Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan Deputi Pengawasan Bidang Penyelenggaraan Keuangan Daerah. Substansi & System Requirements SIMDA BMD

     

    Badan  Pengawasan  Keuangan  dan  Pembangunan Deputi  Pengawasan  Bidang  Penyelenggaraan  Keuangan  Daerah    

             

 

Substansi & System Requirements SIMDA BMD Versi 2.0.7 Page  |  1    

 

 

 

 

KATA  PENGANTAR  ................................................................................................................................  3   BAB  I  PENDAHULUAN  ...........................................................................................................................................  4   A.   LATAR  BELAKANG  ..........................................................................................................................................  4   B.   TUJUAN  .........................................................................................................................................................  4   BAB  II  GAMBARAN  UMUM  ASET  ..........................................................................................................................  5  

A.   Aset  Tetap  ........................................................................................................................................  5   B.   Pengeluaran  setelah  Perolehan  Awal  (Kapitalisasi)  .........................................................................  8   C.  

Aset  Lainnya  .....................................................................................................................................  9  

D.   Penyusutan  .......................................................................................................................................  9   BAB  III  GAMBARAN  UMUM  APLIKASI  SIMDA  BMD  .............................................................................................  12   A.   PARAMETER  DAN  TOOL  SETTING  .................................................................................................................  12   B.   PENCATATAN  PENGELOLAAN  BMD  DI  APLIKASI  SIMDA  BMD  .......................................................................  14  

1.  

Perencanaan  ...................................................................................................................................  14  

2.  

Pengadaan  ......................................................................................................................................  14  

3.  

Penggunaan  ....................................................................................................................................  15  

4.  

Penatausahaan  ...............................................................................................................................  15  

4.  

Pemanfaatan  ..................................................................................................................................  15  

5.  

Pemeliharaan  .................................................................................................................................  16  

6.  

Penghapusan  ..................................................................................................................................  16  

BAB  IV  SYSTEM  REQUIREMENT  APLIKASI  SIMDA  BMD  ........................................................................................  17   A.   PARAMETER  ................................................................................................................................................  17   B.   MAPPING  DENGAN  SIMDA  KEUANGAN  .......................................................................................................  18   C.   PENCATATAN  ASET  YANG  MEMPENGARUHI  PERHITUNGAN  PENYUSUTAN  ..................................................  20   D.   DATA  ASET  UNTUK  PENYUSUTAN  ................................................................................................................  21   E.   PERHITUNGAN  PENYUSUTAN  ......................................................................................................................  22   F.   LANGKAH-­‐LANGKAH  PENYAJIAN  LAPORAN  PENYUSUTAN  DAN  KONEKSI  DENGAN  SIMDA  KEUANGAN  ........  25  

 

Page  |  2      

KATA  PENGANTAR    

  Berdasarkan   Peraturan   Pemerintah   Nomor   71   Tahun   2010   tentang   Standar   Akuntansi   Pemerintah,   kebijakan   akuntansi   dalam   penyajian   Laporan   Keuangan   pemerintah   daerah   berbasis   akrual.   Untuk   itu   Aplikasi   SIMDA   BMD   perlu   disesuaikan   agar   dapat   mendukung   Aplikasi   SIMDA   Keuangan   dalam   menyajikan   nilai   aset,   beban   penyusutan,   dan   akumulasi   penyusutan.   Penyajian   informasi   penyusutan   dan   akumulasi   penyusutan   membutuhkan   kesiapan   data   dan   proses  perhitungan  penyusutannya.  Kesiapan  data  yang  dimaksud  adalah  data-­‐data  yang  sudah   valid  yang  bisa  diandalkan  dalam  proses  perhitungan  penyusutan  selanjutnya.   Aplikasi  SIMDA  BMD  versi  2.0.7  dapat  digunakan  oleh  setiap  pemerintah  daerah,  sehingga  perlu   modul   system   requirement   untuk   keseragaman   pengguna   dalam   memahami   bisnis   proses   dalam   menjalankan   Aplikasi   SIMDA   BMD.   Aplikasi   SIMDA   BMD   versi   2.0.7   menyediakan   data   untuk  kebutuhan  penyusutan  dan  akumulasi  penyusutan.     Modul   Substansi   dan   System   Requirement   ini   pasti   tidak   lepas   dari   kekurangan.   Oleh   sebab   itu,   kami   sangat   mengharapkan   saran,   masukan   dan   ide-­‐ide   terbaik   dari   teman-­‐teman   di   Perwakilan   BPKP   dan   pemerintah   daerah   seluruh   Indonesia   sehingga   Aplikasi   SIMDA  BMD   Versi   2.0.7   ini   menjadi   semakin   baik   dan   bermanfaat   bagi   pemerintah   daerah   dalam   membantu   peningkatan  kualitas  pengelolaan  barang  milik  daerah.       November  2015,       Tim  Satgas  SIMDA      

 

Page  |  3      

BAB  I  PENDAHULUAN   A. Latar  Belakang   Peraturan   Pemerintah   (PP)   Nomor.   71   Tahun   2010   tentang   Standar   Akuntansi   Pemerintahan   yang   merupakan   pengganti   Peraturan   Pemerintah   (PP)   Nomor.   24   Tahun   2005,   dan   Peraturan   Menteri   Dalam   Negeri   Nomor   64   Tahun   2013   tentang   Penerapan   Standar   Akuntansi   Pemerintahan   Berbasis   Akrual   Pada   Pemerintah   Daerah,   terjadi   perubahan   pada   sistem   akuntansi   yang   diterapkan   oleh   pemerintah   daerah.   Perubahan   yang   paling   mempengaruhi   sistem   akuntansi   dalam   peraturan   tersebut   adalah   perubahan   basis   akuntansi   dari   basis   kas   menuju   akrual   (cash   towards   accrual)   menjadi   basis   akrual   (accrual  basis).       Menurut  PP  No.  71  Tahun  2010    pasal  1  angka  8  dan  9  yang  dimaksud  dengan  basis  basis   akrual  adalah  basis  akuntansi  yang  mengakui  pendapatan,  beban,  aset,  utang,  dan  ekuitas   dalam  pelaporan  finansial  dengan  berbasis  akrual,  serta  mengakui  pendapatan,  belanja,  dan   pembiayaan   dalam   pelaporan   pelaksanaan   anggaran   berdasarkan   basis   yang   digunakan   dalam  APBD.       Dengan   penerapan   basis   akrual   termasuk   dalam   hal   pencatatan   asset   yang   tercermin   dari   penyusutannya  akan  memberikan  informasi  beban  atas  pemanfaatan  asset  yang  dikonsumsi   pada   periode   tertentu.   Hal   ini   akan   memberikan   kontribusi   pada   pembebanan   biaya   yang   akurat  atas  pelayanan  yang  diberikan  pada  periode  tersebut.     Konsep   akrual   memiliki   implikasi   penandingan   yang   tepat   antara   pendapatan   dan   beban.   Nilai   perolehan   aset   tetap   tidak   dapat   langsung   ditandingkan   seluruhnya   secara   langsung   dengan   pendapatan   dalam   rangka   mengukur   kinerja.   Diperlukan   alokasi   sistematis   sepanjang   masa   manfaat   asset   atas   nilai   perolehan   asset   tersebut   setelah   dikurangi   dengan   nilai   sisa   untuk   menentukan   bagian   dari   aset   tetap   yang   dapat   ditandingkan   secara   periodik.    

B. Tujuan   Tujuan   dari   pembuatan   Modul   Substansi   dan   System   Requirement   ini   adalah   untuk   lebih   meningkatkan   keselarasan   antara   sistem   dan   prosedur   pengelolaan   barang   milik   daerah   yang  diterapkan  oleh  pemerintah  daerah  dengan  Aplikasi  SIMDA  BMD  Versi  2.0.7.      

 

Page  |  4      

BAB  II  GAMBARAN  UMUM  ASET    

A. Aset  Tetap      

1. Definisi  Aset  Tetap   Aset  tetap  merupakan  salah  satu  pos  di  neraca  di  samping  aset  lancar,  investasi  jangka   panjang,  dana  cadangan,  dan  aset  lainnya.  Aset  tetap  mempunyai  peranan  yang  sangat   penting   karena   mempunyai   nilai   yang   cukup   signifikan   bila   dibandingkan   dengan   komponen  neraca  lainnya.   Pengertian   Aset   Tetap   dalam   Pernyataan   Standar   Akuntansi   Pemerintah   daerahan   (PSAP)  adalah  aset  berwujud  yang  mempunyai  masa  manfaat  lebih  dari  12  (dua  belas)   bulan   untuk   digunakan   dalam   kegiatan   pemerintah   daerah   atau   dimanfaatkan   oleh   masyarakat   umum.   Dengan   batasan   pengertian   tersebut   maka   pemerintah   daerah   daerah  harus  mencatat  suatu  aset  tetap  yang  dimilikinya  meskipun  aset  tetap  tersebut   digunakan   oleh   pihak   lain.   Pemerintah   daerah   juga   harus   mencatat     hak   atas   tanah   sebagai  aset  tetap.  Dalam  kasus  lain,  aset  tetap  yang  dikuasai  oleh  pemerintah  daerah   tetapi   tujuan   penggunaannya   untuk   dikonsumsi   dalam   operasi   pemerintah   daerah   tidak   termasuk   dalam   pengertian   aset   tetap   karena   tidak   memenuhi   definisi   aset   tetap   di   atas,   misalnya   aset   tetap   yang   dibeli   pemerintah   daerah   untuk   diserahkan   kepada   masyarakat.   2. Klasifikasi  Aset  Tetap   Dalam  PSAP,  aset  tetap  di  neraca  diklasifikasikan  menjadi  enam  golongan  sebagaimana   dirinci  dalam  penjelasan  berikut  ini:         a. Tanah   Tanah   yang   dikelompokkan   dalam   aset   tetap   adalah   tanah   yang   dimiliki   atau   dikuasai   oleh   pemerintah   daerah   untuk   digunakan   dalam   kegiatan   pemerintah   daerah   atau   dimanfaatkan   oleh   masyarakat   umum   dan   dalam   kondisi   siap   digunakan.  Tanah  yang  digunakan  untuk  bangunan,  jalan,  irigasi,  dan  jaringan  tetap   dicatat   sebagai   tanah   yang   terpisah   dari   aset   tetap   yang   dibangun   di   atas   tanah   tersebut.       b. Peralatan  dan  Mesin   Peralatan   dan   mesin   yang   dikelompokkan   dalam   aset   tetap   adalah   peralatan   dan   mesin   yang   dimiliki   atau   dikuasai   oleh   pemerintah   daerah   untuk   digunakan   dalam   kegiatan  pemerintah  daerah  atau  dimanfaatkan  oleh  masyarakat  umum  dan  dalam   Page  |  5    

 

kondisi   siap   digunakan.   Aset   tetap   yang   dapat   diklasifikasikan   dalam   Peralatan   dan   Mesin  ini  mencakup  antara  lain:  alat  berat;  alat  angkutan;  alat  bengkel  dan  alat  ukur;   alat   pertanian;   alat   kantor   dan   rumah   tangga;   alat   studio,   komunikasi,   dan   pemancar;   alat   kedokteran   dan   kesehatan;   alat   laboratorium;   alat   persenjataan;   komputer;   alat   eksplorasi;   alat   pemboran;   alat   produksi,   pengolahan,   dan   pemurnian;   alat   bantu   eksplorasi;   alat   keselamatan   kerja;   alat   peraga;   dan   unit   peralatan  proses  produksi.     c. Gedung  dan  Bangunan   Gedung   dan   bangunan   yang   dikelompokkan   dalam   aset   tetap   adalah   gedung   dan   bangunan   yang   dimiliki   atau   dikuasai   oleh   pemerintah   daerah   untuk   digunakan   dalam  kegiatan  pemerintah  daerah  atau  dimanfaatkan  oleh  masyarakat  umum  dan   dalam   kondisi   siap   digunakan.   Termasuk   dalam   jenis   gedung   dan   bangunan   ini   antara  lain:  bangunan  gedung,  monumen,  bangunan  menara,  dan  rambu-­‐rambu.     d. Jalan,  Irigasi,  dan  Jaringan   Jalan,  irigasi,  dan  jaringan  yang  dikelompokkan  dalam  aset  tetap  adalah  jalan,  irigasi,   dan   jaringan   yang   dimiliki   atau   dikuasai   oleh   pemerintah   daerah   untuk   digunakan   dalam  kegiatan  pemerintah  daerah  atau  dimanfaatkan  oleh  masyarakat  umum  dan   dalam  kondisi  siap  digunakan.  Contoh  aset  tetap  yang  termasuk  dalam  klasifikasi  ini   mencakup  antara  lain:  jalan  dan  jembatan,  bangunan  air,  instalasi,  dan  jaringan.       e. Aset  Tetap  Lainnya   Aset  tetap  lainnya  mencakup  aset  tetap  yang  tidak  dapat  dikelompokkan  ke  dalam   kelompok   aset   tetap   di   atas,   tetapi   memenuhi   definisi   aset   tetap.   Aset   tetap   lainnya   ini  dapat  meliputi  koleksi  perpustakaan/buku  dan  barang  bercorak  seni/budaya/olah   raga  dan  Aset  Renovasi.     f. Konstruksi  dalam  Pengerjaan   Konstruksi   dalam   pengerjaan   mencakup   aset   tetap   yang   sedang   dalam   proses   pembangunan,   yang   pada   tanggal   neraca   belum   selesai   dibangun   seluruhnya.   Konstruksi   dalam   pengerjaan   ini   akan   dibahas   lebih   lanjut   dalam   modul   Akuntansi   Konstruksi   dalam   Pengerjaan,   sehingga   dalam   modul   ini   tidak   akan   dibahas   secara   khusus.        

  Page  |  6    

 

3. Pengakuan  dan  Pengukuran  Aset  Tetap   a. Pengakuan  Aset  Tetap   Sesuai  dengan  klasifikasi  Aset  Tetap,  suatu  aset  dapat  diakui  sebagai  aset  tetap  apabila   berwujud  dan  memenuhi  kriteria  :   a) b) c) d)  

Mempunyai  masa  manfaat  lebih  dari  12  (dua  belas)  bulan;   Biaya  perolehan  aset  dapat  diukur  secara  andal;   Tidak  dimaksudkan  untuk  dijual  dalam  operasi  normal  entitas;     Diperoleh/dibangun  dengan  maksud  untuk  digunakan.  

Pemerintah  mengakui  suatu  aset  tetap  apabila  aset  tetap  tersebut  telah  diterima  atau   diserahkan   hak   kepemilikannya,   dan   atau   pada   saat   penguasaannya   berpindah.   Oleh   karena  itu,  apabila  belum  ada  bukti  bahwa  suatu  aset  dimiliki  atau  dikuasai  oleh  suatu   entitas  maka  aset  tetap  tersebut  belum  dapat  dicantumkan  di  neraca.  

  b. Pengukuran  Aset  Tetap   Aset  tetap  yang  dimiliki  atau  dikuasai  oleh  pemerintah  daerah  harus  dinilai  atau  diukur   untuk   dapat   dilaporkan   dalam   neraca.   Menurut   SAP,   aset   tetap   yang   dinilai   dengan   biaya  perolehan.  Secara  umum,  yang  dimaksud  dengan  biaya  perolehan  adalah  jumlah   biaya   yang   dikeluarkan   untuk   memperoleh   aset   tetap   sampai   dengan   aset   tetap   tersebut  dalam  kondisi  dan  tempat  yang  siap  untuk  digunakan.     Aset  tetap  yang  tidak  diketahui  harga  perolehannya  disajikan  dengan  nilai  wajar.  Nilai   wajar   adalah   nilai   tukar   aset   tetap   dengan   kondisi   yang   sejenis   di   pasaran   pada   saat   penilaian.   Aset   tetap   yang   berasal   dari   hibah,   yang   tidak   diketahui   harga   perolehannya,   pemerintah   daerah   dapat   menggunakan   nilai   wajar   pada   saat   perolehan.     Komponen   biaya   yang   dapat   dimasukkan   sebagai   biaya   perolehan   suatu   aset   tetap   terdiri  dari:     • • • • • • •

harga  beli,     bea  impor,     biaya  persiapan  tempat,     biaya  pengiriman  awal  (initial  delivery)  dan  biaya  simpan  dan  bongkar  muat   (handling  cost),     biaya  pemasangan  (instalation  cost),     biaya  profesional  seperti  arsitek  dan  insinyur,  serta     biaya  konstruksi  (biaya  langsung  untuk  tenaga  kerja,  bahan  baku,  dan  biaya   tidak   langsung   termasuk   biaya   perencanaan   dan   pengawasan,  

Page  |  7      

perlengkapan,  tenaga  listrik,  sewa  peralatan,  dan  semua  biaya  lainnya  yang   terjadi  berkenaan  dengan  pembangunan  aset  tetap  tersebut).  

 

Yang  tidak  termasuk  komponen  biaya  aset  tetap  adalah:   •

•

Biaya   administrasi   dan   biaya   umum   lainnya   sepanjang   biaya   tersebut   tidak   dapat   diatribusikan   secara   langsung   pada   biaya   perolehan   aset   atau   membawa  aset  ke  kondisi  kerjanya.   Biaya   permulaan   (start-­‐up   cost)   dan   pra-­‐produksi   serupa   kecuali   biaya   tersebut  perlu  untuk  membawa  aset  ke  kondisi  kerjanya.  

 

B. Pengeluaran  setelah  Perolehan  Awal  (Kapitalisasi)   Suatu   pengeluaran   setelah   perolehan   atau   pengeluaran   pemeliharaan   akan   dikapitalisasi   jika  memenuhi  kriteria  sebagai  berikut:       1. Manfaat  ekonomi  atas  aset  tetap  yang  dipelihara:     a) bertambah  ekonomis/efisien,  dan/atau     b) bertambah  umur  ekonomis,  dan/atau     c) bertambah  volume,  dan/atau     d) bertambah  kapasitas  produksi.       2. Nilai   pengeluaran   belanja   atas   pemeliharaan   aset   tetap   tersebut   harus   sama   dengan   atau   melebihi   nilai   satuan   minimum   kapitalisasi   Aset   Tetap.   Nilai   satuan   minimum  kapitalisasi  adalah  penambahan  nilai  aset  tetap  dari  hasil  pengembangan,   reklasifikasi,  renovasi,  dan  restorasi.     Pengeluaran-­‐pengeluaran  yang  dikapitalisasi  diukur  sebesar  jumlah  biaya  yang  dikeluarkan   dalam   rangka   memperpanjang   masa   manfaat   atau   yang   kemungkinan   besar     memberi   manfaat   ekonomik   di   masa   yang   akan   datang   dalam   bentuk   peningkatan   kapasitas,   mutu   produksi,  atau  peningkatan  kinerja  aset  yang  bersangkutan.     Pengeluaran   yang   dikaitalisasi   dapat   berupa   pengembangan   dan   penggantian   utama.   Pengembangan   disini   maksudnya   adalah   peningkatan   aset   tetap   karena   meningkatnya   manfaat  aset  tetap  tersebut.     Dalam  proses  kapitalisasi  biaya  pada  aset  tetap  diterapkan  kebijakan  mengenai  Nilai  Satuan   Minimum   Kapitalisasi   Aset   Tetap   (capitalization   threshold)   yang   mengatur   batas   minimum   pengeluaran  yang  dapat  ditambahkan  ke  dalam  nilai  tercatat  aset  tetap.     Aset  tetap  yang  nilai  perolehannya  di  bawah  Nilai  Satuan  Minimum  Kapitalisasi  Aset  Tetap   tidak   disajikan   dalan   neraca   (on   face),   melainkan   diungkapkan   pada   Catatan   atas   Laporan   Keuangan  dan  dicatat  pada  Laporan  Barang  Milik  Daerah  (KIB,  KIR).  

 

Page  |  8      

C. Aset  Lainnya   Aset  lainnya  adalah  aset  yang  tidak  bisa  digolongkan  ke  dalam  aset  lancar  investasi  jangka   panjang,  aset  tetap,  dana  cadangan.  Golongan  aset  lainnya  terdiri  dari  :         1) Aset  tidak  berwujud   2) Tagihan  penjualan  angsuran   3) Tuntutan  ganti  rugi   4) Kemitraan  pihak  ketiga   5) Aset  lain-­‐lain,  terdiri  dari   – Aset  rusak  berat   – Aset  yang  dihentikan  penggunaannya    

D. Penyusutan    

1. Prasyarat  Penyusutan  

 

Penyusutan   adalah   alokasi   yang   sistematis   atas   nilai   suatu   aset   tetap   yang   dapat   disusutkan   (depreciable   assets)   selama   masa   manfaat   aset   yang   bersangkutan.   Nilai   penyusutan   untuk   masing-­‐masing   periode   diakui   sebagai   pengurang   nilai   tercatat   aset   tetap  dalam  neraca  dan  beban  penyusutan  dalam  laporan  operasional.     Aset   tetap,   selain   tanah   dan   KDP,   dilakukan   penyusutan.   Aset   Tetap   Lainnya   berupa   hewan,   tanaman,   dan   buku   perpustakaan   tidak   dilakukan   penyusutan   secara   periodik,   melainkan  diterapkan  penghapusan  pada  saat  Aset  Tetap  Lainnya  tersebut  sudah  tidak   dapat   digunakan   atau   mati.   Untuk   menerapkan   penyusutan,   prasyarat   yang   perlu   dipenuhi  adalah:   1. Aset  yang  Kapasitasnya  Menurun  (KIB  B,C,D,Er)   2. Nilai  yang  Dapat  Disusutkan   3. Masa  Manfaat  dan  Kapasitas  Aset  Tetap 2. Masa  Manfaat   Masa  manfaat  adalah:   1. Periode  suatu  aset  diharapkan  digunakan  untuk  aktivitas  pemerintahan  dan/atau   pelayanan  publik;  atau     2. Jumlah   produksi   atau   unit   serupa   yang   diharapkan   diperoleh   dari   aset   untuk   aktivitas  pemerintahan  dan/atau  pelayanan  publik.     Nilai  sisa  adalah  jumlah  neto  yang  diharapkan  dapat  diperoleh  pada  akhir  masa  manfaat   suatu   aset   setelah   dikurangi   taksiran   biaya   pelepasan   (PSAP).   Besarnya   Masa   manfaat   Aset   Tetap   berdasarkan   Kebijakan   Akuntansi   di   Pemerintah   Daerah   (Peraturan   Kepala   Daerah)   Page  |  9    

 

Contoh  estimasi  masa  manfaat  berdasarkan  Permendagri  64  Tahun  2013  (lampiran  I)         Jenis  Aset  Tetap  

Masa  Manfaat  (Tahun)  

Alat  Angkutan  Darat  Bermotor    

7  

Alat  Kantor    

5  

Alat  Rumah  Tangga    

5  

Peralatan  Komputer    

5  

Bangunan  Gedung  Tempat  Kerja    

50  

Bangunan  Gedung  Tempat  Tinggal    

50  

Jalan    

10  

Jembatan    

50  

  3. Metode  Penyusutan   Metode   penyusutan   dalam   Permendagri   64   Tahun   2013   adalah   metode   garis   lurus.   Berdasarkan   metode   garis   lurus,   penyusutan   nilai   aset   tetap   dilakukan   dengan   mengalokasikan  beban  penyusutan  secara  merata  selama  masa  manfaatnya.  Persentase   penyusutan   yang   dipakai   dalam   metode   ini   dipergunakan   sebagai   pengali   nilai   yang   dapat  disusutkan  untuk  mendapat  nilai  penyusutan  per  tahun.   Contoh  perhitungan  penyusutan  :   • • •

Nilai  Gedung  kantor  sebesar  150  juta.     Masa  manfaat  diperkirakan  selama  30  tahun.     Nilai  penyusutan  pertahun  adalah  150  juta  /  30  tahun  =  5  juta  pertahun.  

    4. Penyajian  Penyusutan   Besarnya   penyusutan   setiap   tahun   disajikan   dalam   Neraca   dan   Laporan   Operasional.   Penyusuan  disajikan  dalam  neraca  dengan  akun  akumulasi  penyusutan  yang  mengurangi   nilai   perolehan   aset   tetap.   Penyusutan   disajikan   dalam   Laporan   Operasional   sebagai   beban  penyusutan.  Neraca  menyajikan  Akumulasi  Penyusutan  sekaligus  nilai  perolehan   aset  tetap  sehingga  nilai  buku  aset  tetap  sebagai  gambaran  dari  potensi  manfaat  yang   masih  dapat  diharapkan  dari  aset  yang  bersangkutan  dapat  diketahui.     Page  |  10      

Ilustrasi  penyajian  nilai  perolehan  aset,  Akumulasi  Penyusutan  dan  Nilai  Buku  aset  tetap   dalam  Neraca  sebagian  adalah  sebagai  berikut:         Tanah  

 

12.000.000.000  

4.000.000.000  

 

Gedung  Bangunan  

25.000.000.000  

 

Jalan,  Irigasi  dan  Jaringan  

12.500.000.000  

 

500.000.000  

 

(2.100.000.000)  

 

Nilai  Buku  Aset  Tetap  

 

39.900.000.000  

Konstruksi  Dalam  Pengerjaan  

 

1.600.000.000  

 

41.500.000.000  

Peralatan  Mesin  

Aset  Tetap  lainnya   Akumulasi  Penyusutan  

 

Jumlah  

  PSAP  07  menyatakan  bahwa  informasi  penyusutan  yang  harus  diungkapkan  dalam  17   laporan  keuangan  adalah  :     a.  Nilai  penyusutan.     b.  Metode  penyusutan  yang  digunakan.   c.  Masa  manfaat  atau  tarif  penyusutan  yang  digunakan.   d.  Nilai  tercatat  bruto  dan  akumulasi  penyusutan  pada  awal  dan  akhir  periode.  

Page  |  11      

BAB  III  GAMBARAN  UMUM  APLIKASI  SIMDA  BMD    

Aplikasi   SIMDA   BMD   merupakan   Aplikasi   yang   membantu   pemerintah   daerah   dalam   pengelolaan   barang   milik   daerah,   terutama   dalam   penyajian   laporan   pengelolaan   dan   akuntansi.   Pengelolaan   barang   milik   daerah   yang   difasilitasi   dalam   Aplikasi   SIMDA   BMD   terdiri   dari   perencanaan,   pengadaan,   penggunaan,   penatausahaan,   pemanfaatan,   pemeliharaan   dan   penghapusan.   Sedangkan   untuk   pelaporan   disediakan   tambahan   untuk   pelaporan  akuntansi  sebagai  bagian  kebutuhan  pemerintah  daerah  dalam  menyajikan  data   aset  tetap  dan  penyusutannya.     Aplikasi  SIMDA  BMD  Versi  2.0.7  merupakan  pengembangan  lebih  lanjut  dari  Aplikasi  SIMDA   BMD  Versi  2.0.0.2  terutama  yang  berkaitan  dengan  penyajian  penyusutan  aset  tetap  untuk   mendukung  kebutuhan  laporan  keuangan  pemerintah  daerah  yang  berbasis  akrual.  

A. Parameter  dan  Tool  Setting   1. Kode  SKPD   Susunan   unit   organisasi   berdasarkan   kebijakan   yang   berlaku   di   pemerintah   daerah   dengan   mengacu   ke   Permendagri   17   Tahun   2007,   yang   terdiri   dari   22   bidang   kewenangan.  Penyusunan  unit  organisasi  dibuat  sampai  dengan  Unit  Pengelola  Barang   (UPB)   sebagai   unit   pengelola   barang   paling   rendah.   Contoh   bentuk   susunam   unit   organisasi  dalam  Aplikasi  SIMDA  BMD  yaitu  :     No   1.  

Kode  Unit   Organisasi   07.01.01.01  

Nama  Bidang   Dinas  Kesehatan  

 

Unit  

Sub  Unit  

UPB  

 

Dinas   Kesehatan    

Dinas  Kesehatan  

07.01.01.02  

Dinas   Kesehatan    

2.  

08.01.01.01  

Dinas  Pendidikan   Dinas   Pendidikan  

Dinas   Pendidikan  

Dinas   Pendidikan  

 

08.01.02.02  

 

Cabdin  Kec.  A  

SDN  Kec.  A  

 

Puskesmas  A  

   

2. Kode  Rekening   Kode   rekening   yang   digunakan   dalam   Aplikasi   SIMDA   BMD   berpedoman   pada   Permendagri  17  tahun  2007.  Jika  terdapat  aset  yang  nilianya  material  tetapi  kode  dan   Page  |  12      

nama   rekeningnya   tidak   ada   dalam   daftar   rekening   aset   Permendagri   17,   Pemerintah   daerah  dapat  menambahkan  kode  dan  nama  rekening  aset  tersebut.  Jika  tidak  material   maka   pemerintah   daerah   bisa   menambahkannya   ke   nama   lain-­‐lain   sesuai   kelompok   dan  jenis  asetnya.     3. Kebijakan  Penyusutan   Parameter   Kebijakan   Penyusutan   berisi   kebijakan   masa   manfaat   untuk   perhitungan   penyusutan  berdasarkan  kebijakan  pemerintah  daerah  (Perkada),  dengan  mengacu  ke   Permendagri  64  Tahun  2013.  Contoh  kebijakan  penyusutan  :   Kode  Aset  

Nama  Aset  

Masa  Manfaat  

02.01.01.01  

Alat  Berat  

20  tahun  

03.11.01.01  

Gedung  Kantor  

50  tahun  

04.13.01.01  

Jalan  

20  tahun  

   

4. Kebijakan  Akuntansi   Kebijakan  akuntansi  memfasilitasi  kebijakan  akuntansi  pemerintah  daerah  tentang  nilai   batas  minimum  kapitalisasi  (capital  treshold).  Kebijakan  ini  ditetapkan  oleh  pemerintah   daerah  dan  berlaku  secara  konsisten  sejak  ditetapkan.       5. Proses  Kebijakan     Proses   kebijakan   merupakan   tool   untuk   megupdate   proses   kebijakan   akuntansi   yang   diberlakukan.     6. Kunci  Data   Kunci   data   merupakan   tool   untuk   mengunci   data   KIB   sehingga   tidak   bisa   dilakukan   perubahan   atau   penghapusan.   Kunci   data   dipilih   berdasarkan   tahun   pencatatan   atau   pembukuan  aset.  Kunci  data  dilakukan  jika  hasil  audit  sudah  selesai  dilakukan.     7. Setting  Koneksi   Setting   koneksi   merupakan   tool   untuk   melakukan   mapping   kode   rekening   SKPD   dari   Aplikasi  SIMDA  BMD  dengan  Aplikasi  SIMDA  Keuangan.     8. Proses  Penyusutan   Proses   penyusutan   untuk   memproses   perhitungan   penyusutan   aset   sebelum   laporan   penyusutan  dihasilkan.     Page  |  13      

    9. Ekspor  Penyusutan   Ekspor   penyusutan   dilakukan   jika   perhitungan   penyusutan   selesai   dilakukan,   dan   sebagai  data  beban  penyusutan  ke  Aplikasi  SIMDA  Keuangan.  

B. Pencatatan  Pengelolaan  BMD  di  Aplikasi  SIMDA  BMD   Aplikasi  SIMDA  BMD  memfasilitasi  beberapa  tahap  pengelolaan  barang  milik  daerah  yaitu  :  

1. Perencanaan   Perencanaan  dalam  Aplikasi  SIMDA  BMD  untuk  mencatat  kebutuhan  aset  yang  akan   dibeli  pada  tahun  anggaran  yang  bersangkutan.  Dokumen  dasar  pencatatan  adalah   daftar  kebutuhan  aset  yang  sudah  disetujui  oleh  Tim  Anggaran  pemerintah  daerah.   Output  dari  transaksi  perencanaan  adalah  Rencana  Kebutuhan  Barang  Unit  (RKBU).    

2. Pengadaan   Pengadaan   untuk   mencatat   kontrak   pengadaan   dalam   tahun   anggaran   yang   bersangkutan,   termasuk   realisasi   pembayarannya.   Dokumen   dasar   pencatatan   adalah   Data   Kontrak   (Nomor,   tanggal,   nilai,   jangka   waktu,   perusahaan   pelaksana   dan   rincian   rekening  aset  yang  dilaksanakan)  dan  SP2D  (nomor,  tanggal,  nilai  dan  keterangan).   Penginputan   pengadaan   bisa   dilakukan   dengan   disi   secara   manual   atau   mengambil   data   dari   Aplikasi   SIMDA   Keuangan.   Data   yang   bisa   diambil   adalah   Data   Kontrak   dan   SP2D   (belanja   modal   dan   belanja   penunjang).   Belanja   penunjang   adalah   biaya-­‐biaya   diluar   biaya   kontrak   atau   konstruksi   namun   terdapat   kaitannya   langsung   dengan   proses   pembangunan  atau  pembuatan  aset  teresbut.  Contoh  belanja  penunjang  adalah  belanja   ATK,  belanja  honor  kegiatan  dll.   Kontrak   pengadaan   terdiri   dari   dua   jenis   yaitu   pengadaan   baru   dan   pengadaan   kapitalisasi  aset.  Pengadaan  baru  akan  menghasilkan  aset  dengan  nomor  register  baru,   sedangkan  kapitalisasi  aset  akan  menambah  nilai  aset  yang  sudah  dipilih  sebelumnya.   Proses   posting   data   pengadaan   ke   KIB   akan   terbagi   sesuai   dengan   pilihan   pada   saat   penginputan   kontrak,   dengan   memilih   metode   Alokasi   belanja   penunjang   yang   terdiri   dari   rata-­‐rata   tertimbang   dan   alokasi   ke   nilai   terbesar.     Metode   rata-­‐rata   tertimbang   akan  membagi  nilai  belanja  penunjang  ke  nilai  aset  sesuai  dengan  bobot  besar  kecilnya   aset   tersebut.   Sedangkan   Metode   alokasi   ke   nilai   terbesar   akan   menambahkan   nilai   belanja  penunjang  ke  aset  yang  nilainya  paling  besar.  

Page  |  14      

3. Penggunaan   Pencatatan  dalam  menu  penggunaan  dilakukan  jika  sudah  ada  SK  Penggunaan  aset  yang   ditetapkan  oleh  Kepala  Daerah.  Output  dari  menu  ini  adalah  SK  penggunaan  aset.    

4. Penatausahaan   Pencatatan   penatausahaan   adalah   pencatatan   yang   dilakukan   setelah   aset   tersebut   tercatat  dalam  KIB.  Transaksi  penatausahaan  terdiri  dari  :   a. Kapitalisasi   Mencatat   nilai   kapitalisasi   ke   dalam   sebuah   aset   yang   sudah   ditentukan.   Kapitalisasi  akan  mencatat  penambahan  nilai  dan  masa  manfaat  aset.     b. Koreksi   Mencatat  nilai  koreksi  atas  sebuah  aset  akibat  dari  hasil  penilaian  yang  dilakukan   atau   koreksi   nilai   dari   auditor.   Pencatatan   koreksi   dapat   dilakukan   dengan   menambah  atau  mengurangi  nilai  aset  yang  sudah  ada.     c. Pindah  SKPD   Mencatat  aset  yang  pindah  SKPD,  berdasarkan  dokumen  atau  Berita  Acara  Pindah   SKPD  atau  Berita  Acara  Penerimaan/Pengeluaran  Barang  SKPD.  Aset  yang  pindah   SKPD  tercatat  tanggal  pembukuannya  pada  saat  pindah  SKPD  sedangkan  tanggal   perolehannya  tidak  berubah.     d. Ubah  Kondisi   Mencatat   aset   yang   berubah   kondisinya   sejak   tanggal   perubahan   dilakukan.   Dokumen   dasar   pencatatan   ini   adalah   hasil   inventarisasi   yang   telah   dilakukan   oleh  SKPD  atau  Pemerintah  Daerah.  Contoh  perubahan  kondisi  dari  Kondisi  Baik   menjadi  Rusak  Berat.     e. Ubah  Data   Mencatat   perubahan-­‐perubahan   data   yang   tidak   berkaitan   dengan   nilai   atau   masa  manfaat  aset.  Contoh  perubahan  data  yaitu  perubahan  data  dokumen.  

4. Pemanfaatan   Menu   Pemanfaatan   untuk   mencatat   aset   yang   dimanfaatkan   oleh   pihak   ketiga.   Pencatatan   aset   pemanfaatan   berdasarkan   dokumen   kerjasama   pemanfaatan   Barang   Milik   Daerah   antara   Pemerintah   Daerah   dengan   Pihak   Ketiga.   Output   pemanfaatan   ini   adalah  dokumen  pemanfaatan.   Page  |  15      

 

5. Pemeliharaan     Menu  pemeliharaan  untuk  mencatat  aset-­‐aset  yang  dilakukan  pemeliharaan,  yang  akan   terekam   dalam   dokumen   kartu   barang   masing-­‐masing   aset.   Dasar   pencatatan   pemeliharaan   aset   ini   adalah   dokumen   kontrak   pemeliharaan   dan   SP2D   pembayarannya.    

6. Penghapusan   Menu   penghapusan   untuk   mencatat   aset   yang   telah   dihapuskan   berdasarkan   Surat   Keputusan   Penghapusan   BMD   oleh   Kepala   Daerah.   Penghapusan   aset   terdiri   dari   dua   jenis  :   a. Penghapusan  Aset   Penghapusan   aset   dilakukan   jika   aset   dihapuskan   secara   utuh,   tidak   meninggalkan   catatan   registernya   lagi.   Contoh   penghapusan   aset   adalah   penghapusan  aset  kursi,  meja,  kendaraan.     b. Penghapusan  Sebagian  Aset   Penghapusan   sebagian   aset   dilakukan   jika   ada   pengurangan   sebagian   fisik   aset   yang  berkurang,  seperti  penghapusan  sebagian  karena  adanya  renovasi  gedung,   penghapusan  sebagian  luas  tanah  karena  adanya  pembangunan  jalan  dsb.    

 

 

Page  |  16      

BAB  IV  SYSTEM  REQUIREMENT  APLIKASI  SIMDA  BMD    

A. Parameter   1. Susunan  Unit  Organisasi  SKPD   Susunan   unit   organisasi   dalam   Aplikasi   SIMDA   BMD   berdasarkan   Kebijakan   Pemerintah   Daerah   yang   diatur   berdasarkan   Peraturan   Kepala   Daerah   tentang   Susunan   Unit   Organisasi   Pemerintah   Daerah.   Susunan   unit   organisasi   berdasarkan   bidang   kewenangan  yang  terdiri  dari  22  Bidang  Kewenangan,  dan  dibuat  sampai  dengan  unit   organisasi   paling   rendah   yaitu   unit   pengelola   barang   (UPB).   Contoh   bentuk   susunam   unit  organisasi  dalam  Aplikasi  SIMDA  BMD  yaitu  :     No   1.  

Kode  Unit   Organisasi   07.01.01.01  

  2.  

07.01.01.02   08.01.01.01  

 

08.01.02.02  

Nama  Bidang  

Unit  

Dinas  Kesehatan  

Dinas   Kesehatan       Dinas  Pendidikan   Dinas   Pendidikan      

Sub  Unit   Dinas   Kesehatan     Dinas   Pendidikan   Cabdin  Kec.  A  

UPB   Dinas  Kesehatan   Puskesmas  A   Dinas   Pendidikan   SDN  Kec.  A  

   

2. Kode  Rekening  Barang   Susunan   kode   rekening   barang   dalam   Aplikasi   SIMDA   BMD   berdasarkan   permendagri   17  tahun  2007,  yang  terdiri  dari  6  golongan  barang  ,  ditambah  dengan  kode  rekening   untuk  penginputan  aset  lainnya.  Contoh  kode  rekening  barang  yaitu  :   Kode   Barang  

Golongan  

Bidang  

Kelompok  

1.1.11.4.1  

Tanah  

Tanah  

2.3.1.1.1  

Peralatan   Mesin   Gedung   Bangunan   Aset  Tetap   lainnya  

Bangunan   Gedung   Buku  dan   Perpustakaan  

Bangunan  Tempat   Kerja   Buku  

T  Bangunan   Tempat  Kerja/Jasa   AA  Bermotor   Perorangan   Bangunan  Gedung   Kantor   Umum  

Aset  Tidak   Berwujud  

Perangkat  Lunak  

Perangkat  Lunak  

3.11.1.1.1   3.17.1.1.1  

7.24.1.1.1  

Aset  Lainnya  

T  Untuk  Bangunan   Gedung   Alat  Angkutan   AA  Bermotor  

Sub  Kelomp  

Jenis  /  Nama   Aset   T  Bangunan   Kantor  Pemerth   Sedan   BG  Gedung   Kantor  Permanen   Ilmu   Pengetahuan   umum   Perangkat  Lunak   SO  

Page  |  17      

  3. Kebijakan  Penyusutan  dan  Umur   Parameter   kebijakan   penyusutan   dan   umur   manfaar   aset,   diisi   berdasarkan   kebijakan   akuntansi  yang  berlaku  di  daerah  secara  konsisten.  Pengisian  jenis  aset  sampai  dengan   kode  rekening  level  4  (Sub  Kelompok).  Contoh  kebijakan  penyusutan  sebagai  berikut  :   Kode  Rekening  

Kelompok  Aset  

Masa  Manfaat  

2.3.1.1  

Kendaraan  Bermotor  Perorangan  

7  tahun  

3.11.1.1  

Bangunan  Gedung  Kantor  

50  tahun  

    4. Kebijakan  Akuntansi  (Capital  Treshold)   Parameter   kebijakan   akuntansi   berisi   kebijakan   pemerintah   daerah   tentang   capital   treshold   atau   kebijakan   nilai   minimum   kapitalisasi.   Kebijakan   ini   membatasi   nilai   aset   yang  dibawah  capital  treshold  dalam  laporan  extracomptable,  dan  di  atas  nilai  capital   treshold   dalam   laporan   intracomptable   dan   masuk   ke   laporan   aset   tetap   di   neraca.   Kebijakan  akuntansi  tentang  capital  treshold  ini  diberlakukan  sejak  ditetapkan.   Contoh  kebijakan  akuntansi  :   Kode  Rekening  

Kelompok  Aset  

2.3.1.1  

Kendaraan  Bermotor  Perorangan  

3.11.1.1  

Bangunan  Gedung  Kantor  

Nilai  Minimum   500.000   10.000.000  

  B. Mapping  dengan  SIMDA  Keuangan     Aplikasi   SIMDA   BMD   terkoneksi   dengan   Aplikasi   SIMDA   Keuangan   dalam   penginputan   pengadaan,   yaitu   data   kontrak   dan   dokumen   SP2D,   dan   untuk   perhitungan   beban   penyusutan   dan   akumulasi   penyusutan.   Kode   dan   nama   susunan   bidang   kewenangan   Aplikasi  SIMDA  BMD  berbeda  dengan  Aplikasi  SIMDA  Keuangan.  Untuk  menyelaraskan  dan   koneksi   antar   data   dalam   satu   SKPD,   harus   dilakukan   mapping   kode   SKPD   dan   kode   rekening  aset.     1. Mapping  SKPD   Kode  dan  bidang  kewenangan  SKPD  di  Aplikasi  SIMDA  BMD  berdasarkan  Permendagri   17  Tahun  2007,  yang  terdiri  dari  22  bidang  kewenangan.  Sedangkan  kode  urusan  dan   bidang  kewenangan  SKPD  di  Aplikasi  SIMDA  Keuangan,  yang  terdiri  dari  2  urusan  dan   26   bidang   kewenangan.   Mapping   SKPD   Aplikasi   SIMDA   BMD   dengan   Aplikasi   SIMDA  

Page  |  18      

Keuangan  dilakukan  di  menu  Tool  –  Setting.  Contoh  mapping  SKPD  Dinas  Kesehtan  &   Puskesmas  antara  BMD  dengan  keuangan.    

Level   Urusan     Bidang     Unit   Sub  Unit   UPB    

SIMDA  BMD   Kode    

-­‐   7.   7.1   7.1.1   7.1.1.1   7.1.1.2  

SIMDA  KEU  

Nama    

Kode    

-­‐   Kesehatan   Dinas  Kesehatan   Dinas  Kesehatan   Dinas  Kesehatan   Puskesmas  A  

1   2   2.1   2.1.1   -­‐    

Nama    

Wajib   Kesehatan     Dinas  Kesehatan   Dinas  Kesehatan   -­‐    

 

Mapping  SKPD  dilakukan  dalam  Aplikasi  SIMDA  BMD.     2. Mapping  Kode  Rekening  Aset  Tetap   Kode   rekening   barang   yang   digunakan   dalam   transaksi   di   Aplikasi   SIMDA   BMD   berdasarkan   Permendagri   17   Tahun   2007   tentang   Pedoman   Teknis   Pengelolaan   barang   Milik  Daerah.  Sedangkan  kode  rekening  Belanja  Modal  dalam  Aplikasi  SIMDA  Keuangan   berdasarkan  Permendagri  13  Tahun  2006.   Kode   rekening   aset   dalam   Aplikasi   SIMDA   BMD   harus   selaras   dengan   kode   rekening   yang  ditetapkan  dalam  pengelolaan  keuangan  (Aplikasi  SIMDA  Keuangan).       Jika   ada   penambahan   kode   rekening   dalam   Aplikasi   SIMDA   BMD,   maka   harus   ditambahkan   juga   dalam   rekening   belanja   modal   dan   rekening   aset   tetap   dalam   Aplikasi  SIMDA  Keuangan.   Rekening   aset   di   Aplikasi   SIMDA   Keuangan   level   4   harus   selaras   dengan   rekening   barang  di  Aplikasi  SIMDA  BMD  level  3   Nama  Aset  di     SIMDA  BMD   Kode  Rek.  

Nama  Rek.  

LEVEL  3  SIMDA  BMD  

LEVEL  4  SIMDA  KEU  –     BELANJA  MODAL  

Kode  Rek.  

Nama  Rek.  

Kode  Rek.  

Nama  Rek.  

1.1.11.4.1   Gedung  Kantor  

1.1.11  

2.3.1.1.1  

Sedan  

2.3.1  

2.6.2.1.6  

Kursi  kayu  

2.6.2  

Tanah  Untuk   Bangunan     Alat  Angkutan   Darat  Bermotor   Alat  Rumah   Tangga   Jalan    

5.2.3.11     5.2.3.17     5.2.3.28     5.2.3.29    

BM  Tanah  Untuk   Bangunan  Gedung   BM    Pengadaan  Alat   Angkutan  Bermotor   BM  Pengadaan  Alat   Rumah  Tangga   BM  Pengadaan  Jalan    

4.13.1.3.1   Jalan  Kabupaten   Kelas  III  

4.13.1  

  Penyelarasan   kode   rekening   aset   tetap   antara   Aplikasi   SIMDA   BMD   dengan   Aplikasi   SIMDA   Keuangan   melalui   mekanisme   mapping   dokumen   rekening.   Mapping   kode   rekening,  nama  rekening  dan  nilai  harus  dilakukan  sebelum  dilakukan  proses  export   data  penyusutan  dari  Aplikasi  SIMDA  BMD  ke  Aplikasi  SIMDA  Keuangan.   Page  |  19      

C. Pencatatan  Aset  yang  mempengaruhi  perhitungan  Penyusutan   Pencatatan  aset  berikut  yang  berkaitan  dengan  perhitungan  penyusutan  yaitu  :   1. Pencatatan  aset  pertama  kali   Pencatatan   aset   pertama   kali   dilakukan   melalui   menu   pengadaan   atau   penatausahaan.   Pencatatan   aset   ini   berdasarkan   berita   acara   serah   terima   dari   pelaksana   kegiatan.   Atribut  yang  harus  diisi  dalam  penginputan  aset  adalah     a. Kode  kepemilikan   b. Kode  rekening  aset   c. Tanggal  Perolehan  dan  tanggal  pembukuan  aset     d. Nilai  pembelian  /  perolehan   e. Asal  usul  pembelian   f. Kondisi   g. Masa  manfaat     2. Kapitalisasi   Pencatatan   kapitalisasi   adalah   mencatat   penambahan   nilai   dan   masa   manfaat   dari   aset   yang   sudah   tercatat   dalam   Aplikasi   SIMDA   BMD.   Pencatatan   ini   berdasarkan   nilai   kontrak  atau  perolehan,  berita  acara  penyelesaian  pekerjaan,  dan  kebijakan  akuntansi   untuk  masa  manfaat.  Atribusi  yang  harus  diisi  adalah  :   a. Tanggal  Dokumen  kapitalisasi   b. Nomor  Dokumen  kapitalisasi   c. Nilai  Kapitalisasi   d. Masa  Manfaat  tambahan   Pencatatan  Kapitalisasi  ini  akan  menambah  nilai  dan  masa  manfaat  aset  tetap.     3. Koreksi   Pencatatan   koreksi   aset   mencatat   koreksi   nilai   dari   aset   berdasarkan   hasil   penilaian   atau  koreksi  dari  auditor.  Atribusi  yang  harus  diisi  adalah  :   a. Tanggal  Dokumen  kapitalisasi   b. Nomor  Dokumen  kapitalisasi   c. Nilai  Koreksi   d. Masa  Manfaat  koreksi   Pencatatan  Kapitalisasi  ini  akan  mengubah  nilai  aset  tetap.     4. Penghapusan   Penghapusan   terhadap   sebuah   aset   dapat   menyebabkan   penghapusan   aset   secara   keseluruhan   (penghapusan   aset)   atau   penghapusan   aset   sebagian   saja.   Penghapusan   aset   secara   keseluruhan   akan   menghapus   aset   sampai   dengan   registernya,   sehingga   Page  |  20      

aset   sudah   tidak   tercatat   lagi   dalam   laporan   aset   tetap   di   neraca.   Sedangkan   penghapusan   sebagian   aset   akan   mengurangi   nilai   aset   tersebut,   tanpa   mengurangi   masa   manfaat   aset   yang   sudah   tercatat.   Penghapusan   aset   atau   sebagian   aset   berdasarkan   Berita   Acara   Penghapusan   yang   diketahui   oleh   Panitia   Penghapusan   Barang  Milik  Daerah.     Perhitungan   penyusutan   atas   aset   dilakukan   sampai   dengan   satu   bulan   sebelum   aset   tersebut  dihapuskan  berdasarkan  SK  Penghapusan  yang  telah  diinput.   Contoh  penghapusan  aset  yang  dilakukan  pada  bulan  Juni  :     Nama   Aset   3.11.1.1.1  

Kode   Barang   Gedung  

Nilai  

Akum  Peny   Penyusutan   Akum  Peny   Jan   Jan  -­‐  Mei   Juni   100  juta   80  juta   20  juta   100  juta  

Nilai  Buku   Juni   0  

   

D. Data  Aset  untuk  Penyusutan   Data   aset   pemerintah   daerah   yang   dapat   dilakukan   perhitungan   dengan   syarat   sebagai   berikut  :   1. Nilai  BMD  sudah  sesuai  dengan  Laporan  Keuangan   Data  dari  BMD  akan  digunakan  dalam  penghitungan  akumulasi  dan  beban  penyusutan,   sebagai   bahan   penyusunan   Laporan   Keuangan.   Dengan   demikian   data   dalam   SIMDA   BMD   harus   sesuai   dengan   data   dalam   Laporan   Keuangan,   agar   hasil   perhitungannya   dapat  diperbandingkan  dan  disajikan  dalam  Laporan  Keuangan.   Perlu  diperhatikan  bahwa  kesesuaian  data  tersebut  termasuk  dengan  data  untuk  BMD   yang   disajikan   secara   extracomptable   dalam   Laporan   Keuangan.   Sehingga   Nilai   KIB   meliputi  Nilai  Aset  Tetap,  Nilai  Aset  Lain,  dan  Nilai  Aset  Extracomptable.     2. Satu  Register  BMD  untuk  Satu  Barang   Suatu   BMD   hanya   boleh   memiliki   satu   nomor   register.   Jika   ada   renovasi   atas   BMD   tersebut,  nilai  renovasi  tersebut  dikapitalisir  (ditambahkan)  pada  BMD  dimaksud,  tidak   menambah  register  baru.     3. Kebutuhan  atribut  data  aset     Atribut  data  aset  yang  minimal  harus  terpenuhi  dalam  penginputan  aset  dalam  Aplikasi   SIMDA  BMD  yaitu  :   1) 2) 3) 4)

Kode  kepemilikan  (pilih)   Kode  rekening  aset  (pilih)   Tanggal  Perolehan  dan  tanggal  pembukuan  aset  (pilih)   Nilai  pembelian  /  perolehan  (isi)   Page  |  21    

 

5) 6) 7) 8)

Asal  usul  pembelian  (pilih)   Kondisi  (pilih)   Masa  manfaat  (sesuai  parameter  Kebijakan  Penyusutan)   Tanggal  dan  Nomor  Dokumen  (isi,  untuk  transaksi  di  menu  penatausahaan)    

E. Perhitungan  Penyusutan    

1. Kelompok  Aset  yang  disusutkan   Kelompok  aset  yang  dihitung  penyusutannya  yaitu  :   a. Peralatan  Mesin   b. Gedung  Bangunan   c. Jalan  Irigasi  dan  Jaringan   d. Aset  Renovasi   Aset   Tetap   Lainnya   berupa   hewan,   tanaman,   buku   perpustakaan   tidak   dilakukan   penyusutan   secara   periodik,   melainkan   diterapkan   penghapusan   pada   saat   aset   tetap  lainnya  tersebut  sudah  tidak  dapat  digunakan  atau  mati.  (Bultek  SAP  No.18)    

2. Estimasi  Masa  Manfaat   Masa   manfaat   adalah   Periode   suatu   aset   diharapkan   digunakan   untuk   aktivitas   pemerintahan   dan   atau   pelayanan   publik,   atau   Jumlah   produksi   atau   unit   serupa   yang   diharapkan  diperoleh  dari  aset  untuk  aktivitas  pemerintahan  dan/atau  pelayanan  publik.   Nilai  sisa  adalah  jumlah  neto  yang  diharapkan  dapat  diperoleh  pada  akhir  masa  manfaat   suatu   aset   setelah   dikurangi   taksiran   biaya   pelepasan.   Masa   Manfaat   dalam   Aplikasi   SIMDA   BMD   2.0.7   secara   default   berpedoman   Permendagri   64   Tahun   2013,   kecuali   pemerintah   daerah   mempunyai   kebijakan   yang   berbeda,   yang   diatur   berdasarkan   Kebijakan  Akuntansi  di  Pemerintah  Daerah  (Peraturan  Kepala  Daerah).   Contoh  masa  manfaat  aset  menurut  Permendagri  64  tahun  2013  sebagai  berikut  :     No   1   2   3   4   5  

Nama  Aset   Alat  Angkutan  Darat  Bermotor   Alat  Kantor       Peralatan  Komputer       Bangunan  Gedung  Tempat  Kerja     Jalan  

Masa  Manfaat   7   5   4   50   10  

 

  3. Metode  Penyusutan   Metode   penyusutan   yang   digunakan   harus   dapat   menggambarkan   manfaat   ekonomik   atau  kemungkinan  jasa  (service  potential)  yang  akan  mengalir  ke  pemerintah.    

Page  |  22      

Nilai  penyusutan  untuk  masing-­‐masing  periode  diakui  sebagai  pengurang  nilai  tercatat   aset  tetap  dalam  neraca  dan  beban  penyusutan  dalam  laporan  operasional.   Metode   penyusutan   yang   digunakan   dalam   Aplikasi   SIMDA   BMD   2.0.7   adalah   Metode   Garis  Lurus  (straight  line  method)  tanpa  memperhitungkan  nilai  sisa.     4. Rumus  perhitungan   Perhitungan   penyusutan   dilakukan   secara   bulanan   dengan   penyajian   laporan   semesteran.  Perolehan  aset  tetap  bulan  Desember  penyusutannya  dihitung  satu  bulan.         1) Aset  tetap  tanpa  adanya  kapitalisasi   Aset   tetap   tanpa   adanya   kapitalisasi   disusutkan   berdasarkan   nilai   perolehannya   dibagi  estimasi  masa  manfaat,  tanpa  memperhitungkan  nilai  sisa.   Contoh  :   Gedung  Kantor   1  

Nilai  

150.000.000  

2  

Tanggal  Perolehan  

20  Mei  2010  

3  

Masa  Manfaat  20  tahun  

4  

Penyusutan  per  bulan    

5  

Akum  Penyusutan  sd  2014  (4*(8+48)  bulan)  

6  

Nilai  Buku  per  2014  (1-­‐5)  

240  bulan   625.000   34.375.00   115.625.000  

   

2) Aset  tetap  dengan  kapitalisasi   Aset   tetap   yang   dikapitalisasi   memperhitungkan   akumulasi   dan   nilai   buku   sebelum   kapitalisasi  dilakukan.  Contoh  perhitungan  aset  tetap  dengan  kapitalisasi  (renovasi)  :     A  

Gedung  Kantor    

1  

Nilai  

150.000.000  

2  

Tanggal  Perolehan  

20  Juni  2010  

3  

Masa  Manfaat  20  tahun  

4  

Penyusutan  per  bulan    

5  

Akum  Penyusutan  sd  Des  2014  (62  bulan)  

6  

Nilai  Buku  per  2014  (1-­‐5)  

7  

Sisa  Masa  Manfaat  sd  2014  (240  –  62  bulan)  

240  bulan   625.000   38.750.000   111.250.000   178  bulan  

        Page  |  23      

B  

Gedung  Kantor  (Kapitalisasi)  

1  

Nilai  Kapitalisasi  

2  

Nilai  Perolehan  (A1  +  B1)  

3  

Tanggal  Perolehan  Kapitalisasi  

4  

Masa  Manfaat  10  tahun  

5  

Nilai  disusutkan  (NB  2014  +  Nkapitalisasi)  

6  

Sisa  Masa  Manfaat  (62  +  120)  

7  

Penyusutan  per  bulan  

8  

Akum  Penyusutan  2015    :  

 

Penyusutan  Januari-­‐Juli  2015  (7  x  625.000)  =  4.375.000  

 

 

Penyusutan  Agust-­‐Des  2015  (7  x  B.7  )  =  6.201.923  

 

9  

Akum  Penyusutan  sd  Des  2015  (A5  +  B8)  

50.000.000   200.000.000   10  Agustus  2015   120  bulan   161.250.000   182  bulan   885.989   10.576.923  

10   Nilai  Buku  2015  (B.5  –  B.9)  

49.326.923   150.673.077  

   

5. Kelompok  Aset  yang  Tidak  Disusutkan   Kelompok  Aset  yang  tidak  disusutkan  yaitu  :   1) Aset  tetap  yang  dalam  kelompok  KIB  A  (Tanah)  dan     2) Aset   tetap   yang   dalam   kelompok   KIB   E   (Buku   Perpustakaan,   Barang   Bercorak   Kebudayaan,  dan  Hewan  ternak  Tumbuhan)  kecuali  Aset  Renovasi.   3) Aset  Tetap  dalam  Kondisi  Rusak  Berat  yang  di-­‐reklass  ke  Aset  Lainnya   4) Aset  yang  berada  dibawah  nilai  kapitalisasi  atau  extracomptable     6. Laporan  extracomptable  dan  intracomptable     Laporan   extracomptable   adalah   laporan   aset   tetap   yang   mempunyai   nilai   dibawah   kebijakan   akuntansi,   sedangkan   laporan   intracomptable   laporan   aset   tetap   yang   mempunyai   nilai   dibawah   kebijakan   akuntansi.   Laporan   BMD   extracomptable   akan   disajikan  terpisah  sesuai  kebijakan  akuntansi  tahun  bersangkutan.     Kebijakan  batas  nilai  kapitalisasi  berlaku  sejak  diberlakukan  atau  sejak  tahun  pelaporan   pada  tahun  buku.  Contoh  penyajian  sebagai  berikut  :   Nilai  BMD     450.000   250.000   600.000  

Tahun   Pelaporan   2006   2007   2009  

Kebijakan   Batas  Kapitalisasi   300.000   300.000   500.000  

Penyajian  Lap   Intra/Extra   Intra     Extra   Intra  

 

 

  Page  |  24    

 

F. Langkah-­‐langkah  Penyajian  Laporan  Penyusutan  dan  Koneksi   dengan  SIMDA  Keuangan    

a. Aplikasi  SIMDA  BMD  sudah  ter-­‐update  ke  Versi  2.0.7   Sebelum   memulai   update,   pastikan   bahwa   Aplikasi   SIMDA   BMD   yang   akan   di-­‐update   adalah   versi   2.0.2   rilis   Maret   2014.   Jika   aplikasi   yang   digunakan   bukan   versi   2.0.2   diharuskan   update   ke   versi   2.0.2   terlebih   dahulu,   kemudian   update   dengan   Aplikasi   SIMDA   BMD   Versi   2.0.7.   Lakukan   proses   penyusutan   terhadap   data   aset   yang   sudah   sesuai  dengan  laporan  keuangan.   b. Laporan  Penyusutan   Laporan   penyusutan   disajikan   secara   semesteran,   terdiri   dari   akumulasi   penyusutan   awal,   penyusutan   tahun   berjalan   (semester   1   dan   semester   2)   dan   akumulasi   penyusutan  akhir.  Perolehan  aset  tetap  tanggal  30  Desember  penyusutannya  dihitung   satu  bulan.   Laporan   aset   yang   disusutkan   adalah   Laporan   Penyusutan   untuk   golongan   Peralatan   Mesin,  Gedung  Bangunan,  Jalan  Irigasi  Jaringan,  Aset  Renovasi.   Laporan   aset   yang   tidak   disusutkan   yaitu   untuk   aset   Tanah,   Aset   Tetap   Lainnya,   KDPyang  termasuk  kelompok  aset  rusak  berat.   Laporan  Intracomptable  =  Laporan  AT  +  Laporan  Aset  lainnya   Laporan   Aset   Tetap   =   Laporan   AT   yang   disusutkan   (BCDEr)   +   Laporan   AT   yg   tidak   disusutkan  (AE)     c. Lakukan  ekspor  penyusutan   Sebelum  melakukan  ekspor  penyusutan,  harus  dilakukan  mapping  kode  rekening,  nama   rekening  dan  nilai  masing-­‐masing  SKPD.  Data  yang  diekspor  adalah  nilai  akumulasi  dan   penyusutan  aset  tetap  tahun  berjalan.     d. Check  hasil  ekspor  BMD   Hasil  ekspor  dari  Aplikasi  SIMDA  BMD  berupa  perhitungan  penyusutan  dan  akumulasi   penyusutan,   dapat   dilihat   di   laporan   jurnal.   Sebelum   dilakukan   ekspor   data   penyusutan,   user   harus   melakukan   mapping   kode   rekening   Aset   Tetap   di   Aplikasi   SIMDA  BMD  dengan  kode  rekening  Belanja  Modal  (Permendagri  13)  di  Aplikasi  SIMDA   Keuangan.    

Page  |  25