Doelstellingennota Budget Planningsrapport: Budget 2015 (BP2015-0_0) Periode: 2015 Laatste dagboeknrs: Exploitatie: 6975 Investering: 1143 Andere: 48 OCMW Heusden-Zolder (NIS 71070)
Secr.: Felix Maes
Sint-Willibrordusplein 4 - 3550 Heusden-Zolder
Fin. beheerder: Gert Vanderbiesen
Prioritair Beleid Exploitatie
Investering
Andere
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
11.000,00
0,00
-11.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Beleidsdoelstelling BD1: Het OCMW realiseert een perfomant beleid dat op doelmatige wijze de missie van het OCMW realiseert Het OCMW maakt die beleidskeuzes welke het meest aansluiten bij de maatschappelijke noden van de inwoners, met aandacht voor de meest kwetsbaren. Het OCMW gebruikt hierbij haar wettelijke en decretale bevoegdheden als hefboom: regisseur van welzijnsbeleid, coördinator van hulpverleningsoverleg; netwerker en facilitator van samenwerking; uitvoerder van hulp-, zorg -en dienstverlening. Actieplan: AP-74: De beleidsopmaak en beleidsbijsturingen gebeuren op basis van een gericht proces De beleidsopmaak en beleidsbijsturingen gebeuren op basis van een gericht proces van analyse, evaluatie en actie. Realisatietermijn 2014-2019. Deze doelstelling wordt gerealiseerd via een jaarlijkse PDCA (Plan-Do-Check-Act) - cyclus gedurende de volledige beleidsperiode 2014 -2019. Exploitatie
Investering
Andere
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
11.000,00
0,00
-11.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Actie: ACT-149: In samenwerking met het gemeentebestuur wordt tweejaarlijks een omgevingsanalyse opgemaakt In samenwerking met het gemeentebestuur wordt tweejaarlijks een omgevingsanalyse opgemaakt; relevante vaststellingen worden voorgelegd aan de OCMW-raad en het managementteam. Actie: ACT-150: Evaluatie uitgevoerd beleid verwerken in strategisch meerjarenplan Minstens jaarlijks wordt het uitgevoerde beleid geëvalueerd en worden de resultaten verwerkt in de doelstellingennota en/of het strategisch meerjarenplan Actie: ACT-162: Ontwikkelen van kwartaalrapportage met relevante cijfers betreffende de dienstverlening Ontwikkelen van kwartaalrapportage met relevante cijfers betreffende de dienstverlening. Deze worden gepresenteerd aan de OCMW-raad. Actie: ACT-163: Aanleveren van relevante cijfers aan het gemeentebestuur voor de opmaak van de omgevingsanalyse Aanleveren van relevante cijfers aan het gemeentebestuur voor de opmaak van de 29/01/2015 14:05
1 / 40
Doelstellingennota Budget
OCMW Heusden-Zolder
2015
omgevingsanalyse. Actie: ACT-164: Inhoudelijke bespreking van de omgevingsanalyse opdat deze relevante data bevat mbt OCMW-materie Inhoudelijke bespreking van het ontwerp omgevingsanalyse opdat deze relevante data bevat mbt OCMW-materie. Actie: ACT-165: Jaarlijks opmaken van een jaarverslag betreffende de werking van het afgelopen kalenderjaar Jaarlijks opmaken van een jaarverslag met relevante gegevens betreffende de werking van het afgelopen kalenderjaar. Actieplan: AP-75: Het OCMW verzekert een burgernabij, democratisch en transparant welzijnsbeleid Het OCMW verzekert een burgernabij, democratisch en transparant welzijnsbeleid. Realisatietermijn 2014-2019. Gedurende de volledige beleidsperiode 2014-2019 gebeuren (minstens jaarlijks) bijsturingen die volgen uit verbetervoorstellen van het kwaliteitshandboek, de toegankelijkheidsscan, de klachtenprocedure en andere bronnen. Actie: ACT-151: Het OCMW voert de toegankelijkheidsscan van VVSG uit op het strategisch meerjarenplan Het OCMW voert de toegankelijkheidsscan van VVSG uit op het strategisch meerjarenplan. Actie: ACT-152: Het externe communicatie- en kwaliteitsbeleid bevat de nodige acties en instrumenten ter evaluatie Het externe communicatie- en kwaliteitsbeleid bevatten de nodige acties en instrumenten om de realisatie van dit actieplan te meten, evalueren en bij te sturen.
Overig Beleid Exploitatie
Investering
Andere
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
10.426.210,00
10.750.710,00
324.500,00
167.550,00
167.550,00
0,00
313.500,00
0,00
-313.500,00
Actieplan: OCMW_VB: Gelijkblijvend beleid OCMW Exploitatie
Investering
Andere
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
3.609.050,00
5.558.980,00
1.949.930,00
139.050,00
139.050,00
0,00
313.500,00
0,00
-313.500,00
Beleidsdoelstelling BD2: Realiseren van structurele besparingen, opgelegd door het gemeentebestuur Realiseren van structurele besparingen, opgelegd door het gemeentebestuur. Ingevolge de toepassing van de nieuwe BBC-reglementering moest het gemeentebestuur aantonen dat de autofinancieringsmarge over de volledige beleidsperiode heen positief is. Om dit mogelijk te maken voerde het gemeentebestuur een aantal structurele besparingen door, die het tevens oplegde aan het OCMW. Meer concreet diende het OCMW in de uitwerking van het strategisch beleidsplan en financieel meerjarenbudget aan te tonen dat er jaarlijks gemiddeld minstens 400 000 euro structureel wordt bespaard. Een gemeentelijke stuurgroep oordeelde hierbij over wat mag in aanmerking genomen 29/01/2015 14:05
2 / 40
Doelstellingennota Budget
OCMW Heusden-Zolder
2015
worden als structurele besparingen. Meerjarenbudget moet jaarlijks gemiddeld 400 000 euro lager liggen dan het referentiebudget dat werd berekend in 2013 op basis van gelijkblijvend beleid. Deze cijfers zijn opgenomen in de besluitvorming bij het meerjarenbudget. Actieplan: AP-2: Besparen in de buitenschoolse kinderopvang GEREALISEERD. In de buitenschoolse kinderopvang worden twee deellocaties gesloten en gecentraliseerd in twee andere locaties. Deze actie gaat gepaard met een structurele personeelsvermindering en met de verkoop van patrimonium, waarvan de opbrengst aangewend wordt voor schuldafbouw. Realisatietermijn: 2014 - 2015 Actie: ACT-2: Openbare verkoop op 17/12/2014 van het BKO-gebouw Everselkiezel 65 Openbare verkoop van het BKO-gebouw Everselkiezel 65 Realisatietermijn: 17/12/2014. Actieplan: AP-3: Personeelsuitgaven structureel verminderen door in te grijpen op de leeftijdsopbouw v/h personeel Medewerkers die op 62 jaar of vroeger aanspraak kunnen maken op een volwaardig pensioen worden gevraagd om plaats te maken voor jonge medewerkers die nog geen of beperkte aanspraken op anciënniteit kunnen laten gelden. Realisatietermijn: 2014 – 2019. Actie: ACT-167: In overleg met het gemeentebestuur worden de toepassingsmodaliteiten van deze maatregel uitgewerkt In overleg met het gemeentebestuur worden de toepassingsmodaliteiten van deze maatregel uitgewerkt en toegelicht aan de betrokken medewerkers Actieplan: AP-4: Verkopen van niet functionele eigendommen om schuldafbouw te realiseren Verkopen van niet functionele eigendommen om schuldafbouw te realiseren . Actie: ACT-3: Verkoop bouwgrond Michel Scheperslaan GEREALISEERD. Verkoop bouwgrond Michel Scheperslaan. Realisatietermijn: 2014. Actie: ACT-4: Bouwrijp maken woonuitbreidingsgebied in Mijnwerkerslaan en vervolgens verkoop van bouwpercelen Bouwrijp maken woonuitbreidingsgebied in Mijnwerkerslaan en vervolgens verkoop van bouwpercelen. Realisatietermijn: 2015 -2016. Actie: ACT-168: De nodige vergunningen en procedures voor de afbraak van de gebouwen worden aangevraagd en opgestart In 2014 worden de nodige vergunningen en procedures voor de afbraak van de gebouwen aangevraagd en opgestart Actieplan: AP-5: Verkoop van 12 sociale woningen voor bejaarden met een beperkt inkomen GEREALISEERD. Het OCMW beschikt over 12 sociale woningen voor bejaarden met een beperkt inkomen. Door een 29/01/2015 14:05
3 / 40
Doelstellingennota Budget
OCMW Heusden-Zolder
2015
verkoop van deze woningen aan een sociale huisvestingsmaatschappij kan, op basis van een overeenkomst, een contingent aan woningen verzekerd blijven voor de huisvesting van de doelgroep. Realisatietermijn: 2014-2015. Actie: ACT-169: Onderhandse verkoop van de 12 bejaardenwoningen aan de Kantonnale Bouwmaatschappij van Beringen GEREALISEERD. Mits de nodige randvoorwaarden vervuld zijn wordt overgegaan tot een onderhandse verkoop van de 12 bejaardenwoningen aan de Kantonnale Bouwmaatschappij van Beringen en wordt hierbij een regeling uitgewerkt voor de huidige bewoners. Actieplan: AP-6: Optimalisatie van het prijzenbeleid voor de dienstverlening Het OCMW rekent, waar mogelijk, de kosten voor de dienstverlening door in de cliëntbijdrage. Omwille van de besparingsdruk dient dit prijzenbeleid minstens gehandhaafd te worden. Realisatietermijn : 2014-2019. Actie: ACT-170: De prijzen v/d dienstverlening worden jaarlijks geëvalueerd en waar nodig geïndexeerd of aangepast De prijzen van de dienstverlening worden jaarlijks geëvalueerd en waar nodig geïndexeerd of aangepast. Actieplan: AP-7: Strikte opvolging van de personeelsinzet en het gebruik van personeelssubsidies De schaarste aan middelen, de onvoorspelbare besparingen door de overheid en de opgelegde besparing door het gemeentebestuur maken een strikt opvolgings- en monitoringsysteem nodig dat toelaat: - Een juiste inschatting te kunnen maken van de effecten van de (onvoorziene) besparingen en de weerslag hiervan op de dienstverlening en de betrokken medewerkers. - Correct in te grijpen op de personeelsinzet bij onvoorziene besparingen, teneinde ontsporing van het budget te voorkomen. Actie: ACT-171: Een procedure wordt uitgewerkt voor die diensten waar een financiëel onevenwicht dreigt te ontstaan Een monitoring- en opvolgingsprocedure worden uitgewerkt met prioriteit voor die diensten waar een financiëel onevenwicht dreigt te ontstaan. Beleidsdoelstelling BD3: Het OCMW creëert een draagvlak aan good-will bij de medewerkers mbt de besparingen en veranderingen Het OCMW creëert een draagvlak aan good-will bij de medewerkers om op een positieve, creatieve en flexibele manier om te gaan met de besparingen en veranderingen die in de volgende jaren aan de orde zijn. De vele besparingen en veranderingen zullen een aantal gevolgen hebben voor de medewerkers. Omwille van de subsidieafhankelijkheid van het OCMW is het belangrijk dat medewerkers zich hiervan bewust zijn en hiermee rekening houden in ondermeer volgende situaties: - Flexibiliteit naar taakinhoud als subsidies verminderen of wegvallen. - Openstaan voor maximale aanwending van personeelssubsidies via aanpassingen in tewerkstellingscontracten (met garantie van rechten). - Maximaal oog hebben voor het generen van projectsubsidies die een meerwaarde kunnen betekenen voor de dienstverlening. Medewerkers zijn zich bewust van de ernst van de situatie, houden hiermee rekening en denken 29/01/2015 14:05
4 / 40
Doelstellingennota Budget
OCMW Heusden-Zolder
2015
creatief mee. Actieplan: AP-1: Er wordt een communicatieconcept afgesproken op het managementteam Er wordt een communicatieconcept afgesproken op het managementteam voor volgende situaties: - Communicatie naar medewerkers die rechtstreeks betrokken zijn bij besparingen en/of veranderingen. - Communicatie naar alle medewerkers omtrent veranderingen en besparingen die de een brede impact hebben op de organisatie. Realisatietermijn: 2014-2019. Actie: ACT-172: Alle personeelsleden worden geïnformeerd over de inhoud van het meerjarenplan 2014-2019 GEREALISEERD. Alle personeelsleden worden geïnformeerd over de inhoud van het meerjarenplan 2014-2019; het waarom van de besparingen en de noodzaak tot structurele veranderingen. Beleidsdoelstelling BD4: Integratie van de gemeentelijke en OCMW –diensten op één locatie De Vlaamse overheid stimuleert en faciliteert de lokale besturen om meer samen te werken en/of te fusioneren om op deze manier de schaarse overheidsmiddelen efficiënter aan te wenden. De raden van OCMW en gemeente hebben beslist om de diensten van gemeente en OCMW te integreren. De integratie gebeurt op basis van het decreet Lokaal Bestuur dat momenteel door de vlaamse overheid wordt voorbereid. Vooropgesteld resultaat: - De integratie van de gemeentelijke en OCMW- diensten wordt uitgewerkt conform de modaliteiten van het nieuwe decreet Lokaal Bestuur. - Het gemeentehuis wordt fysiek uitgebreid met een deelgebouw waarin de dienstverlening van het OCMW/ Sociaal huis wordt ondergebracht. - De logistieke diensten van het OCMW en gemeentebestuur worden geïntegreerd tot ééngemaakte diensten die in het gemeentehuis worden ondergebracht. Realisatietermijn : 2018. Actieplan: AP-8: Een ambtelijke -politieke werkgroep werkt het integratietraject uit Een ambtelijke -politieke werkgroep werkt het integratietraject uit op basis van de door beide besturen goedgekeurde visienota en modaliteiten van het nieuwe decreet. Beleidsdoelstelling BD5: Het OCMW biedt dienstverlening aan via regionale samenwerking onder de vorm van een OCMW- vereniging Een OCMW- vereniging biedt een OCMW een aantal organisatorische meerwaarden op vlak van kennisspecialisatie, continuïteit van de dienstverlening en financiële schaalvoordelen. Bij de opmaak van dit voorliggend meerjarenplan loopt een verkennende fase om met een aantal omliggende OCMW’s een OCMW- vereniging op te richten. Realisatietermijn: Prospectie (uitgevoerd) en besluitvorming voorzien einde 2014 ; effectieve oprichting en werking : vanaf 2015. Actieplan: AP-9: De potentiële leden verkennen een aantal denkpistes, waarna de nodige stappen uitgewerkt worden De potentiële leden verkennen een aantal denkpistes om tot een besluit te komen. Na besluitvorming worden de nodige stappen uitgewerkt tot oprichting en werking van de vereniging. 29/01/2015 14:05
5 / 40
Doelstellingennota Budget
OCMW Heusden-Zolder
2015
Actie: ACT-175: Met alle geïnteresseerde besturen overleggen over het oprichten / deelnemen aan een OCMW-vereniging Met alle geïnteresseerde besturen verder overleggen over het oprichten en/of deelnemen aan een OCMW-vereniging; de nodige politieke beslissingen worden genomen. Actie: ACT-176: De ontwerpstatuten en werkingsmodaliteiten worden uitgewerkt De ontwerpstatuten en werkingsmodaliteiten worden uitgewerkt. Beleidsdoelstelling BD6: Het OCMW realiseert haar missie en visie op basis van een efficiënte en effectieve BBC Missie en visie zijn de fundamenten van beleid en medewerkers en worden vertaald in beleidsplanning en beleidsuitvoering. Voor de meerjarenplanningen en de beleidsrapporten zal worden gewerkt volgens de principes van de beleids- en beheerscyclus. De volgende jaren zal deze benadering verdiept en verankerd worden in de werking van de verschillende afdelingen. Vooropgesteld resultaat: De missie en visie van het OCMW worden gedragen door alle medewerkers en bestuurders. De BBCbenadering wordt volledig geïntegreerd in de organisatie met een ruime betrokkenheid van alle medewerkers en bestuurders die een taak invullen bij de beleids- en beheerstaken van het OCMW. Realisatietermijn: 2014 – 2015. Actieplan: AP-10: We bewerkstelligen de gedragenheid van de missie en visie bij het personeel We bewerkstelligen de gedragenheid van de missie en visie bij het personeel. Actie: ACT-177: Alle medewerkers worden vertrouwd gemaakt met de missie en visie van het OCMW GEREALISEERD. Alle medewerkers worden vertrouwd gemaakt met de geactualiseerde missie en visie van het OCMW en geëngageerd om de schouders eronder te zetten. Het managementteam werkt een interactieve werkvorm hiertoe uit. Actieplan: AP-11: We voorzien in een structuur van planning, realisatie, opvolging en evaluatie van het beleid We voorzien in een structuur van planning, realisatie, opvolging en evaluatie van het beleid. Realisatietermijn: 2015 - 2016. Actie: ACT-5: We werken optimaal met de BBC- software, ontwikkelen beleids- en beheersrapporten We werken optimaal met de BBC- software, ontwikkelen beleids- en beheersrapporten en voorzien vaste momenten van bespreking. Actie: ACT-6: We ontwikkelen de tools die nodig zijn om een goede opvolging en evaluatie van beleid te maken we ontwikkelen de nodige tools die bijkomend nodig zijn om een goede opvolging en evaluatie van beleid mogelijk te maken. Actieplan: AP-12: We verhogen de performantie van het OCMW door de uitwerking van een intern controlesysteem We verhogen de performantie van het OCMW door de uitwerking van een intern controlesysteem. 29/01/2015 14:05
6 / 40
Doelstellingennota Budget
OCMW Heusden-Zolder
2015
Realisatietermijn: 2015 - 2016. Actie: ACT-7: We werken procedures uit voor de relevante processen in de organisatie We werken procedures uit voor de relevante processen in de organisatie. Actie: ACT-8: We voorzien het intern controlesysteem van ijkpunten en afspraken voor een efficiënte controle We voorzien het intern controlesysteem van ijkpunten en afspraken om efficiënte controle mogelijk te maken Beleidsdoelstelling BD7: Het OCMW stemt de organisatiestructuur en het organogram af op de wijzigende noden Het OCMW is een grote organisatie met een diversiteit aan taken, diensten en verantwoordelijkheden. Het OCMW is tevens nauw verweven met het gemeentebestuur en is partner in een breed gamma van beleidsnetwerken, welzijnsorganisaties en – verenigingen. Daarnaast zullen een aantal organisatieontwikkelingen worden doorgevoerd. De huidige en toekomstige complexiteit aan taken en rollen vraagt om een efficiënte organisatiestructuur. Vooropgesteld resultaat: Op korte termijn wordt de organisatiestructuur en het organogram afgestemd op de actuele situatie. Op lange termijn worden beiden afgestemd op de nieuwe organisatieontwikkelingen (integratie gemeente/OCMW en OCMW- vereniging). Realisatietermijn: 2015 - 2018. Actieplan: AP-13: We tekenen een organisatieconcept en organogram uit We tekenen een organisatieconcept en organogram uit dat rekening houdt met beleidsdoelstellingen en organisatieontwikkelingen. Actie: ACT-178: Personeelsbehoeftenplan, de personeelsformatie en organogram worden afgestemd op het meerjarenplan Het personeelsbehoeftenplan, de personeelsformatie en het organogram worden afgestemd op de inhoud van het meerjarenplan. Beleidsdoelstelling BD8: Het OCMW voert een geïntegreerd kwaliteitsbeleid dat gericht is op het realiseren v/d OCMW- missie Het OCMW voert een geïntegreerd kwaliteitsbeleid dat gericht is op het realiseren van de OCMWmissie. Actieplan: AP-14: Het OCMW heeft een stimulerende leercultuur met verbeteracties Het OCMW heeft een stimulerende leercultuur waarbij opmerkingen, suggesties en klachten van cliënten, gebruikers, vrijwilligers, personeel en bestuur benaderd worden als basis voor verbeteracties. Actie: ACT-166: Presentatie van het overzicht van klachten aan de OCMW-raad Presentatie van het overzicht van klachten aan de OCMW-raad. Actie: ACT-179: We registreren de opmerkingen, suggesties en klachten We registreren de opmerkingen, suggesties en klachten.
29/01/2015 14:05
7 / 40
Doelstellingennota Budget
OCMW Heusden-Zolder
2015
Actie: ACT-180: We bespreken jaarlijks de opmerkingen, suggesties en klachten met het personeel en het bestuur We bespreken jaarlijks het overzicht van opmerkingen, suggesties en klachten met het personeel en het bestuur. Actieplan: AP-15: Regelmatig worden gebruikers of cliënten over de kwaliteit v/d aangeboden dienstverlening bevraagd We bevragen op regelmatige tijdstippen gebruikers of cliënten over de kwaliteit van de aangeboden dienstverlening. Actie: ACT-181: Eenvoudige bevragingen voeren we zelf uit, meer complexere bevragingen doen we samen met partners Eenvoudige bevragingen voeren we zelf uit, voor de meer complexere bevragingen werken we samen met partners. Actieplan: AP-16: We doen intern met elke afdeling een analyse van onze werking met de focus op verbetermogelijkheden We doen intern met elke afdeling een analyse van onze werking met de focus op verbetermogelijkheden. Actie: ACT-182: Vanuit de kwaliteitsdecreten werken we voor de betrokken diensten met een zelfevaluatie Vanuit de kwaliteitsdecreten werken we voor de betrokken diensten met een zelfevaluatie Actie: ACT-183: Voor de diensten die niet onder kwaliteitsdecreten vallen, hanteren we een gelijkwaardige methodiek Voor de diensten die niet onder kwaliteitsdecreten vallen, hanteren we gelijkwaardige methodiek (vb. SWOT) om samen met de medewerkers tot verbetervoorstellen te komen. Beleidsdoelstelling BD9: Het personeelsbeleid, maximaal aantrekken, ontwikkelen en inzetten van competente medewerkers Het personeelsbeleid beoogt het maximaal aantrekken, ontwikkelen en inzetten van competente medewerkers in functie van het realiseren van de OCMW- doelstellingen. De kwaliteit van de dienstverlening staat of valt met enthousiaste en competente medewerkers. Dit vereist een personeelsbeleid dat gericht is op: “het vinden, ontwikkelen en behouden” van gemotiveerde, competente medewerkers. Opleiding, coaching en competentieontwikkeling zijn hierbij belangrijke hefbomen. Vooropgesteld resultaat: Vierjaarlijks wordt de personeelstevredenheid gemeten bij het personeel en vormt dit de basis voor verbeteracties in het personeelsbeleid en de interne organisatie van de werking. Realisatietermijn : 2015 Actieplan: AP-17: De realisatie v/d missie en visie v/h OCMW worden gefaciliteerd door het optimaliseren v/h HR-beleid De realisatie van de missie en visie van het OCMW worden gefaciliteerd door het optimaliseren van het HR-beleid en de afstemming ervan op de andere organisatieonderdelen.
29/01/2015 14:05
8 / 40
Doelstellingennota Budget
OCMW Heusden-Zolder
2015
Actie: ACT-153: HRM-scan van het OCMW HRM-scan van het OCMW Actie: ACT-154: Actualiseren van het onthaal- en uitstroombeleid Actualiseren van het onthaal- en uitstroombeleid. Actie: ACT-155: Evaluatie van het competentiemanagement en overleg met de gemeentelijke personeelsdienst Evaluatie van het competentiemanagement en overleg met de gemeentelijke personeelsdienst. Actieplan: AP-18: Onderzoek naar aangewezen wijzigingen in de personeelsformatie- en – organisatie Op basis van interne taak- en tijdanalyses en benchmarking met andere vergelijkbare besturen wordt nagegaan welke wijzigingen in de personeelsformatie- en – organisatie aangewezen zijn. Actie: ACT-156: De caseload van het personeel wordt continu gemonitord De caseload van het personeel wordt continu gemonitord. Actie: ACT-157: Bij de personeelstevredenheidsmeting zal een onderdeel taak- en tijdanalyse opgenomen worden Bij de personeelstevredenheidsmeting zal een onderdeel taak- en tijdanalyse opgenomen worden (cfr AP-22). Actieplan: AP-19: Deskundigheids – en competentieontwikkeling van de medewerkers De deskundigheids – en competentieontwikkeling van de medewerkers faciliteren voor een performant VTO-beleid ( VTO = vorming- training en opleiding). Actie: ACT-158: Uitwerken van specifieke ondersteuningsvormen voor doelgroepmedewerkers Uitwerken van specifieke ondersteuningsvormen voor doelgroepmedewerkers. Actie: ACT-159: Proactief inspelen op deskundigheid en competenties in functie v/d uitstroom van medewerkers op 62 j Proactief inspelen op deskundigheid en competenties in functie van de uitstroom van medewerkers op 62 jaar. Actieplan: AP-20: Samenwerking met de gemeentelijke diensten met betrekking tot personeelszaken Samenwerking met de gemeentelijke diensten voor wat betreft de aanwervingen- en andere vormen van personeelsmobiliteit worden onderzocht. Actie: ACT-160: Instellen van een gestructureerd overleg met de gemeentelijke personeelsdienst Instellen van een gestructureerd overleg met de gemeentelijke personeelsdienst. Actieplan: AP-21: Zorgen voor een preventief en transparant aanwezigheidsbeleid Zorgen voor een preventief en transparant aanwezigheidsbeleid binnen een positief werkklimaat dat ertoe bijdraagt afwezigheden wegens ziekte waar mogelijk worden voorkomen.
29/01/2015 14:05
9 / 40
Doelstellingennota Budget
OCMW Heusden-Zolder
2015
Actie: ACT-161: Cyclische uitvoering van alle facetten van het aanwezigheidsbeleid Cyclische uitvoering van alle facetten van het aanwezigheidsbeleid; en dit zowel op niveau van de organisatie als van de medewerker. Actieplan: AP-22: Welzijn op het werk garanderen GEREALISEERD. Welzijn op het werk garanderen door het nastreven van een hoog peil inzake welzijnsfactoren van het werk en kwaliteit van de werkplaats. De acties hiertoe worden uitgewerkt in een globaal preventieplan 2014-2019. Actie: ACT-203: Het OCMW implementeert de nieuwe wetgeving ter voorkoming van psychosociale risico's op het werk Het OCMW implementeert de nieuwe wetgeving ter voorkoming van psychosociale risico's op het werk. Realisatie 2015. Beleidsdoelstelling BD10: Voeren van een efficiënt intern en een toegankelijk extern communicatiebeleid We voeren een efficiënt intern en een toegankelijk extern communicatiebeleid en bieden mogelijkheden tot participatie van belanghebbenden. Een degelijke interne communicatie, een heldere externe communicatie en openheid voor participatie van gebruikers en andere betrokken actoren zijn belangrijke hefbomen voor het realiseren van de missie en visie van het OCMW. Vooropgesteld resultaat: De tevredenheid over de interne communicatie op het intranet wordt periodiek geëvalueerd: de resultaten worden omgezet in verbeteracties. Realisatietermijn : jaarlijks. Actieplan: AP-23: Communicatieplan uitwerken met betrekking tot de gevolgen van de besparingsmaatregelen GEREALISEERD. Er wordt een communicatieplan uitgewerkt met betrekking tot de gevolgen van de besparingsmaatregelen uit het voorliggende meerjarenplan. Actieplan: AP-24: Externe communicatie wordt getoetst op leesbaarheid, begrijpbaarheid en toegankelijkheid Externe communicatie wordt getoetst op leesbaarheid, begrijpbaarheid en toegankelijkheid voor en door de doelgroepen. Actie: ACT-185: Inzetten op gericht informeren van doelgroepen (thematische infosessies). Inzetten op gericht informeren van doelgroepen (thematische infosessies). Actie: ACT-186: Alle diensten dragen zorg voor de informatie Alle diensten dragen zorg voor de informatie in de wachtplaats van hun afdeling, voor de informatie op website, brochures, infobladen, persoonlijke en telefonische communicatie. Actieplan: AP-25: Interne communicatie verder ontwikkelen om de performantie van de organisatie te verhogen Interne communicatie wordt verder ontwikkeld als instrument tot het verhogen van de performantie van de organisatie. 29/01/2015 14:05
10 / 40
Doelstellingennota Budget
OCMW Heusden-Zolder
2015
Actie: ACT-187: Het intranet wordt verder uitgebouwd met een informatiesite voor de thuiszorgdiensten en de BKO Het intranet wordt verder uitgebouwd met een informatiesite voor de thuiszorgdiensten en de buitenschoolse kinderopvang. Actieplan: AP-26: Medewerkers worden maximaal vertrouwd gemaakt met de verschillende tools van digitale communicatie Medewerkers worden maximaal vertrouwd gemaakt met de verschillende tools van digitale communicatie (vergaderplanning , agendabeheer, e.a.). Actie: ACT-188: Waar nodig wordt gerichte training voorzien in groepsverband om tools aan te leren Waar nodig wordt gerichte training voorzien in groepsverband om tools aan te leren. Beleidsdoelstelling BD11: Voeren van een degelijk en duurzaam financieel beleid We voeren een degelijk en duurzaam financieel beleid dat toelaat om de opdrachten van het OCMW binnen de beleidskeuzes uit te voeren. Het nieuwe OCMW- bestuur start haar werkzaamheden in sterk gewijzigde omstandigheden in vergelijking met het verleden. De financieel-economische crisis en de opgelegde besparingen herleiden de financiële ruimte tot nul. Hier staat tegenover dat de socio-economische situatie van de bevolking zal zorgen voor een toename van de verplichte uitgaven. Vooropgesteld resultaat: De algemene kostenbeheersing wordt versterkt met een up to date opvolging en monitoring van de inkomsten en uitgaven per afdeling. Realisatietermijn: 2015. Actieplan: AP-27: Optimaliseren van BBC en andere tools Optimaliseren van BBC en andere tools als instrumenten van beleidsinformatie voor de leden van het MT en de bestuursorganen. Actie: ACT-189: Een evaluatie van de BBC-beleidsrapporten aangevuld met een eigen rapportage Aan de hand van een evaluatie van de BBC-beleidsrapporten wordt nagegaan waar deze ofwel kunnen verbeterd worden ofwel dienen aangevuld te worden met een eigen rapportage. Actieplan: AP-28: Ontwikkelen van een financieel controlesysteem binnen het kader van interne controle Ontwikkelen van een financieel controlesysteem binnen het kader van interne controle. Actie: ACT-190: Het bestaande financiële controlesysteem wordt geëvalueerd en afgestemd op de regelgeving Het bestaande financiële controlesysteem wordt geëvalueerd en afgestemd op de regelgeving inzake interne en externe controle. Beleidsdoelstelling BD12: We ontwikkelen een informaticabeleid dat gericht is op het ondersteunen van de organisatie We ontwikkelen een informaticabeleid dat gericht is op het ondersteunen van de uitvoering van de strategische doelstellingen van de organisatie. Interne digitalisering is een belangrijke facilitator voor de verbetering van administratieve processen, ondersteuning bij de besluitvorming en interne communicatie. Externe digitalisering kan bijdragen aan 29/01/2015 14:05
11 / 40
Doelstellingennota Budget
OCMW Heusden-Zolder
2015
een betere dienstverlening voor de klant. Vooropgesteld resultaat: De bestaande software wordt periodiek geüpdatet naar de actuele noden. Voor administratieve processen waar nieuwe software tot een verbetering kan leiden wordt deze aangekocht. Realisatietermijn : permanent Actieplan: AP-29: Optimaal aanwenden van software We wenden optimaal software aan ter ondersteuning van administratieve processen, administratieve vereenvoudiging en klantvriendelijkheid. Actie: ACT-191: Implementeren nieuwe software voor de buitenschoolse kinderopvang We implementeren nieuwe software voor de buitenschoolse kinderopvang met mogelijkheden op het vlak van elektronische reservatie van de kinderopvang. Actie: ACT-192: Gebruikers en cliënten zonder computer kunnen gebruik maken van alle dienstverlening We zorgen ervoor dat bij de implementatie van software in kader van dienstverlening ook de gebruikers en cliënten zonder computer op een gelijkwaardige manier gebruik kunnen maken van deze dienstverlening. Actie: ACT-193: Implementatie van een plannings-tool die de opmaak van de uurroosters ondersteunt Binnen de thuiszorgdiensten implementeren we een plannings-tool die de opmaak van de uurroosters ondersteunt. Actie: ACT-194: Software wordt aangewend om administratieve processen en communicatie te verbeteren of ondersteunen Software wordt maximaal aangewend om administratieve processen en interne/externe communicatie te verbeteren of te ondersteunen. Actieplan: AP-30: De samenwerking met de dienst ICT van het gemeentebestuur wordt geëvalueerd De samenwerking met de dienst ICT van het gemeentebestuur wordt geëvalueerd. Actie: ACT-195: Gemeenschappelijke visievorming op vlak van e-government, hardware en toepassingssoftware Gemeenschappelijke visievorming van strategische keuzes op vlak van e-government, hardware en toepassingssoftware. Actie: ACT-196: De samenwerking inzake ICT wordt geëvalueerd De samenwerking inzake ICT wordt geëvalueerd en de gewenste bijsturingen worden weergegeven in een op te maken samenwerkingsovereenkomst. Beleidsdoelstelling BD13: We beheren op duurzame wijze het patrimonium en wagenpark van het OCMW Het OCMW beschikt over een uitgebreid geheel aan gebouwen, wagens en materialen allerhande. Rationeel energieverbruik, het gebruik van duurzame materialen en recyclage dragen ertoe bij om het milieu minder te belasten. Vooropgesteld resultaat: Op basis van energieprestatiemetingen en het gebruik van ecoscores wordt voor het geheel van 29/01/2015 14:05
12 / 40
Doelstellingennota Budget
OCMW Heusden-Zolder
2015
gebouwen en wagenpark een programma uitgewerkt dat tot een duurzame vermindering van energieverbruik- en kosten moet leiden. Realisatietermijn: 2015 – 2019. Actieplan: AP-31: Voor elk gebouw wordt een energiebeheerssysteem uitgewerkt Voor elk gebouw wordt een energiebeheerssysteem uitgewerkt en de betrokken medewerkers worden vertrouwd gemaakt met de taken die zij hierbij moeten uitvoeren. Actie: ACT-197: De maatregelen tot energiebesparing worden omgezet in richtlijnen voor de betrokken medewerkers De maatregelen tot energiebesparing worden omgezet in richtlijnen voor de betrokken medewerkers. Actieplan: AP-32: Polyvalent gebruik OCMW- gebouwen door andere diensten, organisaties wordt gestimuleerd Polyvalent gebruik van OCMW- gebouwen door andere diensten, organisaties wordt gestimuleerd. Exploitatie
Investering
Andere
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
0,00
1.000,00
1.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Actie: ACT-148: Stimulatie van het polyvalent gebruik van de OCMW-gebouwen door andere diensten of organisaties Stimulatie van het polyvalent gebruik van de OCMW-gebouwen door andere diensten of organisaties. Actie: ACT-198: Er worden per locatie richtlijnen uitgewerkt die de gebruiker van de zaal dient op te volgen Er worden per locatie richtlijnen uitgewerkt die de gebruiker van de zaal dient op te volgen. Actieplan: AP-33: Verbouwingen of aanpassingen van gebouwen worden altijd voorafgegaan door een toegankelijkheidstoets Verbouwingen of aanpassingen van gebouwen worden altijd voorafgegaan door een toegankelijkheidstoets. Actie: ACT-199: De plannen van verbouwingen/nieuwbouw worden voorgelegd aan de vzw Enter voor advies De plannen van verbouwingen/nieuwbouw worden voorgelegd aan de vzw Enter voor advies. Actieplan: AP-34: Bij aankoop van voertuigen wordt gekozen voor milieuvriendelijke voertuigen Bij aankoop van voertuigen wordt gekozen voor milieuvriendelijke voertuigen. Actie: ACT-200: Bij vervanging van een voertuig krijgen milieuvriendelijke criteria de prioritaire aandacht Bij vervanging van een voertuig krijgen milieuvriendelijke criteria zoals Co2 en verbruik de prioritaire aandacht. Actieplan: AP-35: In alle OCMW-gebouwen wordt afval gesorteerd In alle OCMW- gebouwen wordt afval gesorteerd.
29/01/2015 14:05
13 / 40
Doelstellingennota Budget
OCMW Heusden-Zolder
Exploitatie
2015
Investering
Andere
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
5.000,00
0,00
-5.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Actie: ACT-147: In alle OCMW-gebouwen wordt afval gesorteerd In alle OCMW-gebouwen wordt afval gesorteerd. Actie: ACT-201: Aan het gemeentebestuur zal gevraagd worden om de goederen gescheiden op te halen Vanuit het principe “ afval bestaat niet” wordt gesorteerd. Aan het gemeentebestuur zal gevraagd worden om de goederen gescheiden op te halen. Beleidsdoelstelling BD14: Het OCMW verhoogt het welzijn door de armoede, kansarmoede en kinderarmoede te bestrijden Het OCMW verhoogt het welzijn door de armoede, kansarmoede en kinderarmoede te bestrijden Actieplan: AP-36: De sociale dienst biedt individuele begeleiding aan mensen in (kans-)armoede De sociale dienst biedt individuele begeleiding aan mensen in (kans-)armoede Exploitatie
Investering
Andere
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
1.572.400,00
1.221.730,00
-350.670,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Actie: ACT-9: De dienst- en hulpverlening van het OCMW is laagdrempelig De dienst- en hulpverlening van het OCMW is laagdrempelig; hiervoor bestaat de mogelijkheid van huisbezoeken, zorgt het OCMW voor een op de doelgroep afgestemde communicatiemethode, werkt het nauw samen met partners waardoor doorverwijzingen gemakkelijk verlopen, zorgt het voor een aangenaam onthaal, … Actie: ACT-10: De hulpverlening houdt rekening met de verschillende levensdomeinen van de cliënt die een rol spelen De hulpverlening houdt optimaal rekening met de verschillende levensdomeinen van de cliënt die een rol spelen Actie: ACT-11: Er is aandacht voor de volledige vraag van de cliënt Bij de hulpverlening is er aandacht voor de volledige vraag van de cliënt, ook voor de nietgeformuleerde vraag en verdoken signalen; Actie: ACT-12: De individuele benadering van de cliënt staat centraal De individuele benadering van de cliënt staat centraal met aandacht voor het unieke van iedere situatie. Actie: ACT-13: De financiële hulpverlening als instrument voor een menswaardig leven Financiële hulpverlening vormt een belangrijk instrument om mensen een menswaardig leven te laten leiden. Het sociaal-financieel onderzoek van de maatschappelijk werker vormt de basis om een juiste inschatting maken van de specifieke nood van elke cliënt. Actie: ACT-14: Het hanteren van specifieke fondsen, om cliënten te ondersteunen. We hanteren de specifieke fondsen, die ter beschikking gesteld worden door een hogere 29/01/2015 14:05
14 / 40
Doelstellingennota Budget
OCMW Heusden-Zolder
2015
overheid, om cliënten te ondersteunen. Dit kan door een financiële steun toe te kennen, maar we streven er ook naar om deze middelen in te schakelen op het vlak van preventie en gedragsverandering, binnen het kader dat door de subsidieverstrekker aangereikt wordt. Actie: ACT-15: Sociale tolken worden ingeschakeld om gesprekken te ondersteunen Sociale tolken worden ingeschakeld om gesprekken te ondersteunen. Actie: ACT-202: Hulpverlening aan gezinnen met kleine kinderen, ter uitvoering van het lokale kinderarmoedeplan We bieden intensieve, aanklampende hulpverlening aan gezinnen met kleine kinderen, ter uitvoering van het lokale kinderarmoedeplan. Actieplan: AP-37: Empowerment wordt ingeschakeld als instrument om de cliënten zoveel mogelijk te versterken Empowerment wordt optimaal ingeschakeld als methodisch instrument om de cliënten zoveel mogelijk te versterken. Exploitatie
Investering
Andere
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
8.800,00
8.800,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Actie: ACT-16: Versterken van de ontplooiingskansen op sociaal en cultureel vlak We versterken van de ontplooiingskansen op sociaal en cultureel vlak door middel van financiële stimulansen met de hiervoor voorziene Federale en Vlaamse middelen. Actie: ACT-17: Methodische hulpverlening waarbij cliënt centraal staat we hebben aandacht bij de methodische hulpverlening voor: - bewustwording van de cliënt over de eigen situatie; - stimuleren van de zelfredzaamheid, werken aan zelfvertrouwen en aan zijn vaardigheden; - de ondersteuning van de cliënt bij het opkomen voor zichzelf, respect voor de mening, de wensen en de verwachtingen van de cliënt; - stimuleren dat cliënten zich verbonden weten met anderen; - aandacht voor toeleiding naar gespecialiseerde diensten die groepswerk en vorming aanbieden. Actieplan: AP-38: De sociale dienst biedt groepsbegeleiding met focus op empowerment De sociale dienst biedt groepsbegeleiding (groepswerk, vorming,…) aan mensen in (kans)armoede, met aandacht voor empowerment van de doelgroep. Actie: ACT-18: We organiseren groepswerk “budgetteren”, met aansluiting bij de individuele hulpverlening We organiseren groepswerk “budgetteren”, met aansluiting bij de individuele hulpverlening. Actie: ACT-19: Via de organisatie van groepswerk inspelen op thema’s die aansluiten bij de behoeftes van cliënten We spelen via de organisatie van groepswerk/groepssessies in op thema’s die aansluiten bij de behoeftes of interesses van cliënten (vb. opvoedingsondersteuning, informatica, gezondheid, energie, …); hiervoor steeds onderzoeken of samenwerking met “de vereniging waar armen het woord nemen” aangewezen is. Hierbij bekijken we telkens of het aangewezen is dergelijk initiatief zelf uit te werken, of een externe partner aan te spreken voor (een gedeelte van) de uitvoering. 29/01/2015 14:05
15 / 40
Doelstellingennota Budget
OCMW Heusden-Zolder
2015
Actie: ACT-20: We organiseren opleiding/vorming die tegemoet komt aan de specifieke noden van kansarme cliënten Actieplan: AP-39: De sociale dienst bereikt nieuwe doelgroepen De sociale dienst bereikt nieuwe doelgroepen, zoals mensen die getroffen worden door een verslechterde economische situatie. Actie: ACT-21: Via publicaties die deze doelgroep aanspreken, wijzen we op hun rechten en mogelijkheden Via publicaties die deze doelgroep aanspreken, wijzen we op hun rechten en mogelijkheden. Actieplan: AP-40: Trajectbegeleiding van cliënten met een (equivalent) leefloon Door middel van trajectbegeleiding versterken we cliënten met een (equivalent) leefloon en oriënteren we de cliënt naar een aangepast programma. Exploitatie
Investering
Andere
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
461.100,00
258.100,00
-203.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Actie: ACT-22: De doelgroep optimaal kansen geven om te groeien naar een (reguliere) tewerkstelling Via een (gecombineerd) aanbod van individuele begeleiding, jobtraining, opleiding, vorming, groepswerk en sociale tewerkstelling zorgen we ervoor dat de doelgroep optimaal kansen krijgt om te groeien naar een (reguliere) tewerkstelling. Hierbij zal vaak een integrale benadering nodig zijn, met aandacht voor persoonsontwikkeling, attitudes, communicatie, budgetteren, relaties,… Actie: ACT-23: Voortrajecten voortrajecten: - vorming aanbieden in het kader van randvoorwaarden en sociale vaardigheden (ism partners); Actie: ACT-24: De artikel 60 – tewerkstelling De “artikel 60 – tewerkstelling” is een belangrijk instrument voor het opdoen van ervaring en attitudes: we zoeken steeds naar een diversiteit aan tewerkstellingsplaatsen en intensieve begeleiding op de werkvloer. We streven naar een maximale inschakeling in sociale-economieprojecten. Actie: ACT-25: Het verhogen van kansen op doorstroming naar het normaal economisch circuit We verhogen de kansen op doorstroom naar het normaal economisch circuit na een OCMWtewerkstelling door te participeren aan projecten dienaangaande. Concreet gaan we aan de slag met, en bouwen we kennis op over, de stages in privé-ondernemingen (‘werkplekleren’) dankzij een ESF-project. We bekijken ook de mogelijkheden tot tewerkstelling via “artikel 61”. Actie: ACT-26: Met cliënten waarvoor een tewerkstelling niet haalbaar is, zoeken we naar een zinvolle dagbesteding Met cliënten waarvoor een (reguliere) tewerkstelling niet haalbaar blijkt, zoeken we samen naar een zinvolle dagbesteding. Actie: ACT-27: Uitwerken van een taalbeleid We werken een taalbeleid uit opdat de verwerving van de noodzakelijke kennis van de 29/01/2015 14:05
16 / 40
Doelstellingennota Budget
OCMW Heusden-Zolder
2015
Nederlandse taal bij allochtonen geoptimaliseerd wordt. Actie: ACT-28: We onderzoeken de mogelijkheden v/h realiseren van nazorgtrajecten ism partnerorganisaties We onderzoeken de mogelijkheden voor het realiseren van nazorgtrajecten ism deskundige partnerorganisaties, mogelijks ook ism OCMW’s uit de regio. Actie: ACT-29: Opvolgen van de regionalisering van het tewerkstellingsbeleid We volgen de regionalisering van het tewerkstellingsbeleid op met betrekking tot de gevolgen voor de werking van het OCMW. Actieplan: AP-41: De dienst schuldhulpverlening biedt gespecialiseerde hulpverlening aan cliënten met budgetproblemen De dienst schuldhulpverlening biedt gespecialiseerde hulpverlening aan cliënten met budgetproblemen. Exploitatie
Investering
Andere
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
290.800,00
147.200,00
-143.600,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Actie: ACT-30: We begeleiden de cliënten met budgetproblemen op maat We begeleiden de cliënten met budgetproblemen op maat, met aandacht voor het aanleren van vaardigheden, hun bestedingspatroon, de verhouding inkomsten/uitgaven. Tevens voorzien we ondersteuning op de andere levensdomeinen. Actie: ACT-31: We evalueren de intakeprocedure en sturen eventueel bij We evalueren de intakeprocedure en sturen eventueel bij, zodat ze een probleemexploratie realiseert, en een juiste oriëntatie aangeeft. Dit zal de instroom van nieuwe cliënten op een vlotte manier laten verlopen. Actie: ACT-32: De cliënt wordt betrokken bij het beheer van zijn budget De cliënt wordt betrokken bij het beheer van zijn budget, zodat kennisverhoging, vaardigheden en verantwoordelijkheidsgevoel gestimuleerd wordt. Actie: ACT-33: Aan de slag gaan met de methodiek van budgetbegeleiding als alternatief voor budgetbeheer We gaan aan de slag met de methodiek van “budgetbegeleiding” als alternatief voor “budgetbeheer” bij cliënten waarvoor deze methode aangewezen lijkt. Actie: ACT-34: Werken aan afbouw van budgetbeheer, waardoor de cliënten hun budget zelf terug kunnen beheren We blijven verder intens werken aan afbouw, waardoor de cliënten terug zo zelfstandig mogelijk hun budget beheren. Hiervoor wordt zowel tijdens de individuele als de groepswerking aandacht besteed. Actie: ACT-35: We passen de evaluatieprocedure regelmatig aan We passen de evaluatieprocedure regelmatig aan zodat ze een ondersteunend instrument blijft in de methodische begeleiding met betrekking tot de versterking van de cliënt, met een focus op de afbouwmogelijkheden. 29/01/2015 14:05
17 / 40
Doelstellingennota Budget
OCMW Heusden-Zolder
2015
Actie: ACT-36: Voor langdurige begeleiding van cliënten met beperkte mogelijkheden samenwerken met gespec. diensten Voor de langdurige begeleiding van cliënten met erg beperkte mogelijkheden (zwakbegaafdheid, chronische psychiatrische problematiek,…) wordt optimaal samenwerking gezocht met gespecialiseerde diensten. Actie: ACT-37: We volgen het buddy-project van het CAW verder op We volgen het buddy-project van het CAW verder op. Actie: ACT-38: Optimaliseren van de door ons gehanteerde formulieren en documenten We verbeteren de door ons gehanteerde formulieren en documenten in afstemming met andere OCMW’s via LSO-werkgroep. Actieplan: AP-42: Kwaliteitsvolle opvang van asielzoekers en aandacht voor mensen zonder wettig verblijf We staan in voor de kwaliteitsvolle opvang van asielzoekers en hebben aandacht voor mensen zonder wettig verblijf. Exploitatie
Investering
Andere
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
498.800,00
461.100,00
-37.700,00
18.000,00
18.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Actie: ACT-39: We organiseren een kwaliteitsvolle begeleiding en opvolging van de asielzoekers in het LOI. We organiseren een kwaliteitsvolle begeleiding en opvolging van de asielzoekers in het LOI. Actie: ACT-40: We bouwen een aantal LOI- plaatsen af in overeenstemming met de verwachtingen van Fedasil terzake GEREALISEERD. We bouwen een aantal LOI- plaatsen af in overeenstemming met de verwachtingen van Fedasil terzake. Actie: ACT-41: We vergroten onze flexibiliteit in het aanbod van opvangplaatsen We vergroten onze flexibiliteit in het aanbod van opvangplaatsen zodat ingespeeld kan worden op de vereisten van Fedasil. Actie: ACT-42: Inspelen op evoluties i/h kader van veranderende asielprocedure, opvangregeling en regularisatiewet We spelen in op evoluties in het kader van veranderende asielprocedure, opvangregelingen en regularisatiewetgeving. Actie: ACT-43: Bij illegaal verblijf bieden we hulpverlening binnen de grenzen van de geldende regelgeving. Bij illegaal verblijf bieden we hulpverlening binnen de grenzen van de geldende regelgeving. Actie: ACT-44: We komen tegemoet aan de wettelijke opdrachten tov asielzoekers met een specifiek statuut We komen tegemoet aan de wettelijke opdrachten tov (uitgeprocedeerde) asielzoekers met een specifiek statuut. 29/01/2015 14:05
18 / 40
Doelstellingennota Budget
OCMW Heusden-Zolder
2015
Actie: ACT-45: We treffen de nodige voorbereidingen aangaande het terugkeerbeleid van de regering We treffen de nodige voorbereidingen aangaande het terugkeerbeleid van de regering betreffende uitgeprocedeerde asielzoekers. Actieplan: AP-43: Het OCMW biedt een oplaadpunt voor de budgetmeters aardgas en elektriciteit aan Het OCMW biedt een oplaadpunt voor de budgetmeters aardgas en elektriciteit aan, zodat inwoners met een budgetmeter in eigen gemeente terecht kunnen voor dergelijke opladingen. Exploitatie
Investering
Andere
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
0,00
27.000,00
27.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Actie: ACT-46: Via het oplaadpunt kunnen mensen met een budgetmeter op een eenvoudige wijze hun kaart opladen Het oplaadpunt kunnen mensen met een budgetmeter op een eenvoudige wijze hun kaart opladen. Actie: ACT-47: We sensibiliseren de gebruikers van het oplaadpunt om tijdens de zomermaanden op te laden We sensibiliseren de gebruikers van het oplaadpunt om tijdens de zomermaanden op te laden. Actieplan: AP-44: De dienst gezinszorg schakelt verzorgenden in bij kansarme gezinnen De dienst gezinszorg schakelt verzorgenden in bij kansarme gezinnen en werkt zodoende mee aan een integrale hulpverlening gebaseerd op het versterken van de eigen krachten van het gezin (thuiscompagnie). Actie: ACT-48: Samenwerking tussen sociale dienst, thuiszorgdienst en externe partners Er wordt de nodige aandacht besteed aan samenwerking tussen sociale dienst, thuiszorgdienst en externe partners, opdat deze gespecialiseerde hulp zo veel mogelijk resultaten oplevert, met permanente focus op de afbouwmogelijkheden. Actie: ACT-49: We evalueren en sturen onze aanvraagprocedure bij, rekening houdend m/h aanbod v/d private partners We evalueren en sturen onze aanvraagprocedure bij, waarbij rekening wordt gehouden met het aanbod van de private partners van “thuiscompagnie”. Actieplan: AP-45: De buurtgerichte kinderopvang in Berkenbos werkt aan de toegankelijkheid voor kwetsbare gezinnen De lokale dienst buurtgerichte kinderopvang in Berkenbos levert extra inspanningen om voor iedereen toegankelijk te zijn, ook voor kwetsbare gezinnen. Exploitatie
Investering
Andere
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
101.800,00
138.000,00
36.200,00
3.000,00
3.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Actie: ACT-50: We staan in voor de verdere uitbouw van de lokale dienst buurtgericht kinderopvang in Berkenbos We staan in voor de verdere uitbouw van de lokale dienst buurtgericht kinderopvang in Berkenbos. 29/01/2015 14:05
19 / 40
Doelstellingennota Budget
OCMW Heusden-Zolder
2015
Actie: ACT-51: Verhogen van de participatie van de ouders in de kinderopvang We verhogen de participatie van de ouders door activiteiten te ontwikkelen waarbij ouders uitgenodigd worden deel te nemen. Actie: ACT-52: Communiceren met ouders bij de dagelijkse contacten, ook in verband met de ontwikkeling van het kind We communiceren actief met ouders bij de dagelijkse contacten (breng- en afhaal), ook in verband met de ontwikkeling van het kind. Actie: ACT-53: We zorgen ervoor dat het activiteitenaanbod is afgestemd op kinderen uit een kansarm milieu We zorgen ervoor dat het activiteitenaanbod is afgestemd op kinderen uit een kansarm milieu (vb. voorleesmomenten om taalontwikkeling te stimuleren,…). Actie: ACT-54: We werken zoveel mogelijk aan een vlotte toegang tot deze opvang, ook voor kwetsbare gezinnen We werken zoveel mogelijk aan een vlotte toegang tot deze opvang, ook voor kwetsbare gezinnen. Actie: ACT-55: We werken actief samen met Onki, om de drempel te verlagen voor de doorstroom naar onze werking We werken actief samen met Onki, aan de hand van gezamenlijke activiteiten, om de drempel te verlagen voor de doorstroom naar onze werking. Actieplan: AP-46: In de buitenschoolse kinderopvang is er voldoende aandacht voor de sociale functie van kinderopvang In de buitenschoolse kinderopvang is er voldoende aandacht voor de sociale functie van kinderopvang. Actie: ACT-56: In de kinderopvang is er aandacht voor de draaglastvermindering van kansarme ouders In de kinderopvang is er aandacht voor de draaglastvermindering van kansarme ouders. Actie: ACT-57: Onderzoeken mogelijkheden tot invoering van sociale correcties We onderzoeken de mogelijkheden tot invoering van sociale correcties waardoor de financiële drempel verlaagt. Actie: ACT-58: Streven ernaar om snel in te kunnen spelen op de opvangnoden van ouders Streven ernaar om snel in te kunnen spelen op de opvangnoden van ouders. Actie: ACT-59: Aandacht voor de opvoedkundige noden van ouders We hebben aandacht voor de opvoedkundige noden van ouders (door informatieverstrekking aan de hand van folders, doorverwijzing,…). Beleidsdoelstelling BD15: Het OCMW biedt algemene informatieve en administratieve dienstverlening en begeleiding Het OCMW biedt algemene informatieve en administratieve dienstverlening en begeleiding. 29/01/2015 14:05
20 / 40
Doelstellingennota Budget
OCMW Heusden-Zolder
2015
Actieplan: AP-47: De burgers ontvangen een degelijk antwoord op hun vragen. De burgers ontvangen een degelijk antwoord op hun vragen. Actie: ACT-60: Evalueren of de huidige indeling van kennisspecialisatie tss medewerkers geoptimaliseerd kan worden We evalueren of de huidige indeling van kennisspecialisatie tussen medewerkers geoptimaliseerd kan worden. Actie: ACT-61: Over activiteiten die we zelf niet aanbieden, beschikken we steeds over de juiste informatie Over activiteiten die we zelf niet aanbieden (vb. maaltijdenbedeling, voetverzorging, personenalarmsysteem, gespecialiseerde hulpverlening…), beschikken we steeds over de juiste informatie, om cliënten zo goed mogelijk te informeren over de mogelijkheden. Hiervoor onderhouden we contacten met deze diensten en maken we doorverwijzingsafspraken. Actie: ACT-62: We onderzoeken de mogelijkheden om rond informatieve thema’s groepsinformatiesessies te organiseren We onderzoeken de mogelijkheden om rond informatieve thema’s groepsinformatiesessies te organiseren. Actieplan: AP-48: We werken actief aan de rechtendetectie van onze cliënten en gebruikers We werken actief aan de rechtendetectie van onze cliënten en gebruikers opdat ze maximaal aan hun recht kunnen komen. Exploitatie
Investering
Andere
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
3.000,00
0,00
-3.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Actie: ACT-63: We werken binnen alle betrokken teams afspraken uit opdat de rechtendetectie gerealiseerd wordt We werken binnen alle betrokken teams concrete afspraken uit opdat de rechtendetectie voor de cliënten en gebruikers gerealiseerd wordt. Actie: ACT-64: We bouwen het bezoekersteam verder uit We bouwen het bezoekersteam verder uit: we zoeken vrijwilligers om zoveel mogelijk bejaarden te bezoeken en ondersteunen hun in die werking. We evalueren of de leeftijd van 80 jaar nog de meest geschikte leeftijd is. We zoeken een efficiënte manier om zoveel mogelijk bejaarden bereid te vinden om een rechtendetectie onderzoek toe te staan. Actieplan: AP-49: Manier van ontvangst van cliënten gebeurt zo efficiënt mogelijk Manier van ontvangst van cliënten gebeurt zo efficiënt mogelijk, rekening houdend met de mogelijkheden van de cliënt (afspraak, huisbezoek, vrije raadpleging). Actie: ACT-65: Op basis van registratie en evaluatie sturen we bij Op basis van registratie en evaluatie sturen we bij Actieplan: AP-50: Beperking financiële kostprijs OCMW door sociaal onderzoek voor borgstelling voor woonzorgcentrum Het sociaal onderzoek voor borgstellingen in een woonzorgcentrum leidt ertoe dat de financiële 29/01/2015 14:05
21 / 40
Doelstellingennota Budget
OCMW Heusden-Zolder
2015
kostprijs voor het OCMW beperkt blijft. Actie: ACT-66: Blijvende continue opvolging en samenwerking tussen de betrokken coördinator en de financiële dienst Blijvende continue opvolging en samenwerking tussen de betrokken coördinator en de financiële dienst. Beleidsdoelstelling BD16: Het OCMW zorgt ervoor dat mensen die verzorging nodig hebben zo lang mogelijk thuis kunnen wonen Het OCMW zorgt ervoor dat mensen die verzorging nodig hebben zo lang mogelijk thuis kunnen wonen. Actieplan: AP-51: Het OCMW versterkt de draagkracht van de mantelzorger Het OCMW versterkt de draagkracht van de mantelzorger. Actie: ACT-67: We informeren de mantelzorgers over het specifieke aanbod dat voor hun ontwikkeld wordt We informeren de mantelzorgers over het specifieke aanbod dat voor hun ontwikkeld wordt. Actie: ACT-68: We houden rekening met de mogelijkheden van de mantelzorger in de zorg voor een bejaarde We houden rekening met de mogelijkheden van de mantelzorger in de zorg voor een bejaarde. Actie: ACT-69: We volgen initiatieven en projecten op waarbij de rol van de mantelzorger extra aandacht krijgen We volgen initiatieven en projecten op waarbij de rol van de mantelzorger (en de buurt) extra aandacht krijgen, en zoeken naar opportuniteiten om zelf hiermee aan de slag te gaan. Actieplan: AP-52: Zorgbehoevenden ondersteunen op het vlak van persoonsverzorging, ondersteuning en huishouden We bieden gezinszorg en aanvullende thuiszorg aan die de zorgbehoevenden ondersteunen op het vlak van persoonsverzorging, persoonlijke ondersteuning, en in het huishouden. Exploitatie
Investering
Andere
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
2.770.260,00
2.029.400,00
-740.860,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Actie: ACT-70: Gezinszorg met vooral de focus op persoonsverzorging, ondersteuning en licht huishoudelijke taken We bieden gezinszorg aan met vooral de focus op persoonsverzorging, persoonlijke ondersteuning en licht huishoudelijke taken. Actie: ACT-71: We bieden poetshulp via dienstencheques aan met vooral de focus op het onderhoud van de woning We bieden poetshulp via dienstencheques aan met vooral de focus op het onderhoud van de woning. Actie: ACT-72: Poetshulp via een gebruikersbijdrage aan met vooral de focus op het onderhoud van de woning We bieden poetshulp via een gebruikersbijdrage aan met vooral de focus op het onderhoud van 29/01/2015 14:05
22 / 40
Doelstellingennota Budget
OCMW Heusden-Zolder
2015
de woning. We doen een zorgvuldige selectie van gebruikers die beroep kunnen doen op onze aanvullende thuiszorg, rekening houdend met mogelijke tussenkomsten via de maximumfactuur. Actie: ACT-73: Onze doelgroep zijn zorgbehoevende bejaarden, gehandicapten en bejaarden. Onze doelgroep zijn zorgbehoevende bejaarden, gehandicapten en bejaarden. Actie: ACT-74: Afwegen welke hulp het meest aangewezen is: poetshulp of gezinszorg, of een combinatie van beide. We wegen telkens goed af welke hulp het meest aangewezen is: poetshulp of gezinszorg, of een combinatie van beide. Actie: ACT-75: De coördinatie van gezinszorg en poetsdienst wordt verder op elkaar afgestemd De coördinatie van gezinszorg en poetsdienst wordt verder op elkaar afgestemd, indien mogelijk komen we tot een gezamenlijke coördinatie van beide diensten, waarbij we ernaar streven dat de gebruikers maar 1 aanspreekpunt hebben voor beide functies. Actie: ACT-76: we onderzoeken de mogelijkheden om ook met korte tijdsblokken van dienstverlening te werken We onderzoeken de mogelijkheden om ook met korte tijdsblokken (vb. 2u) van dienstverlening te werken in plaats van dagdelen. Actie: ACT-77: We introduceren een vlinderfunctie in de gezinszorg om de continuïteit van zorg te verbeteren We introduceren een vlinderfunctie in de gezinszorg om de continuïteit van zorg bij (plotse) afwezigheid van de vaste verzorgende te verbeteren. Actie: ACT-78: We maken een prioriteitenschema om een inschatting te kunnen maken van de noodzaak aan gezinszorg We maken een prioriteitenschema om een objectieve inschatting te kunnen maken van de noodzaak aan gezinszorg (vb. in vakantieperiode of bij ziekte van verzorgenden). Actie: ACT-79: Specifieke vorming om ook zorg aan doelgroepen te geven waarvoor extra ondersteuning noodzakelijk is We voorzien specifieke vorming om ook zorg aan doelgroepen te geven waarvoor extra ondersteuning noodzakelijk is: voor psychiatrische patiënten, mensen met dementie, palliatieve zorg en kansarmen. Actie: ACT-80: Uitwerken v/e systeem zodat ons personeel ergonomisch materiaal ter beschikking heeft in de gezinnen We werken een systeem uit dat garandeert dat ons personeel ergonomisch materiaal ter beschikking heeft in de gezinnen. Actieplan: AP-53: Het dagverzorgingscentrum biedt dagopvang aan de meest zorgbehoevende thuiswonende bejaarden Het dagverzorgingscentrum biedt dagopvang aan de meest zorgbehoevende thuiswonende bejaarden.
29/01/2015 14:05
23 / 40
Doelstellingennota Budget
OCMW Heusden-Zolder
Exploitatie
2015
Investering
Andere
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
240.600,00
232.800,00
-7.800,00
7.500,00
7.500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Actie: ACT-81: Het dagverzorgingscentrum organiseert dagopvang op een huiselijke manier Het dagverzorgingscentrum organiseert dagopvang op een huiselijke manier zodat de meest zorgbehoevenden in een aangename omgeving overdag opgevangen kunnen worden. Actie: ACT-82: Het activiteitenaanbod wordt verder gedifferentieerd Het activiteitenaanbod wordt verder gedifferentieerd naargelang de mogelijkheden en de interesses van de deelnemers. Actie: ACT-83: Het bad aanbieden aan thuiswonende bejaarden die nood hebben aan het gebruik maken van dergelijk bad Er wordt een systeem uitgewerkt waarbij het bad aangeboden wordt aan thuiswonende bejaarden die nood hebben aan het gebruik maken van dergelijk bad. Actie: ACT-84: We ondernemen acties om te groeien naar een maximale bezetting van de capaciteit we ondernemen acties om te groeien naar een maximale bezetting van de capaciteit. Actie: ACT-85: We evalueren het vervoersconcept in functie van kostprijs en mogelijke rol naar niet-inwoners We evalueren het vervoersconcept in functie van kostprijs en mogelijke rol naar niet-inwoners. Actieplan: AP-54: Socio-culturele participatie, netwerkvorming en de zelfredzaamheid van zorgbehoevende bejaarden We besteden aandacht aan de socio-culturele participatie, netwerkvorming en versterking van de zelfredzaamheid van zorgbehoevende bejaarden. Exploitatie
Investering
Andere
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
2.000,00
0,00
-2.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Actie: ACT-86: We zorgen voor een ontspannende (culturele) activiteit in groep voor de gebruikers We zorgen jaarlijks voor een ontspannende (culturele) activiteit in groep voor de gebruikers van onze thuiszorgdiensten om ook hun de kans te geven eens deel te nemen aan een dergelijke activiteit. Actie: ACT-87: Specifiek vormende, informatieve, netwerkversterkende activiteiten organiseren voor zorgbehoevenden We onderzoeken de mogelijkheden om specifieke vormende, informatieve of netwerkversterkende activiteiten in het bereik te brengen van zorgbehoevenden. In eerste instantie bekijken we met het lokaal dienstencentrum om in hun programmatie ook rekening te houden met het bereiken van deze doelgroep. Indien niet mogelijk binnen het lokaal dienstencentrum, onderzoeken we alternatieven. Actieplan: AP-55: We organiseren het opleidingscentrum voor polyvalent verzorgende en zorgkundige We organiseren het opleidingscentrum voor polyvalent verzorgende en zorgkundige waardoor we meewerken aan voldoende personeel voor deze sector. 29/01/2015 14:05
24 / 40
Doelstellingennota Budget
OCMW Heusden-Zolder
Exploitatie
2015
Investering
Andere
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
103.800,00
103.200,00
-600,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Actie: ACT-88: Het opleidingscentrum leidt de cursisten op tot polyvalent verzorgende of zorgkundige Het opleidingscentrum leidt de cursisten op tot polyvalent verzorgende of zorgkundige. Actie: ACT-89: We zorgen ervoor dat de theoretische vakken blijvend afgestemd zijn op maatschappelijke evoluties We zorgen ervoor dat de theoretische vakken blijvend afgestemd zijn op maatschappelijke evoluties. Actie: ACT-90: We stemmen de stagemogelijkheden af op de latere tewerkstellingsmogelijkheden van de cursisten We stemmen de stagemogelijkheden af op de latere tewerkstellingsmogelijkheden van de cursisten. Actie: ACT-91: Ontwikkelen v/e structuur om bij een vacature i/d gezinszorg kansen kunnen geven aan (ex-)cursisten We ontwikkelen een structuur waardoor we bij een vacature in de gezinszorg kansen kunnen geven aan (ex-)cursisten. Actieplan: AP-56: Het OCMW biedt bejaardenwoningen en serviceflats aan die een nieuwe thuis vormen voor de bejaarden Het OCMW biedt bejaardenwoningen en serviceflats aan die een nieuwe thuis vormen voor de bejaarden. Exploitatie
Investering
Andere
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
265.000,00
356.300,00
91.300,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Actie: ACT-92: We beheren de bejaardenwoningen van De Rijzillen volgens de toepasselijke regelgeving We beheren de bejaardenwoningen van De Rijzillen volgens de toepasselijke regelgeving, zodat deze mensen in een aangepaste woning en omgeving kunnen wonen. Actie: ACT-93: We beheren de serviceflats Carpe Diem volgens de toepasselijke regelgeving We beheren de serviceflats Carpe Diem volgens de toepasselijke regelgeving, met aandacht voor de onderlinge cohesie van de bewoners. Actie: ACT-95: We stimuleren de bewoners tot deelname aan het lokaal dienstencentrum We stimuleren de bewoners tot deelname aan het lokaal dienstencentrum. Beleidsdoelstelling BD17: Het OCMW organiseert buitenschoolse kinderopvang voor kinderen van ouders die daar nood aan hebben Het OCMW (BKO) organiseert buitenschoolse kinderopvang voor kinderen van ouders die daar nood aan hebben.
29/01/2015 14:05
25 / 40
Doelstellingennota Budget
OCMW Heusden-Zolder
2015
Actieplan: AP-57: De BKO realiseert een optimale inzet van middelen in een efficiënte werking De BKO realiseert een optimale inzet van middelen in een efficiënte werking. Actie: ACT-96: Realiseren v/e maximale efficiëntie door de mogelijkheden van de infrastructuur optimaal te benutten We realiseren een maximale efficiëntie door de mogelijkheden van de infrastructuur optimaal te benutten, rekening houdend met de nood aan opvang: we centraliseren vestigingen waardoor schaalvoordelen gerealiseerd worden op niveau van personeelsinzet en werkingsmiddelen. Actie: ACT-97: We sturen het tarievenbeleid bij, met transparantie over de kostprijs van de kinderopvang We sturen het tarievenbeleid bij, waarbij de ouders transparantie verwerven over de kostprijs van de kinderopvang. Actie: ACT-98: We monitoren op regelmatige basis de bezettingscijfers en sturen bij We monitoren op regelmatige basis de bezettingscijfers en sturen bij op het vlak van uurroosters, samenwerkingsafspraken,… Actie: ACT-99: We zoeken de goedkoopste mogelijkheid om het vervoer van de kinderen te realiseren We zoeken de goedkoopste mogelijkheid om het vervoer van de kinderen op een veilige en efficiënte manier te realiseren. Actie: ACT-100: We evalueren onze boetesystemen zodat deze tegemoet komen aan hun doelstellingen GEREALISEERD. We evalueren onze boetesystemen zodat deze tegemoet komen aan hun doelstellingen, ook rekening houdend met mogelijkheden van kwetsbare groepen. Actieplan: AP-58: We nemen noodzakelijke maatregelen indien de vraag naar kinderopvang verder toeneemt We nemen noodzakelijke maatregelen indien de vraag naar kinderopvang verder toeneemt Exploitatie
Investering
Andere
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
3.000,00
0,00
-3.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Actie: ACT-101: Wij zoeken samen met partners naar oplossingen om de toenemende vraag op te vangen Een toenemende vraag naar buitenschoolse kinderopvang kan niet door de buitenschoolse kinderopvang opgevangen worden wegens de kostprijs hiervan. Wel zoeken we samen met partners naar mogelijke oplossingen. We gaan in overleg met de scholen met als vraag dat ze minstens op de piekmomenten voorzien in een eigen aanbod (vb. studie) of dat ze een aanbod samen met een partner ontwikkelen. Ook met mogelijke andere partners voeren we het nodige overleg. Actie: ACT-102: We staan open voor samenwerking met andere partners die een alternatief aanbod kunnen realiseren We staan open voor samenwerking met andere partners die een alternatief aanbod kunnen realiseren. We bepalen onze mogelijkheden met betrekking tot een aanbod van partners op het 29/01/2015 14:05
26 / 40
Doelstellingennota Budget
OCMW Heusden-Zolder
2015
vlak van bekendmaking, coördinatie, vervoer, facturatie en administratie. Actie: ACT-103: Uitwerken v/e voorrangs-of plaatsingsbeleid indien vraag naar kinderopvang groter is dan het aanbod Indien de vraag naar kinderopvang groter blijkt dan het aanbod, werken we een doelgroepenbeleid uit met een voorrangsbeleid en/of een plaatsingsbeleid met een reservatiesysteem. De werking hiervan wordt ondersteund met een daarop voorzien computerprogramma, waarbij een oplossing uitgewerkt voor ouders die niet in de mogelijkheid zijn om via digitale weg te reserveren. Actieplan: AP-59: We versterken de pedagogisch en inhoudelijke werking van onze kinderopvang We versterken de pedagogisch en inhoudelijke werking van onze kinderopvang. Actie: ACT-104: Ontwikkelen v/e spelvisie waarbij rekening wordt gehouden met de wensen en behoeftes v/h kind We ontwikkelen een spelvisie waarbij maximaal rekening wordt gehouden met de wensen en behoeftes van het kind. Actie: ACT-105: Ontwikkelen van een visie voor de opvang van kinderen met specifieke zorgbehoefte Voor de opvang van kinderen met een specifieke zorgbehoefte, ontwikkelen we een visie, maken we een aangepaste intakeprocedure, zorgen we voor specifieke kennis en deskundigheid en een aangepaste communicatie met ouders. Actie: ACT-106: We verbeteren het onthaal van nieuwe kinderen, onder andere door het gebruik van specifieke acties GEREALISEERD. We verbeteren het onthaal van nieuwe kinderen, onder andere door het gebruik van specifieke acties. Actie: ACT-107: We versterken de inspraak en participatie van ouders We versterken de inspraak en participatie van ouders, oa door het verloop van de communicatie met ouders via alle mogelijke kanalen (breng- en haalmoment, telefonisch, op afspraak, affiches, briefwisseling, website, elektronische mogelijkheden). Actie: ACT-108: De crisisprocedures worden up-to-date gehouden en op regelmatige basis overlopen De crisisprocedures worden up-to-date gehouden en op regelmatige basis overlopen, zodat iedereen deze goed beheerst. Actie: ACT-109: We onderzoeken de mogelijkheden voor een gezond alternatief voor koeken We onderzoeken de mogelijkheden voor een gezond alternatief voor koeken, rekening houdend met logistiek, kostprijs, gezondheid, voedselveiligheid,… Actie: ACT-110: We werken een procedure uit voor voedselveiligheid We werken een procedure uit voor voedselveiligheid.
29/01/2015 14:05
27 / 40
Doelstellingennota Budget
OCMW Heusden-Zolder
2015
Actie: ACT-111: Taalbegeleiding geven aan personeel om om te gaan met anderstalige kinderen en hun ouders We geven duidelijkheid aan begeleidsters hoe ze taalkundig omgaan met anderstalige kinderen en hun ouders. Actieplan: AP-60: De infrastructuur van de buitenschoolse kinderopvang voldoet aan alle normen van Kind en Gezin De infrastructuur van de buitenschoolse kinderopvang voldoet aan alle normen van Kind en Gezin. Actie: ACT-112: We staan open voor mogelijk gebruik van de infrastructuur door gemeentelijke diensten of de scholen We staan open voor mogelijk gebruik van de infrastructuur door gemeentelijke diensten of de scholen, op voorwaarde dat een gemengd gebruik haalbaar wordt geacht. Beleidsdoelstelling BD18: Het OCMW investeert in netwerking, samenwerking, coördinatie en preventie Het OCMW investeert in netwerking, samenwerking, coördinatie en preventie in functie van een optimaal welzijnsbeleid Actieplan: AP-62: Het OCMW werkt samen met, en ondersteunt andere welzijnspartners Het OCMW werkt samen met, en ondersteunt andere welzijnspartners om dienstverlening aan te bieden in onze gemeente die het welzijn van de inwoners verhoogt. Exploitatie
Investering
Andere
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
264.200,00
34.200,00
-230.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Actie: ACT-113: De samenwerkingsovereenkomsten worden nauwgezet opgevolgd De samenwerkingsovereenkomsten worden nauwgezet opgevolgd middels overleg en afstemming op regelmatige basis en een jaarlijkse bespreking op het bestuurlijk niveau. Er bestaat de mogelijkheid met de samenwerkingspartner specifieke activiteiten af te spreken. Tevens verwachten we jaarlijks een inhoudelijke en financiële rapportage. Actie: ACT-114: We creëren flexibiliteit in de financiële inzet over de verschillende overeenkomsten We creëren flexibiliteit in de financiële inzet over de verschillende overeenkomsten. Actie: ACT-115: Een samenwerkingsovereenkomst met CAW Limburg betreffende het aanbod aan relationele hulpverlening Het OCMW heeft een samenwerkingsovereenkomst met CAW Limburg betreffende het aanbod aan relationele hulpverlening. Door deze samenwerking wordt drempelverlagend gewerkt voor kansarme inwoners, wordt doorverwijzing en informatie-uitwisseling vergemakkelijkt en richten we samen een rouwgroep in. Actie: ACT-116: Een samenwerkingsovereenkomst met CAD Limburg voor ambulante drughulp, preventie, straathoekwerk Het OCMW heeft een samenwerkingsovereenkomst met CAD Limburg betreffende ambulante drughulpverlening en preventie, en voor het straathoekwerk. Door deze samenwerking wordt drempelverlagend gewerkt voor kansarme inwoners, wordt doorverwijzing en informatieuitwisseling vergemakkelijkt. 29/01/2015 14:05
28 / 40
Doelstellingennota Budget
OCMW Heusden-Zolder
2015
Actie: ACT-117: Een samenwerkingsovereenkomst met CGG-LITP voor hulpverlening voor jongeren uit kansarme gezinnen Het OCMW heeft een samenwerkingsovereenkomst met CGG-LITP betreffende gespecialiseerde hulpverlening voor kinderen jongeren uit kansarme gezinnen met ernstige psychosociale/psychiatrische problemen, of een duidelijk risico op de ontwikkeling van dergelijke problematiek. Tevens voorziet deze samenwerking in een wekelijks consultmoment voor de maatschappelijk werkers van ons OCMW. Actie: ACT-118: Een samenwerkingsovereenkomst met vzw Daidalos voor crisishulp mbt opvoedingssituaties en school Het OCMW heeft een samenwerkingsovereenkomst met vzw Daidalos voor crisishulp met betrekking tot de problematische opvoedingssituaties en schoolproblematiek in gezinnen met schoolgaande kinderen en jongeren (“project Ikaros”). Actie: ACT-119: Een samenwerkingsovereenkomst met de Schans voor het aanbieden van gestructureerde dagopvang Het OCMW heeft een samenwerkingsovereenkomst met de Schans voor het aanbieden van gestructureerde dagopvang aan mensen met een psychosociale en psychiatrische problematiek. Actie: ACT-120: Een samenwerkingsovereenkomst met vzw Molenberg inzake advies en informatie over de opvoeding Het OCMW heeft samen met het gemeentebestuur een samenwerkingsovereenkomst met vzw Molenberg voor het aanbieden van advies en informatie over de opvoeding van kinderen en jongeren. Actie: ACT-121: Een samenwerkingsovereenkomst met het Sociaal Verhuurkantorenplatform Het OCMW heeft samen met het gemeentebestuur een samenwerkingsovereenkomst met het Sociaal Verhuurkantorenplatform omtrent de werking en de opvolging van een sociaal verhuurkantoor in onze gemeente. Actie: ACT-122: Een samenwerkingsovereenkomst met vzw Duizendpoot voor een aanbod van klusjeshulp Het OCMW heeft een samenwerkingsovereenkomst met vzw Duizendpoot voor een aanbod van klusjeshulp aan zorgbehoevenden (om het langer thuis wonen te realiseren) en kansarmen (om de woonsituatie te verbeteren). Actie: ACT-123: Een samenwerkingsovereenkomst met Stad Beringen omtrent een aanbod van flexibele BKO Het OCMW heeft een samenwerkingsovereenkomst met Stad Beringen omtrent een aanbod van flexibele buitenschoolse kinderopvang (XXL-opvang). Actieplan: AP-63: Het OCMW coördineert overleg met partners om de hulp- en dienstverlening op elkaar af te stemmen Het OCMW coördineert overleg met partners om de hulp- en dienstverlening, op cliëntniveau en structureel, optimaal op elkaar af te stemmen.
29/01/2015 14:05
29 / 40
Doelstellingennota Budget
OCMW Heusden-Zolder
2015
Actie: ACT-124: De sociale dienst coördineert het lokaal cliëntoverleg (LCO) De sociale dienst coördineert het lokaal cliëntoverleg (LCO) waardoor afstemming gerealiseerd wordt tussen de verschillende actoren en de effectiviteit van de hulpverlening aan kansarme inwoners vergroot. Actie: ACT-125: We organiseren een “overleg hulpverleners Heusden-Zolder” met hulpverlenende diensten We organiseren een “overleg hulpverleners Heusden-Zolder” met hulpverlenende diensten actief in onze gemeente. Hierin houden we elkaar op de hoogte, maken we afspraken over de afstemming van elkaars werking, bespreken we complexe en zorgwekkende dossiers met als doel afspraken te maken over de aanpak hiervan, en kunnen signalen geformuleerd worden met betrekking tot structurele noden op het vlak van welzijn. Actieplan: AP-64: Het OCMW coördineert overleg met partners om de zorgverlening aan zorgbehoevenden af te stemmen Het OCMW coördineert overleg met partners om de zorgverlening aan zorgbehoevenden, op cliëntniveau en structureel, optimaal op elkaar af te stemmen. Actie: ACT-126: Coördinatie van het zorgoverleg volgens het LISTEL-model De thuiszorgdienst coördineert het zorgoverleg volgens het LISTEL-model waardoor afstemming gerealiseerd wordt tussen de verschillende actoren en de effectiviteit van de zorgverlening aan zorgbehoevende inwoners vergroot. Actie: ACT-127: Coördinatie v/h zorgoverleg voor mensen met een psychiatrische problematiek volgens het LISTEL-model We coördineren het zorgoverleg voor mensen met een psychiatrische problematiek volgens het LISTEL-model. We creëren intern een kader om te bepalen wanneer het overleg opgenomen wordt als een LCO of zorgoverleg. Actie: ACT-128: Organisatie van het “plaatselijk overlegplatform" van het SEL We organiseren het “plaatselijk overlegplatform” van het SEL met afgevaardigden van zorgverleners actief in onze gemeente. Hierin houden we elkaar op de hoogte, maken we afspraken over de afstemming van elkaars werking, en kunnen signalen geformuleerd worden met betrekking tot structurele noden op het vlak van zorg. Tevens volgen we de ontwikkelingen op met betrekking tot de zorgregio-indeling en passen onze werking aan waar nodig. Actieplan: AP-65: Het OCMW coördineert en neemt deel aan overleg, stuurgroepen en werkgroepen Het OCMW neemt deel, en coördineert indien nodig, aan overleg, stuurgroepen en werkgroepen die relevant zijn voor de verbetering van het welzijn van de inwoners in Heusden-Zolder, waar onze expertise wenselijk is, en/of ter verbetering van de werking van onze organisatie. Exploitatie
Investering
Andere
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
17.000,00
0,00
-17.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Actie: ACT-129: De relevantie van deelname wordt jaarlijks afgetoetst De relevantie van deelname wordt jaarlijks afgetoetst.
29/01/2015 14:05
30 / 40
Doelstellingennota Budget
OCMW Heusden-Zolder
2015
Actie: ACT-130: Deelname aan overleg met wijkwerkers en wijkactiviteiten We nemen deel aan overleg met wijkwerkers en wijkactiviteiten om zo meer zicht te krijgen op de noden die er zijn, ook van bewoners die zich niet rechtstreeks tot de OCMW hulpverlening richten. Actieplan: AP-66: Het OCMW werkt samen met partners in het kader van preventieve maatregelen Het OCMW werkt samen met partners in het kader van preventieve maatregelen. Actie: ACT-131: Stimulatie van organisaties die middelen en opdrachten hebben met betrekking tot preventie We stimuleren organisaties die middelen en opdrachten hebben met betrekking tot preventie, om in te spelen op de (specifieke) noden bij onze inwoners. Hiervoor participeren we aan stuuren werkgroepen (vb. bij het CAW ikv preventie schuldenoverlast). Actieplan: AP-67: Het OCMW neemt preventieve initiatieven ter verbetering van de lokale gezondheidssituatie We nemen preventieve initiatieven ter verbetering van de lokale gezondheidssituatie. Exploitatie
Investering
Andere
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
2.000,00
5.500,00
3.500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Actie: ACT-132: Verder werken op de doelstellingen en methodieken die de provincie aanbiedt vanuit de LOGO-werking We werken verder op de doelstellingen en methodieken die de provincie aanbiedt vanuit de LOGO-werking, waarbij we vooral specifieke cliëntgroepen (de meest zorgbehoevenden en OCMW-personeel) als doelgroep hanteren. Actie: ACT-133: Bespreking van de LOGO-werking binnen het “plaatselijk overlegplatform” van het SEL We bespreken de LOGO-werking binnen het “plaatselijk overlegplatform” van het SEL om afstemming en samenwerking te vinden met andere zorgverleners. Actie: ACT-134: Zoeken naar meer samenwerking in de uitvoering van de acties We zoeken meer samenwerking in de uitvoering van de acties, waardoor meer organisaties met dit thema aan de slag gaan, en meer inwoners bereikt worden. Actieplan: AP-68: Het OCMW coördineert een “vrijwilligersinfopunt” Het OCMW coördineert een “vrijwilligersinfopunt” om de vraag naar en het aanbod van vrijwilligerswerk bij welzijnsdiensten op elkaar af te stemmen. Actie: ACT-135: We houden een databank actueel, en laten die aansluiten bij bovenlokale databanken We houden een databank actueel, en laten die aansluiten bij bovenlokale databanken. Actie: ACT-136: We zorgen voor kennis met betrekking tot de regelgeving in het vrijwilligerswerk We zorgen voor kennis met betrekking tot de regelgeving in het vrijwilligerswerk.
29/01/2015 14:05
31 / 40
Doelstellingennota Budget
OCMW Heusden-Zolder
2015
Actieplan: AP-69: Het OCMW ondersteunt de lokale vereniging waar armen het woord nemen We ondersteunen de lokale vereniging waar armen het woord (Anker) nemen in de uitbouw van hun werking. Actie: ACT-137: We bieden ondersteuning aan in hun bestuurlijke werking We bieden ondersteuning aan in hun bestuurlijke werking. Actie: ACT-138: Samenwerken met Anker aan initiatieven waardoor kansarmen empoweren of een netwerk doen opbouwen We werken samen met Anker aan concrete initiatieven waardoor kansarmen empoweren of die hun een netwerk doen opbouwen. Dit kan door het samen inrichten van activiteiten, of doordat wij in ons aanbod rekening houden met hun signalen, of door onze ondersteuning van activiteiten die Anker inricht. Actie: ACT-139: We leiden actief mensen toe naar Anker We leiden actief mensen toe naar Anker. Actie: ACT-140: We ondersteunen de vereniging in de externe communicatie van hun werking We ondersteunen de vereniging in de externe communicatie van hun werking. Actieplan: AP-70: We werken nauw samen, en stemmen af, met de gemeentelijke dienst welzijn en lokale economie. We werken nauw samen, en stemmen af, met de gemeentelijke dienst welzijn en lokale economie. Actie: ACT-141: We houden elkaar op de hoogte over elkaars werking, maken afspraken over samenwerking en afstemming. Door regelmatig overleg houden we elkaar op de hoogte over elkaars werking, maken we afspraken over samenwerking en afstemming. Actieplan: AP-71: De gemandateerde voorziening vervult een coördinatie-en informatierol De gemandateerde voorziening vervult een coördinatie- en informatierol inzake flexibele en occasionele opvang. Exploitatie
Investering
Andere
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
94.500,00
53.800,00
-40.700,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Actie: ACT-142: Decretale opdrachten vormen de basis voor de verdere ontwikkeling van de gemandateerde voorziening De decretale opdrachten vormen de basis voor de verdere ontwikkeling van de gemandateerde voorziening. Actieplan: AP-72: We maken onze dienstverlening bekend zodat mogelijke cliënten geïnformeerd zijn We maken onze dienstverlening bekend zodat mogelijke cliënten geïnformeerd zijn.
29/01/2015 14:05
32 / 40
Doelstellingennota Budget
OCMW Heusden-Zolder
2015
Actie: ACT-143: we stellen onze werking voor aan groepen, verenigingen,… We stellen onze werking voor aan groepen, verenigingen,… Actieplan: AP-73: Het OCMW speelt in op nieuwe noden of mogelijkheden dmv projecten Het OCMW speelt in op nieuwe noden of mogelijkheden dmv projecten, in eigen beheer of via deelname aan projecten van partners. Exploitatie
Investering
Andere
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
113.100,00
113.600,00
500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Actie: ACT-144: Op basis van vastgestelde noden, zoeken we financiële mogelijkheden om projecten op te bouwen Op basis van vastgestelde noden, zoeken we financiële mogelijkheden om projecten hierrond op te bouwen, al dan niet in samenwerking met partners. Actie: ACT-145: We zoeken actief projectmiddelen om verder een specifieke werking voor Roma te behouden We zoeken actief projectmiddelen om verder een specifieke werking voor Roma te behouden.
29/01/2015 14:05
33 / 40
Inhoudstafel Prioritair Beleid BD1: Het OCMW realiseert een perfomant beleid dat op doelmatige wijze de missie van het OCMW realiseert AP-74: De beleidsopmaak en beleidsbijsturingen gebeuren op basis van een gericht proces
1 1 1
ACT-149: In samenwerking met het gemeentebestuur wordt tweejaarlijks een omgevingsanalyse opgemaakt
1
ACT-150: Evaluatie uitgevoerd beleid verwerken in strategisch meerjarenplan
1
ACT-162: Ontwikkelen van kwartaalrapportage met relevante cijfers betreffende de dienstverlening
1
ACT-163: Aanleveren van relevante cijfers aan het gemeentebestuur voor de opmaak van de omgevingsanalyse
1
ACT-164: Inhoudelijke bespreking van de omgevingsanalyse opdat deze relevante data bevat mbt OCMW-materie
2
ACT-165: Jaarlijks opmaken van een jaarverslag betreffende de werking van het afgelopen kalenderjaar
2
AP-75: Het OCMW verzekert een burgernabij, democratisch en transparant welzijnsbeleid
2
ACT-151: Het OCMW voert de toegankelijkheidsscan van VVSG uit op het strategisch meerjarenplan
2
ACT-152: Het externe communicatie- en kwaliteitsbeleid bevat de nodige acties en instrumenten ter evaluatie
2
Overig Beleid OCMW_VB: Gelijkblijvend beleid OCMW OCMW_VB: Gelijkblijvend beleid OCMW BD2: Realiseren van structurele besparingen, opgelegd door het gemeentebestuur AP-2: Besparen in de buitenschoolse kinderopvang ACT-2: Openbare verkoop op 17/12/2014 van het BKO-gebouw Everselkiezel 65 AP-3: Personeelsuitgaven structureel verminderen door in te grijpen op de leeftijdsopbouw v/h personeel ACT-167: In overleg met het gemeentebestuur worden de toepassingsmodaliteiten van deze maatregel uitgewerkt AP-4: Verkopen van niet functionele eigendommen om schuldafbouw te realiseren
2 2 2 2 3 3 3 3 3
ACT-3: Verkoop bouwgrond Michel Scheperslaan
3
ACT-4: Bouwrijp maken woonuitbreidingsgebied in Mijnwerkerslaan en vervolgens verkoop van bouwpercelen
3
ACT-168: De nodige vergunningen en procedures voor de afbraak van de gebouwen worden aangevraagd en opgestart
3
AP-5: Verkoop van 12 sociale woningen voor bejaarden met een beperkt inkomen ACT-169: Onderhandse verkoop van de 12 bejaardenwoningen aan de Kantonnale Bouwmaatschappij van Beringen AP-6: Optimalisatie van het prijzenbeleid voor de dienstverlening ACT-170: De prijzen v/d dienstverlening worden jaarlijks geëvalueerd en waar nodig geïndexeerd of aangepast AP-7: Strikte opvolging van de personeelsinzet en het gebruik van personeelssubsidies ACT-171: Een procedure wordt uitgewerkt voor die diensten waar een financiëel onevenwicht dreigt te ontstaan BD3: Het OCMW creëert een draagvlak aan good-will bij de medewerkers mbt de besparingen en veranderingen AP-1: Er wordt een communicatieconcept afgesproken op het managementteam ACT-172: Alle personeelsleden worden geïnformeerd over de inhoud van het meerjarenplan 2014-2019 BD4: Integratie van de gemeentelijke en OCMW –diensten op één locatie AP-8: Een ambtelijke -politieke werkgroep werkt het integratietraject uit BD5: Het OCMW biedt dienstverlening aan via regionale samenwerking onder de vorm van een OCMW- vereniging AP-9: De potentiële leden verkennen een aantal denkpistes, waarna de nodige stappen uitgewerkt worden
3 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5
ACT-175: Met alle geïnteresseerde besturen overleggen over het oprichten / deelnemen aan een OCMW-vereniging
6
ACT-176: De ontwerpstatuten en werkingsmodaliteiten worden uitgewerkt
6
BD6: Het OCMW realiseert haar missie en visie op basis van een efficiënte en effectieve BBC AP-10: We bewerkstelligen de gedragenheid van de missie en visie bij het personeel
6 6
ACT-177: Alle medewerkers worden vertrouwd gemaakt met de missie en visie van het OCMW
6
AP-11: We voorzien in een structuur van planning, realisatie, opvolging en evaluatie van het beleid
6
Inhoudstafel ACT-5: We werken optimaal met de BBC- software, ontwikkelen beleids- en beheersrapporten
6
ACT-6: We ontwikkelen de tools die nodig zijn om een goede opvolging en evaluatie van beleid te maken
6
AP-12: We verhogen de performantie van het OCMW door de uitwerking van een intern controlesysteem
6
ACT-7: We werken procedures uit voor de relevante processen in de organisatie
7
ACT-8: We voorzien het intern controlesysteem van ijkpunten en afspraken voor een efficiënte controle
7
BD7: Het OCMW stemt de organisatiestructuur en het organogram af op de wijzigende noden AP-13: We tekenen een organisatieconcept en organogram uit ACT-178: Personeelsbehoeftenplan, de personeelsformatie en organogram worden afgestemd op het meerjarenplan BD8: Het OCMW voert een geïntegreerd kwaliteitsbeleid dat gericht is op het realiseren v/d OCMW- missie AP-14: Het OCMW heeft een stimulerende leercultuur met verbeteracties
7 7 7 7 7
ACT-166: Presentatie van het overzicht van klachten aan de OCMW-raad
7
ACT-179: We registreren de opmerkingen, suggesties en klachten
7
ACT-180: We bespreken jaarlijks de opmerkingen, suggesties en klachten met het personeel en het bestuur
8
AP-15: Regelmatig worden gebruikers of cliënten over de kwaliteit v/d aangeboden dienstverlening bevraagd
8
ACT-181: Eenvoudige bevragingen voeren we zelf uit, meer complexere bevragingen doen we samen met partners AP-16: We doen intern met elke afdeling een analyse van onze werking met de focus op verbetermogelijkheden
8 8
ACT-182: Vanuit de kwaliteitsdecreten werken we voor de betrokken diensten met een zelfevaluatie
8
ACT-183: Voor de diensten die niet onder kwaliteitsdecreten vallen, hanteren we een gelijkwaardige methodiek
8
BD9: Het personeelsbeleid, maximaal aantrekken, ontwikkelen en inzetten van competente medewerkers AP-17: De realisatie v/d missie en visie v/h OCMW worden gefaciliteerd door het optimaliseren v/h HR-beleid
8 8
ACT-153: HRM-scan van het OCMW
9
ACT-154: Actualiseren van het onthaal- en uitstroombeleid
9
ACT-155: Evaluatie van het competentiemanagement en overleg met de gemeentelijke personeelsdienst
9
AP-18: Onderzoek naar aangewezen wijzigingen in de personeelsformatie- en – organisatie
9
ACT-156: De caseload van het personeel wordt continu gemonitord
9
ACT-157: Bij de personeelstevredenheidsmeting zal een onderdeel taak- en tijdanalyse opgenomen worden
9
AP-19: Deskundigheids – en competentieontwikkeling van de medewerkers
9
ACT-158: Uitwerken van specifieke ondersteuningsvormen voor doelgroepmedewerkers
9
ACT-159: Proactief inspelen op deskundigheid en competenties in functie v/d uitstroom van medewerkers op 62 j
9
AP-20: Samenwerking met de gemeentelijke diensten met betrekking tot personeelszaken ACT-160: Instellen van een gestructureerd overleg met de gemeentelijke personeelsdienst AP-21: Zorgen voor een preventief en transparant aanwezigheidsbeleid ACT-161: Cyclische uitvoering van alle facetten van het aanwezigheidsbeleid AP-22: Welzijn op het werk garanderen ACT-203: Het OCMW implementeert de nieuwe wetgeving ter voorkoming van psychosociale risico's op het werk BD10: Voeren van een efficiënt intern en een toegankelijk extern communicatiebeleid
9 9 9 10 10 10 10
AP-23: Communicatieplan uitwerken met betrekking tot de gevolgen van de besparingsmaatregelen
10
AP-24: Externe communicatie wordt getoetst op leesbaarheid, begrijpbaarheid en toegankelijkheid
10
ACT-185: Inzetten op gericht informeren van doelgroepen (thematische infosessies).
10
ACT-186: Alle diensten dragen zorg voor de informatie
10
AP-25: Interne communicatie verder ontwikkelen om de performantie van de organisatie te verhogen ACT-187: Het intranet wordt verder uitgebouwd met een informatiesite voor de thuiszorgdiensten en de BKO AP-26: Medewerkers worden maximaal vertrouwd gemaakt met de verschillende tools van digitale communicatie
10 11 11
Inhoudstafel ACT-188: Waar nodig wordt gerichte training voorzien in groepsverband om tools aan te leren BD11: Voeren van een degelijk en duurzaam financieel beleid AP-27: Optimaliseren van BBC en andere tools ACT-189: Een evaluatie van de BBC-beleidsrapporten aangevuld met een eigen rapportage AP-28: Ontwikkelen van een financieel controlesysteem binnen het kader van interne controle ACT-190: Het bestaande financiële controlesysteem wordt geëvalueerd en afgestemd op de regelgeving BD12: We ontwikkelen een informaticabeleid dat gericht is op het ondersteunen van de organisatie AP-29: Optimaal aanwenden van software
11 11 11 11 11 11 11 12
ACT-191: Implementeren nieuwe software voor de buitenschoolse kinderopvang
12
ACT-192: Gebruikers en cliënten zonder computer kunnen gebruik maken van alle dienstverlening
12
ACT-193: Implementatie van een plannings-tool die de opmaak van de uurroosters ondersteunt
12
ACT-194: Software wordt aangewend om administratieve processen en communicatie te verbeteren of ondersteunen
12
AP-30: De samenwerking met de dienst ICT van het gemeentebestuur wordt geëvalueerd
12
ACT-195: Gemeenschappelijke visievorming op vlak van e-government, hardware en toepassingssoftware
12
ACT-196: De samenwerking inzake ICT wordt geëvalueerd
12
BD13: We beheren op duurzame wijze het patrimonium en wagenpark van het OCMW AP-31: Voor elk gebouw wordt een energiebeheerssysteem uitgewerkt ACT-197: De maatregelen tot energiebesparing worden omgezet in richtlijnen voor de betrokken medewerkers AP-32: Polyvalent gebruik OCMW- gebouwen door andere diensten, organisaties wordt gestimuleerd
12 13 13 13
ACT-148: Stimulatie van het polyvalent gebruik van de OCMW-gebouwen door andere diensten of organisaties
13
ACT-198: Er worden per locatie richtlijnen uitgewerkt die de gebruiker van de zaal dient op te volgen
13
AP-33: Verbouwingen of aanpassingen van gebouwen worden altijd voorafgegaan door een toegankelijkheidstoets ACT-199: De plannen van verbouwingen/nieuwbouw worden voorgelegd aan de vzw Enter voor advies AP-34: Bij aankoop van voertuigen wordt gekozen voor milieuvriendelijke voertuigen ACT-200: Bij vervanging van een voertuig krijgen milieuvriendelijke criteria de prioritaire aandacht AP-35: In alle OCMW-gebouwen wordt afval gesorteerd
13 13 13 13 13
ACT-147: In alle OCMW-gebouwen wordt afval gesorteerd
14
ACT-201: Aan het gemeentebestuur zal gevraagd worden om de goederen gescheiden op te halen
14
BD14: Het OCMW verhoogt het welzijn door de armoede, kansarmoede en kinderarmoede te bestrijden
14
AP-36: De sociale dienst biedt individuele begeleiding aan mensen in (kans-)armoede
14
ACT-9: De dienst- en hulpverlening van het OCMW is laagdrempelig
14
ACT-10: De hulpverlening houdt rekening met de verschillende levensdomeinen van de cliënt die een rol spelen
14
ACT-11: Er is aandacht voor de volledige vraag van de cliënt
14
ACT-12: De individuele benadering van de cliënt staat centraal
14
ACT-13: De financiële hulpverlening als instrument voor een menswaardig leven
14
ACT-14: Het hanteren van specifieke fondsen, om cliënten te ondersteunen.
14
ACT-15: Sociale tolken worden ingeschakeld om gesprekken te ondersteunen
15
ACT-202: Hulpverlening aan gezinnen met kleine kinderen, ter uitvoering van het lokale kinderarmoedeplan
15
AP-37: Empowerment wordt ingeschakeld als instrument om de cliënten zoveel mogelijk te versterken
15
ACT-16: Versterken van de ontplooiingskansen op sociaal en cultureel vlak
15
ACT-17: Methodische hulpverlening waarbij cliënt centraal staat
15
AP-38: De sociale dienst biedt groepsbegeleiding met focus op empowerment ACT-18: We organiseren groepswerk “budgetteren”, met aansluiting bij de individuele hulpverlening
15 15
Inhoudstafel ACT-19: Via de organisatie van groepswerk inspelen op thema’s die aansluiten bij de behoeftes van cliënten
15
ACT-20: We organiseren opleiding/vorming die tegemoet komt aan de specifieke noden van kansarme cliënten
16
AP-39: De sociale dienst bereikt nieuwe doelgroepen ACT-21: Via publicaties die deze doelgroep aanspreken, wijzen we op hun rechten en mogelijkheden AP-40: Trajectbegeleiding van cliënten met een (equivalent) leefloon
16 16 16
ACT-22: De doelgroep optimaal kansen geven om te groeien naar een (reguliere) tewerkstelling
16
ACT-23: Voortrajecten
16
ACT-24: De artikel 60 – tewerkstelling
16
ACT-25: Het verhogen van kansen op doorstroming naar het normaal economisch circuit
16
ACT-26: Met cliënten waarvoor een tewerkstelling niet haalbaar is, zoeken we naar een zinvolle dagbesteding
16
ACT-27: Uitwerken van een taalbeleid
16
ACT-28: We onderzoeken de mogelijkheden v/h realiseren van nazorgtrajecten ism partnerorganisaties
17
ACT-29: Opvolgen van de regionalisering van het tewerkstellingsbeleid
17
AP-41: De dienst schuldhulpverlening biedt gespecialiseerde hulpverlening aan cliënten met budgetproblemen
17
ACT-30: We begeleiden de cliënten met budgetproblemen op maat
17
ACT-31: We evalueren de intakeprocedure en sturen eventueel bij
17
ACT-32: De cliënt wordt betrokken bij het beheer van zijn budget
17
ACT-33: Aan de slag gaan met de methodiek van budgetbegeleiding als alternatief voor budgetbeheer
17
ACT-34: Werken aan afbouw van budgetbeheer, waardoor de cliënten hun budget zelf terug kunnen beheren
17
ACT-35: We passen de evaluatieprocedure regelmatig aan
17
ACT-36: Voor langdurige begeleiding van cliënten met beperkte mogelijkheden samenwerken met gespec. diensten
18
ACT-37: We volgen het buddy-project van het CAW verder op
18
ACT-38: Optimaliseren van de door ons gehanteerde formulieren en documenten
18
AP-42: Kwaliteitsvolle opvang van asielzoekers en aandacht voor mensen zonder wettig verblijf
18
ACT-39: We organiseren een kwaliteitsvolle begeleiding en opvolging van de asielzoekers in het LOI.
18
ACT-40: We bouwen een aantal LOI- plaatsen af in overeenstemming met de verwachtingen van Fedasil terzake
18
ACT-41: We vergroten onze flexibiliteit in het aanbod van opvangplaatsen
18
ACT-42: Inspelen op evoluties i/h kader van veranderende asielprocedure, opvangregeling en regularisatiewet
18
ACT-43: Bij illegaal verblijf bieden we hulpverlening binnen de grenzen van de geldende regelgeving.
18
ACT-44: We komen tegemoet aan de wettelijke opdrachten tov asielzoekers met een specifiek statuut
18
ACT-45: We treffen de nodige voorbereidingen aangaande het terugkeerbeleid van de regering
19
AP-43: Het OCMW biedt een oplaadpunt voor de budgetmeters aardgas en elektriciteit aan
19
ACT-46: Via het oplaadpunt kunnen mensen met een budgetmeter op een eenvoudige wijze hun kaart opladen
19
ACT-47: We sensibiliseren de gebruikers van het oplaadpunt om tijdens de zomermaanden op te laden
19
AP-44: De dienst gezinszorg schakelt verzorgenden in bij kansarme gezinnen
19
ACT-48: Samenwerking tussen sociale dienst, thuiszorgdienst en externe partners
19
ACT-49: We evalueren en sturen onze aanvraagprocedure bij, rekening houdend m/h aanbod v/d private partners
19
AP-45: De buurtgerichte kinderopvang in Berkenbos werkt aan de toegankelijkheid voor kwetsbare gezinnen
19
ACT-50: We staan in voor de verdere uitbouw van de lokale dienst buurtgericht kinderopvang in Berkenbos
19
ACT-51: Verhogen van de participatie van de ouders in de kinderopvang
20
ACT-52: Communiceren met ouders bij de dagelijkse contacten, ook in verband met de ontwikkeling van het kind
20
ACT-53: We zorgen ervoor dat het activiteitenaanbod is afgestemd op kinderen uit een kansarm milieu
20
ACT-54: We werken zoveel mogelijk aan een vlotte toegang tot deze opvang, ook voor kwetsbare gezinnen
20
Inhoudstafel ACT-55: We werken actief samen met Onki, om de drempel te verlagen voor de doorstroom naar onze werking AP-46: In de buitenschoolse kinderopvang is er voldoende aandacht voor de sociale functie van kinderopvang
20 20
ACT-56: In de kinderopvang is er aandacht voor de draaglastvermindering van kansarme ouders
20
ACT-57: Onderzoeken mogelijkheden tot invoering van sociale correcties
20
ACT-58: Streven ernaar om snel in te kunnen spelen op de opvangnoden van ouders
20
ACT-59: Aandacht voor de opvoedkundige noden van ouders
20
BD15: Het OCMW biedt algemene informatieve en administratieve dienstverlening en begeleiding AP-47: De burgers ontvangen een degelijk antwoord op hun vragen.
20 21
ACT-60: Evalueren of de huidige indeling van kennisspecialisatie tss medewerkers geoptimaliseerd kan worden
21
ACT-61: Over activiteiten die we zelf niet aanbieden, beschikken we steeds over de juiste informatie
21
ACT-62: We onderzoeken de mogelijkheden om rond informatieve thema’s groepsinformatiesessies te organiseren
21
AP-48: We werken actief aan de rechtendetectie van onze cliënten en gebruikers
21
ACT-63: We werken binnen alle betrokken teams afspraken uit opdat de rechtendetectie gerealiseerd wordt
21
ACT-64: We bouwen het bezoekersteam verder uit
21
AP-49: Manier van ontvangst van cliënten gebeurt zo efficiënt mogelijk ACT-65: Op basis van registratie en evaluatie sturen we bij AP-50: Beperking financiële kostprijs OCMW door sociaal onderzoek voor borgstelling voor woonzorgcentrum ACT-66: Blijvende continue opvolging en samenwerking tussen de betrokken coördinator en de financiële dienst BD16: Het OCMW zorgt ervoor dat mensen die verzorging nodig hebben zo lang mogelijk thuis kunnen wonen AP-51: Het OCMW versterkt de draagkracht van de mantelzorger
21 21 21 22 22 22
ACT-67: We informeren de mantelzorgers over het specifieke aanbod dat voor hun ontwikkeld wordt
22
ACT-68: We houden rekening met de mogelijkheden van de mantelzorger in de zorg voor een bejaarde
22
ACT-69: We volgen initiatieven en projecten op waarbij de rol van de mantelzorger extra aandacht krijgen
22
AP-52: Zorgbehoevenden ondersteunen op het vlak van persoonsverzorging, ondersteuning en huishouden
22
ACT-70: Gezinszorg met vooral de focus op persoonsverzorging, ondersteuning en licht huishoudelijke taken
22
ACT-71: We bieden poetshulp via dienstencheques aan met vooral de focus op het onderhoud van de woning
22
ACT-72: Poetshulp via een gebruikersbijdrage aan met vooral de focus op het onderhoud van de woning
22
ACT-73: Onze doelgroep zijn zorgbehoevende bejaarden, gehandicapten en bejaarden.
23
ACT-74: Afwegen welke hulp het meest aangewezen is: poetshulp of gezinszorg, of een combinatie van beide.
23
ACT-75: De coördinatie van gezinszorg en poetsdienst wordt verder op elkaar afgestemd
23
ACT-76: we onderzoeken de mogelijkheden om ook met korte tijdsblokken van dienstverlening te werken
23
ACT-77: We introduceren een vlinderfunctie in de gezinszorg om de continuïteit van zorg te verbeteren
23
ACT-78: We maken een prioriteitenschema om een inschatting te kunnen maken van de noodzaak aan gezinszorg
23
ACT-79: Specifieke vorming om ook zorg aan doelgroepen te geven waarvoor extra ondersteuning noodzakelijk is
23
ACT-80: Uitwerken v/e systeem zodat ons personeel ergonomisch materiaal ter beschikking heeft in de gezinnen
23
AP-53: Het dagverzorgingscentrum biedt dagopvang aan de meest zorgbehoevende thuiswonende bejaarden
23
ACT-81: Het dagverzorgingscentrum organiseert dagopvang op een huiselijke manier
24
ACT-82: Het activiteitenaanbod wordt verder gedifferentieerd
24
ACT-83: Het bad aanbieden aan thuiswonende bejaarden die nood hebben aan het gebruik maken van dergelijk bad
24
ACT-84: We ondernemen acties om te groeien naar een maximale bezetting van de capaciteit
24
ACT-85: We evalueren het vervoersconcept in functie van kostprijs en mogelijke rol naar niet-inwoners
24
AP-54: Socio-culturele participatie, netwerkvorming en de zelfredzaamheid van zorgbehoevende bejaarden ACT-86: We zorgen voor een ontspannende (culturele) activiteit in groep voor de gebruikers
24 24
Inhoudstafel ACT-87: Specifiek vormende, informatieve, netwerkversterkende activiteiten organiseren voor zorgbehoevenden AP-55: We organiseren het opleidingscentrum voor polyvalent verzorgende en zorgkundige
24 24
ACT-88: Het opleidingscentrum leidt de cursisten op tot polyvalent verzorgende of zorgkundige
25
ACT-89: We zorgen ervoor dat de theoretische vakken blijvend afgestemd zijn op maatschappelijke evoluties
25
ACT-90: We stemmen de stagemogelijkheden af op de latere tewerkstellingsmogelijkheden van de cursisten
25
ACT-91: Ontwikkelen v/e structuur om bij een vacature i/d gezinszorg kansen kunnen geven aan (ex-)cursisten
25
AP-56: Het OCMW biedt bejaardenwoningen en serviceflats aan die een nieuwe thuis vormen voor de bejaarden
25
ACT-92: We beheren de bejaardenwoningen van De Rijzillen volgens de toepasselijke regelgeving
25
ACT-93: We beheren de serviceflats Carpe Diem volgens de toepasselijke regelgeving
25
ACT-95: We stimuleren de bewoners tot deelname aan het lokaal dienstencentrum
25
BD17: Het OCMW organiseert buitenschoolse kinderopvang voor kinderen van ouders die daar nood aan hebben AP-57: De BKO realiseert een optimale inzet van middelen in een efficiënte werking
25 26
ACT-96: Realiseren v/e maximale efficiëntie door de mogelijkheden van de infrastructuur optimaal te benutten
26
ACT-97: We sturen het tarievenbeleid bij, met transparantie over de kostprijs van de kinderopvang
26
ACT-98: We monitoren op regelmatige basis de bezettingscijfers en sturen bij
26
ACT-99: We zoeken de goedkoopste mogelijkheid om het vervoer van de kinderen te realiseren
26
ACT-100: We evalueren onze boetesystemen zodat deze tegemoet komen aan hun doelstellingen
26
AP-58: We nemen noodzakelijke maatregelen indien de vraag naar kinderopvang verder toeneemt
26
ACT-101: Wij zoeken samen met partners naar oplossingen om de toenemende vraag op te vangen
26
ACT-102: We staan open voor samenwerking met andere partners die een alternatief aanbod kunnen realiseren
26
ACT-103: Uitwerken v/e voorrangs-of plaatsingsbeleid indien vraag naar kinderopvang groter is dan het aanbod
27
AP-59: We versterken de pedagogisch en inhoudelijke werking van onze kinderopvang
27
ACT-104: Ontwikkelen v/e spelvisie waarbij rekening wordt gehouden met de wensen en behoeftes v/h kind
27
ACT-105: Ontwikkelen van een visie voor de opvang van kinderen met specifieke zorgbehoefte
27
ACT-106: We verbeteren het onthaal van nieuwe kinderen, onder andere door het gebruik van specifieke acties
27
ACT-107: We versterken de inspraak en participatie van ouders
27
ACT-108: De crisisprocedures worden up-to-date gehouden en op regelmatige basis overlopen
27
ACT-109: We onderzoeken de mogelijkheden voor een gezond alternatief voor koeken
27
ACT-110: We werken een procedure uit voor voedselveiligheid
27
ACT-111: Taalbegeleiding geven aan personeel om om te gaan met anderstalige kinderen en hun ouders
28
AP-60: De infrastructuur van de buitenschoolse kinderopvang voldoet aan alle normen van Kind en Gezin ACT-112: We staan open voor mogelijk gebruik van de infrastructuur door gemeentelijke diensten of de scholen
28 28
BD18: Het OCMW investeert in netwerking, samenwerking, coördinatie en preventie
28
AP-62: Het OCMW werkt samen met, en ondersteunt andere welzijnspartners
28
ACT-113: De samenwerkingsovereenkomsten worden nauwgezet opgevolgd
28
ACT-114: We creëren flexibiliteit in de financiële inzet over de verschillende overeenkomsten
28
ACT-115: Een samenwerkingsovereenkomst met CAW Limburg betreffende het aanbod aan relationele hulpverlening
28
ACT-116: Een samenwerkingsovereenkomst met CAD Limburg voor ambulante drughulp, preventie, straathoekwerk
28
ACT-117: Een samenwerkingsovereenkomst met CGG-LITP voor hulpverlening voor jongeren uit kansarme gezinnen
29
ACT-118: Een samenwerkingsovereenkomst met vzw Daidalos voor crisishulp mbt opvoedingssituaties en school
29
ACT-119: Een samenwerkingsovereenkomst met de Schans voor het aanbieden van gestructureerde dagopvang
29
ACT-120: Een samenwerkingsovereenkomst met vzw Molenberg inzake advies en informatie over de opvoeding
29
ACT-121: Een samenwerkingsovereenkomst met het Sociaal Verhuurkantorenplatform
29
Inhoudstafel ACT-122: Een samenwerkingsovereenkomst met vzw Duizendpoot voor een aanbod van klusjeshulp
29
ACT-123: Een samenwerkingsovereenkomst met Stad Beringen omtrent een aanbod van flexibele BKO
29
AP-63: Het OCMW coördineert overleg met partners om de hulp- en dienstverlening op elkaar af te stemmen
29
ACT-124: De sociale dienst coördineert het lokaal cliëntoverleg (LCO)
30
ACT-125: We organiseren een “overleg hulpverleners Heusden-Zolder” met hulpverlenende diensten
30
AP-64: Het OCMW coördineert overleg met partners om de zorgverlening aan zorgbehoevenden af te stemmen
30
ACT-126: Coördinatie van het zorgoverleg volgens het LISTEL-model
30
ACT-127: Coördinatie v/h zorgoverleg voor mensen met een psychiatrische problematiek volgens het LISTEL-model
30
ACT-128: Organisatie van het “plaatselijk overlegplatform" van het SEL
30
AP-65: Het OCMW coördineert en neemt deel aan overleg, stuurgroepen en werkgroepen
30
ACT-129: De relevantie van deelname wordt jaarlijks afgetoetst
30
ACT-130: Deelname aan overleg met wijkwerkers en wijkactiviteiten
31
AP-66: Het OCMW werkt samen met partners in het kader van preventieve maatregelen ACT-131: Stimulatie van organisaties die middelen en opdrachten hebben met betrekking tot preventie AP-67: Het OCMW neemt preventieve initiatieven ter verbetering van de lokale gezondheidssituatie
31 31 31
ACT-132: Verder werken op de doelstellingen en methodieken die de provincie aanbiedt vanuit de LOGO-werking
31
ACT-133: Bespreking van de LOGO-werking binnen het “plaatselijk overlegplatform” van het SEL
31
ACT-134: Zoeken naar meer samenwerking in de uitvoering van de acties
31
AP-68: Het OCMW coördineert een “vrijwilligersinfopunt”
31
ACT-135: We houden een databank actueel, en laten die aansluiten bij bovenlokale databanken
31
ACT-136: We zorgen voor kennis met betrekking tot de regelgeving in het vrijwilligerswerk
31
AP-69: Het OCMW ondersteunt de lokale vereniging waar armen het woord nemen
32
ACT-137: We bieden ondersteuning aan in hun bestuurlijke werking
32
ACT-138: Samenwerken met Anker aan initiatieven waardoor kansarmen empoweren of een netwerk doen opbouwen
32
ACT-139: We leiden actief mensen toe naar Anker
32
ACT-140: We ondersteunen de vereniging in de externe communicatie van hun werking
32
AP-70: We werken nauw samen, en stemmen af, met de gemeentelijke dienst welzijn en lokale economie. ACT-141: We houden elkaar op de hoogte over elkaars werking, maken afspraken over samenwerking en afstemming. AP-71: De gemandateerde voorziening vervult een coördinatie-en informatierol ACT-142: Decretale opdrachten vormen de basis voor de verdere ontwikkeling van de gemandateerde voorziening AP-72: We maken onze dienstverlening bekend zodat mogelijke cliënten geïnformeerd zijn ACT-143: we stellen onze werking voor aan groepen, verenigingen,… AP-73: Het OCMW speelt in op nieuwe noden of mogelijkheden dmv projecten
32 32 32 32 32 33 33
ACT-144: Op basis van vastgestelde noden, zoeken we financiële mogelijkheden om projecten op te bouwen
33
ACT-145: We zoeken actief projectmiddelen om verder een specifieke werking voor Roma te behouden
33