Directie Inwoners
Ingekomen stuk d33 (PA 28 september 2011)
Maatschappelijke Ontwikkeling
Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen
Openbare besluitenlijst 18 december 2007 Collegevergadering de 47 gemeente Aan de Gemeenteraad van no
Telefoon
14024
Telefax
(024) 329 29 81
E-mail
[email protected]
Nijmegen
Aanwezig: Voorzitter Wethouders Gemeentesecretaris Communicatie Datum Verslag 18 juli 2011
Postadres Postbus 9105
Th. de Graaf 6500 HG Nijmegen P. Depla, H. van Hooft sr., L. Scholten, H. Kunst, P. Lucassen, J. van der Meer P. Eringa A. Kuil Ons kenmerk Contactpersoon M. Sofovic L100/11.0013583 John van Boxtel
Onderwerp
Datum uw brief
Klacht Europese Commissie m.b.t. Staatssteun aan NEC
Doorkiesnummer
(024)32967003
Aldus vastgesteld in de vergadering van:
Geachte leden van de raad,
Via onze brief van 18 maart 2011 hebben wij u geïnformeerd over het feit dat bij de Europese Commissie een klacht is ingediend over vermeende staatssteun aan NEC. Deze klacht luidt volgens de bijlage bij de brief van de Europese Commissie van 14 maart 2011 De voorzitter, De secretaris, als volgt: “De gemeente Nijmegen zou op 27 september 2010 besloten hebben om een recht op verwerving van sportcomplex De Eendracht door NEC af te kopen voor € 2,22 mln. Uit bestudering van de contracten tussen de gemeente en NEC uit 2003 zou blijken dat er geen sprake was van een recht op aankoop door NEC, maar alleen een verplichting voor de gemeente om bij een eventuele verkoop van het complex dit eerst aan NEC aan te bieden. Omdat er geen intentie tot verkoop was en NEC bovendien financiële problemen kende, zou het bedrag van € 2,22 miljoen verkapte Staatssteun vormen.” Bijgevoegd treft u een afschrift aan van onze reactie op de klacht. In onze reactie geven wij aan dat er naar onze mening geen sprake is van onrechtmatig verleende staatssteun. De bijlagen die bij de brief horen liggen voor u ter inzage bij de griffie. Hoogachtend, College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen,
De Burgemeester,
De Gemeentesecretaris, 1
mr. Th.C. de Graaf
www.nijmegen.nl, altijd als eerste aan de beurt
drs. B. van der Ploeg
Brief aan raad 14-7-2011.doc
Directie Inwoners Maatschappelijke Ontwikkeling
Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen Telefoon 14024 Telefax (024) 329 29 81 E-mail
[email protected]
Openbare besluitenlijst 18 december 2007 Collegevergadering no 47 Ministerie van BZK Coördinatiepunt Staatssteun decentrale overheden Aanwezig: t.a.v. R.-J. van Lotringen Th. de Graaf Voorzitter Postbus 20011 P. Depla, H. van Hooft sr., L. Scholten, Wethouders 2500 EA Den Haag
Gemeentesecretaris Communicatie Verzenddatum Verslag 14 juli 2011
H. Kunst,
P. Lucassen, J. van der Meer P. Eringa A. Kuil Ons kenmerk M. Sofovic L100/11.0015520
Onderwerp Staatssteunklacht NEC Nijmegen
Postadres Postbus 9105 6500 HG Nijmegen
Datum uw brief 21-03-2011
Contactpersoon John van Boxtel Doorkiesnummer (024))3292906
Aldus vastgesteld in de vergadering van: Geachte heer van Lotringen, Naar aanleiding van de klacht over de toekenning van vermeende staatssteun door de gemeente Nijmegen aan NEC hebben wij behoefte de plaats van NEC in de Nijmeegse samenleving en in dat verband ook de relatie tussen NEC en de gemeente in breder (historisch) perspectief te plaatsen. De voorzitter, De secretaris, Historie Na verwerving van de eigendom in 1994 van het sterk verouderde in 1939 in het Volkspark De Goffert gebouwde Goffert Stadion met een capaciteit van 30.000 toeschouwers heeft NEC in 1999/2000 geheel voor eigen rekening en risico het stadion grotendeels gesloopt en nagenoeg compleet herbouwd en de daarbij behorende infrastructuur aangelegd. Dat heeft geleid tot een nieuw, modern en veilig stadion dat plaats biedt aan circa 12.500 toeschouwers. Eind 2002/begin 2003 hadden verplichtingen van NEC jegens de gemeente (leningen/garanties tot een totaal van afgerond € 2.253.000,00) en derden (leningen ter grootte van afgerond € 13.058.000,00) in combinatie met het niet realiseren van inkomsten uit spelertransfers, invloed op de financiële positie van NEC. Een belangrijk vereiste om de doelstelling van NEC te bereiken om vanaf het seizoen 2003/2004 een sluitende exploitatie te realiseren zonder transferresultaten was de versterking van het eigen vermogen en verbetering van de liquiditeitspositie. In dat verband heeft NEC intensief overleg gevoerd met haar financiers en met de gemeente. Inzet was een vergaande financiële herstructurering van NEC. Dit overleg heeft geleid tot een financiële herstructurering met als belangrijkste onderdelen:
aankoop van het stadion De Goffert c.a. door de gemeente en verhuur van het stadion aan NEC; afschrijving en achterstelling van een deel van de vorderingen van de bestaande financiers (niet zijnde de gemeente), waardoor de financiële uitgangspositie van NEC sterk verbetert.
Bezoek ook onze website www.nijmegen.nl
Reactie 14-7-2011 tbv BZK def.doc
1
Gemeente Nijmegen Directie Inwoners Maatschappelijke Ontwikkeling
Vervolgvel
1
Op 29 januari 2003 heeft de raad van de gemeente, voor zover van belang, besloten in te stemmen met het voorstel van het college om over te gaan tot aankoop van het Goffert Stadion en verhuur ervan aan NEC. Op 29 januari 2003 heeft de raad naast instemming met het collegevoorstel bij amendement het college opgedragen in het contract met NEC op te nemen dat er gestreefd wordt naar een garantievermogen dat op de kortst mogelijke termijn, maar zeker uiterlijk binnen vijf jaar, een omvang bereikt heeft van minimaal drie jaar huur of – wanneer dit meer is – 20% van de begroting en het college onmiddellijk op de hoogte gesteld wordt als dit garantievermogen dreigt te worden aangetast. Een berekening van een door de gemeente ingeschakelde externe deskundige (Brink Management en Advies, onderdeel van de Brink Groep) van de herbouwkosten, heeft uitgewezen dat het totaalbedrag van de investeringskosten exclusief btw en prijspeil december 2002 € 18.909.000,00 bedraagt. Ruim binnen de door de door gemeente ingeschakelde externe deskundige vastgestelde herbouwkosten van bijna € 19 mln exclusief btw zijn de gemeente en NEC in 2003 overeengekomen dat de gemeente het stadion c.a. (de opstalrechten) koopt voor een koopsom van € 12 mln exclusief btw waardoor de gemeente (volledig en onbezwaard) eigenaar wordt van het stadion complex. De met NEC gemaakte marktconforme en zakelijke afspraken zijn neergelegd in een Stadionovereenkomst en een huurovereenkomst. De Stadionovereenkomst, de huurovereenkomst, het collegevoorstel van 25 februari 2003 en het ontwerp raadsbesluit voor de vergadering van de raad van 16 april 2003 om deze beide overeenkomsten op de daarin opgenomen voorwaarden aan te gaan zijn als bijlage I aan deze brief gehecht. In de Stadionovereenkomst is, voor zover hier van belang, bepaald (onderdeel: I.k) dat met de verkoop en de daaraan verbonden overwegingen en voorwaarden mede moet worden voorkomen dat de gemeente in de toekomst steeds opnieuw met problemen geconfronteerd gaat worden en steeds opnieuw moet beslissen of en tot hoever bijgesprongen moet en kan worden. In de Stadionovereenkomst zijn dwingende bepalingen opgenomen met betrekking tot aanwending van de koopsom (artikel 3), de huurovereenkomst (artikel 4), de onroerende zaak belasting en transactiekosten (artikel 5), zekerheden (waaronder het vormen van voorzieningen en de bevoegdheid van de gemeente pandrechten in te roepen) en financieel beleid (artikel 6), informatieplicht (artikel 7), goedkeuringsbevoegdheid (artikel 8) en breedtesport (artikel 9). Met betrekking tot de huurovereenkomst is in artikel 4.2 bepaald dat het sluiten daarvan uitdrukkelijk niet betekent dat NEC de exclusieve gebruiker zal zijn van het stadioncomplex. Het stadion (tribunes en veld) kan door de gemeente worden gebruikt voor (grootschalige) manifestaties en andere activiteiten. De gemeente is voor dat gebruik niet meer verschuldigd dan de daadwerkelijk met dat gebruik gemoeide kosten (zonder opslagen), zoals electra, verwarming etc. De ruimtes in het stadion (bestuurskamer, restaurant, gaanderij) kunnen binnen de in artikel 4.2 genoemde grenzen in overleg worden gebruikt voor gemeentelijke doeleinden, ook hier tegen betaling van niet meer dan de daadwerkelijk met dat gebruik gemoeide kosten. Er is geen maximum verbonden aan het aantal malen dat (de ruimtes in) het stadion voor gemeentelijke doeleinden gebruikt kan (kunnen) worden. Ook derden (niet zijnde de gemeente) hebben de mogelijkheid van het stadion en de ruimtes in het stadion gebruik te maken en NEC zal aan dat
Bezoek ook onze website www.nijmegen.nl
Reactie 14-7-2011 tbv BZK def.doc
Gemeente Nijmegen Directie Inwoners Maatschappelijke Ontwikkeling
Vervolgvel
2
gebruik door derden ook haar medewerking verlenen. Van deze in de stadionovereenkomst bedongen bevoegdheid heeft de gemeente gebruik gemaakt en maakt de gemeente ook gebruik. Voorbeelden daarvan zijn:
Jaarlijkse vlaggenparade in het kader van de Internationale Vierdaagsemarsen; Jaarlijkse inzet voor het Nijmeegs Sportgala; Vergaderingen van gemeentelijke instanties en organen; Vergaderlocatie voor gemeentelijke overleggen en werkconferenties.
In artikel 7 is een vergaande informatieplicht op NEC gelegd, waaraan de gemeente NEC steeds heeft gehouden en houdt. Bij brief van 3 september 2010 heeft de gemeente gebruik gemaakt van haar bevoegdheid van artikel 8 van de Stadionovereenkomst te eisen dat uitgaven die een wezenlijke invloed hebben op de exploitatie en verplichtingen die een wezenlijke invloed hebben op de exploitatie (waaronder een beoogde financieringstransactie) alleen maar kunnen worden aangegaan na voorafgaande schriftelijke goedkeuring van de gemeente. Gelet op deze aldus ingeroepen bevoegdheid heeft de gemeente aan opheffing van de goedkeuringsbevoegdheid van artikel 8 voorwaarden verbonden ter versterking van de financiële positie van de gemeente. Deze voorwaarden heeft NEC geaccepteerd en komen erop neer dat NEC aan de gemeente heeft voldaan (ten titel van vooruitbetaling van de huur uit de huurovereenkomst stadioncomplex) een bedrag gelijk aan 25 maanden huur, per de datum van ontvangst door de gemeente contant gemaakt tegen een rente van 5% op jaarbasis. De vooruitbetaling van de huur is onherroepelijk en geeft NEC nimmer aanspraak op opschorting, verrekening of restitutie. Daarbij is de verplichting van NEC een garantievermogen op te bouwen gelijk aan drie jaar huur in stand gebleven. Ter bewijs hiervan legt de gemeente als bijlage II over het collegebesluit van 7 september 2010 met als bijlage de brief van het college aan NEC van 7 september 2010. Tussenconclusie Van een vermeend patroon van ondersteuning of van niet strikt genoeg gemaakte (zakelijke) afspraken en gestelde voorwaarden is – aantoonbaar – geen sprake. Maatschappelijke positie NEC/betekenis NEC voor de stad Nijmegen NEC is sinds jaar en dag verbonden met de stad Nijmegen en heeft grote uitstraling naar de regio. NEC is van grote betekenis voor de stad waarbij het gaat om zowel de topsport als de breedtesport. De thuiswedstrijden worden bezocht door 12.500 inwoners van Nijmegen en omstreken. De betaald voetbal organisatie speelt een actieve rol bij de versterking van het amateurvoetbal in Nijmegen via de Belangenvereniging Voetbal Nijmegen en is één van de aanbieders van activiteiten voor de jeugd op de Cruijff Courts. NEC heeft daarnaast ook een bredere maatschappelijke betekenis voor de stad. NEC is één van de partners in de Stichting Wij staan voor de Wijk. Deze Stichting initieert projecten in de stad waarin bijvoorbeeld “gezondheid en voeding” en “leefbaarheid in de wijk” centraal staan. Samen met onderwijsorganisaties uit Nijmegen en omgeving wordt inhoud gegeven aan “Playing for Succes”. In dit project wordt in de NEC – leeromgeving onderwijs aangeboden aan leerlingen van het primair onderwijs waarbij sprake is van een onderwijsachterstand. Zie het Partnership Versterking Nijmeegse Voetbalverenigingen (bijlage III), contract Cruijff Courts (bijlage IV), collegebesluit Playing for Succes (bijlage V), partnershipovereenkomsten en statuten Stichting ‘Wij staan voor de Wijk’ (bijlage VI).
Bezoek ook onze website www.nijmegen.nl
Reactie 14-7-2011 tbv BZK def.doc
Gemeente Nijmegen Directie Inwoners Maatschappelijke Ontwikkeling
Vervolgvel
3
Topsport en Innovatie Park (TIP) Nijmegen Volkspark De Goffert is in de jaren 30 van de vorige eeuw in crisistijd als werkgelegenheidsproject aangelegd. Honderden Nijmegenaren hebben aan dit project bijgedragen. De plek waar het stadion nu staat wordt ook wel “de bloedkuul” genoemd. Hier hebben de al genoemde Nijmegenaren met schop en kruiwagen de hoogteverschillen in het park aangelegd en het grondverzet gedaan ten behoeve van het stadion. Duizenden kubieke meters grond zijn handmatig verzet. De echte Nijmegenaar heeft een emotionele relatie met het stadion en het park. De raad van de gemeente heeft daar eveneens oog voor. Het belang dat het Volkspark een maatschappelijke functie heeft en houdt en dat dit cultureel erfgoed behouden blijft en op een maatschappelijk gewenste wijze wordt beheerd en onderhouden staat hoog in het vaandel. Het Volkspark De Goffert heeft een functie voor de hele stad. Het Volkspark bevat niet alleen groen maar ook voorzieningen als een zwembad, een kinderboerderij, een rozentuin, een speelweide, een locatie voor concerten, een openluchttheater en natuurlijk het stadion, dat jaarlijks onder meer het toneel is van de opening van de Nijmeegse Vierdaagse door middel van de internationale vlaggenparade. Kortom, de betekenis voor de stad is evident en daarmee ook het belang. In het Topsport- en Innovatiepark wordt een klimaat gecreëerd waar sport, onderwijs, zorg, technologie en bedrijfsleven bij elkaar komen. Er worden vanuit een campus gedachte, die reeds in 2009 is ontstaan, faciliteiten gerealiseerd voor topsportverenigingen (NEC, Magixx Playing for KidsRights, Stichting Top Judo Nijmegen, Turn en Gymnastiek vereniging De Hazenkamp en VOCASA-volleybal), Kennisinstellingen (Hogeschool Arnhem en Nijmegen en Radboud Universiteit Nijmegen) en Medische instellingen (Universitair Medisch Centrum, Canisius Wilhelmina Ziekenhuis en St. Maartenskliniek) die opereren op de raakvlakken tussen sport en gezondheid. De campus bestaat uit 4 (in 2009 in eigendom van de gemeente zijnde) accommodaties die een onlosmakelijke eenheid vormen (bijlage VII). De ambities van het TIP richten zich op de meerwaarde die binnen een campus kan ontstaan op het snijvlak van deze verschillende culturen. TIP biedt niet alleen fysieke ruimte maar vooral ook ruimte voor experiment, onderzoek en ontwikkeling. Innovatie is de verbindende schakel tussen de 3 basiselementen (bijlage VIII). De gemeente voert de regie over de ontwikkeling van het TIP. Om de campusgedachte vorm te kunnen geven is het essentieel dat de gemeente kan beschikken over het eigendom van de verschillende accommodaties waaronder De Eendracht. Uitoefening door NEC van haar aanspraak op eigendomsverkrijging van de in het Volkspark De Goffert gelegen Eendracht door middel van een opstalrecht zou niet alleen het onder 15 genoemde gemeentebelang belemmeren maar ook en vooral de inzet van De Eendracht in het kader van de TIP campus en de regie functie van de gemeente in dat verband doorkruisen. De Eendracht Bij brief van 25 juli 2008 (bijlage IX) heeft NEC met betrekking tot het niet uitoefenen van de intentieovereenkomst inzake aankoop multifunctioneel sportcomplex De Eendracht onder meer het volgende aan de gemeente geschreven: “Volgens onze informatie bedraagt de boekwaarde op dit moment een bedrag van circa € 750.000,00. NEC is benaderd door een, bij NEC en de gemeente bekende, commerciële marktpartij die heeft verzocht te kijken naar mogelijkheden hoe dit complex mogelijk zou kunnen worden verworven. Door NEC is een opdracht verstrekt aan Verbeek Bedrijfsmakelaars om een taxatie uit te brengen met betrekking tot het complex
Bezoek ook onze website www.nijmegen.nl
Reactie 14-7-2011 tbv BZK def.doc
Gemeente Nijmegen Directie Inwoners Maatschappelijke Ontwikkeling
Vervolgvel
4
in het licht van de bestaande huurcontracten met de daarbij behorende huuropbrengsten. Deze taxatie kunnen wij u uiteraard op verzoek doen toekomen. De hieruit te concluderen waarde naar de datum van medio april bedraagt € 3.050.000,00. Graag zouden wij met u in gesprek treden hoe het niet uitoefenen van de voorliggende intentieovereenkomst van invloed zou kunnen zijn op de aangroei van onze vermogenspositie. Wij zijn van mening dat het verschil tussen de huidige boekwaarde van circa € 750.000,00 en de huidige taxatiewaarde van € 3.050.000,00 zijnde € 2.300.000,00 kan worden beschouwd als een incidentele bate die aan NEC toekomt indien NEC gebruik maakt van haar koopoptie. NEC is ook de mening toegedaan dat dit bedrag a fonds perdu aan NEC toe zou moeten komen, indien zij afziet en afstand doet van haar koopoptie.” De brief van 25 juli 2008 is gevolgd door een brief van NEC aan de gemeente van 18 september 2009 (bijlage X) waarin NEC aankondigt de koopoptie formeel te lichten en de vraag stelt welke stappen in deze op korte termijn genomen dienen te worden om tot uitoefening van deze koopoptie te komen. Tussenconclusie NEC was in 2008/2009 niet in financiële problemen (had een sluitende jaarrekening) en – geheel los daarvan – via een derde in de financiële positie het kooprecht uit te oefenen. Naar aanleiding van het beroep van NEC op haar kooprecht en het aanbod dit kooprecht tegen de waarde daarvan niet uit te oefenen, heeft de gemeente op basis van de desbetreffende contracten en afspraken en op basis van verklaringen van de bij de voorbereiding en realisatie van De Eendracht betrokken personen opdracht gegeven een oordeel te geven over de hardheid van de aanspraak van NEC. Dit oordeel luidde dat de aanspraak van NEC, gelet op de contracten, afspraken en verklaringen van betrokkenen, hard is (bijlage XI). Gelet op de hiervoor onder 16 en 17 vermelde belangen heeft de gemeente vervolgens een onafhankelijke en deskundige taxateur opdracht gegeven de waarde van het kooprecht te taxeren (bijlage XII) en bezien of vervolgens op basis van die taxatie met NEC overeenstemming zou kunnen worden bereikt over afkoop van de aanspraak van NEC, hetgeen geleid heeft tot overeenstemming, welke overeenstemming aan de raad is voorgelegd en geleid heeft tot afkoop van de aanspraak van NEC door de gemeente voor een bedrag van € 2,22 mln exclusief btw. De klacht Onder verwijzing naar de brief van de Europese Commissie van 14 maart 2011 gaan wij hierna nader in op de klacht over de toekenning van vermeende staatssteun door de gemeente Nijmegen aan NEC. Deze klacht luidt volgens de bijlage bij de brief van de Europese Commissie van 14 maart 2011 als volgt: “De gemeente Nijmegen zou op 27 september 2010 besloten hebben om een recht op verwerving van sportcomplex De Eendracht door NEC af te kopen voor € 2,22 mln exclusief btw. Uit bestudering van de contracten tussen de gemeente en NEC uit 2003 zou blijken dat er geen sprake was van een recht op aankoop door NEC, maar alleen een verplichting voor de gemeente om bij een eventuele verkoop van het complex dit eerst aan NEC aan te bieden. Omdat er geen intentie tot verkoop was en NEC bovendien
Bezoek ook onze website www.nijmegen.nl
Reactie 14-7-2011 tbv BZK def.doc
Gemeente Nijmegen Directie Inwoners Maatschappelijke Ontwikkeling
Vervolgvel
5
financiële problemen kende, zou het bedrag van € 2,22 mln verkapte Staatssteun vormen.” De Europese Commissie verzoekt de gemeente Nijmegen in de brief van 14 maart 2011 om: i. een samenvatting te geven van de feiten; ii. uiteen te zetten waarom de vermeende steun niet onrechtmatig is. Kern van de ingediende klacht is dat de gemeente een niet bestaand recht zou hebben afgekocht. Deze klacht mist een feitelijke en juridische grondslag. Wij lichten dit graag toe. De gemeente heeft met gemeentelijk budget (krediet, reserve, EFRO-subsidie) het complex De Eendracht gebouwd, een initiatief van NEC, en vervolgens aan NEC verhuurd. Het complex wordt door NEC geëxploiteerd. Onder verwijzing naar raadsbesluiten van 30 januari 2002 (bijlage XIII) hebben NEC Holding B.V. en de gemeente een intentieovereenkomst (bijlage XIV) gesloten waarin door de gemeente wordt beoogd een verbinding te leggen tussen de plannen voor het vernieuwen van de amateuraccommodatie en het inrichten van een multifunctioneel centrum waarin educatieve- welzijns- en verwante activiteiten ondergebracht zullen worden die gebruikmaken van de uitstraling van topvoetbal. Met betrekking tot “Duur” zijn partijen in de intentieovereenkomst overeengekomen: “Vervreemding of overdracht van het te bouwen complex is, bij gebruikmaking van EFRO-subsidie, mogelijk na vijf jaar. Op dat moment zullen partijen bezien welke wijzigingen in de intentieovereenkomst noodzakelijk zijn.” Tussen de gemeente als verhuurder en Exploitatiemaatschappij De Goffert B.V., zijnde een 100% dochter van NEC Holding, als huurder is een huurovereenkomst gesloten met betrekking tot De Eendracht (bijlage XV). In die overeenkomst is met betrekking tot “Ingangsdatum” overeengekomen: “De huur van de begane grondverdieping gaat in op 11-7-2003 en de huurbetalingsverplichting op 1-9-2003. De huur van het souterrain gaat in op 1-72004 (of zoveel eerder of later als partijen overeenkomen) en geldt tot het moment dat het eigendom aan huurder is over gedragen (hetgeen zal geschieden nadat daar vanuit de subsidieregels geen belemmeringen meer tegen zijn). Bij de totstandkoming van zowel de huurovereenkomst als de intentieovereenkomst was het (dus) de uitdrukkelijke bedoeling van partijen om over te gaan tot overdracht van De Eendracht aan NEC door de vestiging van een opstalrecht, hetgeen door de daarbij betrokkenen, zijdens zowel de gemeente als NEC, ook uitdrukkelijk is bevestigd. Concluderend had NEC een harde aanspraak op overdracht van De Eendracht zodat er geen sprake is van een niet bestaand recht, zoals gesteld in de klacht.
Bezoek ook onze website www.nijmegen.nl
Reactie 14-7-2011 tbv BZK def.doc
Gemeente Nijmegen Directie Inwoners Maatschappelijke Ontwikkeling
Vervolgvel
6
De afkoop van deze harde aanspraak kan niet worden aangemerkt als staatssteun. Van staatssteun is namelijk pas sprake indien aan de volgende cumulatieve voorwaarden uit het EUWerkingsverdrag is voldaan: a. b. c. d. e.
de steun wordt verleend door een staat of uit staatsmiddelen bekostigd; de steun komt ten goede aan ondernemingen; de steun levert een selectief voordeel op van niet marktconforme aard; daardoor wordt de mededinging vervalst of dreigt te worden vervalst; de intracommunitaire handel wordt ongunstig beïnvloed (interstatelijk effect).
In dit geval heeft de gemeente aan NEC geen selectief voordeel van niet marktconforme aard verschaft. Reeds daarom is niet voldaan aan de vereisten voor het bestaan van staatssteun (met name subcriterium c), waardoor van onrechtmatig verleende steun uiteraard geen sprake kan zijn. Er bestaat geen selectief voordeel van niet marktconforme aard omdat: i. NEC wel degelijk beschikte over een harde aanspraak op overdracht van multifunctioneel complex De Eendracht, welke aanspraak ii. door de gemeente Nijmegen tegen marktconforme voorwaarden is afgekocht. De reden om te besluiten tot afkoop van het recht op verwerving van De Eendracht is te vinden in de collegebesluiten van 23 februari 2010 en 28 september 2010 (zie bijlage XVI en XVII). Verwerving door NEC van De Eendracht beperkt de invloed van de gemeente op de bestemming en de ontwikkeling van De Eendracht in relatie tot het Goffertstadion en het Goffertpark voor lange tijd. In verband met de toekomstige ontwikkeling van een Topsport Innovatie Park was het voor de gemeente van groot belang om maximale invloed te houden op de bestemming en verdere ontwikkeling van het gebied rondom stadion De Goffert in het Goffertpark. Het stadspark en het stadion de Goffert zijn eigendom van de gemeente. Als het Eendrachtcomplex als enige onderdeel particulier eigendom zou zijn, zou dit tot gevolg kunnen hebben dat de bestemming en ontwikkeling van het betreffende gebied gefrustreerd wordt. Nog afgezien daarvan dat het doel dat met een maatregel wordt beoogd niet beslissend is, is het resultaat van de maatregel (afkoop van de aanspraak van NEC) niet het verschaffen van een selectief voordeel. Indien de overheid staatsmiddelen aan een onderneming ter beschikking stelt, is van belang welke tegenprestatie de onderneming voor de bijdrage van de overheid levert. Er zal geen sprake zijn van een voordeel in de gevallen dat de tegenprestatie van de onderneming aan de overheid een marktconform karakter heeft. In dit geval kan de afkoop van de aanspraak op overdracht nooit staatssteun zijn indien de gemeente een bedrag betaalt dat een private marktinvesteerder in vergelijkbare gevallen ook voor het afkopen van het recht tot overdracht zou betalen. Daartoe heeft de gemeente de als bijlage X overgelegde taxatie laten verrichten om de waarde van de aanspraak vast te stellen. Bij deze taxatie heeft de gemeente ervoor zorg gedragen dat rekening is gehouden met de daaraan gestelde voorwaarden uit de Mededeling van de Commissie betreffende staatssteunelementen bij de verkoop van gronden en gebouwen door openbare instanties. De taxatie is verricht door een onafhankelijk taxateur van onroerend goed om de marktwaarde vast te stellen op grond van algemeen aanvaarde marktindicaties en taxatiecriteria. De aldus vastgestelde marktprijs (de vrije onderhandse verkoopwaarde in verhuurde staat van het opstalrecht van het Eendracht complex uitgaande van het huurcontract tussen NEC en haar onderhuurders, tevens rekeninghoudend met de markthuur), zijnde de
Bezoek ook onze website www.nijmegen.nl
Reactie 14-7-2011 tbv BZK def.doc
Gemeente Nijmegen Directie Inwoners Maatschappelijke Ontwikkeling
Vervolgvel
7
minimale prijs die kan worden overeengekomen zonder dat staatssteun verleend wordt, heeft de gemeente gehanteerd. Voor zover de Mededeling in het onderhavige geval niet rechtstreeks toepasselijk is dan kan deze in ieder geval naar analogie worden toegepast. Op basis van deze taxatie heeft de gemeente met NEC onderhandeld en overeenstemming bereikt over afkoop teneinde de gemeentelijke regie op en rondom het stadion De Goffert en het Gofferpark (ook in de toekomst) zeker te stellen. De gemeente sluit af. Nu de afkoop van de harde aanspraak tot overdracht is geschied tegen een marktconforme prijs, is niet voldaan aan de cumulatieve voorwaarden uit artikel 107 lid 1 EUWerkingsverdrag. Van staatssteun is derhalve geen sprake. Melding De gemeente was van oordeel en is nog steeds van oordeel dat om de redenen die zijn vermeld in het onderdeel “De klacht” aangevuld met de verdere inhoud van deze brief, geen sprake is van staatssteun bij afkoop van de aanspraak van NEC op het verwerven van De Eendracht (en evenmin overigens bij aankoop van het stadion in 2002/2003) zodat een melding achterwege kon blijven. Toekomst De gemeente is in een proces, waarvoor de Stadionovereenkomst voldoende handvatten biedt, de al zakelijk verhouding met NEC nog verder te verzakelijken. De gemeente kan dan ook garanderen dat zij, zoals het voorgaande aantoont, (ook) in de toekomst niet zal overgaan tot het toekennen van onrechtmatige staatssteun aan NEC. Verder zal de gemeente, bij twijfel, steeds en voor zover nodig een melding aan de Commissie doen, voor zover het in de toekomst al tot een transactie mocht komen waarin mogelijk elementen van staatssteun aanwezig geacht zouden kunnen worden.
Hoogachtend, College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester,
De Gemeentesecretaris,
mr. Th.C. de Graaf
drs. B. van der Ploeg
Bezoek ook onze website www.nijmegen.nl
Reactie 14-7-2011 tbv BZK def.doc
Gemeente Nijmegen Directie Inwoners Maatschappelijke Ontwikkeling
Vervolgvel
8
Bijlagen Aan deze brief zijn de volgende bijlagen gehecht: I.
II. III. IV. V. VI. VII. VIII IX X XI XII XIII XIV XV XVI XVII
Collegevoorstel van 25 februari 2003 met ontwerp raadsbesluit voor de vergadering van de raad van 16 april 2003 inclusief de Stadionovereenkomst en de huurovereenkomst; Collegebesluit van 7 september 2010 met als bijlage de brief van het college aan NEC van 7 september 2010; Partnership Versterking Nijmeegse Voetbalverenigingen; Contract Cruijff Courts; Collegebesluit Playing for Succes; Partnershipovereenkomsten en statuten Stichting ‘Wij staan voor de Wijk’ ; TIP-Campus TIP- Innovatie en Samenwerkingsmodel Brief van NEC aan de gemeente van 25 juli 2008; Brief van NEC aan de gemeente van 18 september 2009; Oordeel over hardheid aanspraak NEC van 21 januari 2010; Taxatiewaarde kooprecht van 7 april 2009; Raadsbesluiten van 30 januari 2002; Intentieovereenkomst gemeente – NEC Holding B.V.; Huurovereenkomst tussen gemeente en Exploitatiemaatschappij De Goffert B.V. Collegebesluit van 23 februari 2010; Collegebesluit van 28 september 2010.
Bezoek ook onze website www.nijmegen.nl
Reactie 14-7-2011 tbv BZK def.doc
Collegevoorstel
56/2003
Registratienummer
3.9253 Opgesteld door, telefoonnummer
B. Schattenberg, 2313 H. van Dreumel, 2609 Programma
4410 Sport 8410 Interne producten Stadsbedrijven Portefeuillehouders
P.F.G. Depla en P.J.J. Lucassen Onderwerp van het voorstel
Contracten aankoop Goffertstadion Voorstel om te besluiten
a. Kennis te nemen van de verwerking van het raadsbesluit ‘aankoop Goffertstadion’ in de bijgevoegde Stadionovereenkomst ‘gemeente Nijmegen/NEC’ en de huurovereenkomst ‘gemeente Nijmegen/NEC’ en hun bijlagen b. Akkoord te gaan met: de beide overeenkomsten het doen passeren van de ‘Akte van levering opstalrechten’ het uitvoeren van de bijbehorende financiële transactie het aanbieden van Collegevoorstel en contracten aan de Raad c. De Raad te vragen of de inhoud van de overeenkomsten in afdoende mate overeenstemt met collegevoorstel en raadsbesluit d, Het toezicht op de gemaakte afspraken op te dragen aan de portefeuillehouders Sport en Financiën, met ambtelijke ondersteuning vanuit DWS/DBO
1
Korte inhoud van het voorstel
In zijn vergadering van 29 januari 2003 heeft de Raad besloten akkoord te gaan met het voorstel van het College tot aankoop van het Stadion de Goffert. In vervolg op dit besluit zijn door ons de onderhandelingen gestart met NEC over de vertaling van het raadsbesluit en het amendement in overeenkomsten. Deze zijn als bijlagen aan ons voorstel toegevoegd. 2
Inleiding
Door het Raadsbesluit is de raad akkoord gegaan met verdere uitwerking van het besluit tot aankoop van het stadion door het College. Belangrijk onderdeel daarvan is het juridisch adequaat
056rvs.doc
Collegevoorstel
Vervolgvel
1
vertalen van de inhoud van Collegevoorstel en Raadsbesluit, inclusief amendement van GL c.s. De contracten zijn opgesteld door de gemeenteadvokaat na afronding van de onderhandelingen met bestuur, directie en juristen van NEC. 2.1 Beoogd resultaat
Uiteindelijk resultaat is overeenstemming tussen gemeente en NEC over de inhoud van de contracten. 3
Motivering en argumenten
Nvt 4
Extern draagvlak
Over de inhoud van de contracten heeft zowel bestuurlijk als ambtelijk uitvoerig overleg plaatsgevonden met bestuur en directie van NEC. 5
Aanpak / uitvoering
Op grond van de inhoud van het Raadsbesluit, Collegevoorstel en amendement heeft de gemeenteadvokaat eerste concepten voorbereid. Basis is de Stadionovereenkomst gemeente Nijmegen/ NEC. In de tekst hebben we de vertaling gemaakt van Collegevoorstel, raadsbesluit en amendement naar juridisch vastlegbare en toetsbare afspraken. Belangrijk daarbij was ook de brief van het NEC- bestuur waarin het bestuur zich akkoord verklaart met het Collegevoorstel. Van de basisovereenkomst hebben we vervolgens de huurovereenkomst afgeleid. Voor deze specifieke situatie is gekozen voor een contract afgeleid van de model overeenkomst zoals die wordt gehanteerd door de Raad voor de Onroerende Zaken en de standaardovereenkomst gebruikelijk bij DSB. Opmerkingen Raad Zoals gezegd is de inhoud van Collegevoorstel, Raadsbesluit en amendement door de gemeenteadvokaat vertaald in de voorliggende contracten. In het onderstaande stippen we een aantal punten aan die in Raad en Commissie uitvoerig besproken zijn en de plaats waar de afspraak over deze punten is terug te vinden. Eerst de stadionovereenkomst: Ø De aanwending van de koopsom ligt vast in artikel 3.1 en in punt j van de considerans onder 1 inclusief de posities van banken, Goffertspelers b.v. en gemeente in deze Ø Afspraken rondom het garantievermogen liggen vast in artikel 6.1, hoofdstuk Zekerheden Ø In datzelfde hoofdstuk onder 6.2 zijn de afspraken vastgelegd rondom gemeentelijke zekerheden en verpandingen van vorderingen
056rvs.doc
Collegevoorstel
Vervolgvel
2
Ø
De afspraken met betrekking tot het door de gemeente gebruiken van de door ons gekochte en weer verhuurde accommodatie zijn opgenomen in de huurovereenkomst art. 8.2. Aan het gebruikmaken van de accommodatie is geen maximum meer gesteld. Dit gebruik zal vanzelfsprekend wel met NEC steeds moeten worden afgestemd Ø De afspraken over het door NEC te voeren financieel beleid en de daaraan gekoppelde informatievoorziening en – verplichting naar de Gemeente staan in art. 6.3 en 7. Ø In art. 8 wordt vastgelegd welke positie de gemeente ten opzichte van NEC heeft in het geval in enig jaar de begroting niet sluitend is of zich onverwachte ontwikkelingen voordoen die de financiële positie van de club dreigen aan te tasten Ø De afspraken rondom de eventuele Europese consequenties hebben we opgenomen in art. 10.2 Dan de huurovereenkomst: Ø Omschrijving van de opstallen die gekocht worden en de bijbehorende scheidslijnen en de daarbij behorende onderhoudsverplichtingen is opgenomen op pagina 3 van de huurovereenkomst, in combinatie met een kadastrale tekening in bijlage 1 Ø Afspraken omtrent onderhoudsverplichtingen en eventuele verplichtingen voortvloeiend uit eisen van de KNVB/UEFA zijn opgenomen in de huurovereenkomst (par. 8.3). Ø De afspraken met betrekking tot het door de gemeente gebruiken van de gekochte en weer verhuurde accommodatie zijn opgenomen in de huurovereenkomst art. 8.2. Aan het gebruikmaken van de accommodatie is geen maximum gesteld. Dit gebruik zal vanzelfsprekend wel met NEC steeds moeten worden afgestemd en zal ook rekening houden met de BTW-kaders. De gesprekken en onderhandelingen hebben in een open sfeer en in een hoog tempo plaatsgevonden. Uitgangspunt is steeds geweest dat de gemeente Nijmegen en NEC elkaar beschouwen als partners met een gezamenlijk belang. Elkaar informeren over de financiële en zakelijke aspecten van gemaakte afspraken behoort daartoe. Maar ook dat bij afwijkingen van de gemaakte afspraken of bij gewijzigde omstandigheden de gemeente over instrumenten beschikt waarmee ingrijpen mogelijk is. 5.1 Planning
De ondertekening van de akte van levering, de Stadionovereenkomst Gemeente Nijmegen/NEC en de huurovereenkomst is gepland op 25 februari 2003. Per die datum gaat de huurovereenkomst in. Diezelfde dag zal de koopsom betaald worden. De beide overeenkomsten zullen zoals afgesproken aan de Raad worden voorgelegd met de vraag na te gaan of de inhoud in afdoende mate overeenstemt met Collegevoorstel en raadsbesluit daarover op 29
056rvs.doc
Collegevoorstel
Vervolgvel
3
januari 2003. Conform dit raadsbesluit zullen eventuele punten waar de Raad niet mee akkoord kan gaan opnieuw in onderhandeling worden gebracht. 5.2 Communicatie
Nvt 5.3 Producten
De contracten die in het voorstel beschreven worden en die als bijlage zijn toegevoegd: Stadionovereenkomst gemeente Nijmegen/ NEC met zes bijlagen. Huurovereenkomst gemeente Nijmegen\NEC met bijlagen. 5.4 Evaluatie en verantwoording
Periodiek vindt bestuurlijk overleg plaats tussen de gemeente Nijmegen (portefeuillehouders sport en financiën) en het bestuur van NEC. Overleg wordt ambtelijk voorbereid door DSP/DWS/DBO en de directie van NEC. Onderwerp van dit overleg is de financiële situatie van de club in relatie tot de gesloten overeenkomsten. Ambtelijk zal ook worden gezorgd voor de nodige afstemming met DSB. 6
Kosten, baten en dekking
De kosten van de advisering die samenhangt met de opstelling van de contracten zijn meegenomen in de transactie met betrekking tot het stadion. Kosten samenhangend met het beheer van de huurovereenkomst zullen aan het eind van het kalenderjaar worden afgerekend.
Bijlagen: Ø (Ontwerp) Stadionovereenkomst Gemeente Nijmegen/ NEC met 6 bijlagen Ø (Ontwerp) Huurovereenkomst Gemeente Nijmegen /EDG met bijlagen
056rvs.doc
Ontwerp Raadsbesluit
De Raad van de Gemeente Nijmegen,
16 april 2003; Gelezen het voorstel van
het college van B&W van 25 februari 2003; Gelet op
de eerdere besluitvorming in de gemeenteraad van 29 januari 2003 over de aankoop van het Goffertstadion; Besluit
In te stemmen met de uitwerking van het collegevoorstel “Aankoop Goffertstadion” in de inmiddels met N.E.C. gesloten Stadionovereenkomst gemeente Nijmegen/N.E.C.” en “Huurovereenkomst Stadioncomplex” en de daarbij behorende bijlagen. De voorzitter
De raadsgriffier
056rbs.doc
Stadionovereenkomst gemeente Nijmegen / NEC
De ondergetekenden 1. De gemeente Nijmegen, zetelend te Nijmegen, krachtens art. 171 Gemeentewet vertegenwoordigd door haar burgemeester dr G. ter Horst, die handelt ter uitvoering van de besluiten van het college van burgemeester en wethouders van 17 december 2002 en 28 januari 2003 en met inachtneming van de besluiten van de raad van de gemeente Nijmegen van 29 januari 2003, hierna: de gemeente; en 2. NEC Holding B.V., gevestigd te Nijmegen, te dezen vertegenwoordigd door de Stichting Betaald Voetbal NEC, welke stichting op haar beurt wordt vertegenwoordigd door haar voorzitter de heer J.C.M. van Delft en haar secretaris de heer H.C.J. Oomen; 3. Nijmegen Eendracht Combinatie B.V. N.E.C., gevestigd te Nijmegen, te dezen vertegenwoordigd door NEC Holding B.V., welke vennootschap wordt vertegenwoordigd door de Stichting Betaald Voetbal NEC, welke stichting weer wordt vertegenwoordigd door de heren Van Delft en Oomen voornoemd; 4. Exploitatie-Maatschappij De Goffert B.V., gevestigd te Nijmegen, te dezen vertegenwoordigd door haar directeur de heer J.C.A. Weijers; 5. Stichting Betaald Voetbal NEC, gevestigd te Nijmegen, te dezen vertegenwoordigd door haar voorzitter de heer J.C.M. van Delft en haar secretaris de heer H.C.J. Oomen; de ondergetekenden 2 t/m 5 worden hierna tezamen genoemd: NEC I. Hebben in aanmerking genomen: a. NEC houdt zich bezig met betaald voetbal in Nijmegen. De wedstrijden worden gespeeld in het stadioncomplex De Goffert, hierna: het Stadioncomplex. Het Stadioncomplex bestaat uit de ondergrond en opstallen c.a. binnen de begrenzingen zoals weergegeven op de als bijlage I aan deze overeenkomst gehechte tekening. b. De structuur van NEC is als volgt: NEC Holding B.V. houdt alle aandelen in Nijmegen Eendracht Combinatie B.V. N.E.C. (doelstelling: het bevorderen en de 1
instandhouding van het betaald voetbal in de regio Nijmegen) en alle aandelen in Exploitatie-Maatschappij De Goffert B.V. (doel: het verwerven en exploiteren van het stadioncomplex De Goffert). Nijmegen Eendracht Combinatie B.V. N.E.C. houdt weer alle aandelen in Goffertspelers B.V. (doel: het faciliëren van de aankoop van spelers en daarmee samenhangende derden door NEC en het investeren in dergelijke spelers en daarmee samenhangende derden op basis van met NEC te sluiten overeenkomsten). De aandelen in NEC Holding B.V. worden gehouden door de Stichting Administratiekantoor NEC, terwijl NEC Holding B.V. wordt vertegenwoordigd door de Stichting Betaald Voetbal NEC. c. Niet alleen vanuit de beleidsmatige kant maar ook vanuit de zakelijke kant bestaat er een relatie tussen de gemeente en NEC. Voorzover hier van belang bestaat die zakelijke relatie uit de volgende onderdelen: §
op 29 juli 1986 is door de gemeente aan Stichting Betaald Voetbal NEC een zakelijk recht van opstal verleend tot 31 december 2016 voor het oprichten, hebben en onderhouden van een spelershome op een perceel grond gelegen te Nijmegen, in het Sportpark De Goffert, ter grootte van ongeveer 1 are en 60 ca, van een perceel kadastraal bekend gemeente Hatert, sectie M nummer 3433 als op tekening aangegeven;
§
op 24 januari 1990 heeft de gemeente aan de Stichting Betaald Voetbal NEC het zakelijk recht van opstal verleend tot 30 juni 2019 voor het oprichten, hebben en onderhouden van een bestuurs- en restauratieruimte op een perceel grond gelegen te Nijmegen, in het Sportpark De Goffert, uitmakende een ter plaatse kennelijk aangeduid en afgepaald gedeelte ter grootte van ongeveer 2 are 25 ca van een perceel kadastraal bekend gemeente Hatert, sectie M nummer 3840, een en ander zoals nader op een tekening aangegeven;
§
op 5 mei 1994 heeft de gemeente aan Exploitatie-Maatschappij De Goffert B.V. in oprichting het zakelijk recht van opstal verleend (tot 31 december 2022) tot het stellen en in eigendom hebben van een stadion met lichtinstallatie, de van het stadion deel uitmakende bebouwing, de bij het stadion behorende bijgebouwen (toiletten, kassa’s, verdeelstation), de fietsenstalling tussen de Busserweg en het Stadionplein en de binnen de begrenzing aanwezige verharding en beplanting op de percelen gelegen nabij de Oude Mollenhutseweg te Nijmegen, kadastraal bekend gemeente Hatert, sectie M, nummer 4084 gedeeltelijk groot ongeveer 3 ha 53 are 50 ca, een en ander zoals op tekening aangegeven. De zich op de
2
perceelsgedeelten bevindende bebouwing c.a. (met uitzondering van de reeds gevestigde rechten van opstal) zijn in eigendom overgegaan naar ExploitatieMaatschappij De Goffert B.V. §
Leningen / garanties Verder heeft de gemeente leningen en garanties verstrekt tot een totaal van (afgerond) € 2.253.000,00 waarvan het leningdeel (afgerond) € 766.000,00 groot is en heeft NEC tot zekerheid voor de nakoming van haar verplichtingen jegens de gemeente rechten van hypotheek verleend op één of meer opstalrechten.
d. De zakelijke relatie tussen NEC en derden (financiers) komt er – wederom voorzover hier van belang – op neer, dat NEC aflossingsverplichtingen heeft uit hoofde van door derden verstrekte leningen ter grootte van (afgerond) € 13.058.000,00. Ook intern bestaan er aflossingsverplichtingen en wel in de relatie Nijmegen Eendracht Combinatie B.V. N.E.C. – Goffertspelers. Een aantal particulieren heeft aan Goffertspelers achtergestelde leningen verstrekt. De daarmee gemoeide bedragen heeft Goffertspelers gedeeltelijk weer doorgeleend aan Nijmegen Eendracht Combinatie B.V. N.E.C. Tenslotte heeft NEC tot zekerheid voor de nakoming van haar verplichtingen ook aan derden rechten van hypotheek verleend op één of meer van de onder c. genoemde opstalrechten. e. Deze verplichtingen in relatie met het de laatste jaren niet realiseren van inkomsten uit spelertransfers, hebben invloed gehad op de financiële positie van NEC. f. Doelstelling van NEC is om vanaf het seizoen 2003 / 2004 een sluitende exploitatie te realiseren zonder dat daarvoor transferresultaten nodig zijn. Een belangrijk vereiste om dit doel te bereiken is de versterking van het eigen vermogen en verbetering van de liquiditeitspositie. In dat verband heeft NEC intensief overleg gevoerd met haar financiers en – toen duidelijk werd dat alleen afspraken met die financiers niet tot het beoogde doel zouden leiden – met de gemeente. Inzet was en is een vergaande financiële herstructurering van NEC. Dit overleg heeft tot resultaat geleid, waarbij als belangrijkste onderdelen van de financiële herstructurering moeten worden aangemerkt:
3
§
aankoop van het stadion De Goffert c.a. door de gemeente en verhuur van het stadion aan NEC, waardoor de transactie voor de gemeentebegroting budgettair neutraal verloopt;
§
afschrijving en achterstelling van een deel van de vorderingen van de huidige financiers, waardoor de financiële uitgangspositie van NEC sterk verbetert. Na deze afschrijving en achterstelling en los van de leningen / garanties van de gemeente sluiten de aflossingsverplichtingen van NEC per 1 januari 2003 op een bedrag van (afgerond) € 8.517.000,00.
g. In zijn vergadering van 29 januari 2003 heeft de raad van de gemeente – voorzover voor deze overeenkomst van belang - overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders besloten: “1. In te stemmen met het voorstel van het college van burgemeester en wethouders om over te gaan tot aankoop van het Goffertstadion en verhuur ervan aan N.E.C. met de in dit voorstel geformuleerde uitgangspunten en randvoorwaarden als kader voor de op te stellen contracten, en de transactie verder door het college af te laten wikkelen. 2. Na afwikkeling van de transactie de uitvoeringscontracten nog nader te beoordelen op het met dit voorstel vastgelegde kader, en afwijkingen daarop door het college opnieuw in onderhandeling met het bestuur van N.E.C. te laten brengen. 4. In te stemmen met een door N.E.C. in te stemmen fonds voor breedtesport met nog nader met N.E.C. uit te werken voeding.” Voorts is er door de raad van de gemeente op 29 januari 2003 een amendement opgenomen met de volgende tekst: “De gemeenteraad van Nijmegen in vergadering bijeen op 29 januari 2003, overwegende dat: § § §
zoveel mogelijk financiële zekerheid voor de Gemeente betreffende de aankoop van het Goffertstadion gewenst is, in het voorliggende voorstel geen concrete bedragen genoemd worden, hieraan wél behoefte bestaat,
4
draagt het college op in het contract met NEC op te nemen dat: 1.
2.
er gestreefd wordt naar een garantievermogen dat op de kortst mogelijke termijn, maar zeker uiterlijk binnen vijf jaar, een omvang bereikt heeft van minimaal 3 jaar huur of – wanneer dat meer is – 20% van de begroting, het college onmiddellijk op de hoogte gesteld wordt als dit garantievermogen dreigt te worden aangetast.
Een kopie van het gewijzigd collegevoorstel, de besluiten van de raad en de tekst van het amendement zijn als bijlage II aan deze overeenkomst gehecht. Als bijlage III is aan deze overeenkomst gehecht de brief van NEC van 16 januari 2003, waarin NEC bevestigt in te stemmen met de in het collegevoorstel geformuleerde uitgangspunten, randvoorwaarden en afspraken. Door ondertekening van deze overeenkomst is NEC ook akkoord gegaan met de besluitvorming van de raad op 29 januari 2003 op basis van het gewijzigd collegevoorstel. h. Na verwerving van de eigendom van het stadion c.a. door het verkrijgen van het opstalrecht d.d. 5 mei 1994 heeft NEC geheel voor eigen rekening en risico het stadion grotendeels gesloopt en nagenoeg compleet herbouwd en de daarbij behorende infrastructuur aangelegd. i.
Op basis van een berekening van een door de gemeente ingeschakelde externe deskundige van de herbouwkosten zijn de gemeente en NEC overeengekomen dat de gemeente de onder c. genoemde aan NEC verleende opstalrechten (lees: de eigendom van de daarin genoemde onroerende zaken) koopt voor een koopsom van € 12.000.000,00, exclusief BTW waardoor de gemeente (volledig en onbezwaard) eigenaar wordt van het Stadioncomplex.
j. Na aankoop van de opstalrechten en betaling van de koopsom van € 12.000.000,00 exclusief BTW en na aanwending van die koopsom ter (gedeeltelijke) aflossing / opheffing garanties van door derden, Gofferspelers en de gemeente verstrekte leningen en na afschrijving en achterstelling van door derden en Goffertspelers in het verleden verstrekte leningen, bedragen de schulden van NEC aan derden (afgerond) € 2.800.000 en bedraagt het garantievermogen per 30 juni 2003 (einde boekjaar 20022003 en onder de aanname van een sluitende exploitatie over dit boekjaar) (afgerond) € 1.476.000,00.
5
Aanwending van de koopsom als overeengekomen leidt bovendien tot aflossing van de door de gemeente verstrekte lening en beëindiging van de door de gemeente verstrekte garanties. NEC zal zodanige afspraken maken met Goffertspelers en bij Goffertspelers betrokken particulieren, dat de aanspraak van Goffertspelers op 30% van de transferresultaten, dit met het oog op het gedeeltelijk aflossen van de door deze particulieren aan Goffertspelers ter beschikking gestelde achtergestelde leningen, vóór het einde van het seizoen 2002 – 2003 is teruggebracht naar 10%. Hetzelfde geldt voor de door Nijmegen Eendracht Combinatie B.V. N.E.C. aan Goffertspelers verstrekte zekerheid in de vorm van verpanding van (toekomstige) vorderingen uit transferresultaten. Voor een definitie van het begrip “transferresultaten” wordt verwezen naar bijlage IV. k. Bij bereidheid van de gemeente om aan verkoop van het Stadioncomplex door NEC aan de gemeente mee te werken hebben de factoren en omstandigheden genoemd in het collegevoorstel, en de raadsbesluiten – waaronder het amendement– (bijlage II) een doorslaggevende rol gespeeld. Met de verkoop en de daaraan verbonden overwegingen en voorwaarden moet mede worden voorkomen dat de gemeente in de toekomst steeds opnieuw met problemen geconfronteerd gaat worden en steeds opnieuw moet beslissen of en tot hoever bijgesprongen moet en kan worden. l.
Voorzover nog nodig – immers maken deze considerans en de daarin beschreven rechten en verplichtingen volledig deel uit van deze overeenkomst – leggen partijen de bereikte overeenstemming in het hiernavolgende nog nader vast c.q. werken deze nader uit.
II. Zijn overeengekomen als volgt 1.
Doel van de overeenkomst
1.1
Deze overeenkomst heeft tot doel dat de gemeente het Stadioncomplex van NEC verwerft voor een koopsom van € 12.000.000,00 exclusief BTW, NEC het Stadioncomplex op basis van een huurcontract met een bepaalde tijd van 40 jaar van de gemeente huurt en het Stadioncomplex gedurende die periode ook als betaald voetbalorganisatie zal gebruiken, dat NEC de koopsom aanwendt om een financiële herstructurering door te voeren met de verplichting om ook nadien een zodanig (financieel) beleid te voeren dat de exploitatie sluitend is en de gemeente
6
als eigenaar verzekerd is van de ontvangst van de door NEC te betalen huur c.a., een en ander zoals hiervoor en hierna verder uitgewerkt. 2.
Opstalrechten
2.1
Stichting Betaald Voetbal NEC zal de opstalrechten voor het oprichten, hebben en onderhouden van een spelershome en voor het oprichten, hebben en onderhouden van een bestuurs- en restauratieruimte aan de gemeente verkopen en leveren en Exploitatie-Maatschappij De Goffert B.V. zal het recht van opstal tot het stellen en in eigendom hebben van een stadion met lichtinstallatie, de van het stadion deeluitmakende bebouwing, de bij het stadion behorende bijgebouwen (toiletten, kassa’s, verdeelstation), de fietsenstalling tussen de Busserweg en het Stadionplein en de binnen de begrenzing aanwezige verharding en beplanting op de percelen gelegen nabij de Oude Mollenhutseweg (thans: Burgemeester Daleslaan) te Nijmegen aan de gemeente verkopen en leveren overeenkomstig de als bijlage V aan deze overeenkomst gehechte notariële “Akte van levering opstalrechten”, tegen betaling door de gemeente van een koopsom van € 12.000.000,00 exclusief BTW. NEC is ermee bekend dat de notaris voor wie de hierbedoelde akte wordt verleden verbonden is aan Dirkzwager advocaten & notarissen, het kantoor van de externe juridische adviseurs van de gemeente. Onder verwijzing naar de artikelen 9 en 10 van de "Richtlijnen met betrekking tot vormen van samenwerking van notarissen onderling en met advocaten" zoals vastgesteld door het Bestuur van de Koninklijke Notariele Beroepsorganisatie, stemt NEC er hierbij uitdrukkelijk mee in dat de gemeente terzake van deze overeenkomst en overeenkomsten die hiervan het gevolg mochten zijn, alsmede terzake van mogelijkerwijs daaruit voortvloeiende geschillen, kan worden bijgestaan door Dirkzwager advocaten & notarissen.
3.
Aanwending koopsom
3.1
NEC zal de koopsom zodanig aanwenden dat de situatie wordt bereikt als hiervoor in de considerans onder j vermeld.
7
4.
Huurovereenkomst
4.1
De gemeente zal aan NEC verhuren en NEC zal van de gemeente huren het Stadioncomplex, een en ander krachtens de vandaag ondertekende schriftelijke huurovereenkomst met bijlagen.
4.2
Het sluiten van de huurovereenkomst betekent niet, dat NEC de exclusieve gebruiker zal zijn van het Stadioncomplex. Het stadion (tribunes en veld) kan door de gemeente worden gebruikt voor (grootschalige) manifestaties en andere activiteiten, uiteraard rekeninghoudend met de activiteiten en de technische mogelijkheden van NEC (waaronder bescherming van de grasmat), dat steeds in overleg met NEC en rekeninghoudend met de tussen NEC en derden bestaande contracten. De gemeente is voor dat gebruik niet meer verschuldigd dan de daadwerkelijk met dat gebruik gemoeide kosten (zonder opslagen), zoals elektra, verwarming etc. De ruimtes in het stadion (bestuurskamer, restaurant, gaanderij) kunnen binnen de hiervoor genoemde grenzen in overleg worden gebruikt voor gemeentelijke doeleinden, ook hier tegen betaling van niet meer dan de daadwerkelijk met dat gebruik gemoeide kosten. Er is geen maximum verbonden aan het aantal malen dat (de ruimtes in) het stadion voor gemeentelijke doeleinden gebruikt kan (kunnen) worden. Ook derden (niet zijnde de gemeente) hebben de mogelijkheid van het stadion en de ruimtes in het stadion gebruik te maken en NEC zal aan dat gebruik door derden ook haar medewerking verlenen, binnen de hiervoor genoemde grenzen, een en ander tegen de door NEC te hanteren tarieven.
5.
Onroerende zaakbelasting en transactiekosten
5.1
De vordering van de gemeente terzake van onroerende zaakbelasting over voorgaande jaren alsmede alle met de totstandkoming en vastlegging van de onderhavige transactie gemoeide kosten die de gemeente moet maken waaronder de kosten van externe adviseurs, worden verdisconteerd in de betalingsverplichting over de eerste tien jaren.
6.
Zekerheden
6.1
Vormen voorzieningen
8
NEC zal streven naar een garantievermogen dat op de kortst mogelijke termijn, maar zeker uiterlijk aan het einde van het boekjaar 2006-2007, een omvang heeft bereikt van minimaal drie jaar huur of – wanneer dat meer is - 20% van de (omvang van de) begroting. Zolang het garantievermogen nog niet of niet meer de omvang heeft als in de vorige zin bedoeld zullen de helft van de transferresultaten daartoe worden bestemd en aangewend. NEC zal niet alleen een zodanig (financieel) beleid voeren dat het nagestreefde garantievermogen met inachtneming van het bepaalde in 6.3 kan worden bereikt maar zal daarnaast een fonds vormen ten behoeve van de breedtesport. Dit fonds zal worden opgebouwd doordat NEC, jaarlijks 5% van een positief exploitatieresultaat aan dit fonds zal toevoegen met een jaarlijks maximum van € 100.000,00. Onder garantievermogen wordt verstaan het eigen vermogen uit de balans vermeerderd met het bedrag aan achtergestelde leningen. 6.2
Verpanding vorderingen NEC garandeert dat door ontvangst van de koopsom voor de opstalrechten alle aan derden verstrekte zekerheden, waaronder hypotheekrechten, met uitzondering van de aan Goffertspelers verstrekte zekerheid voor het recht van Goffertspelers op (na terugbrenging daarvan) 10% van de transferresultaten, vervallen. NEC is op eerste verzoek van de gemeente verplicht de huidige en toekomstige vorderingen, waaronder de vorderingen uit transfers, sponsor- en reclameinkomsten, inkomsten uit verstrekking van televisierechten etc. aan de gemeente te verpanden, waarbij voor de opbrengsten uit transfers geldt dat dit pandrecht betrekking heeft op 90% van de daaruit ontstane vorderingen. De hier bedoelde pandrechten strekken tot zekerheid voor een bedrag gelijk aan maximaal drie jaar huur. NEC is derhalve niet gerechtigd deze vorderingen geheel of gedeeltelijk aan derden te verpanden zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de gemeente. De gemeente zal, met inachtneming van het hiervoor bepaalde, deze toestemming niet op onredelijke gronden onthouden.
9
6.3
Financieel beleid Ten aanzien van het door NEC te voeren financieel beleid geldt het volgende:
7.
a.
NEC is verplicht een zodanig financieel beleid te voeren, dat er structureel sprake is van een sluitende begroting onafhankelijk van eventuele transferresultaten;
b.
het financieel beleid van NEC zal gericht zijn op een sluitende begroting met bijsturing tijdens het boekjaar gericht op een sluitende of positieve exploitatie. Deze exploitatie dient voldoende flexibel te zijn om tegenvallers op te kunnen vangen.
c.
bij haar financieel beleid, waaronder ook begrepen het streven naar een garantievermogen met een omvang als omschreven in 6.1 en binnen de in 6.1 genoemde periode, zal NEC naast de in deze overeenkomst en het collegevoorstel verwoorde aanbevelingen, maximaal rekening houden met de aanbevelingen van Deloitte en Touche zoals te vinden in de door Deloitte en Touche aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente uitgebracht Samenvatting bevindingen transactie Stadion De Goffert.
Informatieplicht NEC is verplicht om de gemeente gevraagd en ongevraagd te informeren over alle feiten, omstandigheden en voornemens die aanmerkelijke invloed hebben op de exploitatie van en de gang van zaken binnen NEC. NEC zal in dat verband onder meer aan de gemeente inzage geven in alle informatie die NEC verplicht is aan de KNVB te verstrekken. Ook zal NEC vóór 1 september van ieder jaar de conceptjaarstukken aan de gemeente toezenden en – na vaststelling daarvan – de definitieve. Over een meer exacte invulling van deze informatieplicht en van het mede in verband daarmee periodiek te voeren overleg met de gemeente zullen partijen jaarlijks afzonderlijke afspraken maken. Verder zal NEC haar jaarlijkse beleidsplan met daarin haar intenties en concrete maatregelen voor een goed financieel beleid en beheer vóór vaststelling daarvan aan de gemeente voorleggen, het beleidsplan regelmatig actualiseren op basis van de werkelijke ontwikkelingen en niet zonder overleg met de gemeente van de inhoud van het beleidsplan c.q. de actualisering ervan afwijken. In het beleidsplan zal NEC tevens opnemen op welke wijze zij maatregelen zal nemen om een aantal
10
in de door Deloitte en Touche genoemde SWOT-analyse gesignaleerde zwakke punten te verbeteren en bedreigingen te verminderen. De uiteindelijke verantwoordelijkheid en beslissingsbevoegdheid voor het te voeren (financieel) beleid berust te allen tijde bij NEC met inachtneming van het in artikel 8 bepaalde. Bij de hier bedoelde informatie gaat het steeds om informatie die vertrouwelijk aan de gemeente is meegedeeld en als zodanig door de gemeente zal worden behandeld. 8.
Goedkeuringsbevoegdheid gemeente Indien en zolang de begroting niet-sluitend is of het garantievermogen nog niet of niet meer de tussen partijen overeengekomen omvang heeft of er zich overigens omstandigheden voordoen die de financiële positie van NEC aanmerkelijk (doen) verslechteren of kunnen (doen) verslechteren, met als gevolg dat de begroting niet langer sluitend is of het garantievermogen niet (meer) de tussen partijen overeengekomen omvang heeft, heeft de gemeente als uiterste instrument de bevoegdheid te eisen dat uitgaven die een wezenlijke invloed hebben op de exploitatie alleen maar kunnen worden gedaan en verplichtingen die een wezenlijke invloed hebben op de exploitatie alleen maar kunnen worden aangegaan na voorafgaande schriftelijke goedkeuring van de gemeente en is NEC verplicht daaraan mee te werken en daaraan te voldoen, onmiddellijk na ontvangst van de aangetekende brief van de gemeente waarin de gemeente gemotiveerd aangeeft dat zij van deze bevoegdheid gebruik wenst te maken. Voor wijziging van de (zeggenschaps)structuur zoals hiervoor in de considerans onder b. beschreven heeft NEC voorafgaande schriftelijke goedkeuring van de gemeente nodig. De gemeente zal deze goedkeuring niet op onredelijke gronden onthouden. De hierbedoelde goedkeuring geldt niet voor wijziging van de (zeggenschaps)structuur van Goffertspelers B.V. zij het dat een eventuele wijziging geen afbreuk mag en kan doen aan de verplichtingen van NEC uit deze overeenkomst. Zo dient te allen tijde gegarandeerd te zijn dat transferresultaten niet buiten NEC (om) worden gerealiseerd. NEC zal de gemeente steeds onverwijld informeren over eventuele wijzigingen in de (zeggenschaps)structuur van Goffertspelers B.V.
11
9.
Breedtesport Het door NEC te vormen fonds voor de breedtesport zal in onderling overleg tussen de gemeente en NEC worden aangewend.
10.
Conversie
10.1
Voorzover één of meerdere bepalingen van deze overeenkomst geheel of gedeeltelijk in strijd mocht(en) zijn of mocht(en) komen met regels van dwingend recht of aan de bepaling / bepalingen – al dan niet door invoering van nieuwe regelgeving - gevolgen zouden worden verbonden die niet overeenstemmen met de afspraken en bedoelingen van partijen, komt deze overeenkomst niet te vervallen, maar zullen partijen overleg voeren over een met de bestaande regelgeving of de uitleg daarvan in overeenstemming zijnde wijziging van de overeenkomst, die zoveel mogelijk aansluit bij de afspraken en bedoelingen van partijen. Het overleg zal worden gevoerd aan de hand van een schriftelijk wijzigingsvoorstel dat door de meest gerede partij(en) aan de andere partij(en) wordt gedaan. Mochten partijen niet binnen drie maanden na het doen van het schriftelijk wijzigingsvoorstel als hier bedoeld overeenstemming hebben bereikt dan geldt het bepaalde in art. 15.
10.2
Indien nationale of Europese instanties c.q. de nationale of Europese rechter, al dan niet na inschakeling door één of meer van de partijen bij deze overeenkomst, één of meer onderdelen van deze overeenkomst strijdig zouden achten met de geldende regelgeving, komt deze overeenkomst op grond van het hiervoorvermelde onder 10.1 niet te vervallen. Wel vervallen alsdan die betalingsverplichtingen die niet in overeenstemming zijn met nationale of Europeesrechtelijke regelgeving en is de partij die teveel heeft ontvangen of te weinig heeft betaald verplicht hetgeen teveel is ontvangen of te weinig is betaald aan de wederpartij (terug) te betalen met ingang van de dag waarop onherroepelijk komt vast te staan dat deze partij teveel heeft ontvangen of te weinig heeft betaald. Over de wijze waarop mogelijk teveel ontvangen of te weinig betaalde bedragen moeten worden (terug)betaald zullen partijen binnen de dan bestaande mogelijkheden overleg voeren.
12
11.
Verhouding overeenkomst - bijlagen
11.1
Bij strijdigheid van de inhoud van deze overeenkomst met één of meer bijlagen gaat het gestelde in deze overeenkomst, uitgelegd aan de hand van het collegevoorstel en het raadsbesluit met amendement van 29 januari 2003 en de daaruit blijkende uitgangspunten, achtergronden en bedoelingen, voor.
12.
Duur en evaluatie
12.1
Deze overeenkomst is van kracht zolang niet alle met deze overeenkomst samenhangende overeenkomsten zijn geëindigd en zolang deze overeenkomst niet is vervangen door een andere overeenkomst die de verhouding tussen NEC en de gemeente regelt. Buitengerechtelijke ontbinding of vernietiging van deze overeenkomst is uitgesloten, zodat beëindiging tegen de wil van één van de partijen slechts kan geschieden door tussenkomst van de bevoegde rechter. Dit is slechts anders indien NEC ophoudt een betaald voetbalorganisatie te zijn c.q. de daarvoor benodigde licentie(s) verliest of NEC in staat van faillissement wordt verklaard, in welke gevallen de gemeente gerechtigd is deze overeenkomst met onmiddellijke ingang en zonder enige (financiële) aanspraak van NEC, hoe ook genaamd, te beëindigen.
12.2
In de loop van 2013 zullen partijen hun afspraken evalueren op basis van de dan bestaande situatie en (onder meer) bezien of en zo ja welke veranderingen in de huur- en eigendomssituatie dan mogelijk geïndiceerd zijn. Ook daarbij zal het voor de gemeente budgettair neutraal zijn van deze transactie voorop (blijven) staan.
12.3
Ook vóór 2013 kan de vraag aan de orde zijn of er zich een situatie voordoet op grond waarvan terugkoop van het Stadioncomplex door NEC aan de orde kan zijn.
12.4
In geval van een eventuele verkoop gedurende de duur van deze overeenkomst zal de gemeente het Stadioncomplex eerst aan NEC aanbieden. De koopprijs zal zodanig zijn dat indien NEC het aanbod en de door de gemeente te stellen voorwaarden aanvaardt, de transactie voor de gemeente budgettair neutraal zal zijn, een en ander met inachtneming van art. 10, meer in het bijzonder 10.2. Het bepaalde in de laatste volzin van dit artikellid geldt ook in de gevallen van verkoop aan NEC als gevolg van het bepaalde in art. 12.2 en 12.3.
13
13.
Overdracht rechten en / of verplichtingen
13.1
Geen van de partijen bij deze overeenkomst is gerechtigd rechten en / of verplichtingen uit deze overeenkomst aan derden over te dragen zonder voorafgaande schriftelijke goedkeuring van de andere partijen.
14.
Hoofdelijkheid
14.1
De ondergetekenden 2, 3 en 4 zijn hoofdelijk aansprakelijk voor de nakoming van de verplichtingen van NEC uit deze overeenkomst en uit de met deze overeenkomst samenhangende overeenkomsten.
15.
Toepasselijk recht / geschillen
15.1
Op deze overeenkomst, de met deze overeenkomst samenhangende overeenkomst(en) en mogelijk daaruit nog voortvloeiende overeenkomsten is Nederlands recht van toepassing.
15.2
Alle geschillen terzake van de onder 15.1 genoemde overeenkomsten worden in eerste aanleg beslist door de bevoegde rechter te Arnhem.
16.
Bijlagen I.
Stadioncomplex;
II.
gewijzigd collegevoorstel en besluiten van de raad en de tekst van het amendement van 29 januari 2003;
III.
brief van NEC aan het College van burgemeester en wethouders van de gemeente van 16 januari 2003;
IV.
definitie transferresultaten;
V.
akte van levering opstalrechten.
17.
Voorbehoud
17.1
Deze overeenkomst en de met deze overeenkomst samenhangende overeenkomsten treden pas in werking en de beoogde levering van de
14
opstalrechten en betaling van de koopsom zullen pas worden geëffectueerd indien alle betreffende stukken op 25 februari 2003 rechtsgeldig zijn ondertekend.
Aldus overeengekomen en in tweevoud ondertekend te Nijmegen op 25 februari 2003
1. Gemeente Nijmegen
2.
G. ter Horst
NEC Holding B.V
J.C.M. van Delft
H.C.J. Oomen
3.
Nijmegen Eendracht Combinatie B.V. N.E.C.
J.C.M. van Delft
H.C.J. Oomen
4.
Exploitatie-Maatschappij De Goffert B.V.
J.C.A. Weijers
15
5.
Stichting Betaald Voetbal NEC
J.C.M. van Delft
H.C.J. Oomen
16
HUUROVEREENKOMST STADIONCOMPLEX volgens het model door de Raad voor Onroerende Zaken in februari 1996 vastgesteld voor kantoorruimte en andere bedrijfsruimte niet ex artikel 7A:1624 BW
De ondergetekenden 1.
De gemeente Nijmegen, gevestigd te Nijmegen vertegenwoordigd door de heer C.P.M.A. Sweens, hoofd van de afdeling Vastgoed Management van de Directie Stadsbedrijven van de gemeente Nijmegen, daartoe gemachtigd door de burgemeester van de gemeente Nijmegen bij besluit van 6 april 1999, afdeling C 370, nummer 9916588, hierna te noemen: de gemeente, en
2.
Exploitatie-Maatschappij De Goffert B.V., gevestigd te Nijmegen, ingeschreven in het Handelsregister te Nijmegen onder nummer 10041649 vertegenwoordigd door haar directeur de heer J.C.A. Weijers, hierna te noemen: De Goffert B.V.
I.
Hebben in aanmerking genomen:
a.
Vandaag hebben de gemeente enerzijds en Exploitatie-Maatschappij De Goffert B.V., NEC Holding B.V., Nijmegen Eendracht Combinatie B.V. N.E.C. en Stichting Betaald Voetbal NEC een “Stadionovereenkomst gemeente Nijmegen / NEC” gesloten, waarvan een kopie zonder bijlagen als bijlage A aan deze huurovereenkomst is gehecht.
b.
De overeenkomst heeft, kort gezegd, tot doel dat de gemeente het Stadioncomplex van NEC verwerft, het Stadioncomplex op basis van een huurcontract met een bepaalde tijd van (iets langer dan) 40 jaar aan NEC verhuurt, NEC het Stadioncomplex gedurende die periode ook als betaald voetbalorganisatie zal gebruiken en NEC de koopsom aanwendt om een financiële herstructurering door te voeren, een en ander zoals in deze overeenkomst overeengekomen. De Goffert B.V. maakt met NEC Holding B.V. en Nijmegen Eendracht Combinatie B.V. N.E.C. deel uit van de betaald voetbalorganisatie NEC. Waar hierna in de artikelen 1 t/m 8 gesproken wordt van NEC zijn deze drie vennootschappen bedoeld.
c.
In de onder a. genoemde overeenkomst is onder 4 “huurovereenkomst” bepaald: 1
d.
II.
“4.1
De gemeente zal aan NEC verhuren en NEC zal van de gemeente huren het Stadioncomplex, een en ander krachtens de vandaag ondertekende schriftelijke huurovereenkomst..
4.2
Het sluiten van de huurovereenkomst betekent niet, dat NEC de exclusieve gebruiker zal zijn van het Stadioncomplex. Het stadion (tribunes en veld) kan door de gemeente worden gebruikt voor (grootschalige) manifestaties en andere activiteiten, uiteraard rekeninghoudend met de activiteiten en de technische mogelijkheden van NEC (waaronder bescherming van de grasmat), dat steeds in overleg met NEC en rekeninghoudend met de tussen NEC en derden bestaande contracten. De gemeente is voor dat gebruik niet meer verschuldigd dan de daadwerkelijk met dat gebruik gemoeide kosten (zonder opslagen), zoals elektra, verwarming etc. De ruimtes in het stadion (bestuurskamer, restaurant, gaanderij) kunnen binnen de hiervoor genoemde grenzen in overleg worden gebruikt voor gemeentelijke doeleinden, ook hier tegen betaling van niet meer dan de daadwerkelijk met dat gebruik gemoeide kosten. Er is geen maximum verbonden aan het aantal malen dat (de ruimtes in) het stadion voor gemeentelijke doeleinden gebruikt kan (kunnen) worden. Ook derden (niet zijnde de gemeente) hebben de mogelijkheid van het stadion en de ruimtes in het stadion gebruik te maken en NEC zal aan dat gebruik door derden ook haar medewerking verlenen, binnen de hiervoor genoemde grenzen, een en ander tegen de door NEC te hanteren tarieven.
Ter uitvoering van hetgeen partijen zijn overeengekomen in de onder a. genoemde overeenkomst zijn partijen de onderhavige huurovereenkomst aangegaan, waarvan zij de verdere afspraken in het navolgende schriftelijk wensen vast te leggen en waarbij het gestelde in deze considerans volledig deel uitmaakt van de huurovereenkomst. Zijn overeenkomen als volgt: Het gehuurde, bestemming, gebruik 1.1
Deze huurovereenkomst heeft betrekking op het Stadioncomplex. Het Stadioncomplex bestaat uit de ondergrond en opstallen c.a. binnen de begrenzingen zoals weergegeven op de als bijlage B aan deze overeenkomst gehechte tekening.. Het gaat dan om de percelen en opstallen kadastraal bekend gemeente Hatert, sectie M nummers 4252, 4253, 4254, 4255, 4256, 3838 en 3918, kort gezegd bestaande uit een stadion met lichtinstallatie, de van het stadion deeluitmakende bebouwing, de bij het stadion behorende bijgebouwen (toiletten, kassa’s, verdeelstation), de fietsenstalling tussen de Busserweg en het Stadionplein en de binnen de kadastrale begrenzing aanwezige verharding en 2
beplantingen, een spelershome en een bestuurs- en restauratieruimte. 1.2
Het gehuurde mag door De Goffert B.V. uitsluitend worden gebruikt ten behoeve van de activiteiten van NEC als betaald voetbal organisatie en alle sportieve – en commerciële activiteiten die daarmee samenhangen, door en voor eigen rekening en risico van De Goffert B.V.
1.3
Het is De Goffert B.V. niet toegestaan zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de gemeente een andere bestemming aan het gehuurde te geven dan omschreven in 1.2.
1.4
De Goffert B.V. is volledig bekend met de staat van het Stadioncomplex en De Goffert B.V. aanvaardt het Stadioncomplex als huurder in de staat waarin het zich thans bevindt. Partijen leggen vast dat het Stationcomplex geen gebreken kent waarvoor de gemeente nu of in de toekomst verantwoordelijk of aansprakelijk zou kunnen zijn. Eventuele bestaande of toekomstige gebreken zijn volledig voor rekening en risico van De Goffert B.V. en zullen voor eigen rekening en risico van De Goffert B.V. (moeten) worden verholpen.
Voorwaarden 2.1
Van deze overeenkomst maken deel uit de algemene bepalingen huurovereenkomst kantoorruimte en andere bedrijfsruimte niet ex artikel 7A:1624 BW, gedeponeerd bij de griffie van de rechtbank te ‘sGravenhage op 29 februari 1996 en aldaar ingeschreven onder nummer 34/1996, hierna te noemen ‘algemene bepalingen’. De inhoud van deze algemene bepalingen is partijen bekend. Een exemplaar daarvan is als bijlage C aan deze overkomst gehecht.
2.2
De in 2.1 bedoelde bepalingen zijn van toepassing behoudens voor zover daarvan in deze overeenkomst of de hiervoor in de considerans onder a genoemde overeenkomst niet is afgeweken of toepassing daarvan ten aanzien van het gehuurde niet mogelijk is, zoals bijvoorbeeld de bepalingen met betrekking tot reclame, huurprijswijziging en onderhoud en instandhouding.
Duur, verlenging en opzegging 3.1
Deze overeenkomst is aangegaan voor de duur van (iets langer dan) 40 jaar, ingaande op 25 februari 2003 en eindigende op de laatste dag van februari in 2043.
3.2
Behoudens tussentijdse beëindiging door de gemeente in een omstandigheid als genoemd in art. 7 van de Algemene Bepalingen is tussentijdse beëindiging, anders dan door een uitspraak van de bevoegde rechter, niet mogelijk. Een beroep op een omstandigheid als genoemd in art. 7 van de Algemene bepalingen is slechts mogelijk na een deugdelijke ingebrekestelling waarin De Goffert B.V. voldoende 3
tijd wordt gelaten om alsnog te presteren. Dit vereiste van ingebrekestelling geldt evenwel niet indien NEC in staat van faillissement wordt verklaard of indien NEC ophoudt een betaald voetbalorganisatie te zijn c.q. de daarvoor verkregen licentie(s) verliest. 3.3
In de loop van 2040 zullen partijen overleggen over eventuele voortzetting van deze overeenkomst na februari 2043 en de voorwaarden waaronder.
Betalingsverplichting, betaalperiode 4.1
De betalingsverplichting van NEC volgt uit het als bijlage D aan deze overeenkomst gehechte rekenmodel, welke betalingsverplichting jaarlijks per 1 maart wordt aangepast / berekend.
4.2
Op basis van dit rekenmodel bedraagt de huurprijs over de periode 25 februari 2003 tot en met 29 februari 2004 € 672.000,00 exclusief omzetbelasting met een nacalculatie in 2003 zodra alle elementen van de betalingsverplichting definitief bekend zijn.
4.3
De betalingsverplichting wordt jaarlijks vastgesteld conform de rekenmethode van bijlage D.
4.4
De door NEC te verrichten betalingen aan de gemeente zijn in één bedrag bij vooruitbetaling, vóór de eerste van iedere maand, verschuldigd in betaalperioden van telkens een maand.
Omzetbelasting 5.1
Alle bedragen genoemd in deze overeenkomst zijn exclusief omzetbelasting.
5.2
Partijen komen overeen dat de gemeente aan NEC omzetbelasting over de huurprijs (en alle eventuele andere betalingsverplichtingen van NEC) in rekening brengt, overeenkomstig het besluit van de Staatssecretaris van Financiën van 24 maart 1999, nummer: VB 99/571, mededeling 45. In verband daarmee is als bijlage E aan deze huurovereenkomst gehecht de verklaring waaruit blijkt dat De Goffert B.V. het gehuurde gebruikt voor doeleinden waarvoor een volledig of nagenoeg volledig recht op aftrek van belasting op de voet van art. 15 van de Wet Omzetbelasting 1968 bestaat. Het boekjaar van De Goffert B.V. loopt van 1 juli van enig jaar tot en met 30 juni van het daarop volgende jaar.
5.3
Voor het overige gelden de bepalingen uit de BTW-clausule die als bijlage F aan deze overeenkomst is gehecht.
Leveringen en diensten 4
6.1
Huurder draagt zelf de zorg en het risico voor alle bijkomende leveringen en diensten die nodig zijn om het Stadioncomplex overeenkomstig het overeengekomen gebruik gedurende de overeengekomen huurperiode te exploiteren.
Beheerder 7. Totdat de gemeente anders meedeelt, treedt als beheerder op de Directie Stadsbedrijven van de gemeente. Bijzondere bepalingen 8.1 Deze huurovereenkomst is gesloten ter uitvoering van de in de considerans onder a. bedoelde overeenkomst en zal steeds in het licht van die overeenkomst moeten worden uitgelegd. Voor al die onderwerpen die in deze huurovereenkomst niet zijn geregeld geldt het bepaalde in de in de considerans onder a. genoemde overeenkomst. Bij strijd tussen het bepaalde in deze huurovereenkomst en de in de considerans onder a. genoemde overeenkomst gaat het gestelde in die laatste overeenkomst voor. 8.2
Gebruik door de gemeente en door derden. Het sluiten van de huurovereenkomst betekent niet, dat NEC de exclusieve gebruiker zal zijn van het Stadioncomplex. Het stadion (tribunes en veld) kan door de gemeente worden gebruikt voor (grootschalige) manifestaties en andere activiteiten, uiteraard rekeninghoudend met de activiteiten en de technische mogelijkheden van NEC (waaronder bescherming van de grasmat), dat steeds in overleg met NEC en rekeninghoudend met de tussen NEC en derden bestaande contracten. De gemeente is voor dat gebruik niet meer verschuldigd dan de daadwerkelijk met dat gebruik gemoeide kosten (zonder opslagen), zoals elektra, verwarming etc. De ruimtes in het stadion (bestuurskamer, restaurant, gaanderij) kunnen binnen de hiervoor genoemde grenzen in overleg worden gebruikt voor gemeentelijke doeleinden, ook hier tegen betaling van niet meer dan de daadwerkelijk met dat gebruik gemoeide kosten. Er is geen maximum verbonden aan het aantal malen dat (de ruimtes in) het stadion voor gemeentelijke doeleinden gebruikt kan (kunnen) worden. Ook derden (niet zijnde de gemeente) hebben de mogelijkheid van het stadion en de ruimtes in het stadion gebruik te maken en NEC zal aan dat gebruik door derden ook haar medewerking verlenen, binnen de hiervoor genoemde grenzen, een en ander tegen de door NEC te hanteren tarieven.
8.3
Onderhoud / voorzieningen / eisen (inter)nationale voetbalorganisaties. Alle verplichtingen tot onderhoud (verhuurders- en huurders onderhoud), instandhouding en – zonodig 5
– aanpassing van het Stadioncomplex rusten op De Goffert B.V. De Goffert B.V. zal steeds en tijdig al het noodzakelijke onderhoud aan het Stadioncomplex verrichten en zal eveneens steeds en tijdig al hetgeen doen wat nodig is tot instandhouding van het Stadioncomplex en de daarbij behorende voorzieningen en zal steeds en tijdig alle andere maatregelen nemen om te voldoen aan de huidige en toekomstige wet- en regelgeving en huidige en toekomstige (functionele) eisen gesteld door (inter)nationale voetbalorganisaties. Alle kosten daaruit voortvloeiend zijn en blijven voor rekening van De Goffert B.V. Alle met deze verplichtingen van De Goffert B.V. verbandhoudende werkzaamheden, al het verhuurders- en huurdersonderhoud daaronder begrepen, zullen dan ook in opdracht en voor rekening en risico van De Goffert B.V. worden uitgevoerd. De Goffert B.V. vrijwaart de gemeente voor alle aanspraken jegens de gemeente samenhangend met of voortvloeiend uit het gebruik van het Stadioncomplex. De Goffert B.V. blijft ook verantwoordelijk voor het beheer en de uitvoering – voor eigen rekening en risico – van de door NEC gesloten overeenkomsten ten aanzien van (de bouw en het onderhoud van) het Stadioncomplex, ook indien de aanspraken uit één of meer van deze overeenkomsten op de gemeente zijn overgegaan. Dat brengt concreet bijvoorbeeld met zich mee dat De Goffert B.V. partijen betrokken bij de bouw van het Stadioncomplex aanspreekt op eventuele tekortkomingen en / of niet nagekomen garanties. 8.4
Behoudens beëindiging van de huurovereenkomst ten gevolge van het bepaalde in de artt. 12.2, 12.3. en 12.4 van de in de considerans onder a. bedoelde Stadionovereenkomst heeft in alle gevallen van een voortijdige beëindiging van de huurovereenkomst te gelden dat de aanspraak van de gemeente op de huurtermijnen gedurende de totale looptijd van (iets langer dan) 40 jaar ineens opeisbaar zal zijn en De Goffert B.V. alsdan verplicht is om deze termijnen, contant gemaakt per de datum van beëindiging, aan de gemeente te voldoen.
8.5
De Goffert B.V. is gerechtigd tot onderhuur voorzover onderhuur in overeenstemming is met de bestemming volgens art. 1.2.
8.6
Over door De Goffert B.V. gewenste, voor eigen rekening en risico van De Goffert B.V. uit te voeren, investeringen zullen partijen voorafgaand overleg voeren en – zonodig – vooraf en in redelijkheid afspraken maken.
8.7
De naam van het stadion blijft “De Goffert” al dan niet met toevoegingen.
Aldus opgemaakt en in tweevoud ondertekend te Nijmegen op 25 februari 2003 6
Gemeente Nijmegen
Exploitatie-Maatschappij De Goffert B.V.
C.P.M.A. Sweens
J.C.A. Weijers
Bijlagen A. B. C. D. E. F.
de overeenkomst d.d. heden (zonder bijlagen) Stadioncomplex algemene bepalingen rekenmodel met rekenvoorbeelden verklaring van belaste verhuur BTW-clausule
7
G E M E E N T E Collegevoorstel
Ijmegen
Openbaar
Onderwerp
Overeenkomst tussen NEC en Ticketus 2 LLP
Programma / Programmanummer
BW-nummer
Sport / 9240 Portefeuillehouder
F.Tas Samenvatting
Directie/afdellng, ambtenaar, telefoonnr.
NEC heeft ons recentelijk geinformeerd over haar voornemen een LlOO, John van Boxtel, 67003 overeenkomst aan te gaan met Ticketus 2 LLP. Op grond van de Datum ambtelijk voorstel overeenkomst verstrekt Ticketus 2 LLP aan NEC een bedrag van circa § September 2010 € 4 miljoen. Als tegenprestatie stelt NEC aan Ticketus 2 LLP de Registratienummer inkomsten uit ticketverkoop van ca. 5.000 plaatsen beschikbaar. De 10.0022142 overeenkomst heeft betrekking op 3 voetbalseizoenen ingaande 20112012. Van het bedrag van circa € 4 miljoen wordt door NEC circa € 2 miljoen aan de gemeente betaald als vooruitbetaling op de huurpenningen van het stadion voor een periode van 25 maanden. Door middel van de bijgevoegde brief informeren wij NEC over het feit dat wij akkoord gaan met de overeenkomst die NEC voornemens is aan te gaan met Ticketus 2 LLP. Paraaf akkoord
Ter besluitvorming door het college
1.
NEC toestemming te verlenen een overeenkomst aan te gaan met Ticketus 2 LLP. 2. De bijgevoegde brief te versturen aan NEC. 3. Een afschrift van de brief aan NEC toe te sturen aan de gemeenteraad.
Datum
y rl^ y 'I'i 10 //
Concern, A. Smit, AOOO Leidinggevende R. Leushuis, LlOO
Programmamanager J.^vSnBoxtel
Programmadirecteur M. Wetzels
Directle
Stadsbedrijven, R. van Wuijtswinkel, BOOO
•i^_^ 'K-^yi-.y 0
'\\^\x:..^
M Alleen ter besluitvorming door het College 13 Actief informereri van de Raad
^luit B&W d.d. " 7 SEP, ZQW D D
Conform advies Aanhouden Anders, nl.
nummer:
Paraaf akkoord
7
J'22
Datum
Bestuursagenda
Gemeentesecretaris
Portefeuillehouder
Collegevoorstel NEC 6-9-2010 def.doc
G E M E E N T E Collegevoorstel
Ijmegen
Probleemstelling NEC heeft ons geTnformeerd over haar voornemen een overeenkomst aan te gaan met Ticketus 2 LLP. Op grond van deze overeenkomst verstrekt Ticketus 2 LLP aan NEC een bedrag van circa € 4 miljoen. Als tegenprestatie stelt NEC aan Ticketus 2 LLP de inkomsten uit ticketverkoop van circa 5.000 plaatsen beschikbaar. De overeenkomst heeft betrekking op 3 voetbalseizoenen, zijnde 2011-2012, 2012-2013 en 2013-2014. Van het bedrag van circa € 4 miljoen wordt door NEC circa € 2 miljoen aan de gemeente betaald als vooruitbetaling op de huurpenningen van het stadion voor een periode van 25 maanden, namelijk van juli 2011 tot en met augustus 2013. Op grond van artikel 8 van de overeenkomst tussen NEC en de gemeente met betrekking tot het gebruik van het stadion (hierna "de stadionovereenkomst") moet de gemeente aan NEC toestemming geven om de overeenkomst met Ticketus 2 LLP aan te mogen gaan. NEC verzoekt de gemeente toestemming om deze overeenkomst aan te mogen gaan. Juridische aspecten De overeenkomst tussen NEC en Ticketus 2 LLP is getoetst door de stadsadvocaat, hierbij is tevens de relatie onderzocht met de stadionovereenkomst die wij hebben afgesloten met NEC. Conclusie van de stadsadvocaat is dat de gemeente op grond van artikel 8 van de stadionovereenkomst toestemming moet geven aan NEC om de overeenkomst met Ticketus 2 LLP aan te mogen gaan. Het is voor de gemeente van belang dat de gemeente zekerheid behoudt als het gaat om het verkrijgen van inkomsten waarop zij aanspraak maakt. Wij verkrijgen deze zekerheid door aan NEC een aantal voorwaarden te stellen. Deze voorwaarden staan beschreven in de bijgevoegde brief. Doelstelling Wij willen NEC toestemming verlenen om een overeenkomst aan te gaan met Ticketus 2 LLP. Argumenten Eisen KNVB licentiecommissie NEC is door de KNVB licentiecommissie op basis van haar prognosecijfers ingedeeld in categorie 1 van het licentiesysteem. De licentiecommissie heeft NEC verplicht een plan van aanpak op te stellen waarin wordt beschreven op welke wijze NEC structurele indeling in de competitie gaat bewerkstelligen. In het plan van aanpak moet ook worden aangetoond dat NEC per 8 September 2010 beschikt over een externe garantstelling voor een bedrag van € 1.967.000. Over deze eis van de KNVB zijn wij geTnformeerd in een bestuurlijk overleg op 30 augustus 2010. Overeenkomst NEC en Ticketus 2 LLP In het bestuurlijk overleg van 30 augustus 2010 heeft NEC ons geTnformeerd over haar voornemen om een overeenkomst aan te gaan met Ticketus 2 LLP. Op grond van de overeenkomst verstrekt Ticketus 2 LLP aan NEC een bedrag van circa € 4 miljoen. Als tegenprestatie stelt NEC aan Ticketus 2 LLP de inkomsten uit ticketverkoop van ca. 5.000 beschikbaar. De overeenkomst heeft betrekking op 3 voetbalseizoenen zijnde, 2011-2012, 2012-2013 en 2013-2014. De afgelopen week is intensief ambtelijk en bestuurlijk overleg geweest met NEC. Het overleg heeft geresulteerd in een voorstel van NEC dat er concreet op neerkomt dat NEC van het bedrag van circa € 4 miljoen een bedrag van circa € 2 miljoen aan de gemeente betaald als vooruitbetaling op de huurpenningen van het stadion voor een periode van 25 maanden. Na betaling aan de gemeente resteert een bedrag van ca.
Collegevoorstel
Vervolgvel
2
€ 2.000.000. De hoogte van dit bedrag komt overeen met het bedrag dat door de licentiecommissie van de KNVB wordt geeist Wij zijn bereid om medewerking te verlenen aan het voornemen van NEC om een overeenkomst met Ticketus 2 LLP aan te gaan omdat: het effect van de overeenkomst tussen NEC en Ticketus 2 LLP is dat door NEC kan worden voldaan aan de financiele eis die door de licentiecommissie van de KNVB is gesteld, zijnde de garantstelling voor een bedrag van € 1.967.000. Hierdoor behoudt NEC haar licentie voor de voetbalcompetitie en behouden wij eredivisievoetbal voor de stad hetgeen aansluit bij onze sportdoelstellingen; kan de stadionovereenkomst worden gecontinueerd; de overeenkomst tussen NEC en Ticketus 2 LLP geen nadelige gevolgen heeft voor de financiele positie van de gemeente. Teneinde de financiele positie voor de gemeente te kunnen borgen hebben wij een aantal voorwaarden vastgesteld waaraan NEC moet voldoen. De voorwaarden, die aansluiten bij de inhoud van de stadionovereenkomst tussen NEC en de gemeente, staan beschreven in de bijgevoegde brief aan NEC. NEC heeft aangegeven hiermee in te stemmen. 5
Financien Effect van dit besluit is dat de gemeente gedurende een periode van 25 maanden, zijnde juli 2011 tot en met augustus 2013, is verzekerd van de door NEC verschuldigde huurpenningen voor het gebruik van het stadion.
6
Communicatie Niet van toepassing.
7
Uitvoering en evaluatie Na besluitvorming: sturen wij de bijgevoegde brief toe aan NEC. sturen wij een afschrift van de brief aan NEC aan de gemeenteraad.
8
Risico Indien de gemeente geen medewerking verleent aan de overeenkomst tussen NEC en Ticketus 2 LLP zal NEC niet kunnen voldoen aan de door de KNVB licentiecommissie gestelde eis met betrekking tot de garantstelling voor een bedrag van € 1.967.000. Op grond hiervan zal de speellicentie van NEC van rechtswege vervailen.
Bijlage(n):
brief aan NEC, brief aan de gemeenteraad
ARCHIEFEXEMPLAAR
Directie Inwoners Maatschappelijke Ontwikkeling
Extra afschriften voor:
-
Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen Telefoon 14024 Telefax (024) 329 29 81 E-mail
[email protected]
NEC Holding BV Nijmegen Eendracht Combinatie B.V. Exploitatie-Maatschappij De Goffert B.V Stichting Betaald Voetbal NEC
Postadres Postbus 9105 6500 HG Nijmegen
Stadionplein 1 6532 AJ Nijmegen
Verzenddatum
Ons kenmerk
Contactpersoon
07-09-2010
Ll 00/10.0022141
John van Boxtel
Onderwerp
Datum uw brief
Doorkiesnummer
Overeenkomst NEC en Engelse investeerder
05-09-2010
(024)32967003
Geachte heer Swart, geacht bestuur van de Stichting, Het college heeft vandaag beraadslaagd naar aanleiding van de brief namens directie en raad van commissarissen NEC Holding B.V. van 5 September 2010, welke brief een reactie is op de namens de gemeente aan NEC gezonden briefvan 3 September 2010. In die brief is bevestigd en meegedeeld dat de gemeente gebruik maakt van haar bevoegdheid van artikel 8 van de Stadionovereenkomst. Gelet op uw brief en gelet op hetgeen hierna volgt hebben wij in de collegevergadering van 7 September 2010 als volgt overwogen en besloten. In het hiernavolgende worden de in het briefhoofd van deze brief genoemde partijen tezamen aangeduid met "NEC". Van de zijde van NEC heeft de gemeente begrepen dat in een door NEC met een Engelse investeerder beoogde transactie circa 5000 van de 12.000 plaatsen in De Goffert betrokken zijn. Met betrekking tot deze circa 5000 plaatsen verkopen Nijmegen Eendracht Combinatie B.V. en/of Exploitatie-Maatschappij De Goffert B.V. (EDG) de inkomsten uit de kaartverkoop voor deze plaatsen gedurende de seizoenen 2011 - 2012 t/m 2013 - 2014 aan deze investeerder tegen betaling ineens van een bedrag van circa € 4 min. De tegenwaarde van de inkomsten bedraagt circa € 4,6 min. Het verschil tussen de € 4 min en de € 4,6 min (circa € 600.000,00) is de risicopremie die de Engelse investeerder ontvangt. Met de ontvangst van de gelden van de investeerder voldoet NEC, zo begrepen wij van u, aan de eis van de licentiecommissie van de KNVB tot het overleggen van een externe garantstelling voor een bedrag van € 1.967.000,00 per uiterlijk 8 September 2010.
Bezoek ook onze website www.nijmegen.nl
Brief aan NEC 7-9-2010.doc
Gemeente Nijmegen Directie Inwoners Maatschappelijke Ontwikkeling
Vervolgvel
1
Volgens uw informatie bestaat de transactie uit twee tussen de Engelse investeerder en Nijmegen Eendracht Combinatie B.V./EDG te sluiten overeenkomstem, een Agreement relating to the sale and purchase of Tickets en een Agency Agreement relating to the marketing and sale of season Tickets. Buiten deze twee overeenkomsten worden er geen overeenkomsten met de investeerder gesloten. Beide overeenkomsten tezamen belichamen alle afspraken tussen NEC en de investeerder. Gelet op dit een en ander en in reactie op het voorstel van NEC een deel van de betaling van circa € 4 min (te weten: circa € 2 min) aan de gemeente te voldoen ten titel van vooruitbetaling van huurpenningen over een periode van 25 maanden, hebben wij besloten toestemming te geven voor de beoogde transactie met de Engelse investeerder zoals hiervoor beschreven onder voorwaarden. Daarbij geldt dat de gemeente afspraken maakt met NEC en niet met de Engelse investeerder, welke afspraken dus de voorwaarden behelzen op grond waarvan de gemeente Nijmegen de voorafgaande schriftelijke goedkeuring verleent als vereist in artikel 8 van de Stadionovereenkomst. In dit kader staat verder voorop dat de transactie rondom de Eendracht op 15 September 2010 zal worden behandeld in de raad en het college de wensen en bedenkingen van de raad op dat punt dient afte wachten. Wij hebben besloten goedkeuring aan de door NEC beoogde transactie met de Engelse investeerder te verlenen onder de volgende voorwaarden en gebaseerd op hetgeen hiervoor is vermeld: NEC voldoet aan de gemeente uit de van de Engelse investeerder te ontvangen bedragen groot circa € 4 min, ten titel van vooruitbetaling van de huur uit de huurovereenkomst Stadioncomplex, een bedrag gelijk aan 25 maanden huur, (per de datum van ontvangst door de gemeente) contant gemaakt tegen een rente van 5% op jaarlDasis. Deze vooruitbetaling van de huur is onherroepelijk en geeft NEC nimmer aanspraak op opschorting, verrekening of restitutie. NEC bedingt en garandeert dat dit bedrag rechtstreeks aan de gemeente wordt betaald op een door de gemeente op te geven bankrekening van een in Nederland gevestigde bank. NEC bevestigt schriftelijk dat de fiscus afstand heeft gedaan van het recht pandrechten te eisen op de media inkomsten voor het lopende seizoen, zodat dit recht met onmiddellijke ingang weer aan de gemeente toekomt en de raad daarover kan worden geTnformeerd. NEC bevestigt verder, dat de schriftelijke goedkeuring voor de transactie met de Engelse investeerder de rechten en aanspraken van de gemeente uit de Stadionovereenkomst op geen enkele wijze bekort of aantast, met uitzondering uiteraard van de rechten of aanspraken die betrekking hebben op de inkomsten gedurende de drie seizoenen na dit seizoen met betrekking tot de 5000 plaatsen in De Goffert die onderdeel uitmaken van de transactie met de investeerder.
Bezoek ook onze website www.nijmegen.nl
Brief aan NEC 7-9-2010 doo
Gemeente Nijmegen Directie Inwoners Maatschappelijke Ontwikkeling
Vervolgvel
2
NEC bevestigt aan de gemeente dat niet nakoming door NEC van de aflossingsverplichtingen uit de door de gemeente aan NEC verstrekte geldlening met betrekking tot de kunstgrasvelden geldt als een wezenlijke tekortkoming in de nakoming van de verplichtingen uit de huurovereenkomst Stadioncomplex en daarmee de gemeente het recht geeft te komen tot ontbinding van deze overeenkomst. De laatste twee aflossingstermijnen vervailen op 3 april 2011 en 3 april 2012 en de termijnen bedragen respectievelijke 156.250,00 en € 194.250,00. Tot de verplichtingen die in stand blijven behoort onder meer de verplichting een garantievermogen op te bouwen gelijk aan drie jaar huur, welke verplichting onderwerp van overleg zal zijn in het bestuurlijk overleg tussen de gemeente en NEC. Wij zullen de raad over deze goedkeuring en de daaraan verbonden voorwaarden uiterlijk vrijdag 10 September 2010 schriftelijk informeren.
College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester,
De Gemeentesecretaris,
mr. Th.C. de Graaf
drs. B. van der Ploeg
Bezoek ook onze website www.nijmegen.nl
Briefaan NEc7-9-2010.doc
advocaten & notarissen Postbus 55 6500 AB Nijmegett Kantoor Stella Maris Van Schaeck Mathonsingel 4 6512 AN Nijmegen Telefoon +31 (0)24 3S13131 Fax +31 (0)24 322 20 74 wvtv.ditlczwager.nl
NEC Holding B.V. Stationsplein 1 6532 AJ NIJMEGEN
Nijmegen Eendraclit Combinatie B.V. Stadionplein 1 6532 AJ NIJMEGEN
Exploitatie-Maatschappij De Goffert B.V. Stadionplein 1 6532 AJ MJMEGEN Stichting Betaald Voetbal NEC Stadionplein 1 6532 AJ NIJMEGEN
Per telefax: 024-3567475
Datum Vnn Inznkc Dossiernummer Telefoonnummer Faxnummer E-mailndres
6 September 2010 F.J.P. Delissen, advocaat Gemeenle Nijmegen /NEC II 5007105/fd/kt (024)381 3187 (024) 360 60 26
[email protected]
Geachte heer Swart, geacht bestuur van de Stichting, Van gemeentezijde ontving ik de brief namens directie en raad van commissarissen NEC Holding B.V. van 5 September 2010, naar aanleiding van de namens de gemeente aan u gezonden briefvan 3 September 2010 waarin is bevestigd en meegedeeld dat de gemeente gebruik maakt van haar bevoegdheid van artikel 8 van de Stadionovereenkomst.
Diila^vs^i^r aiK'ucatfii & nut^iricsEu U de [laiiilelsiiaaiii van Dirk::^v':]gsr2(Ii-o[=ilcn & namxisstii N.V., stniutnic gevcsilgit te iVttihclll cil iltycschicvcn in liet lisnilclsrcufstcr omicr ttr. ti<}X55757. <\IIc dlcnBisii cil {amtcru] opilraclilcn wonii:u rtrmcht knclitctis « i i ovcicciikHJiist v,iii o p J a c h i , ucslnicji met Ditbwafier iiilvocitcti (!c iioutlssen RV. Daatiip tfjn lie ajii lie oijjmejJIiJiJ vermclilc rttsciiicns Vontvv.iatileii v-iui incpaaatnp, die pdcponecnl zijiUiiJ tie iirifficvqri dc rcclulwiiLiii Anilieiti ciutp\cr;ud-ITISIE|DO3 mirdcfi ti^
aduocaten & notarissen Blad 2 van brief d.d. 6 September 2010
Gelet op uw brief en gelet op hetgeen hiema volgt zal ambtelijk het navolgende aan het college worden voorgelegd ter beraadslaging in de collegevergadering van 7 September 2010. In het hiernavolgende worden de in het briefhoofd van deze brief genoemde partijen tezamen aangeduid met "NEC". Van de zijde van NEC heeft de gemeente begrepen dat in de voorgenomen transactie met Ticketus circa 5000 van de 12.000 plaatsen in De Goffert betrokken zijn. Met betrekking tot deze circa 5000 plaatsen verkopen Nijmegen Eendracht Combinatie B.V. en/of Exploitatie-Maatschappij De Goffert B.V. (EDG) de inkomsten uit de kaartverkoop voor deze plaatsen gedurende de seizoenen 2011 - 2012 t/m 2013 - 2014 aan Ticketus tegen betaling ineens van een bedrag van circa 6 4 min. De tegenwaarde van de inkomsten bedraagt circa € 4,6 min. Het verschil tussen de € 4 min en de € 4,6 min (circa € 600.000,00) is de risicopremie die Ticketus 2 LLP, de wederpartij van NEC bij de transactie, ontvangt. Met de ontvangst van de gelden van Ticketus voldoet NEC, zo begrepen wij van u, aan de eis van de licentiecommissie van de KNVB tot het overieggen van een externe garantstelling voor een bedrag van € 1.967.000,00 per uiteriijk 8 September 2010. De transactie bestaat uit twee tussen Ticketus en Nijmegen Eendracht Combinatie B.V./EDG te sluiten overeenkomstem, een Agi-eement relating to the sale and purchase of Tickets en een Agency Agreement relating to the marketing and sale of season Tickets. Buiten deze twee overeenkomsten worden er geen overeenkomsten met Ticketus 2 LLP gesloten. Beide overeenkomsten tezamen belichamen alle afspraken tussen NEC en Ticketus. Gelet op dit een en ander en reagerend op het voorstel van NEC een deel van de betaling van circa e 4 min (te weten: circa € 2 min) aan de gemeente te voldoen ten titel van vooruitbetaling van huurpenningen over een periode van 25 maanden, zal aan het college ter beraadslaging worden voorgelegd dat het college toestemming zal geven voor de beoogde transactie met Ticketus zoals hiervoor beschreven onder de volgende vooi-waarden. Daarbij geldt dat de gemeente, indien het college morgen tot definitieve besluitvorming komt, afspraken maakt met NEC en niet met Ticketus, welke afspraken dus de voorwaarden behelzen op grond waarvan de gemeente de voorafgaande schriftelijke goedkeuring verleent als vereist in artikel 8 van de Stadionovereenkomst. In dit kader staat verder voorop dat de transactie rondom de Eendracht op 15 September 2010 zal worden behandeld in de raad en het college besluitvorming van de raad op dat punt dient afte wachten.
aduocaten & notarissen Blad 3 van brief d.d. 6 September 2010
De gemeente verbindt aan goedkeuring van de transactie met Ticketus verder de volgende voorwaarden: 1. NEC voldoet aan de gemeente uit de van Ticketus te ontvangen gelden van circa € 4 min ten titel van vooruitbetaling van de huur uit de huurovereenkomst Stadioncomplex een bedrag gelijk aan 25 maanden huur, (per de datum van ontvangst door de gemeente) contant gemaakt tegen een rente van 5% op jaarbasis. 2. NEC bedingt en garandeert dat dit bedrag rechtstreeks aan de gemeente wordt betaald op een door de gemeente op te geven bankrekening van een in Nederland gevestigde bank. 3. NEC bevestigt schiiftelijk dat de fiscus afstand heeft gedaan van het recht pandrechten te eisen op de media inkomsten voor het lopende seizoen, zodat dit recht met onmiddellijke ingang weer aan de gemeente toekomt en de raad daarover 15 September a.s. kan worden geinformeerd. 4. NEC bevestigt verder, dat de schriftelijke goedkeuring voor de transactie met Ticketus de rechten en aanspraken van de gemeente uit de Stadionovereenkomst op geen enkele wijze bekort met uitzondering uiteraard van de rechten of aanspraken die befreldcing hebben op de inkomsten gedurende de drie seizoenen na dit seizoen met betrekking tot de 5000 plaatsen in De Goffert die onderdeel uitmaken van de transactie mel Ticketus. 5. NEC bevestigt aan de gemeente dat niet nakoming door NEC van de aflossingsverplichtingen uit de door de gemeente aan NEC verstrelde geldlening met betrekking tot de kunstgrasvelden geldt als een wezenlijke tekortkoming in de nakoming van de verplichtingen uit de huurovereenkomst Stadioncomplex en daarmee de gemeente het recht geeft te komen tot ontbinding van deze overeenkomst. De laatste twee aflossingstermijnen vervailen op 3 april 2011 en 3 april 2012 en de termijnen bedragen respectievelijk 6 156.250,00 en € 194.250,00. 6. Tot de verplichtingen die in stand blijven behoort tevens de verplichting een garantievermogen op te bouwen gelijk aan drie jaar huur, welke verplichting onderwerp van overieg zal zijn op de agenda van het bestuuriijk overieg tussen de gemeente en NEC. Tenslotte wijs ik erop dat anders dan u in uw briefvan 5 September 2010 stelt het bij de KNVB ingediende plan van aanpak niet op maandag 19 augustus maar op 30 augustus 2010 aan de gemeente is verstrekt.
aduocattn & notarissen Blad 4 van brief d.d. 6 September 2010
Onderdeel van de beraadslaging van het college zal zijn het advies aan het college deze goedkeuring en de daaraan verbonden voorwaarden openbaar te maken. Omdat (ook) deze brief is gericht op rechtsgevolg ontvangt u deze rechtsti-eeks terwijl ik een kopie zal zenden aan uw advocaat mr. Moussault. Met^vriend^ijke groet, pr advocaten & notarissen N.V.
G E M E E N T E Collegevoorstel
ijmegen
Openbaar
Onderwerp
Playing for Success
Programma / Programmanumme r
BW-nummer
Onderwijs /1073 Portefeuiilehouder
H. Beerten Samenvatting
Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr.
Playing for Success is een initiatlef van de samenwerkende schoolbesturen en stichting Wij staan voor de wijk, waarin een leercentrum wordt gestart voor onderpresterende leerlingen uit de bovenbouw van het basisonderwijs en de onderbouw van het voortgezet onderwijs. In de stimulerende omgeving van een professionele voetbalclub gaan de jongeren gedurende een periode van 10 weken naar het nieuw in te richten leercentrum in het Goffertstadion, waar zij door professionele leerkrachten en studenten van ROC en HAN worden begeleid.
L110, Henk Peereboom, 9216 Datum ambtelijk voorstel
30 maart 2011 Registratienummer
2011.0683
Ter besluitvorming door he t college
1. Scholengroep Rijk van Nijmegen in 2011 een budgetsubsidie te verlenen van € 10.000 voor de voorbereidingfase van Playing for Success Nijmegen. 2. De scholengroep een budgetsubsidie te verlenen van € 25.000 per jaar voor de periode 2011 tot en met 2013 voor de uitvoering van het project Playing for Success. 3. De budgetsubsidie In 2011 ten laste te brengen van het deelproduct Bestrijding voortijdig schoolverlaten op budget 60594.S0608.44015 en in 2012 en 2013 ten laste te brengen van het deelproduct Onderwijsachterstandenbeleid op budget 60595.D.44015.
Paraaf akkoord
Datum
Leidinggevende mevr. V. Stekelinck, L110 Programmamanager D. Leenders
Programmadirecteur M. Wetzels
l'^-
Alleen ter besluitvorming door het College Besiuit B&W d.d. ] 2 APR. 201 1 nummer: H Conform advies D Aanhouden D Anders, nl.
Paraaf akkoord
J-;^
Datum
Bestuursagenda
Gem eentesecretarls
Portefeuiilehouder
collegevoorstel PlaylngfS 30-3.doc
G E M E E N T E
Collegevoorstel
1
Ijmegen
Probleemstelling
Binnen het reguller onderwijs Is een aanzienlijke groep leerlingen met achterstand in taal en rekenen en onvoldoende kennis op het gebied van ICT. Deze groep leerlingen haalt niet het maximale uit hun capaciteiten. De school is niet de enige plaats waar geleerd kan worden. Leerlingen kunnen ook gemotlveerd worden door de stimulerende omgeving van een voetbalstadion en de aanwezigheid van succesvolle rolmodellen. Daarop heeft het ministerie van OC&W aan de KPC Groep de opdracht gegeven om het concept Playing for Success uit Engeland ook in Nederland te implementeren. In navolging van een aantal andere voetbalsteden heeft KPC in Nijmegen een aantal enthousiaste partijen gevonden die het project Playing for Success (PfS) van de grond willen tillen. De belangrijkste initiatiefnemers zijn de 4 grote schoolbesturen voor PO en VO (AlllantleVO, Scholengroep Rijk van Nijmegen, Conexus en St. Josephscholen), NEC, stichting Wlj Staan voor de Wijk, HAN en ROC. Na orientatiebezoeken bij voorbeeld projecten in Engeland en Nederland is de voorberelding gestart voor PfS in Nijmegen. De gemeente is voortdurend op de hoogte gehouden tijdens het voorbereldingstraject. In december 2010 hebben de Initiatiefnemers een intentieovereenkomst ondertekend en daarna Is de projectfase gestart. De schoolbesturen stellen de projectleider beschlkbaar en stichting Wij staan voor de Wijk levert de coordinator. Andere partners dragen zorg voor een deel van exploitatielasten en voor de inrichting van het leercentrum in het stadion. Scholengroep Rijk van Nijmegen treedt voorlopig op als penvoerder van het project en heeft de subsidieaanvraag ingedlend. Op basis van de exploitatiebegroting worden de gemeente en de provlncle gevraagd een bijdrage te leveren In de voorbereidingskosten en voor de driejarlge exploltatleperiode. 2
Juridische aspecten
De Nijmeegse Kaderverordening Subsidie is van toepassing. 3
Doeistelling
De doeistelling van PfS Is onderpresterende leerlingen In de Ieeftijd van 9 tot 14 jaar extra taal-, reken- en ICT-les te geven in de stimulerende omgeving van het professionele voetbal. De deelnemers worden geselecteerd op de volgende criteria: - leerlingen van Nijmeegse scholen uit groepen 6,7 en 8 van het basisonderwijs en leerjaar 1 en 2 van het voortgezet onderwijs - het gaat om leerlingen uit het reguliere onderwijs zonder gedragsstoornis - leerlingen die lagere Citoscores halen, dan scores die redelljkerwijs verwacht mogen worden op basis van hun capaciteiten - een of meerder leerachterstanden van minimaal een halfjaar op lezen, taal en rekenen - leerlingen met een laag zelfbeeld en verminderd zelfvertrouwen - weinig weerbare leerlingen, soms slachtoffer van pesten. De deelnemende leerlingen komen na schooltijd naar het stadion, waar ze In klelne groepjes (een begeleider op 4 leerlingen) worden ondersteund om aan hun eigen achterstand te werken. Onderliggend doel Is de kinderen meer zelfvertrouwen en een beter zelfbeeld te geven. Naast de activiteiten In het leercentrum worden er groepsactivltelten georganiseerd, waarbij de jongeren de gelegenheid wordt geboden om hun voetbal(helden) te ontmoeten. De deelnemers aan PfS komen gedurende een periode van 9 weken twee keer per week naar het stadion. Tijdens deze 9 weken nemen 2 groepen van 15 leerlingen deel aan het project. De ambitie van het leercentrum is gedurende een periode van 3 schooljaren 66 groepen te bedienen; het gaat totaal om ongeveer 1000 leerlingen.
Collegevoorstel
Vervolgvel
2
De doeistelling is de leerachterstanden terug te brengen tot een leerachterstand van 3 maanden en een verbetering van het zelfvertrouwen en zelfbeeld. De resultaten bij de leerlingen worden gemonitord. De leerprestaties worden gevolgd door Cito-toetsen en de sociaal-emotionele ontwikkeling wordt getoetst door Oberon. De resultaten worden voor Playing for Succes landelljk verzameld door KPC. 4
Argumenten
4.1 Playing for Succes als instrument voor ondenA/ijsachterstantdenbeleid Doel van het gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid is alle kinderen de mogelijkheid te bieden hun talenten te ontwikkelen. In het door de raad vastgestelde beleidskader onderwijsachterstandenbeleid 2010-2013 is PfS reeds aangekondlgd als voorbeeldproject. PfS Is een plusvoorziening boven op het reguliere aanbod van de scholen. In ons onderwijsbeleld heeft de aanpak van achterstanden een hoge prioriteit. Met de vernieuwende aanpak van het leercentrum PfS kunnen achterstandsleerlingen op een andere wijze worden bereikt. Met de schoolbesturen zijn wij van mening dat dit project een meerwaarde heeft ten opzichte de bestaande invulling van het achterstandenbeleid, dat tot nu toe is gericht op leerlingen van klas 3 en 4 van het VMBO, voor het wegwerken van taalachterstanden en de Schakelklassen In het VO en PO. 4.2 Samen werken aan de bestrijding van onderwijsachterstanden De schoolbesturen en de andere partijen nemen hun maatschappelijke verantwoordelijkheid door samen te investeren in een vernieuwende aanpak van onderwijsachterstanden. De samenwerkingspartners van PfS zijn grotendeels verantwoordelijk voor de financiering van het project. De voorgestelde gemeentelijke subsidie bedraagt 12,5 % van de totale kosten van het project. De samenwerkende partijen In PfS ontvangen verder geen algemene budgetsubsidie van de gemeente Nijmegen. Het Is geen subsidie voor NEC; betaald voetbalorganisatie NEC biedt de entourage van het profvoetbal en stelt de ruimte voor het leercentrum inclusief faciliteiten beschlkbaar. 4.3 Provlncle Gelderland draagt € 45.000 per jaar bij De provlncle heeft In een eerder stadium subsidie verleend aan het PfS-inltlatlef bij Vitesse. De provlncle is bereid een subsidie van € 45.000 per jaar te verlenen onder de voorwaarde dat de gemeente Nijmegen het project ondersteunt. Zodra het collegebeslult over PfS in Nijmegen bekend is, zal het college van GS een besiuit nemen over de ondersteuning van PfS Nijmegen. 5
Financien
De begroting van het project PfS bestaat uit twee onderdelen. In het kader van de voorberelding en Implementatie worden eenmalige kosten gemaakt tot een bedrag van totaal € 167.000 en vervolgens start met ingang van 1 September 2011 de exploltatlefase over de periode 2011 tot 2014. Deze exploitatiekosten bedragen € 210.667 per jaar. De schoolbesturen en de maatschappelijke partners zetten eigen personeel In en stellen middelen In natura beschlkbaar voor de complete inrichting van het leercentrum. Naast de subsidie van de gemeente Nijmegen, draagt de provlncle € 45.000 per jaar bij aan het project. De budgetsubsidie kan in 2011 gedekt worden uit het deelproduct Bestrijding voortijdig schoolverlaten op budget 60594.S0608.44015 en kan met Ingang van 2012 gedekt worden
Collegevoorstel
Vervolgvel
3
uit de specifieke uitkering, die wij als gemeente ontvangen voor het onderwijsachterstandenbeleid op budget 60595.D.44015. De budgetsubsidie bedraagt voor 2011 € 10.000 plus €25.000 en voor 2012 en 2013 € 25.000 per jaar. De totale begroting van PfS ziet er als volgt uit: 1 Playin g for Succes Nijmegen Kosten Personeelskosten Huisvesting en organisatie Beheer Totaal koste n Baton Schoolbesturen PO Schoolbesturen VO BVO NEC Ministerie OC&W Sponsoring bedrijfsleven Wlj staan voor de wijk Subsidie provlncle Gelderland Subsidie gemeente Nijmegen Totaal Baton
Voorbereidingsfase 2011 €
36.500 95.500
Exploitatie op jaarbasis voor2011,2012 en 2013 €
104.000 56.667
35.000 € 167.00 0
50.000 € 210.66 7
10.500 10.500 29.000 10.000 80.000 15.000
35.000 35.000 34.000 5.000 26.667 5.000 45.000
10.000
25.000
€ 165.00 0
€ 210.66 7
6 Communicatie Het eerste communicatiemoment was de ondertekening van de intentieovereenkomst op 11 december 2010 door de Initiatiefnemers: de vier schoolbesturen, Wlj staan voor de Wijk en NEC in aanwezigheid van vertegenwoordigers van de gemeente, HAN, ROC en KPC. Wanneer de financiering helemaal rond Is, wordt uitgebreid gecommuniceerd over de start van Playing for Success Nijmegen. De projectorganisatle onderhoudt de contacten met de scholen en verzorgt de publicltelt. 7 Uitvoerin g en evaluatie Het project start op 1 September a.s. Op dat moment is het leercentrum compleet Ingericht om de eerste groep scholieren te ontvangen. De KPC -groep ontwikkeit op dit moment In samenwerking met CITO een toetssysteem, waarmee de leerlingen op langere termijn kunnen worden gemonitord. Wij stellen als voorwaarde bij de subsidie dat na afloop van het eerste voliedige jaar (januari 2013) een eerste tussentijdse evaluatie wordt geleverd, waarin gerapporteerd wordt over de aantallen deelnemers en uitgevoerde activiteiten, maar ook over effecten van het project voor de deelnemers.
Collegevoorstel
Vervolgvel
4
Wanneer de financiering van het project geheel rond is, zullen de kernpartners een stichting oprichten voor het uitvoering project. De relatie van de gemeente met deze stichting zal een subsidierelatie zijn. De gemeente partlcipeert niet in deze stichting. Op basis van monitor van PfS volgen wlj de ontwikkeling van deelnemers aan PfS. Deze informatie wordt betrokken in de tussentijdse evalutatie aan het begin van 2013. 8
Risico
Het succes van het project hangt af van de medewerking van de scholen die hun leerlingen kunnen verwijzen naar het project. Daarnaast moet blijken of de ouders bereid zijn om hun kind aan te melden en het vervoer naar en van het stadion te regelen.
Bijiage: Ter inzage:
Beschikking Aanvraag Project plan Playing for succes Nijmegen
3.7 2011.0683 Onderwerp: Programma: Afd ./Contactpersoon: Portefeuiilehouder: Voorstel om te besluiten
Besiuit d.d. 12-04-2011:
Openbaar Collegevoorstel Playing for Success Onderwijs/1073 L110, Henk Peereboom , 9216 Beerten H 1. Scholengroep Rijk van Nijmegen in 2011 een budgetsubsidie te verlenen van € 10.000 voor de voorbereidingfase van Playing for Success Nijmegen. 2. De scholengroep een budgetsubsidie te verlenen van € 25.000 per jaar voor de periode 2011 tot en met 2013 voor de uitvoering van het project Playing for Success. 3. De budgetsubsidie in 2011 ten laste te brengen van het deelproduct Bestrijding voortijdig schoolverlaten op budget 60594.S0608.44015 en In 2012 en 2013 ten laste te brengen van het deelproduct Onderwijsachterstandenbeleid op budget 60595.D.44015. Conform
PARTNERSHIPOVEREENKOMST ONDERGETEKENDEN; De STICHTING *'WIJ STAAN VOOR DE WijK", gevestigd te Nijmegen, te dezer zake rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar bestuursleden Benno Gljsbertus Maria Gruijters en Sebastianus Johannes Cornelis van Rossum, hierna verder te noemen: de Strchting; EN Novlo N.V., gevestigd te Nijmegen, te dezer zake krachtens volmacht rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer P, Wisgerhof, hierna verder te noemen: de partner; OVERWEGENDE DAT; A. De partner heeft aan de Stichtlngte kennen gegeven een partnership met de Stichting te willen aangaan om te helpen bij het oplossen van lokaal en regionaal maatschappelijke vraagstukken^ met het doel dat mensen prettigwonen en samenleven in dorpen en wijken In Nijmegen en omgeving. De partner wil creatief en zelfbewust ruimte zoeken en nemen om effectief die zaken te doen waar de samenleving om vraagt en waarmee die het meest mee gediend is. Samenwerkenzonder winstoogmerk- met mensen en organisaties door middel van sportactiviteiten onder het motto: "Voorwat, hoort Wat" om hierme^ positieve gedragsbeTnvloeding, empowerment te realiseren. B. De partner is bekend metde inhoud van de notitie "Afsprai<en Inhoud partnership". C. De Stichting en de partner hebben overleg gevoerd over de wijze waarop de partner door haar inbreng de Strchting zal kunnen ondersteunen welk overleg tot afspraken heeft geleid welke partijen als volgt schriftelijk wensen vastte leggen; VERKLAREN TE ZljN OVEREENGEkOMEN'ALS VOLGTi Partnership: 1. De partner gaat door ondertekening van de onderhavige overeenkomst een partnership aan met de Stichting en ondersteunt daarmee de activiteiten van de Stichting. 2. De partner verklaart zich door ondertekening vande onderhavige overeenkomst aki
5. De jaarlijkse bijdrage In natura dje de partner terzake van het partnership aan de Stichting levert als bedoeld in artikel 6 van de sub B bedoelde notitie bestaat concreet uit: i. het verrichten van diensten op het gebied van vervoer ter waarde van € 12.500 (zegge; twaalfduizend vijfhonderd euro). 6. De considerans maakt integraal deel uit van deze overeenkomst. 7. Deze overeenkomst met bijlagen bevat alle afspraken welke tussen partijen zijn gemaakt omtrent het onderwerp daarvan en treden in de plaats van eventuele alle eerdere overeenkomsten welke tussen partijenomtrent het onderwerp van deze overeenkomst zijn gesloten, mondeling en schriftelijk. 8. Indien een bepaling van deze overeenkomst wegens strijd met de wettelijke voorschriften niet rechtsgeldig Is, zullen de overige bepalingen hun voile omvang en werking behouden. In dat geval zullen partijen de niet-rechtsgeldige bepaling vervangen door een welrechtsgeldige bepaling, overeenkomstig dpel en strekking van deze overeenkomst, zodanig dat de nieuwe bepaling zo weinig mogelijk verschilt van de niet-rechtsgeldige bepaling. 9. Deze overeenkomst bevat alle tussen partijen gemaakte afspraken, zodat partijen zich siechts op andersluidende afspraken jegens elkaar kunnen beroepen, wanneer die andere afspraken schriftelijk tussen hen zijn vastgelegd. 10. Deze overeenkomst wordt beheerst door het Nederlands recht. 11. AUe geschillen welke mogen ontstaan naar aanleiding van deze overeenkomst dan wel van nadere overeenkomsten die daarvan het gevolg mochten zijn, zullen worden voorgelegd aan de bevoegde rechter van de rechtbankArnhem. Aldus overeengekomen en In tweevoud opgemaakt en ondertekend d.d. 19 augustus 2008,
Stichting Wij staan voor de Wijk
Benno Gljsbertus IVlaria Gruijters
Sebastianus jIpharmes^iornelis van Rossum
fWisgerhof
PARTNERSHIPOVEREENKOiVtST
ONDERGETEKENDEN; De STICHTING "Wlj STAAN VOOR DE WIJK", gevestigd te Nijmegen, te dezer zake rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar bestuursleden Benno Gljsbertus IVlaria Gruijters en Sebastianus Johannes Cornelis van Ros5um, hierna verder te noemen; de Stichting; EN Taljs, gevestigd te Nijmegen te dezer zake rechtsgeldig vertegenwoordigd (in verband met ontstentenis/beletvan de heerC.j.j. Strlk) door W.E, Staargaard, hierna verderte noemen: de partner; OVERWEGENDE DAT; A. De partner heeft aan de Stichting te kennen gegeven een partnership met de Stichting te willen aangaan om tie helpen bij het oplossen van lokaal en regionaal maatschappelijke vraagstukken, met het doel dat mensen prettigwonen en samenleven in dorpen en wijken in Nijmegen en omgeving. De partner wil creatief en zelfbewust ruimte zoeken en nemei) om effectief die zaken te doen waar de samenleving om vraagt en waarmee die het meest mee gediend is. Samenwerkenzonder winstoogmerk- met mensen en organisaties door middel van sportactiviteiten onder het motto: "Voorwat, hoort wat" om hiermee positieve gedragsbeYnvloeding, empowerment te realiseren. B. De partner is bekend met de inhoud van de notitie "Afspraken inhoud partnership". C. De Stichting en de partner hebben overleg gevoerd over de wijze waarop de partner door haar inbreng de Stichting zal kunnen ondersteunen welk overleg tot afspraken heeft geleid welke partijen als volgt schriftelijk wensen vast te leggen; VERKLAREN TE ZIJN OVEREENGEKOMEN ALS VOLGT: Partnership: 1. De partner gaat door ondertekening van de onderhavige overeenkomst een partnership aan met de Stichtmg en ondersteunt daarmee de activiteiten van de Stichting. 2. De partner verklaart zich door ondertekening van de onderhavige overeenkomst akkoord met de inhoud van de sub B bedoelde notitie en de daarbij behorende bijlagen. 3. Partijen verklaren door ondertekening van de onderhavige overeenkomst haar actieve medewerl
5. De JaarlJjkse bijdrage in natura die de parther terzake Vart het partnership aan de Stichting levert als bedoeld In artikel 6 van de sub B bedoelde notitie bestaat concreet uit: i. n.v.t. 6. De considerans maakt Integraal deel uit Van deze overeehkpmst. 7i Deze overeenkomst met bijlagen bevatalle afspraken welke tussen partjjen zijn gemaakt omtrent het onderwerp daarvan en treden in de plaats van evsntuele alle eerdere overeenkomsten vyelke tussen partijen omtrent het onderwerp van deze overeenkomst zijn gesloten, mondeling en schriftelijk. 8. Indien een bepaling van deze overeenkomst wegens strijd met de wettelijke voorschriften niet rechtsgeldig is, zullen de overige bepalingen hun ydlle omvang en werking behouden. In dat geval zullen partijen de niet-rechtsgeldige bepaling Vervangen door eeri welreihtsgeldfge bepaling, overeenkomstig doel en strei
Stichting WiTstaan VQOTJkrVfi\k
enno Gijsberttis Maria Gruijters
SebastianusJoJfamtes Cornelis van Rossum
\^J
Bijlage VII
Bijlage VIII
advocaten & notarissen Postbus 55 6500 AB Nijmegen Kantoor Stella Maris Van Scliaeck Matlionsingei 4 6512 AN Nijmegen
Gemeente Nijmegen t.a.v. de heer H. van Dreumel Postbus 571 6500 AN NIJMEGEN
Teiefoon +31 (0)24 381 31 31 Fax +31 (0)24 322 20 74 www.dirkzwager.nl
,^iv«rartw.:
r\ H ^
Vooruit per e-mail;
[email protected]
2 2 JAS. M l Datum Van
Inzake Dossiernummer Telefoonnummer Faxnummer E-mailadres
21 januari 2010 F.J.P. Delissen, advocaat Gemeente Nijmegen / NEC II 5007105/fd/kt (024)38131 87 (024) 360 60 26
[email protected]
1 I
OrJWANGSTBEVrSTlGIK'
Geachte heer Van Dreumel, De accountant van de gemeente heeft in zijn advies verwerking afkoop recht op verwerving van De Eendracht twee vragen gesteld vanuit de juridische optiek. 1. Is sprake van een kooprecht in de juridische zin van het woord; 2. kan de huurovereenkomst tussen de gemeente en NEC worden beeindigd. Beantwoording van de vragen dient te geschieden tegen de volgende achtergrond. De gemeente heeft met gemeentelijk budget (krediet, reserve, EFRO-subsidie) het complex De Eendracht gebouwd, een initiatief van NEC, en vervolgens aan NEC verhuurd. Het complex wordt door NEC geexploiteerd. Onder verwijzing naar raadsbesluiten van 30 januari 2002 hebben NEC Holding B.V. en de gemeente een intentieovereenkomst gesloten waarin door de gemeente wordt beoogd een verbinding te leggen tussen de plannen voor het vemieuwen van de amateur-accommodatie en het inrichten van een multlfunctioneel centrum waarin educatieve- welzijns- en verwante activiteiten ondergebracht zullen worden die gebruikmaken van de uitstraling van topvoetbal. iVIet betrekking tot "Duur" zijn partijen in de intentieovereenkomst overeengekomen:
Dirkzwager advocaten & notarissen is de iiandelsnaam van Dirkzwager advocalen & notarissen N.V., statutair gevestigd te Arnhem en ingeschreven in het handelsregister onder nr. 09155757. Alle diensten en (andere) opdrachten worden verricht krachtens een overeenkomst van opdracht, gesloten met Dirkzwager advocaten & notarissen N.V Daarop zijn de aan de ommezijde vermelde Aigemene Voorwaarden van toepassing, die gedeponeerd zijn bij de grifRe van de rechtbank in Arnhem en op verzoek kosteloos worden toegezonden, en waarin ondermeer een beperking van de aansprakelijkheid is opgenomen.
advocatm & notarissen Blad 2 van brief d.d. 21 januari 2010
''Vervreemding of overdracht van het te bouwen complex is, bij gebruikmaking van EFROsubsidie, mogelijk na vijf jaar. Op dat moment zullen partijen bezien welke wijzigingen in de intentieovereenkomst noodzakelijk zijn." Tussen de gemeente als verhuurder en Exploitatiemaatschappij De Goffert B.V. als huurder is een huurovereenkomst gesloten met betrekking tot De Eendracht. In die overeenkomst is raet betrekking tot "Ingangsdatum" overeengekomen: "De huur van de begane grondverdieping gaat in op 11-7-2003 en de huurbetalingsverplichting op 1-9-2003. De huur van het souterrain gaat in op 1-7-2004 (of zoveel eerder of later als partijen overeenkomen) en geldt tot het moment dat het eigendom aan huurder is over gedragen (hetgeen zou geschieden nadat daar vanuit de subsidieregels geen belemmeringen meer tegen zijn). " Volgens informatie van namens de gemeente bij de totstandkoming van de huurovereenkomst betrokken personen was het de bedoeling van partijen tot overdracht van De Eendracht over te gaan indien daar vanuit subsidiehoek geen bezwaren meer tegen zouden zijn. Overdracht was niet alleen bedoeld voor het souterrain maar voor het gehele gebouw. Indien het tot overdracht zou komen zou sprake zijn van vestiging van een opstalrecht door de gemeente ten behoeve van NEC Holding B.V. Op grond van het voorgaande kom ik tot de conclusie dat de aanspraak van NEC Holding B.V. tot vervreemding of overdracht (lees: het in eigendom verkrijgen van De Eendracht via een opstalrecht) hard is. De huurovereenkomst tussen de gemeente en Exploitatiemaatschappij De Goffert B.V. kan te alien tijde met wederzijds goedvinden worden beeindigd. De overeenkomst kan ook beeindigd worden door opzegging tegen de eerste van een maand met inachtneming van een opzegtermijn van een jaar. Gelet op de dwingendrechtelijke ontruimingsbescherming van artikel 7:230a BW is de verplichting tot ontruiming gedurende twee maanden na de datum waartegen de ontruiming is aangezegd geschorst. Gedurende die termijn van twee maanden kan de gewezen huurder bij de kantonrechter een verzoek indienen tot verlenging van de ontruimingsbescherming tot een jaar. Dit verzoek kan -indien een belangenafweging telkens in het voordeel van de gewezen huurder uitvalt- nog twee keer worden herhaald. De maximale termijn van de ontruimingsbescherming bedraagt dus drie jaar.
aduocaten & notarissen Blad 3 van brief d.d. 21 januari 2010
Ik ga ervan uit dat ik met het voorgaande de door de accountant gestelde vragen afdoende heb beantwoord. Met v/iefideliikg^ groet, Dirkfewsleer advocaten & notarissen N.V.
[Z2ERBEEK M A K E L A A R S
Verbeek; Makelaardij o.g. B.V. Oranjesingel 58 Postbus 188 6500 AD Nijmegen Teiefoon 024-3820000 Fax 024-3820074 Email infoi'^\'erbeek-makelaais.nl •\\i\iv.verbeekmakelaars.iJ Rabobank 11.94.68.549 lid NVM
Gemeente Nijmegen t.a.v. Mr. M. van Orsouw afd. BV30 Postbus 9105 6500 HG Nijmegen
EI3 NVM
Handelsregister Cenlraal Gelderland 10011703 BTW m-, NL0029.68,289.B01
Nijmegen, 7 april 2009
Betreft: Taxatie amateurcomplex en velden NEC
Geachte Heer van Orsouw, Met referte aan de opdracht tot taxatie van bovengenoemd complex en velden volgen bijgaand een tweetal rapportages. In deze rapportages zijn de gevraagde waarden, uitgangspunten en de uitleg van de bijgaande spreadsheets aangegeven.
Vertrouwend u hiermee van dienst te zijn geweest en gaarne bereid zijnde een en ander nader toe te lichten, indien de behoefte hieraan bestaat, tekenen wij met vriendelijke groet.
Verbeek Makelaardij in o.g. B.V. W.G.A. K ^ p s BRE, RT
Door ons wordt geen aansprakelijkheid aanvaard behoudens vooi7:over de door ons veiplioht afgesloten beroepsaansprakelijkheidsvei-zekering in voorkomend geval aanspraak op een uitkering geeft
1
-
NVM TAXATIERAPPORT STEINWEGLAAN 3 (NEC CLUBHUIS) NIJMEGEN
....
*
TAXATIERAPPORT
Object: Clubhuis NEC gelegen aan de Stelnweglaan 3 te Nijmegen. Kadastrale bekendheid: Gemeente Sectie Nummer Groot
Hatert M 4987 663.091 m2 zijnde het gehele terrein
Eigendom: Gemeente Nijmegen p/a Korte Nieuwstraat 6, 6511 PP Nijmegen
Gevraagde waarden: 1. De vrije onderhandse verkoopwaarde in verhuurde staat van het opstalrecht van het amateurcomplex uitgaande van het huurcontract tussen Gemeente Nijmegen en NEC
1
2. De vrije onderhandse verkoopwaarde in verhuurde staat van het opstalrecht van het amateurcomplex uitgaande van de huurcontract tussen NEC en haar onderhuurders tevens rekening houdend met de markthuur.
De uitgangspunten:
11 1. De duur van het opstalrecht is 30 jaar 2. De gemeente Nijmegen kan de contracten voortijdig beeindigen indien dit in het maatschappelijk belang nodig wordt geacht. I
3. Bij beeindiging van de rechten dient de opstaller de onroerende zaak te ontdoen van bebouwing en het terrein geegaliseerd op te leveren. 4. Het huurcontract tussen gemeente Nijmegen en NEC kent een vaste huur van € 55.000,— (zie berekening I )
mij I
5. Berekening II is gebaseerd op de contracthuren tussen NEC en de gebruikers en zijnde € 164.292,-- injaar 1 om vervolgens met 2 % perjaar te stijgen tot jaar 6 waarna markthuren kunnen gaan gelden. Deze markthuur is ingeschat op €278.118,--injaar 6. y^
De getaxeerde waarden I.
€ 459.000,--
zegge: vierhonderdnegenenvijftigduizend euro
II.
€2.523.000,--
zegge: tweemiljoenvijfhonderdendrieentwintig duizend euro
Uitleg berekeningen De inkomsten zijn € 55.000,-- en wijzigen niet gedurende de looptijd ( huurcontract Gemeente Nijmegen- NEC). De exploitatiekosten bestaan uit de uit de spreadsheet blijkende posten die overigens wel elk jaar wijzigen met een inflatiecorrectie. Het betreft hier OZB, rioolbelasting, verzekeringspremie, objectbeheer, instandhoudingsonderhoud en niet verrekenbare BTW. De jaarlijkse afkoopsom (onteigening) bestaat uit de som van de contante waarde van de netto kasstroom minus correctie 7 % kosten koper. II
De inkomsten zijn de eerste vijfjaar gebaseerd op de huurcontracten tussen NEC en de onderhuurders en vanaf het vijfde jaar marktconform. Er is rekening gehouden met een huurgroei van 2 % perjaar in de eerste vijf jaar, een herziening injaar 5 en vervolgens weer een huurgroei van 2%. De exploitatiekosten stijgen eveneens echter met 2,5 %. Ook hier bestaat de jaarlijkse afkoopsom (onteigening) uit de som van de contante waarde van de netto kasstroom minus correctie 7 % kosten koper.
W.G.A. Kamps, BRE, RT
i-^^V"
^.,i'3£>'!S3s:«S3Mi«'58aia_ .^mesM Naam opdrachlfiever Type obiect Plaalsriaam Slraalnaam en hirfsnommer
Gemeejita Nimegen ciubhuia Ngmegen Sleinv eglaan 3
Peildatum DCK yield
1 januari 2009 7 50%
_i» SE£.S^%SlZ~:mt£f:jS:^SXM
7M Inflate (CPU MarkUluurflroel Kostenstiialntj (exploitle bouw overifl)
yy 2 50% 2 00% 2 50%
2 60% 2 00%
~
2 50% 2 00% 2 50%
^1 r j l
•iiu -A
2 50% 2 00% 2 50%
2 50% 200% 2 50%
ll f I 2 60% 2 00% 2 50%
^"o
, '7
HUM 3
31-dec 20
31.cieo 20
31-dec 20
31.deo 20
31-dec 20
31.dec 20
31-dec 20
3 Wee 20
2 609
JS
y
ii//s 176 925
yr' iai 318
2 50% 2 00% 2 60%
2 50% 2 00% 2 50%
''''I,
' I' ,i »' ll
il ( II 1 1
2 50% 2 00% 2 60%
2 50% 2 00% 2 50%
. i)
IHiAl 2 60% 2 00% 2 50%
2 50% 2 00% 2 50%
2 60% 2 00% 2 50%
2 50% 2 00% 2 60%
2 50% 2 00%
1 (• ./^'
\n II
2 50% 2 00% 2 50%
2 50% 2 00% 2 50%
2 50% 2 00% 2 50%
I ij ;j(
' I I I J. Si
l<
'OJ
fry. illl
A
278118
^'T-S
/I/A I f
i
283660
In 289 354
.no
'if V OZB RtaolbelasUnfi PokJortasten Overifia lasten Verzekermflen Erfpachiscanon gub-folaa/ vasie ftosten
i
1-^ J ' 205 141
I'l
0
fl ; r y .
'1 t / i
n I
301044
307 065
313 206
319 470
It
-
,1/1
I Ifli
339 024
] ]
6 736 12 427
7 077 13056
7 254 13 3S2
11125 13 717
11347 14 060
•^iy/,.
>^^f•'l'\
J' J - ) '
14 855
6.572 12 124
'i . II \)
-I l l / ! , l
\i irft!
,f 1/1'
2 50% 2 00% 2 50%
2 60% 2 00% 2 50%
2 60% 2 00% 2 50%
2 50% 2 00% 2 50%
'ijfi
1M^L__
2 60% 2 00% 2 50%
1.11../)'
huM^)
2 50% 2 00% 2 50%
2 50% 2 00% 2 50%
2 50% 2 00% 2 50%
Jjl
7,'l il M^lly
mj >> I 2 50% 2 00% 2 50%
.Il/ij1 2 60% 2 00% 2 50%
2 50% 2 00% 2 50%
^
Totale Inkomsten per iaar
Obiectbeheer Instandhoudinflsondertioud Mulalieondarhoud Verhuurcourtafle Verhuur marketing Servfcekoslen eigenaar Overige uitgaven NIet verrekenbare BTW Su6-(otaa/dfrecle fco5ten
2 60% 2 00% 2 50%
J
1-10-13
"""^
"
' l \ t ~
'
11806 14 771
12 042 15141
Jli
345 805
352 721
345 805
352 721
,i:,} !
OJ
yy II! f i)J
15 764
11574 14 411
11/
16 401 71
12 283 15 519
12 528 15 907
10 729 73
12 779 16 305
17 063
13 034 16 712
IT 405
13 295 17130
17 753
18 103
4 390
4 499
13 561 17 558
13.832 17 997
,iY irn I)
•' '
1
/' J
t
1/.- I
6 971
iljir/i! 397 221
374 310
'l.
405 165
i r7i 19 600
19 216
413 269
'
(li ./ ii 421534
IJ"' '• j ;
I/I >r
21640 100
22 073 103
}•
429 965
438 564
447 335
429 965
438 564
447 335
nti
./
22 516 105
1 '
Ji
22 965 lOB
23424 111
5 482
5 619
5 760
6 051
6 202
23184"
23 851
WlU
24 665
25l74
257q7~
20^
20796
27 3$0
27935
^'523
20721
2^737
14 109 18 447
14 391
14 679 19 361
14 972
15 272 20 362
15 577 20 872
15 889 21 393
16 207 21 928
16 531 22 476
16 861 23 038
17 109 23 614
17 543 24 205
17 893 24 810
i'i (A i
i\ {\7.i
11/Y/ ;
J| / / ' (
I f ' ] / >i
413 269 66 367 315_S0_2 52 016
421534 67 835 353_69_?_ 50 189
429 065 69333 350 02& 47 602
438 564 __70 871 357^^Z 45146
4 612
5 218
5 091
4 845
5 348
5 904
3030 29 607
Oninbare huren Mutatieleeg stand Structurele teegsland Sub-^ofaal fntomefiavsrifezefi AchterstaEfl onderhoud Toekomatiga renovatie 3 Toekomatigs afkoop eripachi Daslnvesterfa^qen/overig Sub-folflgf ('dasj/nyesierinffOft
• 7> . r / Huur perjaar / Lasten perle Weiio Kgasifoom CW van de netto kasstroom
164 292 37102
''^7)
"?! f 172 609
176 925 __Ji748_
181346 40 671
278118 45 727
289 354 47 766
295 141 48 820
301044 49 898
307 065 50 999
. Ai 319 470 40 961
325 860 51063
332 377 52189
m 7H 339 024 53340 ZS5 064
("J 345 805 54 517 29±2ga 85 188
352 721 55 720 297001__ 80 799
y )i Ml) /--'l
o
359 775 _J6 95p 302B2S
366 971 5820_8 30B 763_ 72 687
374 310 59 494 31-* S17_ 68 941
381 796 J0_808 320 986^ 65 389
IJ t /-"I 389 432 _62 152 32Z2B0 62 019
397 221 63526 333 695 58 823
405 165 _64931 340J35 55 701
447 335 72 440 371895 42 821 2 699 S65 _^ 0 2je9 855 176 627 ^523236 2 623 000
MarAfwaarde k konafgorond I b v esn ^HaHfiebsloaqtna afgsrond onlolgsningswaarde bealnlaar
Ececutlewaarde
] ]
Marktwaarde k k Huurwaarde ]aar 1 Huuropbrengst Iaarl E^vloltatlelaaten jaar 1 Exploitatielasten lotaal
2 3n53B
2 349 $31
2 300177
2 248 03B
2 009 557
1 941 625
1 870 003
1 794 490
1 714 87S
1 630 935
1 542 436
1 449 130
1 360 75/
1 247 040
1 139 027
1 025 US
77(t 47$
644 999
85% vande marktwaarde kk resulteertln
2 523 000 251900 164.292 37102 484 275
Ul % van de huurwaarde Iaar 1
B/kRHWvon Cap-rate
9 33% (huurwaarde jaar 1 / marktwaarde v o n 1 10.72
BAR HO v o n Cap rate
8,09% (huuropbrengst iaar 1 / marktwaarde von.) 16 43
Dof yield
7.50%
TransacUekosten
7 00%
1 1 Kj
Naam opdrachtgever Type Dbject Plaalsnaam Straatnaam en hulsnun
Gemeente Njmegen clubhUiS Nfmegen Stelnveglaan 3
PeHdalum DCF yield
1 Januari 2009 7 60%
5^../.^
InHaUa (CPI) Markthuurflfoei Koelenetilfilng (expiollie bouw overiq)
•ii',.!
III/ M
250% 0 00% 2 50%
2 50% 0 00%
0 00% 2 50%
55 000
7,)
2 50% 0 00% 2 50%
U . Jl
'li'
2 50% 0 00% 2 50%
2 60% 0 00% 2 50%
31-dec 20
31-dec 38
31-dec 20
31-deo 20
31-dec 20
31-dec 20
31-deo 20
31-dec 20
31-dec 20
31-dec 20
'A 7, 55 000
-h 55 000
llH'll
2 50% 0 00%
.Ay
.-'"J Ull
h
OZB F^ootbela sting Polderlasten Overige lasten Verzekeringen Erfpachiscanon Sub lolaal vaste Itoslen
10147 55
!JJ|i)i
2 50% 0 00% 2 50%
2 50% 0 00% 2 50%
2 50% 0 00%
0 00% 2 50%
•ifiS, ll '
If 0 / J 10 147 57
/"LHI 10 147 58
( fl!)! 10 147 60
\VII->>S 2 50% 0 00% 2 60%
2 50% 0 00% 2 50%
2 60% 0 00% 2 50%
10 147 64
10147 61
2 50% 0 00% 2 50%
I'J
2 50% 0 00% 2 50%
-Ilj!
Of
A' 1 "i
i>:
55 000
55 000
55 000
71., It ei.
H'S
'i/'\
' li
i!,f"j'
55 000
65 000
4A i
2 50% 0 00% 2 50%
^7 n
Totals inkomsten per laar
/
IJ i r II i/Ji
^ai^..
, i/lr
10 147 66
10147 67
55 000
7.Jii
,/ A '
i n
ll
55 000
10 147 69
10 147 71
10147 73
55 000
^
A).r 10147 74
2 50% 0 00% 2 50%
?!JI
2 60% 0 00%
(1 7 >
7" m r'n n f A A
2 60% 0 00% 2 50%
2 60% 0 00% 2 50%
J J i^"
i!Lli_ll_,
2 50% 0 00% 2 50%
'r'' S
/rr 1 ^ 1
2 50% 0 00% 2 50%
't
55 000
55 000
55 000
55 000
55 000
55 000
55 000
55 000
55 000
55 000
55 000
55 000
55 000
55 000
55 000
55 000
55 000
4'A 1 lf/'J>
••'/J Ll 1/
(lr<
'1/ / Jl
10 147 86
10 147 88
10 147 91
10147 93
10147 76
^i!' (Mi 10147 78
ll'-f 'i 10 147 80
^ ^ ^wA7 10 147 82
10 147 84
w6 •
2 50% 0 00% 2 50%
0 00% 2 50%
I
/ j\
55 000
yy
2 50% 0 00% 2 50%
.-To 10 147 95
2 60% 0 00% 2 50%
11'111 l i j
2 50% 0 00% 2 60%
2 50% 0 00% 2 50%
7i \AA_
7 \A 55 000
55 000
2 50% 0 00% 2 60%
55 000
55 000
y:7
d' !/•! 1
10 147
10 147
55 000
55 000
55 OOO
55 000
55 000
55 000
10 147
10 147
10147
105
ea
2 972
3 048
3122
3 200
3 280
3 362
3 446
3 533
3 6Z1
3 711
3 804
3 899
3 997
4 097
4199
4 304
4 412
4 522
4 635
4 751
)3(»3
«2«S
f3 33S
13 416
13 408
f3 682
13 667
f3 7fi5
13 545
13 035
M033
UIZO
14 230
74332
14 430
14 644
14 6S4
14 766
14 882
ISOOQ
II n//J
lU ^ i
55 000 13183 41517 23 447
55 000 13_259
55 000 13 336
±1741 21 772
41664 20 215
55 000 14 544 40 458 7 656
55 000 14 654 40 34B 7 112
65000 14 882 40 IIQ 6120
65 000 15 000 40 000 6 676
111
4 870
4 992
15121
15 246 ~
5116 15 373
Oblectbeheer Instandhoudingsonderhoud Mutatleonderhoud Verhuurcourtage Verhuur marketing Servfcekoslen eigenaar Overige uitgaven NIat verrekenbare BTW Sub lolaat direcle koston Oninbare huren Mutatie leeg stand Structurele leegstand Sub totaal Inkomamveriiezen Achlerslaig onderhoud Toekomstige renovaties Toekomstige afkoop erfpacht Deslnvestenngen / overig Sub lotadt {desjlnvestennqen Totale Uitqaven
A j-^iLtXtlLJ Huur per |aar / Lasten per jaar Nalto Kassbt>om n de nelto kasstroom
m^
ii'l'il
'M7A 55 000 12 701
55 000 12 765 4Z235 36 548
55 000 12 830 42170 33 945
55 000 J_2 897 42103 31 527
55 000 12 966 42.034 29 279
'ir'
,^} 55 000 13^36 41964 27191
55 000 13109 41_691 25 250
A ^
71
n'/i'
At fl
n
55 000 1.3 416 41584 18709
55 000 J 3 498 41502 17425
7
A/A
7i
11
55 000 13 582 41418 16 179
55 000 13 667 41333 15017
- /77
^IJi
III, 1 Al
55 000 13 755 4f 245 13939
55 000 14 033 40 907 11 145
55 000 13846 41154 12 938
55 000 13 938 41062 12 009
iirrjy'5> 55 000 14130 40 870 10 343
—
55 000 14 230 40 770 9 598
Ar ' ^ 1 'i-"J lib >y^ I 55 000 14 332 40 668 8 909
55 000 14 436 40 564 8 263
7JA ! 55000 14 766 40 234 6 597
!il
nt'
55 000 15121 39 879 5 264
-
It
Tjfl -/ 1
55 000 15 246 39 754 4 881
1
.•/ 'If III
65 000 15 373 39 627 4 626 400 893 0 490 093 32114
Marktwaarde k k onafgerond I b v een 30-iaiiaa belapglng afgerond ontelqenlnaswaarde begin (aar
9 000
« » 778 459 000 454 548
449 98$
445 007
85% van da marktwaarde k k resulteertln
Marktwaarde k k Huurwaarde Iaar 1 Huuropbrengst I a a r l E>ploIlatIe!aslen (aar 1 Exploitatielasten totaal
459 000 251 900 55 000
BARHWv Cap-rate
51,31% (huurwaarde I a a r l /mariitwaarde v o n ) 1,95
n.
12 701 143 498
BAR HO V o n Cap rate Def i^eld
7.60%
TransacUekosten
7.00%
in % van de huurwaarde [aar 1
23 0 9 %
439 762
414065
406 343
398 019
389049
379 383
"1
'
Besluitenlijst van de vergadering van de Raad van de genneente Nijnnegen op woensdag 3 0 januari 2 0 0 2 om 19.30 uur in het stadhuis.
Afwezig: Y. Maass Omnummer: 5
Voorstel aan de Raad
Nummer / datum raadsvergadering / datum vergadenng B&W 3 / 2 0 0 2 / 30 j a n u a r i 2002 / 18 d e c e m b e r 2 0 0 1 Behandeld in commissie
Sport, Financien, Organisatie en Bedrijven
16 januari 2002
Beleidsveld Sport Portefeuillehouder J. Tettero Onderwerp
Aanpak Amateurcomplex
Goffert'
Voorstel
Te besluiten: e Medewerking te verlenen aan het privatiseren van de voetbalvelden op het amateurcomplex in de Goffert door het overdragen van de ondergrond aan NEC en tevens NEC een lening te verstrekken van e 945.000 ten behoeve van het realiseren van 2 kunstgrasvelden » Een multifunctioneel gebouw te realiseren op de plaats van de huidige amateuraccommodatie in de Goffert en hiervoor een krediet beschikbaar te stellen van e 2.430.000. Het multifunctionele gebouw voor te dragen voor subsidiering uit het EFRO-programma Kanaalgebied en voor cofinanciering een beroep te doen op a-structurele GSO/GSB middelen en het GSO-cofinancieringsbudget voor EFRO-projecten en de benodigde cofinanciering beschikbaar te stellen e Het na aftrek van de EFRO-subsidie, de cofinanciering en GSO/GSBmiddelen nog geraamde tekort van € 1.715.000 voor € 850.000 te dekken uit de huurinkomsten van de Exploititatiemaatschappij de Goffert, en voor e 865.000 uit de reserve Strategische Investeringen » De bestaande lening aan NEC-amateurs voor de financiering van de bestaande accommodatie, met een huidige boekwaarde van € 85.000, af te boeken ten laste van de reserve Strategische Investeringen •> Aan ons college de realisering van en het toezicht op de uitvoering van het voorstel te delegeren, alsmede het verder uitwerken en afsluiten van een meerjarige kaderovereenkomst met NEC, waarin de afspraken worden vastgelegd met betrekking tot de financieringsopzet, de inhoudelijke en programmatische invulling van het totale plan, de samenwerking met ROC, Tandem en de overige partners die gebruik maken van het gebouw en het monitoren van de resultaten van het project op et terrein van veiligheid, jeugd en onderwijs • In de bovengenoemde overeenkomst vast te leggen dat de EDG (Exploitatiemaatschappij de Goffert) verantwoordelijk is voor de exploitatie van het gebouw en dat NEC garant staat voor de totale huurbetaiing door de EDG aan de gemeente.
Alle eventueel vermelde bedragen zijn In guldens, tenzij anders aangegeven
Voorstel aan de Raad
Vervolgvel 1
1
Inleiding
In de Sportvisie 2010 formuleert de gemeente Nijmegen een missie en daaraan gekoppelde doelstellingen met betrekking tot het beleidsterrein ^sport'. Sport is in deze missie een van de middelen om maatschappelijke doelstellingen te verwezenlijken. Met name worden daarbij genoemd; » Het bevorderen van gezondheid e Het verbeteren van de leefbaarheid » Het stimuleren van participatie en integratie. Daarbij zal de gemeente bewust gebruik maken van het integrale karakter van sport. Vanuit de overweging dat sport zich bevindt in een continuum van spelen, bewegingsonderwijs, sportieve recreatie en vrijtijdsbesteding. Op de tweede plaats vormen breedte- en topsport een geheel, waarbij het primaat ligt bij breedtesport. Op de derde plaats zijn er tal van dwarsverbindingen te leggen tussen sport en andere gemeenteiijke aandachtsgebieden, zoals recreatie, welzijn, onderwijs, ruimtelijke ordening en doelgroepenbeleid. Vanuit deze visie presenteren wij in dit raadsvoorstel een plan dat een groot aantal van de hierboven benoemde elementen in zich heeft en dat instrumenten biedt om aan de geformuleerde doelen handen en voeten te geven. Het plan voorziet in de realisering van een nieuw aan te leggen complex op de locatie waar nu nog de amateuraccommodatie Goffert ligt. Daarnaast maken we een kwaliteitsslag op het amateurcomplex in de Goffert door de aanleg van 2 kunstgrasvelden, het opknappen van de natuurgrasvelden, het vernieuwen van kleedkamers en aanverwante ruimtes en het bieden van mogelijkheden voor activiteiten voor doelgroepen, zoals hieronder verder beschreven. 1.1 Doelstelling en beoogd effect
Het projectvoorstel legt een verbinding tussen de plannen voor het vernieuwen van de amateuraccommodatie in de Goffert en het inrichten van een multifunctioneel centrum, waarbij o.m. ROC/CBB, voetbalclub NEC met haar diverse onderdelen en welzljnsorganisatie Tandem zijn betrokken. In het centrum worden educatieve en welzijnsactiviteiten ondergebracht die gebruik maken van de uitstraling van topvoetbal; sporten in een lerende omgeving. Doelgroepen zijn supporters, met name de harde kern daarbinnen, randgroepjongeren en risicoleerlingen, met name de ROC leeriingen die het risico lopen zonder certiflcering de opieiding te zullen verlaten. Doel is het bieden van mogelijkheden die leiden tot (re-)integratie in de maatschappij en het tegengaan van voetbalvandalisme. Instrumentaria daarbij o.a. een ICT- omgeving en begeleiding. Daarnaast is er ruimte voor een sportmedische partner
Alle eventueel vermelde bedragen zljn In guldens, tenzij anders aangegeven
003rvs.doc
Voorstel aan de Raad
Vervolgvel 2
met een aanbod aan activiteiten op het terrein van het sportmedisch advies en reintegratie na letsels. 2
Argumenten
Medio 2000 verscheen een rapport van het NEI (Nederlands Economisch Instituut) onder de titel 'Voetbal gewaardeerd'. Een onderzoek in opdracht van de KNVB naar de maatschappelijke en economische betekenis van voetbal in Nederland. Enkele gegevens uit dit onderzoek: « De omzet van 'voetbal' op jaarbasis in Nederland is 1.2 miljard Euro o Consumenten en vrijwilligers hebben in dit bedrag een aandeel van 1.2 miljard Euro o Sponsoropbrengsten: € 347.000.000 e Het overheidsaandeel is € 120.000.000. Van dit bedrag gaat € 108.000.000 op aan subsidies en 12 miljoen aan 'veiligheid' e De belastingopbrengst van de bedrijfstak voor de overheid wordt becijferd op e 230.400.900 De werkgelegenheid die de sport met zich brengt is naar schatting 13.600 arbeidsjaren. Sport en daarbij vooral de topsport is de laatste jaren een steeds belangrijker economische en maatschappelijke factor geworden. Dat geldt ook voor Nijmegen en regio. Dit blijkt onder meer uit het nog steeds stijgende aantal verkochte seizoenskaarten (8000) en het aantal leden van de businessclub (relatief gezien een van de grootste in het land qua ledenaantal). Dat blijkt ook uit de enorme aantrekkingskracht van NEC en haar spelers op grote groepen jeugdigen in de stad. Aan de andere kant stellen we ook een aantal minder gewenste zaken vast die rechtstreeks tot het betaald voetbal te herleiden zijn. Stadion Nog niet zo lang geleden was NEC een in de marge van de bedrijfstak functionerende organisatie die haar thuiswedstrijden afwerkte in een weliswaar historische maar verouderde accommodatie. Daarnaast onderscheidde NEC zich in negatieve zin door het gedrag van een deel van de supporters tijdens en na zowel thuis- als uitwedstrijden. Niet voor niets is het zo dat in een groot aantal gemeenten de wedstrijd van de plaatselijke club thuis tegen NEC als risicowedstrijd wordt aangemerkt. Zo'n 5 jaar geleden traden een nieuwe voorzitter en een nieuw bestuur aan. Op dat moment werd ook een start gemaakt met de professionalisering van de organisatie. Daartoe aangezet door nieuwe eisen van de KNVB ten aanzien van stadion, maar ook vanuit haar maatschappelijke verantwoordelijkheid zocht dit bestuur ook de samenwerking met de gemeente. Het
Alie eventueel vermelde bedragen zljn in guldens, tenzij anders aangegeven
Voorstel aan de Raad
Vervolgvel 3
veiligheidsconvenant (afgesloten tussen gemeente, politie, OM en NEC) en het nieuwe stadion zijn daarvan de eerste in het oog springende resultaten. Fase 1 van de vernieuwingen rondom NEC en stadion was daarmee gerealiseerd. Daarmee zijn niet alle problemen die betaald voetbal in de stad met zich meebrengt opgelost. Hoewel stadionverboden en het stadionomgevingsverbod club en overheid instrumenten bieden om in het kader van het veiligheidsconvenant gemaakte afspraken ook daadwerkelijk te handhaven, blijft 'veiligheid' nog steeds een punt van grote zorg. On t wi klce 1 i ngen Nu het nieuwe stadion gerealiseerd is en de basis voor de toekomst is gelegd, is voor NEC de volgende fase aangebroken. De fase waarin ruimte wordt gezocht voor een verdere kwaliteitsslag, gekoppeld aan het verder vorm geven en verankeren van de maatschappelijke positie van de club. De gemeente is daarbij voor NEC een vanzelfsprekende partner. Ten aanzien van de kwaliteitsimpuls gaat het om zaken als de verbetering van de velden op het amateurcomplex in de Goffert, het concentreren van de voetbalactiviteiten, inclusief de trainingen betaald voetbal, in de Goffert, het verbeteren van de faciliteiten voor de voetbalschool, de staat van onderhoud van de accommodatie in haar geheel en het realiseren van een nieuw supportershome. Teneinde ook de maatschappelijke doelen verder te verankeren heeft NEC in afstemming met de gemeente Nijmegen initiatieven genomen in de richting van een aantal maatschappelijke partners, zoals Tandem en ROC.
Draagvlak De samenwerking rondom de veiligheidsaspecten van betaald voetbal in Nijmegen tussen vereniging, politie, justitie en gemeente verloopt goed. NEC heeft ook het afgelopen seizoen bijgedragen aan maatschappelijke doelen door middel van deelname door spelers voor gemeenteiijke en welzijnsactiviteiten in de verschillende wijken, het ontvangen van wijkvrijwilligers tijdens thuiswedstrijden, deelname aan andere gemeenteiijke activiteiten zoals de dodenherdenking. NEC heeft met de amateurverenigingen in de regio afspraken ten aanzien van de instroom van jonge voetballers. Over de schoolopleiding van de spelers van de Voetbalschool bestaat een samenwerkingsovereenkomst met de SSGN. Het ROC is van begin af aan bij de voorbereidingen van het projectvoorstel betrokken. In nauw overleg met de Directie Inwoners ontwikkelt het ROC ook al programma's voor gemeenteiijke doelgroepen (de Rotonde- projecten) en gebruikt daarbij eigentijdse instrumenten.
Alle eventueel vermelde bedragen zijn In guldens, tenzij anders aangegeven
Voorstel aan de Raad
Vervolgvel 4
Een voorbeeld daarvan is het chatcafe nabij het station. Het ROC ziet het Goffertprojeet als een van de nieuwe instrumenten. Tandem draagt al, via het project Overenthousiast en de in het kader daarvan aangestelde supporterscoordinator, bij aan veiligheids- en welzijnsbeleid rondom de Goffert. Deze activiteiten zullen in het nieuwe complex geconcentreerd worden.
4
Aanpak/uitvoering
Het voorstel dat wij u voorieggen biedt in de ogen van de projectpartners de technische en inhoudelijke randvoorwaarden om de beoogde doelen te realiseren: e De aanleg van 2 kunstgrasvelden (waarvan 1 qua afmetingen geschikt voor competitievoetbal) en de opknap van de bestaande grasvelden in een latere fase.In het kader van 'field-management' wordt het hierdoor mogelijk de velden intensiever en meer verantwoord te gebruiken. Het kunstgras is een van eerste toepassingen in Nederland van het zogenaamde vierde generatie kunstgras. Effect van deze maatregel zal zijn dat alle voetbalactiviteiten, inclusief de trainingen van de profs, geconcentreerd kunnen worden in de Goffert. Daarnaast ontstaan meer en betere gebruiksmogelijkheden voor onder meer de SSGN (die nu ook al gebruik maakt van de sportvelden). Extra overweging hierbij is dat volgens rapporten van de grondtechnische dienst van de KNVB de bestaande velden feitelijk afgekeurd zouden moeten worden. Daarnaast is de staat van onderhoud van de bestaande accommodatie slecht. e Vernieuwing accommodatie amateurcomplex. Het complex zal onderdak gaan bieden aan een aantal functies. Op de eerste plaats kleedkamer- en overige faciliteiten nodig voor het kunnen spelen van voetbalwedstrijden van de amateurs, de betaalde jeugd en het tweede elftal van de BVO. ® Functieverruiming amateurcomplex. Het programma van eisen dat de samenwerkende partners hebben opgesteld voorziet in een aantal ruimtes die voor een groot deel multifunctioneel kunnen worden ingezet. Het gaat dan in de eerste plaats om een supportershome, tevens te gebruiken als kantine tijdens wedstrijden en trainingen op het complex. Verder worden een leslokaal en een computerruimte (waarin o.a. een internet chatcafe, conform het voorbeeld aan de van Schaeck Mathonsingel) ingericht in gebruik te nemen door het ROC, in nauwe afstemming met Tandem. Tandem zal ook een kantoorruimte in gebruik nemen. Een andere kantoorruimte zal gebruikt worden door de voetbalschool. Deze functieverruiming is de basisvoorwaarde voor het kunnen realiseren van de al genoemde maatschappelijke doelstellingen. Deze krijgen vorm door onder meer
Aile eventueel vermelde bedragen zljn tn guldens, tenzij anders aangegeven
003rvs.doc
Voorstel aan de Raad
Vervolgvel 5
de mogelijkheden te scheppen voor activiteiten op educatief en welzijnsgebied. We baseren ons daarbij op het voorbeeld van een aantal clubs in de Premier League in Engeland. Clubs, gemeenten en bedrijfsleven daar fourneren gezamenlijk de middelen voor het inrichten van leslokalen, het in dienst nemen van begelelders en de exploitatie van de ruimten in het algemeen. Doelstelling van dit soort initiatieven is randgroepjongeren, rislcogroepen, schooluitvallers alternatieven te bieden en zodanig te stimuleren dat ze naar school of naar werk begeleid kunnen worden. Daarbij wordt gebruik gemaakt van de grote aantrekkingskracht van voetbal, het stadion en de spelers op grote groepen jeugdigen. NEC wil, in nauwe samenwerking met partners als het ROC en Tandem deze ideeen, aangepast aan de Nederlandse situatie, overnemen en toepassen. Doelgroep vormen dan de supporters maar ook de groepen die binnen gemeentelijk beleid tot de rislcogroepen worden gerekend. Gemeente en NEC introduceren daarmee een twee sporen beleid op veiligheidsgebied: aan de ene kant handhaven waar gehandhaafd moet en kan worden. Aan de andere kant, met inzet ook van spelers, trainers en educatieve middelen alternatieve en positieve mogelijkheden bieden aan supporters en andere doelgroepen. Vanuit de overwegingen in het bovenstaande punt aangehaald zal het ROC de Goffert gebruiken als een dislocatie. ROC- leeriingen die tot de rislcogroepen behoren, of leeriingen die potentieel tot de uitvallers behoren zullen in de Goffert speciaal op hen toegesneden programma's kunnen volgen. Het ROC ziet daarbij de Goffert als een van de instrumenten die ertoe leiden het aantal schooluitvallers terug te dringen. Daarnaast zal het NEC-bedrijf inclusief stadion en omgeving het ROC stagemogelijkheden bieden voor haar leeriingen. Tandem zal ondersteuning bieden bij de uitvoering van programma's, zelf activiteiten opzetten en het supportersproject in het complex huisvesten De supportersvereniging heeft als grote wens om ook buiten wedstrijddagen ora haar leden een programma van activiteiten te kunnen aanbieden. Dat varieert van sportcafe, discussiebijeenkomsten tot uitwisselingsprogramma's met andere steden en een chatcafe. Bij de opzet van het programma zal nauw worden samengewerkt met ROC en Tandem. De Gemeente zal erop toezien, door middel van bestuurlijk overleg met NEC en het zitting nemen in de nog in te stellen begeleidingscommissie, dat de activiteiten die in het gebouw plaatsvinden passen binnen de doelstellingen op de terreinen veiligheid, jeugd, gezondheid en integratie. De effecten van de aanpak zoals die in dit voorstel wordt beschreven zullen door middel van onderzoek gemonltord worden. De samenwerkende partners zullen de benodigde gegevens beschikbaar stellen.
Alie eventueel vermelde bedragen zljn In guldens, tenzij anders aangegeven
003rvs.doc
Voorstel aan de Raad
Vervolgvel 6
8
Het Goffertproject wordt gecompleteerd door het toevoegen van een sportmedische functie in een samenwerkingsverband met een aantal partijen, waaronder de zorgverzekeraars. De kliniek zal binnen het amateurcomplex een Sportexpertisecentrum inrichten vanuit de doelstelling haar activiteiten op het gebied van de sportmedische wetenschap, de revalidatie en de reintegratie verder te ontwikkelen. Daarnaast biedt het Goffertcomplex de omgeving aan waarin maatschappelijke doelstellingen op het gebied van de gezondheidszorg en de preventie van ziekten en blessures gewerkt kan worden. Doelgroepen zijn daarbij amateursporters, jeugdigen, werknemers met verzuimblessures, chronisch zieken en gehandicapten. De aantrekkingskracht en uitstraling van topsport hebben een positief effect op behandelingsmogelijkheden en deelname aan preventieve activiteiten. De Goffert is in dit concept een voorpost, behandeling en achtervang in het algemeen is de kliniek. Producten die in de Goffert worden geleverd zijn o.m. de dlagnostiek van acute en chronische letsels, doorverwijzing en begeleiding bij sportfysiologische testen.
Het bouwplan gaat uit van de mogelijkheden en kaders die in het bestemmingsplan worden aangegeven. Een van de beperkingen is de nokhoogte. Dat betekent dat het plan uitgaat van twee bouwiagen: een onder de grond met het 'natte deel' en nog een aantal vierkante meters kelder die casco worden uitgevoerd en waarin nog ruimte is voor aanvullende initiatieven. Uit intern ingewonnen advies blijkt dat op grond van het voorgaande een bestemmingsplanwijziging niet nodig is. Voor de realisering van het totale plan is in paragraaf 5 (kosten, baten, dekking) een financieel kader aangegeven. De gemeente en NEC zullen in een kaderovereenkomst verder vastleggen op welke wijze partijen aan de uitwerking en de realisering van de plannen zullen bijdragen. Het gaat dan o.a. om de afronding van het bouwplan binnen de budgettaire kaders, de financiele bijdrage van de gemeente, de eigendomsverhoudingen, de subsidieverwerving en de daarbij behorende voorwaarden en de grondslagen voor de exploitatie na de realisatie. In de kaderovereenkomst zullen ook inhoudelijke afspraken worden vastgelegd. Belangrijk onderdeel daarin zullen afrekenbare doelen en programma's zljn in het spanningsveld breedtesport/onderwijs/welzijn en buurtsport. De meerwaarde dus van het in combinatie brengen van de verschillende functies op een locatie waar topsport wordt bedreven. Beheer en zoneringsplan Goffert. Door DGG/DSP wordt een voorstel voorbereid onder deze titel dat de kwaliteit van het Goffertpark over een langere periode moet waarborgen. Met NEC heeft overleg plaatsgevonden over het inbedden
Alle eventueel vermelde bedragen zljn In guldens, tenzij anders aangegeven
003rvs.doc
Voorstel aan de Raad
Vervolgvel 7
van de vernieuwingen op het amateurcomplex in het beheer- en zoneringsplan. Daarbij is met name ook gekeken naar een aantal aspecten die te maken hebben met 'veiligheid'. Zowel voor en na wedstrijden als op overige dagen. Te denken valt aan verlichtingsplan, routering paden en wegen, onderhoud etc. Dit plan zal u separaat worden voorgelegd. Van belang is nog te vermelden dat de ontsluiting van het nieuw te bouwen amateurcomplex zal gaan plaatsvinden via de hoofdingang van het Goffertstadion. Ook parkeren zal daar geconcentreerd worden, op de al bestaande parkeerterreinen.
4.1 Communicatie
Zoals uit het voorstel blijkt vindt met een groot aantal partners en partijen overleg plaats over het project in de Goffert. Aansturing vindt daarbij plaats vanuit een periodiek overleg tussen het bestuur van NEC en de wethouder Sport. Over de communicatieaspecten zijn tussen partijen afspraken gemaakt. Kosten, baten en dekking
Inleiding Vanuit de Sportvisie staan wij positief ten opzichte van verenigingen en organisaties die initiatieven nemen die leiden tot verbetering en eventueel privatisering van sportaccommodaties, voor zover dat past binnen gemeentelijk beleid. De financieringsmogelijkheden via de gemeente waarvan gebruikt gemaakt in de onderstaande financiele paragraaf kunnen en worden ook ten behoeve van andere verenigingen ingezet. EFRO
Naast inzet van de hierboven aangegeven instrumenten, gaan wij er van uit dat de nu beschreven plannen rond de aanpak van het amateurcomplex De Goffert in aanmerking komen voor EFRO-subsidie. De Goffert valt binnen het Doelstelling 2 programma Kanaalgebied. De Gemeente Nijmegen is 'beheer- en betalingsautoriteit' voor het programma. De wethouder EZ is voorzitter van de Stuurgroep, plv. voorzitter is de wethouder GSB. Van de Stuurgroep maken verder deel uit het KAN, ESKAN, de Provincie, de Kamer van Koophandel en de ministeries van EZ en Binnenlandse Zaken. Programmamanagement is taak van DSP in nauwe afstemming met DGG/EZ. Het programma wordt uitgevoerd conform de Europese regelgeving en de afspraken die landelijk gemaakt zijn met de andere 8 Eurosteden en het ministerie van Binnenlandse Zaken. In vergelijking tot voorgaande programma's kent het EFRO- programma enkele nieuwe maatregelen die zich bevinden op het snijvlak van sociaal en economisch. Op deze manier sluit het programma aan op het GSB. Recente voorbeelden daarvan zijn de
Aile eventueel vermelde bedragen zijn in guldens, tenzl] anders aangegeven
Voorstel aan de Raad
Vervolgvel
digitale trapvelden en een onderzoek naar een praktijktrainingscentrum. Het totale budget over de periode 2000- 2006 is € 14.520.966 waarvan tot nu toe zo'n € 2.500.000) is gecommitteerd. Volgens de door uw Raad vastgestelde procedure en mandatering brengt de Stuurgroep Kanaalgebied advies uit aan B&W over door het programma-management voorbereide aanvragen. B&W geven de beschikking af en zien via het Programmamanagement toe op een juiste uitvoering van de regels. Het concept Goffertvoorstel is al ter beoordeling voorgelegd aan onze externe adviseurs van ESKAN en ERAC. Het project voldoet aan de Europese voorwaarden en heeft een positief advies gekregen. Binnen het GSO-budget dat de gemeente Nijmegen ter beschikking heeft gekregen van de provincie is een subbudget van € 1.361.340 opgenomen met het label cofinanciering EFRO Kanaalgebied. Financiele kader De kosten voor de renovatie van de velden worden inclusief BTW geraamd op rond € 945.000, en voor het realiseren van het gebouw op e 2.430.000. Voor de realisering van het totale plan gaan wij uit van het volgende financiele kader. • Velden De renovatie van de velden wordt door de Exploitatiemij De Goffert (EDG) uitgevoerd. Voor de financiering stellen wij voor een lening met een looptijd van 10 jaar te verstrekken. De lineaire aflossing loopt gelijk met de afschrijving van de velden. Doordat rond 75 % van de BTW door EDG kan worden verrekend, komen de kapitaallasten voor EDG het eerste jaar uit op € 125.000. De financieringslasten en de onderhoudskosten zullen verder volledig voor rekening van EDG komen. e
Gebouw
De gemeente realiseert het gebouw en is eigenaar. De exploitatie draagt de gemeente volledig over aan EDG. Doordat de gemeente het gebouw realiseert is het mogelijk dit deel van het project voor te dragen voor EFRO-subsidie Doelstelling 2 Kanaalgebied. Deze subsidie berekenen wij op € 275.000, welk bedrag dan verdubbeld kan worden met cofinancieringsgelden uit het EFRO-Gelderse Stedelijke Ontwikkelingfonds. Daarnaast zijn nog eenmaiige bijdragen van e 112.500 beschikbaar uit de pijler Veiligheid en Jeugd (budget 1999) en een bedrag van € 52.500 in het GSO-plan Nijmegen voor het Goffertproject. Door deze bedragen van in totaal € 715.000 op de boekwaarde van de investering in mindering te brengen, bedraagt de netto-investering voor de gemeente € 1.715.000. Exploitatie
door EDG en bijdragen
Alle eventueel vermelde bedragen zljn In guldens, tenzij anders aangegeven
van de
gemeente
Voorstel aan de Raad
Vervolgvel 9
Op het totale complex zal EDG naar verwachting een huuropbrengst kunnen realiseren van de verschillende gebruikers van € 220.000 per jaar. Hieruit moeten allereerst directe operationele kosten voor de velden en het gebouw gedekt worden van € 45.000 per jaar, en de financieringskosten van de velden van 6 125.000. Voor huur van het gebouw is dan nog € 50.000 per jaar beschikbaar. Bij annuitaire afschrijving van het gebouw over 40 jaar kan uit de huur een boekwaarde van € 850.000 gedekt worden. Om voor EDG een budgettair neutrale exploitatie mogelijk te maken, wordt voorgesteld nog een extra eenmaiige afschrijving op het gebouw te doen van e 865.000 uit de reserve Strategische Investeringen die bij de Najaarsnota 2001 gevormd is en bij de rekening 2001 zal worden aangevuld met a-structureel vrijvallende kapitaallasten. Voor Exploitatiemaatschappij De Goffert verloopt de exploitatie van het totale plan in het eerste jaar dan als volgt uit: Kosten lening velden Huur gebouw Operationele kosten
e 125.000 5 0.000 45.000
huren-^
e 220.000
Totale kosten
€ 220.000
totale inkomsten
€ 220.000
Na dit jaar kunnen door EDG huren geindexeerd worden en nemen de lasten van de lineaire lening voor de velden jaarlijks verder af. Uit de ruimte die hieruit ontstaat vormt EDG een fonds voor groot onderhoud en kan een risicovoorziening voor eventuele huurverlies gevormd worden. Voor NEC-amateurs treden door de nieuwbouw van de accommodatie hogere jaarlasten op. Daarnaast loopt voor de oude accommodatie nog een lening met een boekwaarde van rond € 85.000, en met jaarlasten van rond e 10.000. Om dubbele lasten bij de amateurvereniging te voorkomen, stellen wij voor deze lening af te boeken, eveneens ten laste van de reserve Strategische Investeringen.
•^ Huurders zijn onder andere de amateurvereniging, de profclub, het sportmedisch centrum. Tandem, ROC en de scholengemeenschap SSGN.
Alie eventueel vermelde bedragen zljn In guldens, tenzij anders aangegeven
003rvs doc
Voorstel aan de Raad
Vervolgvel 10
Samenvatting van de dekking van de investeringen De dekking van het totale project kan als volgt worden beschreven: Expl.mij De Goffert; Velden:lineaire lening Gebouw: dekking annuiteit uit huur
€
945.000
850.000 totaal e 1.795.000
Subsidies: (EFRO, GSB)
€
715.000
Gemeente: (uit res. Strat. Invest.)
€
865 .000
Totale kosten
€ 3.375.000
Toelichting op de bijdrage van de gemeente in de investering Renovatie van het amateurcomplex is onder andere door de afkeuring van de KNVB dringend noodzakelijk geworden. De investering die de gemeente daarin zou moeten doen schatten wij, mede in verband met de intensiteit waarmee de velden bespeeld worden, op minimaal € 450.000. Daarnaast zou de gemeente bij privatisering en een bedrag vrij kunnen maken in verband met het dan wegvallen van onderhoudskosten in de gemeentebegroting. Hiervoor wordt een normbedrag gehanteerd van € 5.500 per jaar per veld, dat met een rekenfactor 10 gekapitaliseerd wordt. Voor de drie velden op het amateurcomplex zou deze eenmaiige uitkering dan uitkomen op 3 x e 5.500 X 10 = e 165.000. Zonder rekening te houden met de andere aspecten in de totale planopzet die nu gepresenteerd wordt, zou de gemeente dan € 615.000 voor de renovatie en de privatisering uit moeten geven. Om het totale plan realiseerbaar te maken stellen wij nu voor € 150.000 extra bij te dragen in de investeringen en € 85.000 voor het afboeken van de bestaande lening aan de amateurvereniging. Hiermee wordt in de totale aanpak dan een aanzienlijke meerwaarde bereikt door de synergie van de verschillende functies die met het nieuwe complex gerealiseerd kunnen worden. Gelet op de tijdsdruk die bestaat in verband met de afkeuring van het complex door de KNVB is het niet voorkomen dat de extra bijdrage ten laste van de reserve Strategische Investeringen vooruit loopt op de nog op te stellen bestedingsregels voor deze reserve. Wij zijn echter van mening dat het hier beschreven project voldoet aan de algemene doelstelling die aan deze reserve is meegegeven, en dus ook zou passen in de latere bestedingsregels.
Alle eventueel vermelde bedragen zljn In guldens, tenzij anders aangegeven
Voorstel aan de Raad
Vervolgvel 11
6
Standpunt commissie
CDA akkoord. VVD akkoord. PvdA akkoord, evt. motie met toegevoegd beslispunt. SP wacht nadere financiele gegevens exploitatie af, is inhoudelijk akkoord. GL brengt om procedurele redenen geen advies uit tijdens Commissie. D66 legt voorstel terug in de fractie, is inhoudelijk akkoord. AOV/Unie 55+ en SLN afwezig. 7
Reactie College
Alle eventueel vermelde bedragen zijn In guldens, tenzij anders aangegeven
Raadsbesluit
Let op I zie ook het aangenomen amendement 'aanpak amateurcomplex Goffert' (zie volgende pagina)
De Raad van de Gemeente Nijmegen, bijeen in zijn openbare vergadering van 30 j a n u a r i 2 0 0 2 ; Gelezen het voorstel van
het College van Burgemeester en Wethouders d.d. 18 december 2001; Gelet op
Het s t a n d p u n t van de commissie; Besluit
e
Medewerking te verlenen aan het privatiseren van de voetbalvelden op het amateurcomplex in de Goffert door het overdragen van de ondergrond aan NEC en tevens NEC een lening te verstrekken van € 945.000 ten behoeve van het realiseren van 2 kunstgrasvelden e Een multifunctioneel gebouw te realiseren op de plaats van de huidige amateuraccommodatie in de Goffert en hiervoor een krediet beschikbaar te stellen van € 2.430.000. Het multifunctionele gebouw voor te dragen voor subsidiering uit het EFRO-programma Kanaalgebied en voor cofinanciering een beroep te doen op a-structurele GSO/GSB middelen en het GSO-cofinancieringsbudget voor EFRO-projecten en de benodigde cofinanciering beschikbaar te stellen e Het na aftrek van de EFRO-subsidie, de cofinanciering en GSO/GSBmiddelen nog geraamde tekort van 6 1.715.000 voor € 850.000 te dekken uit de huurinkomsten van de Exploititatiemaatschappij de Goffert, en voor € 865.000 uit de reserve Strategische Investeringen e De bestaande lening aan NEC-amateurs voor de financiering van de bestaande accommodatie, met een huidige boekwaarde van e 85.000, af te boeken ten laste van de reserve Strategische Investeringen e Aan ons college de realisering van en het toezicht op de uitvoering van het voorstel te delegeren, alsmede het verder uitwerken en afsluiten van een meerjarige kaderovereenkomst met NEC, waarin de afspraken worden vastgelegd met betrekking tot de financieringsopzet, de inhoudelijke en programmatische invulling van het totale plan, de samenwerking met ROC, Tandem en de overige partners die gebruik maken van het gebouw en het monitoren van de resultaten van het project op het terrein van veiligheid, jeugd en onderwijs « In de bovengenoemde overeenkomst vast te leggen dat de EDG (Exploitatiemaatschappij de Goffert) verantwoordelijk is voor de exploitatie van het gebouw en dat NEC garant staat voor de totale huurbetaiing door de EDG aan de gemeente.
De Voorzitter
De Secretaris
Alie eventueel vermelde bedragen zijn In guldens, tenzij anders aangegeven
uitreksel uit de concept-raadsbesluitenlijst van de vergadering van 30 januari 2002. 9.
3/2002
Aanpak amateurcomplex Goffert. AMENDEMENT: 'Aanpak Amateurcomplex Goffert' (Iste indiener: T. van Vroenhoven PvdA) De gemeenteraad van Nijmegen, bijeen in vergadering op 3 0 januari 2002, Overwegende dat: De Raad in staat moet zijn vast te stellen of de vooraf gestelde beleidsdoelen en beleidseffecten bij dit project acceptabel en realistisch zijn; En in staat moet zijn te controleren of die doelen en effecten na een afgesproken periode ook daadwerkelijk zijn gerealiseerd. Besluit Toe te voegen aan beslispunt vijf (vijfde bolletje): '... en de Raad de kaderovereenkomst met daarin opgenomen de doelstellingen en de gewenste beleidseffecten van het project voor het zomerreces 2002 ter goedkeuring voor te leggen en gaat over tot de orde van de dag. Voor: unaniem Amendement aanvaard. Raadsbesluit d.d. 30 januari 2002 Het voorstel is aangenomen met inachtneming van het aanvaarde amendement. SLN stemt tegen.
II 2103-2115
pag. Agendapunt
9.
Nummer
Omschrijving voorstel
Boek-
raadsvoor-
werk
stel
Deel
3/2002
Aanpak amateurcomplex Goffert. Raadsvoorstel d.d. 11 december 20 01 » Medewerking te verlenen aan het privatiseren van de voetbalvelden op het amateurcomplex in de Goffert door het overdragen van de ondergrond aan NEC en tevens NEC een lening te verstrekken van € 945.000 ten behoeve van het realiseren van 2 kunstgrasvelden e Een multifunctioneel gebouw te realiseren op de plaats van de huidige amateuraccommodatie in de Goffert en hiervoor een krediet beschikbaar te stellen van e 2.430.000. Het multifunctionele gebouw voor te dragen voor subsidiering uit het EFRO-programma Kanaalgebied en voor cofinanciering een beroep te doen op a-structurele GSO/GSB middelen en het GSOcof inancieringsbudget voor EFRO-projecten en de benodigde cofinanciering beschikbaar te stellen e Het na aftrek van de EFRO-subsidie, de cofinanciering en GSO/GSB-middelen nog geraamde tekort van € 1.715.000 voor € 850.000 te dekken uit de huurinkomsten van de Exploititatiemaatschappij de Goffert, en voor e 865.000 uit de reserve Strategische Investeringen e De bestaande lening aan NEC-amateurs voor de financiering van de bestaande accommodatie, met een huidige boekwaarde van e 85.000, af te boeken ten laste van de reserve Strategische Investeringen <• Aan ons college de realisering van en het toezicht op de uitvoering van het voorstel te delegeren, alsmede het verder uitwerken en afsluiten van een meerjarige kaderovereenkomst met NEC, waarin de afspraken worden vastgelegd met betrekking tot de financieringsopzet, de inhoudelijke en programmatische invulling van het totale plan, de samenwerking met ROC, Tandem en de overige partners die gebruik maken van het gebouw en het monitoren van de resultaten van het project op het terrein van veiligheid, jeugd en onderwij s e In de bovengenoemde overeenkomst vast te leggen dat de EDG (Exploitatiemaatschappij de Goffert) verantwoordelijk is voor de exploitatie van het gebouw en dat NEC garant staat voor de totale huurbetaiing door de EDG aan de gemeente. AMENDEMENT: 'Aanpak Amateurcomplex Goffert' (Iste indiener: T. van Vroenhoven PvdA) De gemeenteraad van Nijmegen, bijeen in vergadering op 3 0 janua'ri 2002, Overwegende dat: De Raad in staat moet zijn vast te stellen of de vooraf gestelde beleidsdoelen en beleidseffecten bij dit project acceptabel en realistisch zijn; En in staat moet zijn te controleren of die doelen en effecten na een afgesproken periode ook daadwerkelijk zijn gerealiseerd. Besluit
12
Pagina
II 2103-2115
Agendapunt
Nummer raadsvoorstel
Omschrijving voorstel
Toe te voegen aan beslispunt vijf (vijfde bolletje) '... en de Raad de kaderovereenkomst met daarin opgenomen de doelstellingen en de gewenste beleidseffecten van het project voor het zomerreces 2002 ter goedkeuring voor te leggen en gaat over tot de orde van de dag. Voor: unaniem Amendement aanvaard. Raadsbesluit d.d. 30 januari 2002 Het voorstel is aangenomen met inachtneming van het aanvaarde amendement. SLN stemt tegen.
Boekwerk Deel
pag. Pagina
13
2: GEMEENTE
Postbus 6562, 6503 GB Nijmegen
INTENTIE- OVEREENKOMST Ondergetekenden; • 1.
De besloten vennootschap NEC HOLDING B.V., gevestigd te Nijmegen, te dezer zake rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar bestuurder de Stichting Betaald Voetbal NEC, welke op haar beurt rechtsgeldig wordt vertegenwoordigd door de heer J.C.M. van Delft en de heer H.C.J. Oomen, hierna te noemen: NEC; en 2.
De GEMEENTE NIJMEGEN, gevestigd te Nijmegen, te dezer zake vertegenwoordigd door wethouder de heer J, Tettero, hierna te noemen: de gemeente Nijmegen; OVERWEGEN ALS VOLGT: A. NEC is een van 36 betaald voetbalorganisaties in Nederland. B. NEC verenigt in haar totale organisatiestructuur sportbeoefening door amateurs en profs. C. De amateurtak - Sportclub NEC - heeft meer dan 325 spelende leden. Bij de junioren is ruim 12% van de leden van allochtone aflcomst. D. Nauw betroldcen bij NEC zijn de supporters verenigd in de Supportersvereniging, (met meer dan 3500 leden een van de grootste van het land) en in de Hazenkamp Nijmegen (HKN), E. Het spelen in de Eredivisie, de mediabelangstelling die dat met zich brengt en de actieve en passieve recreatiemogelijkheden voor duizenden Nijmegenaren maken van NEC een maatschappelijke factor van belang voor stad en regio, F. De Gemeente Nijmegen heeft zich voorgenomen om binnen de zogenaamde sociale pijler van zowel het landelijke als het provinciale grote stedenbeleid tal van inspanningen te verrichten die ten doel hebben kansenverbetering te realiseren voor kansarme of bedreigde groepen, G. "Jeugd" in al haar facetten is daarbij een van de belangrijlcste doelgroepen.
Gemeente Nijmegen Directie Wijk & Stad Strategie & Programmeren
Vervolgvel
1 afspraak dat zij ons verder zonder voorbehoud zullen informeren over het plan van aanpak dat dit najaar met de licentiecommissie overeen wordt gekomen, en over de periodieke (3 x jaarlijkse) beoordeling doorde KNVB van de vorderingen op de uitvoering ervan. Ter nadere informatie voegen wij, naast het bovenstaande, aan ons verzoek om wensen en bedenkingen van 23 februari nog de de volgende stukken als bijlage toe: - de intentieovereenkomst tussen NEC en de gemeente voor de realisatie van de Eendracht; - de huurovereenkomst tussen de gemeente en NEC, waarin de eigendomsoverdracht is opgenomen onder het kopje ingangsdatum" op vervolgvel 2; - het persbericht van NEC.
Hoogachtend, college van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester,
De waarnemend Secretaris,
mr. Th.C. de Graaf
drs. R.J.M. van Wuijtswinkel MPA
Aantal Bijiagen: 3
www.nijmegen.nl
leden van de Raadbrtefmel10hvd.doc;
H. De gemeente spreekt in haar stadsvisie en sportvisie het voornemen uit in de stad ruimte te bieden aan breedtesport en topsport en aan initiatieven die beide met elkaar verbinden kunnen. I.
De gemeente stelt vast dat betaald voetbal een economische factor van betekenis is in de stad.
De Raad van de Gemeente Nijmegen heeft in dit kader op 30 januari 2002 het volgende besloten 0 Medewerking te verlenen aan het privatiseren van de voetbalvelden op het amateurcomplex in de Goffert door het overdragen van de ondergrond aan NEC en tevens NEC een lening te verstrekken van € 945.000 ten behoeve van het reahseren van 2 kunstgrasvelden 0 Een multifunctioneel gebouw te realiseren op de plaats van de huidige amateuraccommodatie in de Goffert en hiervoor een krediet beschikbaar te stellen van € 2.430.000. Het multifunctlonele gebouw voor te dragen voor subsidiering uit het EFRO-programma Kanaalgebied en voor cofinanciering een beroep te doen op a-structurele GSO/GSB middelen en het GSOcofinancieringsbudget voor EFRO-proj ecten en de benodigde cofinanciering beschikbaar te stellen 0 Het na aftrek van de EFRO-subsidie, de cofinanciering en GSO/GSB-middelen nog geraamde tekort van € 1.715.000 voor € 850.000 te dekken uit de huurinkomsten van de Exploititatiemaatschappij de Goffert, en voor € 865,000 uit de resei-ve Strategische Investeringen e De bestaande lening aan NEC-amateurs voor de financiering van de bestaande accommodatie, met een huidige boekwaarde van € 85.000, afte boeken ten laste van de reserve Strategische Investeringen e Aan ons college de realisering van en het toezicht op de uit\''oering van het voorstel te delegeren, alsmede het verder uitwerken en afsluiten van een meerjarige kaderovereenkomst met NEC, waarin de afspraken worden vastgelegd met betrekking tot de financieringsopzet, de inhoudelijke en programmatische invulling van het totale plan, de samenwerking met ROC, Tandem en de overige partners die gebruik maken van het gebouw en het monitoren van de resultaten van het project op het terrein van veiligheid, jeugd en onderwijs e In de bovengenoemde overeenkomst vast te leggen dat de EDG (Exploitatiemaatschappij de Goffert) verantwoordelijk is voor de exploitatie van het gebouw en dat NEC garant staat voor de totale huurbetaiing door de EDG aan de gemeente, KOMEN OVEREEN: de samenwerking tussen NEC en de gemeente verder te ontwikkelen op de beschreven terreinen en het maken van uitwerkingsafspraken hierover, zoals dat in het Raadsbesluit is vastgelegd, Met deze overeenkomst wordt door de gemeente beoogd een verbinding te leggen tussen de plannen voor het vernieuwen van de amateuraccommodatie en het inrichten van een multifunctioneel centrum waarin educatieve- weizijns- en verwante activitiviteiten ondergebracht zullen worden die gebruik maken van de uitstraling van topvoetbal. Doel van de gemeente is het bieden van mogelijkheden, die leiden tot (re-) integratie in de maatschappij en het tegengaan
van voetbalvandalisme, Daarnaast zal er ruimte voor sportmedische activiteiten zijn, Onderdeel van de overeenkomst is verder dat de in het project deelnemende partijen medewerking verlenen aan het verstrekken van gegevens met betrekking tot deelnemers en effecten. Deze gegevens zullen worden gebruikt bij begeleldend onderzoek en resultaatmeting. Partijen zullen verder de medewerking verlenen die noodzakelijk is om de gegevens te verkrijgen voor de EFRO- aanvraag en de daarbij behorende rapportages en controles. Duur Vervreemding of overdracht van het te bouwen complex is, bij gebruikmaking van EFRO- subsidie, mogelijk na 5 jaar, Op dat moment zullen partijen bezien welke wijzigingen in de intentie- overeenkomst noodzakelijk zijn. Overleg De voortgang van de in het kader van de overeenkomst gemaakte en te maken afspraken wordt gevolgd door middel van een periodiek overleg tussen het bestuur van de Stichting Betaald Voetbal NEC cq, de directie van NEC B.V. en EDG en het College van B&W, Zowel op bestuurlijk als op medewerkersniveau zullen contactpersonen zitting nemen in commissies die tot doel hebben de afspraken in deze overeenkomst uit te werken en te evalueren. Gemeente Nijmegen De heer J. Tettero, wethouder Sport
Z7 -I- Z^ox
NEC Holding B.V. de ]i&^%pj^eQ^^^mc$pts.vis
Huurovereenkomst overige panrfen
G E M E E K TE
Directie Stadsbedrijven Vastgaedbedrijt Afdeling Vastgoedmanagement
Ijmegen
De gemeente Nijmegen, ten deze vertegenwoordigd door de heer CP.M.A. Sweens , hoofd van ds afdeling Vastgoedmanagement van de directie Stadsbedrijytsn van de yemeeiite Nijm.egen, daartoe gemachtigd blj besluit van 11 oktober 1999, afdeling C300 nr. 99.47224 door de Burgemeester van Nijmegen, op grond van het bepaalde in artikel 171 van de Gemeentewet; sn artikel 10:12 van de Algemene wet Bestuursrecht en als zodanig handeiende namens Burgemeester en Wethouders, daartoe gemachtigd op grond van het besluit van Burgemeester en Wethouders van 6-3-2001, hierna te noemen verhuurster (partij ter ene zijde) en Exploitatiemaatschappij De Goffert B.V. ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de directeur, de heer J.C.A. Weijers hierna te noemen huurder (partij ter andere zijde)
^
verklaren te zijn overeeng-ekomen ala volgt. Partij ter ene zijde verhuurt aan partij ter andere zijde, die in huur aanneemt de nieuwbouw aan de Steinweglaan 3 te Nijmegen> een en ander zoals genoegzaam aan partijen bekend en zoals nog op een aan de overeenkomst toe te voegen situatietekeniny nader zal v/ox*den aangegeven, zulks tegen een (basis)huurprijs van € 35.000,- voor de begane grond (totaal 1170 m2) en € 20.000,- voor het souterrain (totaal 1148 TO2) waarbij een splitsing is gemaakt in wel en niet met BTW belaste verhuur, De met btw belaste verhuurde ruimten op de begane grond (zoals in blauwe arcering op de aan deze overeenkomst aangehechte plattegrond is aangegeven) zijn; ~ sportclub MBCagnvangshuurprijs is 323,5 m2 : 1170 m2 x e 35.000,- = e 9.677,- excl. BTW per jaar. De huurprijs voor de niet met btw belaste verhuurde ruimten op de begane grand (alle niet in blauwe arcering aangegeven ruimten op de aan deze overeenkomst aangehechte plattegrond) is (846,5 m2 : 1170 x e 35.000,-) € 25,322,- per jaar.
De met btw belaste verhuurde rulmt:en In het souterrain (zoals in blauwe arcering op de aan deize overeenkomst aangehechte plattegrond is aangegeven) zijn: -zevenheuvelenloopaanvangshuurprijs is 72 m2 ; 1148 m2 x e 20.000,- = e 1.254,- excl. BTW per jaar;
G(irf(irth.a.lj,k..8 7 0 3 doq
Vervolgvel
1
-voetbalschoolaanvangshuurprijs is 480 m2 ; 1148 ra2 x 6 20.000,- e 8.362,- excl. BTW per jaar. -EDGaanvangshuui'prljs is 41,5 m2 : 114 8 -)n2 x © 20,000,- e 723,- excl. BTW per jaar.
De huurprijs voor de niet met btw belaste verhuurde ruimten in het souterrain (alle niet in blauvre arcering aangegeven ruimten op de aart deze overeenkomst aangehechte plattegrond) is (SS4,S m2 : 1148 x G 20.000,-) e 9.660,- per jaar.
Omzetbelasting Alle bedragen genoemd In deze overeenkomst zijn exclusief omzetbelasting. Huurder is over de vergoeding voor (eventueel) bijkomende leveringen en diensten omzetbelasting verschuldigd. Bij belaste verhuur geldt dit ook voor de huurprijs. De omzetbelasting wordt door verhuurster in rekening gebracht en dient tegelijk met de huurprijs en de (eventuele) vergoeding voor bijkomende leveringen en diensten, of het voorschot daarop, te vrorden voldaan. Partijen komen overeen dat verhuurster aan huurder omzetbelasting over de huurprijs in rekening brengt voor de ruimten zoals die hierboven expliciet sijn aangegeven (en zoals op de bijgevoegde plattegronden in blauw zijn gearceerd en op de bijgevoegde ruimtestaten zijn benoemd), Huurder verleent bij deze een onherroepelijke volmacht aan verhuurster en diens rechtsopvolger(s) om mede namens hem een verzoek als bedoeld in artikel 11, lid 1 sub b, 5o van de Wet op de Omzetbelasting 1968 (optieverzoek tot belaste verhuur) in te dienen. Desgevraagd zal hij dit verzoek binnen 14 dagen nadat hij het daartoe van verhuurster heeft .ontvangen mede-ondertekenen en weer in het bezit van verhuurster stellen.
/y'/'d/'
^1
(jatr(inh.c.o.K..8.7.03.doc
Vervolgvel 2
Gebruik Het gehuurde dient 'uitsluitend te worden gebruikt als voetbalaccommodatie (kleedkamers en overige faciliteiten) voor de Sportclub NEC, de betaalde jeugd en het tweede elftal van de BVO en als multifunctioneel centrum voor activiteiten die passen binnen de doelstellingen op de terreinen van veiligheid, jeugd, gezondheid en integratie (o.a. supportershome, kantine, leslokalen voor het ROC, kantoojrruimten voor Tandem en de voetbalschool en ruimten voor de Sportmedische functies) een en ander zoals opgenomen in de tussen NEC Holding B.V. en de Gemeente Nijmegen gesloten intentie-overeenkomst en zoals opgenomen in het raadsvoorstel van 30-01-2002 met nummer 1,57815, Ingangsdatum De huur van de begane grondverdieping gaat in 11-7-2003 en de huurbetalingsverplichting op i-s-2003. De huur van het souterrain gaat in op 1-7-2004 (of zoveel eerder of later als partijen overeenkomen) en geldt tot het moment dat het eigendom aan huurder is overgedragen (hetgeen zal geschieden nadat daar vanuit de subsidieregels geen belemmeringen meer tegen zijn).
Voorts gelden tussen huurder en verhuurster de navolgende afspraken.
Artikel Wijziging v a n d e
overeenkomst
l
1 WijzigTngen van dp overeenkomst kunnen slechts schriftelijk worden overeengekomen. 2 Gelieve daar waar staat (ver)huurder te lezen (ver)huurster, indien van toepassing.
Inspectie en aanvaarding
AanvaQrdint(
Artikel 2 De huurder verklaart het gehuurde, met inbegrip van het daartoe behorende sanitair met leidingen en lozingen in goede staat te hebben aanvaard; hij is verplicht het gehuurde bij voortduring in goede staat van onderhoud te houden. Alle (toekomstige) aanpassingen, bijvoorbeeld op grond van overheidseisen, verband houdende met het gebruik van het gehuurde zljn voor rekening huurder.
Bijkomende kosten Art:ikel 3
aoriGnh D o K a 7 03 doc
Ver'volgvei 3
Wijziging voorscliot
Specificatie en verrekening
Gas\Water\Elektr9
Het bedrag dat huurder eventueel verschuldigd is als voorschot op de kosten van bijkomende leveringen en diensten kan door verhuurster op grond van redelijke calculatie worden gewijzigd. Verhuurster verstrekt aan huurder jaarlijks een gespecificeerd overzicht van de in het: vorige lid bedoelde kosten. Verschillen tussen de gemaakte konten en de door huurder betaalde voorschotbedragen zullen worden verrekend. De kosten van verbruik van gas, water en elektriciteit zijn voor rekening van huurder. Verschillen tussen de gemaakte kosten en de eventueel door verhuurster betaalde voorschotbedragen zullen worden verreketid,
Verplichtingen verhuurster
Artikel levering
Rustig genot
4
1 Verhuurster zal het gehuurde op de daartoe overeengekomen datum aan huurder ter beschikking stellen. 2 Verhuurster zal huurder gedurende de huurtijd het rustig genot van het gehuurde verschaffen. Verhuurster is niet aansprakelijk voor feitelijke stoornis in het huurgenot door derden.
Aansprakelijl
.-r
Go(fafth.o.Q.k..S'7'03.dDG
Vervolgvel 4
Eigenaarslasten
elektriciteitsvoorzifening en dergelijke, alles ongeacht de oorzaken, noch voor schade veroorzaakt door vandalisme en/of rellen, alles behoudens in geval v a n schade als gevolg van ernstige naiatigheid van verhuurster ten aanzien van de staat van het gehuurds o£ va.ii het gebouw of complex waarvan het gehuurde deel uitmaakt. 7 De huurder vrijwaart de verhuurster van aanspraken van derden terzake van schaden, toegebracht aan zich in het gehuurde bevindende goederen als gevolg van zichtbare of onzichtbare gebreken aan het gehuurde. 8 Huurder en verhuurster zijn verplicht hun belang te verzekeren en verzekerd te houden. 9 .Huurder ie jegens verhuurster aansprakelijk voor alle schaden en verliezen aan het gehuurde toegebracht of overkbmen, tenzij huurder bewijst dat hem, de personen die hij tot het gehuurde heeft toegelaten, zijn personeel en de personen waarvoor hij aansprakelijk is, daaromtrent geen schuld treft. 10Verhuurster is nimmer aansprakelijk voor bedrijfsschade van huurder of schade als gevolg van de activiteiten van derden of van belemmeringen in het gebruik van het gehumrde die derden veroorzaken, behalve voor schade welke I D verooraaakt door personen welke in opdracht van verhuurster in het gehuurde vjerken. 11 De kosten van verzekering van de opstallen, alsmede de overige eigenaarslasten zoals belastingen, welke krachtens de betreffende wettelijke bepalingen ten laste van de eigenaar komen, zijn voor rekening v a n verhuurster.
Verplichtingen huurder
Betaling
Artikel 5 1 De huur dient bij vooruitbetaling in maandelijkse termijnen te worden voldaan aan de directie Stadsbedrijven,Vastgoed Panden, Nieuwe Dukenburgseweg 21 te Nijmegen door storting of overschrijving op posti'ekening 2880392 ten name v a n stadsbedrijven Vastgoedmanagement onder vermelding van "huur nieuvjbouv/ NEC". 2 Huurder zal zioh bij het voldoen aan Pi-ijn betalingsverplichting niet beroepen op enige
(jortonh.o.Q.k..B.7.D3,doc
Vervolgvel 5
korting of schuldverqeliiking tenzij de rechter hem daartoe heeft gemachtigd.
Gebruik en bestemming
Bedrijfsvergunningen
Onderhoud
Artikel 6 1 Huurder zal het gehuurde zelf als een goed huurder en overeenkomstig de daaraan gegeven bestemming gebruiken. Het gebruik van het gehuurde raag naar hot oordeel van verhuurster niet storend zijn aan de omgeving. Verhuurster is te alien tijde bevoegd nadere voorwaarden te stellen (mits redelijk), die alsdan worden geacht onderdeel uit te maken van de overeenkomst waarop dit reglement van toepassing is verklaard. 2 Huurdfer zal, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van verhuurster, de bestemming van het gehuurde niet wijzigen. 3 Behoudona voorafgaande oohriftelijke toestemming van verhuurster is het huurder niet toegestaan het gehumrde geheel of gedeeltelijk aan derden ten huur, onderhuur of gebruik af te staan, danwel de huurrechten geheel of gedeeltelijk aan derden over te dragen, of in te brengen in een maatschap, vennootschap of rechtspersoon, danwel de huurrechten, voorzover behorend tot een onverdeeldheid toe te scheiden bij scheiding en deling daarvan. Verhuurster stemt in met onderverhuur aan Stichting St. Maartenskliniek, Stichting ROC Nijmegen, Stichting Tandem Welzljnsorganisatie, Stichting Zevenheuvelenloop, Supportersvereniging NEC, Sportclub NEC Amateurs en Stichting Betaald Voetbal NBC, 4 Huurder draagt zorg voor het voldoen aan de vereisten in verband met de uitoefening van zijn bedrijf zoals het verkrijgen van de voor die uitoefening vereiste vergunningen. Het niet of niet langer voldoen aan de hipr bedoelde vereisten gaeft huurder nimmer aanleiding tot ontbinding of nietigverklarlng van de overeenkomst noch tot enige andere actie jegens Verhuurster. 5 Huurder is verplicht het gehuurde overeenkomstig de aard van het door hem daarin uitgeoefende bedrijf geopend te houden en daarin daadwerkelijk zelf zijn bedrijl uit te oefenen. .ar'tikeJ 7 * Alle onderhouds- en reparatiewerkzaamheden komen
CjolfoMh o D k .B 7 - U i doc
Vervolgvel 6
Schadeaanhet gehuurde
voor rekening van de huurder. Artikel 8 1 Huurder is jegenS verhuurster aansprakelijk voor alle schaden en verliezen aan het gehuurde toegebracht of overkomen, tenzij huurder bewijst dat hem, de personen die hij tot het gehuurde heett toegelaten, zijn personeel en de personen waarvoor hij aansprakelijk is, daaromtrent geen schuld treft. Huurder is niet aansprakelijk voor schade aan het gehuurde welke is veroorzaakt door personen V7elke in opdracht van verhuurster werken. 2 Verhuurster is niet aansprakelijk voor schade toegebracht aan de persoon of zaken van huurder of van derden -en huurder vrijwaart verhuurster voor aanspraken van derden terzake- door het optreden en de gevolgen van zichtbare en onzichtbare gebreken aan het gehuurde of het gebouw of complex waarvan het gehuurde deel uitmaakt of ontstaan door het optreden en de gevolgen van weersomstandigherien, van stagnatie in de bereikbaarheid van het gehuurdej van stagnatie in de voorziening van gas, water, elektriciteit, warmte, ventilatie of luchtbehandellng, van storing van de installaties en de apparatuur, van in- en uitstromlng van gassen of vioeistoffen, van brand, ontploffing en andere voorvallen, van stoornis in het huurgenot en als Stoornis of tekortkomingen in de leveringen en diensten. In of aan het gehuurde mogen geen zaken worden geplaatst welke aan het gehuurde schade kunnen toebrengen. Indien werkzaamheden en/of herstellingen die door de huurder of in zijn opdracht zijn verricht, naar het oordeel van de verhuurster onoordeelkundig of op slechte wijze zijn uitgevoerd, komen de kosten voor het wederom in g-oede staat brengen van het gehuurde voor rekening van de huurder.
Controle
Gedoogpllcht
Artikel 9 1 Huurder zal verhuurster of haar gemachtigden op haar verzoek in de gelegenheid stellen het gehuurde, op de naleving van de gestelde voorwaarden, op technische en andere gebreken, te controleren. 2 Huurder zal alle noodzakelijke onderhouds- en reparatiewerkzaamheden aan het gehuurde die niet
GolfErth.o B.k..8-7-03.d[)c
Vervolgvel 7
tot na het einde van de huur kunnen worden uitgesteld, gedogen. Huurder zal personen die door verhuurster zijn beiast met het afleggen van controlebezoeken of li6t uitvoeren van werkzaamheden na legitimatie hunnerzijds in het gehuurde toelaten. Onvoorziene omstandigheden voorbehouden, zullen deze bezoeken rcspccticvolijk werkzaamheden na legitimatie hunnerzijds op werkdagen plaatsvinden tussen 08.00 uur en 17.30 uur. Huurder heeft tijdens de uitvoering van werkzaamheden geen recht op vermindering van de huxirprijs, tenzij de werkzaamheden langer dan 40 dagen duren.
Verandering aan het gehuurde
Door verhuurster
Redelijk belang
Goed overleg
ArfclkeJ 7 0 1 Verhuursiter zal zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van huurder geen voorzieningen ter verbetering van of andere wijzigingen aan het gehuurde of de bijbehorende voorzieningen aanbrengen. 2 Huurder zal de in het vorige lid bedoelde toestemming slechts weigeren indien hij daar een redelijk belang bij heeft en bij het nemen van zijn beslissing rekening hnuden met t^e belangen van verhuurster, en indien het gehuurde deel uitmaakt van een complex, met de belangen van de gebruikers van de oVerige panden. 3 Plannen tot verbetering van het gehuurde of andexe wijzigingen sullen door verhuurster tijdig en zo volledig mogelijk aan huurder worden voorgelegd en in goed overleg met hem verder woxdeu ontwikkeld.
Artikel 11 1 Huurder zal zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van verhuurster geen veranderingen aan het gehuurde aanbrengen, tenzij hij daartoe door de rechter is gemachtigd. Onder aanbrengen van veranderingen wordt in dit artikel verstaan: B Aan-, bij- of verbouwen; •> Wegbreken;
Door huurder
V Golfcrlh o.a.k..B 7.03,doq
Vervolgvel 8
Weigeringsgrond
Voorwaarden
Ongedaanmaking
Vergoeding
« Treffen van isolatievoorzieningen; • Plaatsen van buitenantetoies, zendmasten, ventilatoren en dergelijke; Verhuurster zal de in het vorige lid bedoelde toestemming slechts weigeren op grond van gewichtige bezwaren harerzijds. Verhuurster zal haar beslissing schriftelijk en ingeval geen toestemming wordt verleend, onder opgaaf van redenen aan huurder mededelen, Verhuurster kan aan de te verlenen toestemming voorwaarden verbinden (mits redelijk) met betrekking tot de toe te passen constructie en materialen, de wijze van uitvoering, verzekeringen, belastingen en retributles, onderhoud, aansprakelljkheden, de opievering bij het einde van de huur enz. Huurder is niet verplicht veranderingen die hij met toestemming van verhuurster of rechtelijke machtiging heeft aangebracht bij het einde van de huur ongedaan te maken, tenzij die ongedaanmaking door de verhuurster bij het verlenen van haar toestemming nadrukkeiijk is bedongen, danwel door de rechter als last is opgelegd, Veranderingen die zonder toestemming of rechterlijke •machtiging zijn aangebracht zullen door huurder op eerste aanzegglng van verhuurster ongedaan worden gemaakt. Huurder brengt veranderingen aan het gehuurde geheel voor eigen rekening en risico aan. Verhuurster is terzake geen andere vergoeding of bijdrage verschuldigd dan waartoe hij zich bij of na het verlenen van de toestemming of rechtelijke machtiging als bedoeld in het eerste lid nadrukkeiijk heeft verbonden.
Artikel Energie- en antip.re gebruikerskosten
12
Voor rekening van huurder komen, ook als verhuurster daarvoor wordt aangeslagen: a de onroerende zaakbelasting terzake van het feitelijk gebruik van bet gehuurde; b overige bestaande of toekomstige belastingen, precariorechten, lasten, gebrulkersheffingen en retributles terzake van het gehuurde en van zaken van huurdero;
bolferth.o.D.k .u-7.03 dae
Vervolgvel 9
c mllieuheffingen waaronder de verontreinigingsheffing oppervlaktewateren en de bijdrage zuiveringskosten afvalwater en bedragen uit hoofde van milieubescherming danwel enige andere heffing. De kosten van verbruik van water, gas en elektriciteit en andere energie, inclusief meters, zijn voor rekening van huurder, die dc nodige overeenkomsten voor de levering daarvan met de bevoegde instantiee zal moeten afsluiten, In geval van een gemeenschappelijke meter en meerdere gebruikers dienen gebruikers onderling een ook voor verhuurster acceptabele verdeelsleutel voor de kosten overeen te komen.
Opzegging
Arbikel
13
1 Zowel huurder als verhuurster kan de overeenkomst bij aangetekende brief of deurwaardersexploot opzeggen tegen het einde van de in de overeenkomst bedoelde huurperiode en vervolgens tegen de eerste van de maand. 2 De in acht ta nemen opzegtermijn bedraagt een jaar, Opzegtermijn 3 De huurovereenkomst wordt door opzegging door Toestemming huurder verhuurster niet beeindigd, tenzij huurder binnen of kantonrechter zea weken schriftelijk verklaart in de beeindiging toe te stemmen, danwel de rechter op verzoek van verhuurster de datum heeft bepaald waarop de overeenkomst zal eindigen. Verhuurster geeft bij de opzegging de grond aan die tot ,de opizegging heeft geleid, Wederzijds goedvinden 4 Huurder en verhuurster Icunnen to alien tijdo do overeenkomst met wederzijds goedvinden beeindigen op een door hen daartoe te bepalen datum.
Opievering
Huufdersonderhoud
M
'••'^ <-. '
Artikel 14 1 Huurder zal bij het einde van de huurovereenkomst het gehuurde in goede staat en geheel ontruimd aan verhuurster teruggeven. 2 Het gehuurde wordt geacht in goede staat te verkeren indien blijkt dats
Go(feflh.o.o,l<..a.7.03.doo
VI
Vervoigvei 10
Schade
Veranderingen
Afgifte sleutels
Achtergelaten goederen
^
e Huurder zijn reparatie- en onderhoudsverpliohtingen als bedoeld in artikel 7 is nagekomen; » Aan het gehuurde geen schade is toegebracht waarvoor huurder op grond van artikel 8 aansprakelijk is; 8 Veranderingen als bedoeld in artikel 13 ongedaan zijn gemaakt, indien en voorzover verhuurster met inachtneming van het in het vijfde lid van dat artikel bepaalde ongedaanmaking heeft geeist; « Door huurder aangebrachte voorzieningen die niet ongedaan behoeven te worden gemaakt, in goede staat van onderhoud zijn. Huurder zal de sleutels van de buitendeur(en) op de dag waarop hij het gehuurde ontruimt aan verhuurster afgeven. Verhuurster heeft het recht alle goederen die zich na de ontruiming nog in het gehuurde bevinden op kost-en van de huurder te vervdjderen, tenzij haar bekend is dat de goederen door de opvolgende huurder zijn overgenomen.
Inspectie
Artikel 15 Gezamenlijke inspectie
Kostenopgave
Herstel door
huurder/redelijke termijn Heristel door verhuurster
1 Voor of bij het eind van de huurovereenkomst zullen huurder en verhuurster gezamenlijk het gehuurde inspecteren en in een rapport vastleggen welke voor rekening van huurder komende berstelwerkzaamheden noodzakelijk zijn om het gehuurde in goede staat te brengen. Verhuurster verstrekt aan huurder een opgave van de geschatte kosten en herstel. 2 Zowel huurder als verhuurster ontvangt een door beiden ondertekend exemplaar van het inspectierapport. 3 verhuurster zal huurder in de gelegenheld stellen om binnen een door verhuurster te bepalen redelijke tormijn dc in hot inopoatierapport genoemde werkzaamheden uit te voeren. 4 Indien huurder het gehuurde niet binnen de gestelde termijn in goede staat heeft gebracht, is verhuurster zonder nadere ingebrekestelling gerechtigd de in het inspectierapport genoemde herstelwerkzaamheden uit te voeren en de daarmee gemoelde kosten aan huurder in rekening te brengen.
Goriwlh D,e k 8 7 03 doc
Vervolgvel 11
Aansprakelijkheid Hoofdelijk aansprakeliJiK
Artikel 16 1 Indien verscheidene (natuurlijke of rechtspersonen) zich als huurder hebben verbonden, zijn deze steeds hoofdelijk en ieder voor het geheel jegens verhuurster aansprakelijk voor alle uit de huurovereenkomst voortvloelende verbintenissen. Uitstel van betaling of kwijtschelding door verhuurster aan een der huurders of een aanbod daartoe betreft aileen -die huurder. 2 De verbintenissen voortvloeiende uit de huurovereenkomst zijn, ook wat erfgenamen en rechtverkrijgenden van huurder betreft, hoofdelijk. Aldus vastgesteld op Nijmegen d.d. Huurder:
en ondertekend te
Verhuurster:
Gofl»fth.D.e.k..a,7'03 doc
0-pagina Collegevoorstel
Openbaar
Onderwerp
Eendracht en Stadionontwikkelingen
Programma / Programmanummer
B&W-nummer
Grondbeleid / 9220 Portefeuillehouder
P. Depla Ter besluitvorming door het College
Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr
1) Als ontwerpbesluit vast te stellen: a) Het recht op verwerving (middels een opstalrecht) van de Eendracht door NEC te waarderen op € 2,22 miljoen en dit recht voor dit bedrag af te kopen. b) Deze afkoopsom wordt niet uitgekeerd en dient mede als garantievermogen als bedoeld in de Stadionovereenkomst en dus ter dekking van huidige en toekomstige huurverplichtlngen van het stadion, alsmede van de huurverplichtlngen van de Eendracht en alle overige verplichtingen van NEC/EDG jegens de gemeente. c) De afkoop als volgt te verwerken: de afkoopsom aan NEC (inclusief BTW) ten laste te brengen van de saldireserve De vorderingen van de gemeente op NEC te verrekenen met de afkoopsom. (Zie verder collegevoorstel)
PI 00, Berrie Schattenberg, 2313 Datum ambtelijk voorstel
18 februari 2010 Registratienummer
10.0001359
Paraaf akkoord
Datum
Bestuursagenda
Opmerking
Aangehouden; voorstel op onderdeien aanpassen. Aanpassing
Voorstel is op de volgende onderdeien aangepast: - Het risico op verwerving door NEC wordt afgekocht t.l.v. de saldireserve. - De exploitatie van de Eendracht blijft in het programma Fac. Dienstverlening (DSB). De Eendracht wordt niet overgebracht naar het het programma Beheer Strategische Gronden. We lopen daardoor met deze transactie niet vooruit op nieuwe ontwikkelingen in het Goffertpark. De huurprljs wordt zodanig aangepast dat de afkoopsom terugverdlend wordt. Omdat de afkoopsom gedekt wordt it de saldireserve wijzigen de boekwaarde en de kapitaallasten van de Eendracht niet. Door de huurverhoging onstaat dan ten opzichte van de de huidige exploitatie in de stadsbegroting een jaarlijks positief voordeel. - Voor wat toekomstige ontwikkelingen betreft: Als de Eendracht ingebracht wordt in een nieuwe exploitatieopzet gebeurt dat via overdracht aan programma Beheer Strategische Gronden, waar dan niet alleen de huidige boekwaarde van DSB (€ 0,3 miljoen) ingebracht wordt, maar ook de afkoopsom (€ 2,5 miljoen) terugbetaald wordt aan de saldireserve. In de opzet voor het TIP die onlangs aan de raad is gestuurd is rekening gehouden met de inbreng van de Eendracht voor €2,8 miljoen. In die exploitatieopzet is de terugbetaling van afkoopsom dus mogelijk, en blijft de transactie budgettair neutraal voor de gemeente. - We blijven een wensen- en bedenkingenprocedure volgen. Als die geen bezwaren opievert volgt een begrotingswijziging die door de raad vastgesteld kan worden (bijvoorbeeld met een separaat voorstel of in de voorjaarsnota), met als onderdeien: * beschikking saldireserve, vorming post vooruitontvangen huur * verhoging huuropbrengst Eendracht, met positief effect op saldo stadsbegroting. - Opschorting Invordering op NEC tot een definitief besluit in de wensen- en bedenkingenprocedure. O-formuller coll voorstel Eendracht doc
GEMEENTE
Collegevoorstel
HiiN Ijmegen
Openbaar
Onderwerp
Eendracht en Stadionontwikkelingen
Programma / Programmanummer
BW-nummer
Grondbeleid / 9220 Portefeuillehouder
P. Depla Samenvatting
Het Eendrachtcomplex bij het stadion De Goffert is in 2002/3 gerealiseerd met gebruikmaking van subsidie uit het EFROprogramma Kanaaigebied. In de overeenkomsten die de gemeente en ExploitatlemaatschappiJ de Goffert in de periode 1998-2002 over de realisatie en exploitatie van de Eendracht hebben gesloten, is vastgelegd dat NEC een recht heeft tot verwerving van de Eendracht na afloop van de EFRO-verplichtingen. NEC heeft eerder kenbaar gemaakt van dit recht gebruik te willen maken. Dit is in de loop van dit jaar aan de orde. Op grond van strategische overwegingen is de eenduidige eigendom van de gemeente voor het volledige complex op de Goffert gewenst. Daarom wordt voorgesteld het recht op verwerving van de Eendracht (middels een opstalrecht) door NEC, in een voor de gemeente budgettair neutrale constructie af te kopen.
Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr.
P200, Berrie Schattenberg, 2313 Datum ambtelijk voorstel
18 februari 2010 Registratienummer
10.0001359
Paraaf akkoord
Datum
Paraaf akkoord
Datum
Ter besluitvorming door het college
1) Als ontwerpbesluit vast te stellen: a) Het recht op verwerving (middels een opstalrecht) van de Eendracht door NEC te waarderen op € 2,22 miljoen en dit recht voor dit bedrag af te kopen. b) Deze afkoopsom wordt niet uitgekeerd en dient mede als garantievermogen als bedoeld in de Stadionovereenkomst en dus ter dekking van huidige en toekomstige huurverplichtlngen van het stadion, alsmede van de huurverplichtlngen van de Eendracht en alle overige verplichtingen van NEC/EDG Jegens de gemeente. c) De afkoop als volgt te verwerken: - de afkoopsom aan NEC (inclusief BTW) ten laste te brengen van de saldireserve De vorderingen van de gemeente op NEC te verrekenen met de afkoopsom.
Concern, A. Smit, A100 Stadsbedrijven, R. van Wuijtswinkel, BOOO Theo Peters, P100
Programmamanager W.van Hees
Programmadirecteur P. Steijn
I I Zie vervolgblad X Formele consultatie van de raad Besluit B&W d.d. 23 februari 2010
X n n
Conform advies Aanhouden Anders, nl.
nummer: 2.2
Bestuursagenda
Gemeentesecretaris (loco) Portefeuillehouder
bw 10-02-23 coll vrslel afkoop claim Eendacht.doc
Collegevoorstel
Vervolg besllspunten
De dan resterende afkoopsom in de administratie op te nemen als vooruitontvangen huren, als garantie voor de huurbetaling van het stadion. Over het gemiddelde saldo van de vooruitontvangen huur een rente te vergoeden conform de in het voorstel aangegeven systematiek. De kosten transactie met NEC, op de in het voorstel aangeven wijze, voor de gemeente over de totale looptijd van de huurovereenkomst budgettair neutraal te laten verlopen met de huuropbrengst van de Eendracht d) De uitwerking van de afkoop conform dit voorstel nader in nieuwe overeenkomsten met NEC/EDG te verwerken. 2) Op grond van artikel 169, lid 4 Gemeentewet de raad middels bijgevoegde brief wensen en bedenkingen te vragen over beslispunt 1, sub a t/m c, 3) De invordering op NEC op te schorten tot definitieve besluitvorming op de wensen- en bedenkingenprocedure. 4) Na een definitief besluit op de wensen- en bedenkingenprocedure zo nodig een separaat voorstel voor de dekking uit de saldireserve met begrotingswijzigingen aan de raad voor te leggen.
bw 10-02-23 coll vrstel afkoop claim Eendacht.doc
Collegevoorstel
1
Probleemstelling
De Gemeente Nijmegen Is eigenaar van het Stadspark de Goffert. Ten aanzien van het Eendrachtcomplex is de situatie gecompllceerd. Het gebouw is eigendom van de gemeente. Het complex is echter gebouwd met gebruikmaking van een bijdrage uit het EFROprogramma Kanaaigebied die door de gemeente is aangevraagd. In de bijbehorende overeenkomsten die gebaseerd zijn op afspraken tussen partijen in de collegeperlode 19982002, heeft NEC een recht om na afloop van de EFRO-verplichtingen en -bestemming, de eigendom van het gebouw te verwerven. Dit is in de loop van dltjaar (2010) aan de orde. Nadat de gemeente in 2003 het Goffertstadion teruggekocht heeft van NEC loopt de gemeente door de claim van NEC het risico dat in het Goffertpark opnieuw een vorm van particulier eigendom ontstaat, die onze invloed op de bestemming en eventuele verdere ontwikkeling van het complex In samenhang met het stadion De Goffert en het Goffertpark voor langere tijd zou kunnen beperken. Wij achten dit ongewenst en willen dit risico ten laste van de saldireserve afkopen. NEC is bereid van de venwerving af te zien tegen een vordering op de gemeente, die wij berekenen op € 2,22 miljoen. In het bijgaande concept collegevoorstel wordt daarom afkoop van het recht van NEC uitgewerkt, op basis van budgettaire neutraliteit voor de gemeente.
2
Juridische aspecten Afwikkeling van de claim op de Eendracht in een overeenkomst met NEC valt onder de bevoegdheid van ons college op grond van artikel 160 Gemeentewet, lid 1. Gelet op de aanleiding tot de transactie, de omvang ervan en de voorgenomen dekking ten laste van de saldireserve, stellen wij de raad in de gelegenheid eventuele wensen en bedenkingen ten aanzien van ons besluit aan te geven. Onze gemeenteadvocaat heeft de claim van NEC op de verwerving van de eigendom van de Eendracht beoordeeld, en geconcludeerd dat de aanspraak van NEC tot vervreemdlng of overdracht (lees: het in eigendom verkrijgen van de Eendracht via een opstalrecht) hard Is. Onze accountant heeft een aantal varianten voor de verwerking van de transactie beoordeeld. De dekking van de afkoopsom uit de saldireserve past binnen het medeadvies van de directie Concern, dat op het advies van de accountant was gebaseerd.
3
Doelstelling Doel van de transactie met NEC Is behoud van de eigendom voor de gemeente van grond en opstallen in het Goffertpark, en met name met betrekking tot de Eendracht, om op die wijze maximale invloed te behouden op de bestemming en eventuele verdere ontwikkeling van het Eendrachtcomplex in samenhang met het stadion De Goffert en het Goffertpark.
Coilegevoorstei
Vervolgvel
3
Argumenten De argumenten voor ons besluit tot afkoop van het recht op verwerving van de Eendracht door NEC, zijn opgenomen in bijgaande brief aan de raad met het verzoek wensen en bedenkingen op ons beslult aan te geven. Samengevat komen die neer op: - Verwerving door NEC kan de invloed van de gemeente op de bestemming en de ontwikkeling van de Eendracht in relatie tot het Goffertstadion en het Goffertpark voor lange tijd beperken, bv. wanneer de Eendracht in handen van derden zou kunnen komen na een faillissement van NEC. Om dlt risico te elimineren kopen we het recht op verwerving door NEC af, en zullen de raad voorstellen de afkoop, net als andere risico's waarvoor geen aparte voorziening is gevormd, ten laste van de saldireserve te brengen. - Met NEC is overeenstemming over de afkoop van het recht tegen een vordering van € 2,22 miljoen op de gemeente. Deze waarde is gebaseerd op het verschil tussen de waarde in een onafhankelijk taxatie van 7 april 2009 en de huidige boekwaarde van het pand In onze administratie van € 0,3 miljoen. - De huurovereenkomst met NEC wordt aangepast waardoor deze een looptijd krijgt die gelijk is aan de resterende looptijd van de Stadionovereenkomst. Om de transactie voor de gemeente budgettair neutraal te laten verlopen wordt de huurprijs van de Eendracht voor NEC zodanig verhoogd dat de huidige boekwaarde van de Eendracht en de afkoopsom uit de contante waarde van de huuropbrengsten over de gehele looptijd van de overeenkomst worden terugverdlend. De eigenaarslasten voor het pand zijn net als in de huidige situatie, onderdeel van de huurprijs. NEC blijft, net als dat het geval is voor het stadion, volledig verantwoordelijk voor het onderhoud van het pand. - IVIet de afkoopsom zullen eerst de vorderingen die de gemeente op NEC heeft worden verrekend. Conform de filosofie van de stadionovereenkomst, waarin de vorming van een garantiefonds voor de huurbetaling is opgenomen, zal het resterende saldo van de afkoopsom als 'vooruitontvangen huren' in onze administratie worden opgenomen. Als stimulans voor NEC om het garantiefonds zo lang mogelijk in stand te houden zullen wij in het geval het saldo hoger dan € 1 miljoen een rendement vergoeden van 4% perjaar conform onze rentevergoeding op eigen reserves, over een saldo van € 1 tot € 0,5 miljoen een vergoeding van 3% en bij verdere daling onder € 0,5 miljoen 2 % perjaar. - Er zijn een aantal ontwikkelingen met betrekking tot de Eendracht denkbaar. In ieder van die ontwikkelingen is een rendabele, c.q. kostendekkende exploitatie doorde gemeente mogelijk. Door de afkoopsom aan NEC van rond € 2,5 miljoen nu ten laste van de saldireserve te brengen zal de verdere exploitatie een jaarlijks voordeel In de stadsbegroting opieveren, omdat de kapitaallasten van de oorspronkelijke boekwaarde aanmerkelijk lager zijn dan waarvan uitgegaan is voor de bepaling van de nieuwe jaarlijkse huursom. Deze jaarlijkse voordelen staan tegenover de eenmalige beschikking uit saldireserve. De afkoopsom wordt op deze wijze over de looptijd van het contract terugverdlend. In een toekomstige situatie kan de Eendracht bijvoorbeeld onderdeel worden van het totale topsport en innovatie park. In dit verband signaleert de accountant dat de totale kosten van de Eendracht van € 2,8 miljoen (inclusief de afkoopsom) ingebracht kunnen worden in een nieuwe (kostendekkende) exploitatie. Hiervoor is inmiddels aan de raad een plan voorgelegd.
Collegevoorstel
Vervolgvei
4
Uit deze inbreng in een nieuwe exploitatieopzet zal de onttrekking van de afkoopsom aan de saldireserve weer teruggestort kunnen worden, waarmee de budgettaire neutraliteit van deze transactie gewaarborgd blijft. Effecten voor de exploitatie en de balans van NEC In samenhang met de afwikkeling van de vordering van NEC treden voor NEC de volgende effecten op: Door de Inzet van afkoopsom voor vorderingen die de gemeente op dit moment op NEC heeft en voor de huurbetaling vanaf 1 januari 2010 treedt ten opzichte van de begroting van het seizoen 2009-2010 een liquidlteltsverbetering op, doordat NEC de huur voor het stadion over een totale periode van rond 3 jaar niet uit de lopende exploitatie hoeft te doen. Voorwaarde is dat NEC de huur in de begroting op blijft nemen en de budgetruimte die daardoor ontstaat niet besteedt. Door de afkoop van het recht op eigendomsverwerving boekt NEC een vermogenswinst van € 2,22 miljoen, waarmee het negatieve eigen vermogen van NEC belangrijk verminderd wordt. De onbezwaarde eigendom voor de gemeente van de Eendracht Is een belangrijke voorwaarde voor de realisatie van de ontwikkellngsscenario's voor het Goffertcomplex, en waarin uitbreiding van de capaciteit van het stadion mogelijk is. Onderzoeksresultaten tonen aan dat NEC bij overgang naar een vergrote accommodatie een steviger exploitatie kan voeren. Het garantiefonds zal naar verwachting de periode tot de ingebruikneming van een vergrote accommodatie kunnen overbruggen. 5
Klimaat Nvt
6
Financien Als afkoopsom voor de claim zijn wij met NEC het verschil tussen de taxatiewaarde en de huidige boekwaarde van de Eendracht overeengekomen: € 2,52 -/- € 0,3 = € 2,22 miljoen. De afkoop van het recht op eigendomsverwerving is een BTW-plichtige transactie. Doordat wij eerder met NEC voor een gedeeltelijk BTW-belaste verhuur geopteerd hebben, moet over de afkoopsom rond € 0,25 miljoen BTW betaald worden. De kosten van de transactie met NEC bedragen dus afgerond € 2,5 miljoen. Om de transactie voor de gemeente budgettair neutraal te laten verlopen zijn wij met NEC overeengekomen dat de huurprijs van de Eendracht zodanig herzien wordt dat opnieuw een kostendekkende huurprljs aan NEC in rekening wordt gebracht, waardoor de afkoopsom in de toekomst door de gemeente wordt terugverdlend. Voor de bepaling van de huurprijs gaan wij er dan vanuit dat de waarde van de huurinkomsten over de looptijd van het nieuwe contract gelijk is aan de kosten van de afkooptransactie met NEC (€ 2,5 miljoen) en de huidige boekwaarde van de Eendracht (€ 0,3 miljoen). Bij een rente van 4% (conform de lopende stadionovereenkomst) en gemiddelde jaarlijkse indexeringsfactor van 2,5 % komt deze component van de huurprijs dan in het eerste jaar uit op rond €110.000. In de huurprijs worden verder de eigenaarslasten (beiastingen, verzekering) opgenomen, waarmee deze volledig kostendekkend zal zijn. Na een definitief besluit op de wensen- en bedenkingenprocedure zullen wij zonodig nog een raadsvoorstel met begrotingswijzigingen aan de raad voorleggen.
Collegevoorstel
Vervolgvel
5
7
Communicatie
In het reguliere overleg dat wij met het bestuur van NEC hebben is dit onderwerp uitvoerig besproken. NEC is akkoord gegaan met de uitvoering en de voorwaarden, te weten: NEC heeft op grond van de aanspraak op het verkrijgen van de Eendracht een vordering op de gemeente van € 2,22 miljoen. De afkoopsom wordt verrekend met de openstaande vorderingen van de gemeente op NEC en ingezet als garantie voor de huurbetaling van het stadion. Vestiging van een pandrecht op de afkoopsom ten gunste van de gemeente. Vergoeding van rendement over de afkoopsom die op de balans van de gemeente Nijmegen blijft staan. Herziening van de huurovereenkomst met een jaarlijks te Indexeren kostendekkende huur van de Eendracht en de opname van de mogelijkheid tot tussentijdse opzegging, c.q. wijziging van de huurovereenkomst van de Eendracht en de velden, om een gewijzigde exploitatie in een van de ontwikkellngsscenario's mogelijk te maken. Vervallen van de privatlseringsoptie. 8
Uitvoering en evaluatie Na ons beslult zullen de wijzigingen in het huurcontract voor de Eendracht en de aanvullende voon/vaarden contractueel uitgewerkt worden. Daarnaast zal de gebrulks- en onderhoudsovereenkomst voor de velden afgerond worden. Voor deze uitwerkingen wordt Wethouder Depla volmacht verleend.
9
Rlslco Na afkoop van het eigendomsrecht vindt rendabele verhuur van de Eendracht plaats, waarmee de afkoopsom in iedere exploitatievorm terugverdlend wordt. Daarnaast treedt door de vermogenstransactie een verbetering op in de financiele situatie van NEC en is de betaling van de huur voor het stadion tot globaal medio 2012 gegarandeerd. In een grotere accommodatie kan NEC een ruimere exploitatie voeren. Zonder realisatie van verdere ontwikkelingen nemen de risico's eerder toe. Behoud van de eigendom van de Eendracht is verder van belang voor toekomstige beheersing van risico's op de ontvangst van huurinkomsten en de bestemming van het complex, bijvoorbeeld als NEC failliet zou gaan.
Bijlage(n): • Brief aan de raad
Collegevoorstel
Openbaar
Onderwerp
Definitief besluit afkoop recht op verwerving van de Eendracht door NEC Programma / Programmanummer
BW-nummer
Openbare besluitenlijst 18 december 2007 Collegevergadering no 47
Sport / 9240
Portefeuillehouder
F. Tas Samenvatting Aanwezig:
Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr.
Op 23 februari 2010 hebben wij een genomen ten L100, John van Boxtel, 67003 Th.ontwerpbesluit de Graaf Voorzitter aanzienWethouders van de afkoop van het recht op verwerving de Eendracht P. Depla, H. vanvan Hooft sr., L. Scholten, H. Kunst, Datum ambtelijk voorstel door NEC. Op 22 september 2010P.heeft de raad wensen en Lucassen, J. van der Meer 27 september 2010 bedenkingen geformuleerd ten aanzien van ons ontwerpbesluit van 23 P. Eringa Gemeentesecretaris Registratienummer februari 2010 over de Eendracht. Dit voorstel bevat ons definitieve A. Kuil Communicatie 10.0025111 besluit ten aanzien van de afkoop.
Verslag
Ter besluitvorming door het college
M. Sofovic
Aldus vastgesteld in de vergadering van:
1a) Het recht op verwerving (middels een opstalrecht) van de Eendracht door NEC te waarderen op € 2.22 miljoen en dit recht voor dit bedrag af te kopen. 1b) Deze afkoopsom wordt niet uitgekeerd en dient mede als garantievermogen als bedoeld in de Stadionovereenkomst en dus ter dekking van huidige en toekomstige huurverplichtingen van het De voorzitter, stadion, alsmede van de huurverplichtingen van de Eendracht en alle overige verplichtingen van NEC/EDG jegens de gemeente. 1c) De afkoopsom als volgt te verwerken: - de afkoopsom van NEC (inclusief BTW) ten laste te brengen van de saldireserve; - de vorderingen van de gemeente op NEC te verrekenen met de afkoopsom; - de dan resterende afkoopsom in de administratie op te nemen als vooruit ontvangen huren, als garantie voor de huurbetaling van het stadion;
Paraaf
Datum
akkoord
A. Smit, A000
De secretaris,
Programmamanager J. van Boxtel
Programmadirecteur M. Wetzels
Zie vervolgblad Alleen ter besluitvorming door het College Actief informeren van de Raad Besluit B&W d.d. 28 september 2010 nummer: 3.10 Conform advies
Aanhouden Anders, nl.
Paraaf
Datum
akkoord Bestuursagenda
Gemeentesecretaris
Portefeuillehouder
Collegevoorstel def besluit afkoop Eendracht 27-9-2010 def.doc
Collegevoorstel
Vervolg beslispunten
- over het gemiddelde saldo van de vooruit ontvangen huur een rente te vergoeden conform de in het voorstel van 23 februari 2010 beschreven systematiek; - de kosten transactie met NEC, op de in het voorstel van 23 februari 2010 aangegeven wijze, voor de gemeente over de totale looptijd van de huurovereenkomst budgettair neutraal te laten verlopen met de huuropbrengst van de Eendracht; 1d) De uitwerking van de afkoop conform het voorstel van 23 februari 2010 nader in nieuwe overeenkomsten met NEC/EDG te verwerken met als voorwaarde dat de huur van de NEC-amateurs voor het gebruik van het gebouw de Eendracht niet mag worden verhoogd gedurende de looptijd van de nieuwe overeenkomst. 2. Vaststellen van de bijgevoegde brief aan de raad.
Collegevoorstel def besluit afkoop Eendracht 27-9-2010 def.doc
Collegevoorstel
1 Pro
bleemstelling
Op 23 februari hebben wij een ontwerpbesluit genomen ten aanzien van de afkoop van het recht op verwerving van de Eendracht door NEC. Op 22 september 2010 heeft de raad wensen en bedenkingen geformuleerd ten aanzien van ons ontwerpbesluit. Dit voorstel bevat ons definitieve besluit ten aanzien van de afkoop. 2 Ju
ridische aspecten
Afwikkeling van de transactie met betrekking tot de Eendracht valt onder de bevoegdheid van ons college op grond van artikel 160 Gemeentewet, lid 1. Wij hebben de raad op 22 september 2010 in de gelegenheid gesteld haar wensen en bedenkingen op ons ontwerpbesluit van 23 februari 2010 kenbaar te maken, conform artikel 169 lid 4 van de Gemeentewet. 3 Do
elstelling
Met dit voorstel beogen wij een definitief besluit te nemen ten aanzien van de afkoop van het recht op verwerving van de Eendracht door NEC. 4A
rgumenten
Voor wat betreft de argumenten om het recht op verwerving van de Eendracht door NEC af te kopen verwijzen wij naar: - Het collegebesluit van 23 februari 2010, en - de brieven aan de raad van 23 februari 2010, 3 juni 2010 en 21 september 2010. Op 22 september 2010 heeft de raad haar wensen en bedenkingen ten aanzien van ons voornemen het recht op verwerving van de Eendracht door NEC af te kopen voor een bedrag van € 2.22 miljoen kenbaar gemaakt. Wensen en bedenkingen 1. Het college informeert de raad 3 maal per jaar over de voortgang van het door NEC bij de KNVB ingediende plan van aanpak, zolang NEC in categorie-1 van de KNVB zit. Reactie College: Wij zullen de raad via de reguliere planning en control cyclus specifiek hierover informeren. Concreet betekent dit bij de voor- en najaarsnota en de rekening. 2. De raad gaat ervan uit dat NEC met de Eendracht-overeenkomst en de reeds aangekondigde samenwerking met externe financiers, gecombineerd met het plan van aanpak, in staat is om zelfstandig uit categorie-1 van de KNVB te komen. Reactie College: De directie van NEC zal worden verzocht hierover een standpunt in te nemen. Het standpunt zal in het dossier worden verwerkt. 3. Indien NEC de huur voor de Eendracht niet of niet tijdig betaalt, wenst de raad daarover geïnformeerd te worden. Het niet of niet tijdig betalen van de huur leidt tot opzegging van de huurovereenkomst van de Eendracht. Reactie College: Op de verhuur van de Eendracht zijn straks de regulier gemeentelijke huurvoorwaarden van toepassing. Onderzocht wordt of kan worden aangesloten bij de stadionovereenkomst. Met VSA worden ook afspraken gemaakt over het actief informeren van de raad.
Collegevoorstel
Vervolgvel
3
4. De verantwoordelijkheid betreffende het onderzoek naar het al dan niet verlenen van staatssteun bij het College ligt en dat de Gemeenteraad er van uitgaat dat ze door het College daarover zorgvuldig wordt/is geïnformeerd en dat het College garandeert dat het hierin geen staatssteun betreft. Reactie College: Door een onafhankelijke taxateur heeft een taxatie plaatsgevonden op basis van marktwaarde, daarom is geen sprake van staatssteun. 5. Het College zich in de toekomst in al haar uitingen in vergelijkbare gevallen niet de schijn wekt dat de ‘wensen en bedenkingenprocedure’ slechts een pro forma procedure is. Reactie College: Het College handelt conform haar bevoegdheden en de voorschriften zoals vastgelegd in de Gemeentewet. 6. Het wenselijk is dat ook de huur van de Eendracht vooruit wordt betaald tot en met eind 2013. Reactie College: Rondom de stadionhuur zijn specifieke afspraken gemaakt in het kader van de overeenkomst tussen NEC en de investeerder. Op de huur van de Eendracht zijn straks de reguliere gemeentelijke huurvoorwaarden van toepassing. 7. De Gemeenteraad volledig inzicht verkrijgt in de uitkomsten van het (in opdracht van de gemeente Nijmegen) uitgevoerde onderzoek naar de financiële situatie bij NEC. Reactie College: Door NEC is aangegeven volledig transparant te willen zijn. De resultaten van het door BDO uitgevoerde onderzoek worden in het dossier opgenomen. 8. De huur die EDG-BV rekent aan de NEC-amateurs niet verhoogd mag worden ten behoeve van dit voorstel tot afkoop. Reactie College: Wij ondersteunen deze wens van de raad hetgeen wij vertalen in een aanpassing van beslispunt 1d. De oorspronkelijke formulering van beslispunt 1d was als volgt: “De uitwerking van de afkoop conform het voorstel van 23 februari 2010 nader in nieuwe overeenkomsten met NEC/EDG te verwerken”. De aangepaste formulering van beslispunt 1d is als volgt: “De uitwerking van de afkoop conform het voorstel van 23 februari 201 nader in nieuwe overeenkomsten met NEC/EDG te verwerken met als voorwaarde dat de huur van de NEC-amateurs voor het gebruik van het gebouw de Eendracht niet mag worden verhoogd gedurende de looptijd van de nieuwe overeenkomst”. 9. De amateurs van NEC in de toekomst zorgvuldig bij de besluitvorming worden betrokken. Reactie College: De huurders van de Eendracht worden betrokken bij het proces met betrekking tot de nieuwe huurovereenkomst. 5 Fina
nciën
Er zal een begrotingswijziging worden opgesteld waarmee de dekking van de afkoopsom van € 2.22 miljoen uit de saldireserve wordt geregeld. Deze begrotingswijziging ter besluitvorming voor te leggen aan de raad. 6 Co
mmunicatie
Na besluitvorming zullen wij NEC informeren over ons besluit en het door de raad aangevoerde tijdens de wensen en bedenkingen procedure op 22 september 2010.
Collegevoorstel
Vervolgvel
4 7 Uit
voering en evaluatie
Na besluitvorming: - wordt een begrotingswijziging ter besluitvorming voorgelegd aan de raad, en - worden door ons college nieuwe overeenkomsten met NEC opgesteld. 8 Risico
Na afwikkeling van de transactie zal rendabele huur plaats gaan vinden van de Eendracht. Met dit voorstel hebben wij nog geen duidelijkheid over het financiële -meerjaren- perspectief van NEC.
Bjlage(n): Brief van de raad m.b.t. wensen en bedenkingen, Brief aan de raad
Directie Inwoners
Ingekomen stuk D10 (PA 3 november 2010)
Maatschappelijke Ontwikkeling
Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen
Openbare besluitenlijst 18 december 2007 Collegevergadering no 47 Aan de gemeenteraad van Nijmegen Aanwezig: Voorzitter Wethouders Gemeentesecretaris Communicatie Verzenddatum Verslag 13 oktober 2010
Telefoon
14024
Telefax
(024) 329 29 81
E-mail
[email protected]
Postadres Postbus 9105
Th. de Graaf 6500 HG Nijmegen P. Depla, H. van Hooft sr., L. Scholten, H. Kunst, P. Lucassen, J. van der Meer P. Eringa A. Kuil Ons kenmerk Contactpersoon M. Sofovic L100/10.0025112 John van Boxtel
Onderwerp
Datum uw brief
Definitief besluit ten aanzien van de afkoop 23 september 2010 van het recht op verwerving van de Eendracht door NEC
Doorkiesnummer
(024)32967003
Aldus vastgesteld in de vergadering van: Geachte leden van de raad, Op 22 september 2010 heeft u wensen en bedenkingen geformuleerd ten aanzien van ons ontwerpbesluit van 23 februari 2010 over de afkoop van het recht op verwerving van de De voorzitter, De secretaris, Eendracht door NEC. Over deze wensen en bedenkingen heeft u ons bij brief van 23 september 2010 geïnformeerd. Onderstaand treft u onze reactie hierop aan. Wensen en bedenkingen 1. Het college informeert de raad 3 maal per jaar over de voortgang van het door NEC bij de KNVB ingediende plan van aanpak, zolang NEC in categorie-1 van de KNVB zit. Reactie College: Wij zullen de raad via de reguliere planning en control cyclus specifiek hierover informeren. Concreet betekent dit bij de voor- en najaarsnota en de rekening. 2. De raad gaat ervan uit dat NEC met de Eendracht-overeenkomst en de reeds aangekondigde samenwerking met externe financiers, gecombineerd met het plan van aanpak, in staat is om zelfstandig uit categorie-1 van de KNVB te komen. Reactie College: De directie van NEC zal worden verzocht hierover een standpunt in te nemen. Het standpunt zal in het dossier worden verwerkt. 3. Indien NEC de huur voor de Eendracht niet of niet tijdig betaalt, wenst de raad daarover geïnformeerd te worden. Het niet of niet tijdig betalen van de huur leidt tot opzegging van de huurovereenkomst van de Eendracht. Reactie College: Op de verhuur van de Eendracht zijn straks de reguliere gemeentelijke huurvoorwaarden van toepassing. Onderzocht wordt of kan worden aangesloten bij de stadionovereenkomst. Met VSA worden ook afspraken gemaakt over het actief informeren van de raad.
Bezoek ook onze website www.nijmegen.nl
Brief aan de raad 12-10-2010 def.doc
1
Gemeente Nijmegen Directie Inwoners Maatschappelijke Ontwikkeling
Vervolgvel
1
4. De verantwoordelijkheid betreffende het onderzoek naar het al dan niet verlenen van staatssteun bij het College ligt en dat de Gemeenteraad er van uitgaat dat ze door het College daarover zorgvuldig wordt/is geïnformeerd en dat het College garandeert dat het hierin geen staatssteun betreft. Reactie College: In het referentiekader Steun aan betaald voetbal is de procedure vastgelegd, waarbij de verkoopprijs via een onafhankelijke taxatie berekend moet worden. Wij hebben geconstateerd dat deze procedure is gevolgd, er heeft een taxatie plaatsgevonden door een onafhankelijk beëdigd taxateur. Van deze taxatie en de daarbij gehanteerde uitgangspunten heeft de raad kennis kunnen nemen. Aan de hand van deze taxatie is de afkoopsom bepaald. Garanties dat er hier sprake is van staatsteun zijn echter niet te geven door ons college, daar het oordeel hierover uiteindelijk is voorbehouden aan het Europese Hof van Justitie. 5. Het College zich in de toekomst in al haar uitingen in vergelijkbare gevallen niet de schijn wekt dat de ‘wensen en bedenkingenprocedure’ slechts een pro forma procedure is. Reactie College: Het College handelt conform haar bevoegdheden en de voorschriften zoals vastgelegd in de Gemeentewet. 6. Het wenselijk is dat ook de huur van de Eendracht vooruit wordt betaald tot en met eind 2013. Reactie College: Rondom de stadionhuur zijn specifieke afspraken gemaakt in het kader van de overeenkomst tussen NEC en de investeerder. Op de huur van de Eendracht zijn straks de reguliere gemeentelijke huurvoorwaarden van toepassing. 7. De Gemeenteraad volledig inzicht verkrijgt in de uitkomsten van het (in opdracht van de gemeente Nijmegen) uitgevoerde onderzoek naar de financiële situatie bij NEC. Reactie College: Door NEC is aangegeven volledig transparant te willen zijn. De resultaten van het door BDO uitgevoerde onderzoek worden in het dossier opgenomen. 8. De huur die EDG-BV rekent aan de NEC-amateurs niet verhoogd mag worden ten behoeve van dit voorstel tot afkoop. Reactie College: Wij ondersteunen deze wens van de raad hetgeen wij vertalen in een aanpassing van beslispunt 1d. De oorspronkelijke formulering van beslispunt 1d was als volgt: “De uitwerking van de afkoop conform het voorstel van 23 februari 2010 nader in nieuwe overeenkomsten met NEC/EDG te verwerken”.
De aangepaste formulering van beslispunt 1d is als volgt: “De uitwerking van de afkoop conform het voorstel van 23 februari 201 nader in nieuwe overeenkomsten met NEC/EDG te verwerken met als voorwaarde dat de huur van de NEC-amateurs voor het gebruik van het gebouw de Eendracht niet mag worden verhoogd gedurende de looptijd van de nieuwe overeenkomst”.
Bezoek ook onze website www.nijmegen.nl
Brief aan de raad 12-10-2010 def.doc
Gemeente Nijmegen Directie Inwoners Maatschappelijke Ontwikkeling
Vervolgvel
2
9. De amateurs van NEC in de toekomst zorgvuldig bij de besluitvorming worden betrokken. Reactie College: De huurders van de Eendracht worden betrokken bij het proces met betrekking tot de nieuwe huurovereenkomst.
Op 28 september 2010 hebben wij een definitief besluit genomen ten aanzien van afkoop van het recht op verwerving van de Eendracht door NEC. Als uitwerking van ons besluit bereiden wij een begrotingswijziging voor die wij nog ter besluitvorming aan u zullen voorleggen.
Hoogachtend, College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester,
De Gemeentesecretaris,
mr. Th.C. de Graaf
drs. B. van der Ploeg
Bezoek ook onze website www.nijmegen.nl
Brief aan de raad 12-10-2010 def.doc
G E M E E N T E Gemeenteraaci van Nijmegen Raadsgriffie
Ijmegen G e m e e n t e r a a d Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen Telefoon (024) 329 90 30 Telefax (024) 323 59 92 E-mail [email protected]
Aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nijmegen
Postadres Postbus 9105 6500 HG Nijmegen
Datum
Ons kenmerk
Uw kenmerk
Contactpersoon
23 September 2010
Q310/10.0023879
P200/10.0002750
Tine Mientjes
Onderwerp
Datum uw brief
Doorkiesnummer
Wensen en bedenkingen t.a.v. afkoop van recht op verwerving Eendracht
23 februari 2010
024 329 2520
Geacht College, Bij briefvan 23 februari 2010 stelt u de gemeenteraad in de gelegenheid wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen ten aanzien van de voorgenomen afkoop van het recht op verwerving van de Eendracht. De gemeenteraad heeft kennis genomen van uw brief en heeft in zijn vergadering van 22 September 2010 besloten de volgende wensen en bedenkingen ter kennis te willen brengen van uw college; 1.
Het college informeert de raad 3 maal perjaar over de voortgang van het door NEC bij de KNVB ingediende plan van aanpak, zolang NEC in categorie-l van de KNVB zit.
2.
De raad gaat ervanuit dat NEC met de Eendracht-overeenkomst en de reeds aangekondigde samenwerking met externe financiers, gecombineerd met het plan van aanpak, in staat is om zelfstandig uit categorie-l van de KNVB te komen.
3.
Indien NEC de huur voor de Eendracht niet of niet tijdig betaalt, wenst de raad daarover direct door het college gel'nformeerd te worden. Het niet of niet tijdig betaien van de huur van de Eendracht leidt tot opzegging van de huurovereenkomst van de Eendracht.
4.
De verantwoordeiijkheid betreffende het onderzoek naar het al dan niet verlenen van staatssteun bij het College ligt en dat de Gemeenteraad er van uitgaat dat ze door het Coiiege daarin zorgvuldig wordt/is geinformeerd en dat het College garandeert dat het hierin geen Staatssteun betreft.
5.
Het college zich in de toekomst in al haar uitingen in vergelijkbare gevallen niet de schijn wekt dat de "wensen en bedenkingenprocedure" slechts een pro forma procedure is.
6.
Het wenselijk is dat ook de huur van de Eendracht vooruit wordt betaald tot en met eind 2013.
www.nijmegen.nl
Gemeente Nijmegen Gemeenteraad van Nijmegen Raadsgriffie
Vervolgvel
1
7.
De Gemeenteraad volledig inzicht verkrijgt in de uitkomsten van het (in opdracht van de Gemeente Nijmegen) uitgevoerde onderzoek naar de financiele situatie bij NEC.
8.
De huur die EDG-BV rekent aan de NEC-amateurs niet verhoogd mag worden ten behoeve van dit voorstel tot afkoop.
9.
De amateurs van NEC in de toekomst zorgvuldig bij de besluitvorming worden betrokken.
Wij gaan er van uit u middels deze brief voldoende te hebben geTnformeerd.
Hoogachtend, de Raad der Gemeente Nijmegen,
da Voorzitter
De Griffier;
drs. M.M.V. Mientjes
www.nijmegen.nl