PEMERINTAH KABUPATEN NATUNA
Nomor SOP Tanggal Pembuatan
001/BPKAD/NTN/2014 5 Mei 2014
Tanggal Revisi Tanggal Efektif
22 Mei 2014 Kepala Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Natuna
Disahkan Oleh
BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAN ASET DAERAH
Nama SOP
PENYUSUNAN APBD
Dasar Hukum
Kualifikasi Pelaksanaan
1. 2. 3. 4.
1. Memahami peraturan tentang Pedoman Penyusunan APBD 2. Memahami dan mengerti proses penyusunan APBD 3. Menguasai Aplikasi INFIS ANGGARAN
Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008
5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah 6. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum 7. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah 8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2012 9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 tahun 2011 tentan Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 39 Tahun 2012 10 Peraturan Menteri Dalam Negeri tentang Pedoman Penyusunan APBD yang diterbitkan setiap tahun.
Keterkaitan
Peralatan / Perlengkapan
1. 2. 3. 4. 5.
1. Alat tulis kantor 2. Komputer 3. Printer 4. Aplikasi INFIS ANGGARAN
SOP - Penyusunan Surat Edaran Kepala Daerah tentang Pedoman Penyusunan RKA SKPD, PPKD & RBA BLUD SOP - Penyusunan Raperda APBD SOP - Penyusunan Raper KDH Penjabaran APBD SOP - Evaluasi & Penetapan Perda APBD & Per KDH Penjabaran APBD SOP - Penyusunan Raper KDH APBD (DPRD tidak/belum mengambil Keputusan Bersama sampai dengan 31 Desember Tahun Anggaran sebelumnya)
Peringatan
Pencatatan dan Pendataan
Penyusunan dan Penetapan APBD harus sesuai dengan tahapan dan jadwal proses penyusunan APBD sehingga Penetapan Dicantumkan dalam rancangan APBD APBD tidak mengalami keterlambatan
Halaman: 2
BPKAD KABUPATEN NATUNA
Pelaksana No.
Uraian Prosedur
PPKD
TAPD
Mutu Baku SEKDA
1. Penyusunan Lampiran SE KDH Pedoman Penyusunan RKA SKPD, PPKD & RBA BLUD
Penyusunan ASB, SSH, COA, Format RKA SKPD/PPKD & RBA BLUD
2. Penyiapan Rancangan Awal Surat Edaran KDH tentang Pedoman Penyusunan RKA SKPD, PPKD & RBA BLUD
Nota Kesepakatan KUA & PPAS
5. Penetapan Surat Edaran KDH tentang Pedoman Penyusunan RKA SKPD, PPKD & RBA BLUD
KDH
Kelengkapan
Keterangan
Output
Waktu
- Format Kode Rekening, 3 Bulan - Format RKA SKPD/PPKD - Format RBA BLUD - Analisa Standar Biaya (ASB) - Standar Satuan Harga (SSH) - Standar Pelayanan Minimun (SPM) - Nota Kesepakatan KUA & PPAS
Lampiran SE KDH ttg Pedoman Penyusunan RKA SKPD/PPKD
Bln Juni
Lampiran SE KDH ttg Pedoman Penyusunan RKA SKPD/PPKD
Rancangan Awal & Lampiran SE KDH ttg Pedoman Penyusunan RKA SKPD/PPKD
Bln Juni
Rancangan Awal & Lampiran SE KDH 2 Minggu ttg Pedoman Penyusunan RKA SKPD/PPKD & RBA BLUD
Persetujuan Rancangan Awal & Lampiran SE KDH ttg Pedoman Penyusunan RKA SKPD/PPKD & RBA BLUD
Bln Juni
Rancangan Awal & Lampiran SE KDH 2 Minggu ttg Pedoman Penyusunan RKA SKPD/PPKD & RBA BLUD
Rancangan & Lampiran SE KDH ttg Pedoman Penyusunan RKA SKPD/PPKD & RBA BLUD
Bln Juli
Rancangan & Lampiran SE KDH ttg Pedoman Penyusunan RKA SKPD/PPKD & RBA BLUD
SE KDH ttg Pedoman Penyusunan RKA Minggu I Bln Agustus SKPD/PPKD & RBA BLUD beserta Lampiran
1 Bulan
Tidak Disetujui
3. Pengajuan Rancangan Awal Surat Edaran KDH tentang Pedoman Penyusunan RKA SKPD, PPKD & RBA BLUD 4. Pengajuan Rancangan Surat Edaran KDH tentang Pedoman Penyusunan RKA SKPD, PPKD & RBA BLUD
/6
Penyusunan Surat Edaran Kepala Daerah tentang Pedoman Penyusunan RKA SKPD, PPKD & RBA BLUD
Disetujui
2 Minggu
KEPALA BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAN ASET DAERAH KABUPATEN NATUNA dto
H. TASRIF, S.Sos Pembina Tk. I NIP. 19641207 198503 1 009
Halaman: 3
BPKAD KABUPATEN NATUNA Pelaksana No.
Uraian Prosedur
/6
Penyusunan Raperda APBD
PPKD
SKPD
BLUD
1. Penyusunan RKA-SKPD/PPKD & RBA BLUD
Mutu Baku TAPD
SEKDA
KDH
Kelengkapan
Keterangan
Output
Waktu
Draft RKA-SKPD / PPKD & RBA BLUD
3 minggu
Draft RKA-SKPD /PPKD & RBA BLUD
Minggu II - IV Bln Agustus
RKA-SKPD / PPKD & RBA BLUD
2 minggu
Penyempurnaan RKA SKPD / PPKD & RBA BLUD
Minggu I-II Bln September
3. Penyusunan Raperda APBD beserta Lampiran APBD
Buku Rancangan Perda tentang APBD
2 minggu
Buku Rancangan Perda tentang APBD
Minggu III - IV Bln September
4. Penyampaian Raperda APBD beserta Lampiran
Buku Rancangan Perda tentang APBD beserta Lampiran
1 hari
Buku Rancangan Perda beserta Lampiran Raperda Minggu IV Bln APBD: September
5. Persetujuan Rancangan Perda tentang APBD beserta Lampiran
Buku Rancangan Perda tentang APBD beserta Lampiran
1 hari
Buku Rancangan Perda beserta Lampiran Raperda Minggu IV Bln APBD: September 1. Ringkasan APBD 2. Ringkasan APBD (urusan PEMDA dan organisasi) 3. Rincian APBD (urusan PEMDA, organisasi, pendapatan, belanja, pembiayaan) 4. Rekap Belanja (urusan PEMDA, organisasi, program dan kegiatan, keselarasan urusan – fungsi) 5. Daftar jumlah pegawai, 6. Daftar piutang daerah, 7. Daftar investasi daerah 8. Daftar perkiraan penambahan/pengurangan aset tetap 9. Daftar perkiraan penambahan/pengurangan aset lain-lain 10. Daftar kegiatan dianggarkan kembali 11. Daftar dana cadangan daerah 12. Daftar pinjaman daerah tentang APBD
SE KDH & Lampiran
2. Pembahasan RKA-SKPD/PPKD
Tidak Sesuai Sesuai KUA & PPAS
KEPALA BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAN ASET DAERAH KABUPATEN NATUNA dto
H. TASRIF, S.Sos Pembina Tk. I NIP. 19641207 198503 1 009
Halaman: 4
BPKAD KABUPATEN NATUNA Pelaksana No.
Uraian Prosedur
PPKD
TAPD
KDH
Mutu Baku DPRD
1. Penyampaian Raperda APBD beserta Lampiran
Kelengkapan Buku Rancangan Perda tentang APBD beserta Lampiran
1 hari
Buku Rancangan Perda beserta Lampiran Minggu IV Bln Raperda APBD: September 1. Ringkasan APBD 2. Ringkasan APBD (urusan PEMDA dan organisasi) 3. Rincian APBD (urusan PEMDA, organisasi, pendapatan, belanja, pembiayaan) 4. Rekap Belanja (urusan PEMDA, organisasi, program dan kegiatan, keselarasan urusan – fungsi) 5. Daftar jumlah pegawai, 6. Daftar piutang daerah, 7. Daftar investasi daerah 8. Daftar perkiraan penambahan/pengurangan aset tetap 9. Daftar perkiraan penambahan/pengurangan aset lain-lain 10. Daftar kegiatan dianggarkan kembali 11. Daftar dana cadangan daerah 12. Daftar pinjaman daerah tentang APBD
Buku Rancangan Perda tentang APBD
2 bulan
Persetujuan Bersama Rancangan Perda tentang APBD beserta Lampiran
Bln Oktober - Bln Nopember
Persetujuan Bersama Rancangan Perda tentang APBD beserta Lampiran
3 hari
Raper KDH Penjabaran APBD
Bln Oktober - Bln Nopember
Raperda APBD
Hasil Koreksi
Tidak Sesuai
Keterangan
Output
Waktu
Penyusunan Raperda APBD beserta Lampiran
2. DPRD bersama PEMDA membahas kesesuaian Raperda APBD beserta lampiran dan Nota Keuangan dengan KUA dan PPAS
/6
Penyusunan Raper KDH Penjabaran APBD
Sesuai
Penyusunan Raper KDH Penjabaran APBD Raperda APBD & Lampiran
Raper KDH Penjabaran APBD
KEPALA BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAN ASET DAERAH KABUPATEN NATUNA dto
H. TASRIF, S.Sos Pembina Tk. I NIP. 19641207 198503 1 009
Halaman:
BPKAD KABUPATEN NATUNA
Uraian Prosedur
/6
Evaluasi & Penetapan Perda APBD & Per KDH Penjabaran APBD Pelaksana
No.
5
PPKD
TAPD
DPRD
Mutu Baku KDH
GUBERNUR
1. Penyampaian Raperda APBD beserta Lampiran & Raper KDH Penjabaran APBD
Rekomendasi
Kelengkapan
Output
Waktu
Keterangan
Buku Rancangan Perda tentang APBD beserta Lampiran & Raper KDH Penjabaran APBD
1 hari
Tanda Terima Penyerahan Evaluasi Raperda APBD & Raper KDH Penjabaran APBD
Bln Nopember - Bln Desember
Buku Raperda APBD & Raper KDH Penjabaran APBD
3 hari
Rekomendasi & Evaluasi Gubernur ttg Raperda APBD & Raper KDH Penjabaran APBD
Minggu I - II Bln Desember & Minggu III Bln Desember
Penyempurnaan Buku Raperda APBD & Raper KDH Penjabaran APBD
7 hari
Penyempurnaan Buku Raperda APBD & Raper Minggu I - II Bln KDH Penjabaran APBD Desember & Minggu III Bln Desember
Penyempurnaan Buku Raperda APBD & Raper KDH Penjabaran APBD
15 Hari
Raperda APBD & Raper KDH Penjabaran APBD sesuai Hasil evaluasi Gubernur
Raperda APBD & Raper KDH Penjabaran APBD sesuai Hasil evaluasi Gubernur
3 hari
Buku Perda APBD & Per KDH Penjabaran APBD sesuai Hasil evaluasi Gubernur
Penyusunan Raperda APBD & Raper KDH Penjabaran APBD Raperda APBD & Lampiran
Penyempurnaan
Raper KDH Penjabaran APBD
2. Evaluasi Gubernur (Sesuai Kepentingan Umum dan Peraturan Perundangan Lebih Tinggi) Tidak Sesuai
3. Tindak Lanjut Evaluasi Gubernur & Penyempurnaan
4. Penyerahan Hasil Evaluasi atas Penyempurnaan Raperda APBD & PerKDH Penjabaran APBD
Raperda APBD & Lampiran
Sesuai
Raper KDH Penjabaran APBD
8. Penetapkan Raperda APBD beserta lampiran dan Raper KDH Penjabaran menjadi Perda APBD dan Per KDH Penjabaran APBD
Perda APBD & Lampiran Per KDH Penjabaran APBD
KEPALA BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAN ASET DAERAH KABUPATEN NATUNA
dto H. TASRIF, S.Sos Pembina Tk. I NIP. 19641207 198503 1 009
Minggu IV Bln Desember
Halaman: 6
BPKAD KABUPATEN NATUNA
Pelaksana No.
Uraian Prosedur
/6
Penyusunan Raper KDH APBD (DPRD tidak/belum mengambil Keputusan Bersama sampai dengan 31 Desember Tahun Anggaran sebelumnya)
PPKD
SKPD
BLUD
TAPD
Mutu Baku SEKDA
KDH
Kelengkapan
Gubernur
1. Penyusunan RKA-SKPD/PPKD & RBA BLUD
Draft RKA-SKPD / PPKD & RBA BLUD
3 minggu
Keterangan
Output
Waktu
Draft RKA-SKPD /PPKD & RBA BLUD
Bln Desember
SE KDH & Lampiran
2. Pembahasan RKA-SKPD/PPKD
RKA-SKPD / PPKD & RBA BLUD
Penyempurnaan RKASKPD / PPKD & RBA BLUD
Buku Rancangan Per KDH tentang APBD
Buku Rancangan Per KDH tentang APBD
4. Penyampaian Raper KDH APBD beserta Lampiran
Buku Rancangan Per KDH tentang APBD beserta Lampiran
Buku Rancangan Per KDH beserta Lampiran RaPer KDH APBD:
5. Persetujuan Rancangan Per KDH tentang APBD beserta Lampiran
Buku Rancangan Per KDH tentang APBD beserta Lampiran
Buku Rancangan Per KDH beserta Lampiran Raper KDH APBD: - Ringkasan APBD - Ringkasan APBD (urusan dan organisasi) - Rekapitulasi belanja - Daftar jumlah pegawai, piutang daerah, dan investasi daerah - Daftar perkiraan penambahan/ pengurangan aset tetap dan aset lain-lain - Daftar kegiatan dianggarkan kembali - Daftar dana cadangan daerah dan pinjaman daerah
Buku Rancangan Per KDH tentang 30 hari APBD beserta Lampiran
Pengesahan / Rekomendasi Raper KDH APBD
Minggu III Desember
Buku Rancangan Per KDH tentang 1 hari APBD beserta Lampiran
Buku Per KDH beserta Lampiran Per KDH APBD: - Ringkasan APBD - Ringkasan APBD (urusan dan organisasi) - Rekapitulasi belanja - Daftar jumlah pegawai, piutang daerah, dan investasi daerah - Daftar perkiraan penambahan/ pengurangan aset tetap dan aset lain-lain - Daftar kegiatan dianggarkan kembali - Daftar dana cadangan daerah dan pinjaman daera
Minggu IV Desember
Buku Rancangan Per KDH tentang 1 hari APBD beserta Lampiran
Buku Per KDH beserta Lampiran Per KDH APBD: - Ringkasan APBD - Ringkasan APBD (urusan dan organisasi) - Rekapitulasi belanja - Daftar jumlah pegawai, piutang daerah, dan investasi daerah - Daftar perkiraan penambahan/ pengurangan aset tetap dan aset lain-lain - Daftar kegiatan dianggarkan kembali - Daftar dana cadangan daerah dan pinjaman daerah
Minggu IV Desember
3. Penyusunan Raper KDH APBD beserta Lampiran APBD
Tidak Sesuai
Sesuai dengan Pagu Tahun Anggaran Sebelumnya
6. Pengesahan Raper KDH - APBD
> 30 Hari < 30 Hari
7.
Penetapan Raper KDH APBD Oleh Gubernur Per KDH APBD (Keputusan Gubernur)
8.
Penetapan Raper KDH APBD (apabila lebih dari 30 hari Gubernur belum menetapkan)
Per KDH – APBD (Keputusan KDH)
KEPALA BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAN ASET DAERAH KABUPATEN NATUNA dto H. TASRIF, S.Sos Pembina Tk. I NIP. 19641207 198503 1 009
