembaga

Kondisi

Pengosongan tangki septik/IPAL

Waktu

Layanan

2011

Kampung Wonorejo Kec. Penawar Aji

KSM Wonorejo

20 % Rusak

Rp. 10.000,- /kk/ bulan

5 Tahun Sekali

-

2011

Kamp. Suka Makmur Kec. Penawar aji

KSM Suka Makmur

10 % Rusak

Rp. 10.000,- /kk/ bulan

5 Tahun Sekali

-

2011

Kamp. Wiratama Kec. Penawar Tama

KSM Wiratama

10 % Rusak

Rp. 10.000,- /kk/ bulan

5 Tahun Sekali

-

2011

Kamp. Ringin Sari Kec. Banjar Margo

KSM Ringin Sari

50 % Rusak

Rp. 8.000,- /kk/ bulan

5 Tahun Sekali

-

2012

Kamp. Bedarou Indah Kec. Menggala Timur

KSM Bedarou Indah

Baik

Rp. 10.000,- /kk/ bulan

5 Tahun Sekali

-

2012

Kamp. Kibang Pacing Kec. Menggala Timur

KSM Kibang Pacing

Baik

Rp. 10.000,- /kk/ bulan

5 Tahun Sekali

-

2012

Kamp. Panduan Rajawali Kec. Meraksa Aji

KSM Panduan Rajawali

Baik

Rp. 15.000,- /kk/ bulan

5 Tahun Sekali

-

2012

Kamp. Gedung Harapan Kec. Penawar Aji

KSM Gedung Harapan

Baik

Rp. 12.000,- /kk/ bulan

5 Tahun Sekali

-

2013

Kamp. Sungai Luar Kec. Menggala Timur

2013

Kamp. Cempaka Dalam Kec. Menggala Timur

2013

Kamp. Kahuripan Kec. Menggala Timur

2014

KSM Sungai Luar

Baik

Rp. 12.000,- /kk/ bulan

5 Tahun Sekali

-

KSM Cempaka Dalam

Baik

Rp. 12.000,- /kk/ bulan

5 Tahun Sekali

-

KSM Kahuripan

Baik

Rp. 10.000,- /kk/ bulan

5 Tahun Sekali

-

Kamp. Sumber Sari Kec. Penawar Aji

KSM Sumber Sari

Baik

Belum ada

5 Tahun Sekali

-

2014

Kamp. Tri Jaya Kec. Penawar Tama

KSM Tri Jaya

Baik

Belum ada

5 Tahun Sekali

-

2014

Kamp. Penawar Jaya Kec. Banjar Margo

KSM Penawar Jaya

Baik

Belum ada

5 Tahun Sekali

-

2014

Kamp. Suka Maju Kec. Banjar Margo

KSM Suka Maju

Baik

Belum ada

5 Tahun Sekali

-

2

IPAL Komunal

2011

Perumahan PNS Kamp. Tiuh Tohou Kec. Menggala

Pengelola Perumahan

Baik

Rp. 20.000,- / bulan

5 Tahun Sekali

-

3

Septik Tank Komunal

2011

Kampung Wonorejo Kec. Penawar Aji

KSM Wonorejo

20 % Rusak

Rp. 10.000,- /kk/ bulan

5 Tahun Sekali

-

2011

Kamp. Suka Makmur Kec. Penawar aji

KSM Suka Makmur

10 % Rusak

Rp. 10.000,- /kk/ bulan

5 Tahun Sekali

-

2011

Kamp. Wiratama Kec. Penwar Tama

KSM Wiratama

10 % Rusak

Rp. 10.000,- /kk/ bulan

5 Tahun Sekali

-

2011

Kamp. Ringin Sari Kec. Banjar Margo

KSM Ringin Sari

20 % Rusak

Rp. 10.000,- /kk/ bulan

5 Tahun Sekali

-

Sumber : data diolah Dinas PU


BAB III | 32


3.3.4. Komunikasi dan Media Media komunikasi memegang peranan penting untuk menunjang pengelolaan air limbah domestik secara lebih baik dan lebih terintegrasi. Hal ini karena pengelolaan air limbah domestik tidak hanya dilakukan oleh satu

stakeholder saja, tetapi keseluruhan rumah tangga yang ada di Kabupaten Tulang Bawang juga harus berperan aktif untuk melakukan pengelolaan air limbah domestik dengan baik dan benar. Berdasarkan

hasil

identifikasi,

Kabupaten

Tulang

Bawang

dalam

menjalankan kampanye pengelolaan air limbah serta sejauh mana Pemerintah Kabupaten Tulang Bawang melakukan penyampaian informasi kepada masyarakat, dan mengetahui peran media massa dalam mendukung pengelolaan air limbah sampai saat ini sudah dilaksanakan, namun hasilnya belum memuaskan. Untuk publikasi kegiatan sosialisasi mengenai pengelolaan limbah yang baik, belum berjalan dengan baik, karena masih kurangnya koordinasi dengan instansi teknis dan belum ada anggaran secara khusus disiapkan untuk kampanye dimaksud. Menurut studi komunikasi dan media Kabupaten Tulang Bawang, kegiatan penyuluhan atau sosialisasi yang pernah diikuti responden, sebanyak 44 % responden mengaku tidak pernah mengkuti, 31 % mengaku pernah mengikuti penyuluhan atau sosialisasi tentang sampah dan kebersihan lingkungan, 10 % masalah air bersih, 2 % masalah saluran air kotor (drainase), dan 1 % masalah air limbah. Gambar 3.9 Kegiatan Penyuluhan atau Sosialisasi yang pernah diikuti di Kabupaten Tulang Bawang di Kabupaten Tulang Bawang


BAB III | 33

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Kerjasama secara khusus untuk mengampanyekan pengelolaan air limbah domestik

dengan

media

massa

masih

belum

dilaksanakan

sehingga

pendanaan juga belum ada. Berita yang muncul di media massa terkait pengelolaan air limbah juga masih sangat minim dan cenderung negatif. Hal ini karena memang belum dilaksanakan sebuah kerjasama pengkampanyean isu air limbah domestik di masyarakat dengan media massa. Ke depan, kerjasama dengan media massa mutlak harus dilaksanakan karena media massa juga salah satu stakeholder Program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman harus dilibatkan secara aktif untuk mensukseskan program sanitasi ini.

3.3.5. Peran Swasta Sejauh ini belum ada keterlibatan pihak swasta yang mendukung masyarakat dan pemerintah kabupaten Tulang Bawang dalam pengelolaan air limbah, kondisi ini hampir sama dengan layanan sanitasi lainnya, seperti pengelolaan sampah dan drainase seperti pada Tabel 3.10. Kondisi ini sedikit banyak dipengaruhi oleh masih lemahnya kelembagaan sanitasi yang ada di kabupaten Tulang Bawang, yang berimbas kepada lemahnya dukungan program dan penganggaran peningkatan pengelolaan air limbah, disamping rendahnya tingkat kepedulian masyarakat dan dunia usaha itu sendiri. Tabel 3.10 Penyedia Layanan air limbah domestik yang ada di Kabupaten Tulang Bawang

No

Nama Provider/Mitra Potensial

Tahun mulai operasi/ Berkontribusi

Jenis kegiatan/ Kontribusi Terhadap Sanitasi

Volume

Potensi Kerjasama

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Sumber : BPLHD Kabupaten Tulang Bawang

3.3.6. Pendanaan dan Pembiayaan Pendanaan dan pembiayaan sub-sektor air limbah domestik terdiri dari pendanaan untuk investasi, yaitu yang terkait dengan pembangunan baru infrastruktur

air

limbah

domestik,

dan

pendanaan

operasional

dan

pemeliharaan, yaitu yang terkait dengan upaya dan operasional pemeliharaan infrastruktur air limbah domestik terbangun. Sisi pendanaan yang memberikan


BAB III | 34

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang pengaruh besar dalam membentuk gambaran pendanaan sanitasi serta penetapan strategi sanitasi adalah sisi pendapatan (penerimaan) dari layanan sanitasi yang telah dijalankan. Retribusi secara langsung memperlihatkan potensi pendapatan dari layanan sanitasi yang dijalankan kepada masyarakat. Lemahnya dukungan pendanaan dalam pengelolaan air limbah dapat dilihat dari dukungan pendanaan dan pembiayaan khususnya dari pemerintah di sub sektor air limbah seperti pada Tabel 3.11. Data dalam 4 tahun terakhir memperlihatkan alokasi anggaran untuk pembangunan sektor air limbah di Kabupaten Tulang Bawang terkonsentrasi pada pembangunan MCK dan MCK++. Pada tahun 2011 di Kabupaten tulang Bawang telah dibangun Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) komunial di Perumahan PNS Tiuh Tohou, namun hingga saat ini IPAL tersebut belum berfungsi sebagaimana yang diharapkan.


BAB III | 35

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Tabel 3.11 Rekapitulasi Realisasi Pendanaan Sanitasi air limbah domestik Belanja (Rp) No

Komponen 2010

1

Air Limbah (1a+1b)

1.a Pendanaan Investasi air limbah 1.b

Pendanaan OM yang dialokasikan dalam APBD

1.c

Perkiraan biaya OM berdasarkan infrastruktur terbangun

Pertumbuhan (%)

Rata-rata 2011

2012

2013

2014

564.400.768,00

644.387.006,00

776.533.245,00

1.128.254.598,00

1.378.150.191,00

898.345.161,60

1,44

564.400.768,00

644.387.006,00

776.533.245,00

1.128.254.598,00

1.378.150.191,00

898.345.161,60

1,44

-

-

-

-

-

-

-

56.440.076,00

64.438.700,00

77.653.324,00

112.825.459,00

137.815.019,00

89.834.515,60

1,44

Sumber : DPA Dinas PU Kabupaten Tulang Bawang

Sampai dengan saat ini belum ada Peraturan Daerah Kabupaten Tulang Bawang yang mengatur tentang retribusi air limbah, sehingga realisasi untuk retribusi air limbah masih nihil (Tabel 3.12 Realisasi dan Potensi Retribusi Air Limbah). Padahal dengan banyaknya industri-industri baik besar maupun kecil yang tumbuh di wilayah Kabupaten Tulang Bawang seharusnya untuk potensi sektor air limbah di wilayah Kabupaten Tulang Bawang sangat besar. Tabel 3.12 Realisasi dan Potensi Retribusi Air Limbah Retribusi Sanitasi Tahun (Rp) No

SKPD 2010

2011

2012

2013

2014

Pertumbuhan (%)

1

Retribusi Air Limbah

-

-

-

-

-

-

1.a

Realisasi retribusi

-

-

-

-

-

-

1.b

Potensi retribusi

-

-

-

-

-

-


BAB III | 36

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang 3.3.7. Permasalahan Mendesak Permasalahan mendesak dalam pengelolaan air limbah domestik di Kabupaten Tulang Bawang adalah Kabupaten Tulang Bawang belum memiliki Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja (IPLT) dan air limbah rumah tangga umumnya

langsung

dibuang

ke

saluran

lingkungan

tanpa

dilakukan

pengolahan terlebih dahulu. Tabel 3.13 Permasalahan mendesak

No.

Permasalahan Mendesak

1.

Sarana dan prasarana air limbah belum memadai, 60,11 % penduduk di Kabupaten Tulang Bawang belum memiliki jamban bertangki septik aman (belum tersedianya IPLT, masih kurangnya jumlah tangki septik komunal/ MCK komunal).

2.

Belum adanya peraturan daerah yang mengatur tentang pengelolaan air limbah domestik (baru sekedar perda IMB yang digunakan untuk mengendalikan penyediaan sarana pengolahan air limbah domestik on-site / setempat).

3.

Belum adanya lembaga yang mengelola air limbah domestik.

4.

Masih rendahnya kesadaran masyarakat untuk memiliki jamban bertangki septik aman, dan belum adanya kegiatan penyuluhan atau sosialisasi terkait air limbah secara berkelanjutan.

5.

Kurangnya keterlibatan pihak swasta dalam mengurangi permasalahan air limbah di Kabupaten Tulang Bawang.

Sumber : Kajian Pokja Sanitasi Tahun 2014

3.4.

Pengelolaan Persampahan Instansi Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Tulang Bawang adalah Badan Pengelola Lingkungan Hidup Daerah. Seiring dengan tingkat perkembangan Kabupaten, maka jumlah volume timbunan sampah juga akan semakin bertambah besar sehingga diperlukan adanya peningkatan jumlah maupun kualitas pelayanan sarana dan prasarana persampahan. Tingkat pelayanan pengelolaan persampahan untuk wilayah Kabupaten Tulang Bawang saat ini mencapai 40 % untuk kebutuhan domestik dan 60 % untuk kebutuhan non domestik, dari segi kuantitas jumlah sarana pengumpulan perlu disediakan di setiap komponen kegiatan perkotaan di wilayah Kabupaten Tulang Bawang, seperti tong sampah, gerobak sampah, transfer depo, container.


BAB III | 37

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Demikian pula dengan armada pengangkutan perlu ditambahkan dan ditingkatkan pelayanannya, dan yang terpenting adalah dengan mengembangkan unit-unit

pengelolaan

sampah

lingkungan

permukiman,

sehingga

dapat

mendukung terciptanya lingkungan pemukiman yang berkualitas mengingat tingkat kepadatan bangunan pada tahun rencana di kawasan pusat kota relatif tinggi, maka untuk beberapa unit lingkungan, khususnya lingkungan permukiman yang relatif padat perlu dikembangkan sistem pembuangan dengan menggunakan tangki – tangki komunal.

3.4.1. Kelembagaan Lembaga atau instansi pengelola persampahan merupakan motor penggerak seluruh kegiatan pengelolaan sampah dari sumber sampai TPA. Kondisi kebersihan suatu kota atau wilayah merupakan output dari rangkaian pekerjaan manjemen pengelolaan persampahan yang keberhasilannya juga ditentukan oleh faktor-faktor lain. Kapasitas dan kewenangan instansi pengelola persampahan menjadi sangat penting karena besarnya tanggung jawab yang yang harus dipikul dalam menjalankan roda pengelolaan yang biasanya tidak sederhana bahkan cenderung cukup rumit sejalan dengan makin besarnya kategori kota. Kegiatan pengelolaan dan pengendalian sampah di Kabupaten Tulang Bawang baik sampah rumah tangga (sampah organik dan anorganik) maupun sampah sejenis rumah tangga (sampah organik dan anorganik dari kawasan komersial, fasilitas umum dan industri) sesuai dengan tupoksinya dilakukan oleh Badan Pengelola Lingkungan Hidup Daerah, sedangkan untuk kawasan pasar tupoksinya dilakukan oleh Dinas Pasar.


BAB III | 38

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Tabel 3.14 Daftar Pemangku Kepentingan dalam Pembangunan dan Pengelolaan Persampahan PEMANGKU KEPENTINGAN FUNGSI Pemerintah Kabupaten

Swasta

Masyarakat

PERENCANAAN 

Menyusun target pengelolaan sampah skala kabupaten

√



Menyusun rencana program persampahan dalam rangka pencapaian target

√



Menyusun rencana anggaran program persampahan dalam rangka pencapaian target

√

PENGADAAN SARANA 

Menyediakan sarana pewadahan sampah di sumber sampah

√



Menyediakan sarana pengumpulan (pengumpulan dari sumber sampah ke (TPS)

√



Membangun sarana Tempat Penampungan Sementara (TPS)



Membangun sarana pengangkutan sampah dari TPS ke Tempat Pembuangan Akhir (TPA)



Membangun sarana TPA



Menyediakan sarana komposting

Dinas PU √ Dinas PU √

PENGELOLAAN 

Mengumpulkan sampah dari sumber ke TPS

BPLHD



Mengelola sampah di TPS

BPLHD

√



Mengangkut sampah dari TPS ke TPA

BPLHD

√



Mengelola TPA

√

√



Melakukan pemilahan sampah*



Melakukan penarikan retribusi sampah



Memberikan izin usaha pengelolaan sampah

√

√

√

BPLHD/Dinas Pasar √

PENGATURAN DAN PEMBINAAN 

Mengatur prosedur penyediaan layanan sampah (jam pengangkutan, personil, peralatan, dll)


√

BAB III | 39

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang 

Melakukan sosialisasi peraturan, dan pembinaan dalam hal pengelolaan sampah

√



Memberikan sanksi terhadap pelanggaran pengelolaan sampah

√

MONITORING DAN EVALUASI 

Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap capaian target pengelolaan sampah skala kabupaten

√



Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap kapasitas infrastruktur sarana pengelolaan persampahan

√



Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap efektivitas layanan persampahan, dan atau menampung serta mengelola keluhan atas layanan persampahan

√

Sumber : Tupoksi SKPD Kabupaten Tulang Bawang

Pada tabel 3.14 Daftar Pemangku Kepentingan dalam Pembangunan dan Pengelolaan Persampahan, Pemangku kepentingan dalam pembangunan dan pengelolaan persampahan, pihak Pemerintah Kabupaten Tulang Bawang berperan dari tahapan perencanaan, pengadaan sarana, pengelolaan, pengaturan dan pembinaan hingga monitoring dan evaluasi. Selain pemerintah, keterlibatan kelompok peduli masyarakat juga sudah ada terutama pada pengelolaan sampah. Peraturan bidang persampahan yang ada di Kabupaten Tulang Bawang yaitu peraturan tentang retribusi sampah seperti yang disajikan dalam tabel 3.15 sebagai berikut :

.


BAB III | 40

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Tabel 3.15 Daftar Peraturan Persampahan Kabupaten Tulang Bawang Ketersediaan Substansi

Ada (Sebutkan)

Pelaksanaan Tidak Ada




Keterangan

PERSAMPAHAN  Target capaian pelayanan persampahan di Kab/Kota

pengelolaan

√

 Kewajiban dan sanksi bagi Pemerintah Kab/Kota dalam menyediakan layanan pengelolaan sampah

√

 Kewajiban dan sanksi bagi Pemerintah Kab/Kota dalam memberdayakan masyarakat dan badan usaha dalam pengelolaan sampah

√

 Kewajiban dan sanksi bagi masyarakat untuk mengurangi sampah, menyediakan tempat sampah di hunian rumah, dan membuang ke TPS

√

 Kewajiban dan sanksi bagi kantor / unit usaha di kawasan komersial / fasilitas sosial / fasilitas umum untuk mengurangi sampah, menyediakan tempat sampah, dan membuang ke TPS

√

 Pembagian kerja pengumpulan sampah dari sumber ke TPS, dari TPS ke TPA, pengelolaan di TPA, dan pengaturan waktu pengangkutan sampah dari TPS ke TPA

√

 Kerjasama pemerintah kab/kota dengan swasta atau pihak lain dalam pengelolaan sampah

√

 Retribusi sampah atau kebersihan





Peraturan Daerah No. 5 Tahun 2012 tentang Retribusi Jasa Umum Peraturan Bupati Tulang Bawang No. 21 Tahun 2013 tentang Petunjuk Pelaksanaan Pungutan Retribusi Persampahan

Dalam tahap sosialisasi



BAB III | 41


3.4.2. Sistem dan Cakupan Pelayanan Sistem dan cakupan layanan memberikan gambaran kondisi eksisting pengelolaan

persampahan

di

Kabupaten

Tulang

Bawang,

pengelolaan

persampahan di Kabupaten Tulang Bawang secara desain menggunakan sistem

Controlled

Landfill,

namun

secara

operasional

menggunakan

sistem

Open Dumping dimana untuk mengurangi potensi gangguan lingkungan yang ditimbulkan oleh sampah ditimbun dengan lapisan tanah setiap tujuh hari. Dalam operasionalnya, untuk meningkatkan efisiensi pemanfaatan lahan dan kestabilan permukan TPA menggunakan sistem Open Dumping, maka dilakukan juga perataan dan pemadatan sampah. Cakupan pelayanan persampahan masih di area perkotaan yang meliputi 2 (dua) kecamatan dan hanya di beberapa

desa/kelurahan,

lokasi

Tempat

Pembuangan

Akhir

(TPA)

di

Kabupaten Tulang Bawang berada di Desa Panca Mulia Kecamatan Banjar Baru. Sistem pengelolaan sampah di Kabupaten Tulang Bawang yaitu pengelolaan dari sumber sampah sampai dengan TPS, pengelolaan sampah dari TPS sampai dengan TPA dan pengelolaan sampah di TPA. Dari penjelasan tersebut diatas dapat dirincikan sebagai berikut : 

Masyarakat membuang sendiri sampahnya di Tempat Pembuangan Sementara (TPS) sampah yang telah disediakan di wilayah masing-masing;



Sampah yang telah terkumpul dari TPS sampah akan di jemput oleh petugas yang menggunakan mobil dump truk/arm roll setiap saat;



Sampah dari sumber (permukiman) yang tidak bisa dilalui kendaraan roda 6 (enam) di jemput langsung oleh petugas yang menggunakan motor tiga roda (Bentor);



Sampah

dari

fasilitas

umum,

fasilitas

sosial

dan

fasilitas

lainnya

dikumpulkan di TPS kemudian di jemput oleh petugas. Pola pelayanan persampahan yang dilakukan di Kabupaten Tulang Bawang : 

Pola layanan untuk sampah rumah tangga Sampah dikumpulkan oleh penghasil sampah pada wadah sampah (tong sampah, kantong kresek, keranjang bekas, dan lain lain) yang ditempatkan dipinggir jalan, kemudian petugas memindahkan sampah kealat angkut (dump truk dan bentor) dan kemudian diangkut ke Tempat Pembuangan Akhir (TPA) sampah.



Pola layanan untuk sampah jalan


BAB III | 42

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Sampah jalan disapu oleh pengelola (petugas)kemudian tumpukan sampah tersebut dipindahkan ke Tempat Pembuangan Sementara (TPS). 

Pola layanan untuk pasar Sampah pasar disapu dan dikumpulkan oleh pengelola (petugas) kemudian dikumpulkan ke kontainer sampah yang telah disiapkan dilokasi pasar dan selanjutnya diangkut dengan menggunakan mobil arm roll.



Pola layanan untuk saluran drainase Petugas pemeliharaan drainase membersihkan saluran (sedimen, sampah pelastik, dan lain lain) kemudian dikumpul dipinggir saluran dan dipindahkan ke dalam mobil roda 4 (empat) (khusus untuk sampah saluran drainase) diangkut ke TPA sampah.

Pengangkutan Alat angkut yang digunakan dalam pelayanan persampahan yaitu, dump truk kapasitas 6 m3 yang mampu mengangkut sebanyak 8 ton sebanyak 2 (dua) unit, arm roll dengan jumlah 2 (dua) unit kapasitas angkutan 8 m3. Kendaraan roda 3 (tiga) adalah kendaraan yang biasa disebut becak motor (bentor) dengan jumlah armada sebanyak 6 (enam) unit dengan kapasitas muatan 1,5 m3. Jumlah sampah yang terangkut dibuang ke TPA dihitung berdasarkan jumlah angkutan yang masuk ke TPA dan kapasitas angkutan. Kegiatan pendataan dilakukan dengan cara mencatat jumlah armada dan kapasitas angkutan masuk ke TPA setiap hari. Gambar 3.10 Grafik Pengelolaan Persampahan


BAB III | 43

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Grafik memperlihatkan pengelolaan sampah rumah tangga berdasarkan hasil studi EHRA hanya 4 % saja yang dinilai cukup baik, antara lain : 1.

Dikumpulkan dan dibuang ke TPS sebesar 1,8 %;

2.

Dibuang ke dalam lubang dan ditutup dengan tanah sebesar 2,2 %.

Sebagian besar belum mengelola sampahnya dengan baik, antara lain : 1.

Dibakar sebesar 76,5 %;

2.

Dibuang ke dalam lubang tetapi tidak ditutup dengan tanah 11%;

3.

Dibuang ke sungai/kali/laut/danau sebesar 5,2 %;

4.

Dibuang ke lahan kosong/kebun/hutan dan dibiarkan membusuk sebesar 2,7 %. Gambar 3.11 Grafik Pengangkutan Sampah

Berdasarkan hasil EHRA diketahui bahwa pengolahan sampah di Kabupaten Tulang Bawang tidak berjalan dengan baik, yaitu

baru sekitar

1,85 % yang memadai dan selebihnya sebesar 98,15 % tidak memadai.


BAB III | 44

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Peta 3.3 Peta Cakupan Layanan Persampahan


BAB III | 45

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Gambar 3.12 Diagram Sistem Sanitasi Pegelolaan Persampahan Diagram Sistem Sanitasi Persampahan Domestik (A)

Produk Input

User Interface


(B)

(C)

Pengumpulan Setempat

Penampungan Sementara (TPS)

(D)

(E)

(F)

Pengangkutan


Daur Ulang/Pembuangan Akhir

BAB III | 46

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Tabel 3.16 Sistem pengelolaan persampahan yang ada di Kabupaten Tulang Bawang Volume Terlayani No

1

Nama Kecamatan/Desa


Jumlah Penduduk

Timbulan Sampah

orang

(m3)

3R

Institusi Pengelola (m3)

%

(m3)

%

Tidak Terlayani

TPA (m3)

%

(m3)

%

37.974

91,1

-

-

-

-

9,7

8,9

90,3

82,3

1 Tunggal Warga

5.755

13,8

-

-

-

-

20,0

2,8

80

11,0

2 Warga Makmur Jaya

2.525

6,1

-

-

-

-

-

-

100

6,1

815

2,0

-

-

-

-

-

-

100

2,0

10.194

24,5

-

-

-

-

25,0

6,1

75

18,3

5 Tri Tunggal Jaya

5.061

12,1

-

-

-

-

-

-

100

12,1

6 Banjar Agung

3.469

8,3

-

-

-

-

-

-

100

8,3

7 Banjar Dewa

2.506

6,0

-

-

-

-

-

-

100

6,0

8 Moris Jaya

3.407

8,2

-

-

-

-

-

-

100

8,2

9 Tri Mukti Jaya

1.061

2,5

-

-

-

-

-

-

100

2,5

10 Tri Darma W.J

1.822

4,4

-

-

-

-

-

-

100

4,4

11 Tri Mulya Jaya

1.359

3,3

-

-

-

-

-

-

100

3,3

3 Warga Indah Jaya 4 DWT Jaya


BAB III | 47


3


38.475

92,3

-

-

-

-

0,1

0,1

99,9

92,2

1 Agung Dalam

2.739

6,6

-

-

-

-

-

-

100

6,6

2 Agung jaya

3.687

8,8

-

-

-

-

-

-

100

8,8

3 Bujuk Agung

7.099

17,0

-

-

-

-

-

-

100

17,0

4 Catur Karya BJ.

2.047

4,9

-

-

-

-

-

-

100

4,9

5 Mekar Jaya

1.446

3,5

-

-

-

-

-

-

100

3,5

6 Penawar Jaya

3.832

9,2

-

-

-

-

-

-

100

9,2

7 Penawar Rejo

3.384

8,1

-

-

-

-

-

-

100

8,1

8 Purwa Jaya

3.171

7,6

-

-

-

-

-

-

100

7,6

9 Ringin sari

4.080

9,8

-

-

-

-

-

-

100

9,8

10 Suka Maju

2.895

6,9

-

-

-

-

-

-

100

6,9

11 Sumber Makmur

1.675

4,0

-

-

-

-

2,5

0,1

97,5

3,9

12 Tri Tunggal Jaya

2.420

5,8

-

-

-

-

-

-

100

5,8

Kecamatan Banjar Baru

13.753

33,0

-

-

-

-

-

-

100

33,0

1 PKP Jaya

1.865

4,5

-

-

-

-

-

-

100

4,5

2 Panca mulya

1.263

3,0

-

-

-

-

-

-

100

3,0

3 Kahuripan Jaya

1.753

4,2

-

-

-

-

-

-

100

4,2

4 Jaya Makmur

2.345

5,6

-

-

-

-

-

-

100

5,6

5 Bawang sakti Jaya

1.271

3,1

-

-

-

-

-

-

100

3,1


BAB III | 48


4

6 Bawang Tirto mulyo

1.613

3,9

-

-

-

-

-

-

100

3,9

7 Mekar indah Jaya

1.048

2,5

-

-

-

-

-

-

100

2,5

8 Balai Murni Jaya

924

2,2

-

-

-

-

-

-

100

2,2

9 Mekar Jaya

595

1,4

-

-

-

-

-

-

100

1,4

10 Karya murni Jaya

1.076

2,6

-

-

-

-

-

-

100

2,6


13.933

33,4

-

-

-

-

-

-

100

33,4

1 Penawar Baru

1.859

4,5

-

-

-

-

-

-

100

4,5

2 Aji Murni Jaya

1.276

3,1

-

-

-

-

-

-

100

3,1

886

2,1

-

-

-

-

-

-

100

2,1

1.190

2,9

-

-

-

-

-

-

100

2,9

578

1,4

-

-

-

-

-

-

100

1,4

6 Aji Jaya KNPI

2.941

7,1

-

-

-

-

-

-

100

7,1

7 Kecubung Jaya

1.696

4,1

-

-

-

-

-

-

100

4,1

8 Kecubung Mulya

1.711

4,1

-

-

-

-

-

-

100

4,1

789

1,9

-

-

-

-

-

-

100

1,9

1.007

2,4

-

-

-

-

-

-

100

2,4

18.014

43,2

-

-

-

-

-

-

100

43,2

2.122

5,1

-

-

-

-

-

-

100

5,1

3 Aji Permai 4 Gedung Aji 5 Penawar

9 Bandar Aji 10 Aji Mesir

5

Kecamatan Penawar Aji 1 Gedung Rejo Sakti


BAB III | 49


6

2 Gedung Harapan

1.405

3,4

-

-

-

-

-

-

100

3,4

3 Karya Makmur

1.881

4,5

-

-

-

-

-

-

100

4,5

4 Wonorejo

2.261

5,4

-

-

-

-

-

-

100

5,4

5 Gedung Asri

2.352

5,6

-

-

-

-

-

-

100

5,6

6 Panca Tunggal Jaya

2.724

6,5

-

-

-

-

-

-

100

6,5

7 Sumber Sari

2.049

4,9

-

-

-

-

-

-

100

4,9

8 Pasar batang

1.630

3,9

-

-

-

-

-

-

100

3,9

9 Suka Makmur

1.590

3,8

-

-

-

-

-

-

100

3,8


14.335

34,4

-

-

-

-

1,0

0,4

99,0

34,0

1 Paduan Rajawali

2.442

5,9

-

-

-

-

-

-

100

5,9

2 Karya Bakti

2.574

6,2

-

-

-

-

-

-

100

6,2

3 Kecubung Raya

1.589

3,8

-

-

-

-

-

-

100

3,8

4 Mulyo Aji

1.483

3,6

-

-

-

-

10,0

0,4

90

3,2

600

1,4

-

-

-

-

-

-

100

1,4

6 Bina Bumi

1.863

4,5

-

-

-

-

-

-

100

4,5

7 Sukarame

1.875

4,5

-

-

-

-

-

-

100

4,5

8 Bangun Rejo

1.909

4,6

-

-

-

-

-

-

100

4,6

5 Marga Jaya


BAB III | 50


8

Kecamatan Menggala

47.020

112,8

-

-

-

-

23,2

26,2

76,8

86,6

1 Menggala selatan

9.677

23,2

-

-

-

-

30,0

7,0

70

16,3

2 Menggala Tengah

6.011

14,4

-

-

-

-

25,0

3,6

75

10,8

3 Menggala kota

6.672

16,0

-

-

-

-

7,5

1,2

92,5

14,8

4 Ujung Gunung

8.840

21,2

-

-

-

-

65,0

13,8

35

7,4

5 Kagungan Rahayu

3.842

9,2

-

-

-

-

-

-

100

9,2

6 Bujung Tenuk

3.084

7,4

-

-

-

-

5,0

0,4

95

7,0

7 Tiuh Tohou

2.203

5,3

-

-

-

-

5,0

0,3

95

5,0

8 Astra Ksetra

2.200

5,3

-

-

-

-

-

-

100

5,3

9 Ujung Gunung Ilir

4.491

10,8

-

-

-

-

-

-

100

10,8

27.394

65,7

-

-

-

-

-

-

100

65,7

1 Sido Mulyo

2.723

6,5

-

-

-

-

-

-

100

6,5

2 Dwi Mulyo

1.079

2,6

-

-

-

-

-

-

100

2,6

3 Tri Jaya

1.535

3,7

-

-

-

-

-

-

100

3,7

4 Tri Karya

1.400

3,4

-

-

-

-

-

-

100

3,4

5 Sidoharjo

4.166

10,0

-

-

-

-

-

-

100

10,0

6 Sidodadi

1.315

3,2

-

-

-

-

-

-

100

3,2

7 Tri Tunggal Jaya

2.476

5,9

-

-

-

-

-

-

100

5,9

8 Tri Rejo Mulyo

3.305

7,9

-

-

-

-

-

-

100

7,9

Kecamatan Penawar Tama


BAB III | 51


9 Rejosari

1.069

2,6

-

-

-

-

-

-

100

2,6

10 Bogatama

3.227

7,7

-

-

-

-

-

-

100

7,7

960

2,3

-

-

-

-

-

-

100

2,3

1.881

4,5

-

-

-

-

-

-

100

4,5

874

2,1

-

-

-

-

-

-

100

2,1

1.384

3,3

-

-

-

-

-

-

100

3,3

Kecamatan Rawajitu Selatan

31.980

76,8

-

-

-

-

1,7

1,3

98,3

75,5

1 Gedung Karya Jitu

10.798

25,9

-

-

-

-

5,0

1,3

95

24,6

2 Karya Jitu Mukti

2.245

5,4

-

-

-

-

-

-

100

5,4

3 Yudha Karya jitu

2.321

5,6

-

-

-

-

-

-

100

5,6

169

0,4

-

-

-

-

-

-

100

0,4

5 Medasari

4.389

10,5

-

-

-

-

-

-

100

10,5

6 Bumi Ratu

2.023

4,9

-

-

-

-

-

-

100

4,9

7 Hargo Rejo

2.780

6,7

-

-

-

-

-

-

100

6,7

8 Hargo Mulyo

2.593

6,2

-

-

-

-

-

-

100

6,2

9 Wono Agung

4.662

11,2

-

-

-

-

-

-

100

11,2

11 Pulogadung 12 Wiratama 13 Wira Agung Sari 14 Sido Makmur

9

4 Karya Cipta Abadi


BAB III | 52



38.368

92,1

-

-

-

-

-

-

100

92,1

965

2,3

-

-

-

-

-

-

100

2,3

2 Bakung Rahayu

1.763

4,2

-

-

-

-

-

-

100

4,2

3 Bakung Udik

1.560

3,7

-

-

-

-

-

-

100

3,7

4 Gedung Bandar Rahayu

4.390

10,5

-

-

-

-

-

-

100

10,5

5 Gedung Bandar rejo

2.432

5,8

-

-

-

-

-

-

100

5,8

19.891

47,7

-

-

-

-

-

-

100

47,7

506

1,2

-

-

-

-

-

-

100

1,2

8 Gunung Tapa

2.597

6,2

-

-

-

-

-

-

100

6,2

9 Gunung Tapa Ilir

1.452

3,5

-

-

-

-

-

-

100

3,5

10 Gunung Tapa Tengah

1.581

3,8

-

-

-

-

-

-

100

3,8

11 Gunung Tapa Udik

1.231

3,0

-

-

-

-

-

-

100

3,0

16.375

39,3

-

-

-

-

-

-

100

39,3

1 Bumi Dipasena Sentosa

1.103

2,6

-

-

-

-

-

-

100

2,6

2 Bumi Dipasena Utama

1.683

4,0

-

-

-

-

-

-

100

4,0

3 Bumi Dipasena Agung

1.181

2,8

-

-

-

-

-

-

100

2,8

4 Bumi Dipasena Jaya

2.312

5,5

-

-

-

-

-

-

100

5,5

5 Bumi Dipasena Mulya

2.368

5,7

-

-

-

-

-

-

100

5,7

6 Bumi Dipasena Makmur

2.567

6,2

-

-

-

-

-

-

100

6,2

1 Bakung Ilir

6 Gedung Meneng 7 Gedung Meneng Baru

11

Kecamatan Rawajitu Timur


BAB III | 53


12

13

7 Bumi Dipasena Sejahtera

2.889

6,9

-

-

-

-

-

-

100

6,9

8 Bumi Dipasena Abadi

2.272

5,5

-

-

-

-

-

-

100

5,5

Kecamatan Rawa Pitu

19.386

46,5

-

-

-

-

-

-

100

46,5

1 Sumber Agung

2.767

6,6

-

-

-

-

-

-

100

6,6

2 Batanghari

2.118

5,1

-

-

-

-

-

-

100

5,1

3 Panggung Mulyo

1.371

3,3

-

-

-

-

-

-

100

3,3

4 Andalas Cermin

3.186

7,6

-

-

-

-

-

-

100

7,6

5 Duta Yoso Mulyo

2.247

5,4

-

-

-

-

-

-

100

5,4

6 Gedung Jaya

2.444

5,9

-

-

-

-

-

-

100

5,9

7 Rawa Ragil

2.803

6,7

-

-

-

-

-

-

100

6,7

8 Bumi Sari

1.198

2,9

-

-

-

-

-

-

100

2,9

9 Mulyo Dadi

1.252

3,0

-

-

-

-

-

-

100

3,0

21.328

51,2

-

-

-

-

2,5

0,3

99,4

50,9

1 Makarti Tama

4.828

11,6

-

-

-

-

-

-

100

11,6

2 Setia Tama

1.526

3,7

-

-

-

-

-

-

100

3,7

659

1,6

-

-

-

-

-

-

100

1,6

4 Sidomukti

3.567

8,6

-

-

-

-

-

-

100

8,6

5 Sukabhakti

4.717

11,3

-

-

-

-

2,5

0,3

97,5

11,0

6 Batu Ampar

2.408

5,8

-

-

-

-

-

-

100

5,8

Kecamatan Gedung Aji Baru

3 Mesir Dwi Jaya


BAB III | 54


14

7 Mekar sari

506

1,2

-

-

-

-

-

-

100

1,2

8 Sidomekar

1.597

3,8

-

-

-

-

-

-

100

3,8

9 Sumberjaya

1.520

3,6

-

-

-

-

-

-

100

3,6

59.376

142,5

-

-

-

-

1,0

1,5

99,0

141,0

1 Teladas

2.415

5,8

-

-

-

-

-

-

100

5,8

2 Dente Makmur

2.072

5,0

-

-

-

-

-

-

100

5,0

3 Way dente

3.373

8,1

-

-

-

-

-

-

100

8,1

4 Kekatung

3.828

9,2

-

-

-

-

-

-

100

9,2

5 Mahabang

2.843

6,8

-

-

-

-

-

-

100

6,8

6 Kuala Teladas

1.518

3,6

-

-

-

-

-

-

100

3,6

7 Sungai Nibung

11.976

28,7

-

-

-

-

-

-

100

28,7

8 Pendowo Asri

8.174

19,6

-

-

-

-

7,5

1,5

92,5

18,1

9 Pasiran Jaya

7.799

18,7

-

-

-

-

-

-

100

18,7

10 Bratasena Mandiri

4.149

10,0

-

-

-

-

-

-

100

10,0

10.107

24,3

-

-

-

-

-

-

100

24,3

1.122

2,7

-

-

-

-

-

-

100

2,7


11 Bratasena Adiwarna 12 Sungai Burung


BAB III | 55


15

Kecamatan Menggala Timur

13.014

31,2

-

-

-

-

-

-

100

31,2

1 Lebuh Dalem

2.335

5,6

-

-

-

-

-

-

100

5,6

2 Kahuripan Dalem

1.106

2,7

-

-

-

-

-

-

100

2,7

3 Trimakmur Jaya

992

2,4

-

-

-

-

-

-

100

2,4

4 Cempaka Dalem

863

2,1

-

-

-

-

-

-

100

2,1

1.591

3,8

-

-

-

-

-

-

100

3,8

704

1,7

-

-

-

-

-

-

100

1,7

7 KP. Menggala

3.071

7,4

-

-

-

-

-

-

100

7,4

8 Bedarou Indah

692

1,7

-

-

-

-

-

-

100

1,7

9 Kibang Pacing

1.463

3,5

-

-

-

-

-

-

100

3,5

197

0,5

-

-

-

-

-

-

100

0,5

5 Cempaka Jaya 6 Lingai

10 Sungai Luar

Sumber : data EHRA diolah POKJA sanitasi 2014


BAB III | 56

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Kriteria

dan

dasar

pelayanan

persampahan

berdasarkan

target

Pembangunan Nasional adalah 70% sampah domestik dan 100% sampah non domestik harus mendapatkan penanganan melalui sistem pelayanan umum. Dalam

memaksimalkan

pelayanan

pengelolaan

persampahan

perkotaan

dibutuhkan arahan yang tepat, bukan hanya pada kebutuhan akan pendanaan tetapi juga adalah bagaimana pengelolaan kegiatan pelayanan yang terdiri atas beberapa kegiatan utama, antara lain adalah pemilahan, pengumpulan, pengangkutan, pengolahan dan pemerosesan akhir sampah. Disamping itu, tak bisa dipungkiri bahwa peranan masyarakat sangat besar dalam pelayanan pengelolaan persampahan dimana perlunya peningkatan kesadaran masyarakat akan lingkungan yang sehat bebas dari sampah karena sebaik apapun sarana maupun sistem pengelolaan persampahan apabila masyarakat tidak memiliki kesadaran akan tetap menjadi masalah yang tak bisa diselesaikan. Penanganan sampah dengan cara membakar secara terbuka (open

burning) masih menjadi pilihan pertama dan utama yang dilakukan masyarakat di Kabupaten Tulang Bawang. Padahal dalam Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 20 Tahun 2008 tentang Juknis SPM Bidang Lingkungan Hidup, dijelaskan bahwa selain kegiatan transportasi dan industri, kegiatan pembakaran terbuka dan kawasan permukiman juga memiliki pengaruh terhadap kualitas udara. Pelayanan persampahan di Kabupaten Tulang Bawang saat ini didukung oleh keberadaan sarana dan prasarana yang kondisinya jumlahnya masih minim, sehingga dalam pelaksanaan operasionalnya memiliki beban yang lebih berat, dan memberikan pengaruh pada keadaan dan kondisinya. Jumlah sarana dan prasarana persampahan di Kabupaten Tulang Bawang saat ini terdiri atas 25 unit gerobak, 6 unit becak motor, 2 unit dump truck, dan 2 unit arm roll truck. yang kesemuannya beroperasi untuk kawasan perkotaan dengan ritasi yang berbeda-beda. (Lihat Tabel 3.17 Kondisi Prasarana dan Sarana

persampahan yang ada di Kabupaten Tulang Bawang)


BAB III | 57

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Tabel. 3.17 Kondisi Prasarana dan Sarana persampahan yang ada di Kabupaten Tulang Bawang Jumlah/

No

Jenis Prasarana/Sarana

Satuan

(i)

(ii)

(iii)

(iv)

 Gerobak

Unit

25

 Becak/Becak Motor

Unit

 Bak Biasa

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Kondisi Berfungsi

Tdk Berfungsi

(v)

(vi)

1

23

2

6

2

3

3

Unit

11

-

11

 Container

Unit

9

-

9

 Transfer Depo

Unit

-

 Dump Truck

Unit

2

1

1

 Arm Roll Truck

Unit

2

1

2

 Compaction Truck

Unit

-

 TPS 3R

Unit

1

-

-

 SPA (stasiun peralihan antara)

Unit

-

 Sanitary landfill

Ha

-

 Controlled landfill

Ha

10

 Open Dumping

Ha

-

 Bulldozerl

Unit

-

 Whell/truck loader

Unit

-

Unit

1

1

1

1

Kapasitas

Keterangan

(vii)

Pengumpulan Setempat

Penampungan Sementara

Pengangkutan

(Semi) Pengolahan Akhir Terpusat 1

-

TPA/TPA Regional

1

Alat Berat

 Excavator backhoe 7.

Ritase/ hari

/

IPL  Sistem



BAB III | 58

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang 3.4.3. Peran Serta Masyarakat Kesadaran masyarakat adalah segala tindakan masyarakat, langsung atau tidak langsung, yang membantu mengurangi tugas pengelolaan persampahan. Secara umum kesadaran masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Tulang Bawang masih sangat rendah. Berdasarkan hasil survey EHRA, keterlibatan perempuan dalam melakukan pemilahan sampah masih sangat rendah yaitu 20,4 %. Keterlibatan perempuan dalam pengelolaan sampah sangat besar khususnya ibu rumah tangga, karena mereka adalah pelaku utama dalam pengelolaan sampah di rumah tangga. Informasi pengelolaan persampahan di Kabupaten Tulang Bawang disajikan dalam Tabel 3.18 dan Tabel 3.19. Tabel 3.18 Daftar Program/Kegiatan Persampahan Berbasis Masyarakat

No

1

Nama Program/Kegiatan

TPST 3R : TPST Sampah Organik

Pelaksana/ PJ

BPLHD

Lokasi


Kantor BPLHD

Penerima manfaat ***)

Jumlah Sarana

**)

2012

L

P

-

-

1

Kondisi sarana saat ini **) Berfungsi

Tidak Berfungsi √

Sumber : BPLHD Kab. Tulang Bawang

Sejalan dengan uraian diatas, bahwa belum berfungsinya TPST 3R yang telah dibangun sejak tahun 2012 serta masih kurangnya partisipasi dan inisiatif masyarakat dalam pengelolaan persampahan tidak hanya disebabkan oleh belum terpenuhinya kebutuhan sarana dan prasarana persampahan, tetapi juga kondisi ekonomi, pengetahuan dan wawasan yang akhirnya berpengaruh nyata terhadap tingkat kesadaran masyarakat menjadi indikasi masih rendahnya pengelolaan sanitasi termasuk sub sektor persampahan. Demikian pula dengan masyarakat miskin yang masih mengalami kesulitan terhadap akses, terutama informasi maupun transportasi. Padahal jika konsep pemilahan sampah diterapkan maka masyarakat khususnya masyarakat miskin akan merasakan dampak positif dari penerapan konsep 3R. Sampai dengan saat ini belum ada pengelolaan sarana persampahan yang dilakukan oleh masyarakat (Tabel 3.19).


BAB III | 59

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Tabel 3.19 Pengelolaan sarana persampahan oleh masyarakat No

Jenis Kegiatan

Lokasi

-

-

Lembaga

Kondisi

Kerjasama dengan pihak lain

-

-

-

Pengelola

Keterangan

-

Sumber : BPLHD Kab. Tulang Bawang

3.4.4. Komunikasi dan Media Hasil identifikasi tentang pengalaman Kabupaten Tulang Bawang dalam menjalankan kampanye pengelolaan sampah serta sejauh mana Pemerintah Kabupaten

Tulang

Bawang

masyarakat

dan

mengetahui

melakukan peran

penyampaian

media

massa

informasi dalam

kepada

mendukung

pengelolaan sampah. Sampai saat ini belum pernah dilakukan kegiatan komunikasi maupun kerjasama dengan media komunikasi secara maksimal. Untuk itu masih perlu ditingkatkan dengan senantiasa mengikuti perkembangan informasi melalui media massa, maupun media elektornik serta informasi teknis tentunya harus proaktif memberikan sosialisasi agar nantinya masyarakat dapat memahami arti penting hidup sehat, membuang sampah pada tempatnya yang ada dengan terpisah sampah kering dan sampah basah. Gambar 3.13 Kegiatan Penyuluhan atau Sosialisasi yang pernah diikuti di Kabupaten Tulang Bawang


BAB III | 60

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang 3.4.5. Peran Swasta Dalam pengelolaan kegiatan pelayanan persampahan, selayaknya selain menjadi tanggung jawab pemerintah daerah, dalam hal ini adalah Pemerintah Kabupaten Tulang Bawang khususnya Badan Pengelola Lingkungan Hidup Daerah (BPLHD) juga bisa dikelola melalui kegiatan kemitraan dengan dunia usaha. Sampah yang dihasilkan setiap harinya, yang terdiri atas sampah organik dan anorganik, sebelum di bawa ke tempat pemrosesan akhir, seharusnya bisa dipilah terlebih dahulu untuk kemudian di olah kembali sebagai bagian dari proses daur ulang, dan kegiatan ini bisa melibatkan dunia usaha, karena memiliki prospek bisnis yang cukup menjanjikan. Saat ini, di Kabupaten Tulang Bawang program kemitraan antara Pemerintah Kabupaten dengan dunia usaha belum ada. Walaupun demikian pihak swasta telah ikut berpartisipasi dalam mensukseskan program pemerintah terkait kebersihan dan persampahan. Dunia usaha memiliki program Corporate

Social Responsibilty (CSR) sebagai bentuk komitmen dunia usaha untuk terus menerus bertindak secara etis, beroperasi secara legal dan berkontribusi untuk peningkatan ekonomi, bersama dengan peningkatan kualitas hidup dari karyawan dan keluarganya sekaligus juga peningkatan kualitas komunitas lokal dan masyarakat secara lebih luas. PT. Gula Putih Mataram pada tahun 2014 telah menyumbangkan 3 (tiga) unit Becak Motor, demikian pula PT. SIL telah menyumbangkan 100 tong sampah Demikian pula para petugas mengumpulkan sampah telah melakukan pemilahan jenis sampah plastik seperti botol air mineral, botol kaca, kardus bekas dan besi-besi rongsokan yang kemudian dijual ke pengumpul yang siap menampung barang-barang bekas tersebut. Tabel 3.20 Peran Swasta dalam penyediaan layanan pengelolaan persampahan No




Volume

1

PT. SIL

2012

Menyiapkan tong sampah

100 unit

2

PT. Gula Putih Mataram

2014

Menyiapkan kendaraan bermotor roda tiga

3 unit

Potensi Kerjasama



BAB III | 61

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang 3.4.6. Pendanaan dan Pembiayaan Pendapatan yang dihasilkan dari retribusi persampahan masih belum sepunuhnya jika dibandingkan dengan jumlah penduduk di wilayah cakupan pelayanan, karena pengelolaannya memang belum dilakukan secara optimal dan regulasi yang mengatur tentang hal tersebut juga belum tersosialisasi dengan baik. Tabel 3.21 Rekapitulasi Realisasi Pendanaan Sanitasi Persampahan Belanja (Rp) No

Komponen

2

Persampahan (2a+2b)

2.a

Pendanaan Investasi Persampahan

2.b 2.c

Pertumbuhan (%)

Rata-rata 2010

2011

2012

2013

2014

354.342.175,00

487.566.434,00

564.233.107,00

645.323.220,00

564.322.012,00

523.157.389,60

0,12

340.354.575,00

471.578.834,00

538.356.543,00

624.446.224,00

538.446.029,00

502.636.441,00

0,12


13.987.600,00

15.987.600,00

25.876.564,00

20.876.996,00

25.875.983,00

20.520.948,60

0,17


34.035.458,00

47.157.883,00

53.835.654,00

62.444.622,00

53.844.603,00

50.263.644,00

0,12

Sumber : DPA Badan Pengelola Lingkungan Hidup Kab. Tulang Bawang

Tabel 3.22 Realisasi dan Potensi Retribusi Sampah Retribusi Sanitasi Tahun (Rp) No

SKPD

Rata-rata 2010

2011

2012

2013

2014

Pertumbuhan (%)

3

Retribusi Sampah

3.a

Realisasi retribusi

8.808.000,00

10.000.000,00

7.492.000,00

10.000.000,00

3.940.000,00

8.048.000,00

(0,55)

3.b

Potensi retribusi

5.000.000,00

10.000.000,00

20.000.000,00

20.000.000,00

22.000.000,00

15.400.000,00

3,40

Sumber : Dinas Pendapatan Kab. Tulang Bawang


BAB III | 62


3.4.7. Permasalahan Mendesak Permasalahan mendesak dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Tulang bawang adalah kapasitas lahan TPA yang ada saat ini sudah dimanfaatkan sebesar 70% dan diperkirakan akan mencapai kondisi jenuh dalam 3 tahun ke depan, serta peran serta masyarakat dalam pengelolaan sampah yaitu dengan menerapkan prinsip 3R. Tabel 3.23 Permasalahan Mendesak No

Permasalahan

1.

Pengelolaan sampah belum memadai, 98,15% penduduk di Kabupaten Tulang Bawang sampahnya belum terangkut dan terolah (TPA baru melayani sampah di 2 (dua) kecamatan, kapasitas TPA saat ini sudah mencapai 70%).

2.

Minimnya dana pemeliharaan dan operasional pengelolaan sampah (anggaran pemda di bawah kebutuhan dan penarikan retribusi belum maksimal).

3.

Masih kurangnya kesadaran masarakat dalam mengelola sampah dengan konsep 3R

4.

Belum maksimalnya pihak swasta dalam membantu pemerintah daerah dalam pengelolaan sampah untuk masyarakat.

(Reuse, Reduce and Recycle)

Sumber : Kajian Pokja sanitasi 2014

3.5. Pengelolaan Drainase Perkotaan Kriteria perencanaan jaringan drainase di Wilayah Perencanaan disusun dengan mempertimbangkan berbagai faktor yang mendukung arah pengembangan jaringan, meliputi kriteria pendukung perencanaan jaringan, arahan sistem pengaliran / pemutusan, arahan dimensi / tipe saluran, dan pola pengembangan jaringan air bersih yang memungkinkan dikembangkan. Pola jaringan drainase untuk Wilayah Perencanaan serta diatur dengan mempertimbangkan kriteria sebagai berikut : 1.

Klasifikasi jaringan dan arahan perletakan sesuai dengan fungsinya sebagai bagian dari instrumen jalan.

2.

Arah kemiringan tanah

3.

Besaran dan sebaran wilayah penerima limpasan pada masing-masing lingkungan. Rencana pengembangan saluran drainase dipertimbangkan pula terhadap

efisiensi pembangunan dan perawatannya. Bagi Kabupaten Tulang Bawang rencana


BAB III | 63

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang drainase yang akan digunakan adalah saluran-saluran yang terpisah antara pembuangan air hujan dan pembuangan limbah (air kotor). Semua drainase yang ada bermuara pada sungai yang berfungsi sebagai pembuangan terakhir, air dari pekarangan, dialirkan ke sepanjang saluran pembuangan di tepi jalan-jalan sekunder dan dialirkan ke jaringan saluran primer dan berakhir di sungai. Pembuangan air kotor dan limbah tidak dilakukan secara terpusat, tetapi diresapkan pada masing-masing pekarangan rumah yang menghasilkan limbah tersebut. Untuk wilayah kota arahan penanganan drainase adalah : 1.

Perbaikan saluran drainase yang rusak karena hal tersebut dapat menimbulkan banjir/ tumpahan air juga berpotensi merusak jalan.

2.

Perbaikan saluran drainase pada lingkungan permukiman karena saluran yang ada udah tidak memadai untuk menampung air pada musim penghujan.

3.

Penanganan saluran drainase terutama untuk saluran yang terputus.

4.

Pemeliharaan rutin untuk saluran yang masih berfungsi baik.

5.

Peningkatan saluran yang sudah ada antara lain dengan pembuatan pasangan batu pada saluran tersebut sehingga lebih kuat dan kapasitasnya lebih besar.

6.

Pembuatan saluran baru yang diharapkan akan dapat mengatasi luapan air dari saluran serta jangan sampai terjadi genangan – genangan walaupun hanya pada waktu hujan saja.

7.

Pembangunan drainase secara sistematis dan menyeluruh yang dimulai dari saluran primer – sekunder – tersier.

8.

Penerapan Sumur Peresapan Air Hujan (SPAH) pada kawasan yang padat penduduk.

9.

Pemeliharaan kolam retensi dan pembuatan kolam retensi yang baru di kawasan yang akan dikembangkan untuk permukiman.

3.5.1. Kelembagaan Penanganan pengelolaan saluran drainase lingkungan di Kabupaten Tulang

Bawang

merupakan

tanggung

jawab

Dinas

Pekerjaan

Umum.

Pemeliharaan pada prinsipnya diserahkan kepada masyarakat setempat, namun realitas dilapangan porsi terbesar tetap saja menjadi tanggung jawab penuh dari pemerintah daerah. Kelembagaan ditingkat masyarakat hanya bersifat temporer, termasuk ditingkat desa/kelurahan ataupun kecamatan. Dengan fungsi kelembagaan yang masih lemah maka perencanaan program maupun


BAB III | 64

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang target yang ingin dicapai belum berjalan efektif, perangkat peraturan terkait pengelolaan drianase belum tersedia, hal ini terkait dengan dukungan dana (APBD Kab/Provinsi ataupuan APBN) yang masih sangat minim. Demikian juga dukungan dari dunia usaha belum berkembang sebagaimana diharapkan. Daftar pemangku kepentingan sektor drainase di Kabupaten Tulang Bawang adalah sebagai berikut :


BAB III | 65

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Tabel 3.24 Daftar Pemangku Kepentingan dalam Pembangunan dan Pengelolaan Drainase Perkotaan PEMANGKU KEPENTINGAN FUNGSI

Pemerintah Kabupaten

Swasta

Masyarakat

PERENCANAAN 

Menyusun target pengelolaan drainase lingkungan skala kabupaten

√



Menyusun rencana program drainase lingkungan dalam rangka pencapaian target

√



Menyusun rencana anggaran program drainase lingkungan dalam rangka pencapaian target

√

PENGADAAN SARANA 

Menyediakan / membangun sarana drainase lingkungan

Dinas PU

√

PENGELOLAAN 

Membersihkan saluran drainase lingkungan

√

√



Memperbaiki saluran drainase lingkungan yang rusak

√

√



Melakukan pengecekan kelengkapan utilitas teknis bangunan (saluran drainase lingkungan) dalam pengurusan IMB

√

PENGATURAN DAN PEMBINAAN 

Menyediakan advis planning untuk pengembangan kawasan permukiman, termasuk penataan drainase lingkungan di wilayah yang akan dibangun

Dinas PU



Memastikan integrasi sistem drainase lingkungan (sekunder) dengan sistem drainase sekunder dan primer

Dinas PU



Melakukan sosialisasi peraturan, dan pembinaan dalam hal pengelolaan drainase lingkungan

√



Memberikan sanksi terhadap pelanggaran pengelolaan drainase lingkungan

√

MONITORING DAN EVALUASI 

Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap capaian target pengelolaan drainase lingkungan skala kab/kota

√



Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap kapasitas infrastruktur sarana pengelolaan drainase lingkungan

√



Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap efektivitas layanan drainase lingkungan, dan atau menampung serta mengelola keluhan atas kemacetan fungsi drainase lingkungan

√

Sumber : Kajian kelembagaan dan kebijakan Tahun 2014


BAB III | 66

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Kabupaten Tulang Bawang hingga saat ini belum memiliki peraturan terkait pengelolaan drainase yang secara rinci dapat dilihat dalam tabel 3.25 sebagai berikut : Tabel 3.25 Daftar Peraturan Drainase Perkotaan Kabupaten Tulang Bawang Ketersediaan Peraturan

Ada (Sebutkan)

Pelaksanaan

Tidak Ada




Keterangan

DRAINASE LINGKUNGAN  Target capaian pelayanan lingkungan di kabupaten

pengelolaan

drainase

√

 Kewajiban dan sanksi bagi pemerintah kabupaten dalam menyediakan drainase lingkungan

√

 Kewajiban dan sanksi bagi pemerintah kabupaten dalam memberdayakan masyarakat dalam pengelolaan drainase lingkungan

√

 Kewajiban dan sanksi bagi masyarakat dan atau pengembang untuk menyediakan sarana drainase lingkungan, dan menghubungkannya dengan sistem drainase sekunder

√

 Kewajiban dan sanksi bagi masyarakat untuk memelihara sarana drainase lingkungan sebagai saluran pematusan air hujan

√

Sumber : Kajian kelembagaan dan kebijakan Tahun 2014


BAB III | 67

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang 3.5.2. Sistem dan Cakupan Pelayanan Sistem drainase perkotaan adalah sistem drainase dalam wilayah administrasi kota dan daerah perkotaan (urban). Sistem tersebut berupa jaringan pembuangan air yang berfungsi mengendalikan atau mengeringkan kelebihan air permukaan di daerah permukiman yang berasal dari hujan lokal, sehingga tidak mengganggu dan dapat memberikan manfaat bagi kegiatan masyarakat. Berdasarkan fisiknya, sistem drainase terdiri atas saluran primer, saluran sekunder, dan saluran tersier. Saluran primer adalah saluran yang menerima masukan aliran dari saluran-saluran sekunder, dimana aliran dari saluran primer ini langsung dialirkan ke badan air. Saluran sekunder adalah saluran terbuka atau tertutup yang berfungsi menerima aliran dari saluran-saluran tersier dan meneruskan aliran ke saluran primer. Sedangkan saluran tersier adalah saluran yang menerima aliran air langsung dari saluran-saluran pembuangan rumahrumah, umumnya saluran tersier ini adalah saluran kiri kanan jalan perumahan. Gambar 3.14 Grafik Presentase Rumah Tangga yang mengalami banjir rutin

Berdasarkan hasil EHRA diketahui bahwa 30,73% penduduk mengalami banjir secara rutin.


BAB III | 68

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Peta 3.4 Peta Jaringan Drainase dan Wilayah Genangan Kabupaten Tulang Bawang


BAB III | 69

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Gambar 3.15 Diagram Sistem Sanitasi Pengelolaan Drainase Perkotaan Diagram Sistem Sanitasi Drainase

Produk Input

(A)

(B)

(C)

(E)

(F)

User Interface

Pengumpulan & Penampungan / Pengolahan Awal

Pengangkutan /Pengaliran


Daur Ulang dan/atau Pembuangan Akhir


BAB III | 70

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Kabupaten Tulang Bawang memiliki banyak wilayah yang rawan banjir, karena sebagian wilayahnya merupakan daerah rawa-rawa dan merupakan wilayah hilir dari sungai pidada dan sungai tulang bawang. Wilayah yang memiliki resiko banjir dapat dilihat dalam tabel 3.26 berikut : Tabel 3.26 Luas Genangan Wilayah Genangan No

Nama Kecamatan/Desa

Luas

Ketinggian

Lama

Frekwensi

(Ha)

(m)

(Jam/Hari)

(Kali/Tahun)

Penyebab

1

Kecamatan Banjar Agung 1 Tunggal Warga

-

2 Warga Makmur Jaya

7

0,3

Air hujan

11

1,0

Sungai meluap

3 Warga Indah Jaya

2

4 DWT Jaya

-

5 Tri Tunggal Jaya

-

6 Banjar Agung

-

7 Banjar Dewa

4

0,6

Air hujan

8 Moris Jaya

7

0,6

Air hujan

9 Tri Mukti Jaya

-

10 Tri Darma W.J

-

11 Tri Mulya Jaya

46

1,5

Sungai meluap

Kecamatan Banjar Margo 1 Agung Dalam

-

2 Agung jaya

-

3 Bujuk Agung

7

0,6

Air hujan

13

0,8

Sungai meluap

4 Catur Karya BJ. 5 Mekar Jaya

-

6 Penawar Jaya

-

7 Penawar Rejo

-

8 Purwa Jaya

-

9 Ringin sari

-

10 Suka Maju

11

0,7

Sungai meluap

11 Sumber Makmur

51

1,0

Sungai meluap

12 Tri Tunggal Jaya

-


BAB III | 71


3

Kecamatan Banjar Baru 1 PKP Jaya

10

0,4

Air hujan

2 Panca mulya

28

0,7

Air hujan

3 Kahuripan Jaya

21

0,6

Air hujan

4 Jaya Makmur

-

5 Bawang sakti Jaya

8

0,3

Air hujan

11

0,5

Air hujan

0,3

Air hujan

6 Bawang Tirto mulyo

4

5

7 Mekar indah Jaya

-

8 Balai Murni Jaya

-

9 Mekar Jaya

-

10 Karya murni Jaya

-

Kecamatan Gedung Aji 1 Penawar Baru

2

2 Aji Murni Jaya

-

3 Aji Permai

5

4 Gedung Aji

32

1,0

5,0

Sungai meluap

5 Penawar

62

1,0

20,0

Sungai meluap

6 Aji Jaya KNPI

22

1,0

4,0

Sungai meluap

7 Kecubung Jaya

-

8 Kecubung Mulya

-

9 Bandar Aji

-

10 Aji Mesir

-

Kecamatan Penawar Aji 1 Gedung Rejo Sakti

-

2 Gedung Harapan

3

0,5

58

2,0

Sungai meluap

2,0

Sungai meluap

2,0

Sungai meluap

3 Karya Makmur 4 Wonorejo 5 Gedung Asri

76

6 Panca Tunggal Jaya 7 Sumber Sari

51

8 Pasar batang

-

9 Suka Makmur

-


BAB III | 72


6

Kecamatan Meraksa Aji 1 Paduan Rajawali

-

2 Karya Bakti

2

0,3

Air hujan

3 Kecubung Raya

7

0,4

Air hujan

4 Mulyo Aji

5

0,3

Air hujan

5 Marga Jaya

13

0,7

Sungai meluap

6 Bina Bumi

14

0,7

Sungai meluap

7 Sukarame

58

1,0

Sungai meluap

1 Menggala selatan

257

1,0

2 Menggala Tengah

25

1,0

3 Menggala kota

300

2,0

24,0

1,0

Sungai meluap

4 Ujung Gunung

309

1,0

24,0

1,0

Sungai meluap

12

0,6

Sungai meluap

6 Bujung Tenuk

5

0,5

Sungai meluap

7 Tiuh Tohou

9

0,6

Sungai meluap

8 Astra Ksetra

5

0,5

Sungai meluap

9 Ujung Gunung Ilir

8

0,5

Sungai meluap

8 Bangun Rejo

7

Kecamatan Menggala

5 Kagungan Rahayu

8

24,0

1,0

Sungai meluap Sungai meluap

Kecamatan Penawar Tama 1 Sido Mulyo

-

2 Dwi Mulyo

-

3 Tri Jaya

-

4 Tri Karya

-

5 Sidoharjo

-

6 Sidodadi

-

7 Tri Tunggal Jaya

-

8 Tri Rejo Mulyo

-

9 Rejosari

-

10 Bogatama

-

11 Pulogadung

-

12 Wiratama

-

13 Wira Agung Sari

-

14 Sido Makmur

-


BAB III | 73


9

10

Kecamatan Rawajitu Selatan 1 Gedung Karya Jitu

15

0,4

Pasang surut

2 Karya Jitu Mukti

15

0,4

Pasang surut

3 Yudha Karya jitu

9

0,4

Pasang surut

4 Karya Cipta Abadi

19

0,4

Pasang surut

5 Medasari

57

0,4

Pasang surut

6 Bumi Ratu

8

0,4

Pasang surut

7 Hargo Rejo

63

0,4

Pasang surut

8 Hargo Mulyo

6

0,4

Pasang surut

9 Wono Agung

15

0,4

Pasang surut

Kecamatan Gedung Meneng 1 Bakung Ilir 2 Bakung Rahayu

11

24

0,7

3 Bakung Udik

-

4 Gedung Bandar Rahayu

-

5 Gedung Bandar rejo

1

6 Gedung Meneng

-

7 Gedung Meneng Baru

-

8 Gunung Tapa

-

9 Gunung Tapa Ilir

3

0,3

10 Gunung Tapa Tengah

2

0,3

11 Gunung Tapa Udik

-

0,3

Kecamatan Rawajitu Timur 1 Bumi Dipasena Sentosa

3

0,4

Pasang surut

2 Bumi Dipasena Utama

3

0,4

Pasang surut

3 Bumi Dipasena Agung

3

0,4

Pasang surut

4 Bumi Dipasena Jaya

4

0,4

Pasang surut

5 Bumi Dipasena Mulya

3

0,4

Pasang surut

6 Bumi Dipasena Makmur

4

0,4

Pasang surut

7 Bumi Dipasena Sejahtera

4

0,4

Pasang surut

8 Bumi Dipasena Abadi

4

0,4

Pasang surut


BAB III | 74


12

13

14

Kecamatan Rawa Pitu 1 Sumber Agung

36

2,0

24,0

2,0

Sungai meluap

2 Batanghari

30

2,0

24,0

2,0

Sungai meluap

3 Panggung Mulyo

153

2,0

24,0

2,0

Sungai meluap

4 Andalas Cermin

176

2,0

24,0

2,0

Sungai meluap

5 Duta Yoso Mulyo

50

2,0

24,0

2,0

Sungai meluap

6 Gedung Jaya

45

2,0

24,0

2,0

Sungai meluap

7 Rawa Ragil

57

2,0

24,0

2,0

Sungai meluap

8 Bumi Sari

76

2,0

24,0

2,0

Sungai meluap

9 Mulyo Dadi

28

2,0

24,0

2,0

Sungai meluap

Kecamatan Gedung Aji Baru 1 Makarti Tama

-

2 Setia Tama

-

3 Mesir Dwi Jaya

-

4 Sidomukti

-

5 Sukabhakti

3

6 Batu Ampar

-

7 Mekar sari

-

8 Sidomekar

4

9 Sumberjaya

-

0,4

Sungai meluap

0,4

Sungai meluap

Kecamatan Dente Teladas 1 Teladas

230

1,0

9

0,4

Sungai meluap

3 Way dente

34

0,7

Sungai meluap

4 Kekatung

33

0,7

Sungai meluap

5 Mahabang

7

0,4

Sungai meluap

6 Kuala Teladas

-

7 Sungai Nibung

-

2 Dente Makmur

24,0

Sungai meluap

8 Pendowo Asri

64

0,7

9 Pasiran Jaya

201

1,0

24,0

Pasang surut

10 Bratasena Mandiri

107

1,0

24,0

Pasang surut

11 Bratasena Adiwarna 12 Sungai Burung


15

Pasang surut 0,8

Pasang surut

BAB III | 75


15

Kecamatan Menggala Timur 1 Lebuh Dalem

-

2 Kahuripan Dalem

1

3 Trimakmur Jaya

-

4 Cempaka Dalem

-

5 Cempaka Jaya

-

6 Lingai

-

7 KP. Menggala

-

8 Bedarou Indah

-

9 Kibang Pacing

-

10 Sungai Luar

-

0,3

Sumber : Data EHRA diolah Pokja sanitasi 2014

Sarana dan prasana drainase yang ada di kabupaten Tulang Bawang sebagian besar masih berfungsi seperti yang terlihat dalam tabel 3.27 berikut : Tabel 3.27 Kondisi sarana dan prasarana drainase di Kabupaten Tulang Bawang Kondisi Berfungsi

Tidak Berfungsi

Frek. Pemeliharaan (kali/tahun)

(vi)

(vii)

No

Jenis Prasarana/Sarana

Satuan

Jumlah/ Kapasitas

(i)

(ii)

(iii)

(iv)

(v)

- Sungai Tulang Bawang

m

120.000

Berfungsi

-

- Sungai pidada

m

100.000

Berfungsi

-

- Saluran Sekunder Rawa Pitu

m

40.000

Berfungsi

-

- Saluran Sekunder Rawa Jitu

m

150.000

Berfungsi

1

2

3

Saluran Primer

Saluran Sekunder

Bangunan Pelengkap - Rumah Pompa

Unit

-

- Pintu Air

Unit

-

Sumber : Dinas PU Kabupaten Tulang Bawang

3.5.3. Peran Serta Masyarakat Masyarakat / pihak swasta dalam peranan penanganan drainase masih terbatas, terutama pada lingkungan perumahan pribadi. Sehingga diharapkan semua pihak terutama pemangku kebijakan melakukan kesepakatan /


BAB III | 76

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang kesediaan untuk aktif dalam pembangunan organisasi pengelola / pemeliharaan saluran drainase permukiman seperti: Lembaga Pemberdayaan Masyarakat / PKK Program/proyek yang berbasis masyarakat pada dasarnya sudah ada, terutama pada tatanan pengelolaan drainase persil dan sebagian saluran sekunder (khususnya di lingkungan permukiman desa). Belum tersedia data rinci tentang program/proyek pembangunan drainase baik perkotaan maupun perdesaan. Belum ada sistem kelembagaan atau pemisahan yang jelas tentang peran jender dan masyarakat miskin dalam pengelolaan drainase lingkungan. Keterlibatan masyarakat dalam pembangunan prasarana lingkungan seperti saluran untuk sistem drainase menjadi hal penting, karena dalam beberapa pembangunan yang dilakukan Pemerintah Daerah pada akhirnya menjadi tidak berfungsi karena kurangnya pemeliharaan. Peranserta masyarakat dalam pembangunan prasarana lingkungan hanya terlihat pada proses pengajuan usulan kegiatan. Pada saat pembangunan, pembiayaan berasal dari anggaran Pemerintah Daerah dan proses pengerjaan konstruksinya juga dilakukan oleh pihak ketiga (kontraktor). Namum ketika fasilitas tersebut rusak, masyarakat enggan memperbaiki. Dengan demikian, untuk keberlangsungan pemeliharaan lingkungan, kesadaran masyarakat atas pentingnya lingkungan yang baik dan sehat serta menguatkan

inisiatif

masyarakat

dalam

menjaga,

memelihara

dan

meningkatkan fungsi lingkungan harus ditingkatkan. Sampai dengan saat ini di Kabupaten Tulang Bawang belum ada program/kegiatan drainase perkotaan berbasis masyarakat (Tabel 3.28) berikut : Tabel 3.28 Daftar Program/kegiatan Drainase Perkotaan Berbasis Masyarakat Nama Program / Kegiatan

Pelaksana/PJ

1

-

-

-

2

-

-

-

No.

Lokasi


Penerima Manfaat***)

Jumlah Sarana

Kondisi Saran Saat ini ****)

L

P

Berfungsi Tidak Berfungsi

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Total


BAB III | 77

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Sama halnya dengan program/kegiatan drainase perkotaan berbasis masyarakat,

pengelolaan

sarana

drainase

perkotaan

oleh

masyarakat

di Kabupaten Tulang Bawang sampai dengan saat ini juga belum ada (Tabel 3.29), sebagai berikut : Tabel 3.29 Pengelolaan Sarana Drainase Perkotaan oleh Masyarakat Pengelola No.

Jenis Sarana

Lokasi Lembaga

Kondisi

Iuran

Keterangan

1

-

-

-

-

-

-

2

-

-

-

-

-

-

3

-

-

-

-

-

-

3.5.4. Komunikasi dan Media Penggunaan media komunikasi untuk menunjang pengelolaan drainase lingkungan masih belum banyak. Hal ini terlihat dari masih minimnya kegiatan komunikasi terkait komponen drainase lingkungan serta belum adanya kerjasama secara khusus dengan media massa untuk mengkampanyekan kegiatan pengelolaan drainase lingkungan di Kabupaten Tulang Bawang. Gambar 3.16 Kegiatan Penyuluhan atau Sosialisasi yang pernah diikuti di Kabupaten Tulang Bawang

3.5.5. Peran Swasta Untuk meningkatkan pelayanan fasilitas sanitasi terkhusus pada saluran drainase sebagai prasarana dasar untuk meningkatkan tingkat kesejahteraan masyarakat diperlukan kemitraan dengan pihak luar/swasta/dunia usaha.


BAB III | 78

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Adapun mengenai partisipasi dunia usaha di Kabupaten Tulang Bawang untuk saat ini belum ada, oleh karena itu perlu diperkuat kelembagaan antara pemerintah dan dunia usaha. Partisipasi dunia usaha dalam penyediaan layanan pengelolaan drainase yang ada di Kabupaten Tulang Bawang masih belum ada (Tabel 3.30 Penyedia Layanan Pengelolaan Drainase perkotaan yang ada di kabupaten) Tabel 3.30 Penyedia Layanan Pengelolaan Drainase perkotaan yang ada di Kabupaten

No




Volume

Potensi Kerjasama

1

-

-

-

-

-

3.5.6. Pendanaan dan Pembiayaan Pendanaan dan pembiayaan sub-sektor drainase lingkungan terdiri dari pendanaan untuk investasi, serta pendanaan operasional dan pemeliharaan. Sisi pendanaan yang memberikan pengaruh besar dalam membentuk gambaran pendanaan sanitasi serta penetapan strategi sanitasi adalah sisi pendapatan (penerimaan) dari layanan sanitasi yang telah dijalankan. Retribusi secara langsung memperlihatkan potensi pendapaan dari layanan sanitasi yang dijalankan kepada masyarakat. Rekapitulasi realisasi pendanaan, Realisasi dan Potensi Retribusi Drainase Perkotaan dapat dilihat dalam tabel 3.31 dan tabel 3.32 sebagai berikut :


BAB III | 79

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Tabel 3.31 Rekapitulasi Realisasi Pendanaan Drainase Perkotaan Belanja (Rp) No

Komponen

Rata-rata 2010

2011

2012

2013

Pertumbuhan (%)

2014

3

Drainase (3a+3b)

700.765.875,00

954.231.004,00

1.103.432.408,00

1.602.818.050,00

1.904.477.689,00

1.253.145.005,20

0,34

3.a

Pendanaan Investasi Drainase Perkotaan

700.765.875,00

954.231.004,00

1.103.432.408,00

1.602.818.050,00

1.904.477.689,00

1.253.145.005,20

0,34

3.b


-

-

-

-

-

-

3.c


70.076.587,00

95.423.100,00

110.343.241,00

160.281.805,00

190.447.769,00

125.314.500,40

0,34

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum

Tabel 3.32 Realisasi dan Potensi Retribusi Drainase Perkotaan Retribusi Sanitasi Tahun (Rp) No

Pertumbuhan (%)

SKPD 2010

2011

2012

2013

2014

3

Retribusi Drainase

3.a

Realisasi retribusi

-

-

-

-

-

-

3.b

Potensi retribusi

-

-

-

-

-

-

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum


BAB III | 80

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang 3.5.7. Permasalahan Mendesak Lingkungan permukiman yang memiliki drainase yang baik tidak menjamin bagi terwujudnya lingkungan bersih dan sehat tapi juga diperlukan perilaku yang baik di masyarakat. Peran serta seluruh lapisan masyarakat sangat diharapkan untuk mendukung bagi terpenuhinya prasarana drainase yang sesuai dengan harapan. Dari segi perencanaan, Kabupaten Tulang Bawang sampai saat ini belum memiliki perencanaan drainase yang komprehensif dan terintegrasi sehingga menjadi kendala dalam menentukan kebijakan pembangunan sektor sanitasi apalagi Kabupaten Tulang Bawang juga belum memiliki peraturan-peraturan yang mengatur tentang sanitasi khususnya mengenai pengelolaan drainase. Tabel 3.33 Permasalahan Mendesak No 1.

Permasalahan Mendesak 30,73% pemukiman di Kabupaten Tulang Bawang mengalami banjir secara rutin tiap tahun (sistem drainase belum terkoneksi secara baik, saluran tersier dan sekunder belum terkoneksi/terintegrasi dengan baik. Kabupaten Tulang Bawang merupakan daerah hilir dari sungai Way Tulang Bawang, dimana pada saat musim hujan debit air meningkat sehingga tidak tertampung dan menggenangi sebagian daerah di sekitar sungai.

2.

Belum adanya peraturan, kebijakan dan perencanaan terpadu dalam pengelolaan drainase.

3.

Masih rendahnya kesadaraan masyarakat dalam menjaga kebersihaan drainase yang terbangun (banyaknya sampah yang berserakan di drainase, bahkan digunakan sebagai tempat sampah)

4.

Kurangnya peran serta masyarakat dalam membentuk lembaga yang peduli terhadap drainase serta dukungan dari pihak swasta dalam mendukung pemerintah daerah terkait drainase.

Sumber : Kajian Pokja sanitasi 2014

3.6. Pengelolaan Komponen Terkait Sanitasi Sistem pengelolaan komponen terkait sanitasi secara umum sudah cukup memadai, baik itu sistem pengelolaan air bersih, limbah industri rumah tangga, maupun limbah medis. Hal ini juga didukung oleh adanya pembinaan dan pengawasan oleh SKPD terkait diantaranya Dinas Pekerjaan Umum dan Kantor Lingkungan Hidup di Pemerintah Kabupaten Tulang Bawang.


BAB III | 81

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang 3.6.1. Pengelolaan Air Bersih Air bersih (clean water) adalah air yang digunakan untuk keperluan sehari-hari yang kualitasnya memenuhi syarat kesehatan dan dapat diminum setelah di masak. Sedangkan air minum (drinking water) adalah air yang melalui proses pengolahan atau tanpa proses pengolahan yang memenuhi syarat kesehatan dan dapat langsung di minum (Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 907 Tahun 2002). Sumber air bersih dapat dibedakan atas : 1) Air Hujan; 2) Air Sungai dan Danau; 3) Mata Air; 4) Air Sumur Dangkal; dan 5) Air Sumur Dalam. Pencemaran air, udara, dan tanah masih belum tertangani secara optimal karena aktivitas pembangunan yang kurang memperhatikan aspek kelestarian fungsi lingkungan (AMDAL). Pencemaran air di Kabupaten Tulang Bawang pada umumnya, adalah adanya indikasi tingginya bakteri coly ,kandungan kapur, dan Fe. Pada lokasi-lokasi khusus, terindikasi adanya logam berat pada kandungan air minum pada daerah penambangan dan penggunaan pestisida yang kurang terkontrol pada daerah pertanian sangat menganggu keseimbangan kualitas air tanah disekitarnya. Pada musim kemarau panjang mengalami masalah kekeringan. Selain kekurangan air untuk mengairi lahan pertanian, masyarakat pun menghadapi kekurangan suplai kebutuhan air untuk konsumsi dan kebutuhan sanitasi (MCK). Asumsi yang digunakan dalam menghitung jumlah pengguna air bersih adalah meliputi :  Jumlah pelanggan PDAM;  Jumlah pengguna air dari mata air terlindung (BPAM);  Jumlah pengguna air bersih dari sumur terlindung;) dan  Jumlah pengguna air bersih dari Penampungan Air Hujan (PAH). Air bersih merupakan kebutuhan pokok bagi penduduk di Kabupaten Tulang Bawang, penggunaan jaringan air bersih digunakan untuk memenuhi kebutuhan rumah tangga, industri dan pertanian. Dalam upaya memenuhi kebutuhan air bersih direncanakan pemanfaatan potensi cadangan air Kabupaten Tulang Bawang dari sumber air permukaan (sungai, danau, waduk, rawa) dan air tanah (air tanah dangkal dan dalam). Secara kuantitatif sumber air cukup melimpah, namun secara kualitatif pada beberapa bagian wilayah yang berdekatan dengan rawa-rawa, pantai dan sungai memiliki kondisi yang


BAB III | 82

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang tidak terlalu baik untuk dikonsumsi. Jika dibandingkan dengan cadangan air yang ada, air yang sudah tergunakan untuk kegiatan domestik, industri dan pertanian

masih

lebih

kecil

dibandingkan

dengan

air

yang

belum

termanfaatkan. Semua pusat permukiman sangat mutlak membutuhkan pelayanan air bersih perpipaan yang telah diproses agar layak dikonsumsi dan higienis. Beberapa wilayah di sebelah timur Kabupaten Tulang Bawang merupakan daerah rawan air bersih, dengan kata lain daerah-daerah yang merupakan daerah di mana masyarakat kesulitan untuk memperoleh air bersih dalam melangsungkan kehidupan sehari-hari, maka perlu diberikan perhatian khusus dalam pengembangan jaringan air bersih untuk ke depannya. Untuk pelayanan air bersih bagi rumah tangga dilaksanakan oleh PDAM baik pusat maupun cabang-cabang yang berada tersebar di kecamatan-kecamatan di seluruh Kabupaten Tulang Bawang. Peta cakupan layanan air bersih Kabupaten Tulang Bawang disajikan dalam peta 3.5 di bawah ini.


BAB III | 83

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Peta 3.5 Layanan Cakupan Air Bersih (atau peta jaringan PDAM)


BAB III | 84

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Berdasarkan kajian studi EHRA masyarakat yang tidak menggunakan layanan PDAM dimana hanya menggunakan sumber-sumber air dari alam, mempunyai resiko sumber air tersebut tercemar sebanyak 43,76% dan hanya 56,23% masyarakat menggunakan sumber air terlindungi. Untuk akses terhadap air bersih yang digunakan sebagai air minum dan memasak, menggunakan sumber air yang tidak terlindungi masih cukup besar yaitu sumur gali tidak terlindungi sebesar 13% dan mata air tidak terlindungi 2%. Selebihnya menggunakan sumber air bersih yang terlindungi untuk air minum dan memasak, sebagian besar berasal dari sumur gali terlindungi 50%. Gambar 3.17 Grafik Akses terhadap Air Bersih/Sumber Air Minum dan Memasak

Sumber : Kajian Studi EHRA Tahun 2014

Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) jaringan perpipaan yang dikelola oleh Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Way Tulang Bawang Kabupaten Tulang Bawang, kapasitas terpasang 110 lt/detik dan kapasitas produksi 60 lt/detik, tingkat kehilangan air sebesar 69%. Pelayanan air minum PDAM Way Tulang Bawang Kabupaten Tulang Bawang pada tahun 2014 melayani


BAB III | 85

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang pelanggan di 3 (tiga) kecamatan dan 1 (satu) desa, dengan jumlah pelanggan sebesar 2.305 pelanggan rumah tangga atau 2,14% yang terlayani dari jumlah 107.874 rumah tangga yang ada di Kabupaten Tulang Bawang. Tabel 3.34 Sistem Penyediaan dan Pengelolaan Air Bersih Perpipaan di Kabupaten Tulang Bawang

No

Uraian

Satuan

Sistem Perpipaan

1

Pengelola

2

Tingkat Pelayanan

%

16

3

Kapasitas Produksi

Lt/detik

60

4

Kapasitas Terpasang

Lt/detik

110

5

Jumlah Sambungan Rumah (Total)

Unit

2.305

6

Jumlah Kran Air

Unit

2.305

7

Kehilangan Air (UFW)

%

69

8

Retribusi/Tarif (rumah tangga)

m3

3.074

9

Jumlah pelanggan  Kecamatan Rawajitu Selatan

Pelanggan

1.039

 Kecamatan Banjar Agung

Pelanggan

587

 Kecamatan Menggala

Pelanggan

445

 Kampung Tiuh Tohou

pelanggan

234

Keterangan

PDAM

Sumber : PDAM Way Tulang Bawang 2014

3.6.2.

Pengelolaan Air Limbah Industri Rumah Tangga Pengelolaan air limbah indusri rumah tangga di Kabupaten Tulang Bawang sampai saat ini belum ada (Tabel 3.35 Pengelolaan limbah industri rumah tangga di Kabupaten Tulang Bawang), hal ini dikarenakan belum adanya data rinci pengelola industri rumah tangga dan aturan yang mendasari untuk kegiatan tersebut, sehingga buangan limbah industri rumah tangga di Kabupaten Tulang Bawang belum terkoordinir dan sangat menganggu warga masyarakat di sekitarnya, terutama untuk gangguan kesehatan. Oleh karena itu dalam membuat pengolahan air limbah industri rumah tangga harus diperhatikan sebagai berikut : 1.

Tidak mencemari sumber air minum yang ada di daerah sekitarnya baik air di permukaan tanah maupun air di bawah permukaan tanah;


BAB III | 86


Tidak mengotori permukaan tanah;

3.

Menghindari tersebarnya cacing tambang pada permukaan tanah;

4.

Mencegah berkembang biaknya lalat dan serangga lain;

5.

Tidak menimbulkan bau yang mengganggu;

6.

Konstruksi agar dibuat secara sederhana dengan bahan yang mudah didapat dan murah;

7.

Jarak minimal antara sumber air dengan bak resapan 10 m. Pengelolaan

yang

paling

sederhana

ialah

pengelolaan

dengan

menggunakan pasir dan benda-benda terapung melalui bak penangkap pasir dan saringan. Benda yang melayang dapat dihilangkan oleh bak pengendap yang dibuat khusus untuk menghilangkan minyak dan lemak. Lumpur dari bak pengendap pertama dibuat stabil dalam bak pembusukan lumpur, dimana lumpur menjadi semakin pekat dan stabil, kemudian dikeringkan dan dibuang. Pengelolaan sekunder dibuat untuk menghilangkan zat organik melalui oksidasi dengan menggunakan saringan khusus. Pengelolaan secara tersier hanya untuk membersihkan saja. Cara pengelolaan yang digunakan tergantung keadaan setempat, seperti sinar matahari, suhu yang tinggi didaerah tropis yang dapat dimanfaatkan. Industri rumah tangga seperti industri tempe, tahu, rumah makan, dan lain-lain perlu mengelola. Limbah dari industri rumah tangga tersebut sehingga tidak menimbulkan bau yang tidak enak dan mengganggu lingkungan sekitarnya. Tabel 3.35 Pengelolaan limbah industri rumah tangga di Kabupaten Tulang Bawang No

Jenis Industri Rumah Tangga

Lokasi

Jumlah Industri RT

Jenis Pengolahan

Kapasitas (m3/hari)

1

-

-

-

-

-

2

-

-

-

-

-

Sumber : BLHD dan Dinas Kesehatan Tahun 2014 Catatan : Tidak ada data Pengelolaan Limbah Industri rumah tangga


BAB III | 87

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang 3.6.3.

Pengelolaan Limbah Medis Pengelolaan

Limbah medis

di

Kabupaten

Tulang

Bawang

masih

membutuhkan perhatian serius. Sampai dengan saat ini hanya 2 (dua) fasilitas kesehatan yang memiliki pengolahan limbah medis, yaitu Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Menggala dan Puskesmas Tulang Bawang I. Selebihnya, fasilitas layanan kesehatan lainnya ditangani seperti biasa pada skala rumah tangga untuk limbah cair langsung dialirkan ke saluran yang ada sedangkan untuk limbah padat dibuang ke TPS atau dibakar. Tabel 3.36 Pengelolaan Limbah Medis di Fasilitas-Fasilitas Kesehatan

No

1.

Nama Fasilitas Kesehatan

RSUD Menggala

Lokasi

Kecamatan Menggala

Jenis Pengolahan Limbah Medis

Kapasitas

Incinerator

50 kg/hari

Incinerator (jarum suntik)

2.

Puskesmas Tulang Bawang I


20 kg/hari

IPAL

16 m3/hari

Incinerator

50 kg/hari

IPAL

belum beroperasi

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Tulang Bawang


BAB III | 88


4.1.

Prilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) Terkait Sanitasi Program Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) adalah tindakan yang dilakukan oleh perorangan, kelompok, atau masyarakat yang sesuai dengan norma-norma kesehatan, menolong dirinya sendiri dan berperan aktif dalam pembangunan kesehatan untuk memperoleh derajat kesehatan yang setinggi tingginya. PHBS dibedakan menjadi PHBS di rumah tangga, PHBS di tempat tempat umum, PHBS di sekolah, PHBS di tempat kerja dan PHBS di institusi kesehatan. Promosi Higiene dan Sanitasi (Prohisan) merupakan suatu promosi dimana semua perilaku kesehatan yang dilakukan atas kesadaran, sehingga anggota keluarga atau keluarga dapat menolong dirinya sendiri di bidang kesehatan dan berperan aktif dalam kegiatan - kegiatan kesehatan di masyarakat. Rencana dan kegiatan untuk peningkatan Promosi Higiene dan Sanitasi (Prohisan), peningkatan kesehatan masyarakat dan lingkungan yang akan dan telah dilaksanakan oleh Dinas Kesehatan adalah : 1.

Penyediaan

tenaga

mendayagunakan

kesehatan

tenaga

di

Puskesmas

kesehatan

yang

dan

Jaringannya

kompeten

sesuai

serta

dengan

kebutuhan; 2.

Pelayanan kesehatan bagi masyarakat Kabupaten Tulang Bawang di puskesmas dan jaringannya;

3.

Pelayanan pemeliharaan kesehatan dan Pelayanan kesehatan pada ibu dan anak;

4.

Pelayanan Kespro, Lansia dan anak sekolah;

5.

Perbaikan gizi masyarakat;

6.

Penyediaan sarana air bersih dan sanitasi dasar untuk masyarakat;


BAB IV | 1


Pemeliharaan dan pengawasan kualitas lingkungan;

8.

Pengembangan kota sehat;

9.

Pengembangan media promosi dan informasi sadar hidup sehat;

10. Penyuluhan masyarakat tentang pola hidup sehat; 11. Kegiatan

yang

dilaksanakan

oleh

kader

posyandu

setelah

kegiatan

penimbangan.


BAB IV | 2

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Tabel 4.1 Rencana Program dan Kegiatan PHBS terkait sanitasi tahun 2015 Rencana Program dan Kegiatan PHBS terkait Sanitasi Tahun Anggaran 2015

No

1.

Nama progam/kegiatan

Volume

bulan

3

bulan

3

Sumber pendanaan/ pembiayaan

SKPD penanggung jawab

Sumber dokumen perencanaan

978.529.000,00

APBD

Dinas Kesehatan

DPA

706.026.000,00

APBD

Dinas Kesehatan

DPA

Indikasi biaya (Rp)

Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat Upaya Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

2.

Satuan

Program Pengembangan Lingkungan Sehat Pembinaan, pengembangan dan penyehatan lingkungan

Sumber : DPA SKPD Tahun Anggaran 2015

Tabel 4.2 Kegiatan PHBS terkait sanitasi yang sedang berjalan Kegiatan PHBS terkait Sanitasi Tahun Anggaran 2014

No

1.


Lokasi Kegiatan

Pelaksana Kegiatan

662.409.001,00

APBD

Kab. Tulang Bawang

Dinas Kesehatan

3

399.575.001,00

APBD

Kab. Tulang Bawang

Dinas Kesehatan

3

193.708.300,00

APBD

Kab. Tulang Bawang

Dinas Kesehatan

Volume

bulan

3

- Penyehatan Lingkungan

bulan

- Penyelenggaraan Studi EHRA

bulan

Biaya (Rp)

Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat Upaya Peningkatan Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

2.

Sumber Dana

Satuan

Program Pengembangan Lingkungan Sehat



BAB IV | 3


Peningkatan Pengelolaan Air Limbah Domestik Limbah perkotaan berasal pada dua kegiatan pokok, yaitu limbah yang bersumber dari kegiatan industri dan limbah yang berasal dari kegiatan rumah tangga (limbah domestik). Penyelesaian permasalahan pengelolaan limbah rumah tangga di Kota hanya dapat diatasi dengan peningkatan kesadaran masyarakat tentang pembuangan air limbah rumah tangga yang benar. Disinilah letak peran Pemerintah Kabupaten Tulang Bawang, dimana pemerintah berkewajiban untuk menjadi fasilitator baik dalam proses sosialisasi demi meningkatkan kesadaran masyarakat maupun bertindak aktif dalam pembangunan MCK umum dan IPAL/tangkiseptik komunal untuk wilayah yang sangat memerlukan. Proses sosialisasi harus terus dilakukan terutama kepada masyarakat yang masih belum memiliki pengetahuan atau kesadaran yang cukup mengenai permasalahan air limbah rumah tangga. Pengolahan limbah biologis memanfaatkan metabolisme mikroorganisme (bakteri, fungi, protozoa, algae) untuk menguraikan kandungan organik dalam limbah.

Untuk

suatu

jenis

limbah

tertentu

terdapat

jenis

dan

macam

mikroorganisme hidup spesifik, hal ini berhubungan dengan makanan yang terdapat dan tersedia di dalam air limbah maupun kondisi lingkungannya, dalam hal ini limbah sebagai sumber makanan bagi mikroorganisme tersebut. Bentuk pengelolaan biologis sendiri dibagi dalam dua klasifikasi penting, yaitu aerob dan

anaerob. Pencemaran air

cukup rawan terjadi,

terutama di kawasan padat

permukiman. Selain itu kegiatan perdagangan dan jasa sepert pertokoan, hotel, restoran serta industri, penyamakan kulit, dan kimia juga menghasilkan limbah yang rawan mencemari lingkungan. Untuk itulah peningkatan pengelolaan limbah, terutama limbah domestik perlu terus dilakukan. Rencana Program dan kegiatan pengelolaan air limbah domestik tahun 2015 berupa program SLBM (Sanitasi Langsung Berbasis Masyarakat) dalam bentuk pembangunan MCK ++. Selengkapnya disajikan pada tabel 4.3 berikut :


BAB IV | 4

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Tabel 4.3 Rencana Program dan kegiatan pengelolaan air limbah domestik tahun 2015 Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Domestik Tahun 2015

No

Nama progam/kegiatan

1.

Pembangunan Prasarana Sanitasi MCK +

Satuan

Volume

paket

6

Indikasi biaya (Rp)

1.906.608.000,00

Sumber pendanaan/ pembiayaan

SKPD penanggung jawab

Sumber dokumen perencanaan

DAK + Sharing

Dinas PU

DPA SKPD


Pada tahun 2014 kegiatan pengelolaan air limbah domestik yang sudah berjalan berupa pembangunan prasarana sanitasi MCK +, selengkapnya disajikan pada tabel di bawah ini : Tabel 4.4 Kegiatan pengelolaan air limbah domestik yang sedang berjalan Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Domestik Tahun 2014

No

1


Biaya (Rp)

Sumber Dana

Lokasi kegiatan

Pelaksana Kegiatan

Satuan

Volume

Kmp. Sumber Sari Kec. Penawar Aji

paket

1

280.489.000,00

DAK + Sharing

Kmp. Sumber Sari Kec. Penawar Aji

Dinas PU

Kmp. Tri Jaya Kec. Penawartama

paket

1

280.280.000,00

DAK + Sharing

Kmp. Tri Jaya Kec. Penawartama

Dinas PU

Kmp. Penawar Jaya Kec. Banjar Margo

paket

1

280.280.000,00

DAK + Sharing

Kmp. Penawar Jaya Kec. Banjar Margo

Dinas PU

Kmp. Suka Maju Kec. Banjar Margo

paket

1

280.280.000,00

DAK + Sharing

Kmp. Suka Maju Kec. Banjar Margo

Dinas PU

Pembangunan Prasarana Sanitasi MCK +



BAB IV | 5


Peningkatan Pengelolaan Persampahan Meningkatnya

konsumsi

penduduk

kawasan

perkotaan

menyebabkan

produksi sampah yang terus bertambah. Kebersihan lingkungan dari sampah merupakan salah satu penunjang utama untuk mewujudkan kenyamanan dan kelestarian lingkungan Kabupaten Tulang Bawang. Secara umum pengelolaan sampah di perkotaan dilakukan melalui 3 (tiga) tahapan kegiatan, yakni : pengumpulan, pengangkutan dan pemrosesan akhir. Tahapan kegiatan tersebut merupakan suatu sistem, sehingga masing-masing tahapan dapat disebut sebagai sub sistem. Sesuai dengan Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah, maka sistem 3R (Reduce, Reuse,

Recycle) harus sudah diterapkan sejak dari sumber sampah. Pengelolaan sampah mandiri merupakan program yang cukup banyak mendapat alokasi anggaran tahun 2014. Berbagai kegiatan termasuk di dalamnya, mulai dari pelatihan pengolaan sampah mandiri, workshop, sosialisasi, studi persampahan, pendampingan pengelolaan sampah. Beragam kegiatan tersebut cukup efektif dalam mengajak masyarakat untuk melakukan pengelolaan sampah dengan cara memilah sebelum dibuang ke TPS dan TPA. Pemilahan sampah di tingkat rumah tangga tersebut dapat menekan volume sampah yang masuk ke TPA. Produksi sampah yang terus menerus mengakibatkan terjadinya tumpukan sampah di beberapa TPS di Kabupaten Tulang Bawang. Tumpukan sampah tersebut merupakan sumber polusi dan penyakit yang dapat menggangu kesehatan dan kenyamanan warga. Pemberdayaan masyarakat dalam pengelolaan sampah diwujudkan dalam program pengelolaan sampah mandiri. Melalui program tersebut masyarakat diberikan pengetahuan tentang pemilahan sampah dan proses 3R (Reduce, Reuse,

Recycle) yang dapat dilakukan mulai dari lingkungan rumah tangga.


BAB IV | 6

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Tabel 4.5 Rencana program dan kegiatan pengelolaan persampahan tahun 2015 Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Persampahan Tahun 2015

No

Nama Progam/Kegiatan

1.

Pembangunan Infrastruktur TPS Rawajitu Selatan Pembangunan Jembatan menuju TPS di Rawajitu Selatan

Satuan

Volume

paket

2

Indikasi Biaya (Rp)

100.000.000,00

Sumber Pendanaan/ Pembiayaan

SKPD Penanggung jawab

Sumber Dokumen Perencanaan

APBD

Dinas PU

DPA



BAB IV | 7

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Tabel 4.6 Kegiatan pengelolaan persampahan yang sedang berjalan Kegiatan Pengelolaan Persampahan Tahun 2014

No

Sumber Dana

Lokasi Kegiatan

Institusi Pelaksana

385.000.000,00

DAK

Kab. Tulang Bawang

BPLHD

6

240.000.000,00

DAK

Kab. Tulang Bawang

BPLHD

unit

20

72.000.000,00

DAK

Kab. Tulang Bawang

BPLHD

unit

2

100.000.000,00

DAK

Kab. Tulang Bawang

BPLHD

Operasional UPTD BPLHD (TPA BAKEM)

bulan

12

122.000.000,00

APBD

TPA Bakem

BPLHD

3.

Penyuluhan dan Pembinaan Kebersihan dan Keindahan Kota

bulan

12

28.499.000,00

APBD

Kota Menggala

BPLHD

4.

Program Pembangunan Gedung dan Tata Ruang paket

1

50.000.000,00

APBD

Kab. Tulang Bawang

Dinas PU

1.

2.


Satuan

Volume

Pengadaan kendaraan bermotor roda 3 pengangkut sampah

unit

11

Pengadaan Kontainer Sampah

unit

Pengadaan Gerobak Sampah Pengadaan sarana dan prasarana bak Sampah

Biaya (Rp)

Sarana dan Prasarana Fisik Pengelolaan Lingkungan Hidup

Pelaksanaan Pengelolaan Pemanfaatan Sampah

Perencanaan Pembuatan TPA Kab. Tulang Bawang



BAB IV | 8


Peningkatan Pengelolaan Drainase Perkotaan Prasarana kota berfungsi untuk mendistribusikan sumber daya perkotaan dan

merupakan pelayanan mendasar bagi masyarakat kota. Sejalan dengan fungsi ini, kualitas dan efisiensi dari prasarana ini akan menjaga kesehatan dari sistem sosial kota, menjamin kelangsungan perekonomian dan aktivitas bisnis dan menentukan kualitas hidup masyarakat kota. Drainase perkotaan sebagai salah satu prasarana kota memiliki keterkaitan dengan prasarana kota lainnya. Drainase adalah prasarana yang berfungsi untuk mengalirkan air permukaan ke badan air yaitu sumber air permukaan tanah yang berupa sungai, danau, laut dan di bawah permukaan tanah berupa air tanah di dalam tanah atau bangunan. Sistem drainase Kabupaten Tulang Bawang dimaksudkan untuk memanfaatkan seoptimal mungkin jaringan yang ada baik berupa saluran drainase lingkungan, drainase jalan, saluran pembuangan irigasi (avour), maupun saluran alam yang telah ada. Dalam mewujudkan sistem drainase yang baik dan efektif maka diperlukan program-program maupun kegiatan-kegiatan pengelolaan dan pemeliharaan saluran drainase. Secara garis besar, program yang terkait dengan pengelolaan drainase Kabupaten Tulang Bawang pada tahun 2012 ini ada 2 (dua), yaitu : 1.

Pembangunan dan pemeliharaan sarana saluran primer;

2.

Pembangunan dan pemeliharaan sarana saluran sekunder;

3.

Pemeliharaan rutin saluran drainase di kecamatan-kecamatan; serta

4.

Pengadaan dan pengelolaan pompa air pengendali banjir.


BAB IV | 9

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Tabel 4.7 Rencana program dan kegiatan pengelolaan drainase perkotaan tahun 2015 Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Drainase Perkotaan Tahun 2015

No

1.




1.510.000.000,00

APBD

Dinas PU

DPA

1

750.000.000,00

APBD

Dinas PU

DPA

LS

1

750.000.000,00

APBD

Dinas PU

DPA

Peningkatan dan Pembangunan Jalan Lingkungan dan Drainase Wilayah IV

LS

1

551.000.000,00

APBD

Dinas PU

DPA

Peningkatan dan Pembangunan Jalan Lingkungan dan Drainase Wilayah V

LS

1

750.000.000,00

APBD

Dinas PU

DPA

Peningkatan dan Pembangunan Jalan Lingkungan dan Drainase Wilayah VI

LS

1

568.000.000,00

APBD

Dinas PU

DPA


Satuan

Volume

Peningkatan dan Pembangunan Jalan Lingkungan dan Drainase Wilayah I

LS

1

Peningkatan dan Pembangunan Jalan Lingkungan dan Drainase Wilayah II

LS

Peningkatan dan Pembangunan Jalan Lingkungan dan Drainase Wilayah III

Indikasi Biaya (Rp)

Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan



BAB IV | 10

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Tabel 4.8 Kegiatan pengelolaan drainase perkotaan yang sedang berjalan Kegiatan Pengelolaan Drainase Perkotaan Tahun 2014

No

1.

2.

Sumber Dana

Lokasi Kegiatan

Pelaksana Kegiatan

253.915.220,00

APBD

Kec. Rawapitu

Dinas PU

1

102.595.400,00

APBD

Kec. Penawar Tama

Dinas PU

paket

1

80.000.000,00

APBD

Kec. Dente Teladas

Dinas PU

- Drainase/ Pembangunan Jalan Paket 4

paket

1

96.599.900,00

APBD

Kec. Dente Teladas

Dinas PU


paket

1

109.869.070,00

APBD

Kec. Rawapitu

Dinas PU

- Drainase/ Pembangunan dan Peningkatan Jalan Paket 6 s/d 7

paket

2

186.992.200,00

APBD

Kec. Gedung Aji Baru

Dinas PU

- Drainase/ Pembangunan dan Peningkatan Jalan Paket 8

paket

1

274.106.100,00

APBD

Kec. Banjar Agung

Dinas PU


paket

1

100.000.000,00

APBD

Kec. Banjar Margo

Dinas PU


paket

1

93.872.500,00

APBD

Kec. Menggala

Dinas PU


paket

1

70.000.000,00

APBD

Kec. Dente Teladas

Dinas PU


Satuan

Volume


paket

1


paket


Biaya (Rp)

Program Pembangunan Jalan dan Jembatan

Pembangunan Jalan dan Jembatan serta Bangunan Penunjang


BAB IV | 11


3.

Program Pembangunan Gedung dan Tata Ruang - Drainase/ Pembangunan Peningkatan Jalan Lingkungan

paket

1

200.000.000,00

APBD

Kec. Rawajitu Timur

Dinas PU

- Drainase/ Pembangunan Peningkatan Jalan Lingkungan

paket

1

125.000.000,00

APBD

Kec. Menggala

Dinas PU


paket

1

180.000.000,00

APBD


Dinas PU


paket

1

200.000.000,00

APBD

Kec. Dente Teladas

Dinas PU


paket

1

200.000.000,00

APBD

Kec. Banjar Agung

Dinas PU


paket

1

200.000.000,00

APBD

Kec. Banjar Agung

Dinas PU


paket

1

200.000.000,00

APBD

Kec. Banjar Agung

Dinas PU


paket

1

180.000.000,00

APBD

Kec. Penawar Aji

Dinas PU


paket

1

200.000.000,00

APBD

Kec. Banjar Agung

Dinas PU


paket

1

200.000.000,00

APBD

Kec. Menggala

Dinas PU


paket

1

188.000.000,00

APBD

Kec. Menggala

Dinas PU



BAB IV | 12


Peningkatan Komponen Terkait Sanitasi Untuk kegiatan peningkatan komponen terkait sanitasi, ada beberapa komponen kegiatan yang dilakukan, baik itu untuk Prohisan, Air Limbah Domestik, Persampahan dan Drainase Lingkungan. Komponen kegiatan terbagi dalam kegiatan yang sedang berjalan serta kegiatan pada tahun mendatang. Komponen lain terkait dengan sanitasi salah satunya adalah komponen air bersih. Jumah penduduk yang semakin meningkat membutuhakan sarana dan prasaranan lingkungan yang memadai. Demikian halnya dengan kebutuhan air bersih. Dimasa mendatang kebutuhan air bersih akan semakin meningkat yang ditandai meningkatnya jumlah penduduk. Sedangkan untuk kegiatan penyediaan air bersih yang sedang berjalan dilaksanakan pada beberapa kecamatan di Kabupaten Tulang Bawang yang menjadi prioritas pada tahun ini. Kegiatan yang dilaksanakan adalah kegiatan penyediaan sarana dan prasarana air minum dan penyehatan lingkungan yang dibagi menjadi 4 (empat) paket program kegiatan.


BAB IV | 13

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Tabel 4.9 Rencana program dan kegiatan saat ini Rencana Program dan Kegiatan Terkait Sanitasi Tahun 2015

No

1.

2.




110.000.000,00

APBD

Dinas PU

DPA

1

1.100.000.000,00

APBD

Dinas PU

DPA

paket

1

140.000.000,00

APBD

Dinas PU

DPA

Ls

1

1.400.000.000,00

APBD

Dinas PU

DPA

Peningkatan dan Pembangunan Jalan Lingkungan dan Drainase Wilayah I

LS

1

1.510.000.000,00

APBD

Dinas PU

DPA

Peningkatan dan Pembangunan Jalan Lingkungan dan Drainase Wilayah II

LS

1

750.000.000,00

APBD

Dinas PU

DPA

Peningkatan dan Pembangunan Jalan Lingkungan dan Drainase Wilayah III

LS

1

750.000.000,00

APBD

Dinas PU

DPA

Peningkatan dan Pembangunan Jalan Lingkungan dan Drainase Wilayah IV

LS

1

551.000.000,00

APBD

Dinas PU

DPA

Peningkatan dan Pembangunan Jalan Lingkungan dan Drainase Wilayah V

LS

1

750.000.000,00

APBD

Dinas PU

DPA

Peningkatan dan Pembangunan Jalan Lingkungan dan Drainase Wilayah VI

LS

1

568.000.000,00

APBD

Dinas PU

DPA


Satuan

Volume

Pembangunan Prasarana Sanitasi Lingkungan Berbasis Masyarakat / SLBM (shearing DAK)

Ls

1

Pembangunan Prasarana Sanitasi Lingkungan Berbasis Masyarakat / SLBM (DAK)

Ls

Penyediaan Air Bersih dan Sarana Dasar Bagi Masyarakat Miskin (shearing DAK) Penyediaan Air Bersih dan Sarana Dasar Bagi Masyarakat Miskin (DAK)

Indikasi Biaya (Rp)

Program Lingkungan Sehat Perumahan

Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan



BAB IV | 14

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Tabel 4.10 Kegiatan yang sedang berjalan Kegiatan Terkait Sanitasi Tahun 2014

No

1

2

Sumber Dana

Lokasi Kegiatan

Pelaksana Kegiatan

101.939.000,00

APBD

Tersebar di Kab. Tulang Bawang

Dinas PU

1

1.019.390.000,00

DAK


Dinas PU

Ls

1

1.332.050.000,00

DAK


Dinas PU

Penyediaan Air Bersih dan Sarana Dasar Bagi Masyarakat Miskin (Shearing DAK)

Ls

1

133.205.000,00

APBD


Dinas PU

Biaya Operasional Percepatan Pembangunan Sanitasi Pemukiman (PPSP)

bulan

10

58.800.000,00

APBD


Dinas PU

Perencanaan Pembangunan Prasarana Sanitasi Lingkungan

paket

1

30.000.000,00

APBD

Kab. Tulang Bawang

Dinas PU


paket

1

200.000.000,00

APBD

Kec. Rawajitu Timur

Dinas PU


paket

1

125.000.000,00

APBD

Kec. Menggala

Dinas PU


paket

1

180.000.000,00

APBD


Dinas PU


paket

1

200.000.000,00

APBD

Kec. Dente Teladas

Dinas PU


paket

1

200.000.000,00

APBD

Kec. Banjar Agung

Dinas PU


paket

1

200.000.000,00

APBD

Kec. Banjar Agung

Dinas PU


Satuan

Volume

Pembangunan Prasarana Sanitasi Lingkungan Berbasis Masyarakat / SLBM (shearing DAK)

Ls

1

Pembangunan Prasarana Sanitasi Lingkungan Berbasis Masyarakat / SLBM (DAK)

Ls

Penyediaan Air Bersih dan Sarana Dasar Bagi Masyarakat Miskin (DAK)

Indikasi Biaya (Rp)

Program Lingkungan Sehat Perumahan

Program Pembangunan Gedung dan Tata Ruang


BAB IV | 15



paket

1

200.000.000,00

APBD

Kec. Banjar Agung

Dinas PU


paket

1

180.000.000,00

APBD

Kec. Penawar Aji

Dinas PU


paket

1

200.000.000,00

APBD

Kec. Banjar Agung

Dinas PU


paket

1

200.000.000,00

APBD

Kec. Menggala

Dinas PU


paket

1

188.000.000,00

APBD

Kec. Menggala

Dinas PU

Pengadaan kendaraan bermotor roda 3 pengangkut sampah

unit

11

385.000.000,00

DAK

Kab. Tulang Bawang

BPLHD

Pengadaan Kontainer Sampah

unit

6

240.000.000,00

DAK

Kab. Tulang Bawang

BPLHD

Pengadaan Gerobak Sampah

unit

20

72.000.000,00

DAK

Kab. Tulang Bawang

BPLHD

Pengadaan sarana dan prasarana bak Sampah

unit

2

100.000.000,00

DAK

Kab. Tulang Bawang

BPLHD

Operasional UPTD BPLHD (TPA BAKEM)

bulan

12

122.000.000,00

APBD

TPA Bakem

BPLHD

4

Penyuluhan dan Pembinaan Kebersihan dan Keindahan Kota

bulan

12

28.499.000,00

APBD

Kota Menggala

BPLHD

5

Program Pembangunan Gedung dan Tata Ruang paket

1

50.000.000,00

APBD

Kab. Tulang Bawang

Dinas PU

3

3

Sarana dan Prasarana Fisik Pengelolaan Lingkungan Hidup

Pelaksanaan Pengelolaan Pemanfaatan Sampah

Perencanaan Pembuatan TPA Kab. Tulang Bawang


BAB IV | 16


6

7

Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air minum dan Air Limbah Pembangunan SPAM MBR IKK 1 Banjar Margo

paket

1

244.000.000,00

APBD

Kec. Banjar Margo

Dinas PU

Pembangunan SPAM MBR IKK 2 Banjar Margo

paket

1

706.000.000,00

APBD

Kec. Banjar Margo

Dinas PU

662.409.001,00

APBD

Kab. Tulang Bawang

Dinas Kesehatan

Penyehatan Lingkungan

399.575.001,00

APBD

Kab. Tulang Bawang

Dinas Kesehatan

Penyelenggaraan Studi EHRA

193.708.300,00

APBD

Kab. Tulang Bawang

Dinas Kesehatan

Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat Upaya Peningkatan Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

8

Program Pengembangan Lingkungan Sehat


BAB IV | 17


Buku Putih Sanitasi sangat penting bagi kabupaten dalam menetapkan prioritas wilayah pengembangan sanitasi yang meliputi pengelolaan air limbah, persampahan, dan drainase serta komponen sanitasi lainnya seperti akses air bersih dan perilaku hidup bersih dan sehat. Resiko sanitasi dapat diartikan terjadinya penurunan kualitas hidup, kesehatan, bangunan dan atau lingkungan akibat rendahnya akses terhadap layanan sektor sanitasi dan perilaku hidup bersih dan sehat. Dalam penentuan area beresiko sanitasi ditetapkan berdasarkan : 1.

Data Sekunder Penentuan area beresiko sanitasi berdasarkan data sekunder adalah kegiatan menilai dan memetakan tingkat resiko sebuah area (kelurahan/desa) berdasarkan data yang telah tersedia di SKPD dan tersedia di sumber data lainnya. Data sekunder yang dimaksud adalah data-data mengenai ketersediaan prasarana dan sarana air limbah, persampahan, dan drainase serta data umum wilayah yang meliputi populasi, luas wilayah, kepadatan penduduk, dan angka kemiskinan.

2.

Penilaian SKPD Penentuan area beresiko berdasarkan penilaian SKPD diberikan berdasarkan pengamatan, pengetahuan praktis dan keahlian profesi yang dimiliki individu anggota pokja kabupaten yang mewakili SKPD terkait sanitasi dari Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah (Bappeda), Dinas Kesehatan (Dinkes), Dinas Pekerjaan Umum (DPU), Badan Pengelola Lingkungan Hidup Daerah (BPLHD) dan Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD).

3.

Studi EHRA Penentuan area beresiko berdasarkan hasil studi EHRA adalah kegiatan penilaian dan pemetaan tingkat resiko berdasarkan kondisi sumber air, pencemaran karena air limbah domestik, pengelolaan persampahan di tingkat rumah tangga, kondisi


BAB V | 1

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang drainase, perilaku cuci tangan pakai sabun, higiene jamban, penanganan air minum, dan buang air besar sembarangan. Berdasarkan penggabungan data Sekunder, Penilaian SKPD dan data studi EHRA untuk wilayah kajian sanitasi di 15 (lima belas) Kecamatan dengan 151 (seratus lima Puluh satu) kelurahan/desa, diperoleh gambaran area beresiko sanitasi Kabupaten Tulang Bawang untuk pengelolaan air limbah domestik, pengelolaan persampahan dan pengelolaan drainase. Peta ilustrasi area beresiko sanitasi untuk tiga komponen tersebut disajikan dalam Peta 5.1. Peta Ilustrasi Area Beresiko Sanitasi

komponen Air Limbah Domestik, Peta 5.2. Peta Ilustrasi Area Beresiko Sanitasi komponen Persampahan, dan Peta 5.3. Peta Ilustrasi Area Beresiko komponen Drainase.


BAB V | 2

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Peta 5.1 Peta Area Berisiko Sanitasi Komponen Air Limbah Domestik


BAB V | 3

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Peta 5.2 Peta Area Berisiko Sanitasi Komponen Persampahan


BAB V | 4

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Peta 5.3 Peta Area Berisiko Sanitasi Komponen Drainase


BAB V | 5

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Pada peta ilustrasi area beresiko sanitasi air limbah domestik terlihat kelurahan/desa yang merupakan area beresiko sangat tinggi yaitu Desa Gedung Meneng dan Bujuk Agung. Desa

yang

beresiko

tinggi

ada

15

(Lima

belas)

kelurahan/desa.

Sedangkan

kelurahan/desa lainnya mayoritas merupakan area beresiko rendah dan sangat rendah. Hal ini dikarenakan, prasarana air limbah domestik belum memadai yang memicu perilaku buang air besar sembarangan (BABS).

Untuk kelurahan/Desa dengan resiko sanitasi

komponen air limbah domestik sangat tinggi dan resiko tinggi disajikan dalam Tabel 5.1.

(Area Beresiko Sanitasi Komponen Air Limbah Domestik) sebagai berikut : Tabel 5.1 Area berisiko sanitasi komponen air limbah domestik No 1

Area Beresiko *) Resiko 4

Wilayah Prioritas Kec. Gedung Meneng : 1. Gedung Meneng Kec. Banjar Margo: 1. Bujuk Agung

2

Resiko 3

Kec. Gedung Aji : 1. Bandar Aji Kec. Menggala : 1. Menggala Kota 2. Ujung Gunung Kec. Rawajitu Selatan : 1. Medasari 2. Gedung Karya Jitu 3. Wono Agung Kec. Gedung Meneng : 1. Bakung Ilir Kec. Rawa Pitu : 1. Andalas Cermin 2. Bumi Sari 3. Panggung Mulyo 4. Duta Yosomulyo Kec. Dente Teladas : 1. Pasiran Jaya 2. Sungai Burung 3. Pendowo Asri Kec. Menggala Timur 1. KP. Mnggala

Sumber : Hasil analisis


BAB V | 6

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang Area beresiko sanitasi untuk sub sektor persampahan dari 151 (seratus lima puluh satu) kelurahan/desa di Kabupaten Tulang Bawang, yang masuk kategori beresiko sangat tinggi sebanyak

9

(sembilan)

kelurahan/desa

dan

area

beresiko

tinggi

sebanyak

1 (satu) kelurahan/desa. Permasalahan utama yang ditemukan yakni belum teraturnya pengelolaan sampah rumah tangga dan masih ada masyarakat membuang sampah rumah tangga di lahan kosong, sungai, dan drainase serta dibakar. Riancian kelurahan/desa dengan resiko sangat tinggi dan resiko tinggi untuk sanitasi sub sektor persampahan Tabel 5.2. (Area Beresiko Sanitasi Komonen Persampahan)

disajikan dalam sebagai berikut :

Tabel 5.2 Area berisiko sanitasi komponen persampahan No 1


Wilayah Prioritas Kec. Gedung Aji : 1. Penawar Baru 2. Aji Murni Jaya 3. Aji Permai 4. Aji Jaya KNPI 5. Kecubung Jaya 6. Kecubung Mulya Kec. Penawar Aji : 1. Gedung Harapan Kec. Gedung Aji Baru 1. Mekar Asri Kec. Menggala Timur 1. Cempaka Dalam

2

Resiko 3

Kec. Gedung Meneng : 1. Gedung Meneng


Pada sub sektor drainase permasalahan utama terletak pada dokumen-dokumen perencanaan yang menjadi pijakan dalam pengelolaan belum cukup tersedia dan partisipasi masyarakat serta pihak swasta belum terlibat secara optimal yang berakibat pada kesadaran terhadap pentingnya pengelolaan drainase masih sangat rendah. Disamping itu, sebagian wilayah Kabupaten Tulang Bawang merupakan daerah rawa dan daerah pasang surut sehingga membutuhkan anggaran yang cukup besar

serta

penanganan yang komprehensif untuk dapat mengatasi genangan dan banjir yang sering terjadi. Area beresiko sanitasi drainase sangat tinggi sebanyak 5 (lima) kelurahan/desa,


BAB V | 7

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang dan tinggi sebanyak 14 (empat belas) kelurahan/desa dari 151 (seratus lima puluh satu) kelurahan/desa yang ada di Kabupaten Tulang Bawang seperti yang disajikan dalam

Tabel 5.3. (Area Beresiko Sanitasi Komponen Drainase) sebagai berikut : Tabel 5.3 Area Berisiko Sanitasi Komponen Drainase No 1


Wilayah Prioritas Kec. Rawajitu Selatan : 1. Medasari Kec. Gedung Meneng : 1. Gedung Meneng Kec. Rawa Pitu : 1. Panggung Mulyo 2. Duta Yoso Mulyo 3. Bumi Sari

2

Resiko 3

Kec. Menggala : 1. Menggala Selatan 2. Menggala Kota 3. Ujung Gunung Kec. Rawajitu Selatan : 1. Wono Agung Kec. Gedung Meneng : 1. Bakung Ilir Kec. Rawa Pitu : 1. Andalas Cermin 2. Gedung Jaya 3. Rawa Ragil Kec. Gedung Aji 1. Bandar Aji Kec. Dente Teladas : 1. Teladas 2. Pendowo Asri 3. Pasiran Jaya 4. Sungai Burung Kec. Menggala Timur 1. KP. Menggala



BAB V | 8


LAMPIRAN


STRUKTUR ORGANISASI PEMERINTAH KABUPATEN TULANG BAWANG

BUPATI

DPRD

WAKIL BUPATI

. DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN KEHUTANAN . DINAS PEKERJAAN UMUM . DINAS PENDIDIKAN . DINAS KESEHATAN . DINAS KOPERASI, UKM, PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN . DINAS PERHUBUNGAN . DINAS PERTAMBANGAN DAN ENERGI . DINAS PASAR . DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA . DINAS SOSIAL, TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI . DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA . DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMASI . DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN . DINAS PETERNAKAN DAN KESEHATAN HEWAN . DINAS PENDAPATAN . DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL

1. INSPEKTORAT 2. BADAN PERENCANAAN DAN PEMBANGUNAN DAERAH 3. BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH 4. BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN PEMKAM/KEL 5. BADAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN KB 6. BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK DAERAH 7. BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN DAERAH 8. BADAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP DAERAH 9. BADAN KETAHANAN PANGAN DAERAH 10. BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAN ASET DAERAH 11. KANTOR PERPUSTAKAAN, ARSIP DAN DOKUMENTASI 12. RUMAH SAKIT UMUM DAERAH MENGGALA

1. BADAN PENANAMAN MODAL DAN PERIZINAN 2. BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH 3. BP4K 4. SEKRETARIAT DEWAN PENGURUS KORPRI 5. SATUAN POLISI PAMONG PRAJA

SEKRETARIAT DAERAH STAF AHLI BUPATI

DINAS DAERAH :

LEMBAGA TEKNIS DAERAH :

KECAMATAN

KELURAHAN

SEKRETARIAT DPRD

LEMBAGA LAIN :

Tabel Hasil Penentuan Area Berisiko Sanitasi

Drainase

Persampahan

Air Limbah

SKOR IMPACT

Fungsi Urban (urban atau rural)

Angka Kemiskinan

Kepadatan Penduduk

Populasi

Drainase

Air Limbah

Kelurahan/Desa

Persampahan

Kecamatan

Skor Risiko Sanitasi (Penyesuaian)

Drainase

Skor Risiko Sanitasi

Persampahan

IMPACT

Air Limbah

EXPOSURE

Kecamatan Banjar Agung Tunggal Warga

1,0

2,0

2,0

2,0

2

1,0

1

2,00

1,0

2,0

2,0

1,0

2,0

2,0

Warga Makmur Jaya

1,0

1,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Warga Indah Jaya

1,0

4,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0

DWT Jaya

2,0

1,0

1,0

3,0

2

1,0

1

3,00

2,0

2,0

1,0

2,0

2,0

1,0

Tri Tunggal Jaya

2,0

1,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Banjar Agung

2,0

1,0

1,0

1,0

2

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Banjar Dewa

1,0

1,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Moris Jaya

2,0

1,0

2,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Tri Mukti Jaya

1,0

1,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Tri Darma W.J

2,0

1,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Tri Mulya Jaya

2,0

1,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Agung Dalam

1,0

1,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Agung jaya

2,0

1,0

1,0

1,0

3

1,0

1

2,00

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0

1,0

Bujuk Agung

2,0

1,0

1,0

2,0

4

1,0

1

4,00

3,0

2,0

2,0

3,0

2,0

2,0

Catur Karya BJ.

1,0

4,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0

Mekar Jaya

1,0

4,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0

Penawar Jaya

1,0

1,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Penawar Rejo

1,0

4,0

1,0

1,0

2

1,0

1

1,00

1,0

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0


Purwa Jaya

1,0

1,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Ringin sari

2,0

1,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Suka Maju

1,0

1,0

1,0

1,0

2

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Sumber Makmur

1,0

4,0

2,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0

Tri Tunggal Jaya

1,0

4,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0

PKP Jaya

1,0

4,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0

Panca mulya

1,0

1,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Kahuripan Jaya

1,0

4,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0

Jaya Makmur

1,0

1,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Bawang sakti Jaya

1,0

4,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0

Bawang Tirto mulyo

1,0

4,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0

Mekar indah Jaya

1,0

1,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Balai Murni Jaya

1,0

4,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0

Mekar Jaya

1,0

1,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Karya murni Jaya

1,0

4,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0

Penawar Baru

1,0

4,0

1,0

1,0

1

3,0

1

2,00

1,0

4,0

1,0

1,0

4,0

1,0

Aji Murni Jaya

1,0

4,0

1,0

1,0

1

3,0

1

2,00

1,0

4,0

1,0

1,0

4,0

1,0

Aji Permai

1,0

4,0

1,0

1,0

1

3,0

1

2,00

1,0

4,0

1,0

1,0

4,0

1,0

Gedung Aji

2,0

1,0

2,0

1,0

1

3,0

1

2,00

2,0

1,0

2,0

2,0

1,0

2,0

Penawar

1,0

1,0

2,0

1,0

1

3,0

1

2,00

1,0

1,0

2,0

1,0

1,0

2,0

Aji Jaya KNPI

1,0

4,0

1,0

1,0

1

3,0

1

2,00

1,0

4,0

1,0

1,0

4,0

1,0

Kecubung Jaya

1,0

4,0

1,0

1,0

1

3,0

1

2,00

1,0

4,0

1,0

1,0

4,0

1,0

Kecubung Mulya

1,0

4,0

1,0

1,0

1

3,0

1

2,00

1,0

4,0

1,0

1,0

4,0

1,0

Bandar Aji

3,0

1,0

3,0

1,0

1

3,0

1

2,00

2,0

1,0

3,0

2,0

1,0

3,0

Aji Mesir

2,0

1,0

1,0

1,0

1

3,0

1

2,00

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0

1,0

Kecamatan Banjar Baru


Kecamatan Penawar Aji Gedung Rejo Sakti

2,0

1,0

1,0

1,0

1

2,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Gedung Harapan

1,0

4,0

1,0

1,0

2

2,0

1

2,00

1,0

4,0

1,0

1,0

4,0

1,0

Karya Makmur

1,0

1,0

2,0

1,0

1

2,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Wonorejo

2,0

1,0

1,0

1,0

1

2,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Gedung Asri

2,0

1,0

3,0

1,0

1

2,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Panca Tunggal Jaya

2,0

1,0

1,0

1,0

1

2,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Sumber Sari

4,0

2,0

4,0

1,0

1

2,0

1

1,00

2,0

1,0

2,0

2,0

1,0

2,0

Pasar batang

1,0

1,0

1,0

1,0

1

2,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Suka Makmur

1,0

4,0

1,0

1,0

1

2,0

1

1,00

1,0

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0

Paduan Rajawali

1,0

4,0

1,0

1,0

1

2,0

1

1,00

1,0

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0

Karya Bakti

1,0

4,0

1,0

1,0

1

2,0

1

1,00

1,0

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0

Kecubung Raya

2,0

1,0

1,0

1,0

1

2,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Mulyo Aji

1,0

4,0

1,0

1,0

1

2,0

1

1,00

1,0

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0

Marga Jaya

2,0

1,0

1,0

1,0

1

2,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Bina Bumi

1,0

1,0

1,0

1,0

1

2,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Sukarame

1,0

4,0

1,0

1,0

1

2,0

1

1,00

1,0

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0

Bangun Rejo

1,0

4,0

1,0

1,0

1

2,0

1

1,00

1,0

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0

Menggala selatan

3,0

1,0

3,0

2,0

1

1,0

2

2,00

2,0

1,0

3,0

2,0

1,0

3,0

Menggala Tengah

3,0

1,0

1,0

2,0

1

1,0

2

2,00

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0

1,0

Menggala kota

4,0

2,0

3,0

2,0

1

1,0

2

2,00

3,0

2,0

3,0

3,0

2,0

3,0

Ujung Gunung

4,0

1,0

3,0

2,0

1

1,0

2

2,00

3,0

1,0

3,0

3,0

1,0

3,0

Kagungan Rahayu

2,0

1,0

1,0

1,0

2

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Bujung Tenuk

3,0

1,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Tiuh Tohou

2,0

1,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Astra Ksetra

2,0

1,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Ujung Gunung Ilir

3,0

1,0

1,0

1,0

2

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0


Kecamatan Menggala

Kecamatan Penawar Tama Sido Mulyo

1,0

4,0

1,0

1,0

1

2,0

1

1,00

1,0

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0

Dwi Mulyo

1,0

1,0

1,0

1,0

1

2,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Tri Jaya

1,0

1,0

1,0

1,0

1

2,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Tri Karya

1,0

1,0

1,0

1,0

1

2,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Sidoharjo

2,0

1,0

1,0

1,0

1

2,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Sidodadi

1,0

1,0

1,0

1,0

1

2,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Tri Tunggal Jaya

2,0

1,0

1,0

1,0

1

2,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Tri Rejo Mulyo

2,0

1,0

1,0

1,0

1

2,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Rejosari

1,0

1,0

1,0

1,0

1

2,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Bogatama

2,0

1,0

1,0

1,0

1

2,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Pulogadung

1,0

1,0

1,0

1,0

1

2,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Wiratama

1,0

1,0

1,0

1,0

1

2,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Wira Agung Sari

1,0

1,0

1,0

1,0

1

2,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Sido Makmur

1,0

1,0

1,0

1,0

1

2,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Gedung Karya Jitu

2,0

1,0

1,0

3,0

3

2,0

1

4,00

3,0

2,0

2,0

3,0

2,0

2,0

Karya Jitu Mukti

2,0

1,0

1,0

1,0

1

2,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Yudha Karya jitu

2,0

1,0

1,0

1,0

1

2,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Karya Cipta Abadi

3,0

1,0

2,0

1,0

1

3,0

1

2,00

2,0

1,0

2,0

2,0

1,0

2,0

Medasari

4,0

1,0

4,0

1,0

2

2,0

1

2,00

3,0

1,0

4,0

3,0

1,0

4,0

Bumi Ratu

3,0

1,0

3,0

1,0

1

2,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Hargo Rejo

3,0

1,0

4,0

1,0

1

2,0

1

1,00

1,0

1,0

2,0

1,0

1,0

2,0

Hargo Mulyo

4,0

1,0

3,0

1,0

1

2,0

1

1,00

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0

1,0

Wono Agung

3,0

1,0

3,0

1,0

2

2,0

1

2,00

2,0

1,0

3,0

2,0

1,0

3,0

Bakung Ilir

4,0

2,0

3,0

1,0

2

2,0

1

2,00

3,0

2,0

3,0

3,0

2,0

3,0

Bakung Rahayu

2,0

1,0

3,0

1,0

2

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Kecamatan Rawajitu Selatan


Bakung Udik

4,0

2,0

3,0

1,0

1

1,0

1

1,00

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0

1,0

Gedung Bandar Rahayu

4,0

2,0

3,0

1,0

2

1,0

1

1,00

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0

1,0

Gedung Bandar rejo

2,0

1,0

1,0

1,0

4

1,0

1

3,00

2,0

2,0

1,0

2,0

2,0

1,0

Gedung Meneng

4,0

2,0

3,0

4,0

1

1,0

1

3,00

4,0

3,0

4,0

4,0

3,0

4,0

Gedung Meneng Baru

4,0

2,0

3,0

1,0

1

1,0

1

1,00

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0

1,0

Gunung Tapa

3,0

1,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Gunung Tapa Ilir

2,0

1,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Gunung Tapa Tengah

3,0

1,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Gunung Tapa Udik

3,0

1,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Bumi Dipasena Sentosa

2,0

1,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Bumi Dipasena Utama

2,0

1,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Bumi Dipasena Agung

2,0

1,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Bumi Dipasena Jaya

2,0

1,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Bumi Dipasena Mulya

2,0

1,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Bumi Dipasena Makmur

2,0

1,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Bumi Dipasena Sejahtera

2,0

1,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Bumi Dipasena Abadi

2,0

1,0

1,0

1,0

1

1,0

1

1,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Sumber Agung

3,0

1,0

2,0

1,0

1

3,0

1

2,00

2,0

1,0

2,0

2,0

1,0

2,0

Batanghari

2,0

1,0

2,0

1,0

1

3,0

1

2,00

2,0

1,0

2,0

2,0

1,0

2,0

Panggung Mulyo

3,0

1,0

4,0

1,0

1

3,0

1

2,00

2,0

1,0

4,0

2,0

1,0

4,0

Andalas Cermin

4,0

1,0

3,0

1,0

1

3,0

1

2,00

3,0

1,0

3,0

3,0

1,0

3,0

Duta Yoso Mulyo

3,0

1,0

4,0

1,0

1

3,0

1

2,00

2,0

1,0

4,0

2,0

1,0

4,0

Gedung Jaya

2,0

1,0

3,0

1,0

1

3,0

1

2,00

2,0

1,0

3,0

2,0

1,0

3,0

Rawa Ragil

2,0

1,0

3,0

1,0

1

3,0

1

2,00

2,0

1,0

3,0

2,0

1,0

3,0

Bumi Sari

4,0

1,0

4,0

1,0

1

4,0

1

2,00

3,0

1,0

4,0

3,0

1,0

4,0

Mulyo Dadi

3,0

1,0

2,0

1,0

1

3,0

1

2,00

2,0

1,0

2,0

2,0

1,0

2,0

Kecamatan Rawajitu Timur

Kecamatan Rawa Pitu

Kecamatan Gedung Aji Baru Makarti Tama

1,0

1,0

1,0

1,0

2

4,0

1

3,00

1,0

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0

Setia Tama

1,0

1,0

1,0

1,0

1

4,0

1

2,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Mesir Dwi Jaya

1,0

1,0

1,0

1,0

1

4,0

1

2,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Sidomukti

1,0

1,0

1,0

1,0

1

4,0

1

2,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Sukabhakti

1,0

1,0

1,0

1,0

2

4,0

1

3,00

1,0

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0

Batu Ampar

1,0

1,0

1,0

1,0

1

4,0

1

2,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Mekar sari

1,0

4,0

1,0

1,0

1

4,0

1

2,00

1,0

4,0

1,0

1,0

4,0

1,0

Sidomekar

1,0

1,0

1,0

1,0

1

4,0

1

2,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Sumberjaya

1,0

1,0

1,0

1,0

1

4,0

1

2,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Teladas

3,0

1,0

3,0

1,0

1

3,0

1

2,00

2,0

1,0

3,0

2,0

1,0

3,0

Dente Makmur

1,0

1,0

1,0

1,0

1

3,0

1

2,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Way dente

1,0

1,0

1,0

1,0

1

3,0

1

2,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Kekatung

3,0

1,0

1,0

1,0

1

3,0

1

2,00

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0

1,0

Mahabang

1,0

1,0

1,0

1,0

1

3,0

1

2,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Kuala Teladas

3,0

1,0

1,0

1,0

1

3,0

1

2,00

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0

1,0

Sungai Nibung

1,0

1,0

1,0

3,0

1

3,0

1

3,00

1,0

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0

Pendowo Asri

3,0

2,0

3,0

2,0

1

3,0

1

2,00

2,0

2,0

3,0

2,0

2,0

3,0

Pasiran Jaya

4,0

2,0

3,0

2,0

1

3,0

1

2,00

3,0

2,0

3,0

3,0

2,0

3,0

Bratasena Mandiri

1,0

1,0

1,0

1,0

1

3,0

1

2,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Bratasena Adiwarna

1,0

1,0

1,0

3,0

1

3,0

1

3,00

1,0

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0

Sungai Burung

4,0

1,0

3,0

1,0

1

3,0

1

2,00

3,0

1,0

3,0

3,0

1,0

3,0

Lebuh Dalem

2,0

1,0

1,0

1,0

1

4,0

1

2,00

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0

1,0

Kahuripan Dalem

2,0

1,0

1,0

1,0

1

4,0

1

2,00

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0

1,0

Trimakmur Jaya

1,0

1,0

1,0

1,0

1

4,0

1

2,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Cempaka Dalem

1,0

4,0

1,0

1,0

1

4,0

1

2,00

1,0

4,0

1,0

1,0

4,0

1,0

Cempaka Jaya

1,0

1,0

1,0

1,0

2

4,0

1

3,00

1,0

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0


Kecamatan Menggala Timur

Lingai

1,0

1,0

1,0

1,0

1

4,0

1

2,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

KP. Menggala

3,0

1,0

3,0

1,0

1

4,0

1

2,00

2,0

1,0

3,0

2,0

1,0

3,0

Bedarou Indah

2,0

1,0

1,0

1,0

1

4,0

1

2,00

2,0

1,0

1,0

2,0

1,0

1,0

Kibang Pacing

1,0

4,0

1,0

1,0

1

4,0

1

2,00

1,0

4,0

1,0

1,0

4,0

1,0

Sungai Luar

1,0

1,0

1,0

1,0

1

4,0

1

2,00

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Tulang Bawang

Recommend Documents