Jegyzőkönyv 8/2008. a Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlésének üléséről Budapest, 2008. december 20. Ülés helye: Szerb Országos Önkormányzat (1055 Budapest, Falk Miksa utca 3.) Dátum: 2008. december 20. Napirend: a meghívó alapján (lásd melléklet) Jelenlévők: 13 fő a 25-‐ből Elnököl: Alexov Lyubomir a SzOÖ elnöke Jegyzőkönyvet vezette: Bekic Borisz, a SzOÖ titkára Alexov Lyubomir: 13.25-‐kor megnyitja az ülést és köszönti a jelenlévőket. Megállapítja a közgyűlés határozatképességét (pillanatnyilag jelen van 14 személy, de 13 írta alá a jelenléti ívet). A gyűlés megkezdése előtt Szemler Tamás kifogásolta az időpontot de a közgyűlési tagok értesítését a meghívókkal kapcsolatban. Rövidebb magyarázatot követően a kérdés megoldódott. A SzOÖ elnöke megjegyzi, hogy állandó probléma van a közgyűlés határozatképességével, illetőleg a közgyűlés tagjainak ülésekre való eljárásával és azok időn túli késleltetésével. Javasolja, hogy az ülés jegyzőkönyvét Bekic Boris vezesse. (Szusity Xénia javasolja a vagyonnyilatkozat bejelentő adatlapok szétosztását, amit már a hivatal előkészített.)
A SzOÖ Közgyűlésének 75/2008. számú határozata (2008. 12. 20.) A jelenlévők egyhangúlag elfogadták, hogy az ülés jegyzőkönyvét Bekic Borisz a SzOÖ titkára vezesse. (A szavazás eredménye: 13 igen, 0 tartózkodott, 0 nem.)
A SzOÖ Közgyűlésének 76/2008. számú határozata (2008. 12. 20.) A jelenlévők egyhangúlag elfogadták, hogy a jegyzőkönyv hitelesítője Szusity Xénia és Pandurovity Anica legyen. (A szavazás eredménye: 13 igen, 0 tartózkodott, 0 nem.) A SzOÖ elnöke megemlíti, hogy a javasolt napirend a meghívóhoz lett csatolva.
A SzOÖ Közgyűlésének 77/2008. számú határozata (2008. 12. 20.) A jelenlévők egyhangúlag elfogadták a következő napirendet: (A szavazás eredménye: 13 igen, 0 tartózkodott, 0 nem.) 1. 2. 3. 4. 5.
A Szerb hetilap alapító jogai (Srpske Narodne Novine) A Magyarországi Nemzeti és Etnikai Kisebbségekért Közalapítvány munkája Az Országos Kisebbségi Önkormányzatok Szövetségének alapszabálya Döntés a Szent Száva Díj adományozásáról Egyéb
1. pont – Szerb hetilap alapításának jogai Alexov Lyubomir: Köszönti Rockov Andrást a Szerb Demokratikus Szövetség (SzDSz) elnökét és Sztepanov Milánt a Srpske Narodne Novine (SNN) főszerkesztőjét. Az előző ülésen szó esett azon információkról, miszerint fennáll a veszélye a SNN finanszírozásának, ahogy eddig is így volt. Sőt még a Szövetség munkájának vizsgálatáról is szó esett. Milyen formában folytassuk az újság kiadását, milyen kompromisszumot kell kötnünk. Nem engedhetjük meg az, hogy az újság januártól ne jelenjen meg.
Rockov András: Köszönti a Közgyűlés tagjait és megerősíti, hogy az említett problémákkal kapcsolatban meg volt tartva néhány konzultáció. Úgy gondolja, hogy a probléma megoldása még 2005-‐2006. óta húzódik, de fontos tudni, hogy a SzDSz-‐nek 2009. február végéig érvényes szerződése van az újság finanszírozására (az Alapítvánnyal kötött szerződési határidő). Kérném az újsággal kapcsolatos döntés meghozását, mert még rengeteg kérdés van (munkaviszony, forgalmazás, nyomtatás, …), amit le kell tisztázni (szerződés meghosszabbítása,…). A közös kiadáshoz tudni kell a jogviszonyokat, az alapítvánnyal kötött jelenlegi érvényes szerződés (határidő március 1.) a Szövetség nevére szól, aki a kapott előirányzott pénzeszközökkel el kell tudjon számolni. Az eddigi gyakorlat szerint, annak volt joga az újságra pályázni, aki az előző évben legalább néhány számot megjelentetett. De ez függ azoktól a feltételektől is, amelyek alapján a pályázat ki lesz írva, de ezeket a feltételeket csak akkor tudjuk meg, amikor az Alapítvány kiírja a pályázatot. A pénzeszközök gyakran késnek, néha fél évet is, amely késés az állami költségvetés elfogadásától függ. (Rockov András beszámolója, válaszképp a közgyűlési tagok feltett kérdéseire) A SNN elszámolása havonta történik, havi jelentéseket kell adni, havonta ellenőrizni kell a biztosított források célra történő felhasználását. A Szövetség eddig ezt tiszteletben tartotta. A SzDSz alapszabálya szerint a Snn kiadója a szövetség, ami azt jelenti, hogy a szövetség készíti elő a pályázatot az újságra. A kisebbségi törvény elfogadása óta, az osrzágos önkormányzat, mint a kisebbség képviselője döntést hozhat a kisebbségi újság támogatásáról (támogatja vagy nem). Eddig az újságra mindig kaptunk támogatást. Az is megtörténhet, hogy az országos önkormányzat saját újságot ad ki, és nem támogat más újságokat, de ez az önök hatáskörébe tartozik. Tárgyalni lehet arról, hogy az SzDSz milyen formában jelenteti meg az újságot. Lásztity Radomir: Meglepődve hall a Szövetség újonnan létrejött helyzetről. Hasonló volt a helyzet a Jakov Ignjatovic Alapítványnál is, törvénytelen működés miatt. Az ügyvédjük segített a helyzet megoldásában. Kérdés megoldhatatlan – e a szövetség helyzete, mert nem lenne szabad hagynunk a SzDSz bukását. Lásztity Jovánka: Senki sem szeretné a Szövetség megszűnését. A SzDSz-‐nek olyan hagyományai vannak, amiket még 1945-‐től őriz, de mi most nem a Szövetség helyzetét kell megoldjuk. A kérdés most az újság! Sajnos az információk igazságtartalmát és pontosságát nem tudjuk ellenőrizni, de ha pontosak, 2009-‐ben nagyon nagy gondok lesznek az újság kiadása körül. A Kisebbségi Hivatal tisztázni szeretné a párhuzamos megjelentetés problémáját ugyanannál a kisebbségnél, de ez nem a mi gondunk. A legrosszabb, hogy új változatot indítunk, és ezt kell őriznünk. Rusz Igor: Két opcióról beszéltünk: 1) a SzOÖ vegye át az újságot, 2) létre kell hozni egy olyan tanácsot, amelyiken keresztül ezt meg lehetne valósítani. Továbbra is ezen vagyunk. Alexov Lyubomir: Nem, az először úgy volt, hogy a SNN kiadója a SzOÖ legyen, és az újság az országos önkormányzat szerve legyen, vagy (2) létre kell hozni valamilyen alapítványt. A magyar törvények szerint költségvetési szerv nem hozhat létre alapítványt, így ettől a lehetőségtől a SzOÖ elesik, talán létrehozhatnak a közgyűlésben képviselt civil szervezetek. Ez időben is legkevesebb fél év alatt valósulhat meg. Sztepanov Milán: Elfogadja bármelyik opciót és tiszteletben tartja a közgyűlés döntését. (a közgyűlési tagok kimondják véleményüket mely szerint az újság kerüljön a SzOÖ vagy valamelyik alapítvány szárnyai alá) Alexov Lyubomir: Ha az országos önkormányzat lapot hozz létre és kinevezi a főszerkesztőt, később már nem áll módjában hatni az újság tartalmára. Senki sem akar rá hatni, annak objektívnek kell lennie.
A kiadó tanács létrehozásával bekapcsolódnak a civil szervezetek is. Lásztity Jovánka: Ki gondolja azt, hogy az országos önkormányzatnak kell az újság és fél valaki attól. Sztepanov Milán: Az újságra semmilyen nyomás nem nehezedik, és nem érzi a változást. Az összes megoldás jó, csak az újság működjön. Nemes Dénes: Ez a SzOÖ Közgyűlése nem pedig az SzDSz-‐é, és emiatt mi nem oldhatjuk meg a szövetség problémáit. A SzOÖ Közgyűlése csak nyilatkozhat és eldöntheti át szeretné-‐e venni az újságot vagy sem, és ezt milyen formában vinné tovább. Az alapítvány formájáról beszél, azt követően a SzDSz pillanatnyi jogi helyzetéről; termek vásárlásáról a Nagymező utca 49. szám alatt és azon hely tulajdonjogáról. A SzDSz együttműködése fél évig tartana, mintha új szervezetet hoznának létre, szükség van a szövetség hivatalos taglistájára, a szervezetet fel kell építeni újra az alapoktól, közgyűlés, képviselők, munkacsoportok, és így tovább. (A közgyűlési tagok vitája az újság helyzetéről, az országos önkormányzat mit dönthet a saját nevében és a saját hatáskörében) Rockov András: A kilencvenes évek óta húzódó problematika: Mi a SzDSz, és mi a SzOÖ tevékenysége. A kisebbségi törvény elfogadásáig, 1993-‐ig, azt az egész tevékenységet, amit ma a SzOÖ végez, az SzDSz végzett. Azokat a tevékenységeket vissza szeretném szerezni a Szövetségnek, de azt mondták, hogy ez jogilag lehetetlen. A kiadó példáját hozza fel, azután a Nagymező utca 49. sz. alatti ingatlan vásárlását és a tulajdonjogokat. Lásztity Jovánka: Kérdések a SzDSz ad hoc jelleggel összehívott ülésével kapcsolatban és a dokumentumok módosításáról. Alexov Lyubomir: Nem fogadja el azt a megfogalmazást miszerint a szövetségtől bármi is el lett volna véve, most az újságot kéne valahogy megmentenünk. (Vita, hogy most döntést kell hozni az újság átvételéről, később módosítani lehet mindent. A gondolkodásra nincs sok idő, valamit tenni kell. Nem kell megvárnunk a baj létrejöttét, hogy csak akkor kezdjük el a mentőakciót. A jogász az újság közös kiadását javasolja, a legrosszabb esetben a kiadó jogait az önkormányzat viselheti. Rockov András ragaszkodik a SzDSz kiadói jogához. A SzDSz megszűnése esetén a törvényes örökös a Budai Egyházmegye. Nemes Dénes ügyvéd javaslatai: Ø márciusig az újság számai közös kiadásban jelennek meg Ø közösen kell beadni a pályázatot a források igénylésére, tehát ha bármilyen okból akadályoztatva van a Szövetség, a SzOÖ biztosítja az újság folyamatos megjelenését Ø abban az esetben az alapító jogait a SzOÖ alkalmazza Ø a SzOÖ közgyűlése a következő ülésein el kell döntse milyen szervezeti formában szeretné az újság további kiadását Ø a) Mint valamilyen költségvetési szerv, vagy b) létre kell hozni egy alapítványt - Vita az ügyvéd javaslatairól, szükséges –e közös pályázat beadása Összegzés: 1. Legyen-‐e átmeneti időszak, közös kiadása az újságnak SzOÖ és SzDSz 2. Nincs átmeneti időszak – intézményt kell létrehozni az újság számára, az önkormányzat egyedül pályázik, a szövetségnek meg elméletileg le kellene mondania a jogáról. Erről írásbeli nyilatkozatra lenne szükség.
A SzOÖ Közgyűlésének 78/2008. számú határozata (2008. 12. 20.)
A jelenlevők egyhangúlag elfogadták a következő elvi nyilatkozatot, hogy a SzOÖ Közgyűlése vegye át a SNN fenntartó jogát. (A szavazás eredménye: 13 igen, 0 tartózkodott, 0 nem.)
A SzOÖ Közgyűlésének 79/2008. számú határozata (2008. 12. 20.) A jelenlevők egyhangúlag elfogadták, hogy a következő közgyűlésen megszavazzák az újság kiadásának formáját, illetőleg folytassák a tárgyalást a SzDSZ-‐gel, továbbá be kell szerezni a Szövetség nyilatkozatát. (A szavazás eredménye: 13 igen, 0 tartózkodott, 0 nem.) 2. pont – A Magyarországi Nemzeti és Etnikai Kisebbségekért Közalapítvány munkája Alexov Lyubomir: A közalapítvány költségvetése 500 millióról 472-‐re lett lecsökkentve. Az alapítvány formálisan megőrzi függetlenségét, de megszüntetik a munkacsoportot – MHEKK adminisztrációt, és a feladatot a Szülőföld alap veszi át. Az alkalmazottak száma 3-‐ra csökken. Úgy értékelik, hogy ez az első lépés az alapítvány önállóságának megszüntetése felé. A SzOÖ Közgyűlésének állást kéne foglalnia ez ellen az egész folyamat ellen és tiltakozó levelet kellene küldenie a tisztségviselőknek, a kisebbségi kultúra lehetőségeinek megőrzésére. Vészity Penka: Az alapítólevél módosításával kapcsolatban rendkívüli ülés volt összehívva, amibe le van írva, hogy az Alapítvány 2009 májusáig fog működni. Új információ nincs, semmit sem lehet tudni, az anyagot előzetesen senkinek sem küldték ki. Nemes Dénes: Ez nem olyan egyszerű, az alapítólevél módosításához szükséges mindenki beleegyezése. Alexov Lyubomir: Azokról az információkról amiket most Penka beszélt, nem is tudtunk, de még Gémesi államtitkár úr sem beszélt erről semmit.
A SzOÖ Közgyűlésének 80/2008. számú határozata (2008. 12. 20.) A jelenlevők elfogadták, hogy az illetékeseknek tiltakozó levelet kell küldeni minden olyan változtatásról, amelyekről nem konzultálnak a kisebbségekkel, aminek a következményei negatívak a kisebbségek kultúrájára nézve. A SzOÖ Közgyűlése tiltakozik az ilyen műveletek ellen. (A szavazás eredménye: 12 igen, 0 tartózkodott, 0 nem-‐ egy személy a termen kívül volt.) 3. pont – Az Országos Kisebbségi Önkormányzatok Szövetségének alapszabálya Alexov Lyubomir: Az anyagot még korábban kiküldtük. A munkacsoportok és a kisebbségi kerekasztal dolgozott ezen, úgy gondolták, hogy felvázolhatják álláspontjaikat és lényegében befolyásolják a kormány munkáját a kisebbségi politika területén. Egyre világosabb, hogy ezek a munkacsoportok nem valósítják meg kívánt céljaikat és feladataikat, és függetlenül attól a 13 országos önkrományzat létrehozna egy ilyenfajta tanácsot. A Horvát Országos Önkormányzat kezdeményezte ezt. Kérdéses ennek megszavazása és elfogadása. Az összes közgyűlés egyesével el kell fogadja ezt a szöveget. Azonban a cigány és a német önkormányzat ettől tartózkodott. Attól, hogy mind a 13 nincs együtt, nem kéne befolyásolnia a mi döntésünket, amelyhez minősített többség szükséges.
Szavazás: az Országos Kisebbségi Önkormányzatok alapszabályának elfogadásáról; a szavazás eredménye: 12 igen, 1 tartózkodott, 0 nem. Nincs döntés, mivel nem kapta meg a szükséges többséget.
4. pont – Döntés a Szent Száva Díj adományozásáról Alexov Lyubomir: Tavaly úgy állapodtunk meg, hogy idén 2 díjat adunk –az egyiket a SzOÖ önálló döntése alapján, a másikat a SzOÖ és egy helyi szerb közösség közös díjaként. A gyűlés ezen részének zártnak kellene lennie, de ismételten minősített többségi szavazásra van szükség. A javaslatok felolvasása, amit nemsokára abbahagynak. 5.pont – Egyéb Alexov Lyubomir: a szlovákoktól megkapta a Nagymező u. 49. szám alatti ingatlanra az árajánlatot. Kiderült, hogy kettő ingatlanról van szó egymás mellett, amelyből az egyik 105 m2 a másik pedig 23 m2, és ez összesen 128 m2. Az ár az első körben 40 millió forint volt, azzal hogy benne van 1 millió forint, amit ők a fűtés korszerűsítésére költöttek. Fuzik elnöknek nincs rá felhatalmazása, hogy 38 millió forint alatt aláírja az adásvételi szerződést. Ha elfogadjuk a 38 millió forintos ajánlatot, azt jogilag véghez is tudjuk vinni, és 2009 márciusáig a ők onnan kiköltöznek és számunkra átadják a helységeket. Hogy érdekesebb legyen, a horvátok közgyűlése is most ülésezik, nekik a Nagymező utcában 400 m2-‐ es ingatlanuk van, ami szintén eladó lesz. A földszinten és az első emeleten egyaránt van helyük (mert úgy helyezkedik el az ingatlan). Nem árulnak minden egy csomagban. Lehet lejjebb lehet vinni az áraikat. Lehet, hogy a horvátok kedvezőbb négyzetméter árat mondanak nekünk, mint a szlovákok. Mivel januárban muszáj közgyűlést tartanunk, jobbnak vélem, ha megvárjuk a horvát közgyűlés döntését. Vita, hogy ne csak az ingatlan árát nézzük, hanem annak funkcionalitását. (16.03-‐kor elmegy Szemler Tamás és Pejity Szutor Vera à 11 közgyűlési tag van jelen, a Közgyűlés nem határozatképes!) Az ülés további része informálás szintjén folytatódik, mikor legyen megtartva a következő ülés. Alexov Lyubomir: Megköszöni mindenkinek az együttműködést és 16.10-‐kor bezárja az ülést. Budapest, 2008. december 20. ___________________________ _______________________ Alexov Lyubomir Szusity Xénia SzOÖ elnöke Jegyzőkönyv hitelesítő P.H _______________________ Pandurovity Anica Jegyzőkönyv hitelesítő
MEGJEGYZÉS:
A jegyzőkönyv része még: a meghívó, a jelenléti ív, javaslatok a Szent Száva Díj jelöltjeire.