06|13
Alle Hens Megaoperatie: pijn personeel beperken Kleinere KM nog steeds slagvaardig
g r o
i n a
Sp
i c e
e R al
e i t sa
I ntervie w
Colofon: Coverfoto: Donkere wolken pakken zich samen, maar de Koninklijke Marine blijft ook na de uitrol van de reorganisatie op koers. (Foto: AVDD) Uitgave: Alle Hens is een uitgave van de Koninklijke Marine, geproduceerd door het Dienstencentrum Defensiemedia. Aan de inhoud kunnen geen rechten worden verleend. Hoofdredactie: KLTZSD Robin Middel Eindredactie: LTZSD 2OC Joost Margés, LTZ 2OC Maartje van der Maas Met medewerking van: LTZSD 1 Ewold de Bruijne, LTZSD 2OC Fanneke Frinks, Ilena Sieswerda Lay-out: Grafische Dienst, Audiovisuele Dienst Defensie, Den Haag Druk: OBT B.V., Den Haag Voor adreswijzigingen 0223 657386 of
[email protected]
CZSK als eerste OPCO omgeklapt
4
Adreswijzigingen betalende abonnees: Abonnementenland Postbus 20 | 1910 AA Uitgeest Telnr.: 0900 226 52 63 (10ct p/m) www.aboland.nl Redactieadres: Alle Hens Postbus 10.000 | 1780 CA Den Helder Telnr.: 0 223 657 660 DSN 209 57660 E-mail:
[email protected] Internet: www.defensie.nl Kopijdatum: De deadline voor het volgende nummer van Alle Hens valt op 16 september. Abonnementenwet Sinds 1 december 2011 is de nieuwe Abonnementenwet van kracht. Deze is van invloed voor abonnementen van betalende abonnees. Kijk voor meer informatie op de website www.aboland. nl en de specifieke pagina voor dit blad/ deze krant.
ISSN 0024-0389
Tekst: Joost Margés I Foto: AVDD
6 Schutter en specialist
12
“Ons concept van een reorganisatie, op basis van één beleidsvoornemen en vier deelprojecten, heeft goed uitgepakt”, vervolgt de vlootvoogd. “Dat kon alleen door alle kennis en kunde te mobiliseren, iedereen erbij te betrekken en te zorgen voor een constante, adequate informatievoorziening. Dat alles hoort óók bij het idee van saamhorigheid, zoals we die op 20 juni met z’n allen gevierd hebben. Bij het meest recente BCO-3-overleg met de vakbonden – waarbij we de goedkeuring kregen voor het uitrollen van de reorganisatie – hebben de bonden hun waardering uitgesproken voor onze aanpak. Deze erkenning geldt voor mij als een belangrijk kwaliteitskeurmerk. Gegeven de randvoorwaarden hebben we echt de best mogelijke organisatie gebouwd.”
“Achter de horizon liggen steeds weer nieuwe uitdagingen.”
DMC dacht mee
Abonnementsprijs: € 17,02 (buitenland € 21,55 per jaar) Aanhaling uit en overname van artikelen uit dit blad is toegestaan met bronvermelding.
“Best mogelijke organisatie gebouwd” Met de implementatie van de reorganisatie per 8 juli jongstleden, is een belangrijke mijlpaal bereikt. Voor de Commandant Zeestrijdkrachten, vice-admiraal Matthieu Borsboom, een moment om stil te staan bij de gang van zaken in de afgelopen periode èn om vooruit te kijken naar wat de Koninklijke Marine nog te wachten staat. “Wat nu overheerst is trots op wat we in grote saamhorigheid bereikt hebben. Dit pleit voor de kwaliteit van onze mensen.”
Van vijf naar drie directies
Adreswijzigingen Veteranen: Stichting Veteraneninstituut Postbus 125 | 3940 AC Doorn Telnr.: 0343 474 150
Commandant Zeestrijdkrachten telt zijn zegeningen
En verder:
24
Krachtige organisatie “De wijze waarop we er binnen CZSK samen uitgekomen zijn, zie ik als een uitingsvorm van de kwaliteit van de mensen binnen onze organisatie”, vertelt de admiraal verder. “Dat levert vertrouwen voor wat we nog gaan meemaken. Het is nu zaak om de nieuwe organisatie werkend te maken. Om te beginnen gaan we uit van het begrip: ‘Ken uw schip in 24 uur’. Vervolgens gaan we ‘hergroeperen’ en dan maximaal ‘voorwaarts’. Iedereen heeft daarbij een eigen rol. Mensen kunnen de beste bijdrage leveren door zich te concentreren op wat er binnen hun eigen invloedssfeer ligt. Wat het grotere plaatje betreft, pleit ik ervoor dat mensen de KM als krachtige organisatie neerzetten, naar binnen en naar buiten toe. We zijn ten slotte Triple A: active, adaptive, affordable; dat wil zeggen: actief, aanpassingsgericht en betaalbaar.”
Preventieve veiligheid Als voorbeeld van de drie begrippen noemt de admiraal de operatie African Partnership: “Naast onze deelname aan de antipiraterij-operatie Atalanta, voor de kust van Somalië, gaan we nu ook naar West-Afrika. Dit gebeurt in het kader van upstream prevention. Hier richten we ons op samenwerking met regionale militaire en civiele autoriteiten. Het gaat hier om nieuwe samenwerkingspartners. Met hen werken we aan veiligheid – ook economische veiligheid – voordat de situatie in dat gebied kan escaleren. Dit streven naar preventieve veiligheid stond al in het regeerakkoord en hier gaan we nu mee verder. Dit past bij onze gecombineerde rol van krijger, koopman en diplomaat; die rol past ons als een handschoen.” Admiraal Borsboom telt al met al zijn zegeningen, ondanks een reorganisatie die pijn doet aan zijn organisatie en vooral zijn mensen. Tegelijkertijd realiseert de vlagofficier zich dat een volgende storm zich in de verte aandient: een bezuinigingsronde van 333 miljoen euro voor Defensie. “Wat dit voor ons ook gaat betekenen, de relevantie van al onze inzetbare middelen staat buiten kijf. De vraag neemt eerder toe dan af; de haven is bijna leeg. Wij zijn een troefkaart, geen joker. En achter de horizon liggen steeds weer nieuwe uitdagingen.” ↑
28 Logboek
Alle Hens | juli 2013
2
3
Alle Hens | juli 2013
R eorganisatie
R eorganisatie
Commando Zeestrijdkrachten als eerste over de brug
Giga-operatie om pijn kredietcrisis op te vangen
kundigheid binnen Defensie meer centraal (binnen CZSK of joint) te beleggen. “P&O-afdelingen zijn binnen de Operationele Commando’s (OPCO’s) samengevoegd en gereduceerd; daarvoor in de plaats komt er overkoepelende capaciteit bij. Andere (verder) ‘verpaarste’ capaciteiten vinden we voortaan op het gebied van ICT, Finance & Control (F&C), ARBO & Milieu, infra, de Defensie Gezondheidszorg Organisatie, de Defensie Accountants Dienst, het Financieel Administratie en Beheerkantoor (FABK) en in operationeel opzicht bij de vuursteun - de mortieren en de luchtdoel-Stingers.”
Het omklapmoment van de reorganisatie heeft op 8 juli plaatsgevonden. Daarmee is de nieuwe organisatie een feit, aldus de transitiemanager CZSK, kapitein ter zee (A) Ludger Brummelaar. “Deze reorganisatie is de grootste ooit voor CZSK. Met een paar wijzigingen bij aparte onderdelen kwamen we er niet; het vergde een redesign van de marine. De kunst was vooral om de reorganisatiepijn zo goed mogelijk op te vangen.”
Tekst: Joost Margés I Foto’s: AVDD
“Het betreft inderdaad een giga-operatie”, zo vervolgt de kolonel. “Helaas is het dit keer ook een traject met, voor een aantal mensen, een donkere kant, omdat zij nog geen nieuwe baan hebben gevonden. Dat zijn allemaal collega’s met soms een lang marineverleden en met gezinnen en hypotheken. Gegeven de kaders, is alles uit de kast gehaald om de best mogelijke oplossingen te realiseren. Alles is er aan gedaan om de pijn te beperken. Een transparante en zuivere werkwijze, met maximale betrokkenheid, stond voorop. De verantwoordelijkheid richting mensen die nu al of straks geen baan meer hebben, hebben projectleiders en transitieteam altijd haarscherp op het netvlies gehad. Voortdurend communiceren wat we van plan waren en het dan ook doen, was heel belangrijk. Lukte het niet of kon het slimmer? Dan gingen we weer terug naar de tekentafel. Niet voor niets hebben we de Medezeggenschaps Commissie en de onderofficiersgemeenschap vanaf het begin nadrukkelijk bij de reorganisatie betrokken. De oproep aan hen was : ‘Denk en help mee!’”
Inkrimping en verpaarsing Terwijl het personeelsbestand inkrimpt, blijven de hoofdtaken van het Commando Zeestrijdkrachten hetzelfde, wereldwijd. Brummelaar: “Intern gaan we van vijf directies over naar drie. De afdeling Materieel Logistiek gaat bijvoorbeeld samen met het Marinebedrijf. De bestuurslaag wordt veel dunner en dat leidt tot directere aansturing. Het afstoten van vier mijnenjagers en een bevoorrader is ook fors. Op termijn is er verder de vervanging van een bevoorrader door het Joint Support Ship. Wat hetzelfde blijft, zijn de Belgisch-Nederlandse samenwerking en die met de Kustwacht.” Veel winst valt er in deze krappe tijden te behalen door des-
KTZA Brummelaar: “De enorme impact van de reorganisatie komt voort uit de bezuinigingsronde naar aanleiding van de kredietcrisis”.
Alle Hens | juli 2013
Ondersteuning herplaatsers “De enorme impact van de reorganisatie komt voort uit de bezuinigingsronde naar aanleiding van de kredietcrisis”, stelt Brummelaar. “We zijn gekort op geld, snoeihard op functies en op de opbouw van de organisatie, door middel van de Numerus Fixus. Dit leidt onvermijdelijk tot gedwongen ontslagen. Soms moeten mensen na vele jaren werken weg. Dat blijft een hele slechte boodschap. Als werkgever doen we er alles aan om hen te begeleiden naar ander werk, desnoods buiten Defensie. In geval van overtolligheid kennen we drie fases: drie maanden ben je interne herplaatser en is de aandacht gericht op herplaatsing binnen Defensie, dan volgen drie maanden als in- en externe herplaatser, waarin je ook nog binnen Defensie kunt solliciteren en ten slotte zes tot twaalf maanden waarbij de focus ligt op het vinden van werk buiten Defensie. Voor militairen gaat er aan deze fases nog een periode van drie maanden ‘zweven’ vooraf.” Volgens de transitiemanager bestaat de KM straks uit 10.000 functies, wat betekent dat er een reductie is uitgevoerd van bijna 2.000 voltijd-functies. “Voor 8.000 mensen blijft het werk overigens hetzelfde. Veel vacatures zijn inmiddels gevuld, maar ook na de omklap zijn er nog vacatures en komen er ook vacatures bij; het solliciteren gaat dus ook gewoon door.”
4
“We hebben alles uit de kast gehaald om de best mogelijke oplossingen te realiseren.”
“Wees gereed voor uw nieuwe taak, inzet of opdracht die komen gaan. Het blijft dus battle stations.”
Andere structuren Met het reorganisatie-omklapmoment op 8 juli, is CZSK het eerste Operationele Commando (OPCO) dat geheel overgaat en gereed is. “De staven van alle OPCO’s klappen om per oktober of november 2013. Dit geeft de mensen binnen de staven gelijke kansen en meer tijd om te solliciteren. De nog niet gevulde vacatures van de afdeling Integratie CZSK plus F&C van CZSK worden daarom pas per 4 oktober vervuld. Het Commando Landstrijdkrachten klapt grotendeels om tussen juli en december 2013. Hierbinnen volgen dan ook de jointonderdelen, zoals het Vuursteun Commando, Operationele Catering en de Explosieven Opruimings Dienst Defensie, inclusief personeel van CZSK. De vliegvelden, het Defensie Helikopter Commando en de overige onderdelen van het Commando Luchtstrijdkrachten klappen tussen november en december 2013. De Koninklijke Marechaussee gaat eind 2013 om. Van het Commando Diensten Centra (CDC) is FABK in juni geklapt en volgen de andere onderdelen tot en met 2014; de Nederlandse Defensie Academie, bijvoorbeeld, in het eerste kwartaal van 2014. Ook de medische eenheden bij CDC zullen pas voorjaar 2014 overgaan. Dat betekent dus dat de geneeskundige zorg voor CZSK-personeel door CZSK zal worden voortgezet totdat CDC dit kan overnemen.” Ken uw schip, hergroeperen, consolideren Iedereen zal moeten wennen aan de nieuwe structuren, werkwijzen en de gewijzigde aanspreekpunten. “Dat vraagt ook om een actieve houding”, aldus Brummelaar. “We hebben voor iedereen op een rij gezet wat ze van deze reorganisatie moeten weten, wat ze ervan gaan merken, maar ook wat iedereen ervoor zal moeten doen! Dat ‘doen’ bestaat uit drie onderdelen: ‘Ken uw schip’, ‘Hergroeperen’ en ‘Consolideren’. Zorg dat u de nieuwe organisatie snel leert kennen, zoals we dat met ‘Ken uw schip’ gewend zijn. ‘Hergroepeer’ door te zorgen dat u met uw team en netwerk de nieuwe organisatie werkbaar maakt en interne herplaatsers opvangt. Wat ten slotte ‘Consolideren’ betreft: wees gereed voor uw 5
nieuwe taak, inzet of opdracht die komen gaan. Het blijft dus battle stations. Herpakken en weer doorgaan; dat is onderdeel van de dynamiek. Overigens niet alleen vanwege maatregelen, maar ook om te zorgen dat we de beste resultaten nastreven, blijven verbeteren en vooral kritisch op onszelf blijven; rust roest.” Na de omklap is meteen de evaluatiefase gestart. Die duurt tot september 2014, het officiële einde van het gehele reorganisatietraject. “Onze projectorganisatie en regiegroep blijven dan ook tot dat einde bestaan. Voor die tijd gaat het evaluatierapport langs de Medezeggenschaps Commissie. Zijn er zaken niet goed, dan strijken we daarin de plooien glad.” ↑
Vragen? Met vragen over de reorganisatie kunt u terecht bij uw lijnmanager of bij:
[email protected].
“De kunst was vooral om de reorganisatiepijn voor het personeel zo goed mogelijk op te vangen.”
Alle Hens | juli 2013
reorganisatie
reorganisatie
Nieuwe indeling CZSK Directie Operaties
Directie Materiële Instandhouding
“De Directie Operaties moet ervoor zorgen dat de maritieme eenheden gereed zijn voor operationele inzet”, vertelt brigadegeneraal der mariniers Richard Oppelaar. De directie gaat over: opwerken, aansturen, het behouden en ontwikkelen van kennis en de hydrografie. “Door deze nieuwe structuur wordt het operationele product zoveel mogelijk ontzien. Daarnaast ging het om verdere integratie tussen de vloot en het Korps Mariniers, verdere professionalisering van het operationele speelveld en het toepassen van de geleerde lessen uit het verleden.”
“Deze directie is tot stand gekomen uit twee deelprojecten: Herinrichting Faciliteren en Herinrichting Materieel Logistiek. Het Marinebedrijf is weer bij de Koninklijke Marine gekomen dus hebben we alle werkprocessen op elkaar gelegd en gekeken waar we dingen dubbel deden. Daarnaast hebben we bepaald waar we zaken niet meer hoefden te doen en waar we werkzaamheden konden samenvoegen. Zo ontstond de nieuwe directie uit een splitsing, een fusie en een reductie aan de hand van de Numerus Fixus”, aldus commandeur Kees Boelema Robertus. “Daarnaast moet het bedrijfsmanagementsysteem SAP ingevoerd worden. Een harde voorwaarde voor de bouw van de nieuwe directie. Zo kwamen we uit op vijf afdelingen voor de nieuwe Directie Materiële Instandhouding.”
Directie Materiële Instandhouding (DMI)
Directie Operaties (D OPS)
>
Programmering
Deze afdeling ondersteunt de gehele directie op bestuurlijk en bedrijfskundig gebied.
Staf
6
7
Marinierskazerne Doorn Marinekazerne Amsterdam Marinebasis Rotterdam
>
De hoofdtaak van deze afdeling is om CZSK, de andere Operationele Commando’s en internationale partners te voorzien van de benodigde goederen, materialen en diensten. Dit in de juiste hoeveelheden, op de juiste plaats en op het juiste moment en conform de gestelde eisen tegen minimale kosten. Deze afdeling is de slagader van het CZSK en zorgt ervoor dat de handen en voeten van het bedrijf het juiste materiaal hebben om het werk gedaan te krijgen. Om dit te kunnen waarborgen, is vooral hier de invoering van SAP heel belangrijk.
>
Deze afdeling zorgt voor een veilig en gezond werk- en leefklimaat, door het verlenen van diensten aan het personeel en aan de eenheden om de (operationele) output te ondersteunen. Denk hierbij aan legering, kantooraccommodatie, werkplekken, transport, sporten ontspanningsfaciliteiten, havenfaciliteiten, marinebrandweer, catering en voeding op kazernes en schepen. Tevens vervult deze afdeling de klantrol richting de CDC-bedrijven en draagt zij zorg voor integrale beveiliging, Veiligheid en Milieu en Vastgoed.
Maritieme basis Den Helder
Supply chain management Opslag en distributie Assortiments management
Platform
>
Verwerving
>
Facilitair onderhoud
Fregatten en OPV's Grote Bovenwater-eenheden Kleine Bovenwatereenheden Onderzeeboten
De Mijnendienst en de Onderzeedienst hadden al groepsoudsten. Grote Bovenwater-eenheden en de operationele eenheden van het Korps Mariniers krijgen nu ook een rechtstreeks aanspreekpunt met C-STC en C-MTC. De groepsoudsten krijgen ook een rol in het wapensysteemmanagement en geven hierbij hun langetermijnvisie op vervanging en vernieuwing.
Mariniers en Specials
Operationele eenheden
Maritime Battle Staff Marine Training Command Sea Training Command
Maritime Warfare Centre Het Maritime Warfare Centre is het maritieme kenniscentrum van het CZSK. Dit centrum bestaat uit het oude Marine Doctrine Tactieken Centrum (MDTC) en het Centrum voor Operationele Data en Analyse (CODAM) en wordt versterkt met het Joint Kenniscentrum Militair Optreden onder eXtreme Omstandigheden (KCMOX), het Kenniscentrum Rivieroperaties en het Naval Minewarfare Mission Support Centre.
De vraag die bij Maritieme Instandhouding gesteld wordt, vindt vaak zijn oplossing bij deze afdeling. Hier ligt namelijk de verantwoordelijkheid voor de complexe deelproducten en -installaties. De experts hier beschikken over specifieke vaardigheden en kennis voor de voorbereiding en instandhouding van materieel. Vandaar de onderverdeling in de afgebeelde techniekgroepen. Zij beschikken niet alleen over specialistische kennis, maar ook over unieke werkplaatsfaciliteiten.
>
Alle Hens | juli 2013
>
Maritiem hoofdkwartier ABNL Het MARSITCEN transformeert naar het Maritieme Hoofdkwartier ABNL. Daarnaast is dit hoofdkwartier het permanente operationele coördinatiecentrum en het communicatiekanaal voor alle operationele CZSK-eenheden, vloot en mariniers. Deze vallen dan ook allemaal onder het hoofd van het Hoofdkwartier. Hier vindt weer een grote verandering voor het Korps Mariniers plaats. Waar het Mariniers Trainings Commando in de oude organisatie de marinierseenheden aanstuurde, gaat die taak nu over naar het Maritiem Hoofdkwartier. Daarnaast worden de operationele marinierseenheden in vier clusters ondergebracht: de Marine Combat Groups, de Surface Assault and Training Group, de Netherlands Maritime Special Operations Forces en de Seabased Support Group. Hierover meer in de volgende nummers van Alle Hens.
Maritieme Ondersteuning
>
>
NLMARFOR krijgt een dubbelfunctie. Het blijft een operationele eenheid als 1-star maritime battle staff, die als zodanig ook uitzendbaar is. Daarnaast krijgt het de functie van maritiemexpeditionair opwerkcentrum. Hierin schuilt een grote verandering voor het Korps Mariniers. Het Mariniers Trainings Commando (MTC) zal haar bedrijfsprocessen op dezelfde manier inrichten als het Sea Training Command (STC). Dit betekent dat er in de toekomst een aparte trainingsstaf bestaat die de marinierseenheden opwerkt. STC en MTC vormen het maritieme opwerkcluster dat verantwoordelijk is voor het opwerken en bestendigen van de gereedheid van alle mariniers- en vlooteenheden. Door deze twee functies bij elkaar te brengen binnen NLMARFOR, komt het opwerken en opereren dichter bij elkaar: train as you fight and fight as you train.
>
>
> NLMARFOR
Deze afdeling is het loket van het hele materieellogistieke domein. Zij is namelijk verantwoordelijk voor de materiële gereedheid van alle eenheden bij het CZSK. De afdeling is daarom onderverdeeld in de vijf afgebeelde wapensysteemgroepen. De experts binnen die groepen plannen en monitoren het onderhoud, maar vormen ook een vraagbaak voor de wapensystemen. Weten zij het antwoord niet zelf, dan kennen ze toch de weg naar de oplossing binnen de Directie Materiële Instandhouding.
Maritieme Logistiek
>
>
>
GROEPSOUDSTEN
Maritieme Techniek
Walondersteuning
Maritieme Instandhouding
C4I en nieuwbouw
Hydrografie
Sensor- en wapensystemen
Kennis
Conditiebewaking
Aansturen
Specials
Opwerken
Alle Hens | juli 2013
reorganisatie
reorganisatie
Directie Personeel en Bedrijfsvoering
Commandant Zeemacht in het Caribisch Gebied
“De Directie Personeel en Bedrijfsvoering is naast de ondersteuning in het besturen van het Commando Zeestrijdkrachten verantwoordelijk voor de personele gereedheid”, verklaart commandeur Han van Gelder. “Deze directie komt voort uit een fusie met een gedeelte van de oude Directie Planning en Control en een reductie aan de hand van de Numerus Fixus. De invoering van SAP is een belangrijke voorwaarde voor deze directie. Zo kwamen we op onderstaande indeling.”
“Niet alleen strepen, ook verbeteren”, stelde brigadegeneraal Dick Swijgman, de Commandant Zeemacht in het Caribisch Gebied, in april 2012 over de aanpak van de reorganisatie van het Commandement Zeemacht in het Caribisich Gebied (CZMCARIB). CZMCARIB stond voor de opdracht circa 30 arbeidsplaatsen te reduceren, de weeffouten uit de oude organisatie te herstellen, terwijl de operationele output gelijk moest blijven. Vijf maanden verder is de eerste fase afgrond en wordt de nieuwe organisatie steeds zichtbaarder. Ondanks dat de reorganisatie bij CZMCARIB geen invloed heeft op de inzet in het kader van de hoofdtaken, kan er echter minder ondersteuning worden geleverd aan met name bezoekende operationele eenheden die in het Caribisch Gebied trainen. In de nieuwe organisatie worden de kazernestructuren versterkt en de verantwoordelijkheden op een lager niveau neergelegd.
Directie Personeel en Bedrijfsvoering (DPBV)
CZM CARIB Staf
Alle Hens | juli 2013
8
Logistiek & Transport Bureau Inkoop
Marinekazerne Parera (Curaçao)
Marinierscie Aruba Zr.Ms. Pelikaan
Marinekazerne Suffisant (Curaçao)
9
>
CZMCARIB behoudt drie kazernes en tevens wordt de kazernestructuur versterkt. Marinebasis Parera blijft de centrale kazerne in de regio met een coördinerende rol. Hier bevinden zich het MHK, de afdeling Materiële Instandhouding en de staffunctionarissen van CZMCARIB en de Kustwacht Caribisch Gebied. Vanuit hier wordt de logistieke en materiële ondersteuning geleverd aan de operationele eenheden. Marinierskazerne Savaneta op Aruba huisvest de Marinierscompagnie Carib, de Arubaanse Militie, het Sociaal Vormingstraject en een Kustwacht Steunpunt. De commandant krijgt een dubbele rol, hij is ook commandant van de marinierscompagnie, inclusief het bootpeloton. Op Marinekazerne Suffisant vinden de opleidingen plaats voor de Curaçaose Militie en de Sociaal Vormende Dienstplicht en worden bezoekende en oefenende eenheden gehuisvest.
Technische Ondersteuning
Beheer Kustwacht
Marinekazerne Savaneta (Aruba)
Communicatie
Stationsschip
Juridische zaken
>
Hieronder vallen alle eenheden die door het CZMCARIB ingezet worden voor het uitvoeren van de hoofdtaken van CZMCARIB. Voorbeelden van deze inzet zijn de reguliere oefeningen op de Benedenwindse Eilanden die elke vier maanden door de roterende CLAS-compagnie in de West (CIDW) worden uitgevoerd. Voor Zr.Ms. Pelikaan zijn dat de vele strategische transporten in de regio, terwijl het stationsschip zich voornamelijk concentreert op het waarborgen van de veiligheid op zee. Tot slot de oefening op de Bovenwinden, uitgevoerd door de marinierscompagnie op Aruba, die in de oude organisatie onder de noemer van 32e infanteriecompagnie te werk ging.
Landmachtcie
N6 CIS N5 Plannen
> Alle scholen van het CZSK komen onder deze afdeling te vallen. Zij moeten ervoor zorgen dat het CZSK over voldoende goed opgeleid personeel beschikt. Grote veranderingen in dit speelveld zijn dat er voortaan vanaf functieplaats wordt opgeleid en de opleidingskalender heel strikt wordt.
> N4 Logistiek
> Deze afdeling waarborgt de veilige informatievoorziening. Daarnaast beoordeelt en adviseert zij over de bedrijfsprocessen en ondersteunt zij bij de inrichting en besturing van bedrijfsprocessen.
Kabinet
N3 Operaties
Opleidingen Koninklijke Marine
N2 Opintell
Bedrijfsvoering en informatievoorziening
Deze afdeling concentreert zich op het plannen, aansturen, coördineren en evalueren van alle operationele activiteiten van Defensieeenheden in het Caribisch Gebied: counterdrugsoperaties, noodhulpverlening en andere vormen van militaire bijstand en het ondersteunen van operaties en oefeningen van bezoekende eenheden. Het Maritiem Hoofdkwartier (MHK) werkt nauw samen met de partners in de regio, zoals de Kustwacht Caribisch Gebied en diverse internationale partners zoals de Amerikaanse drugsbestrijdingsorganisatie JIATF-South.
>
> Deze afdeling levert medische ondersteuning in het operationele domein. Een grote verandering die hier plaatsvindt is het ontstaan van de gezondheidscentra. De ziekenboegen, zoals we die kennen, verdwijnen. Er komen 20 gezondheidscentra die in omvang en qua faciliteiten minder uitgebreid zijn dan de ziekenboegen.
Materiële Instandhouding
Kazernes
>
> Deze afdeling richt zich op het leveren van voldoende goed gekwalificeerd, goed geoefend en goed gemotiveerd personeel. In de invulling van deze functie vindt een grote verandering plaats. Loopbaanadvies en loopbaanbegeleiding blijven bij het CZSK, maar alle administratieve ondersteuning van deze processen komt bij de Divisie P&O Defensie (DPOD) te liggen.
Operationele Eenheden
>
> Deze afdeling waarborgt de planning en de uitvoering van die planning bij het CZSK. Zij geeft antwoord op de vraag hoe de opdracht van de Commandant der Strijdkrachten aan het Commando Zeestrijdkrachten vertaald en uitgevoerd moet worden.
Maritiem Hoofdkwartier
>
Geneeskundige en Personele Zorg
N8 Financiën
Personeel en Organisatie
N1 Personeel
Integratie
>
Deze afdeling verzorgt de instandhouding op logistiek gebied en het onderhoud van het materieel van CZMCARIB en Kustwachteenheden. Deze afdeling is verantwoordelijk voor het beheer van de wapens, munitie, bevoorrading en inkoop van goederen en diensten. Ook het onderhoud van de twaalf boten van het type FRISC wordt bij de afdeling belegd. Door de Numerus Fixus is het aantal kaderleden van Maritieme Instandhouding afgenomen. 24/7 bereikbaarheid is daardoor in uitzonderlijke gevallen mogelijk en meer werk moet worden uitbesteed. Door een toename van het aantal ‘technische handjes’ wordt personele ondersteuning van de operationele eenheden – ook tijdens inzet – gerealiseerd en worden kleine werkzaamheden snel uitgevoerd. ↑
Alle Hens | juli 2013
P ersoneel & organisatie
P ersoneel & organisatie
Inspanningsverplichting Defensie vs. zelfredzaamheid medewerker
Bereikbaarheid P&O tijdens zomerverlof
Hoe om te gaan met overtolligheid?
Per directie is er gedurende het zomerverlof altijd een P&O-adviseur aanwezig. Ook de diverse bureaus van loopbaanbegeleiding zijn bezet. Indien u voor of tijdens het verlof ‘zwevend’ raakt of intern herplaatser wordt, dan blijft uw voormalige lijnmanager uw eerste contactpunt. Als uw voormalige lijnmanager niet beschikbaar is, dan kunt u op intranet informatie vinden in de Q&Alijsten op de diverse reorganisatie- en personeelspagina’s. Ook is het DCHR tijdens de verlofperiode bereikbaar om vragen te beantwoorden. Daarnaast is een aantal telefoonnummers opengesteld waar u tijdens het verlof met vragen terecht kunt: - Personeel vallend of voorheen vallend onder DMI: 06-83637136 - Personeel vallend of voorheen vallend onder DPBV: 06-20792435 - Personeel vallend of voorheen vallend onder DOPS: 06-51325506 - Personeel vallend of voorheen vallend onder CARIB: (005999)4637420
Het zal je maar gebeuren: na jaren met veel plezier te hebben gewerkt binnen de Koninklijke Marine, ploft er een brief op de mat met de onprettige boodschap dat je overtollig bent geraakt. Je kunt dan intern op zoek naar nieuw werk of hopen op een baan in de burgermaatschappij. Hoofd P&O CZSK, kapitein ter zee Peter Reesink, en decentraal hoofd P&O-advies voor de Directie Operaties, kapitein-luitenant ter zee Dick van der Neut, leggen uit wat de mogelijkheden zijn voor gewaardeerde medewerkers om uit de hoek te raken waar de klappen vallen. Tekst: Joost Margés I Foto’s: AVDD KTZ Reesink en KLTZ Van der Neut: “ …blijven werken aan een passende oplossing voor iedereen.”
Om hoeveel mensen het gaat, vindt Van der Neut nog moeilijk te zeggen. “Het exacte aantal militairen dat overtollig raakt, is afhankelijk van het aantal plaatsen dat ook binnen de paarse organisatie nog gevuld kan worden. Het exacte aantal plekken - ongeveer 1.700 - voor ‘blauwe uniformen’ schuift daar nog steeds.” “Het gaat dan bijvoorbeeld om personeel voor de Militaire Inlichtingen en Veiligheids Dienst, de Defensie Gezondheidszorg Organisatie (DGO) en functies bij het Defensie Helikopter Commando (DHC)”, licht Reesink toe. “Voor militairen is er begin 2014 meer duidelijkheid, omdat de paarse organisatie later omklapt. Bij de Bestuursstaf gebeurt dat op 4 oktober van dit jaar, bij de Directie Materieel Organisatie op 1 december en bij het DHC niet eerder dan het voorjaar van 2014. Van de DGO is het zelfs nog niet bekend.”
“Je moet ook voorkomen dat mensen aan een hopeloze missie beginnen.” Kwalitatieve overtolligheid Volgens Reesink kampt CZSK niet zozeer met een kwantitatieve, als wel met een kwalitatieve overtolligheid. “Dus zijn er binnen rangen en schalen wel knelpuntcategorieën. Voor sergeant-majoors van de Wapentechnische Dienst houden we bijvoorbeeld onvoldoende functies over, maar voor mensen met die rang binnen het Korps Mariniers geldt dat niet. Nu kun je een technicus niet meesturen met een geweergroep. Wel zou het een oplossing zijn om iemand te herplaatsen op, bijvoorbeeld, een wapenkamer. Het streven is, ook vanuit de vakbonden, om mensen desnoods geschikt te Alle Hens | juli 2013
10
maken voor bepaalde functies. Kunnen we mensen en functies echter niet kwalitatief matchen, dan kan er toch sprake zijn van overtolligheid. Financiële mensen gaan bijvoorbeeld over naar het paarse Financieel Administratie- en Beheerkantoor. Wij hebben geen werk meer in die sector, maar we hebben wèl technici nodig. Nu kan een financieel specialist wel solliciteren op een technische functie, maar bij onvoldoende geschiktheid volgt er helaas toch ontslag. Je moet ook voorkomen dat mensen aan een hopeloze missie beginnen.” Wat de burgers betreft, ontstaat er nu al beter zicht op het aantal herplaatsers dat er binnen het Marinebedrijf kan blijven. Reesink: “De eerste selectieronde is achter de rug. Een aantal burgermedewerkers heeft per 8 juli geen nieuwe functie gekregen en is dus vanaf die datum intern herplaatser. Gelukkig is een groot aantal functies voor burgermedewerkers nog niet gevuld in de afgelopen periode; dat schept kansen.” Niemand aan de bedelstaf Reesink legt kort uit welk Sociaal Beleids Kader (SBK) overtollige collega’s moet opvangen: “Om te beginnen krijg je drie maanden de kans om intern te solliciteren. Daarna volgt een fase van drie maanden waarin je ruimte krijgt om in- en extern te zoeken naar een nieuwe functie. In deze periode wordt alvast een portfolio samengesteld bij de Begeleiding en Bemiddeling Organisatie. Dit heeft te maken met de derde fase (zes tot twaalf maanden, afhankelijk van het aantal dienstjaren), die puur gericht is op het vinden van werk buiten Defensie. USG Restart bemiddelt hierbij; bij deze marktpartij heeft Defensie hiervoor capaciteit ingekocht.”
Binnen de Wapentechnische Dienst zijn onvoldoende functies voor sergeant-majoors, binnen het Korps Mariniers geldt dat niet.
Volgens de kolonel is het SBK een nette regeling. “Bijvoorbeeld: iedereen ouder dan 50, met een diensttijd van ten minste tien jaar, die ondanks pogingen om van-werk-naarwerk te komen toch geen baan weet te bemachtigen, krijgt WW plus bovenwettelijke WW. Dit kan in het uiterste geval voortduren tot aan het pensioen. Dat komt neer op 50 à 70 procent van wat je nu verdient. Deze mensen raken dus niet in de bijstand.” Overste Van der Neut benadrukt dat er nog niet veel mensen gedwongen in het SBK terecht zijn gekomen: “Vanuit de knelpuntcategorieën zijn er wel mensen vrijwillig vertrokken, met een eenmalige of maandelijkse uitkering. Dat is echt een mooie regeling, vergeleken met het bedrijfsleven. Uiteraard realiseren we ons tegelijkertijd ook dat het geen feest is als het jezelf betreft.” Reesink benadrukt dat zelfredzaamheid erg belangrijk is bij het vinden van nieuw werk. “Mensen kunnen zich goed voorbereiden. Los daarvan hebben wij een inspanningsverplichting en zullen we alles doen om iemand te herplaatsen. Nu de organisatie is omgeklapt, zitten mensen binnen de nieuwe CZSK-organisatie weliswaar op functie, maar heeft een aantal werknemers uit de oude organisatie daar geen plek meer, maar ook nog geen nieuwe baan. Van der Neut, ten slotte: “Het is heel belangrijk dat wij als P&O, maar vooral ook de lijnmanagers en afdelingshoofden, veel aandacht voor deze mensen hebben en dat we blijven werken aan een passende oplossing voor iedereen.” ↑ 11
Mensen die hun belangstelling kenbaar willen maken of die informatie uit Peoplesoft willen opvragen en die geen beschikking hebben over een telestick, kunnen bij hun voormalige afdeling of eenheid terecht om in te loggen. Mocht dat niet mogelijk zijn, dan kunt u gebruikmaken van de walk-in’s op defensielocaties. Daarnaast zijn ook in gebouw Phoenix (Marinebedrijf, Nieuwe Haven) en gebouw Waddenzee (Buitenveld, naast het KIM) aanlandplekken ingericht.
“Wij hebben geen werk meer in de financiële sector, maar hebben wèl technici nodig.”
Alle Hens | juli 2013
K orps M ariniers
K orps M ariniers
8
Grote veranderingen in opzet en aanpak
Iedere marinier schutter én specialist De nieuwe organisatie van het Korps Mariniers is ontworpen om de zelfstandige inzetbaarheid en
→
30
16
Geweergroep van acht man wordt een Raiding Section van zestien man.
→
→
32
Een peloton van 30 man wordt een Raiding Troop van 32 man, bestaande uit twee Raiding Sections.
3
1 1
1
Een compagnie wordt een Raiding Squadron, bestaande uit drie Raiding Troops. Een bataljon wordt een Marine Combat Group, bestaande uit drie Raiding Squadrons, een Combat Support Squadron, een Reconnaissance-, Surveillance- and Target Acquisition Squadron en een Combat Service Support Squadron.
het voortzettingsvermogen van eenheden sterk te verbeteren. Het Korps kan zich daarmee nog beter onderscheiden met amfibische en maritieme expertise. Dat gebeurt onder de meest extreme omstandigheden, over de hele wereld en in het gehele geweldspectrum. Nieuwe omgeving en taken De operationele omgeving is veranderd. De kleinste organieke eenheid van de mariniers, de geweergroep, is in de praktijk van de afgelopen jaren structureel te klein gebleken. Boardingteams en voetpatrouilles zijn robuuster met meer dan acht man. Nieuwe systemen en taken deden hun intrede, zoals de introductie van de snelle boten van het type FRISC en Unmanned Arial Systems. Met het oog op de dreiging van Improvised Explosive Devices (IED), wilde het Korps een grotere Assault Engineerscapaciteit in de organisatie. De Fire Support Teams moesten worden uitgebreid en de medische afvoerploegen ingebed in de nieuwe organisatie. Al deze zaken krijgen een plek in de nieuwe organisatiestructuur. Regelmatig werden Special Forces (SF) ingezet voor military assistance, zoals tijdens trainingsmissies. Met SOC-eenheden vullen mariniers het gat tussen reguliere eenheden en SF. Om beter in deze structurele behoefte te voorzien, legt het Korps nu meer focus op Special Operations Forces (SOF) en op samenwerking met SOC-eenheden.
Marinierseenheden worden voortaan standaard opgeleid en opgewerkt tot de status: Special Operations Capable (SOC). Hierdoor wordt de samenwerking met de Maritime Special Operations Forces (MARSOF) vergroot. De Maritime SOC (MARSOC)eenheden kunnen (zelfstandig) operaties uitvoeren die tegen het MARSOF-domein aanliggen. Alle Hens | juli 2013
12
Every man a rifleman Het voortzettingsvermogen en de force protection van marinierseenheden worden groter. In iedere basiseenheid (Raiding Section) zullen meer specialisaties aanwezig zijn, bijvoorbeeld capaciteit voor IED-bestrijding. De nieuwe Raiding Sections zijn gebouwd op het principe: Every marine a rifleman. Iedere marinier heeft daarnaast een specialisatie, bijvoorbeeld die van Designated Marksman (lange afstands-schutter), Infantry Engineer, Operator Fire Support (verzorger van vuursteun met bijvoorbeeld MAG/.50-mittraileur, SRAT (Pantzerfaust) of 60 millimeter-mortier), Signaler of Combat Life Saver+.
spectrum. Door aan de basisgevechtseenheid vuurkracht toe te voegen, de Combat Life Saver-capaciteit uit te breiden en verbindelaars mee te sturen, hoeven voortaan niet elke keer enablers mee, wanneer mariniers de poort uitgaan. Amfibische expertise De Special Operations Capable Raiding Squadrons (opvolgers van de marinierscompagnieën) zullen hun expertise blijven ontwikkelen op het gebied van amfibische manoeuvre. De amfibische mobiliteit van deze eenheden, inclusief enablers, wordt verzorgd door de Surface Assault and Training Group (SATG). De SATG, 241 man sterk, beschikt daarvoor over, onder meer, landingsvaartuigen van de types LCU’s en LCVP’s en over FRISC’s. Daarmee geeft het Korps ook in de nieuwe structuur substantieel invulling aan amfibische manoeuvre en riverine operations.
Andere aansturing Naast de twee Marine Combat Groups, beschikt het Korps Mariniers in de nieuwe structuur over een eenheid Netherlands Maritime Special Operation Forces (NLMARSOF), een SATG en een SSG. Het Mariniers Trainings Commando (MTC) wordt omgevormd van een operationele staf tot een trainings- en certificeringautoriteit. Deze gaat zich net als Sea Training Command primair richten op gereedstelling van operationele eenheden, door opleiding en training. In het MTC is alle expertise bijeengebracht op het gebied van command, manoeuvre, firepower, protection en sustainment. De aansturing van operationele marinierseenheden gebeurt voortaan, net als bij de vlooteenheden, vanuit Den Helder door het Marine Hoofdkwartier. ↑
De amfibische en maritieme expertise van de bootcompagnieën en OC Amfib is in de nieuwe organisatie ondergebracht in de SATG. Het optreden op en vanuit zee wordt logistiek ondersteund door de Sea-based Support Group (SSG). Logistieke secties van de mariniers zullen op basis van inzetbehoefte worden geplaatst aan boord van amfibische transportschepen of elders.
Grote veranderingen
Extreme omstandigheden Naast het amfibische, blijven mariniers zich specialiseren in optreden onder extreme klimatologische en geografische omstandigheden (Mountain & Arctic, Jungle & Military Trekking, Urban Warfare), ter voorbereiding op wereldwijde inzet. Doordat alle mariniers worden opgewerkt tot het niveau SOC, kunnen Raiding Sections, - Troops en - Squadrons vaker zelfstandig op pad, wanneer ergens een stabielere omgeving moet worden gecreëerd. Ze beschikken bovendien over voldoende specialistische kennis voor inzet in het kader van military assistance, zonder dat daarvoor meteen SF-capaciteit nodig is.
- De twee mariniersbataljons worden Marine Combat Groups, die bestaan uit een staf, drie Raiding Squadrons, een Combat Support Squadron, een Reconnaissance, Surveillance and Target Acquisition Squadron en een Combat Service Support Squadron.
- De basisconfiguratie van de mariniers – de geweergroep – wordt vergroot tot een Raiding Section, bestaande uit zestien man. Alle mariniers worden opgeleid tot SOC-militairen en iedere manier wordt behalve rifleman ook specialist.
- Het Marine Training Command gaat zich analoog aan het Sea Training Command richten op de trainingsprogramma’s voor opleiden en opwerken van marinierseenheden. NLMARFOR coördineert voortaan alle inzet van zowel vlooteenheden als mariniers.
In de nieuwe basisconfiguratie zijn Raiding Sections breed inzetbaar. Ze kunnen bijvoorbeeld als Vessel Protection Detachment aan de slag of ingezet worden in het hoogste gewelds13
Alle Hens | juli 2013
vastgoed
vastgoed
Marinebasis opnieuw ingericht
Concentratie en verhuizingen op de Nieuwe Haven De herinrichting van de Nieuwe Haven maakt onderdeel uit van de reorganisatie en het Herbeleggingsplan Vastgoed Defensie. Omdat het meestal omvangrijke operaties betreft, waarbij veel partijen betrokken zijn, vinden de verhuizingen geleidelijk plaats. Het is dus niet allemaal in één jaar bekeken. Het uiteindelijke doel is dat bij elkaar horende activiteiten
Waarom?
1. Minder objecten en gebouwen Het afstoten van buitenobjecten zoals Maaskamp en Buitenveld en het slopen van tijdelijke bebouwing en gebouwen die in slechte staat verkeren, levert aanzienlijke kostenbesparingen op. Kosten voor bouwkundig onderhoud en facilitair onderhoud (gas, licht, water, ICT, beveiliging etcetera) vervallen.
nog meer samengebracht worden. 2. Efficiënter gebruik Het Marinebedrijf beschikt over tweederde van de beschikbare kantooraccomodatie en eenderde van de gebruikers. Door de fusie van het Marinebedrijf en MATLOG gaan de kantoorwerkplekken van MATLOG fysiek over.
Verhuizing of sloop gereed Te verbouwen en ontvangend gebouw
3. Optimale ondersteuning nieuwe organisatie We gaan uit van de nieuwe organisatie. Die proberen we zo goed en logisch mogelijk te accommoderen.
Te sluiten of te slopen object of gebouw
Herinrichten - - - - -
Noorderkroon. Phoenix. Zilvermeeuw. Kaiser. IJsduiker.
Afstoten
- Kazerne Buitenveld met de gebouwen Waddenzee en Uil. - Kazerne Maaskamp.
Op termijn slopen - - - -
Haaksbergen. Dwergstern. Aalschover. Zeearend.
Grote verschuivingen Uil
Maaskamp
Mijnendienstcomplex Waddenzee Haaksbergen Zilvermeeuw Dwergstern
-
Concentratie van kantoren op Nieuwe Haven.
- De grote verhuizigen betreffen primair zeven van de 35 kantoorgebouwen.
Bereneiland
Aalscholver
- Nieuwe kantoorwerkplekken worden zo ingericht dat ze op flexibele wijze bruikbaar zijn.
Zeearend
Phoenix
Noorderkroon
Alle Hens | juli 2013
14
- Nieuwbouwproject "Het Carré" op de Nieuwe Haven gaat niet door.
I. Integratie van MATLOG-organisatie en Marinebedrijf - MATLOG van Haaksbergen en Dwergstern naar Noorderkroon. - IV + CIS van Maaskamp naar Noorderkroon en Bereneiland. Daarna van Noorderkroon naar Phoenix. - SAP van Aalscholver naar Noorderkroon. - BDC van Zeearend naar Noorderkroon. II. Nieuwe bestemming gebouw Phoenix - P&O, vanuit Waddenzee. - MDTC, vanuit Zilvermeeuw. - BV/IV, vanuit Noorderkroon. - CODAM, vanuit Zeearend. III. Doorschuiven OKM en CCO - CCO vanuit voormalig Mijnendienstcomplex naar Zilvermeeuw. - OKM vanuit Uil naar voormalig Mijnendienstcomplex.
Hoe?
Nadat het Marinebedrijf weer onderdeel is geworden van CZSK, is gekeken naar de totale nieuwe CZSK-organisatie. Voorheen was het vastgoedgebruik op de Nieuwe Haven verdeeld over verschillende ‘microbeleggers’. Vanaf 2012 is CZSK (weer) hoofdgebruiker van de Nieuwe Haven. Aanvankelijk was nog niet duidelijk hoe de nieuwe CZSK-organisatie eruit zou gaan zien, welke afdelingen zouden terugkomen en in welke omvang. Deze structuur was nodig voordat verdere plannen gemaakt konden worden. Gelijktijdig is er een inventarisatie gemaakt van de bestaande kantooraccommodatie en hoe en door wie deze in de oude situatie gebruikt werd. In september 2012 is de eerste visualisatie gemaakt van de verhuisbewegingen op en rond de Nieuwe Haven. De gebouwen Phoenix en Noorderkroon spelen sleutelrollen bij de herinrichting. Met name gebouw Phoenix moet ingrijpend worden verbouwd voor de nieuwe gebruikers. De plannen worden met de toekomstige gebruikers verder in detail uitgewerkt en geoptimaliseerd.
Wat?
In de nieuwe situatie beschikt CZSK op de Nieuwe Haven over 35 kantoorlocaties. De praktijk leert dat dagelijks een deel van de kantoorplekken onbemand is, omdat mensen op uitzending zijn, ergens anders werken, met verlof of ziek zijn. Dit totale percentage kan soms oplopen tot wel 30 procent. Door de mogelijkheden te onderzoeken voor een flexibele invulling van deze werkplekken is er wellicht nog veel winst te behalen. Fysiek zal er uiteindelijk voor iedereen een werkplek zijn. Als overloop kan tijdelijk gebruik gemaakt worden van gebouwen die op termijn gesloopt gaan worden, maar nog wel voldoen aan de arbotechnische norm, zoals bijvoorbeeld gebouw Dwergstern.
Wie?
1. Werkplekken zijn flexibeler te gebruiken. Bureaus en stoelen worden op gemakkelijke manier in hoogte verstelbaar en de telefonie-instellingen en ICT worden aangepast. Bij nieuwbouw wordt in het ontwerp rekening gehouden met Het Nieuwe Werken. Er komen grotere gezamelijke werkruimtes, concentratiewerkplekken en overlegruimtes. 2. Flexwerkplekken vereisen een andere manier van werken. Dergelijke plekken zijn moeilijker om aan te kleden met persoonlijke zaken. Bureaus worden iedere dag bij vertrek leeg achtergelaten. Papieren dossiers verdwijnen en worden digitaal. 3. Individuele medewerkers en leidinggevenden moeten wennen aan een andere manier van werken, met meer flexibele werktijden en telewerken. Leidinggevenden moeten meer loslaten, hun medewerkers vertrouwen, ook als ze elders aan het werk zijn. En zaken afstemmen of met anderen van de afdeling samenkomen, zal meer moeten worden gepland en georganiseerd. ↑
15
Alle Hens | juli 2013
financi ë n
financi ë n
Verbetering van het financiële beheer
Veranderingen in de financiële wereld de veranderingen binnen defensie hebben ook aanpassingen in het financiële werkveld tot gevolg. minder controle en gerichter toezicht zijn daarbij het uitgangspunt. verkleining van de organisatie betekent daarbij dat de controlefunctie met minder mensen zal worden uitgevoerd. de nadruk zal daarbij vooral gericht zijn op de ondersteuning bij de uitvoering van het gereedstellingsproces van czsk.
Waarom? 1. De besturing van de nieuwe organisatie van Defensie is erop gericht om doelstellingen, activiteiten en beschikbare financiële middelen met elkaar in evenwicht te brengen. Daarmee ontstaan rust en regelmaat in de uitvoering. 2. Om het beheer te verbeteren is het gewenst om regelgeving te vereenvoudigen, financiële processen en de bijbehorende administratie te standaardiseren en bureaucratie en bestuurlijke drukte te verminderen. Wat is er veranderd? De Directie Planning & Control, die toezicht hield op de begrotingen en geldstromen binnen het CZSK, houdt op te bestaan. De nieuwe afdeling Financiën & Control (F&C) neemt deze taak over. In de nieuwe organisatie van CZSK maakt de afdeling F&C geen onderdeel uit van een directie, maar is direct gesteld onder C-ZSK en krijgt daarmee een onafhankelijke positie. Functioneel wordt de afdeling F&C aangestuurd door de Directeur Financiën & Control van de Commandant der Strijdkrachten (CDS). Binnen het Ministerie van Defensie is met de oprichting van het Financieel Administratie- en Beheerkantoor (FABK) de financiële administratie gecentraliseerd. Dit betreft de financiële administratie van brondocumenten door middel van het registreren van aangegane verplichtingen tot en met betalingen en de administratie van voorschotten, vorderingen, liquide middelen plus douane- en fiscale diensten. Het FABK is tevens verantwoordelijk voor de kwaliteit van het financiële beheer van heel Defensie voor wat betreft de genoemde stromen. De taken van de financieel analisten, die in de oude organisatie verantwoordelijk waren voor de handelingen in de financiële administratiesystemen, zijn overgedragen aan het FABK.
Alle Hens | juli 2013
16
De controleorganisatie wordt binnen Defensie ingericht op drie controleniveaus. De Hoofddirectie Financiën en Control (HDFC, niveau 1) is verantwoordelijk voor het beleid, de kwaliteit van het beheer en ziet toe op de realisatie van de begroting. Zij adviseert en ondersteunt de Minister van Defensie bij de besturing van de organisatie. De controller van de CDS (niveau 2) zorgt voor de balans tussen ambitie, doelstellingen, activiteiten en middelen. Hij vervult daarmee de zogenoemde allocatiefunctie en hij gaat over de verdeling van het budget. Het derde niveau betreft de controllers die de commandanten van de Operationele Commando’s adviseren en bijstaan. In de uitvoering van de taken kent de controleorganisatie drie aandachtsgebieden: begroting/budgetbeheer, financieel beheer en het verzorgen van managementinformatie. Hoe gaat dat in zijn werk? Voortaan wordt aan ieder Operationeel Commando (OPCO) een budget toegekend, door de CDS, gebaseerd op de Aanwijzing Gereedstelling van de Commandant der Strijdkrachten (AGCDS). In de AGCDS wordt de opdracht tot gereedstellen opgedragen aan de OPCO's. De afdeling Financiën & Control toetst of de opdracht van de CDS uitvoerbaar is binnen het daarvoor beschikbaar gestelde budget. De begroting is daarbij leidend. Als blijkt dat de opdracht niet uitvoerbaar is, wordt dit gemeld aan de CDS. Op Haags niveau zal dan worden beslist of de opdracht wordt aangepast of het budget. Bestedingsplan Om de realisatie van de begroting goed te laten verlopen, wordt een bestedingsplan opgesteld. Dit plan is een onderbouwing van de begroting, waarin activiteiten en verplichtingen zijn opgenomen. Behoeftestellingen worden (door FABK) getoetst aan dit bestedingsplan. Indien budget beschikbaar is, kan verwerving aan de slag. Na levering stuurt de leverancier Defensie een factuur. Op basis van een prestatieverklaring van de opdrachtgever zorgt FABK voor de betaling. Door de implementatie van SAP zal hierbij minder met papieren dossiers worden gewerkt en meer in het geautomatiseerde systeem. ↑
17
Alle Hens | juli 2013
G eneeskundige en P ersonele Z org
G eneeskundige en P ersonele Z org
Dertig procent reductie bij Geneeskundige en Personele Zorg
Zorgverlening anders georganiseerd De meer dan 50 ziekenboegen en gezondheidscentra binnen Defensie worden gereduceerd tot 20. Bij de Koninklijke Marine blijven de voornaamste locaties in Den Helder, Doorn, Rotterdam en het Caribisch Gebied open. Op Erfprins, De Kooij, Texel en het Koninklijk Instituut voor de Marine gaan de geneeskundige faciliteiten dicht. Mensen zullen in een aantal gevallen verder moeten rijden en soms misschien langer wachten. Aan de kwaliteit van de zorg wordt echter geen concessie gedaan: die blijft
- In de nieuwe situatie zijn de meeste geneeskundige functies bij de KM varende plaatsingen. GPZ-collega’s zullen andere carrièrepaden gaan zien. Wellicht dat het CZSK hiervoor met ziekenhuizen gaat samenwerken, met het oog op terwerkstelling in functies, waardoor medewerkers hun BIG-registraties up to date kunnen houden; hun registratie op grond van de Wet op de Beroepen in de Individuele Gezondheidszorg.
onverminderd goed.
Waarom?
De Dienst Geneeskundige en Personele Zorg (GPZ) heeft te maken met een personeelsreductie van 30 procent. De zorgverlening moet daarom wel op een andere manier worden georganiseerd.
- De nieuwe Geneeskundige Dienst van het Commando Zeestrijdkrachten wordt veel kleiner. De ziekenboegen, tandheelkundige zorg en de Sociaal Medische Dienst komen onder verantwoordelijkheid van de Dienst Personeel en Organisatie Defensie (DPOD). Een operationeel deel blijft achter bij de marine.
- Aan boord van de schepen en bij het Korps Mariniers houdt iedere eenheid een eigen ziekenma of -pa en eigen Bedrijfs Hulp Verleners (BHV) plus afvoerploegen. Er wordt uitgegaan van vier BHV-ers per eenheid in plaats van zes. Over de hele marine zal echter nog steeds alle capaciteit aanwezig zijn én in de juiste hoeveelheid.
ARUBA SAVANETA
LEEUWARDEN
CURAÇAO
- De Personele Zorg wordt intensiever, waar dat nodig is, op basis van operationele inzet. Het bestaande Bureau Mentaal Vootzettingsvermogen wordt uitgebreid van twee tijdelijke arbeidsplaatsen naar vier vaste arbeidsplaatsen. In plaats van dat zaken als alcohol en drugs door voorlichters aan de orde worden gesteld, willen we meer met consulenten gaan werken die zich ook een beeld vormen van de persoonlijke situaties en die beleidsadviezen gaan geven.
ASSEN
PARERA
DEN HELDER HAVELTE
’T HARDE WEZEP
ERMELO
SCHIPHOL
APELDOORN
AMERSFOORT GARDEREN UTRECHT
EIBERGEN
DEN HAAG
DOORN
SCHAARSBERGEN
ROTTERDAM
- De kwaliteit van de zorg die wordt geboden in de ziekenboegen en andere gezondheidscentra van Defensie blijft medisch gezien op hetzelfde niveau of wordt misschien zelfs beter. Op de wallocaties zal medisch personeel werkzaam zijn van verschillende krijgsmachtdelen.
- Het zal niet altijd mogelijk zijn om dezelfde dag nog bij een gezondheidscentrum terecht te kunnen. De perceptie kan daardoor zijn dat de service minder wordt, maar wachttijden zijn er nu ook al. De zorgverlening zal meer gaan lijken op die in de civiele setting. Alle Hens | juli 2013
- Alle aandacht voor nazorg blijft overeind. Het belang van het personeel staat hier voorop. Die zorg blijft gericht op de vraag: ‘Wat moeten we doen om iemand op zee te houden?’. Ook de irreguliere zorg, case management, blijft in stand.
Geplande locaties van gezondheidscentra, tandheelkundige centra en dependances
- Eenderde van de GPZ-collega’s maakt een nieuwe start bij het CZSK, eenderde gaat over naar de paarse organisatie, en eenderde van de formatieplaatsen wordt geschrapt. Een deel van de medewerkers krijgt de mogelijkheid om te gaan werken voor het nieuwe 400 Joint Geneeskundig Bataljon dat in Ermelo komt.
VUGHT GILZE RIJEN ROOSENDAAL
VOLKEL
BREDA OIRSCHOT
WOENSDRECHT
WEERT*
Gezondheidscentrum Tandheelkundig centrum Dependance Nevenlocatie van gezondheidscentrum of tandheelkundig centrum. Deze biedt eerstelijns zorg, maar niet in de volledige omvang of met beperkte openingstijden. Tandartsbus Mondzorg op afspraak, voor locaties zonder tandheelkundig centrum De reorganisatie is nog niet afgerond. Dit overzicht is conform Herbeleggingsplan
18
- Het Stafbureau Fysieke Training & Sport valt nu onder de staf van het hoofd GPZ, met als verantwoordelijkheid de zorg voor fitheid en inzetgereedheid van het marinepersoneel. Hieronder vallen activiteiten als de Defensie Conditie Proef, het organiseren van sportdagen en de instroom van vlootsportinstructeurs. Ook het nadenken over lifestyle-effecten en het stimuleren van dagelijkse sportbeoefening, gezonde voeding etcetera. komen nadrukkelijker aan bod. ↑
Dependance Den Haag Dependance Breda valt onder Gilze Rijen Dependance Eibergen valt onder Apeldoorn Dependance Savaneta (Aruba) valt onder Parera (Curaçao) Dependance Wezep of ‘t Harde valt onder Ermelo * Deze locatie sluit wanneer de KMS is verplaatst
19
Alle Hens | juli 2013
P ersoneel & O rganisatie
P ersoneel & O rganisatie
Nieuwe inrichting van de P&O-organisatie
Waar worden de P&O-taken belegd? Welke P&O-taken gaan naar de DPOD?
Het nieuwe commando zeestrijdkrachten behoudt de verantwoordelijkheid om mensen op te leiden en gereed te stellen. De afdeling p&o km blijft zich bezighouden met p&o-advise-
- Organisatie-advisering en formatiemanagement - Personeelsplanning en ketenregie - Rechtspositionele zaken - Beheer en opkomst van reservisten - Veteranenzaken - Decoraties - Management development voor hogere functies - Begeleiding en Bemiddeling Organisatie
ring, loopbaanbegeleiding en functietoewijzing bij het commando zeestrijdkrachten. Veel van het uitvoerende werk, zoals de uitvoering van organisatiewijzigingen, gaat echter over naar de ‘paarse’ p&o-dienst, de divisie personeel en organisatie defensie: dpod.
Wat merk ik hiervan? Waarom? 1. De DPOD zal Defensiebreed beleid vertalen naar uitvoerende regelingen, zodat die meteen binnen het CZSK toegepast kunnen worden. Uitgangspunt is dat het CZSK en de lokale commandant door de DPOD ‘ontzorgd’ worden. 2. Er wordt meer gebruik gemaakt van self-service. Veel administratieve zaken op P&O-gebied lenen zich daar goed voor. Het aanvragen van dienstreizen ging bijvoorbeeld ooit met papieren formulieren en de afhandeling duurde enige dagen. Nu voert iedereen zelf zijn dienstreizen in in DIDO. Dat werkt sneller, accurater en beter.
Welke P&O-taken blijven bij CZSK? Oude taken: - Loopbaanbegeleiding - P&O-advies voor lijnmanagers - Functietoewijzing militairen - Management development - Case management Nieuwe taak - Loopbaanvorming voor burgerpersoneel. (Hiervoor haken de krijgsmachtdelen aan bij toekomstig ‘paars’ beleid, zoals het bevorderen van arbeidsmobiliteit van burgermedewerkers.)
Alle Hens | juli 2013
20
De individuele militair blijft zaken doen met zijn of haar P&O-adviseur, waar het de huidige functie betreft. Zoals het bespreken van functioneringskwesties en het sparren met zijn of haar Loopbaanbegeleider over de verdere loopbaan. Burgermedewerkers blijven zaken doen met hun lijnmanager en P&O-adviseur. Loopbaanadvies zullen ze nog niet meteen kunnen krijgen, maar in de toekomst gaat dat wel gebeuren. Lijnmanagers en P&O-ers merken als eerste dat lijnen anders lopen. Als er bijvoorbeeld iets op rechtspositioneel gebied speelt, is de P&O-adviseur nu het eerste aanspreekpunt. Deze neemt contact op met de DPOD. Lijnmanagers krijgen meer P&O-taken, zoals aanvragen van opleidingen, functioneringsgesprekken invoeren in het systeem, dienstreizen goedkeuren en roosterplanning. Wat via self-service kan, gebeurt op die manier. Autoriseren zal in 90 procent van de gevallen door de lijnmanager gebeuren. Lijnmanagers merken dat er meer verantwoordelijkheden in de lijn worden belegd. Ook verandert er een aantal P&O-processen als gevolg van de integratie van het voormalig Marinebedrijf in het CZSK. De besluitvorming over de aanstelling van burgermedewerkers komt bijvoorbeeld bij de betreffende directeur of afdelingshoofd te liggen. Aan de andere kant verschuiven er bevoegdheden van het lijnmanagement naar de afdeling P&O KM, zoals het inhouden van salaris bij schorsing. Het is van belang dat dit soort maatregelen bij zowel militairen als bij burgermedewerkers op dezelfde manier worden toegepast.
21
Wanneer merk ik hier iets van? Tot 2016 blijft binnen P&O KM de personele sterkte grotendeels op peil, in verband met de hoeveelheid aan werkzaamheden die de reorganisatie met zich meebrengt. Het zal een aanloopperiode nodig hebben, voordat bij de DPOD de expertise is opgebouwd voor het doorvoeren van aanvragen vanuit allerlei defensieonderdelen, maar uiteindelijk zal het efficiënter gaan werken. Het streven van de afdeling P&O KM is om de dienstverlening op orde te houden, zodat de individuele medewerker weinig van alle veranderingen zal merken. ↑
Alle Hens | juli 2013
R eorganisatie
R eorganisatie
Veranderingen in het materieel - logistieke domein
Kleiner, maar slimmer
Wat is er veranderd?
De integratie van het Marinebedrijf en de Materieel Logistiek (MATLOG)-organisatie vormen na de fusie één nieuwe organisatie voor het onderhoud en de materiële gereedstelling van alle operationele eenheden.
Waarom?
Het Marinebedrijf is weer ondergebracht bij het Commando Zeestrijdkrachten en is gefuseerd met de afdeling Materieel-Logistiek. Hieruit
1. De schaarse capaciteit moet beter ingezet worden. Het werk moet planmatiger en meer volgens afspraak ingericht worden. De 'brandweercapaciteit' - incidenteel inspringen om tussendoor snel problemen op te lossen - kan en zal verder afnemen, omdat de planbaarheid van werkzaamheden beter wordt benut. Het planmatig werken gaat zeker bijdragen om incidenten beter op te kunnen vangen.
De dienstverlening is geoptimaliseerd door deze te organiseren rondom de grote integrale wapensystemen: grote bovenwaterschepen, mijnenbestrijdingsvaartuigen en onderzeeboten. Verder zijn er techniekgroepen ingericht, waarin specifieke kennis is gebundeld over wapensystemen héén. Zo is het Marinebedrijf voor heel Defensie het Meet- en Calibratiecentrum èn het expertisecentrum op het gebied van missiles en optronica.
2. De samenwerking met de markt moet geoptimaliseerd worden. Bekende partijen zijn natuurlijk Imtech, Thales en Damen, maar ook kabeltrekbedrijven. De DMI is meer een regisseur, dan dat het Marinebedrijf zelf de werkzaamheden uitvoert. In de loop der jaren zijn er steeds meer ingenieurs en projectmanagers bijgekomen, maar bijvoorbeeld ook specialisten op het gebied van inkoop.
De directie en personeelsorganisatie van het Marinebedrijf gaan op in het grotere geheel van CZSK, waarbij voor P&O geldt dat een gedeelte ‘paars’ wordt.
ontstond de nieuwe Directie Materiële Instandhouding (DMI). De directie is kleiner geworden, maar ook slimmer. Programmering, instandhouding, techniek, logistiek en ondersteuning zijn samen gebracht in één logisch ingedeelde organisatie.
De administratieve functies worden zoveel mogelijk geconcentreerd in gebouw Noorderkroon. Hier zullen de meeste MATLOG-collega’s hun nieuwe werkplek vinden. Ook op het gebied van supply chain management is er een optimalisatieslag gemaakt. Zo verzorgt de DMI het assortimentsmanagement op het gebied van verfsystemen voor de hele krijgsmacht. ↑
3. De faciliteiten van het Marinebedrijf moeten meer gedeeld worden. Zo is er een geavanceerde meetrange, waar ook een bedrijf als Thales goed gebruik van kan maken. En op het gebied van ingewikkelde communicatieverbindingen zou het mooi zijn als de kosten met andere landen gedeeld kunnen worden. Alle Hens | juli 2013
22
23
Alle Hens | juli 2013
M edezeggenschap
M edezeggenschap
Liever horizontale afstemming dan verticale sturing
DMC beslist mee
Hoe is medezeggenschap georganiseerd? Elk bedrijfsonderdeel of schip heeft een MC die de belangen van het personeel vertegenwoordigt bij de eigen commandant. Twee leden van elke commissie hebben zitting in de Gemeenschappelijke MC (GMC), die bijvoorbeeld alle grote bovenwatereenheden of maritieme ondersteuningsonderdelen vertegenwoordigt. Elke GMC vaardigt vervolgens twee leden af voor de DMC. PC-ZSK treedt op als gesprekspartner van de DMC. Defensiebreed bestaat er ten slotte nog een Centrale MC, afgekort: CMC, waarin twee leden van ieder DMC zitting hebben. Op 10 oktober is het CZSK-breed MC-verkiezingsdag. Van de ruim 70 MC’s houden er zo’n 40 verkiezingen. Houd de publicatieborden, dag- en weekorders in de gaten voor meer informatie.
Met het omklapmoment achter de rug, is de nieuwe CZSK-organisatie een feit. Op papier mooi uitgedacht, maar werkt het in de praktijk? De Defensieonderdeel Medezeggenschaps Commissie (DMC) houdt het komende evaluatiejaar een vinger aan de pols. Voorzitter DMC CZSK sergeant-majoor Roel Frencken: “Dat kan echter alleen als onze onderliggende Medezeggenschaps Commissies goed gevuld zijn.”
Tekst: Jopke Rozenberg-van Lisdonk I Foto’s: AVDD
Voorzitter DMC SMJRWDW Frencken overlegt tweewekelijks met de PC-ZSK.
“Wie wil meebeslissen over de bedrijfsvoering van zijn afdeling en de marine in zijn geheel, kan tijdens de Medezeggenschaps Commissie (MC)-verkiezingen zijn kans grijpen”, steekt fulltime-DMC-voorzitter Frencken van wal. Meebeslissen? Is het niet de commandant die knopen doorhakt, als
“Mensen hebben zelf vaak de beste ideeën over de invulling en organisatie van hun werk.” puntje bij paaltje komt? “Ja”, zegt plaatsvervangend Commandant Zeestrijdkrachten (PC-ZSK) generaal-majoor der mariniers Rob Verkerk, “maar ik benut daarbij graag de kennis en ervaring van het personeel. Dat lukt via de DMC. Mensen hebben zelf vaak de beste ideeën over de invulling en organisatie van hun werk. Door naar hen te luisteren, creëer je draagvlak en leiden beslissingen tot het beste resultaat. Ik geloof dan ook meer in horizontale afstemming dan alleen verticale sturing.”
Alle Hens | juli 2013
24
Eerst consensus Na horizontale afstemming is bijvoorbeeld besloten om de oprichting van één gezamenlijke Materieel Dienst wat meer tijd te geven. Frencken: “Als DMC misten we namelijk een programmaplan op grond waarvan je kunt beoordelen wat de impact van dit initiatief is op de bedrijfsvoering en het personeel. Je past immers niet alleen het uitvoerende werk aan, maar ook alles daar omheen. Denk aan opleidingen, werving & selectie en de bedrijfsvoering aan boord en aan de wal. Je moet alles met elkaar op één lijn zien te brengen. We zitten nu in het voortraject om de aanpak te bepalen.” Verkerk: “Voor het creëren van draagvlak is het verstandig dat eerst consensus bestaat over het traject naar volledige integratie van de Technische Dienst en de Wapentechnische Dienst. Om die reden voeren we na overleg met de medezeggenschap eerst op twee schepen een pilot uit, voordat we de functies van Hoofd en Chef Materieel Dienst op alle fregatten invoeren.” “Eerst testen en pas dan officieel invoeren voorkomt onnodige polarisatie”, vat Frencken het kort samen. “Je kunt het beter in één keer goed doen.”
Foto boven: Commissieleden gaan voor het beste resultaat voor de organisatie en voor de mensen die daarvan deel uitmaken. Foto rechts: PC-ZSK GENMAJMARNS Verkerk: “… je stem laten horen wanneer die ertoe doet”.
Gelijk krijgen Met dit laatste in gedachte, betrekt de generaal de DMC bij voorkeur zo vroeg mogelijk bij de planvorming. Verkerk: “De DMC heeft vaak zinvolle adviezen en als die later in het traject pas aan het licht komen, werkt dat alleen maar vertragend. De commissie houdt mij scherp en fungeert als sparringpartner. Zo wist de DMC diverse reorganisatievoorstellen tijdig bij te sturen, waaronder die voor het Caribisch Gebied, om continuïteit in bedrijfsvoering beter te waarborgen. Ik zie of spreek de commissieleden ongeveer twee keer per maand en zoveel vaker als nodig, vaak op informele basis. Ze gaan net als ik voor het beste resultaat voor de organisatie en voor de mensen die daarvan deel uitmaken. Het gaat niet om winnen of gelijk krijgen.” “Al geldt er wel een overeenstemmingsvereiste op de afgesproken aandachtsgebieden”, vult Frencken aan. “Als we het rond de bedrijfsvoering ergens niet over eens zijn, mag het management de wijziging niet zonder meer doorvoeren. We zoeken dan een oplossing waarin we ons allebei kunnen vinden. Uiteindelijk is het vaak een kwestie van geven en nemen.”
25
Ook bij de evaluatiefase van de reorganisatie is de medezeggenschap nauw betrokken. Frencken: “Eigenlijk doen we dan hetzelfde als tijdens de aanloop naar de reorganisatie: we luisteren naar ideeën en ervaringen van het personeel en ventileren die naar de top van het bedrijf. Ook controleren we of iedereen gemaakte afspraken nakomt. Zo bekijken we of plannen werkbaar zijn in de praktijk. Waar dat niet zo is, zoeken we samen naar oplossingen.” Deze rol in de evaluatiefase kan de DMC alleen gedegen uitvoeren als de MC’s van onderdelen en eenheden goed gevuld is. Frencken: “Na het omklapmoment op 8 juli blijkt dit niet meer overal het geval. Net als sommige afdelingen is er een aantal MC’s samengevoegd, verdwenen of compleet nieuw. Er zijn dus volop vacatures. Dus iedereen die interesse heeft: stel je kandidaat en maak het verschil.” Verkerk sluit zich bij deze oproep aan: “Deelname aan de medezeggenschap geeft je de mogelijkheid om je stem te laten horen wanneer die ertoe doet. Op deze manier kun je samen met de leiding werken aan de marine van de toekomst.” ↑ Alle Hens | juli 2013
B lijvende collega ’ s
B lijvende collega ’ s
Behoud van baan bijzonder belangrijk
Blij om te blijven De reorganisatie eist zijn tol; mensen zijn hun functie kwijt of verliezen zelfs helemaal hun werk bij de Koninklijke Marine. Duizenden medewerkers behouden echter wel hun baan en zijn daar bijzonder content mee. Voor hen is in ieder geval op een positieve manier aan alle onzekerheid een einde gekomen. Enkele blijvertjes vertellen. Tekst: Joost Margés I Foto's: AVDD
KLTZT Henk de Weerd, hoofd Materiële Instandhouding Onderzeeboten
“Mensen persoonlijk zeer betrokken” “Ik heb er geen moment aan getwijfeld dat mijn functie van wapensysteemmanager Onderzeeboten DMO/Resort Zeesystemen zou verdwijnen. Helaas heeft er een ‘koude onderstroom’ gestaan, waardoor nog veel meer kennisfuncties zijn geschrapt. De kennis die we nog wel in huis hebben moeten we nu goed koppelen aan het opereren met onderzeeboten. Dat is nog een hele uitdaging.” “Zelf ben ik al in april geplaatst op een sleutelfunctie op het Marinebedrijf; als voormalig normsteller ben ik nu onderhouder. Hierdoor heb ik meer inzicht in de geweldige wijze waarop het Marinebedrijf zich inzet voor reparatie en onderhoud van onderzeeboten. Mensen voelen zich persoonlijk zeer betrokken. Ik pleit er zelfs voor dat zij – ook burgermedewerkers – een ‘zilveren flipper’ krijgen. Vaak werken zij onder zware omstandigheden; de ruimte is
Alle Hens | juli 2013
26
beperkt en bijna altijd moet langdurig met persoonlijke beschermingsmiddelen worden gewerkt.” “Ik ken geen ‘gegalonneerde krijgers’ die hun functie verliezen, wel burgercollega’s. Sommigen hebben eieren voor hun geld gekozen en – gebruikmakend van de diverse regelingen – een andere baan gevonden. Andere collega’s hebben we binnen weten te houden, door ze intensief en persoonlijk te begeleiden bij interne sollicitaties.” “Werken bij de marine vind ik nog steeds geweldig. Ik weet ’s ochtends vaak niet waar ik ‘s avonds in terechtkom. Die dynamiek houdt je scherp en met een team dingen uit de grond stampen geeft erg veel voldoening.”
Anja Bijlsma, directiesecretaresse
“Baan voor het leven niet meer vanzelfsprekend” “Net als iedereen, wist ik natuurlijk dat deze reorganisatie enorme gevolgen zou hebben voor het personeel van de Koninklijke Marine. Ik had geen verwachting, maar hoopte natuurlijk wel op een nieuwe plaatsing. Ik heb nu een soortgelijke functie, maar dan in een andere werkomgeving. Dit was geen gedwongen verplaatsing vanwege de reorganisatie, maar kwam op mijn pad. Hoewel ik het nog steeds naar mijn zin had in mijn functie voor het omklapmoment, is het toch goed om eens te veranderen van werkomgeving.” “Ik spreek af en toe met een collega die niet kan blijven. Je kunt voor zo iemand een klankbord zijn, proberen mee te denken en een beetje steun bieden. Ik onderken echter ook dat ik, met betrekking tot de reorganisatie, niet echt effectieve adviezen kan geven, omdat mij daarvoor specialistische kennis ontbreekt.” “Ik werk al geruime tijd bij de marine en persoonlijk heb ik over het algemeen goede ervaringen. De marine vind ik zelf een uitstekende werkgever. In mijn nevenfunctie als vertrouwenspersoon weet ik echter ook dat collega’s soms minder prettige ervaringen hebben. Het tonen van respect en het laten blijken van empathie zijn dan ook echt van groot belang voor een fijn werkklimaat.” “De garantie van vroeger, ‘bij Defensie heb je een baan voor het leven’, is allang geen vanzelfsprekendheid meer. Ik tel mijn zegeningen en ben uiteraard ontzettend blij dat ik nog altijd een baan heb.”
AOOMARNALG Bob Ouwerkerk, expert Mountain Operations
"Binnen het Korps plek voor iedereen" “’Kan ik wel mijn baan behouden?’, schoot er wel even door mijn hoofd. Mij werd in 2011 gevraagd om medewerker te worden van het Kernteam Reorganisatie van de Operationele Eenheden van het Korps Mariniers. Ik had zo’n opdracht nog nooit gedaan, maar mijn operationele kennis en ervaring kwamen goed van pas in het kader van de herstructurering van deze eenheden. Sinds het omklapmoment van 8 juli heb ik een nieuwe functie, waarvoor ik zelfs ben bevorderd, dus mijn baan heb ik (gelukkig) kunnen behouden. Dat geldt ook voor mijn collega’s binnen het Korps Mariniers; er is gelukkig nog plek voor iedereen. Werken bij de Koninklijke Marine – en in het bijzonder bij het Korps Mariniers – heb ik tot op de dag van vandaag altijd bijzonder uitdagend gevonden. Het diverse karakter van ons werk is daar de reden van. Ik heb mij mogen specialiseren en hierdoor vele functies en werkgebieden gehad. Ik ben blij dat ook ik hier mag blijven werken.” ↑
27
Alle Hens | juli 2013
logboek
logboek
STORM: beleidsvisie onderofficieren in de praktijk Speciaal voor de onderofficieren binnen de KM is een brochure ontwikkeld waarin de positie en de vier rollen van de onderofficier staan omschreven. Elke onderofficier brengt de werkzaamheden van uitvoerder, begeleider van mensen, bewaker van processen en adviseur dagelijks in praktijk. Dit is een uitdagende taak, waarbij zij als leidingingevende te maken hebben met de verwachtingen van het personeel. Bovendien is de ervaren onderofficier een voorbeeld voor jongere onderofficieren. De brochure STORM is een praktische leidraad die invulling geeft aan de Beleidsvisie Onderofficieren. Het kan ook een kapstok zijn om ondersteuning te bieden bij gesprekken van een onderofficier met zijn personeel; zowel individueel als in groepsverband. Wederzijdse verwachtingen uitspreken en afspraken maken, leiden ertoe dat het personeel van de onderofficier in-
Aanvragen visitekaartjes en naambordjes
vloed uitoefent op zijn functioneren en het product. STORM staat voor Samen, Trots, Open en eerlijk, Respect en Maritiem. Samen met één gezamenlijk doel, één gezamenlijke missie en één gezamenlijke visie. De onderofficier wordt er bewust van gemaakt dat hij deel uitmaakt van een team, dat staat voor een gemeenschappelijk doel. Trots op de eeuwenoude geschiedenis van het vlootpersoneel en het Korps Mariniers. Trots om het uniform van de marine te dragen. Op een open en eerlijke manier communiceren zorgt niet alleen voor een prettige sfeer, het leidt ook tot betere prestaties. Respect is het aanzien dat het personeel voor elkaar heeft vanwege kwaliteiten, prestaties, vaardigheden en gedrag. De onderofficier is een belangrijke speler bij het handhaven van de normen en waarden binnen een eenheid.
In de nieuwe CZSK-organisatie is een aantal afdelingen, bureaus en/of functiebenamingen omgegooid. Voor medewerkers betekent dit dat visitekaartjes en naambordjes niet meer up to date zijn. Via het intranetportaal Commando Diensten Centra kunt u
• CZMCARIB
• Ministerie van Defensie
CZSK
• Directie Operaties (DOPS) • Directie personeel en bedrijfsvoering (DPBV)
• Commando Zeestrijdkrachten
• Kustwacht Nederland
Alle Hens | juli 2013
te werkt. Een naambordje vraagt u aan bij uw servicebalie middels: CDC-Direct, telefoon, fax, post, e-mail of door uzelf daar te melden. Tot slot moet ook voor een aantal medewerkers de handtekening onder een mail in Outlook worden aangepast. Maak een nieuwe e-mail aan door op ‘Nieuw’ te klikken in de linkerbovenhoek. Vervolgens staat er in de balk een knop met ‘handtekening’, met een afbeelding van een potlood en papier. Wanneer u hier op klikt komt u in een menu waarin eenvoudig uw huidige handtekening kan worden aangepast. Er zijn richtlijnen vastgesteld voor de ondertekening. De lettergrootte is hiervoor Verdana 8, de tekstkleur is zwart.
Nieuwe migraties SAP in zicht CZSK heeft weer voortgang gemaakt in de migratie naar SAP bij de materieellogistieke onderdelen. Zo is het configuratiemanagement van de sensor-, wapen- en communicatiesystemen van alle schepen op 1 juli over op SAP. Hierdoor zal alle informatie die nu in verschillende informatiesystemen staat, voortaan in één systeem te raadplegen zijn. Zo kan men bijvoorbeeld zien hoe een motor gerepareerd moet worden, waar onder-
Nieuwe organisatiegids Kompas Om u wegwijs te maken in de nieuwe CZSKorganisatie is een digitale editie van de organisatiegids Kompas ontwikkeld, compleet met beknopte omschrijvingen van afdelingen en contactgegevens van diverse functionarissen. Waarom een digitale gids? De komende maanden wordt de Nieuwe Haven opnieuw ingericht en vinden er geleidelijk diverse fysieke verhuizingen plaats. Hierdoor kunnen contactgegevens de komende periode nog wijzigen. Zodra alle verplaatsingen achter de rug zijn, verschijnt er een nieuwe editie en indien er behoefte aan is, ook een papieren versie. U kunt de nieuwe organisatiegids downloaden op de CZSK-reorganisatiepagina op intranet. Een link naar deze pagina treft u op de homepage van de Koninklijke Marine.
visitekaartjes aanvragen. Op de homepagina staat onder het kopje ‘Thema’s’ een link naar ‘Facilitair’. Op deze pagina ‘Facilitair Bedrijf Defensie’ vindt u een link die verwijst naar het invulformulier voor visitekaartjes. Het ingevulde formulier stuurt u op naar een door u gekozen servicebalie. Deze kunt u ook op de pagina ‘Facilitair Bedrijf Defensie’ vinden of via Outlook in de adressenlijst van ‘%servicebalie’. Wanneer de visitekaartjes gereed zijn, krijgt u automatisch een afhaalbericht. Het Facilitair Bedrijf Defensie verzorgt en voorziet naast visitekaartjes ook in naambordjes. Deze zijn ten behoeve van de aanduiding van de functie van een ruimte en/of de persoon die in de betreffende ruim-
• Plaatsvervangend Commandant Zeestrijdkrachten
• Directie Materiële Instandhouding (DMI)
Wijziging eenheids-emblemen
• Commandant Zeestrijdkrachten
• Stafafdeling Financiën en Control (F&C)
Organisatiegids Kompas 2013 1
Organisatiegids Kompas | Juli 2013
28
delen opgeslagen liggen en wat de kosten daarvan zijn. In de lente van 2014 zullen alle werkplaatsen, magazijnen en overige walondersteuning overgaan op SAP. De gebruikers alsmede de lijnorganisatie bereiden zich hierop voor door middel van opleidingen en sessies. De vloot zal vanaf volgend jaar worden gemigreerd. Naar verwachting zal de hele materieellogistieke ondersteuning van CZSK medio 2015 zijn overgezet naar SAP.
Als gevolg van de nieuwe CZSK-organisatiestructuur komt een aantal eenheidsemblemen te vervallen en krijgen sommige medewerkers een nieuw embleem uitgereikt. Een aangewezen persoon binnen uw eenheid/ organisatieonderdeel zorgt voor de verspreiding van het nieuwe assortiment. Medewerkers hoeven zelf geen actie te ondernemen om in bezit te komen van de badges. Vlootpersoneel draagt op de linkerborst van het boordtenue een badge met de naam van de eenheid of het organisatiedeel waar hij of zij geplaatst is. Het dragen van de badges wordt
ook mogelijk op de veldtenues van vlootpersoneel en mariniers. Deze eenheidsemblemen dienen de eigen identiteit van de eenheden te versterken. Om wildgroei aan zelfgemaakte badges te voorkomen, ontwikkelden deskundigen recent een nieuw assortiment emblemen aan de hand van de nieuwe CZSK-organisatie. Het dragen van zelfontworpen badges is dan ook niet toegestaan. Commandanten die toch een eigen of andere badge willen, kunnen contact opnemen met KLTZ Wilco Kramer van Kabinet C-ZSK. 29
Alle Hens | juli 2013
logboek
logboek
LBTS als RMTS van DMO naar KMTO
Einde Majoor Muntje-tijdperk
KTZE Rob Hendriks, hoofd van de afdeling Sensor, Wapen en Integratietechnologie van de Directie Materieel Organisatie (DMO), heeft onlangs de Land Based Test Site (LBTS) op Marinekazerne Erfprins, overgedragen aan KLTZE Rob Koerse, commandant van de Koninklijke Marine Technische Opleidingen (KMTO). De overdracht vond plaats in het kader van de reorganisatie van DMO. Vanwege de gewijzigde taakstelling binnen de DMO en de van oorsprong hechte relatie tussen KMTO en LBTS, was dit een voor de hand liggende optie. En passant is besloten om de naamgeving van de site te veranderen in Reference & Maintainer Training Site (RMTS). Dit om de doelstelling van de site – het leveren van een referentieomgeving voor testen en ontwikkelen plus een praktijkomgeving voor technisch onderwijs – beter naar voren te laten komen.
SGTLDA Natasja Wolferink is onlangs aangesteld als kasbeheerder van Zr.Ms. Rotterdam. Dit is het begin van het einde van het Majoor Muntje-tijdperk. De rang van chef Bureau Administratie, met als nevenfunctie kasbeheerder, is door de reorganisatie naar beneden bijgesteld van SMJRLDA naar SGTLDA. Hoewel de functionele werkzaamheden in principe gelijk blijven, is vanwege de Numerus Fixes gekozen tot bijstelling van de rang. Omdat SMJRLDA Werner Tikken al voor het klapmoment van de reorganisatie werd overgeplaatst, was Wolferink de eerste chef Bureau Administratie en kasbeheerder in de rang van sergeant. Onder toeziend oog van commandant KTZ Huub Hulsker van de Rotterdam, stelde hoofd Finance & Control CZSK, KTZA Pedro Stunnenberg, de kasbeheerder aan ‘in de zin van de comptabiliteitswet’. Plaats van handeling: de Kajuit van Zr.Ms. Rotterdam.
Deuren dicht van PCG-OK
De gevolgen van de reorganisatie zijn ook op onderwijsgebied merkbaar. Een van de getroffen scholen van de Koninklijke Marine is de Persoonlijk Computer Gebruik Opleidingen Krijgsmacht (PCG-OK). Met ingang van 8 juni heeft de PCG-OK de deuren moeten sluiten. Niet omdat er geen cursisten meer wa-
Alle Hens | juli 2013
30
ren, maar omdat opleidingen die niet noodzakelijk zijn voor de essentiële bedrijfsvoering van Defensie, moeten worden uitbesteed. De PCG-OK is ontstaan uit de voormalige Logistieke School die in 1999 is onderverdeeld in een aantal vakrichtingen die over de krijgsmachtdelen werden ver-
31
deeld. De KM kreeg destijds de computeropleidingen binnen haar domein. De PCG-OK beschikte over opleidingslocaties in Amsterdam, Den Helder, Oirschot, Den Haag, Assen en Soesterberg. Ook werden vaak zogenoemde ‘in compagnie’-opleidingen gegeven, in Nederland, Duitsland, Engeland en op de Nederlandse Antillen. Op al deze locaties werden opleidingen gegeven die te maken hadden met kantoorautomatisering, zoals MS Office, QMP, UPK, X-post, Tridion en ECDL. In de hoogtijdagen leidde de school gemiddeld 4.000 cursisten per jaar op. Een aantal opleidingen is nu uitgeweken naar Opleidings en Trainings Centrum Logistiek (OTCLOG) in Soesterberg en de Koninklijke Militaire School (KMS) van de KL in Weert. Tridion, X-Postmuteerder en Defensiepas zijn terechtgekomen bij het OTCLOG; UPK en QMP bij de KMS. Voor overige kantoorautomatiseringopleidingen kunnen medewerkers terecht bij civiele opleidingsinstituten.
Alle Hens | juli 2013
Wegwijs
CZSK-organisatie
in de nieuwe
Om u wegwijs te maken in de nieuwe CZSK-organisatie
Ook de aangepaste intranetomgeving biedt u een
is een digitale editie van de organisatiegids Kompas
overzicht van de nieuwe organisatie(structuur) met
ontwikkeld, compleet met beknopte omschrijvingen
aanvullende informatie per directie/afdeling. Heeft u
van afdelingen en contactgegevens van diverse
desondanks toch nog vragen? Stuur dan een mail naar
functionarissen.
[email protected]
Bekijk de clip voor een korte samenvatting van het verloop van de CZSK-reorganisatie en een overzicht van de belangrijkste veranderingen en gevolgen. (www clip infographic nieuwe organisatie .nl )