Directie Concern
(Ingekomen stuk D15 PA 16 september 2009)
Kabinet en Bestuursondersteuning Algemeen Kabinet
Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen
Openbare besluitenlijst 18 december 2007 Collegevergadering no 47 Aan de gemeenteraad van Nijmegen Aanwezig: Voorzitter Wethouders Gemeentesecretaris Communicatie Datum Verslag 15 juli 2009
Telefoon
(024) 329 91 11
Telefax
(024) 323 59 92
E-mail
[email protected]
Postadres Postbus 9105
Th. de Graaf 6500 HG Nijmegen P. Depla, H. van Hooft sr., L. Scholten, H. Kunst, P. Lucassen, J. van der Meer P. Eringa A. Kuil Ons kenmerk Contactpersoon M. Sofovic 09.0018354 Marjo van Ginneken
Onderwerp
Datum uw brief
Direct telefoonnummer
aanbieding verantwoording burgemeester
024-3299121
Geachte leden van raad,
Aldus vastgesteld in de vergadering van:
Hierbij treft u een nieuw soort verslag aan: de verantwoording burgemeester. In dit document doe ik verslag van mijn eerste 2,5 jaar als burgemeester van Nijmegen. Ik heb gemerkt dat maar een deel van de burgemeesterswerkzaamheden zichtbaar is in de gemeentelijke verantwoordingsdocumenten als jaarverslag, jaarrekening en burgerjaarverslag. Daarom wil ik graag de gemeenteraad en de inwoners van de stad in kennis stellen van de wijze waarop ik aan mijn ambt invulling geef.
De voorzitter,
De secretaris,
Dit verslag is voor alle Nijmegenaren toegankelijk via de gemeentelijke website en het is ook af te halen bij het Open Huis, het Steunpunt Dukenburg en de wijkposten. Ik hoop dat ik u hiermee voldoende heb geïnformeerd. Met vriendelijke groet, de Burgemeester van Nijmegen,
mr. Th.C. de Graaf
1
Aantal Bijlagen: 1
www.nijmegen.nl
Aanbiedingsbrief gemeenteraad.doc
Verantwoording Mr. Th.C. de Graaf Nijmegen, juli 2009
Inhoudsopgave pagina
1
Voorwoord
2
Burgemeester onder de Nijmegenaren
8
Een veilig Nijmegen
13
Dienstverlening
16
Citymarketing
19
Externe relaties
22
Vooruitblik
24
Bijlage 1 – Kennismakings- en werkbezoeken
25
Bijlage 2 – Op pad in de stad
28
Bijlage 3 – Debatten, symposia en inleidingen
29
Bijlage 4 – Nevenfuncties
Voorwoord
Op 8 januari 2007 trad ik aan als burgemeester van Nijmegen. In een bomvolle Vereeniging kreeg ik een buitengewoon warm welkom van de Nijmeegse samenleving. In mijn installatietoespraak gaf ik aan dat mijn eerste prioriteit zou liggen bij de hernieuwde kennismaking met de stad en met de Nijmegenaren. Ik heb me altijd Nijmegenaar gevoeld, maar ik was het officieel al jarenlang niet meer. Als burgemeester zag ik ook een belangrijke rol voor mezelf als verbindende schakel in de stad: tussen college en raad, tussen burgers, gemeente en de andere partners in de stad, maar ook tussen Nijmegen en de Haagse politiek. In het leggen van verbindingen, ligt natuurlijk ook de kracht van een benoemde burgemeester. Omdat hij niet gekozen is, heeft hij geen eigen programma en is hij niet degene die de koers van een stad bepaalt. Hij moet het hebben van het zoeken naar en bevorderen van samenwerking. Voor de mensen in de stad is de burgemeester vaak het boegbeeld van de gemeente, en belangrijk aanspreekpunt bij problemen. Nijmegen is de oudste stad van het land, en een stad om trots op te zijn. Het is de stad van de bloeiende kenniseconomie, de creatieve stad met een groot en divers cultureel aanbod en vele kunstenaars. Maar ook een stad die kan profiteren van de bijzondere ligging aan de Duitse grens, en de stad met de mooiste en meest diverse groene omgeving in Nederland. Al die bijzondere kenmerken van de stad, de omgeving en de mensen maken Nijmegen uniek. In deze verantwoording doe ik verslag van mijn activiteiten in de eerste tweeëneenhalf jaar van mijn burgemeesterschap. Reacties zijn van harte welkom op
[email protected]. Een burgemeester kan alleen maar goed functioneren als hij zich omringd weet door goede en onvermoeibare medewerkers die ondersteuning bieden, organiseren, souffleren en adviseren. Die medewerkers heb ik gelukkig en dit is de plaats om ze voor hun inzet te bedanken. Thom de Graaf Burgemeester van Nijmegen
1
onder de Nijmegenaren
De wijken in
Wijkbezoek Nijmegen Oud-West
In de eerste paar maanden van mijn burgemeesterschap heb ik alle Nijmeegse wijken bezocht, meestal op de fiets. Het weer zat daarbij niet altijd mee: samen met de wijkmanagers en de wijkagenten heb ik regen, hagel, sneeuwstormen en ijzige kou moeten doorstaan. Maar de warme ontvangst door de vele wijkbewoners, buurtcomités en ondernemers maakte dat méér dan goed. In iedere wijk kreeg ik een spoedcursus over de kwaliteiten van de wijk, maar ook over de problemen die er speelden.
Wijkbezoek Lindenholt Wijkbezoek Dukenburg
In het Willemskwartier bezocht ik enkele ondernemers en buurtbewoners, en hoorde ik alles over de herstructurering van de Willemsweg. In de Kolpingbuurt werd ik bijgepraat over de aanpak van de sociale problematiek en ik bracht een bezoek aan buurtcentrum d’n Inloop. In Nijmegen Oost fietste ik door het Rode Dorp, over de Limos en via de skatebaan aan de Julianapark langs de nieuwe bouwprojecten van het ROC, de oude Mensa en Bottendaal. Tijdens mijn fietstocht door Dukenburg praatten de 2
wijkmanager en de teamchef van politie me bij over de maisonettes in de Malvert, de jongenboerderij in de Meijhorst en de openwijkscholen. Ook ontmoette ik het voltallige team van Interlokaal, dat net die week een nieuwe vestiging had geopend in het winkelcentrum, waar ze experimenteren met buurtbemiddeling. Onder barre weersomstandigheden bezocht ik de Wolfskuil, het Waterkwartier en de Biezen. Ik leerde er over de herstructureringsplannen en bewonderde de wijktuin die kinderen van de openwijkschool Bezoek moskee Abi Bakr Bezoek synagoge Michiel de Ruijter hier hebben aangelegd. Juwelier Ruud de Vries praatte me bij over de vele nieuwe projecten in de wijk. onderwijs en leefbaarheid. Mijn bezoeken leverden vaak In de Lindenholt viel ik met mijn neus in de boter tijdens boeiende gesprekken op met deskundige en betrokken de carnavalsviering op De Lindenhoeve. Ik sprak in de wijk ondernemers, directeuren en werknemers. Sommige bezoeken met ondernemers van het winkelcentrum, met buurtbewoners legde ik alleen af, soms samen met een wethouder, soms met in wijkcentrum De Brack en met de eigenaar van discotheek het voltallige college. de Matrixx. Een kleine greep uit de werkbezoeken in 2007, 2008 en 2009: In Heseveld sprak ik met bewoners over de overlast in de buurt de Radboud Universiteit Nijmegen, NXP, Royal Haskoning, en de herstructureringsplannen van woningcorporatie Portaal. de Hogeschool Arnhem-Nijmegen, jeugdgevangenis In Neerbosch-Oost bezocht ik het pand van Atlas, waar een De Hunnerberg, drie ziekenhuizen, diverse musea, welzijns jongerencentrum moet komen en waar nu al een wijkgerichte organisatie Tandem, de synagoge, de Stevenskerk en fitnessclub huist. een moskee en een aantal coffeeshops. Maar ik sprak ook In Nijmegen Noord kreeg ik informatie over de grootschalige met samenwerkingsverbanden van bedrijven en instellingen ontwikkelingen Groot Oosterhout, de Citadel, de Landschapszoals de Industriële Kring, MKB Nijmegen en de Raad voor zone en de Dijkteruglegging. Ik bezocht het voorzieningenhart Levensbeschouwing en Religie. De Klif en fietste door de verschillende buurten. In bijlage 1 staat de volledige lijst van al mijn werk- en In Hatert ontmoette ik jongeren die gebruik maken van kennismakingsbezoeken. het Cruijff Court en wandelde ik langs alle gebieden waar grote bouwprojecten op stapel staan. In Hatert sprak ik Op pad in de stad Van de burgemeester verwacht overigens ook met minister Vogelaar, die de wijk aanwees als prachtwijk. men dat hij een goed beeld heeft van wat er leeft onder In Brakkenstein praatte ik met bewoners over de ont de mensen in de stad. Regelmatig neem ik een kijkje wikkelingen in het Bosje van Vroom en over de nieuwe op plaatsen waar het onveilig zou zijn of neem ik deel aan atletiekbaan. uiteenlopende maatschappelijke activiteiten. Zo was ik, In het stadscentrum kreeg ik een overvloed aan informatie samen met de korpschef van de politie Gelderland-Zuid, over de grote bouwprojecten: Plein 44, de Hessenberg in de nieuwjaarsnacht 2007/2008 op pad om zicht te krijgen en St. Josephhof en bespraken we de problemen rondom op overlast en geweld. Tijdens oud en nieuw 2008/2009 reed uitgaansoverlast, coffeeshops en het MFC. ik met de brandweercommandant mee. Ook bezocht ik ’s nachts met de wijkagent het gebied rondom de spoortunnel en het Kronenburgerpark om de (on)veiligheid daar te polsen. Deze kennismakingswijkbezoeken hebben mij een goede Na de grote brand bij Klok Logistics, nam ik samen met eerste indruk gegeven van wat er speelt op wijkniveau. de directeur poolshoogte op de rampplek. Dankzij de maandelijkse wijkbezoeken van het college Maar ook hielp ik de Straatmensen voor Straatmensen met van burgemeester en wethouders blijven we op de hoogte het uitdelen van soep en gebakken eieren aan de Nijmeegse van actuele ontwikkelingen in de wijken. Ook bezoek ik daklozen. Drie keer in de week zorgt deze groep ervoor dat regelmatig, als daar aanleiding voor is, concrete projecten de minderbedeelde medemens ook een volle maag heeft in de wijken of ontmoet ik groepen bewoners, zoals na en wat persoonlijk aandacht krijgt. de onrust in de Meijhorst. Samen met de daklozen van de Stichting Dagloon prikte ik Over de vloer Ik bezocht de afgelopen jaren niet een keertje zwerfvuil mee in het Waterkwartier. alleen de Nijmeegse wijken, maar ook vele bedrijven, Tientallen keren per jaar ben ik ook aanwezig bij bijzondere instellingen en organisaties in de stad. Zij zijn de motor gebeurtenissen in Nijmegen. Dat varieert van de opening van van de economie en van de Nijmeegse samenleving. exposities en nieuwe panden tot wedstrijden van NEC. In 2008 Zij zorgen voor werkgelegenheid, innovatie, cultuur, welzijn, 3
Meelopen met de Stichting Dagloon
Carnaval
Eten in wijken
bezocht ik zelfs de uitwedstrijd tegen Spartak Moskou om onze jongens aan te moedigen. Ik neem eerste exemplaren van boeken in ontvangst, ik ben aanwezig bij alle mogelijke festiviteiten met carnaval en tijdens de Vierdaagseweek en bij de vele herdenkingen in onze stad en regio. Ik onthul beelden, schilderijen en plaquettes, ik open congressen en symposia en ik ontvang belangrijke gasten uit binnen- en buitenland. Ik spreek welkomstwoorden en afscheidsredes, los startschotten en bezoek vele concerten en andere optredens in de stad. Hoogwaardigheidsbekleders die Nijmegen bezoeken, ontvang ik hoogstpersoonlijk: van de premier tot aan Sinterklaas. Vanwege de vele activiteiten in de Vierdaagseweek heb ik geen tijd om zelf een keer mee te lopen, maar inmiddels heb ik al wel twee keer aan een ander Nijmeegs topevenement meegedaan: de Zevenheuvelenloop. Met mijn finishtijden zal ik u hier niet lastig vallen... Een uitputtende lijst met mijn activiteiten staat in bijlage 2.
Aan de keukentafel
In 2008 plaatste ik een oproep in weekblad De Brug. Ik vroeg Nijmegenaren of ze mij aan hun keukentafel wilden uitnodigen voor een goed gesprek en een maaltijd. Meer dan 120 enthousiaste Nijmegenaren stuurden vervolgens een uitnodiging. Het is onhaalbaar om binnen afzienbare tijd al deze mensen te bezoeken, maar ik ben voor de komende twee jaar volgeboekt! In 2008 zat ik in alle wijken aan de keukentafels van Nijmegenaren van heel diverse leeftijd, afkomst en werkkring. Ik at draadjesvlees met rode kool in Lent, Turks in Nijmegen-Oost, Indisch in de Goffert en pasta in Heseveld. Ik sprak met Nijmegenaren van Turkse, Griekse, Antilliaanse, Indonesische, Palestijnse, Franse, Duitse en Armeense afkomst en met geboren en getogen Nimwegenaoren. De gesprekken gingen over de meest uiteenlopende onderwerpen: de liefde voor Nijmegen, de kleine en grote ergernissen in de stad, groenonderhoud, verkeersveiligheid en natuurlijk de files. Maar soms ging het ook over politiek, cultuur, filosofie en zelfs reïncarnatie. Ik heb genoten van al die bijzondere Nijmegenaren en al die verschillende gesprekken. Ook in 2009 blijf ik enthousiast doorgaan met mijn keukentafelbezoeken.
Digitaal dagboek Vanaf het begin van mijn ambtsperiode heb ik, met behoorlijke regelmaat, een weblog bijgehouden op de website van de gemeente Nijmegen. Daarin probeer ik een beeld te geven van mijn dagelijkse werk en de diversiteit aan onderwerpen waarmee ik te maken heb. Gelukkig wordt de weblog goed gelezen, door de locale politici, door de media en door de Nijmeegse burgers. Ik heb er echter helaas lang niet altijd tijd voor. Hartelijk gefeliciteerd!
Als burgemeester verkeer ik in de bevoorrechte positie dat ik altijd met mijn neus vooraan sta als er iets te vieren is in de stad. Zo ga ik regelmatig op verjaarsvisite bij Nijmegenaren die 100 jaar worden. In 2008 bracht ik zelfs een bezoek aan een 105-jarige inwoonster! Maar ook bij echtparen die hun 65-jarig huwelijk vieren, ga ik persoonlijk een cadeautje brengen. Het bijzondere aan die bezoeken is dat deze Nijmegenaren zo ongelooflijk veel verhalen hebben over Nijmegen en de geschiedenis van de stad. Als ik verhinderd ben, neemt één van de wethouders als loco-burgemeester de honneurs waar. Ook probeer ik goed in de gaten te houden of Nijmegenaren landelijk in de prijzen vallen vanwege hun maatschappelijke, wetenschappelijke of economische verdiensten. Ook hen stuur ik een felicitatie of attentie.
Een lintje waard
Jaarlijks reik ik, of de loco-burgemeester, tientallen onderscheidingen uit aan Nijmegenaren met bijzondere verdiensten. Soms is dat, namens de koningin, een koninklijke onderscheiding, maar regelmatig gaat het ook om de gemeentelijke onderscheiding, de Zilveren Waalbrugspeld. 5
In 2007, 2008 en 2009 (tot de zomer) reikte ik 91 koninklijke onderscheidingen uit. Daarnaast kregen 70 Nijmegenaren een Zilveren Waalbrugspeld voor hun jarenlange inzet voor de stad. Ook voor kinderen kent Nijmegen een eigen onderscheiding: het kinderlintje. In 2007 kregen vier (groepen) kinderen zo’n onderscheiding, in 2008 zeven. Bijzonder was de toekenning in 2007 van het predikaat Hofl everancier aan banketbakkerij Looijenga. In 2008 werden de Nijmeegse hockeysters Eefke Mulder en Annemarieke van Rumpt onderscheiden met de Erepenning in Zilver van de stad vanwege hun gouden medailles op de Olympische Spelen in Peking. In 2009 reikte ik de erepenning uit aan het Koninklijke Zangvereeniging Nijmeegs Mannenkoor dat zijn 150-jarig bestaan vierde.
Nijmegenaar van het Jaar
In mijn nieuwjaarstoespraak van 2008 stelde ik voor om voortaan jaarlijks ‘de Nijmegenaar van het Jaar’ te kiezen. Nijmegen heeft namelijk meer dan genoeg bijzondere inwoners die uit zonderlijke prestaties neerzetten. Een brede stadsjury koos Saïd Achouitar tot Nijmegenaar van 2008. Achouitar heeft in enkele jaren tijd een buitengewoon succesvol project op touw gezet. Hij zorgt ervoor dat jongeren - vaak kansarme jongeren - een omslag in hun leven kunnen maken. Hij zorgt voor een goede combinatie van sport en huiswerkbegeleiding en verbetert de leefbaarheid in de wijken. In 2008 wist hij ook buiten de stadsgrenzen belangstelling voor zijn project Futsal Chabbab te genereren.
Premier Balkenende op werkbezoek
Werkbezoek Premier Balkenende Werkbezoek Electrabel Ali B. prijsuitreiking klimaatbrigades Bezoek Mondial College
Op dinsdag 30 juni en woensdag 1 juli bracht premier Balkenende een werk bezoek aan Nijmegen. Hij bezocht een voetbaltoernooi op het Cruijf Court in Neerbosch, mede georganiseerd door Futsal Chabbab van Nijmegenaar van het Jaar Said Achouitar. De premier bracht verder een bliksembezoek aan eetcafé Blixem en aan ontmoetingsruimte De Kanunnik van het seniorencomplex in Brakkenstein. Op 1 juli bracht hij werkbezoeken aan jeugdgevangenis De Hunnerberg en daklozenopvang de Hulzen. Hij legde ook een bloemstuk bij herdenkingsmonument De Schommel.
Nijmegenaar van het Jaar Huldiging Nijmeegse Olympiërs Kinderlintjes en
koninklijke onderscheidingen
Nijmegen
Een
De brandweer in actie
Veiligheid is één van de belangrijkste onderwerpen in mijn portefeuille. Samen met onder meer politie, brandweer en Openbaar Ministerie werk ik aan een veilig Nijmegen. Enerzijds richten we ons op het verminderen van criminaliteit, geweld en overlast, anderzijds proberen we de gevoelens van onveiligheid te verminderen.
Veiligheidsgevoelens
Nijmegenaren voelen zich veiliger dan een paar jaar geleden. Dat blijkt uit de Integrale Veiligheidsmonitor Nijmegen 2007. In dit onderzoek naar veiligheidsgevoelens en feitelijke (on)veiligheid is zowel naar verschillende wijken als verschillende veiligheidsthema’s gekeken.
Helaas zijn er ook enkele negatieve ontwikkelingen. Zo steeg het aantal aangiftes van woninginbraak. Vooral studentenhuizen en oudere woningen blijken kwetsbaar doordat ze vaak slechter beveiligd zijn. Bewoners van de wijken Biezen en Stadscentrum meldden in 2007 het vaakst een inbraak. Verder blijkt het aantal incidenten door alcoholoverlast toe te nemen: in 2003 registreerde de politie nog 317 incidenten, in 2007 waren dit er 533.
Het aantal inwoners dat zich wel eens onveilig voelt, daalde tussen 2001 en 2007 met 13%. Ook het percentage bewoners dat Nijmegen een veilige stad vindt, steeg aanzienlijk van 39% in 2003 naar 65% in 2007.
Het blijkt moeilijk om bepaalde vormen van agressie zoals bedreiging, straatroof en mishandeling terug te dringen. Het aantal aangiftes bleef in de afgelopen vier jaar min of meer gelijk. Dat geldt ook voor winkeldiefstallen. Incidenten door jongeren namen toe. Jongerengroepen en individuen zijn wel steeds beter in beeld, waardoor situaties minder snel escaleren.
Veiligheidsontwikkelingen Overlast als gevolg van de handel in en het gebruik van drugs is duidelijk afgenomen. Daarnaast waren er in 2007 minder inbraken bij bedrijven en instellingen en ook het aantal auto- en (brom) fietsdiefstallen nam af. Dat geldt ook voor zedendelicten, intimidatie, vandalisme en vernielingen.
Huiselijk geweld kreeg de afgelopen jaren een hoge prioriteit. Het aantal geregistreerde gevallen van huiselijk geweld groeide daardoor van 473 in 2003 naar 939 in 2007. Dat betekent niet 8
In het voorjaar van 2009 werd het af en toe wéér onrustig in de Meijhorst. Ik heb voor het gebied rondom het winkel centrum, op dezelfde manier als dat in het stadscentrum gebeurt, de politie mandaat gegeven om individuele gebiedsontzeggingen op te leggen. Cameratoezicht is uitgebreid, politie en Toezicht surveilleerden extra veel en er zijn meer voorzieningen voor de jeugd gekomen.
automatisch dat huiselijk geweld vaker voorkomt, het is vooral inzichtelijker geworden. In de wijken Wolfskuil, Heseveld, Neerbosch-Oost en Biezen komt vaker huiselijk geweld voor dan in andere delen van de stad.
Cameratoezicht
In Nijmegen gaan we spaarzaam om met het gebruik van cameratoezicht in de openbare ruimte. In de stationstunnel heb ik in 2008 vast camera toezicht ingesteld in de twee buizen voor langzaam verkeer. Het karakter van de tunnel (lang, donker, gescheiden buizen) brengt met zich mee dat mensen zich onveilig voelen. Dankzij de camera’s voelen passanten zich veiliger in de tunnel. Verder gaat er een preventieve werking uit van de aanwezigheid van de camera’s. Na de grote overlast tijdens oud en nieuw 2007/2008 heb ik besloten om bij de afgelopen jaarwisseling gebruik te maken van tijdelijk cameratoezicht. Op drie plaatsen in Nijmegen zijn camera’s geplaatst als hulpmiddel voor de handhaving van de openbare orde. Ook hebben de brandweer en de politie gebruik gemaakt van camera’s in hun voertuigen. Eén brandweerf unctionaris werd uitgerust met een camera op zijn helm. Begin oktober 2008 heb ik tijdelijk mobiele camera’s laten plaatsen rondom het Winkelcentrum in de Meijhorst. Aanleiding hiervoor vormde de hardnekkige overlast (o.a. vernielingen, brandstichtingen, geluidsoverlast) in dit gebied. Naast cameratoezicht werd onder andere gebruik gemaakt van extra politie-inzet, inzet van toezichthouders en inzet gebiedsverboden aan 56 jongeren. Het totaalpakket aan maat regelen heeft geleid tot het herstellen van de rust in de wijk.
Wethouder Scholten is portefeuillehouder jeugdbeleid in Nijmegen. Samen met haar besteed ik veel aandacht aan de problemen van, maar vooral ook aan de kansen voor deze doelgroep.
Wijkveiligheidsteams
Een wijkveiligheidsplan is een middel om bewoners projectmatig te betrekken bij het benoemen van de veiligheidsproblemen in hun wijk. Zij denken mee over en werken mee aan oplossingen voor hun wijkproblemen. In Nijmegen kennen we inmiddels in acht wijken een wijkveiligheidsteam. Wat gebeurt daar precies? met bewoners uit de wijk en partners een specifieke analyse maken van criminaliteit (zowel in de openbare ruimte als achter de voordeur) en hotspots benoemen; duidelijk maken wat de gemeente, politie, corporaties en andere instanties al doen in de wijk; uitleggen wie van de gemeente, politie en andere partnerorganisaties waarvoor verantwoordelijk zijn en stimuleren van de aangiftebereidheid. Ook zijn we in de drie wijken van het stadsdeel Oud-West begonnen met casusoverleggen op wijkniveau. Deze ontwikkeling zetten we voor Oud-West in ieder geval voor de jaren 2008 en 2009 door in het kader van speciale wijkteams, waarin onder leiding van een projectleider van de afdeling Wijkmanagement vooral de aanpak van hardnekkige overlast en van multiprobleemhuishoudens centraal staat. Begin 2009 gaat het wijkteam in Hatert van start en later dat jaar zullen Lindenholt, Dukenburg en Neerbosch-Oost volgen.
Jongerenoverlast
In 2008 hebben de wijken Meijhorst, Neerbosch-Oost en Hatert te maken gekregen met acute jongerenoverlast. Inmiddels weten we dat deels dezelfde jongeren betrokken zijn geweest bij de overlast in deze drie wijken. Een groot deel van de jongeren was van Marokkaanse afkomst. Die jongeren die niet meer vatbaar zijn voor hulpverlenings- en begeleidingstrajecten en niet meer aan te spreken zijn door hun familie en omgeving pakken we via politie en justitie aan. De politie heeft extra capaciteit vrijgemaakt voor de aanpak van deze jongeren. De jongeren die daar nog wel vatbaar voor zijn, helpen we door ze te begeleiden en hun ouders/omgeving erbij te betrekken. Op die manier halen we de echte raddraaiers eruit en kunnen we de meelopers wellicht weer op het goede pad brengen. In de Meijhorst heb ik de gebiedsontzegging voor het eerst grootschalig toegepast. Nadat in één weekeind de boerderij tot twee maal toe in brand was gestoken en er de weken daarvoor sprake was van een onacceptabele hoeveelheid incidenten, heeft de groep overlastgevende jongeren een gebiedsontzegging van twee weken gekregen. Deze maatregel heeft geleid tot het wederkeren van de rust in de Meijhorst.
Woonoverlast
Sinds 2004 pakken we in Nijmegen woonoverlast stevig aan, in samenwerking met politie, corporaties, openbaar ministerie en andere partners. Mijn stelling is dat, als de overlastproblemen hardnekkig en langdurig zijn, het niet zo mag zijn dat de slachtoffers uiteindelijk maar verhuizen. Nee, de overlastpleger moet de wijk uit. Vanaf 2007 is onder mijn regie geïnvesteerd in trainingen en intervisie voor de professionals van alle betrokken instellingen. Er is ook een concrete handleiding die alle partijen samen hebben opgesteld voor de aanpak van woonoverlast en intimidatie. Sinds de start van de aanpak woonoverlast zijn er onder regie van de gemeente 67 probleemsituaties opgepakt. Daarvan zijn er nog 17 in
9
Opening Veiligheidshuis door minister Hirsch Ballin
landen, waardoor de oorspronkelijke doelgroep van de tippel zone werd verdrongen. Dat gaf extra overlast buiten de zone. Bovendien dreigden de zorginstellingen de contacten met de doelgroep kwijt te raken. De bevoegdheid voor het afgeven van registratiebrieven berust bij de burgemeester. Sinds de invoering heb ik in 39 gevallen een registratiebrief afgegeven; 12 aanvragen heb ik afgewezen. Eind 2008 heb ik een evaluatie-onderzoek laten uitvoeren naar het functioneren van de Nijmeegse tippelzone. Belangrijkste conclusies zijn dat we geen nieuwe instroom van straatprostituees meer op de tippelzone toelaten, omdat dit geen oplossing is voor de aanpak van straat prostitutie. Wel kijken we nog of er bij invoering van de registratieplicht vrouwen onterecht zijn uitgesloten. Voor de bestaande groep straatprostituees gaat nu geïnvesteerd worden in intensief uitstapbeleid. De ontwikkelingen rondom de tippelzone zullen verder regelmatig gemonitord worden, met daarbij ook oog voor de relevante ontwikkelingen in andere gemeenten.
behandeling; de overige 50 problemen zijn afgehandeld. Sinds begin 2009 zijn de corporaties, met steun van gemeente en politie, een project gestart voor buurtbemiddeling.
Veiligheidshuis
Op 7 maart 2008 heb ik samen met de Hoofdofficier van Justitie met een conferentie voor alle betrokken partners in De Vereeniging het startschot gegeven voor het Veiligheidshuis Nijmegen. In het Veiligheidshuis zijn gemeente, Justitie- en zorginstellingen letterlijk samen gehuisvest om te werken aan een integrale en persoons gerichte aanpak van daders van huiselijk geweld, risicojeugd en veelplegers. Dat is goed voor de samenwerking, de profes sionele uitwisseling en de competentie-ontwikkeling van alle betrokken professionals. De belangrijkste doelen zijn: een goed evenwicht tussen preventie en repressie, reductie van criminaliteit en het terugdringen van recidive. Begin 2009 hebben de verschillende disciplines daadwerkelijk hun intrek genomen in het veiligheidshuis. Minister van Justitie Hirsch Ballin heeft het Veiligheidshuis feestelijk geopend op 20 april 2009.
Oud en nieuw
De jaarwisseling is een feest voor alle Nijmegenaren. Toch bleek de afgelopen jaren in Nijmegen en veel andere gemeenten dat de jaarwisseling steeds vaker ook als een groot evenement met risico’s voor de openbare orde moet worden beschouwd. Ik heb de afdeling veiligheid
Straatprostitutie
Op 1 oktober 2007 heeft de ge meente voor de Nijmeegse tippelzone een registratieplicht voor straatprostituees ingevoerd. De reden hiervoor was de sterke toename van prostituees uit met name Oost-Europese 10
Beheerder van het politiekorps
daarom de opdracht gegeven om in samenwerking met partners als de politie, brandweer, hulpdiensten, welzijnsorganisaties en wijkbewoners een uitgebreid pakket van maatregelen op te stellen om oud&nieuw inderdaad gezellig en feestelijk te laten verlopen.
Als burgemeester van Nijmegen ben ik, op voordracht van de minister van Binnenlandse Zaken, benoemd door de Kroon tot korpsbeheerder van het politiekorps Gelderland-Zuid. Daaronder vallen 18 gemeenten, van Culemborg tot en met Millingen aan de Rijn. De afgelopen tijd heb ik veel aandacht gevraagd voor een goede financiering van het korps. Door het rijksbeleid krijgt ons korps te maken met grote bezuinigingen. Als het financiële rijksbeleid niet verandert, moeten we per 2014 66 formatieplaatsen inleveren. Dat vind ik onacceptabel. Samen met de korpschef en de hoofdofficier van justitie trek ik ook regelmatig aan de bel bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken. Onder meer op mijn aandrang is er nu onderzoek gaande naar de vraag of het politiebudget wel eerlijk over de regio’s verdeeld is. Mijn doel is uiteraard dat de uitkering die wij uit Den Haag krijgen omhoog gaat. De effecten van de kredietcrisis zorgen er echter voor dat het totale budget voor de politie omlaag gaat.
We hebben een analyse gemaakt van de fysieke hotspots in de stad die een relatie hebben met brandveiligheid en de hotspots waaraan een openbaar orde risico kleeft. Voor deze probleemgebieden heb ik bijzondere maatregelen getroffen, bijvoorbeeld de extra aandacht en inzet van toezichthouders tijdens de oudejaarsnacht. Hetzelfde heb ik gedaan voor de zogenaamde hotshots: jongeren, jongerengroepen en volwassenen die een potentieel risico vormen tijdens de jaarwisseling. Bekende overlastveroorzakers en potentiële overlastgevers worden goed in de gaten gehouden. Twee mensen hebben een gebiedsontzegging gekregen en vijftien mensen een waarschuwing. Tijdens de jaarwisseling 2008/2009 hebben we actief gebruik maakt van cameratoezicht om op risicolocaties de openbare orde in de gaten te houden. In Nijmegen experimenteren op mijn uitdrukkelijk verzoek politie en brandweer met camera’s op hulpverleningsvoertuigen en helmen. Deze camera’s moeten bijdragen aan de veiligheid van de hulpverleners en het uit de anonimiteit halen van daders.
ee
c e m
aarwi j e k j i l e t s n fee
i m f s
De 18 burgemeesters in onze politieregio hebben afgesproken dat er wijkagenten gaan komen in de gehele regio. We hebben de agenten eerlijk verdeeld over het gehele gebied. Binnenkort worden de eerste stappen gezet om in Nijmegen in een aantal wijken met wijkagenten te beginnen. Deze agenten besteden 80% van hun tijd in de wijk.
f s m
sseling!
i
In 2008 was ik voorzitter van de landelijke commissie die heeft onderzocht welke maatregelen genomen moeten worden om de jaarwisseling rustig te laten verlopen. De afgelopen jaren was er sprake van steeds meer overlast en geweld in de nieuwjaarsnacht. Voor onze hele regio hebben we eenduidige afspraken gemaakt over hoe om te gaan met het lastig vallen van hulpverleners tijdens de jaarwisseling.
Nieuwjaarskaart, verstuurd aan de inwoners van Nijmegen, 2008
Sinds 1 januari 2009 ben ik lid van het Dagelijks Bestuur van het Korpsbeheerdersberaad, dat het overkoepelende bestuur van de Nederlandse politie vormt.
Uit de gesprekken met wijkbewoners is duidelijk geworden dat er behoefte is aan activiteiten voor jongeren in aanloop naar de jaarwisseling. De jongerencentra die gewoonlijk in de kerst vakantie dicht zijn, zijn daarom in die periode een aantal extra dagen open gegaan. Daarnaast zijn stadsbreed uiteenlopende activiteiten georganiseerd. Tijdens verschillende activiteiten werd ook voorlichting gegeven, bijvoorbeeld over vuurwerk preventie en gedragsregels. De jaarwisseling is in vergelijking met voorgaande jaren rustiger verlopen.
Voorzitter veiligheidsregio
Als burgemeester van Nijmegen ben ik ook voorzitter van de veiligheidregio. De veiligheidsregio beslaat hetzelfde grondgebied als de politieregio, maar gaat niet alleen over politie maar ook
11
Regelmatig oefenen we ook, zowel binnen de regio als op de schaal van de gemeente. Hoewel de risico’s op crises en rampen niet altijd groot zijn, moeten we wel zo goed mogelijk voorbereid zijn.
over brandweerzorg en geneeskundige hulpverlening. Rood, wit en blauw, in vaktermen geheten! De Veiligheidsregio Gelderland-Zuid is een samenwerkingsverband van de 18 gemeenten, om de rampenbestrijding en de crisisbeheersing optimaal te organiseren.
In bewaring
In 2008 heeft de regio er een regionaal dekkingsplan voor de brandweerzorg opgesteld. Daarin staat hoe de brand weerzorg het beste vorm gegeven kan worden. Dan gaat het bijvoorbeeld over de plaats van kazernes en op welke manier de brandweer snel bij een incident kan zijn.
Het komt regelmatig voor dat in Nijmegen mensen in een crisissituatie terechtkomen. Het betreft mannen en vrouwen, vaak met psychische of persoonlijk problemen, die - onder invloed van drank of drugs - door het lint gaan. Zij vormen dan een gevaar voor zichzelf en voor anderen. De crisisdienst van de GGZ kan in zo’n geval van oordeel zijn dat iemand gedwongen moet worden opgenomen. Het is echter de burgemeester die zo’n zware maatregel – het gaat namelijk om vrijheidsberoving – kan opleggen. Overdag doe ik dat altijd zelf, maar ’s avonds en ’s nachts deel ik die verantwoordelijkheid bij toerbeurt met de wethouders, die dan als loco-burgemeester optreden. Gelukkig gaat niet elke nacht de telefoon...
Als voorzitter heb ik mij de afgelopen jaren sterk gemaakt om met de minister van Binnenlandse Zaken een convenant te sluiten. Dat is gebeurd op 10 juni 2008. Doel daarvan is om alle lokale brandweren onder te brengen bij een regionaal brandweerkorps. Daarmee versterken we de kwaliteit van de brandweer en kunnen we de rampenbestrijding en crisisbeheersing verder professionaliseren. Een aantal zaken kan namelijk altijd beter: de samenwerking, de afstemming tussen verschillende veiligheidspartners en de uitwisseling van informatie. Voor dit proces heeft Binnenlandse Zaken 1,5 miljoen euro beschikbaar gesteld. De 18 gemeenten in de regio hopen vóór 1 januari 2010 definitief over de regionalisering van de brandweerkorpsen te besluiten.
Sinds 1 januari 2009 heb ik ook de bevoegdheid om bij ernstige gevallen van huiselijk geweld een tijdelijk huisverbod aan de dader op te leggen. Inmiddels heb ik die bevoegdheid al eens moeten toepassen. Ik ben daar echter zeer terughoudend mee, het is immers geen automatisme om iemands grondrechten ernstig te beperken.
Voorzitter veiligheidsberaad
De voorzitters van alle 25 veiligheidsregio’s vormen samen het Veiligheids beraad. Daarvan ben ik sinds september 2007 de voorzitter. We hebben in 2007 en 2008 hard gewerkt aan het op de kaart zetten van het Veiligheidsberaad als landelijke koepel van de fysieke veiligheidszorg en als overlegplatform voor crisisen rampenbeheersing. Ministeries zien het beraad landelijk als een overlegpartner en betrekken ons bij het opstellen van nieuwe wetgeving. De nieuwe Wet op de Veiligheidsregio’s maakt het veiligheidsberaad bestuurlijk verantwoordelijk voor bovenregionale voorzieningen voor brandweer, rampenbestrijding en hulpverlening.
Rampenbestrijding
In mijn eerste twee jaar als burgemeester ben ik ook al een aantal keren in touw geweest binnen de rampenbestrijding. Meest in het oog springende crisis was de stroomstoring in de Bommelerwaard eind 2007. Vijf gemeenten zaten drie dagen zonder stroom. Als er zo’n grote crisis is binnen mijn veiligheidsregio ben ik automatisch de coördinerend burgemeester. Samen met mijn plaatsvervangend voorzitter van de veiligheidsregio (de burgemeester van Tiel) en mijn collega’s uit de getroffen gemeenten en politie, ambulancediensten en brandweer hebben we de crisis adequaat kunnen aanpakken. 12
Goede dienstverlening aan de burgers is het visitekaartje van een gemeente. Als burgemeester ben ik coördinerend portefeuillehouder voor dit onderwerp. Achter de schermen loopt op dit moment een groot project om de kwaliteit van dienstverlening verder te verbeteren. Dat levert op de lange termijn successen op, maar tussentijds werken ambtenaren van diverse afdelingen steeds meer samen om de Nijmegenaren beter van dienst te zijn. Naturalistatieceremonie
Een paar voorbeelden: binnen de Stadswinkel hebben we afspraken gemaakt over betere klantgeleiding, burgers kunnen bij het loket steeds meer verschillende ‘producten’
Eén telefoonnummer Stadswinkel
afnemen, het loket Zorg & Inkomen zit nu
In 2008 hebben we één telefoonnummer voor de Stadswinkel inge voerd. De gemeente is hiermee op weg naar het invoeren van één gemeentelijke telefoonnummer. Mijn medewerkers streven er naar om zo veel mogelijk vragen direct te beantwoorden, zonder dat ze de beller hoeven door te verbinden.
in de Stadswinkel, we werken aan de introductie van de digitale dakkapel, de afdeling Bouwen & Wonen wisselt gegevens uit met de afdeling Belastingen en bij Werk & Inkomen is er
Kwaliteit van dienstverlening balie burgerzaken
tegenwoordig een digitaal klantdossier.
84% van alle klanten is binnen 15 minuten geholpen (in 2008: 91%). De gemiddelde wachttijd voor afspraken is 3.6 minuten. Klanten geven de balie Burgerzaken het rapportcijfer 8.2. Klanten kregen bij de intake van afspraken meer infor matie waardoor ze beter voorbereid met de benodigde documenten op de afspraak komen. De klantenstroom in het Steunpunt Dukenburg groeit. 22% van de klanten bezoekt daar het loket. 13
Digitale afsprakenkalender
Nijmegenaren kunnen sinds juni 2008 via de gemeentelijke website een afspraak maken met Burgerzaken voor het aanvragen of vernieuwen van een reisdocument en rijbewijs of voor het aangeven van een geboorte. De klant kan de afspraak online regelen en zich vijf minuten vóór het tijdstip bij de balie in de Stadswinkel of het Steunpunt melden. Hierdoor beperken we de wachttijden voor alle klanten.
Digitale dienstverlening
De afgelopen twee jaar hebben we een grote slag gemaakt op het gebied van digitale dienstverlening. Burgers en bedrijven kunnen voor ruim 100 producten digitaal zaken doen met de gemeente Nijmegen. In 2007 is de gemeente gaan werken met DigiD. DigiD maakt het mogelijk vertrouwelijke gegevens op een veilige manier uit te wisselen, waardoor een ‘natte’ handtekening steeds minder nodig is. Bovendien hoeft de Nijmegenaar, die eenmaal met DigiD heeft ingelogd, zijn persoonsgegevens in het vervolg niet meer in te vullen. Betaling op www.nijmegen.nl kan via iDEAL, waardoor burgers via de eigen internetbank direct kunnen afrekenen. Via de website van de gemeente kan iedereen Procedures online bekijken. Daar kun je alle documenten inzien die horen
Opening Geboorteloket UMC Radboud
bij aanvragen voor bouw-, milieu- en sloopvergunningen in je eigen buurt. Verder is het sinds het najaar van 2008 voor horecaondernemers mogelijk via één digitale aanvraag alle benodigde vergunningen aan te vragen. MijnNijmegenMail is een nieuwsberichtenservice voor iedereen met toegang tot internet. Abonnees ontvangen naar keuze wekelijks of tweewekelijks een e-mail met verwijzingen naar verschillende nieuwsberichten op www.nijmegen.nl. MijnNijmegenMail werkt met een persoonlijk profiel en bevat dus alleen informatie waarin de abonnees geïnteresseerd zijn. Een andere eenvoudige manier om op de hoogte te blijven van het nieuws op een website is om je te abonneren op een RSS-feed. Geïnteresseerden hoeven niet steeds zelf naar Nijmegen.nl te surfen, maar krijgen automatisch bericht wanneer geselecteerde webpagina’s zijn geactualiseerd. De titel en inleiding van het nieuwsbericht verschijnen in speciale RSS-leesprogramma’s, die gratis en veilig te downloaden zijn.
Klantenhandvest
De gemeente levert heel veel verschillende producten en diensten en we willen daar ook een bepaalde kwaliteit aan hangen. In 2007 is daarom een Klantenhandvest opgesteld waarin we vertellen wat
Uitnodiging Naturalisatiedag 2007
u van ons mag verwachten. Of het nu gaat om de ontvangst aan een balie, de beantwoording van een e-mail, de beant woording van een brief of een telefoontje. Verder roepen we in het klantenhandvest ook op om het ons vooral te melden als er iets niet goed gaat, zodat we onze service verder kunnen verbeteren. Om het handvest onder de aandacht van de Nijmegenaren te brengen, heb ik het persoonlijk rondgedeeld tijdens een marktdag in de binnenstad.
Inschrijving op de campus
Sinds 2006 kunnen studenten zich op de universiteit inschrijven als inwoner van Nijmegen. De gemeente organiseert dit samen met de Radboud Universiteit Nijmegen. In totaal zijn er in 2007 400 studenten vanuit het buitenland als inwoner van Nijmegen ingeschreven. Daarnaast wijst de universiteit studenten die zich niet in- of overschrijven, op het belang van een juiste inschrijving.
Welkom!
Klanten zien de Sociaal Raadslieden als een waardevolle voorziening. De tevredenheid is in dit onderzoek zelfs nog gunstiger dan in het vorige onderzoek (2002) en er is sprake van een accentverschuiving: binnen de groep ‘tevredenen’ groeit de groep ‘zeer tevredenen’. De deskundigheid van de raadslieden scoort hoger dan in het vorige onderzoek. Klanten voelen zich door de raadslieden nog steeds goed behandeld.
In 2007 was de afdeling Burgerzaken aanwezig op de introductiemarkten bij de Hogeschool Arnhem-Nijmegen en de Radboud Universiteit. Hierbij verstrekte de gemeente informatie over een juiste inschrijving en werden verhuisformulieren uitgedeeld.
Verkiezingen 2007
Bij de verkiezing voor Provinciale Staten op 7 maart 2007 heeft Nijmegen meegedaan aan het experiment ‘Stemmen in een Willekeurig Stemlokaal’. We hebben speciale stembureaus ingericht in het Centraal Station en het UMC St. Radboud. Op beide locaties samen is door ongeveer 3000 kiezers een stem uitgebracht, meer dan bij de verkiezing voor de Tweede Kamer in 2006.
Nieuwe Nijmegenaren
In 2007 kregen alle burgemeesters de verantwoordelijkheid om voor een bepaalde groep asielzoekers uit de gemeente een burgemeestersverklaring af te geven. Het ging om asielzoekers die vóór 1 april 2001 hun eerste asielverzoek hadden ingediend. Ik mocht alleen een verklaring afgeven als de betreffende asielzoeker in 2006 aantoonbaar in zijn gemeente had gewoond. Ik heb die verantwoordelijkheid serieus opgepakt en alle verzoeken persoonlijk grondig beoordeeld. Uiteindelijk heb ik voor 150 Nijmeegse asielzoekers een burgemeesters verklaring getekend. In twee gevallen konden de aanvragers niet aantonen dat zijn in 2006 in Nijmegen hadden gewoond.
Geboorteloket 2008
Pasgeboren baby’s kunnen vanaf 2008 ook aangegeven worden in het UMC Radboud ziekenhuis. Vaders hoeven dan niet meer naar de Stadswinkel of naar het Steunpunt Dukenburg voor de geboorteaangifte. Ik heb persoonlijk de eerste geboorteaangifte in het ziekenhuis opgenomen. Het gaat om een proef van een jaar. Bij succes bestaat de mogelijkheid om de proef uit te breiden naar het Canisius-Wilhelmina ziekenhuis.
Een aantal keren per jaar mag ik aan nieuwe Nederlanders in Nijmegen een verklaring van het Nederlandschap over handigen. Regelmatig doet ook de wethouder Integratie dat. Vaak hebben de nieuwe Nijmegenaren een jarenlange asielprocedure achter de rug, en nu kunnen ze eindelijk hun leven in Nederland gaan opbouwen. Een keer per jaar is er de Nationale Naturalisatiedag. Dan komen alle nieuwe Nijmegenaren die in dat jaar genaturaliseerd zijn bij elkaar voor een grote feestelijke bijeenkomst waar we hen nogmaals welkom heten in Nijmegen.
Klanttevredenheidsonderzoek Sociaal Raadslieden Sociaal Raadslieden zijn hulpverleners op sociaal-juridisch gebied. Nijmegenaren kunnen kosteloos bij hen terecht met vragen en problemen over allerlei wetten en regelingen. Denk hierbij aan bijstand, werkloosheids uitkeringen, arbeidsovereenkomsten en ontslag, ouderlijk gezag en erkenning, AOW en pensioenen, huurrecht en huurtoeslag of echtscheiding en alimentatie.
15
Gebroeders van Limburg
Altijd Nijmegen
Een bijzondere leeropdracht
Ik werk daarbij natuurlijk nauw samen met de collegeleden met cultuur, economische zaken, cultuurhistorie, toerisme en recreatie in hun portefeuilles.
Vrede van Nijmegen
In 2007 heeft de gemeenteraad besloten dat de focus voor onze citymarketing moest zijn dat Nijmegen de oudste stad van Nederland is. Een ‘unique selling point’ heet dat in marketingtermen. Na uitgebreid overleg met bedrijven, organisaties en instellingen in de stad kon ik op 7 juni 2008 op Plein 44 de nieuwe stadsslogan ‘Altijd Nijmegen’ presenteren. De slogan geeft aan dat Nijmegen een stad ‘van alle tijden’ is en combineert op subtiele wijze de trots op de geschiedenis met de hedendaagse dynamiek en de innovatieve kracht van de stad. ‘Altijd Nijmegen’ verwijst dus naar verleden, heden én toekomst. Met deze slogan laat Nijmegen de komende jaren aan binnen- en buitenland zien wat de stad te bieden heeft aan ondernemers, studenten, bezoekers en bedrijven.
Om de geschiedenis van Nijmegen nog meer te benadrukken, bood de gemeente Nijmegen de Radboud Universiteit Nijmegen de bijzondere leeropdracht ‘Geschiedenis van Nijmegen in het bijzonder de publieksgerichte aspecten’ aan ter gelegenheid van de viering van 85 jaar universiteit in 2008. Met de leeropdracht willen de gemeente en de universiteit een extra stimulans geven aan verdieping en verspreiding van de kennis van de rijke historie van Nijmegen. Bijzonder hoogleraar mevrouw dr. D. Verhoeven moet daar invulling aan geven door onderwijs en onderzoek, maar ook door het organiseren van publieksgerichte activiteiten in de stad rond historische plekken en gebeurtenissen. De leeropdracht wordt ingesteld voor een periode van drie jaar die kan worden verlengd tot vijf jaar.
In 1678 en 1679 werden in Nijmegen een aantal belangrijke vredesverdragen gesloten tussen verschillende Europese staten, die gezamenlijk bekend staan als de Vrede van Nijmegen. In 2009 vragen we nationaal en internationaal aandacht voor die belangrijke verdragen. Zo was er begin mei een tentoonstelling in het Europees
Vier periodes in de Nijmeegse geschiedenis zijn van bijzonder belang om onze stad te promoten: de Romeinse tijd, de periode rondom de Gebroeders van Limburg (ongeveer 1400), de Vrede van Nijmegen (1678-1679), en de Tweede Wereldoorlog. 16
Onthulling slogan
‘Altijd Nijmegen’ Expositie ‘Vrede van Nijmegen’ A.F.Th. van der Heijden Werkbezoek aan Linz,
Parlement in Straatsburg, wordt de ‘Vrede van Nijmegen’-zaal in Museum Het Valkhof geopend en komt er een groot internationaal congres in Nijmegen. Maar ook zal de Nederlandse schrijver A.F.Th. van der Heijden een novelle over de vrede schrijven en zal het Te Deum van Charpentier in de stad worden opgevoerd.
Nijmegen als Culturele Hoofstad?
In het Coalitieakkoord staat dat Nijmegen zich eventueel kandidaat wil stellen als Culturele Hoofdstad in 2018. Wethouder Kunst en ik zijn in overleg met onze collega’s in Arnhem, bij de provincie en binnen de Stadsregio Arnhem Nijmegen om de mogelijkheden van een gezamenlijke kandidatuur te verkennen. Begin 2009 brachten we werkbezoeken aan Linz in Oostenrijk dat nu Culturele Hoofdstad is, en aan Liverpool in Engeland dat dat al eerder was.
Herdenkingen
Nijmegen is in de Tweede Wereldoorlog zwaar getroffen. Niet alleen werd de binnenstad vrijwel volledig verwoest tijdens het bombardement van 22 februari 1944. Ook hebben de stad en de bevolking enorm geleden onder 17
Culturele hoofdstad
de operatie Market Garden in september 1944. De stad werd weliswaar bevrijd, maar de gevechten in de stad en de niet aflatende beschietingen vanaf de overzijde van de Waal tot aan de mei 1945 kostten honderden levens. De herdenkingen van die oorlogsgebeurtenissen worden in Nijmegen zeer druk bezocht en ook gewaardeerd door de inwoners. Ik ben zelf aanwezig bij alle mogelijke herdenkingen in en rond Nijmegen: op Jonkerbosch met de Britse veteranen, in Arnhem bij de herdenking van ‘een brug te ver’, maar ook bij de Joodse gemeente ter gelegenheid van de 70 e herdenking van de Kristallnacht. Ik heb me ingezet voor nog uitgebreidere herdenking van de Operatie Market Garden en het bombardement. Met name bij de oversteek van de Waal door 82 e Airborne Division staan we steeds vaker stil. In 2009 herdenken we dat deze dramatische gebeurtenissen 65 jaar geleden plaatsvonden. Daar besteedt Nijmegen ruime aandacht aan, zowel met de bevrijders van toen, als met de nationale en internationale hoogwaardigheidsbekleders van nu. In Nijmegen wonen honderden veteranen, zowel uit de Tweede Wereldoorlog en Nederlands-Indië, als uit meer recente internationale gewapende conflicten in Afghanistan en Irak. In 2008 organiseerde ik voor hen voor het eerst een officiële Veteranendag op 28 juni. We keken gezamenlijk naar de nationale viering in de Ridderzaal in Den Haag en na afloop was er een ‘blauwe hap’ en een gezellig samenzijn. Uit de vele reacties heb ik opgemaakt dat de dag zeer werd gewaardeerd. In 2009 kozen we voor een andere formule: een avondvullend programma in de Nijmeegse schouwburg met optredens van de Koninklijke Militaire Kapel, Wieteke van Dort en Linda Wagemakers. Comrades Waalbrugspeld
Onthulling plaquette CP Kelco
Stedenband met Gaziantep
De beslissers in Den Haag en Brussel
in onze stad. Tijdens de Vierdaagseweek, maar ook bij popconcerten en andere voorstellingen hebben we regelmatig politici, topondernemers en andere opinieleiders te gast. In die informele omgeving is er vaak ruim de gelegenheid om te pleiten voor de Nijmeegse belangen.
Naast mijn activiteiten in Nijmegen, maak ik veel tijd vrij voor contacten in Den Haag, in Brussel en in Duitsland. Daar zitten de beslissers die we in Nijmegen hard nodig hebben om onze lokale problemen te kunnen oplossen. Zo heb ik het initiatief genomen om grensoverschrijdende samenwerking tussen Nederlandse en Duitse grenssteden te verbeteren. Met zeven andere burgemeesters van Neder landse gemeenten aan de grens en de minister van Eco nomische Zaken overleg ik over verbetering van huidige knelpunten.
In Brussel is ons lobbykantoortje van waaruit Nijmegen, Arnhem en onze regio onze belangen vanuit Europees perspectief behartigen. In 2007 ontmoette ik in Brussel Eurocommissaris Danuta Hübner, een aantal directeuren van de Europese Commissie en enkele Nederlandse leden van het Europese Parlement. Ons doel was stad en regio daar te promoten.
Maar ook voor andere onderwerpen vraag ik regelmatig aandacht van Haagse politici. Ik schrijf warme aanbevelings brieven voor en over Nijmeegse projecten en universitaire onderzoeken die in aanmerking komen voor financiering of andere vormen van erkenning. Ik benader landelijke politici om als spreker op te treden tijdens debatten in Lux of op de universiteit. Ik lobby voor de belangen van de universiteit en voor middelen en faciliteiten voor de musea in Nijmegen en omgeving. Maar ook maak ik nadrukkelijk gebruik van bijzondere evenementen in Nijmegen om relevante gasten uit te nodigen
Nijmegen en de regio
Nijmegen is de grootste gemeente in onze regio. Daarmee heeft de stad een centrumfunctie en kent ze veel voorzieningen die van belang zijn voor de andere gemeenten. Het gaat dan om culturele voorzieningen zoals de schouwburg en de Lindenberg, maar ook om regionale voorzieningen voor antidiscriminatie, het Meldpunt Bijzondere Zorg, de GGZ en de inbewaringstelling. Aan de andere kant maken Nijmegen en de Nijmegenaren gebruik van de vele, vooral recreatieve, voorzieningen in de omgeving.
19
Iedere maand treffen de burgemeesters uit de regio Nijmegen elkaar tijdens een informele lunchvergadering om bij te praten over relevante ontwikkelingen. Daarnaast zijn er regelmatig overleggen tussen de verschillende portefeuillehouders en af en toe ook tussen de voltallige colleges van gemeenten.
Structureel overleg
Sinds mijn aantreden heb ik aangedrongen op structureel overleg tussen het gemeente bestuur en de belangrijkste partners in onze stad. Zo spreek ik samen met de wethouder van Economische Zaken en Onderwijs zeer regelmatig met de College van Bestuur van de Universiteit, het UMC St. Radboud en de Hogeschool Arnhem-Nijmegen.
Het Koninkrijksconcert
In december 2007 was in concertgebouw De Vereeniging het Koninkrijksconcert. Dit concert vindt jaarlijks plaats op 15 december, de koninkrijksdag, en brengt de goede banden tussen alle delen van het koninkrijk tot uitdrukking. Er traden swingende bands op uit de overzeese gebieden en ook uitstekende Nederlandse artiesten. Vele leden van het kabinet, het parlement en andere bijzondere gasten hadden een fantastische avond in Nijmegen.
Gezamenlijk werkbezoek burgemeester Krikke
Alumnidiner
De Radboud Universiteit Nijmegen vierde in 2008 haar 85-jarig bestaan. Een hele week stonden stad en campus in het teken van de festiviteiten. De gemeente Nijmegen organiseerde voor de jarige universiteit een diner waarbij illustere oud-studenten, alumni, werden uitgenodigd. Zij zijn belangrijke ambassadeurs voor Nijmegen. Vele politici, onder wie een oud-premier, topondernemers en kopstukken uit het culturele en maatschappelijke veld genoten van een uitstekend diner en het goede gezelschap. Voor Nijmegen en voor de universiteit is dit contact met opinieleiders uit alle geledingen van de samenleving van groot belang.
Moenentafel
Regelmatig organiseer ik op het stadhuis debatten met relevante partners uit Nijmegen en omgeving, maar soms ook van ver buiten de stad. Ik nodig een interessante spreker uit die zijn of haar licht laat schijnen over een onderwerp dat voor Nijmegen van belang is. Een tweede spreker reflecteert op het eerste verhaal. Aan de dinertafel spreken we dan verder over het onderwerp. De Duitse ambassadeur Thomas Läufer was de spreker op de eerste Moenentafel over de Duits-Nederlandse betrekkingen. Gasten van beide zijden van de grens waren toen mijn tafelgast. De minister van Economische Zaken, Maria van der Hoeven, sprak tijdens een andere Moenentafel over economische sa20
In het college ligt dat anders: daarvan ben ik volwaardig lid. Een bijzondere taak van de burgemeester is zorgen voor een goede samenwerking tussen raad en college. Sinds de invoering van het dualisme zijn raad en college verder van elkaar komen te staan. Dat is goed, want daardoor komen de verschillende taken en verantwoordelijkheden van beide beter tot hun recht. Maar goede samenwerking blijft van belang, want beide bestuursorganen besturen samen de stad Nijmegen. Als zich problemen voordoen, kan de burgemeester zich opwerpen als bemiddelaar. Waar nodig spreek ik als burgemeester leden van het stadsbestuur ook aan op hun gedrag. Dat is gelukkig slechts incidenteel nodig.
menwerking in de grensregio. De meest invloedrijke man van Nederland, SER-voorzitter Alexander Rinnooy Kan, was daarna de spreker over kenniseconomie.
Euregio
Als burgemeester van Nijmegen ben ik nog tot en met 2009 voorzitter van de Euregioraad. De functie brengt met zich mee dat ik veel activiteiten aan beide zijden van de grens bezoek. De Euregio is een belangrijk instrument bij het toedelen van Europese middelen uit het Interreg-programma aan grensoverschrijdende projecten: van zorg tot ruimtelijke ordening. In het kader van de grensoverschrijdende samenwerking heb ik regelmatig overleg met de gemeentebesturen van Kranenburg en Kleve. Bijzondere contacten zijn er met het gemeentebestuur van Duisburg.
Expatbeleid
In 2007 heb ik het initiatief genomen voor het opzetten van een expatbeleid. Expats zijn professionals uit andere landen die voor een bepaalde periode bij de universiteit, academisch ziekenhuis of grote bedrijven werken. In Nijmegen werken circa duizend expats, waarvan de meesten werkzaam zijn in de kenniseconomie en -technologie, zoals bij NXP Semiconductors, Royal Haskoning, het UMC St. Radboud of de Radboud Universiteit. Inmiddels is al veel bereikt: er is een speciale website voor expats en een ‘expatdesk’ in de stadswinkel. Ook is een Nijmeegs expatplatform opgericht met medewerkers van UMC, de Radboud Universiteit, Haskoning, NXP en de Nederlandse Maatschappij voor Handel en Nijverheid (afdeling Nijmegen). Er wordt in de stad veel georganiseerd voor expats zodat ze zich hier thuis voelen. Hun behoeften zijn gepeild in een speciaal onderzoek, en om de paar maanden is er een drukbezochte bijeenkomst voor deze doelgroep.
Stedenbanden
Naast de externe relaties die de gemeente functioneel onderhoudt in binnen- en buitenland hebben we ook formele stedenbanden met Gaziantep (Turkije), Masaya (Nicaragua) en Pskov (Rusland). Ik heb de afgelopen drie jaren verschillende delegaties vanuit deze steden mogen ontvangen. We zijn zelf ook actief in deze steden via projecten in het kader van het LOGO- programma. Het gaat dan om samenwerking rondom thema’s als bedrijvenloketten, re-integratie van arbeidsgehandicapten en afvalmanagement. In februari 2009 bracht ik een eerste bezoek Gaziantep. De Nijmeegse delegatie bestond verder uit wethouder Lenie Scholten, MKB (Midden- en Klein Bedrijf ) Nijmegenvoorzitter Theo Lemmen en directeur van Inter-lokaal, Turgay Tankir en enkele ambtenaren. Hoogtepunt van ons bezoek was de officiële opening van de Nijmegen Bulvari (boulevard) in een van de nieuwe wijken van de stad.
Nevenfuncties
Ik heb ook enige nevenfuncties. Sommige komen in dit verslag al aan de orde, zij vloeien voort uit mijn burgemeesterschap van Nijmegen, zoals het korps beheerderschap, het voorzitterschap van het Veiligheidsberaad en dat van de Euregio Rijn Waal. Enkele andere nevenfuncties staan los van mijn burgemeester schap en hebben te maken met mijn persoonlijke interesse en deskundigheid. Op twee na zijn alle nevenfuncties zonder bezoldiging of vergoeding.
Met andere buitenlandse steden hebben we ook speciale banden, al zijn het geen officiële stedenbanden. Bijvoorbeeld met de Japanse stad Higashimatsuyama, dat net als Nijmegen een internationaal meerdaags wandelevenement kent, maar ook met het Amerikaanse Albany. De inwoners van deze stad, de hoofdstad van de staat New York, hebben na de oorlog geholpen met de wederopbouw van Nijmegen door goederen, bouwmaterialen en geld in te zamelen. Ik ben van plan om die speciale band in de nabije toekomst weer nieuwe impulsen te geven.
Die nevenfuncties zijn niet alleen belangrijk voor mij, maar ook de stad kan er van profiteren. In de besturen van al die functies tref ik vaak prominente Nederlanders. Die contacten zijn vaak handig als we aandacht voor Nijmegen willen vragen, of als we bijzondere sprekers of deskundigen voor de stad willen inschakelen. Ik zorg er natuurlijk voor dat mijn nevenfuncties die niet rechtstreeks bij het burgemeesterambt horen, mijn functioneren als burgemeester inhoudelijk en in tijdsbeslag niet hinderen. In bijlage 4 staan mijn nevenfuncties vermeld.
Samenwerking raad en college
Als burgemeester verkeer ik in de eigenaardige positie dat ik zowel voorzitter ben van de gemeenteraad als van het college van burgemeester en wethouders. Van de raad ben ik vooral technisch voorzitter: ik ben geen lid van de raad, en heb dus ook geen stemrecht. 21
Vooruitblik De economische recessie die zich in 2008 heeft aangediend, zal ook Nijmegen de komende jaren treffen. Grote en kleine bedrijven zullen daarvan de gevolgen ondervinden. Er zullen meer mensen werkloos worden en dus meer mensen een beroep doen op sociale voorzieningen. Consumentenuitgaven lopen terug en de huizenmarkt krijgt klappen. De gemeente Nijmegen staat klaar om te helpen waar dat nodig is, bijvoorbeeld in de begeleiding van werk naar werk en van scholing naar omscholing. Gelukkig heeft Nijmegen een sterk sociaal en economisch fundament en daar moeten we vooral niet zelf aan twijfelen. Veel van onze bedrijvigheid en werkgelegenheid zit in sectoren die niet als eerste worden getroffen door de crisis, zoals de gezondheidszorg en de kennisoverdracht. Dat is dus winst. Bovendien is in economisch mindere tijden innovatie van het grootste gewicht; Nijmegen heeft daar alle ingrediënten voor in huis: onderzoeksinstituten, technologiebroedplaatsen en een hoogopgeleide bevolking. De gemeente wil ook een steentje bijdragen aan de (lokale) economie door juist nu investeringen naar voren te halen. Ik gebruik dan ook iedere mogelijkheid om er in Den Haag voor te pleiten om niet te bezuinigen, maar juist nu extra uitgaven te doen. Bezuinigingen zullen namelijk ook doorwerken in de middelen die gemeenten vanuit het rijk krijgen. We hebben een gemeentelijk bestuursteam opgericht dat zich richt op de aanpak van de mogelijke problemen. Dat team heeft ook een strategisch beraad in het leven geroepen waarin belangrijke partners uit de stad, zoals grote bedrijven en kennisinstellingen, vertegenwoordigd zijn. Ik ben voorzitter van zowel het bestuursteam als het strategisch beraad. Samen gaan we de uitdagingen voor Nijmegen aan. Ook maak ik me zorgen over de toekomst van het grotestedenbeleid dat na 2009 vermoedelijk zal verdwijnen. Vanaf volgend jaar worden de budgetten voor de fysieke, sociale en economische opgaven van de grote steden niet alleen kleiner, maar zullen ze ook weer totaal versplinterd raken: elk departement weer zijn eigen kleine specifieke geldstroompjes met eigen kleine specifieke regeltjes. Terug bij af dus met weinig geld, geen aandacht en versnipperd beleid. Zeker in deze tijden van economische teruggang is dat in mijn ogen doodzonde. Ik zal bij de betrokken ministers en de Haagse politiek bepleiten dat integraal beleid voor de grote steden blijft bestaan.
Waar zal ik me in 2009 nog meer voor inzetten?
Nijmegen heeft een beperkte hotelaccommodatie in Nijmegen. Dat remt ons nu al in de ontwikkeling van de congresmarkt en in de toeristische kansen. Juist nu moeten we er alles aan doen om die achterstand in te lopen. Het gemeentebestuur bouwt geen hotels, maar kan wel actief stimuleren. Op veel terreinen is samenwerking met andere overheden nodig: gemeenschappelijke regelingen, stadsregio, provincie en Euregio. Ik vind het van het grootste belang dat
22
in al die vormen Nijmegen en Arnhem als buursteden intensief samenwerken en afstemmen. We hebben ieder onze eigen identiteit, maar samen hebben de steden ook een bepalende kleur voor de hele regio. Het gebied tussen Rijn en Waal wordt in de komende jaren steeds meer onderdeel van een grootstedelijke agglomeratie met als zwaartepunten de beide steden. Dat vraagt om samen optrekken en kijken waar we elkaar kunnen versterken en compenseren. Een eerste stap zetten we door te onderzoeken of we ons gezamenlijk kunnen kandideren voor Culturele Hoofdstad van Europa 2018. Ik zie dat echt als een eerste stap, want er is zoveel dat ons meer kan binden, denk aan bedrijvigheid, toerisme, culturele voorzieningen (híer de oudste stad, dáár de geschiedenis van de rest van het land), opleidingen en maatschappelijke voorzieningen. Maar ook als het niet tot een ‘gezamenlijke’ nominatie komt, is het proces van samen optrekken en onderzoeken waar de steden elkaar aanvullen, al meer dan de moeite waard! Op het terrein van Veiligheid zullen we in 2009 verder bouwen aan het Veiligheidshuis, waarin gemeente, Justitie- en zorginstellingen letterlijk samen gehuisvest zijn om te werken aan een integrale en persoonsgerichte aanpak van daders van huiselijk geweld, risicojeugd en veelplegers. Er komen nieuwe wijkteams in een aantal Nijmeegse wijken om ernstige overlastgevallen en multiprobleemgezinnen aan te pakken, en in enkele wijken starten we met buurtbemiddeling. Ik zal me er ook sterk voor maken dat de landelijke bezuinigingen op het politiekorps Gelderland-Zuid zo beperkt mogelijk blijven en – als het even kan – niet op de basis politiezorg op straat drukken. Met volle energie werken we ook aan het verder verbeteren en professionaliseren van de gemeentelijke dienstverlening. Als eerste zal er één telefoonnummer komen voor alle vragen aan de gemeente. In 2009 staan we stil bij ons verleden: de Vrede van Nijmegen 330 jaar geleden, het februaribombardement van 65 jaar geleden, Market-Garden en de bevrijding van onze stad. We krijgen ook weer geweldige evenementen, feesten en mega rockconcerten, een nieuw festival voor de korte film, teveel om op te noemen. Het prachtige oudste huis van de stad, het Besiendershuis aan de Waalkade, zal vanaf dit jaar ‘artists in residence’ herbergen, schrijvers, kunstenaars en geleerden met een bijzondere binding met Nijmegen. De schrijver A.F.Th. van der Heijden gaat een novelle over de Vrede van Nijmegen schrijven. Kortom, de oudste stad van Nederland houdt het vizier gericht op de toekomst. We proberen niet teveel te denken in termen van bedreigingen en risico’s, maar vooral in termen van kansen en uitdagingen. Dat kan het gemeentebestuur natuurlijk niet alleen, dat moet in samenwerking met de inwoners, de bedrijven, de instellingen en de verenigingen in de stad. Dat doen we zo al jaren, en daar gaan we enthousiast mee door. En ik ben er trots op dat ik als burgemeester aan dat proces leiding mag geven en er aan mag deelnemen.
23
Bijlagen 1. kennismakings- en werkbezoeken 2. representatie-activiteiten 3. debattten, symposia en inleidingen 4. nevenfuncties
Bijlage 1 | Kennismakings- en werkbezoeken 2007 Radboud Universiteit Nijmegen Hogeschool Arnhem-Nijmegen NEC Museum Het Valkhof Brandweer Veiligheidsregio Gelderland Zuid Directie Inwoners Nijmeegse Maatschappij voor Handel en Nijverheid Straatmensen voor Straatmensen Bevrijdingsmuseum Discotheek Matrixx OSRN, businessclub van NEC Matrixx Magic Alewijnse WKS Verkeer- en Logistiek Opleidingscentrum ROC Lux Iriszorg/De Grift/MFC Raad van Kerken Max Planck Instituut/FC Donderscentrum NXP en 52 Degrees UMC St. Radboud Canisius Wilhelmina Ziekenhuis Abi Bakr Moskee Stichting Dagloon Electrabel Jeugdgevangenis de Hunnerberg St. Maartenskliniek Stichting Stedenband Nijmegen-Pskov Stichting Stedenband Nijmegen-Masaya Antidiscriminatiebureau Directie DWS/Grote projecten netwerken in de stad zoals MKB en VBO Stratenmakerstoren Triavium VNO NCW Nijmegen Arnhem DAR Oost NV Bank Nederlandse Gemeenten Sint Stevenskerk Dagblad de Gelderlander Raad voor Levensbeschouwing en Religie Dansschool Amanné
24
MKB Nijmegen Welzijnsorganisatie Tandem Museumpark Orientalis Zevenheuvelenloop RBT KAN vliegveld Weeze Stadsregio Arnhem Nijmegen Breed Regionaal Archief Planon 2008 DAR GGZ plus Pompestichting Doornroosje De Lindenberg Huisartsenpost Joodse Synagoge Scholten Awater Jongerencentrum Staddijk Stadswinkel Smit Transformers BV Lindenhoutmuseum Haskoning Stadsregio NIM Hulpdienst Nijmegen SAPPI Stadsbedrijven Reclassering coffeeshops ROC Nijmegen Iriszorg 2009 (tot 1 juli) Archeologiedepot Portaal Afrikamuseum SWON Koude/Warmte Opslagsysteem UMC Matrixx/Novio Boulevard Pluryn Kamer van Koophandel
Bijlage 2 | Op pad in de stad 2007 Viering 100 jaar gerechtsgebouw Huldiging 50e bezoeker tentoonstelling Herculaneum Basketbalwedstrijd The Matrixx Magixx - Eiffeltowers Ontvangst kleuterklas De Muze Stembureaus bezoeken tijdens verkiezingen Provincale Staten Soep uitdelen bij Straatmensen voor straatmensen Opening stagenight Uitreiking draaginsigne gewonden Felicitatiebezoek aan het Open Huis (35 jaar) Leggen eerste steen P. de Bruijn Wijnkopers Concert Rosetti Kwartet en Jean-Yves Thibaudet Interview in Gelderlander Nieuwscafe Uitreiking metselprijs Voorstelling Nijmegen Blijft in Beeld Startschot Batavierenrace Prijsuitreiking KNVB-schoolvoetbaltoernooi Opening Huygensgebouw door Koningin Installatie prof. Kortmann als rector Radboud Universiteit Ontvangst 150 europese huisartsen Viering 20 jaar stedenband Pskov In ontvangstname brochure Keizer Karel podia 2007-2008 Opening nieuwbouw Hogeschool Arnhem Nijmegen Day 21/Frank de Boer en Harry Been Oorlogsherdenking in Margraten Concert Nijmeegs Mannenkoor ‘Nijmegen meets USA’ In ontvangst nemen poster Wereld Bloeddonordag Concert Rolling Stones EK onder 21: Servië - Italië Startschot avondvierdaagse senioren Opening TOA + ondertekening IBS-convenant Concert Red Hot Chilipeppers Uitreiking diploma’s ‘De Zonnegaard’ Opening ISAGA-conferentie Opening Informatietafel Provincie op Gedeputeerdenplaats Onthulling gedenksteen 4-daagse slachtoffers Opening Koninkrijksspelen 2007 Welkomstwoord Internationale Studentenorganisatie Opening Expostitie ‘De orgelpracht van de Nederlandse Hanzesteden’
Ontmoeting Market Garden Old Comrades Group Sponsordiner NEC Opening Gebroeders van Limburgweekend Ingebruikname megahersenscan voor RUN en Universiteit Duisburg/Essen Opening expositie Seventies in Nijmegen, 10 kreatieve aksie jaren Ontvangst IRUN Foundation Diner IRUN Kranslegging Old Comrades Opening startbijeenkomst Interreg 4a In ontvangst name boek ‘On to Berlin’ Plaquette onthullen CP Kelco Hoorspel door Oostpool Herdenking van De Slag om Arnhem Eerste steen nieuwbouw Radboudziekenhuis Opening De Daniël Culturele Pasar Malam Opening campagne ‘There’s music in the air’ Inleiding workshop ‘creatieve economie’ in Brussel 50-jarig jubileum Audiologisch Centrum UMC St. Radboud Opening Nimeque Accueil Bundelpresentatie Onbederflijk Vers Onthulling spreukenbordje Opening jongerenfestival Burn! Jubileumconcert 50 jaar AOW Welkomstwoord Internationaal congres digitale Borstkankerscreening Onthulling bordje Rolling Stonesstraat Officiële opening NXP Opening Citadel College Opening/prijsuitreiking amateurkunstmanifestatie Opening Nieuwbouw ROC Slotweekend Wintertuinfestival 2007 Meelopen met Stichting Dagloon Opening poli CWZ Koninkrijksconcert Opening expostie bij presentatie van de bijzondere edities van Beeldspraak
25
2008 Proclamatie Jeugdprins In ontvangst nemen boek ‘Nijmegen vanuit de lucht’ 55e Rheinische Pronkzitting St Anneke In ontvangst nemen boek van oud-bgm Bakel Milheeze, dhr. Martijn Aanbieding 1e ‘Glazenkampkrant’ Opening nieuwe loods Voedselbank Overhandigen Stoelensponsorboekje Opening Nationale voorleesdagen Aanbieding petitie politie-acties Prijsuitreiking Klimaatbrigades In ontvangst nemen petitie financiering bibliotheek Eerste stoeptegel KidsTegenGeweld Ontvangst groep internationale studenten Musical Evita Opening conferentie Veiligheidshuis Arubadag Welkom inspiratiedag Canon van Nijmegen Verwelkomen relatiedag regio Arnhem-Nijmegen Interview kinderpersbureau Neerbosch Lunch met buitenlandse persvereniging Onthulling beeld oud-burgemeester Ter Horst Lustrumconcert studentenorkest Qharmony Händels Oratorium, 20-jarig bestaan kamerkoor Mnemosyne Moenenlezing 2008 van PvdA Nijmegen Welkomstwoord RiMUN Afscheid Marcel Wintels HAN Eten bij Happietaria met college Hoofdredacteurschap VOX Opening tentoonstelling Nijmegen tussen Bezetting en Bevrijding Opening halve finale dammen voor junioren Jubileum-openingsconcert lustrum RUN Eucharistieviering 85ste Dies Natalis Academische jubileumviering met uitreiking eredoctoraten Opening Jongerenbus Inhuldiging NEC (Europees voetbal) Opening CD-presentatie De Ontmoeting Alumni-diner Opening Nederlands-Duitse conferentie ROC In ontvangst nemen VOX Welkomstwoord deelnemers EU-congres Onthulling Slogan Altijd Nijmegen en opening cityscreens Onthulling ramen St. Jacobskapel Miniseminar Ben Knapen: De Lasten en Lusten van Aandacht Concert Lenny Kravitz Opening geboorteloket Radboud
In ontvangstname Gildegids Onthulling plaquette Titus Brandsma NEC-Espanol Ontvangst Japanse delegatie Ontvangst Orlando Noguera, burgemeester Masaya Opening tentoonstelling Luxe en decadentie Opening expositie burgemeester Tuijnman Bezoek Romeinenfestival Bezoek Gebroeders van Limburgfestival Huldiging roeister Annemarieke van Rumpt Huldiging deelnemers Olympische Spelen Opening Liberation Route Arnhem-Nijmegen 100-jarig bestaan Sappi Nijmegen Vondelfestival Bijwonen herdenking van Market Garden Veterans Jonkerbos NEC - Dynamo Boekarest Prijsuitreiking RU Wiskundetoernooi Airborne herdenking Arnhem Meerijden met Market Garden Old Comrades Group In ontvangst nemen boekje BABS Opening expositie Brandweer Welkomstwoord 6e Meetingpoint expats Bezoek aan Expositie ‘Op het spoor van de archeologie’ Tentoonstelling Bewonderde Stad Opening VNG Divosa najaarscongres Speech bij ‘openbaar maken gegevens begraafplaats Daalseweg’ In ontvangst nemen boek Han Bekkers Opening Nacht van het Witte Huis Uitreiking Cultuurprijzen Herdenking 70 jaar Kristallnacht Opening jaarlijkse dag van de mantelzorg Concert Gelders Orkest: Mozart en Mendelssohn Bezoek aan expo ‘Nijmeegse Kopstukken’ Opening en bijwonen Benefietconcert The Jewish Soul Opening spreekbeurtenactie Ontvangst miljoenste bezoeker Valkhof Museum Opening International congres Federatie Welstand Onthulling tramhalte door Femke Halsema Opening Symposium Donders Instituut Themabijeenkomst Stedelijk Netwerk In ontvangst nemen kookboek Blixem Opening jubileumfakkeltocht Amnesty International Openen symposium Supramoleculaire Chemie Nationale naturalisatiedag Spartak Moskou-NEC Slotwoord Health Valley Event
26
Jaarlijks terugkerende activiteiten
2009 Presentatie boek Bolkestein Overhandiging 1ste welkomstpakket nieuwe bewoner Tentoonstelling Jan Jansen/Swip Stolk in Museum Het Valkhof Aanbieding boek Ad Lansink Bezoek Mondialcollege In ontvangst nemen award ‘Nu we er toch zijn..’ (BNN-programma) Aanbieding bordje BNN aan de wijk Hatert Bezoek EU-Commissaris Potocnic aan Radboud Universiteit Contract tekenen met A.F.Th. van der Heijden Inwijding nieuwe tankauto’s brandweer Nijmegen Openen verbouwde pand brandweer Opening International Short Film Festival Nijmegen Aanbieding boekje van Peter Will Concert Paolo Conte Kick-Off Interreg 4a project Unihealth Openen bijeenkomst Maatschappelijke Meerwaarde Uitreiken certificaten eerste lichting vrijwillige buurtbemiddelaars Presentatie boek Open en Onbevangen In ontvangst nemen boek dhr. N.A. de Groot Opening pand Hekkelman advocaten Dukenburg presenteert Opening Veiligheidshuis door minister Hirsh Ballin Jubileumvoorstelling Nijmegen in Beeld Onthulling plaquette landhoofd Lent In ontvangst nemen auto van Stichting Gala voor Rode Kruis Expositie Vrede van Nijmegen in Europees Parlement Straatsburg Herdenking aanslag Koninginnedag Apeldoorn Afvlaggen eerste finisher HAN-KAN estafette & marathon Opening mini-expositie Vrede van Nijmegen in stadhuis Jubileumviering Zangvereniging Nijmeegs Mannenkoor Presentatie nieuw programma Keizer Karel Podia Ontvangst Barbara Gavin + 80 Amerikaanse veteranen Afscheid burgemeester Aelberts van Druten Openingswoord Festival Music Meeting Bezoek aan dancefestival Emporium Eerste paal forensische opsporing Prof. Mr. W.C.L. van der Grintenlezing door Job Cohen Lunch met de ambassadeur en de honorair consul van België Landelijke aftrap de Prokkel Aanbieding boek Kraijenhoff Inaugurele rede prof. D Verhoeven, bijzonder hoogleraar Geschiedenis van Nijmegen Oplevering hoogwaterkerig Waterschap Rivierenland In ontvangst nemen boek t.g.v. verdwijnen drukpersen De Gelderlander
Prinsentreffen Burgemeester Daleslezing Diverse thuiswedstrijden NEC Bezoeken aan 100-jarige Nijmegenaren Bezoeken aan echtparen die 65 jaar getrouwd zijn Carnavalsactiviteiten zoals het Hofbal, de sleuteloverdracht, de Blauwe Steenhappening, de optocht en de carnalvalsmis Herdenking bombardement Diverse naturalisatiebijeenkomsten Lintjesregen Opening Koninginnedag Dodenherdenking 4 mei Joodse herdenking 4 mei Herdenkingsconcert Haringparty/ afslag eerste vaatje Hectometermars Kunst in de Kerk/Opening 4-daagsefeesten Diverse recepties van internationale militaire delegaties Vierdaagse-activiteiten zoals het Vierdaagsediner, de Vierdaagsemis, de ontvangst van delegatieleiders en sponsoren, de Vlaggenparade, diverse doortochten in regiogemeenten, de Waal in Vlammen en de intocht Herdenking bij monument De Oversteek Prijsuitreiking Nimweegs Dictee Aankomst Sinterklaas Rode Kruis Gala Startschot geven Zevenheuvelenloop Uitreiking kinderlintjes Veteranendag Prinsenproclamatie
27
Bijlage 3 | debatten, symposia en inleidingen 2007 Nederlandse Maatschappij voor Handel en Nijverheid afd Nijmegen Debat in Lux, met Atzo Nicolai Raad van Toezicht EPN Lux, forumdiscussie integratie Gelderse bijeenkomst raadsleden Themamiddag Armoede en Caritas Landelijk Congres der Bestuurskunde Gelders Studentendebat Avondlezing symposium IMM Inleiding startconferentie Interprovinciaal Overleg Congres Data voor Daadkracht Radboud’s diner Lunchbijeenkomst rotaryclub Raad voor Levensbeschouwing en Religie Europa Debat Veiligheidscongres 2007 Inleiding Junior Kamer Letterentafel Moenentafel met Ambassadeur Läufer Debat met bgm Antwerpen Stadsinnovatie Conferentie Ein Leben lang lernen Soeplezing /Studentenkerk
2008 Inleiding Nederlandse Maatschappij voor Handel en Nijverheid Startbijeenkomst Grensoverschrijdende Samenwerking Spreken Nederlands-Duitse Businessclub Bijeenkomst IKN over citymarketing Startconferentie Veiligheidshuis Symposium ‘Met Veiligheidsregio’s naar veilige infrastructuur’ Strategieconferentie Politie Moenentafel met minister Maria van der Hoeven Speech één land, één samenleving Inleiding Jaarcongres ‘Burgerzaken verandert! De toekomst begint vandaag’ Masterclass D66 Nijmegen Spreken op VNG Congres Bestuursconferentie veiligheidsregio Deelname openingsbijeenkomst VNO-NCW Symposium Healthy Aging Spreken jong politiek CDA Moenentafel met SER-voorzitter Alexander Rinnooy Kan Opening jubileumsymposium GGZ Nijmegen Bijdrage opening Academisch jaar van Nederlands Instituut Fysieke Veiligheid Nibra Inleiding Jaarcongres van de griffiers 35-jarig bestaan Breed Themabijeenkomst Stedelijk Netwerk 2009 Inleiding Nederlandse Maatschappij voor Handel en Nijverheid Europadebat Nijmegen politieke jongerenorganisaties Conferentie ‘de toekomst van de Veiligheidsregio Drenthe’ Werkconferentie over Onderwijs, Economie en Arbeidsmarktbeleid Themadag politie/OM: bestuurlijke aanpak georganiseerde misdaad Rondetafelgesprek Nationale Ombudsman Masterclass Leiderschap Debat NHM: welke beelden vertellen het verhaal van de Nederlandse geschiedenis?
28
Bijlage 4 | nevenfuncties Uit hoofde van het burgemeesterschap Korpsbeheerder van de Politieregio Gelderland-Zuid Lid van het Algemeen Bestuur Basisregeling Regio Nijmegen Voorzitter van het Algemeen Bestuur en het Dagelijks Bestuur Gemeenschappelijke Regeling Hulpverlening en veiligheid Gelderland-Zuid Voorzitter van het bestuur Gemeenschappelijke Regeling Euregio Rijn-Waal Lid dagelijks bestuur Korpsbeheerdersberaad (per januari 2009) Voorzitter van het landelijk Veiligheidsberaad Voorzitter Stuurgroep Bovenregionale Politiesamenwerking Ere-voorzitter Rode Kruis afdeling Nijmegen
Overige nevenfuncties Voorzitter Raad van Toezicht van de Consumentenbond Voorzitter Nationale Hoorstichting (2005-2008) Voorzitter Netherlands Institute of Government (Nederlands Onderzoekschool voor Bestuurskunde / NOB) (2005-2008) Voorzitter Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten Lid jury Anne Vondelingprijs voor politieke journalistiek Lid Commissie Informatiestromen Terrorismeen criminaliteitsbestrijding (2006-2007) Voorzitter van de Stichting Parlementaire Geschiedenis Voorzitter verkiezing Overheidsmanager van het Jaar Voorzitter Stichting Bovenregionale Samenwerking (sept. 2007-sept. 2008) Voorzitter Commissie Overlast Oud & Nieuw (2008) Lid bestuur Montesquieu Instituut
29
Colofon Gemeente Nijmegen | juli 2009 Directie Concern grafische vormgeving
Cremers grafisch ontwerpers fotografie
Zeno Waszink – pag. 6, foto 1 Bob Walker – pag. 9, foto 1 Gerard Verschooten – pag. 1; pag. 9, foto 2 Theo van Zwam – pag. 19, foto 1 en 2
