JEGYZŐKÖNYV 2/2008 A SZERB ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ÜLÉSÉRŐL Ráckeve, 2008. március 7. Helyszíne: Savoyai Kastély Szálló, Ráckeve, Kossuth Lajos utca 95. Időpontja: 2008. március 7. Napirend: meghívó szerint (mellékelve) Jelenlevők: 15 fő a 25 tagból Elnököl: Alexov Lyubomír az SZOÖ elnöke Jegyzőkönyvvezető: Bekic Borisz az SZOÖ titkára Alexov Lyubomír: 9:15 órakor megnyitja az ülést és köszönti a megjelenteket. Megállapítja, hogy a Közgyűlés határozatképes, jelenleg 14 fő van jelen. Az SZOÖ elnöke megjegyzi, hogy csak egy napirendi pont van, megkérdezi, hogy van-e valakinek megjegyezni valója ezzel kapcsolatban. Hatékonyan kell dolgoznunk és befejezni a munkát 11 óráig, amíg megérkeznek a szabadkai (Szerbia) vendégeink. 11/2008.(2008.03.07.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése egyhangúan elfogadta a napirendet: 1. Az SZOÖ 2008 évi költségvetésének elfogadás Szavazás eredménye: 14 igen, 0 tartózkodás, 0 nem szavazat. Alexov Lyubomír: a jegyzőkönyv vezetésére Bekic Boriszt, az SZOÖ titkárát, jegyzőkönyv hitelesítőknek pedig Rusz Igort és Vészits Péternét javasolja. 12/2008.(2008.03.07.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése jegyzőkönyvvezetőnek Bekic Boriszt, az SZOÖ titkárát választotta. Szavazás eredménye: 14 igen, 0 tartózkodás, 0 nem szavazat. 13/2008.(2008.03.07.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése jegyzőkönyv-hitelesítőknek Rusz Igort és Vészits Péternét választotta meg egyhangúan. Szavazás eredménye: 14 igen, 0 tartózkodás, 0 nem szavazat. Alexov Lyubomír: a múlt héten (február 27-én) a Pénzügyi Ellenőrző Bizottság megtartotta ülését, az anyagot mindenki megkapta. Átadja a szót Bogdán Péternek (a bizottság elnökének). Bogdán Péter: ahogy már elhangzott, február 27-én megtartottuk ülésünket. A bizottság álláspontja az, hogy a költségvetésnek valamilyen más irányba kellene mennie/haladnia, hogy vidéken is érezhető legyen az SZOÖ és a Központ munkája. Szélesíteni kell a pénzügyi támogatást vidéken – kevesebbet költeni magunkra és többet a vidékre. A véleményünket leírtuk magyar nyelven, és itt látni a tevékenység néhány új elvét. A hivatalvezetőnek határidőt kell adni, hogy meghatározza hány ember szükséges a munkához a székhelyen (a Falk Miksa utcában), megoldani a személyi kérdéseket. - 13 havi fizetést „lehet” adni, de „nem” kell adni, az elvégzett munkától függ 1
-
a ruhapénzt átcsoportosítani máshova/más kategóriába a járulékok miatt a költségtérítést honoráriumként kell kezelni (9 főt érint) az egyik bizottsági tag véleménye szerint nincs szükség alelnökre, mert a hivatalvezető látja el az operatív munkát Szent Száva ünnepe – nem elfogadható a finanszírozás formája, magasak a költségek és a legutóbbi bálon 139 belépőt adtak el effektíven mobiltelefonok – kinél vannak és miért klímaberendezés – beépíteni a SZOÖ azon irodáiba, amelyek direkt módon vannak kitéve a napsütésnek (további 600.000Ft jóváhagyásával) a határozati javaslatok között szerepel, hogy a SZOÖ elnöknek joga van korlátozás nélküli átcsoportosításra 500.000 Ft összeg értékhatárig
Alexov Lyubomír: a határozati javaslatok szerb nyelvre le vannak fordítva. Megnyitja a vitát. Dr. Lásztity Jovánka: ami a költségvetést és az elszámolást illeti, állandó előrelépést és fejlődést tapasztal, mind inkább összehangolt és átláthatóbb. Gondoljunk arra, hogy néhány évvel ezelőtt nem volt semmiféle költségvetésünk, se közgyűlési ülésünk. Megköszöni a Pénzügyi Ellenőrző Bizottságnak, hogy rámutatott és a költségvetés legfontosabb részeire. Taxatíve sorolja észrevételeit a megadott javaslatokra. Pontonként halad végig: 1. Elfogadható. 2. Nem értene egyet, a honorárium után is kell járulékot fizetni. 3. Egyetért. 4. Egyetért. 5. Nem vonatkozik közvetlenül az SZOÖ-re, így ezt átugorja. 6. Szükségtelen korlátozás. 7. Egyetért vele, de függ a különböző rendezvényektől (pl. táborok) is, hogy mennyit költenek a beszélgetésekre, nehezen lehet megállapítani az átlagot. 8. Egyetért vele, de ezt a kérdést is nehéz megoldani, állandóan erről vitázunk. (Megérkezik Rusz Milán 9:40 órakor. Létszám: 15/25.) 9. Egyetért vele, az ötlet jó, de hogyan határozzuk meg a kivitelezés módját. Ami az alelnököt illeti, nem kellene erről gondolkodni, hiszen az hivatalvezető és az alelnök feladatai nem azonosak. Rusz Igor: a honoráriummal kapcsolatban, itt a kifizetések technikájáról van szó és nekünk, mint a bizottság tagjainak feladatunk, hogy megállapítsuk, hogy törvényes-e a működés. Néha ez számunkra nem a legjobb, de a törvényt tisztelni kell. Rusz Boriszláv: az összeg szép, de kevés. Az állam arra kényszerít bennünket, hogy néha rossz irányba menjünk, ami nincs rendjén, de sajnos az állam sem korrektül viszonyul mindig hozzánk. Ha pl. Belgrádból előadók jönnek hozzánk, akkor adószámot és TB számot kell kérni a honorárium kifizetéshez. Hol van a határ, hogy valamit társadalmi munkába végezzünk? Valamilyen határnak lennie kell, azonban a munkát is tisztelni kell. Nem engedhetjük meg magunknak, hogy lebecsüljenek és zsaroljanak bennünket (ezt elmondtam a kisebbségekért felelős ombudsmannak is). Azt hiszem, hogy a pénzemet törvényesen és megérdemelten kapom. A honoráriumokat át kell tekinteni, vagy senki se kapjon semmit. A Szent Száva ünnepség anyagi oldalát is át kell tekinteni, vannak hazai előadóink is, és a rendezvényt közelebb hozni a vidéki emberekhez. Ami a Központot illeti – meg kell vizsgálni a Budapest és a Központ kombinációját. A többivel egyetért. Alexov Lyubomír: a PEB véleményezésének fő állításaival egyetért, különösen azzal, hogy növelni kell a jelenlétünket a magyarországi szerb közösség mindennapi életében. A kapott pénzeszközökből, ami nem kis összeg, egy harmadát visszafizetjük az államnak különböző járulékok és adó formájában. Egyre szigorúbbak a szabályok, hogy az állam
2
miként ellenőrzi a pénzek felhasználását, amit a különböző szervezetek működésére ad. Az ÁSZ sűrűn kéri, hogy a nem ebben az értelemben felhasznált pénzt fizessék vissza. A mi költségvetési javaslatunkban nincs semmi törvényellenes, illetve törvénysértő. A költségtérítés már több vizsgálaton ment keresztül, ha honoráriumot akarunk fizetni, akkor az honorárium, a költségtérítés az költségtérítés. Jogilag arra is van lehetőség, hogy ezeknél a költségtérítéseknél kevesebb pénzt fizessünk vissza az államnak. A dolog legális. Egy dolog, ahogy a költségvetésben szerepel, és más a hatékony kifizetés. Az 5. pont a Központ költségvetésére vonatkozik, javaslom a közgyűlésnek, hogy óvatosan lépjen fel. Nem fogadnám el ebben a formában (ez a 6.500.000 Ft-ra vonatkozik), ez a Baja és az alközpontok kérdése. Kérdés, hogy a Központ csak átutalja a pénzt az alközpontoknak vagy az alközpontoktól kérje a megvalósított programokat és a kapott támogatás elszámoltatását is. Ennek ellenére nem szüntetné meg az alközpontok rendszerét. Nem vitatja a 2,5 millió forintot sem, ami a múzeumi digitalizációhoz kell, ez nem csak a szentendrei múzeumot érinti, hanem ez egy a településeket is érintő projekt. Vukovits Koszta még dolgozik a projekten, ez még nincs kész, a részletes kidolgozását követően érthetőbb lesz, előzetes megítélés alapján több mint egy évig fog tartani. A többi tétel nevetségesen kicsi, így számomra elfogadhatatlan. a 6. pont - az elnöki limitről. Első ízben írtuk le azt, ami a gyakorlatban van, nincs értelme erről vitatkozni, mert minden nagyobb összegről a Közgyűlés dönt. Egyetért a javaslattal, bár a gyakorlat azt mutatta, hogy a limitálásnak nincs értelme. Telefonok – mindenkinek kell szabályzat. Szent Száva – ezen a színvonalon ennyibe kerül. Hogy a bál hogy néz ki és mennyibe kerül, az függ a helyszíntől és az előadóktól. Ami pénzt a Szent Száva rendezvényre elköltünk, abból pl. két könyvet lehet kiadni. Igaza van a PEB-nek, hogy túl drága, túl sok a Szent Száva ünnepre több mint 3 milliót kifizetni, míg más rendezvényekre nincs pénz. Ami a foglalkoztatottakat illeti, itt a hivatalvezetőnek kell javaslatot tennie, de a közgyűlésnek sem kell lemondania egyes hatásköréről. Vukovits Dusán: Az 5. pontban 6,5 millió Ft szerepel az alközpontokra, a költségvetésben viszont 7,5 millió forint. Mi ez a különbség? Rékasy Józsefné: Ez a 6,5 millió + a tábor. Vukovits Dusán: Rendben. Megjegyzi, hogy a magyar szöveg nincs lefordítva. Alexov Lyubomír: Két anyagról van szó. Szerbre csak a határozatok vannak lefordítva, Bogdán Péter csak tegnap küldte meg a szöveges részt, ezt továbbítottuk. Ebben az anyagban szerepel a bizottság és az egyes képviselők álláspontja is. Ez nem egy és ugyanaz az anyag. Vukovits Dusán: Mi a szavazás elve a költségvetésnél? Pontonként szavazunk, és utána egészében fogadjuk el? Továbbá, megkaphatnánk-e a Kulturális Központ programtervét, hogy milyen tevékenységeket terveznek erre az évre? Átveszi-e a Központ a Szent Száva rendezvény szervezését? Alexov Lyubomír: válaszolva a kérdésekre. Programunk van, összegyűjtöttünk minden programot, amely a szerb közösséget érinti, nem csupán a Központ programjait. Minden szervezet más színnel van megjelölve, így szépen látható a számítógépen (Önkormányzat, Kulturális Központ, iskola, Szentendre stb.). A szavazásról: ez egy általános technika. Először a módosításokról szavazunk, majd magáról a költségvetésről ezekkel a módosításokkal. A jegyzőkönyv alapján történik a módosítás végrehajtása. Például az előző ülésen a battonyai iskola számára szavaztuk meg támogatást, de ez még nincs feltüntetve, pedig már át kellett volna vezetni és ezt meg kell tenni. A hivatal regisztrálásánál további problémák fogna majd felmerülni, így meglehetősen rugalmasan kell kezelnünk ezt a költségvetést, azzal, hogy a fő számok nem változnak. Gyurity Milán: a szentendrei projektet a Központ és a Püspökség Múzeuma együtt végzik. Koszta már meghatározott/megjelölt néhány összeget. Ebben az évben biztos, hogy nem fejeződik be, és az is biztos, hogy a végösszeg sem lesz 2,5 millió. Ha valamit digitalizálni
3
akarunk, akkor ehhez megfelelő (normális) technika is szükséges (pl. a szkenner 300.000 Ft stb.). Még beszélni sem tudunk erről, mert nincs meg a teljes projekt. Rusz Boriszláv: kiküldetések 5.641.000 Ft (a többiek emlékeztetik, hogy ez tartalmazza a 9 x 35.000 Ft-ot havonta). Rendben, ez nem volt világos. Bogdán Péter: megjegyzi, hogy a javaslati lista 5. pontja módosult – Bajának 2 millió helyett 1 millió a rezsi költségekre. Félév lesz finanszírozva, utána a többi alközpont szintjén történik a finanszírozása. A 3 millióból fennmaradó rész alapként szolgálna, amely mindenkinek a rendelkezésére áll, terveik és projektjeik finanszírozására. Volt olyan elképzelés is, hogy az alközpontok szűnjenek meg, azonban mégis úgy döntöttünk, hogy maradjanak meg. A múzeumról és a digitalizációról nem tudok/nincs ismeretem, de a Központ igazgatója sem tudja, hogy mibe fekteti a pénzt. A 13. havi fizetés ugyanúgy vonatkozik a Központra, mint az SZOÖ-re. A bajai alközpontnak a havi 180.000 forint csak fél évre jár. Fel kellene venni a kapcsolatot a többi alközponttal is, hogy megkezdjék működésüket. A tábor rendben van, javasoljuk elfogadását. A „Radio SRB” működtetése 200.000 Ft-ba kerül havonta, amely interneten hallgatható. Ebben a formában szükségtelen, a zenei válogatást nem kellene társadalmi pénzből finanszírozni. Az MR4-en ugyanúgy is hallgatható és ingyen. Rusz Milán: szavazzunk a költségvetésről. Alexov Lyubomír: van egy még kidolgozatlan projektek, és mindenféleképpen szeretném erősíteni a Kulturális Központ dokumentációs tevékenységét. Ami a „Radio SRB” programját illeti, nagyon sokan hallgatják és a zene nem kerül pénzbe. Az információs programnak vannak költségei, illetve az újságíróknak, akik ugyanúgy vannak fizetve, mint a szerb újság újságírói. Ha ez nincs rendben, akkor erről vitázhatunk, mert amit elértünk az egy nagy eredmény. Tervezzük a fiatalok képzését is az újságírás területén. Az anyaországtól kapott pénzt nevesítetten, a „Radio SRB”-ért kapjuk. Szavazásra bocsájtja a Pénzügyi Ellenőrző Bizottság módosítási javaslatait: 14/2008.(2008.03.07.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése elfogadja a PEB 1. számú módosító javaslatát, hogy az SZOÖ költségvetésének 26. sorában feltüntetett 400.000 Ft kerüljön átcsoportosításra a költségvetés 10. sorába „teljesítmény alapú jutalom” címen. Szavazás eredménye: 9 igen, 6 tartózkodás, 0 nem szavazat. 15/2008.(2008.03.07.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése nem fogadja el a PEB 2. számú módosító javaslatát, hogy a belföldi kiküldetést honoráriumként fizessék ki, és nem mint költségtérítést. Szavazás eredménye: 2 igen, 3 tartózkodás, 10 nem szavazat. 16/2008.(2008.03.07.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése elfogadja a PEB 3. számú módosító javaslatát, hogy az SZOÖ költségvetési kiadásainak 17. sorában biztosítsanak további 600.000 Ft-ot az SZOÖ irodáinak klimatizációjára, a maradvány terhére. Szavazás eredménye: 15 igen, 0 tartózkodás, 0 nem szavazat. (Ez csak akkor valósulhat meg, ha az iroda csökkenti a rezsi költségeit.) 17/2008.(2008.03.07.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése elfogadja a PEB 4. számú módosító javaslatát, hogy a Kulturális és Dokumentációs Központnál a 16. sorban, a személyi jövedelmek tervezeténél feltüntetett 280.000 Ft kerüljön
4
átcsoportosításra a költségvetés 10. sorába „teljesítmény alapú jutalmazás” címen. Szavazás eredménye: 14 igen, 1 tartózkodás, 0 nem szavazat. 18/2008.(2008.03.07.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése nem fogadja el a PEB 5. számú módosító javaslatát, hogy a Kulturális és Dokumentációs Központnál a pénzeszközök elosztása a következők szerint történjen: Baja 1 millió Ft, Szentendre 2,5 millió Ft, a fennmaradt 3 millió Ft szükség szerint. Szavazás eredménye: 1 igen, 0 tartózkodás, 14 nem szavazat. 19/2008.(2008.03.07.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése elfogadja, hogy a 6,5 millió Ft maradjon a Kulturális és Dokumentációs Központ költségvetésében, amelynek elosztásról a következő ülésen határoznak. Szavazás eredménye: 12 igen, 3 tartózkodás, 0 nem szavazat. 20/2008.(2008.03.07.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése nem fogadja el a PEB 6. számú módosító javaslatát, hogy az elnöknek joga van az SZOÖ költségvetésben önállóan átcsoportosítani 500.000 Ft összegig szükségletek szerint, a (4) bekezdésben felsorolt esetek kivételével. Szavazás eredménye: 6 igen, 3 tartózkodás, 6 nem szavazat. 21/2008.(2008.03.07.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése elfogadja a PEB 7. számú módosító javaslatát, hogy a hivatalvezető készítse el a mobiltelefonok használatának szabályzatát. Szavazás eredménye: 15 igen, 0 tartózkodás, 0 nem szavazat. 22/2008.(2008.03.07.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése elfogadja a PEB 8. számú módosító javaslatát, hogy a Szent Száva Napjához kötődő rendezvényeket tegyék rentábilissá, azzal, hogy a koncepciót a júniusi közgyűlésig dolgozzák ki. Szavazás eredménye: 15 igen, 0 tartózkodás, 0 nem szavazat. 23/2008.(2008.03.07.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése elfogadja, hogy a 13. havi fizetés (illetve prémium) nem automatikusan kerül kifizetésre, hanem differenciált prémiumként érdemek alapján, azzal, hogy a precíz javaslatot 2008. júniusáig kell kidolgozni. Szavazás eredménye: 14 igen, 1 tartózkodás, 0 nem szavazat. Bogdán Péter: úgy gondolja, hogy a „Radio SRB”-et nem kell finanszírozni, ebben a formában nincs rá szükségünk, a ráfordított összeg nagy. Szeretné, ha a közgyűlés szavazna erről. (A „Radio SRB” működésére kapott pénz az anyaországból erre a célra nevesítettek, ha a rádió finanszírozása ellen szavazunk, elveszítjük, illetve vissza kell adnunk.) A másik javaslata az alelnök honoráriuma.
5
24/2008.(2008.03.07.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése nem fogadja el, hogy az alelnök honoráriuma megszűnjön. Szavazás eredménye: 1 igen, 7 tartózkodás, 6 nem szavazat. (Az alelnök nem szavazott.) Szavazás az SZOÖ költségvetésről: A jelenlévők szavaztak a 2008 évi költségvetés elfogadásáról a fenti módosításokkal. Szavazás eredménye: 12 igen, 2 tartózkodás, 0 nem szavazat (1 fő nem tartózkodott a teremben). Tekintettel arra, hogy nem kapta meg a minősített többséget a szavazást meg kell ismételi. 25/2008.(2008.03.07.) SZOÖ Kgy. határozat A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése elfogadja Rusz Boriszláv javaslatát, hogy a következő ülésig készüljön el egy anyag arról, mi számít önkéntes/társadalmi munkának és mi nem. Szavazás eredménye: 14 igen, 0 tartózkodás, 0 nem szavazat. (1 fő nem volt a teremben.) Tuczakov Dusán: teszünk-e valamit a koszovó-metóhiai helyzettel kapcsolatban, lesz bármilyen tiltakozás? Nekünk, mint szerbeknek ki kell fejtenünk véleményünket erről. Nem szerveztünk semmiféle tiltakozást a már elküldött levélen kívül. Úgy gondolom, hogy a tiltakozás mindig szükséges, hiszen a szerb népről és a szerb földről van szó. Valamikor meg kell mutatnunk az álláspontunkat, például, mint a bombázásnál, hadd hallják a hangunkat. Rusz Igor: A Duna TV műsorán elhangzott, hogy az SZOÖ tiltakozik a koszovói események miatt. Alexov Lyubomír: a Közgyűlés úgy ítélte meg, hogy nincs olyan tömeg, amely ellenőrizhető, és nem lenne jó kontra effektust elérni. Tiltakozó levelünk alapján fogadott bennünket Göncz Kinga külügyminiszter. Budapesten, március 22-én, 14 órától tüntetést szerveznek a Külügyminisztérium előtt a szerbek nevében, ezt nem az SZOÖ szervezi. (Rövid tanácskozás az utcai tiltakozás célszerűségéről.) Alexov Lyubomír: Megköszöni minden résztvevőnek az együttműködést és 10:55 órakor berekeszti az ülést. Ráckeve, 2008. március 07. …………………………………………… Alexov Lyubomír elnök
…………………………………………… Vészits Péterné jegyzőkönyv hitelesítő …………………………………………… Rusz Igor jegyzőkönyv hitelesítő
Megjegyzés A jegyzőkönyv része: jelenléti ív, a Pénzügyi Ellenőrző Bizottság határozati javaslatai
6