2012 JAARVERSLAG
SOCIALE DIENST
Inge Mampaey Diensthoofd Loket Sociale Dienst Bouwelse Steenweg 14, 2270 Herenthout e-mail:
[email protected] Tel.: 014 50 21 81
Jaarverslag 2012 Sociale Dienst
Juni 2013
Pagina 2 van 33
Jaarverslag 2012 Sociale Dienst
INHOUDSOVERZICHT INHOUDSOVERZICHT .......................................................................................... 3 SAMENVATTING .................................................................................................. 4 INLEIDING ......................................................................................................... 5 GEBRUIKTE AFKORTINGEN ................................................................................. 6 Deel 1. CIJFERS EN LETTERS ............................................................................ 7 1.1 Vorming Personeel .................................................................................. 7 1.2 Niet-financiële hulpverlening .................................................................. 8 1.2.1 Lokaal Opvang Initiatief .................................................................... 8 1.2.2 Budgethulpverlening ......................................................................... 8 1.2.3 Intake ............................................................................................. 13 1.2.4 Lokaal Advies Commissie ................................................................ 15 1.2.5 Huisvesting ..................................................................................... 17 1.2.5.1 Verhuringen .................................................................................. 17 1.2.5.2 Uithuiszettingen ............................................................................ 18 1.2.5.3 Opvang Kina ................................................................................. 18 1.2.6 Hulpverlening op maat .................................................................... 18 1.3 Financiële hulpverlening ....................................................................... 20 1.3.1 Leefloon .......................................................................................... 20 1.3.2 Asielzoekers/Equivalent Leefloon ................................................... 21 1.3.3 Opnamekosten bejaarden................................................................ 22 1.3.4 Dringende steun .............................................................................. 22 1.3.5 Huurwaarborg ................................................................................. 22 1.3.6 Huurtoelage .................................................................................... 23 1.3.7 Installatiepremie ............................................................................. 23 1.3.8 Medische kosten .............................................................................. 23 1.3.9 Verwarmingstoelage ....................................................................... 24 1.3.10 Gemeentelijke mantelzorgtoelage ................................................. 24 1.4 Tewerkstelling ...................................................................................... 24 1.4.1 Artikel 60§7 .................................................................................... 24 Deel 2. REALISATIES ..................................................................................... 25 2.1 Prioritaire doelstelling 1 ....................................................................... 25 2.2 Prioritaire doelstelling 2 ....................................................................... 30 2.3 Prioritaire doelstelling 3 ....................................................................... 31 Deel 3. FINANCIËLE VERTALING .................................................................... 32 Deel 4. BESLUIT ............................................................................................. 33
Juni 2013
Pagina 3 van 33
Jaarverslag 2012 Sociale Dienst
SAMENVATTING In het eerste gedeelte van het jaarverslag geven we de objectieve cijfers weer voor het werkjaar 2012. We maken een onderscheid tussen niet-financiële hulpverlening en financiële hulpverlening. Meest opvallend ten opzichte van 2011 is: Niet-financiële hulpverlening:
Budgethulpverlening optimaal: langdurige budgetdossiers dalen, budgetbegeleiding stijgen
Intake: voornamelijk ouderen doen beroep op intake SD
Nood aan betaalbare huisvesting blijft: bezetting noodwoningen 95,5%, bezetting doorstroomwoningen 92%
Functie sociaal werker zorgt voor resultaat
Financiële hulpverlening:
Stijging aanvragen leefloon
Stijging dossiers met nood aan dringende steun
Stijging huurwaarborgen
Stijging verwarmingstoelage
Daling tussenkomst medische kosten
In het tweede gedeelte van het jaarverslag worden de doelstelling op een rijtje gezet. De meeste van onze vooropgestelde doelstellingen zijn behaald. Doelstellingen of acties die we het afgelopen jaar niet konden realiseren waren vaak te wijten aan externe factoren. In het derde gedeelte vind je de financiële situatie.
Juni 2013
Pagina 4 van 33
Jaarverslag 2012 Sociale Dienst
INLEIDING Het aantal leefloners neemt in België toe en loopt momenteel op tot gemiddeld 94.947 begunstigden per maand. Verontrustend is dat één derde van de leefloners jonger is dan 25 jaar. Vorige maand probeerde komiek Bert Gabriëls op vraag van Groen om het een maand met een leefloon van minder dan 1.000 euro uit te houden. Al snel besefte hij dat dit voor hem niet haalbaar was… Nochtans stijgt het aantal mensen dat moet rondkomen met een leefloon van het OCMW in ons land. Voor de financiële crisis in 2008 ging het om 83.038 Belgen, vandaag zijn dat er al 94.947. Vooral het aantal leefloongerechtigden jonger dan 25 jaar is sterk gestegen, blijkt uit cijfers van de federale Programmatorische Overheidsdienst (POD) Maatschappelijke Integratie. Per gemeente zijn er in België gemiddeld 8,7 inwoners op 1.000 die moeten rondkomen met een leefloon. Kloof tussen gemeenten groeit De POD Maatschappelijke Integratie maakt nog een onderscheid tussen gemeenten met een laag inkomen ('arme' gemeenten) en een hoog inkomen ('rijke' gemeenten). In de armere gemeenten steeg het aantal leefloners van gemiddeld 13 per 1.000 inwoners in 2003 tot 17,8 per 1.000 in 2012. In de rijkere gemeenten gaat het om een lichte stijging van 3 per 1.000 inwoners in 2003 tot 3,5 in 2012. Het aantal OCMW-gerechtigden (dit is dus ruimer dan enkel het leefloon) is ook sneller gestegen in arme gemeenten dan in rijke gemeenten. In 2012 was het aantal steuntrekkers van het OCMW per 1.000 inwoners vijf keer hoger in arme gemeenten dan in rijke gemeenten. In 2003 was die verhouding nog 1 op 3. Herenthout was vroeger één van de gemeenten met een zeer beperkt aantal leefloners. De laatste jaren is ook bij ons het aantal in stijgende lijn. In 2012 deed in Herenthout 3 op 1000 inwoners een aanvraag leefloon. Bron: Nieuwsblad 13/5/2013
Juni 2013
Pagina 5 van 33
Jaarverslag 2012 Sociale Dienst
GEBRUIKTE AFKORTINGEN ACV:
Algemeen Christelijk Vakverbond
BB:
Budgetbeheer
BBC:
Beleids- en Beheerscyclus
Bbeg:
Budgetbegeleiding
CSR:
Collectieve Schuldenregeling
HD:
Huis Driane
HV:
Hulpverlener
ISOM:
Intergemeentelijke Samenwerking OCMW’s Middenkempen
IT:
Integratie tegemoetkoming
IVT:
Inkomstenvervangende tegemoetkoming
K:
kinderen
LOI:
Lokaal Opvanginitiatief
LAC:
Lokaal Advies Commissie
LL:
Leefloon
MW:
Maatschappelijk Werker
NTV:
Niet terugvorderbaar
PK:
Parkeerkaart
RVMW:
Raad van Maatschappelijk Welzijn
SD:
Sociale Dienst
SHM:
Sociale Huisvestingsmaatschappij
TV:
Terugvorderbaar
VDAB:
Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding
VVSG:
Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten
WZC:
Woon- en zorgcentra (vroegere rust- en verzorgingstehuis)
WZK:
Welzijnszorg Kempen
Juni 2013
Pagina 6 van 33
Jaarverslag 2012 Sociale Dienst
Deel 1. CIJFERS EN LETTERS 1.1 Vorming Personeel NAAM
NAAM OPLEIDING
GEERAERTS Jill
EHBO
18/01/2012
3
GEERAERTS Jill
Informatievergadering Netwerk GGZ Kempen
15/05/2012
2
GEERAERTS Jill
De betaling van de medische kosten van vreemdelingen
5/06/2012
6
GEERAERTS Jill
Jaarvergadering
7/06/2012
2
HEREMANS Lutgarde
Informatievergadering Netwerk GGZ Kempen
15/05/2012
2
HEREMANS Lutgarde
Jaarvergadering
7/06/2012
2
HEREMANS Lutgarde
Algemene Vergadering ISOM
14/06/2012
2
HEREMANS Lutgarde
18/10/2012
6
HEREMANS Lutgarde
Kunst werkt in welzijn Psychose, borderline en depressie: wat is het en hoe ermee omgaan?
29/11/2012
3
LOOS An
Basisvorming psychosociale hulpverlening
10/05/2012
6
LOOS An
Algemene Vergadering ISOM
14/06/2012
2
LOOS An
Financiële hulp aan vreemdelingen
13/09/2012
3
LOOS An
17/10/2012
2,5
LOOS An
Voorstelling budgetmap Psychose, borderline en depressie: wat is het en hoe ermee omgaan?
29/11/2012
3
MAMPAEY Inge
Inforum: gebruik
15/03/2012
1,5
MAMPAEY Inge
15/05/2012
2
MAMPAEY Inge
Informatievergadering Netwerk GGZ Kempen Basisvorming vreemdelingenwetgeving voor OCMWmedewerkers
22/05/2012
20
MAMPAEY Inge
Algemene Vergadering ISOM
14/06/2012
2
MAMPAEY Inge
Intervisie diensthoofden sociale diensten OCMW
1/09/2012
30
MAMPAEY Inge
22/10/2012
3
MICHIELS Tina
BBC - algemene introductiesessies Basisvorming voor hulpverleners in de alcohol- en drughulpverlening
9/05/2012
18
MICHIELS Tina
Informatievergadering Netwerk GGZ Kempen
15/05/2012
2
MICHIELS Tina
Algemene Vergadering ISOM
14/06/2012
2
MICHIELS Tina
13/09/2012
3
10/10/2012
5
MICHIELS Tina
Financiële hulp aan vreemdelingen Gokken: informatie over begeleiding, preventie en de nieuwe wetgeving Psychose, borderline en depressie: wat is het en hoe ermee omgaan?
29/11/2012
3
PEETERS Lisa
Informatievergadering Netwerk GGZ Kempen
15/05/2012
2
PEETERS Lisa
Jaarvergadering
7/06/2012
2
PEETERS Lisa
Algemene Vergadering ISOM
14/06/2012
2
PEETERS Lisa
Hulpvragers met schulden, wat te doen?
19/06/2012
6
PEETERS Lisa
Financiële hulp aan vreemdelingen
13/09/2012
3
VANRUTTEN Christel
Jaarvergadering
7/06/2012
2
VANRUTTEN Christel
Algemene Vergadering ISOM
14/06/2012
2
VANRUTTEN Christel
Financiële hulp aan vreemdelingen Psychose, borderline en depressie: wat is het en hoe ermee omgaan?
13/09/2012
3
29/11/2012
3
MICHIELS Tina
VANRUTTEN Christel
Juni 2013
DATUM
UREN
Pagina 7 van 33
Jaarverslag 2012 Sociale Dienst
1.2 Niet-financiële hulpverlening 1.2.1 Lokaal Opvang Initiatief Totaal aantal plaatsen: 2010
2011
2012
17
27
27
Het aantal opvangplaatsen is in 2012 hetzelfde gebleven als in 2011. In 2011 hebben we extra wooneenheden ingehuurd. De renovatiewerken van Kloosterstraat 3-5 zijn in 2012 opgestart. Bezetting per woning LOI: Woning
Nationaliteit
Periode bezetting
Periode geschorst
Periode onbezet
Astridlaan 7
Guinea
070711-040812
040812-311212
Doornbpd 5a
Tsjetsjenië Irak
131210-150812 051012-…
150812-051012
Itegemse Stwg 67
Servië Iran Syrië
230511-110412 270412-310812 191112-…
310812-091012 091012-191112
Kloosterstraat 5
Rwanda
041111-…
Kloosterstraat 5a
Kameroen
160211-…
Molenstraat 32a
Kazachstan Armenië
030311-130312 130312-…
Nijlense Stwg 137
Armenië Afghanistan
101209-130312 210312-…
Nijlense Stwg 53
Burkina Faso
271010-…
130312-210312
Bijna iedereen die het LOI diende te verlaten, kende een positieve afloop in hun procedure. Eén gezin koos voor een vrijwillige terugkeer. 1.2.2 Budgethulpverlening Soort begeleiding Soort begeleiding
2011
2012
Budgetbegeleiding zonder schulden
5
6
Budgetbegeleiding met schulden
3
5
Indien budgetbegeleiding, voordien budgetbeheer?
7
8
41
45
7
1
Budgetbeheer met schulden Budgetbeheer zonder schulden
In het totaal hadden we in 2012 67 budgetdossiers, in 2011 waren dit er 66. De samenstelling van de budgetdossiers is wel veranderd. Het aantal begeleidingen is gestegen. Ten opzichte van 2011 hebben we in 2012 aanzienlijk minder dossiers in budgetbeheer zonder schulden. Deze cijfers weerspiegelen dan ook onze actieve manier van werken. Zodra schulden onder controle zijn worden de eerste stappen naar budgetbegeleiding gezet. Juni 2013
Pagina 8 van 33
Jaarverslag 2012 Sociale Dienst
Gezinssamenstelling
Alleenst+kind: o.a. 3 co-ouderschap, 3 bezoekrecht, 1 kleinkind ipv kind, 1 kind in CKG Met partner+kind: o.a. 2 met co-ouderschap, 1 met bezoekrecht Anderen: 1 gevangenis, 2 inwonend bij ouder(s), 1 met moeder + kind Alleenstaanden vormen de grootste groep binnen onze dossiers schuldhulpverlening. Dit bewijst dat het leven met 1 inkomen in de huidige maatschappij zeer moeilijk is. Als men geen kosten kan delen komt men al vlug in een benarde financiële situatie. Leeftijdscategorie (van gezinshoofd)
De hoofdbegunstigde van het dossier zit voornamelijk in de leeftijdscategorie 26-40 jarigen. Opvallend is dat de groep 55 + ook wel sterk aanwezig is. Binnen de leeftijdsgroep van 26-40 jaar kunnen we niet echt spreken van een concentratie. We zien eerder een spreiding met een verwaarloosbare meerderheid bij oude twintigers en jonge dertigers.
Juni 2013
Pagina 9 van 33
Jaarverslag 2012 Sociale Dienst
Doorverwijzing
Andere hulpverlener = CKG Andere = Eigen OCMW (intake)
De hulpvrager neemt in de meeste gevallen zelf met onze dienst contact op met de gerichte vraag om budgethulpverlening. Type inkomen
89% van ons cliënteel in budgethulpverlening heeft een eigen inkomen.
Juni 2013
Pagina 10 van 33
Jaarverslag 2012 Sociale Dienst
Gemiddeld maandinkomen Gemiddeld maandinkomen < € 800,00
2011
2012 5
2*
4
8
€ 1.000,00 - € 1.199,00
20
20
€ 1.200,00 - € 1.399,00
14
15
> € 1.400,00
13
19
€ 800,00 - € 999,00
* 1 omwille van hechtenis, 1 inkomen niet gekend, nooit op budgetrekening gestort.
De grootste groep heeft een gemiddeld inkomen van € 1000 - € 1199. Dit zijn dan ook voornamelijk alleenstaanden. De groep die hier kort op volgt is die met een inkomen van > € 1400. In vergelijking met 2011 is deze laatste groep het meest gestegen. Dit sluit aan bij de nationale tendens dat ook steeds meer mensen uit de middenklasse worden getroffen door de crisis. Bijkomende steunen Bijkomende steunen
2011
2012
Medische kosten
7
7
Huurtoelage
5
3
Eenmalige financiële steun
6
4
Prothese
0
0
Socio-culturele participatie
10
13
Andere (oa. inzake huisvesting)
10
/
Huisvesting (noodwoning/doorstroomwoning)
/
9
Bankwaarborg
/
3
Voorschotten
/
3
Andere
/
3*
*2 sociaal of gratis tarief opvang IBO
De tussenkomt in de medische kosten is gelijk gebleven. Huurtoelage en eenmalige steun is gedaald. In 9 dossiers hebben we een aanbod noodwoning/doorstroomwoning gedaan. Voor 2012 hebben we de uitsplitsing van de bijkomende steunen verruimd.
Juni 2013
Pagina 11 van 33
Jaarverslag 2012 Sociale Dienst
Bijkomende hulpverlening Bijkomende hulpverlening
2011
Maatzorg
2012
10
10
Dienst Opvoedingsondersteuning
8
4
Tewerkstellingsdienst OCMW
5
12
Tewerkstelling buiten OCMW
4
4
Psychosociale begeleiding
8
10
Andere
4
3*
*Comité Bijzonder Jeugdzorg
In 10 dossiers was onze sociaal werker actief (maatzorg). Er is een daling van tussenkomst DOO. Dit heeft te maken met de langdurige afwezigheid van de maatschappelijk werker. We stellen een opmerkelijke stijging van de begeleiding door de tewerkstellingsdienst vast. Cliënten in budgethulpverlening die een werkloosheidsvergoeding of LL genieten worden systematisch doorverwezen naar onze arbeidsbegeleidster. Een tewerkstelling is de belangrijkste oplossing om het inkomen te verhogen en zo de schulden te kunnen wegwerken. Er is ook een stijging wat betreft psychosociale begeleiding. Duur begeleiding (op 31 december) Duur begeleiding
2011
2012
< 3 maanden
2
7
3 maanden - 6 maanden
6
10
13
13
1 jaar - 2 jaar
9
7
2 jaar - 5 jaar
13
18
> 5 jaar
13
10
6 maanden - 1 jaar
Langdurige begeleidingen zijn gedaald. Eind 2012 zijn er heel wat nieuwe dossiers opgestart. De dossiers van 2-5 jaar zijn gestegen. In deze periode is er vaak de overstap van budgetbeheer naar budgetbegeleiding. Soort schulden (gedurende het voorbije jaar) Soort schulden
2011
2012
Consumentenkrediet
16
20
Huurschulden
11
16
Energieschulden
21
31
Belastingschuld
8
16
Budgetmeter
7
6
Het aantal schulden is ten opzichte van 2011 sterk gestegen van 63 naar 89! Energieschulden is met 1/3e gestegen, belastingschuld is zelfs verdubbeld.
Juni 2013
Pagina 12 van 33
Jaarverslag 2012 Sociale Dienst
Reden stopzetting Reden stopzetting
2011
2012
Onderling akkoord
1
4
Door OCMW
1
5
Door cliënt
4
2
Opstart CSR
4
3
Verhuis
5
2
Andere
1
3
Andere: dossiers van budgetbeheer naar budgetbegeleiding. Dossiers werden dubbel geturfd.
Een enorme stijging van de stopzetting door het OCMW is het resultaat van het strikter opvolgen van de dossiers. Maatschappelijk werkers leveren samen met cliënt nog meer inspanningen naar verzelfstandiging. De afbouw van deze vorm van hulpverlening wordt al besproken van bij het eerste intake gesprek. Tot 31 maart 2012 hadden we nog een samenwerkingsakkoord met WZK-CSR, maar hier werden nooit inwoners van Herenthout aan toegewezen. Om deze reden werd de samenwerking stopgezet. 1.2.3 Intake
Het aantal intakecontacten daalt zachtjes. Door de moderne communicatiemiddelen vinden ook veel mensen de weg naar onze dienst via e-mail. Eenvoudige eenmalige vragen kunnen vaak via deze weg al beantwoord worden. Ook de uitgebreide informatie op de website draagt er mee toe bij dat de burger sneller een antwoord vindt op zijn vraag en de verplaatsing niet meer maakt naar onze dienst. Telefonische contacten of contacten via andere moderne kanalen zijn hier niet mee in opgenomen.
Juni 2013
Pagina 13 van 33
Jaarverslag 2012 Sociale Dienst
Meest voorkomende onderwerpen op intake voor 2012 a) Dagelijks:
Tegemoetkoming Hulp aan Bejaarden, Parkeerkaart, Inkomensvervangende Tegemoetkoming/integratietegemoetkoming
Aanvraag, invullen documenten, uitleg over verloop procedure van aanvraag tot tegemoetkoming, vertalen van beslissingen FOD, optreden als tussenpersoon voor cliënt bij FOD, …
Pensioen en IGO (gewaarborgd inkomen voor ouderen)
Aanvraag, uitleg over pensioenwetgeving (vooral voor werknemer en zelfstandigen, in mindere mate voor ambtenaren), invullen van formulieren, vertalen van briefwisseling van de pensioenkassen (ook van Nederlands en Duits pensioen), optreden als tussenpersoon voor de cliënt bij de pensioenkassen, … b) 1 tot 2 maal per week:
Sociale/fiscale voordelen
Sociaal tarief gas en elektriciteit, sociaal telefoontarief, vermindering kabel-TV, vermindering en vrijstellingen belastingen, toelagen provincie, kankerfonds, zorgverzekering, omnipas De Lijn: aanvragen, invullen/vertalen documenten, optreden als tussenpersoon, doorverwijzing
Budgethulpverlening
Informatie en afbetalingsplan aanvragen bij schuldeisers, informatie over schuldhulpverlening bij onze dienst, aanvraag van budgetbegeleiding/budgetbeheer, informatie over collectieve schuldenregeling, doorverwijzing naar jurist
Gemeentelijke mantelzorgtoelage
Informatie, aanvraag en opvolging
Verwarmingstoelage
Informatie, aanvraag en opvolging
Huisvesting
Aanvraag/informatie/documenten invullen en optreden als tussenpersoon bij sociale huisvestingsmaatschappij, Sociaal Verhuur Kantoor en in mindere mate particuliere verhuurders. (Aan-)vragen met betrekking tot noodwoningen(beleid) van het OCMW
Psycho-sociale vragen/multiproblemsituaties
Praktische vragen, vraag naar een luisterend oor, verduidelijking, aanbod van sociale dienst en doorverwijzing van cliënten zelf, familie of derden inzake echtscheiding, partnergeweld, ‘ontspoorde jongeren’, mantelzorgers, … c) Maandelijks:
(Aan)vraag bankwaarborg/huurwaarborg
(Aan)vraag leefloon of andere financiële steun van het OCMW
Bv. voorschieten van openstaande rekeningen, voorschotten werkloosheidsvergoeding/ ziektevergoeding
Informatievragen inzake overlijden
Juni 2013
Pagina 14 van 33
Jaarverslag 2012 Sociale Dienst
d) Sporadisch:
Crisisopvang:
Informatie/aanvraag/doorverwijzing
Socio-culturele participatie, vakantieparticipatie, thuiszorgdiensten, voedselbank, studietoelage, tewerkstelling, tussenkomst plaatsing rusthuis, allerhande juridische vragen vooral rond echtscheiding, huurproblemen en betaalproblemen
Informatie en interne doorverwijzing of aanvraag
Vakbond, mutualiteit, sociale zekerheidskas, De Lijn, notaris, kinderbijslagkas, beschermd afnemer, voorlopig bewindvoerder, federaal voedselagentschap, energiesnoeiers, faillissement, referentieadres, rechtenonderzoek, Pidpa, V-test
Informatie over/doorverwijzing naar andere dienst 1.2.4 Lokaal Advies Commissie Aantal dossiers op LAC
Het aantal dossiers op de LAC Pidpa is in 2012 voor het eerst gedaald. De LAC Eandis kende in 2012 een grote daling van het aantal dossiers. Hier is het aantal dossiers grilliger. We zien een daling en een stijging bij de LAC Eandis om het jaar.
Juni 2013
Pagina 15 van 33
Jaarverslag 2012 Sociale Dienst
Aantal budgetmeters op 31 december - Elektriciteit:
* niet-actief = meters die opnieuw zijn omgeschakeld naar gewone verbruikmeters. De bewoner verhuisde of heeft zijn achterstallige betalingen aan Eandis aangezuiverd en is terug naar een commerciële leverancier overgestapt.
De daling van het aantal dossiers bij de LAC Eandis reflecteert zich ook in het aantal actieve budgemeters Elektriciteit. Aantal budgetmeters op 31 december - Gas:
* niet-actief = meters die opnieuw zijn omgeschakeld naar gewone verbruikmeters. De bewoner verhuisde of heeft zijn achterstallige betalingen aan Eandis aangezuiverd en is terug naar een commerciële leverancier overgestapt.
Het aantal actieve budgetmeters gas kende de grootste daling. Een budgetmeter aardgas brengt heel wat meer zorgen met zich mee dan budgetmeters elektriciteit. Indien de eigenaar tijdens de warme maanden zijn budgetmeter aardgas niet oplaadt komt hij in de problemen tijdens de winterperiode. Elektriciteit kan op noodkrediet vallen, met gas is dit niet mogelijk. Bijgevolg zullen gebruikers zich sneller gedwongen voelen om zo snel mogelijk deze situatie te veranderen. Door alle facturen aan Eandis te betalen en terug over te schakelen naar een commerciële leverancier wordt dit probleem snel vermeden.
Juni 2013
Pagina 16 van 33
Jaarverslag 2012 Sociale Dienst
Minimale levering aardgas: Opladingen januari februari
december winter 2010-2011 gezin 1 gezin 2 gezin 3 winter 2011-2012 gezin 1 gezin 2 gezin 3
maart
2x 2x 2x
2x 2x 2x
2x 2x 2x
1x 1x 1x
2x
2x
2x 2x 2x
1x 1x
Sinds de winterperiode 2010-2011 voorziet de Vlaamse Regering de regeling ‘minimale levering aardgas’. Hiermee willen ze vermijden dat mensen, die de middelen niet hebben om hun budgetmeter aardgas tijdens de winter voldoende op te laden, zonder verwarming vallen. 70% van de kost wordt gerecupereerd bij de netwerkbeheerder. 30% wordt al dan niet terugvorderbaar gesteld, afhankelijk van het sociaal onderzoek. In de winter van 2011-2012 werd er minder gebruik gemaakt van de minimale levering aardgas. 1.2.5 Huisvesting 1.2.5.1 Verhuringen Noodwoningen: Aantal woningen op 31/12 Aantal gebruikers
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
6 10
5 8
5 9
2 6
2 4
2 5
3 6
3 7
Sinds 2009 zien we jaarlijks een lichte stijging van het aantal gebruikers. In de loop van een jaar kan het aantal noodwoningen wijzigen. Soms wordt beslist om een woning tijdelijk een andere bestemming te geven afhankelijk van de behoefte. Zo werd in 2012 een leegstaande doorstroomwoning tijdelijk een noodwoning. Ook een LOI-woning werd tijdelijk een noodwoning. De bewoonster met 4 kinderen kreeg een positieve beslissing en diende het LOI te verlaten. Gezien het feit dat zij alleenstaande was met 4 kinderen + van een andere origine, werd het zoeken naar een woning niet makkelijk. Op de uiterste vertrekdatum had betrokkene nog geen woning waardoor de LOI-woning tijdelijk werd geschorst en een contract noodwoning werd opgemaakt. Bezetting: 95,5% Doorstroomwoningen: Aantal woningen op 31/12 Aantal gebruikers
2007
2008
2009
2010
2011
2012
5 5
8 10
8 8
6 6
5 6
4 6
Het aantal doorstroomwoningen is slechts voor korte periode met 1 woning verminderd omdat deze tijdelijk de bestemming van een noodwoning kreeg. Bezetting: 92%
Juni 2013
Pagina 17 van 33
Jaarverslag 2012 Sociale Dienst
OCMW-woningen: 2008 Aantal woningen op 31/12 Aantal gebruikers
2009 4 7
2010 3 4
2011 3 3
2012 3 3
2 2
Ten opzichte van 2011 hebben we 1 woning minder en 1 gebruiker minder. Het gaat om een wooneenheid in Kloosterstraat 3-5. Het huurcontract werd opgezegd omwille van de renovatiewerken. Bezetting: 100% 1.2.5.2 Uithuiszettingen 2011 Zonnige Kempen Privé verhuurders
2012 7 11
4 3
Er is een opmerkelijke daling van het aantal uithuiszettingen. Enerzijds kan dit te verklaren zijn door de tussenkomst van onze dienst zodat een uithuiszetting alsnog vermeden kan worden door middel van het opstellen van een afbetaalplan voor de openstaande huur. Anderzijds merken we dat aanvragen tot uithuiszetting niet snel door de rechtbank kunnen behandeld worden. Dit kan ervoor zorgen dat de huurder alsnog de huur betaalt of zelf vrijwillig de woning verlaat. 1.2.5.3 Opvang Kina Er werd in 2012 1 persoon van Herenthout opgevangen in Kina. 1.2.6 Hulpverlening op maat Overzicht interventies van de sociaal werker, enkel in dossiers met een vaste maatschappelijk werker: DOSSIERS 1 2 3 4
5
1
1
6
7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Totaal
Huisvesting huishouden
13
energiebegeleiding
1 1 1
4
1
1
zoeken nieuwe woonst
1
budgetvriendelijk winkelen/koken
1
1
1
4
1
1
Netwerk
12
familiebanden/vrienden
1
1 1
1
1
contacten derden (advocaat, vdab,…)
1
1
1
1 1
1
1 1
1
1 1
5 1
1
7
Dagbesteding zinvolle dagbesteding
19
zoektocht naar werk
1
schakel tussen eigen diensten
1
1
1
1
1
1
1 1
1
7 3
1
1
1
9
Andere psychosociale ondersteuning
26 1 1 1 1
1
1
1
1
1
e
2 -lijnsdienst
1
1 1 1
1
1
1
persoonlijke administratie
1
TOTAAL
6 3 4 9 10 1 2 7 5
Juni 2013
4
1
1 1
1
1
1
1
1
1
4
1 6
16 6
4
4
2
3
2
2
Pagina 18 van 33
70
Jaarverslag 2012 Sociale Dienst
In alle dossiers wordt er psychosociale ondersteuning verleend. De sociaal werker is tevens een belangrijke schakel tussen cliënt en andere diensten. Positieve resultaten werden geboekt:
uitbreiding eigen netwerk/aanhalen familiebanden ondersteuning CAW opname ontwenningscentrum teruggave energiemaatschappij -…
Destijds dienden we het personeelsbestand binnen de Sociale Dienst aan te passen aan de opkomende werkdruk. Er werd bewust gekozen om niet te gaan voor de aanwerving van een maatschappelijk werker voor de klassieke taakinvulling zoals we deze tot op de dag van vandaag kennen binnen de sociale diensten van de OCMW’s. We kozen ervoor om een antwoord te bieden op de behoefte van het cliënteel en de maatschappelijk werkers. Dit was zeker geen gemakkelijkheidoplossing, maar eerder een gedurfde uitdaging. Een bijkomende maatschappelijk werker had wellicht de werkdruk verlaagd, maar al snel zou ook deze opgeslorpt worden in de dagdagelijkse werking waardoor de extra ondersteuning maar van tijdelijke aard zou zijn. We kozen daarom voor een medewerker die samen met de cliënt een weg kon afleggen, ondersteunen, een brug kon vormen met bestaande hulpverlening, …. Het zou een win-win situatie opleveren. Zowel cliënt als maatschappelijk werker ondervindt extra ondersteuning. Cliënten worden sneller terug zelfstandig en de maatschappelijk werker kan met een gerust hart het dossier loslaten. De functie ‘sociaal werker’ binnen het OCMW werd geboren. Hier enkele succesverhalen als voorbeeld van de efficiëntie van de functie ‘sociaal werker’ (SW):
D1: Alleenstaande man met licht mentale en lichamelijke handicap met beperkt netwerk
Volgens beurtsysteem komt cliënt ene week bij MW en andere week komt SW aan huis. SW helpt hem bij praktische vragen en administratie o.a. klassement van papierwerk en zorgt voor contacten met derden o.a. dokter, tandarts, … en volgt deze op. Sinds begeleiding worden er minder afspraken vergeten. Cliënt was op zoek naar zinvolle vrijetijdsbesteding en een organisatie om mee op reis te gaan. Cliënt heeft goede reiservaring gehad met De Kei, een organisatie voor mensen met een lichte mentale handicap. Cliënt is ook ingeschreven bij Toegankelijke Cultuur waardoor hij bijna maandelijks wordt opgehaald door een vrijwilliger om samen naar een cultureel evenement te gaan. Cliënt geeft zelf aan heel erg gesteund te zijn door hulp van SW en is hier heel dankbaar voor.
D4: Alleenstaande man met verslavingsproblematiek
Cliënt is verschillende keren opgenomen in verschillende instellingen. Is hiervoor meermaals bij Sociale Dienst komen aankloppen. SW heeft hem o.a. begeleid bij ziekenhuisopname. Cliënt heeft dit als enorme steun ervaren, want was heel zenuwachtig.
D5: Alleenstaande vrouw met beperkt netwerk
Er werd een MDO opgestart waarbij SW als zorgcoördinator werd aangeduid. Dit betekent dat alle hulpvragen via SW worden gesteld. Sinds MDO is er enorme verbetering gekomen in de leefsituatie van de cliënt. De hulp wordt grotendeels op mekaar afgestemd en biedt een enorme steun. Toen SW voor het eerst bij haar werd toegelaten wou zij van geen hulp weten omwille van slechte ervaringen in het verleden. Haar woning was volledig verwaarloosd. De woning is weer in orde en er komt wekelijks poetshulp. Er worden kleine stappen ondernomen om netwerk uit te breiden. Ze komt af en toe naar activiteiten in Huis Driane, in bib, … Cliënt blijft zich wel heel afhankelijk opstellen. SW probeert haar te motiveren naar tweedelijnshulp. Juni 2013
Pagina 19 van 33
Jaarverslag 2012 Sociale Dienst
D8: Alleenstaande vrouw met verslavingsproblematiek
Veelvuldig gesproken over verslavingsproblematiek. Door voorval bij buurvrouw waarbij SW ook aanwezig was, kon deze problematiek opnieuw besproken worden. De cliënt is tot inzicht gekomen om naar huisarts te stappen en hulp te vragen en met succes.
D9: Alleenstaande man met beperkt netwerk
Cliënt met koopverslaving gemotiveerd contact op te nemen met CAW. Heeft dit ook gedaan. 1.3 Financiële hulpverlening 1.3.1 Leefloon
Sinds 2008 kennen we een stijging van het aantal leefloondossiers. Ook in 2012 zijn het aantal dossiers opnieuw gestegen. Gezinssamenstelling
Samenwonende familieleden: 2 zussen samenwonend, 1 meerderjarige zoon inwonend bij vader. 80% van het aantal cliënten die een aanvraag leefloon doet, is alleenstaande al dan niet met kinderen.
Juni 2013
Pagina 20 van 33
Jaarverslag 2012 Sociale Dienst
Leeftijdscategorie (gezinshoofd)
De grootste groep leefloongerechtigden bevindt zich in de leeftijdscategorie van 26 – 40 jarigen. Het gaat hier voornamelijk over oude twintigers en jonge dertigers. Slechts 4 van de 11 zijn 35+. Reden van recht op leefloon
54% van de leefloongerechtigden in 2012 hadden onvoldoende dagen gewerkt om het recht op werkloosheidsvergoeding of ziektevergoeding te openen. 1.3.2 Asielzoekers/Equivalent Leefloon
In 2012 kennen we een daling van het aantal asielzoekers met recht op equivalent leefloon. De afschaffing van de toewijzing van asielzoekers aan een gemeente reflecteert in deze cijfers. Juni 2013
Pagina 21 van 33
Jaarverslag 2012 Sociale Dienst
1.3.3 Opnamekosten bejaarden WZC
2010
2012
2011
Boeyendaalhof, Herenthout
6 dossiers (1 persoon overleden) Bremdael, Herentals 2 dossiers OLV van Lourdes, Zoutleeuw 1 dossier Home Damiaan, Tremelo 1 dossier
5 dossiers 2 dossiers 1 dossier 1 dossier
6 dossiers (2 personen overleden) 1 dossier 1 dossier 1 dossier
In 1 dossier lag reeds een hypotheek op de woning, in 2 nieuwe dossiers werd een hypotheek gelegd op de woning. In 1 dossier waren er onderhoudsplichtigen. Het OCMW nam in 2012 € 6.728,17 ten laste van de opnamekosten (afschrijvingen hypotheek ingecalculeerd). 1.3.4 Dringende steun 2008 Aantal dossiers
2009
13
2010
13
2011
13
2012 8
10
Het aantal dossiers waarin dringende steun werd verleend is licht gestegen. In 3 dossiers hiervan keerden we voorschotten op leefloon uit omdat de verwerking binnen de boekhouding niet tijdig kon gebeuren. Overzicht verrichtingen: Aantal verrichtingen Voorschotten werkloosheidsvergoeding
Aantal dossiers
Uitgaven in €
TV/NTV
2
1
€ 1.047,78
TV
13
5
€ 1.356,00
NTV
Voorschotten Leefloon
5
3
€ 2.260,66
TV
Steun
1
1
€ 250,00
TV
Leefgeld
Totaal
4.914,44
2012: Totaal uitgekeerd bedrag € 4.914,44 waarvan € 3.558,44 terugvorderbaar werd gesteld. 2011: Totaal uitgekeerd bedrag € 1.116,16 waarvan € 866,16 terugvorderbaar werd gesteld. 2010: Totaal uitgekeerd bedrag € 4.369,66 waarvan € 3.611,66 terugvorderbaar werd gesteld. 1.3.5 Huurwaarborg 2008 6
2009 1
2010 10
2011 10
2012 12
Er is een stijging van het aantal verleende huurwaarborgen. Huurlasten zijn vaak te hoog waardoor cliënten worden aangespoord een betaalbare woning te zoeken. Meestal gaat het hier om een verhuis naar een sociale huisvesting. Juni 2013
Pagina 22 van 33
Jaarverslag 2012 Sociale Dienst
1.3.6 Huurtoelage
1
Koppel+2K
01/01/2012-01/11/2012
Bedrag huurtoelage/m € 16,51
2
All + 3K
01/01/2012-01/10/2012
€ 10,01
€ 475
3
All + 1K
01/01/2012-01/01/2013
€ 95,99
€ 579,74
4
All
03/02/2012-03/10/2012
€ 87,62
€ 435
5
All
01/01/2012-01/07/2012
€ 138,12
€ 395
6
All
01/01/2012-01/07/2012
€ 60,95
€ 451,92
7
All
15/02/2012-01/05/2012
€ 188,13
€ 505
8
All
12/05/2012-01/10/2012
€ 18,31
€ 270
Periode
Effectieve huurkost/m € 550
1.3.7 Installatiepremie 2010
2011
2012
2
6
2
In 2012 werden 2 installatiepremies toegekend. In beide gevallen ging het over mensen die het LOI verlieten. De installatiepremie is gelijk aan het bedrag leefloon gezinshoofd en wordt voor 100% ten laste genomen door de Federale Overheid. Elke burger kan slechts 1x in zijn leven een installatiepremie worden toegekend indien hij aan de voorwaarden voldoet. Eén van deze voorwaarden is dakloos zijn op moment van de aanvraag of een LOI verlaten. 1.3.8 Medische kosten 2010 Terugbetaald door mutualiteit Terugbetaald door cliënt of derde Niet terug betaald Totale uitgaven
2011
2012
€ 15.162,05
€ 16.515,61
€ 9.076,00
€ 1.538,08
€ 4.237,36
€ 1.439,03
€ 25.430,25
€ 28.040,79
€ 18.721,69
€ 42.130,38
€ 48.793,76
€ 29.236,72
Een aanzienlijke daling van de medische kosten. Eind 2011 zijn we gestart om cliënten bewust te maken van hun medicatiegebruik. In overleg met cliënt en huisdokter werd de behandeling indien mogelijk aangepast. Resultaat van deze werking is te zien in de cijfers van 2012. 1e leeftijdsmelk: 2006 2
2007 5
2008 4
2009 4
2010 3
2011 2
2012 0
Er werd geen tussenkomst in de 1e leeftijdsmelk verleend.
Juni 2013
Pagina 23 van 33
Jaarverslag 2012 Sociale Dienst
1.3.9 Verwarmingstoelage 2010
2011 71
2012 75
77
Een lichte stijging van de aanvragen verwarmingstoelage. 1.3.10 Gemeentelijke mantelzorgtoelage 2010
2011 94
2012 100
101
De aanvragen gemeentelijke mantelzorgtoelage zijn vrijwel gelijk gebleven. 1.4 Tewerkstelling 1.4.1 Artikel 60§7 In 2012 hadden we 3 contracten art. 60§7:
1 alleenstaande werd tewerkgesteld in het WZC te Herentals. Haar contract liep van 10 oktober 2011 tot 12 oktober 2012.
1 alleenstaande werd tewerkgesteld als technisch medewerker. Zijn contract startte op 03/12/2012.
1 gezinshoofd werd tewerkgesteld als onderhoudsman in WZC te Herenthout. Zijn contract liep van 5 april 2011 tot 19 oktober 2012.
Juni 2013
Pagina 24 van 33
Jaarverslag 2012 Sociale Dienst
Deel 2. REALISATIES 2.1 Prioritaire doelstelling 1 Het blijft ons streefdoel om ook de volgende jaren elke persoon het recht op maatschappelijke dienstverlening te garanderen. We willen ons tot doel stellen eenieder in de mogelijkheid te stellen een leven te leiden dat beantwoordt aan de menselijke waardigheid door op verschillende levensdomeinen in te spelen en een toegankelijke hulpverlening te realiseren.
Actieplan 1.1: We hebben aandacht voor alle levensdomeinen binnen het aanbod van de sociale dienst. De hulpverlening wordt afgestemd op de noden en behoeften van de cliënt, met inspraak van de cliënt. Concrete acties
Timing
Realisatie
1. Registreren waar de probleemvelden zich bevinden
2011
Regulier
2. Samenwerking tussen de sociale dienst, Kids & co (via o.a. opvoedingsondersteuning), Huis Driane (o.a. lokaal dienstencentrum)
Doorlopend
Regulier/ Subsidies
3. Voorzien van een fietsenverhuur om de tewerkstellingskansen van onze cliënten te verhogen
2011
€ 1.000
4. Bij elke reguliere vraag en in elk dossier wordt overgegaan tot rechtenonderzoek
Doorlopend
Regulier
5. Bij alle langdurige dossiers worden handelingsplannen voorzien en besproken op teamvergaderingen
Doorlopend
Regulier
6. Aanbod van schuldbemiddeling met mogelijkheid tot budgetbeheer, budgetbegeleiding, voorbereiding collectieve schuldenregeling, …
Doorlopend
Regulier
7. Aanbod van kosteloos advies, al dan niet juridisch
Doorlopend
Regulier
8. Schuldenlast wegwerken in overleg met cliënt en op maat
Doorlopend
Regulier
9. Ondersteunen van het gewenst gedrag in het werken naar verzelfstandiging
Doorlopend
Regulier
10. Oorzaak van het gestelde probleem wordt achterhaald en aangepakt
Doorlopend
Regulier
11. Aanbod van nazorg bij stopzetting schuldhulpverlening (bv. opvolging CSR)
Doorlopend
Regulier
12. Preventief optreden door voeren van campagne d.m.v. o.a. organiseren van infoavonden, vorming voor kansengroepen, …
Doorlopend
Regulier/ Subsidies
Project dementievriendelijke gemeente Project ongelijk gezond
Juni 2013
Pagina 25 van 33
Jaarverslag 2012 Sociale Dienst
13. Alle middelen inzetten om iedereen met budgetvragen te bereiken door organiseren van budgetbus (rondrijdende info, als mensen niet tot bij ons komen gaan wij naar hen)
Doorlopend
Regulier/ Subsidies
14. Efficiënt gebruik van communicatie KSZ en cliënten hierover vooraf inlichten en bevragen
Doorlopend
Regulier
15. Inzet van sociaal werker (buddy-project)
Doorlopend
Regulier/ Subsidies
Resultaten 1.
is ingebed in het informaticapakket van de Sociale Dienst, maar is omslachtig.
3.
Voorontwerp contract is in orde. Fietsen werden uiteindelijk door gemeente aangeleverd maar technisch nazicht nog niet voltooid.
5.
is ingebed: uitgebreide handelingsplannen worden enkel opgesteld indien de nood aanwezig is.
12. gedeeltelijk gerealiseerd: specifieke doelgroep is te complex om een gezamenlijke vorming voor te voorzien. Preventief optreden gebeurt via persoonlijke contacten, publicaties Gemeentenieuws, … maar nog te beperkt 13. niet gerealiseerd: geen budget. 14. zie deel I: Cijfers en letters, 1.2.6 ‘Hulpverlening op maat’
Actieplan 1.2: De hulp- en dienstverlening vanuit de sociale dienst gebeurt op een toegankelijke manier zodat steeds meer mensen met hulpvragen de weg naar het OCMW en andere instanties vinden. Concrete acties
Timing
Realisatie
1. In kader van de grondrechten preventief optreden door informatiemomenten te organiseren
Doorlopend
Regulier/ Subsidies
2. Samenwerking met CAW om JAC naar hier te krijgen
2011-2013
Regulier/ Subsidies
3. Aanbieden van psycho-sociale ondersteuning via samenwerking met een psychiater, psycholoog of CAW/CGG
2012
Regulier/ Subsidies
4. Ontwikkeling van drughulpverlening door gespecialiseerde maatschappelijk werkster en door samenwerking met politie en gemeente
2011-2013
Regulier/ Subsidies
5. Ontwikkelen van drugbeleid binnen loket SD (cliëntniveau)
2011
Regulier
Resultaten 2. Het CAW vraagt hiervoor werkingsmiddelen aan het lokaal bestuur. Gezien de financiële situatie van het OCMW kan deze actie niet worden uitgevoerd. 4. voorbereidingen 2011-2012, daadwerkelijke opstart 2013.
Juni 2013
Pagina 26 van 33
Jaarverslag 2012 Sociale Dienst
Actieplan 1.3: Het OCMW zorgt tegen 2013 voor een aanbod van toegankelijke woongelegenheden waar ieder op een menswaardige manier kan leven. Concrete acties
Timing
Realisatie
1. Renovatie gebouw Kloosterstraat 3-5
2010-2013
LOI
2. Onderhoud naar mogelijkheid tot uitbreiding van eigen aanbod doorstroomwoningen
2012
Regulier
3. Uitbreiding LOI plaatsen
2010-2013
LOI
Resultaten 1. In 2012 werden de renovatiewerken gestart. 2. We ontvingen subsidies voor extra noodwoningen via de Nationale Loterij. In 2013 zullen de werken worden opgestart. 3. In 2011 is de uitbreiding reeds gerealiseerd. Momenteel is een verdere uitbreiding niet wenselijk. Actieplan 1.4: De Sociale Dienst spitst zich in het globale huisvestingsbeleid van het Lokaal Beleidsplan 2008-2013 toe op het sociale luik inzake huisvesting. Concrete acties
Timing
Realisatie
1. Organiseren van een lokaal behoeftenonderzoek rond huisvesting (i.s.m. de gemeente)
Opstart einde 2011
OCMW/ Gemeente
2. Organiseren van informatiemomenten voor huurder en verhuurder
Tweejaarlijks
Regulier
3. Een woonbegeleider die zich specifiek richt naar mensen binnen de sociale huisvesting (i.s.m. de gemeente en Zonnige Kempen)
Eind 2013
OCMW/ Gemeente/ ZK
4. Aansluiting Sociaal Verhuur Kantoor onderzoeken i.s.m. ISOM
Begin 2011
Regulier
5. Kansarmen trainen en opleiden om woonproblemen aan te pakken
Begin 2012
Regulier/ subsidies
6. Alle bewoners van eigen patrimonium krijgen aanbod woonbegeleiding via sociaal werker
Doorlopend
Regulier
7. Opstellen samenwerkingsprotocol tussen Zonnige Kempen en Sociaal Verhuur Kantoor
2012
Regulier
8. Gebruik maken van bestaande initiatieven zoals de energiesnoeiers om de doelgroep bewust met energie te leren omgaan
Doorlopend
Regulier
9. Preventief werken rond energieproblemen door bekend maken van bestaande initiatieven bij doelgroep
Doorlopend
Regulier/ subsidies
10. Onderzoek naar nood aan energiecel i.s.m. gemeente
Begin 2012
OCMW/ Gemeente
11. Actief meewerken aan het toewijzingsreglement
2010-2013
regulier
Juni 2013
Pagina 27 van 33
Jaarverslag 2012 Sociale Dienst
Resultaten 2.
Infomoment SVK Isom georganiseerd.
5.
Individueel via sociaal werker.
7.
Nog niet aan de orde.
10. Huidig aanbod voorlopig voldoende. Actieplan 1.5: De Sociale Dienst zorgt voor opvang en begeleiding van etnisch culturele minderheden Concrete acties
Timing
Realisatie
1. Organiseren van inburgeringcursus (maatschappelijke vorming) in en over Herenthout
2012
LOI
2. Advies geven inzake het volgen van cursussen, toeleiden naar arbeidsbegeleidster indien werkvergunning, …
Doorlopend
LOI
3. Doelgroep leren kennismaken met waarom en hoe onderhouden van een woning d.m.v. opstart poetsproject ‘start to clean’ en info rond nutsvoorzieningen
Start begin 2011
LOI
4. Doelgroep laten kennismaken met ‘euro’ en gebruik van bankrekeningen
2012
LOI
5. In de vreemdelingendossiers op een eenvoudige duidelijke manier hun procedures uitleggen. Daar waarvoor advocaten geen tijd nemen, zal de mw extra aandacht aan besteden
Doorlopend
LOI
Resultaten 1. en 4. Nog niet gestart wegens uitbreiding LOI en zwangerschap van maatschappelijk werker. Actieplan 1.6: De Sociale Dienst gaat de volgende jaren verder in overleg met tewerkstellingspartners (ISOM, Werkwinkel/PWA, RVA, VDAB, vakbonden, …) om een totaal aanbod te kunnen bieden rond tewerkstelling. Concrete acties
Timing
Realisatie
1. Regelmatig overleg tussen Sociale Dienst, tewerkstellingsdienst ISOM en Werkwinkel/PWA
4x/jaar
Regulier
2. Vanuit ISOM mogelijkheden scheppen voor activering voor mensen met zeer beperkte mogelijkheden
Doorlopend
Regulier
3. Op regelmatige basis organiseren van infomomenten in samenwerking met tewerkstellingspartners (ook vakbonden, RVA, VDAB)
2x/jaar
regulier
Resultaten 3. Niet georganiseerd in 2012. Het plan om een infomoment rond pensioenen te organiseren, is verschoven naar 2013.
Juni 2013
Pagina 28 van 33
Jaarverslag 2012 Sociale Dienst
Actieplan 1.7: De Sociale Dienst zoekt samen met de cliënten naar het meest geschikte antwoord op hun budgetvragen. Concrete acties
Timing
Realisatie
1. Doelstellingen ISOM rond budgethulpverlening mee helpen realiseren (cursus budget voor cliënten)
2010-…
Regulier
2. Gerichte opleidingen voor mw’s
Doorlopend
Budget vorming
3. Samenwerking met WZK in kader van collectieve schuldenregeling
Doorlopend
Regulier
4. Juridische dienst opvolgen bij nazicht consumentenkrediet
Doorlopend
Regulier
5. 1 mw is sleutelfiguur (aanspreekpunt intern en in samenwerking met ISOM en WZK)
Doorlopend
Regulier
Resultaten 1. Voorlopig geen behoefte meer vanuit Herenthout gezien de individuele begeleidingen. 3. 13 maart 2012 samenwerking stopgezet.
Actieplan 1.8: De Sociale Dienst vergaart voldoende kennis rond psycho-sociale problemen en zoekt samen met de cliënt naar de meest gepaste oplossing. Concrete acties
Timing
Realisatie
1. Doelstellingen ISOM rond psychosociale problemen mee helpen realiseren (gezamenlijke opleiding voor mw’s, samenwerking CAW en CGG, intergemeentelijke aanwerving psycholoog)
2010-…
Regulier
2. Opvolging sociale kaart
Doorlopend
Regulier
3. Cliëntoverleg organiseren
2011-…
regulier
Resultaten Is ingebed.
Juni 2013
Pagina 29 van 33
Jaarverslag 2012 Sociale Dienst
Actieplan 1.9: We willen tegen 2013 de steunverlening zowel intern als extern op een transparante, uniforme en functionele wijze organiseren met de nadruk op klantvriendelijkheid en kwaliteit. Concrete acties
Timing
Realisatie
1. De maatschappelijk werkers begeleiden het cliënteel volgens een methodiek (werkafspraken die gezamenlijk worden gedragen en die afgestemd zijn op de specifieke taken van de hulpverlener).
Doorlopend
Regulier
2. De maatschappelijk werker volgt vorming die afgestemd is op haar/zijn werkgebied.
Doorlopend
Regulier
3. Het cliënteel wordt ten allen tijde met respect behandeld in een cliëntvriendelijke omgeving. Het werken met een toegankelijk loket in het kader van het Sociaal Huis staat hier centraal.
Doorlopend
Regulier
4. Het diensthoofd van de Sociale Dienst biedt de nodige ondersteuning en begeleiding aan de hulpverleners met het oog op eenvormigheid van de dienst- en hulpverlening.
Doorlopend
Regulier
5. Door een realistische ‘caseload’ beschikt elke maatschappelijk werker over voldoende ruimte om kwaliteitsvolle hulpverlening aan te bieden daar waar nodig.
jaarlijks
regulier
6. De steunverlening gebeurt op een transparante, uniforme en functionele wijze.
2010-2013
Regulier
Resultaten Is ingebed. 2.2 Prioritaire doelstelling 2
We willen de volgende jaren ons OCMW als moderne organisatie verder uitbouwen door nog klantvriendelijker te werken, met onze dienstverlening nog dichter bij de burger te staan.
Actieplan 2.1: We willen tegen 2013 de communicatie en de informatie naar cliënten toe op een nog toegankelijkere wijze organiseren door het gebruik van moderne communicatietechnieken en communicatie-/informatiemiddelen die aansluiten bij de leefwereld van onze cliënten. Concrete acties
Timing
Realisatie
1. Onderzoek bij cliënten hoe op de beste manier kan geïnformeerd worden
2011
Regulier
2. Communicatie voor jonge cliënten gebeurt via mail, facebook, …
2012
ICT
Juni 2013
Pagina 30 van 33
Jaarverslag 2012 Sociale Dienst
3. Door het wekelijks doornemen van de toestroom van informatie, deze sorteren en uitdunnen en beschikbaar stellen voor het publiek
Doorlopend
Regulier
4. Door met regelmaat de website te updaten alsook de algemene folder van de Sociale Dienst
Doorlopend
Regulier
5. Door de verspreide informatie duidelijk en eenvoudig te houden
Doorlopend
Regulier
6. Het communicatieplan dat de administratief deskundige en beleidsmedewerker uittekenen zal voor het stuk OCMW/Sociale Dienst in overleg gebeuren met diensthoofd Sociale Dienst
Einde 2011
Regulier
Resultaten 1. Geen budget voor onderzoek 2. Vooronderzoek zelf gedeeltelijk verricht, nog niet gerealiseerd wegens workload van ICT. 6. Nog niet gerealiseerd 2.3 Prioritaire doelstelling 3 Als OCMW willen wij bewust omgaan met de middelen maar tevens ook aandacht hebben voor onze doelgroepen.
Actieplan 3.1: We bekijken waar we de kosten kunnen doen dalen zonder al te veel impact te hebben op onze doelgroep van kansarmen. Sociale correcties blijven bestaan. Concrete acties 1. Extra inzet voor zoeken naar financiële middelen van projectsubsidies
Timing
Budget
Doorlopend
Regulier
Resultaten 1. Opnieuw subsidies gekregen voor het creëren van een noodwoning.
Juni 2013
Pagina 31 van 33
Jaarverslag 2012 Sociale Dienst
Deel 3. FINANCIËLE VERTALING
Juni 2013
Pagina 32 van 33
Jaarverslag 2012 Sociale Dienst
Deel 4. BESLUIT De huidige maatschappelijke setting zorgt nog steeds voor heel wat sociale onrust. Dit blijkt ook uit onze werking. Financiële instabiliteit zorgt voor extra zorgen. Dit heeft weerslag op jezelf en je omgeving. We kunnen dit niet meer verbergen. Daarom is de behoefte naar psychosociale hulpverlening ook zo groot. Mensen moeten hun verhaal kwijt, zoeken steun. Vaak kunnen of durven ze niet rekenen op de steun van hun eigen netwerk om uiteenlopende redenen. Onze dienst kan daarin gedeeltelijk een antwoord bieden. We zetten dan ook optimaal in op het versterken van het netwerk en versterken van de eigen competenties. Financiële steun is slechts een hulpmiddel en van tijdelijke aard. Samen met de mensen zoeken we naar de beste oplossing voor hen en wijzen we hen de weg.
Juni 2013
Pagina 33 van 33