MEMORIE VAN TOELICHTING VAN DE GEMEENTERAAD Zitting van 23 oktober 2014
OPENBARE ZITTING 1
KENNISNAME BEGROTINGSWIJZIGING 2014/2 POLITIEZONE DEINZE-ZULTE
De gemeenteraad neemt kennis van de begrotingswijziging 2014/2 van de politiezone Deinze-Zulte, goedgekeurd in de politieraad van 22 oktober 2014. 2
KENNISNAME BEGROTING 2015 POLITIEZONE DEINZE-ZULTE
De gemeenteraad neemt kennis van de begroting 2015 politiezone Deinze-Zulte, goedgekeurd in de politieraad van 22 oktober 2014. 3
VASTSTELLEN DOTATIE POLITIEZONE DEINZE-ZULTE - DIENSTJAAR 2015
De begroting 2015 van de politiezone Deinze-Zulte is goedgekeurd op 22 oktober 2014. In deze begroting zijn volgende toelagen ten laste van de stad Deinze opgenomen : gewone dienst : 3.389.697 euro buitengewone dienst : 167.531 euro Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze bedragen goed te keuren. 4
KERKFABRIEK ONZE-LIEVE-VROUW DEINZE - GOEDKEUREN MEERJARENPLANWIJZIGING
De gemeenteraad keurt de voorgelegde meerjarenplanwijziging van de Kerkfabriek O.L.Vrouw Deinze goed. 5
KERKFABRIEK ONZE-LIEVE-VROUW DEINZE - AKTENAME BUDGETWIJZIGING 2014
Er wordt akte genomen van de budgetwijziging van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw Deinze voor het dienstjaar 2014. 6
KERKFABRIEK SINT-AMANDUS & JOB ASTENE - AKTENAME BUDGETWIJZIGING 2014
Er wordt akte genomen van de budgetwijziging van de kerkfabriek Sint-Amandus & Job Astene voor het dienstjaar 2014. 7
KERKFABRIEK PETRUS EN PAULUS BACHTE - AKTENAME BUDGETWIJZIGING 2014
Er wordt akte genomen van de budgetwijziging van de kerkfabriek Petrus & Paulus Bachte voor het dienstjaar 2014. 8
KERKFABRIEK ST. BARTHOLOMEUS VINKT - AKTENAME BUDGETWIJZIGING 2014
Er wordt akte genomen van de budgetwijziging van de kerkfabriek St.-Bartholomeus Vinkt voor het dienstjaar 2014. 9
KERKFABRIEKEN BUDGETTEN 2015 - AKTENAME
De gemeenteraad neemt akte van de budgetten 2015 van onderstaande kerkfabrieken: Kerkfabriek Sint-Amandus, Astene Sint-Amandus, Zeveren O.L.Vrouw, Deinze
Exploitatietoelage 2015 30.304,17 € 0€ 65.508,62 €
Investeringstoelage 2015 125.000,00 € 1
Sint-Paulus, Petegem Sint-Martinus & Eutropius, Got. Sint-Petrus&Paulus, Bachte OLV & Sint-Jan, Maria-Leerne Sint-Martinus, Petegem Sint-Jan-Baptist, Grammene Sint-Niklaas, Meigem Sint-Martinus, St. Mart.-Leerne Sint-Bartholomeus, Vinkt Sint-Agnes, Wontergem Totaal
10
22.449,03 6.554,76 € 7.147,50 € 19.949,03 € 11.053,62 € 2.686,68 € 7.829,53 € 0 7.934,45 € 2.643,10 € 184.060,49 €
(verschoven van 2014) 404.750 € 529.750,00 €
BRANDWEER - ADVIES FORFAITAIRE BIJDRAGE 2012
Er wordt gevraagd aan de gemeenteraad om het door de gouverneur vastgestelde bedrag van 851.245 euro, zijnde de in aanmerking komende nettokosten 2011 voor de forfaitaire brandweerbijdrage 2012 gunstig te adviseren. 11
BRANDWEER - ADVIES FORFAITAIRE BIJDRAGE 2013
Er wordt gevraagd aan de gemeenteraad om het door de gouverneur vastgestelde bedrag van 1.226.118 euro, zijnde de in aanmerking komende nettokosten 2012 voor de forfaitaire brandweerbijdrage 2013 gunstig te adviseren. 12
GASELWEST : ALGEMENE VERGADERING D.D. 10-12-2014 M.B.T. GOEDKEURING AGENDAPUNTEN, STATUTENWIJZIGINGEN EN VASTSTELLING VAN HET MANDAAT
De agendapunten van de algemene vergadering in buitengewone zitting van Gaselwest d.d. 10 december 2014 worden ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd. Aan de vertegenwoordigers wordt mandaat gegeven tot goedkeuring van de agendapunten. 13
GASELWEST - OVERNAME AANDELEN N.A.V. EXIT ELECTRABEL N.V.
Naar aanleiding van de implementatie van het Decreet op de Intergemeentelijke Samenwerking binnen de energiemarkt dringt een exit Electrabel zich op. Het college heeft in zitting d.d. 14/10/2014 beslist om 1) De overname aandelen A van Electrabel nv door Gaselwest te aanvaarden (Volgens de tabel 1 van de begeleidende nota van Gaselwest zou dit voor Deinze gaan om een overnameprijs van: a) 5.257.701,97 euro voor 107.133 A-aandelen Electrabel (Elektriciteit) b) 1.729.925,57 euro voor 32.942 A-aandelen Electrabel (Gas) 2) Om opdracht te geven aan Eandis cvba om op 29 december 2014 de betaling te verrichten aan Electrabel nv van de hen uit de kapitaalvermindering binnen Gaselwest toegekende bedragen ter betaling van de overnameprijs voor de aandelen Ae2 en Ag2 van Electrabel. 3) Niet in te tekenen op de bijkomende kapitaalverhoging 4) Deze punten voor te leggen aan de Gemeenteraad en deze op te nemen in het desbetreffende gemeenteraadsbesluit 14
IGS WESTLEDE : ALGEMENE VERGADERING 02-12-2014 + VASTSTELLEN MANDATEN
De agenda van de algemene vergadering van IGS Westlede d.d. 02-12-2014, wordt aan de gemeenteraad ter goedkeuring voorgelegd. Aan de vertegenwoordigers wordt mandaat gegeven tot goedkeuring van de agendapunten.
2
15
AANVULLEND VERKEERSREGLEMENT INZAKE DE DAMSTRAAT (N437)
In de Damstraat – N437, in de rijrichting naar Nevele, wordt vanaf de inrij huisnummer 27 tot bij het perceel huisnummer 35 (= 15m vóór en na het kruispunt met A. Cassimanstraat) een parkeerverbod ingevoerd. De nodige verkeersmaatregelen worden getroffen. 16
JAARVERSLAG 2013
De gemeenteraad neemt kennis van het jaarverslag 2013. 17
AANKOOP LICENTIES DIENST INFORMATICA
De huidige versie office 2007 is reeds 6 jaar in gebruik en mist verscheidene functionaliteiten en er zijn geen stabiliteits- en betrouwbaarheidsupdates meer beschikbaar. Om gebruik te kunnen maken van extra functionaliteit en te kunnen blijven werken in een stabiele upto-date omgeving, is de aankoop van office 2013 noodzakelijk. Raming: € 80.000,00 incl. btw. Het College van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd deze aankoop te gunnen via de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De uitgave voor deze opdracht is in het investeringsbudget van 2014, op budgetcode 240200/011900ENVDX-P01/A13095 (actieplan DXAP001) (actie OB/DX/AP001/A13095). Het budget voor de uitgave van deze opdracht zal bij budgetwijziging verplaatst worden naar de juiste budgetcode 211000/AB/011900/OB/DX/AP001/A14076.
18
AANLEG BIJKOMENDE BETONOPPERVLAKTE TECHNISCHE UITVOERINGSDIENST GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE
Om de interne circulatie op het terrein van de Technische uitvoeringsdienst te verduurzamen, dient de bestaande verharding uitgebreid te worden. De raming voor deze werken bedraagt: € 57.851,24 excl. btw of € 70.000,00 incl. 21% btw. Het College van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd deze opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking aan de aannemer welke het onderhoudscontract herstellings- en aanpassingswerken aan wegen, rioleringen en trottoirs, het verwezenlijken van individuele rioolaansluitingen, het inbuizen van grachten te Deinze voor het dienstjaar 2014 werd toegewezen. Krediet voor de uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op budgetcode 220007/099000-ENVDX-P01/A13180 (actieplan DXAP001) (actie OB/DX/AP001/A13180). 19
WEGENIS- EN RIOLERINGSWERKEN BREDESTRAAT GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE
De rioleringen in de Bredestraat moeten hersteld worden. Dit gebeurt in samenwerking met Aquario. Gelijktijdig wordt ook het wegdek vernieuwd. De werken zullen in 2 fases uitgevoerd worden: -fase 1 (2014): vanaf Pachthofstraat tot aan de Paddenpoel, tot aan lozingspunt Kattebeek. -fase 2 (2015): vanaf Oudenaardsesteenweg, tot Paddenpoel, toegangsweg tot aan woningen. Raming : € 1.487.603,30 excl. btw of € 1.800.000,00 incl. btw waarvan ten laste van de stad € 1.095.041,32 excl. btw of € 1.325.000,00 incl. 21% btw en ten laste van Aquario € 475.000,00 (btw 0%). Het College van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd deze opdracht te gunnen bij wijze van de openbare aanbesteding. Naar aanleiding van de werken zullen eveneens proeven, boringen uitgevoerd worden door een onafhankelijk labo. Deze kosten worden geraamd op € 20.661,16 excl. btw of € 25.000,00 incl. btw. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014 (fase 1) en van 2015 (fase 2), op budgetcode 224007/020000-ENVDX-P01/A13033 (actieplan DXAP001) (actie OB/DX/AP001/A13033). 3
20
VOETBALACCOMMODATIE SK OOIDONK - GOEDKEUREN AANGEPASTE RAMING
In de gemeenteraad d.d. 24 april 2014 werd het ontwerp, lastvoorwaarden en gunningswijze goedgekeurd voor de opdracht “Vervangen bestaande voetbalaccommodatie SK Ooidonk door een nieuwbouw”. De opdracht is opgedeeld in volgende percelen: * Perceel 1 (ruwbouw en afwerking), * Perceel 2 (HVAC en sanitair), * Perceel 3 (Elektriciteit). De totale uitgave voor deze opdracht werd geraamd op: €339.971,00 excl. btw of €411.364,91 incl. btw. In het College van burgemeester en schepenen d.d. 26 augustus 2014 werd het perceel 1 (lot ruwbouw en afwerking) gegund aan de fa De Brabant Bouwonderneming nv uit Oeselgem voor een bedrag van € 320.865,79 excl. btw of €388.247,60 incl. btw. Na definitief nazicht van de offertes door de architect Rik Steppé uit Deinze blijkt dat de kosten voor alle percelen (ruwbouw en afwerking, HVAC en sanitair, elektriciteit) €379.608,87 excl. btw of € 459.326,73 incl. btw bedraagt. De goedgekeurde raming wordt hierdoor met +/- 11,66% overschreden. Goedkeuring wordt gevraagd voor de aangepaste raming. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op budgetcode 221007/082000-ENVD2-P04/A13001 (actieplan D2AP004) (actie PB/D2/AP004/A13001). Het tekort zal met budgetwijziging voorzien worden. 21
HUIS VAN THUYNE, MARKT 96 - GOEDKEUREN VERKOOP ONDER VOORWAARDEN
In de gemeenteraadszitting d.d. 28/08/2014 werd goedkeuring verleend aan de ontbinding van de erfpachtovereenkomst met NV Lofting Horeca en de ondertekende overeenkomst tot dading met betrekking tot de stadseigendom Huis Van Thuyne, Markt 96. Hierdoor beschikt de Stad terug over het volle genot van deze eigendom. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om goedkeuring te hechten tot het opstarten van de procedure tot verkoop van het gebouw onder voorwaarden. Deze procedure biedt het voordeel om stedenbouwkundige kwaliteit te garanderen bij de realisatie van een nieuw project. 22
STADSVERNIEUWINGSPROJECT STEDELIJK WONEN AAN DE LEIE - AANKOOP GRONDEN/PANDEN - GOEDKEUREN ONTWERPAKTE AANKOOP TOLPOORTSTR. 10
De ontwerpakte, opgemaakt door notaris Marc Van Cauwenberghe te Deinze, m.b.t. de aankoop van Tolpoortstraat 10 (kad. gekend 1e Afd., sectie B, nr. 269w3), in het kader van het stadskernvernieuwingsproject “Stedelijk Wonen aan de Leie”, wordt ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd. Zoals in de verkoopbelofte, afgesloten met de eigenaars, bepaald werd, bedraagt de aankoopsom 200.000,00 EUR. Bij gemeenteraadsbesluit d.d. 20/12/2012 werd de utbetaling van een voorschot van 20.000,00 EUR, goedgekeurd. Het saldo ten bedrage van 180.000,00 EUR, bovenop de notariële kosten is voorzien in het budget 2014 onder de codering 22007/SO/061000/PB/D1/AP003/A13006. 23
OPENBARE VERKOOP STADSEIGENDOMMEN HOEK GENTSTRAAT-G. MARTENSSTR. GOEDKEUREN PRINCIPE
De 3 aan elkaar palende eigendommen gelegen aan de hoek Genstraat/G. Martensstraat, kadastraal gekend, 1e Afd., sectie B, nr. 396/02y (perceel G. Martensstraat), deel nr. 396/02a2 en nr. 396/02z (Gentstraat 57) behoren tot het privaat domein van de Stad en zijn thans deels ingericht als groenzone. Het principe voor het openbaar verkopen van deze eigendommen als projectgrond, met een totale benaderende opp. van 179 m², wordt aan de gemeenteraad ter goedkeuring voorgelegd. Het College van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitwerking van het verdere dossier, o.a. aanvragen schattingsverslag, …
4
24
RETRIBUTIEREGLEMENT VOOR AFVALZAKKEN - WIJZIGING EN COÖRDINATIE
Het retributiereglement voor afvalzakken werd door de gemeenteraad goedgekeurd op 19 december 2013. Recent werd er door de Raad van Bestuur van de I.V.M. echter ook een voorstel voor een uniforme prijs voor de PMD-zak geformuleerd. Gelet op de overeenkomst met Fost Plus, waarin een minimumprijs van 0,125€/zak opgenomen is, stelt de Raad van Bestuur voor om de retributie voor een PMD-zak op dit minimum vast te stellen. 25
AANPASSING REGLEMENT TOELAGE INSTELLINGEN MET SOCIAAL KENMERK
Tijdens de gemeenteraadszitting d.d. 19/12/2013 werd het “reglement betreffende de toelage aan instellingen met een sociaal kenmerk” goedgekeurd. Dit houdt in dat de stad in haar jaarlijks budget toelagen voorziet aan instellingen of organisaties met sociaal kenmerk ter ondersteuning van hun werking. Het reglement laat toe een transparante en rechtvaardige betoelaging toe te kennen, door te werken met vaste bedragen ngl. de soort werking. Voor 2014 werden maxima bedragen opgelegd waarop een instelling of vereniging aanspraak kon maken. Hierdoor werd het bedrag waarop de instelling voorheen aanspraak maakte gewijzigd. Concreet betekende dit voor de meeste instellingen een grote daling van de toelage. Gezien de stad ruimschoots onder het voorziene budget in 2014 is gebleven, zullen de maxima van de toelagen per vereniging of instelling worden afgeschaft vanaf 2015. Dit betekent ook dat de instellingen een redelijke en rechtvaardige toelage van de stad kunnen verkrijgen binnen de beschikbare budgetten van de stad.
5